餐饮主管工作安排篇（1）

通过配合我镇瓶装液化气安全隐患大排查大整治攻坚行动，全面开展使用瓶装液化气餐饮单位安全生产基础隐患大排查、大整治，严格落实餐饮行业安全生产主体责任，有效防范化解餐饮行业重大安全风险，保障社会稳定和人民生命财产安全。

二、排查整治对象

使用瓶装液化气的餐饮类企业和餐饮类个体工商户。

三、排查整治重点内容

（一）餐饮类企业

1.是否建立、健全并落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程；

2.从业人员超过一百人的，是否设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，是否配备专职或者兼职的安全生产管理人员；

3.是否保证必要的安全投入；

4.是否按照规定落实安全生产教育、培训；

5.生产经营场所是否按规定设置安全警示标志；

6.是否建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度；对本单位容易发生事故的部位、设施，明确责任人员，制定并落实防范和应急措施；

7.是否在每日营业开始前和结束后，对火源、气源、电源等部位进行全面安全检查并如实做好记录；

8.是否存在违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

9.是否结合本单位生产经营实际制定有针对性的应急预案或应急处置方案，并定期组织演练保证从业人员掌握相关应急内容；

10.餐饮经营单位将经营场所出租给其他生产经营单位或个人的，是否与承租单位（人）签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。

（二）餐饮类个体工商户

1.工商营业执照等相关证（照）是否齐全，且在有效期内；

2.经营人应当对本餐饮单位的安全生产工作全面负责，并向其雇员明确必要的安全生产规定；

3.生产经营场所是否按规定设置安全警示标志；

4.经营人是否掌握并向其雇员告知其经营场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施、处置方法；

5.从业人员是否熟知并掌握与本单位生产经营相关的应急处置方法；

6.是否在每日营业开始前和结束后，对火源、气源、电源等部位进行全面安全检查、发现隐患及时消除；

7.将经营场所出租给其他生产经营单位或个人的，是否与承租单位（人）签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。

四、责任分工

（一）镇安监办：负责综合指导各村（社区）开展使用瓶装液化气餐饮单位安全生产基础隐患大排查、大整治攻坚行动；督促各村（社区）对辖区内使用瓶装液化气餐饮类企业进行安全检查，依法查处辖区内使用瓶装液化气餐饮单位安全生产非法违法违规行为。

（二）各村（社区）：负责安全检查、指导辖区内使用瓶装液化气餐饮类个体工商户落实餐饮行业安全生产主体责任，依法查处辖区内使用瓶装液化气餐饮单位安全生产非法违法违规行为，并及时向镇安监办上报有关使用瓶装液化气餐饮单位安全生产非法违法违规行为，配合镇安监办开展使用瓶装液化气餐饮单位安全隐患排查整治。

五、工作要求

本次使用瓶装液化气餐饮单位安全生产基础隐患大排查大整治攻坚行动不分阶段、不分步骤，各村（社区）要坚持边动员、边排查、边整治、边问责，把宣传发动、自查自改、执法问责、隐患整改贯穿大排查大整治攻坚行动全过程。

（一）立即拉网检查。即日起各村（社区）要对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，全面排查使用瓶装液化气餐饮单位安全生产基础隐患。对排查发现的风险隐患，要建立监督清单、问题清单、整改清单、验收清单、执法清单、问责清单。要结合实际，分级分类精准检查，明确检查频次，定准对策措施，切实做到隐患整改“五落实”。

（二）严格监管执法。要开展全面的监督检查、安全服务，对检查发现的基础隐患和违法违规行为“零容忍”，依法采取执法措施，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信单位，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人。

（三）全面落实整改。本次大排查大整治攻坚行动要坚持把保证人身安全放在大排查大整治的首要位置，对查出的隐患要当作事故予以重视。对安全风险隐患，要列出清单、挂牌督办，逐项明确责任领导、责任人员，确保闭环管理。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的单位，要坚决依法予以关闭退出，推动使用瓶装液化气餐饮单位安全风险管控能力得到明显提升。

（四）建立长效机制。要及时总结分析大排查大整治工作的做法，及时纠正存在的不足和问题，固化好的经验做法，建立常态化的安全风险防范化解长效机制。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各村（社区）要高度重视，建立由分管领导牵头的使用瓶装液化气餐饮单位安全隐患大排查大整治工作机制，及时协调解决重大问题。要结合实际制定大排查大整治实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、协调推进本地区使用瓶装液化气餐饮单位安全隐患大排查大整治工作。

（二）层层压实责任。要认真落实属地责任和部门监管责任，明确责任领导及具体职责，抓好监督检查、执法问责、督促整改，督促使用瓶装液化气餐饮类企业、个体工商户落实主体责任，抓全员发动、自查自纠、整改落实，确保排查整治取得实效。使用瓶装液化气餐饮类企业、个体工商户要切实扛起安全生产主体责任，主要负责人要依法全面履责，加强安全管理和岗位隐患排查治理，深入开展自查自纠，切实将安全责任和措施落实到每一个管理者、每一个员工、每一个岗位、每一个环节，确保安全发展。

餐饮主管工作安排篇（2）

1 小城镇餐饮业现存的主要问题

1.1 基础设施差、卫生设施不足，不能有效保证消费者餐饮安全

（1）基础设施差，许可难度大。由于餐饮业准入门槛低，致使大约有一半的经营者属小餐饮，或以主食为主、或以早点为主，并且设施设备简单，受房屋结构的限制，或无法改造、或改造困难。若不许可，面对的群体众多，矛盾加大；若许可，不够条件。

（2）常用卫生设施使用不到位。有一些小型餐饮业的保洁和防蝇防尘防鼠的设施不太全，易造成生产加工环境脏、乱、差，进而造成食品交叉污染，增加了食品安全隐患。有的餐饮单位即使有消毒设施也不经常使用。

（3）擅自更改加工场的所布局。有一些业主虽然通过了预防性卫生监督，但事后他们擅自更改加工区域的布局，减少了餐饮生产加工的面积，尤其是把凉菜间的面积变为经营面积，这样就破坏了餐厨比例，很容易造成食品的污染，有时会导致食物中毒事件发生。

1.2 环保治理设备缺失、欠维护

餐饮服务业按要求必须安装与其经营规模相匹配的油烟、水污染处理设施。但很多经营业主不愿投资安装这些设备，造成污染物直接排出，对周围居民造成影响。有少数餐饮企业虽然安装了设备，但是不定期清理、维护与保养，有的设备老化，有的排烟管道破损，有的隔油除渣池清理不及时等，使环保治理设施的功能不能有效发挥。

1.3 餐饮业主和从业人员经营、操作行为不规范

（1）原料采购把关不严，超范围超能力加工食品。一些餐饮单位进货渠道复杂， 所进品种比较杂乱，采购时不注重索证，使得原料质量很难控制；有些餐饮单位不具备相应卫生设施和条件，却超范围生产加工冷荤凉菜等危险性相对较高的食品；还有些餐饮单位能力不及，却超能力经营，从而造成餐饮安全隐患。

（2）从业人员流动性大、素质较低、操作行为不规范。小城镇餐饮行业点多、面广、稳定性比较差、从业人员流动性大，这给餐饮安全日常监督工作带来很大困难。另外，多数食品从业人员受教育程度有限，业务素质较低，食品安全意识和法律意识淡薄，卫生意识和个人卫生习惯差。同时，高学历的管理人才和技术人才少，尤其是企业管理、产品开发、市场营销、品种研究等专业人才比较少。

1.4 食品生产经营者责任观念不强

部分餐饮经营者不注重餐饮加工或服务的卫生要求，没有有效的自律机制；少数经营者应付、逃避检查或隐瞒情况；有些业主不愿对打工者进行培训或是稍微培训就上岗，有的不愿意掏钱为从业人员检查身体、办健康证，甚至有些业主在被检查时，欺骗执法人员，少报从业人员数量。

1.5 经常性宣传教育坚持不好，对从业人员培训工作落实不够

（1）经常性宣传教育坚持不好。一些地方满足于面上的宣传，社会舆论氛围不浓，普法宣传的广度和深度还有待于加强。

（2）对从业人员培训工作落实不够。由于办公场所不足，培训基础硬件不完备，使得培训深度不够、实用性不强、缩短培训学时、削减培训内容，进而导致培训工作流于形式。

1.6 卫生监督人力资源和工作经费不足

（1）卫生监督人力资源不足。有些小城镇专业监管人员缺乏，监管队伍力量薄弱，导致出现相对管理真空。卫生监督人员不仅数量少而且综合素质不高，高级技术职称和高学历人才少，中低学历职称甚至非专业人员多。

（2）工作经费不足。经费不足，无法根据监管工作需要进行抽样检验。个别县区办公场所、办公设备设施、执法车辆、影像器材、检验检测仪器等没落实到位，现场监督仍然停留在感官检查和手写笔录上，工作效率较低，正常执法工作受影响。另外，经费不及时，也延误工作进展，阶段性工作任务下达后，从汇报，到要钱，再到拨付，往往经历很长时间，影响工作进展，工作被动。

2 建议与对策

2.1 提高餐饮业准入门槛，建立健全餐饮服务检验检测制度和机制

（1）提高餐饮业准入门槛。提高餐饮业食品卫生审批标准及硬件要求，减少小型餐饮业比例，这是提高食品卫生水平的关键措施。

（2）健全餐饮服务检测机制。要对各类餐饮服务提供的产品、餐具进行抽检和监测，用技术来支撑、保障餐饮安全。

2.2 加强宣传，提高餐饮业主环保意识；环保部门也应强力执法

（1）加强宣传，提高餐饮业主环保意识。要通过报纸、广播、电视、网络等传统媒体和新兴媒体多渠道加强对业主相关环保法规的宣传，以便提高餐饮业主的环保意识。

（2）环保部门也应强力执法。环保部门应从审批、监管两个方面强力执法。对没有安装油烟净化设备以及隔油除渣设施的餐饮业不审批；督促老餐饮业安装环保治理设施，并对已安装环保治理设施的老餐饮业按比例减少排污费的收取；对一些不易根治的扰民餐饮业采取取缔、搬迁等办法，建议政府部门赋予环保部门关闭、搬迁餐饮污染企业的权力。

2.3 加大对业主和从业人员的培训力度，建立企业内部培训体系

（1）探索餐饮安全培训新模式，强化对企业负责人以及有关的安全管理人员的培训工作，推行责任单位全员强制培训制度，增加企业自主安全能力及意识。

（2）进一步做好培训工作，提高从业人员素质，严把效果关。一是，对餐饮单位和食堂进行严格的培训；二是，采取机考制度，随机生成题库，给考试通过者发放培训合格证；三是，加强人才队伍管理，建立餐饮业人才库。

（3）针对被处罚单位负责人进行有目的的培训，改变其错误的卫生态度。可以把培训与卫生许可挂起钩来，迫使其遵守卫生法规，要求其符合相关卫生标准要求。

（4）建立餐饮业内部食品卫生管理员制度。选取教育程度较高的食品从业人员承担食品卫生管理员任务，并明确其职责，以食品卫生管理员为中心，建立餐饮业内部培训机制。

2.4 加强卫生监督机构能力建设

（1）制定卫生监督员培训规划，加强监督员培训。有计划地安排监督员参加上级部门组织的专业学习培训。

（2）建立、健全食品安全管理工作机制，完善相应的考核、奖惩细则，落实有关的工作责任制，形成规范管理、标准服务的新格局。

（3）探索在乡镇设立卫生监督机构，加强农村卫生监督工作。

2.5 建立监管网络，强化监管手段，充分发挥信息平台作用

（1）积极探索新的监管模式，建立多级监管网络，以达到对小城镇的全方位、无盲区有效监管。

（2）建立高效的信息化平台，加强信息网络建设，实现办公网络化、自动化，提高监管机构的信息化水平。

（3）对相关的重大安全事故、严重的违法行为、重大的事故隐患等情况应及时向社会、群体公布，以便突出警示作用，强化大众的安全意识。

2.6 有计划增加监管的财政投入

餐饮主管工作安排篇（3）

一、密切配合，认真组织实施学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全专项整治工作

各区、县食品药品监管、卫生、教育和城乡建设行政主管部门要进一步加强组织领导，增强大局意识和责任意识，把学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全摆在突出位置，贯彻落实地方政府负总责、监管部门各负其责、餐饮服务提供者是第一责任人的要求，强化学校、托幼机构和建筑施工单位主体责任，做到日常监管与集中整治、企业自律与强化监管有机结合，进一步提高学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全管理水平。结合全市学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全日常管理和监督检查工作，按照分级管理和属地管理的原则，依据《年市学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全专项整治工作方案》（见附件），制定本地区学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全专项整治工作实施方案，密切配合，认真组织实施学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全专项整治工作。

二、突出重点，切实提高学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全专项整治工作效能

各区、县食品药品监管、卫生、教育和城乡建设行政主管部门要突出工作重点，严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》和食品原料进货查验、采购索证索票、食品添加剂使用管理等制度，加强学校、托幼机构和建筑工地食堂餐饮服务许可管理及关键环节的控制和日常监管，积极开展学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全专项整治工作。结合近年来学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全专项整治工作情况和本地工作实际，就以往存在的主要隐患和问题进行重点整治，重点排查寄宿制学校、托幼机构和新建、搬迁学校及建筑工地存在的隐患和问题，开展学校、托幼机构和建筑工地食堂重点食品品种监督抽验，及时了解食品安全状况，杜绝不安全食品流入学校、托幼机构和建筑工地食堂，定期向学校、托幼机构和建筑工地食堂发放“预警公告”，有效预防四季豆、扁豆、荷兰豆、红豆、生豆浆、野蘑菇等有毒动植物食物中毒和食源性疾病的发生，重点解决可能导致学校、托幼机构和建筑工地餐饮服务食品安全突发事件发生的关键环节和因素，切实提高学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全专项整治工作的效能。

三、明确责任，建立餐饮服务食品安全监管工作长效机制

学校、托幼机构和建筑工地是餐饮服务食品安全突发事件风险隐患排查、治理和防控的责任主体，要建立健全餐饮服务食品安全突发事件风险隐患排查和登记建档等制度，落实学校、托幼机构和建筑工地负责人为第一责任人的食品安全责任制，配备专职或者兼职食品安全管理人员，明确相关人员的责任，建立相应的考核奖惩制度，逐级落实从校长、园长和建筑工地项目负责人到工作人员的隐患排查治理责任制，确保食品安全责任落实到位。学校、托幼机构和建筑工地要组织食品安全管理人员和相关人员，定期进行食品安全风险隐患排查，对排查出来的隐患和问题，进行登记，建立餐饮服务食品安全突发事件风险隐患信息档案，并向当地食品药品监管、卫生、教育和城乡建设行政主管部门上报食品安全风险隐患排查信息。依据食品安全事故处理的有关规定，制定食品安全事故应急预案，提高防控食品安全事故能力和水平。发生食品安全事故时，要迅速采取措施控制事态的发展并及时报告，积极做好相关处置工作，防止事故危害的扩大。各区、县食品药品监管、卫生、教育和城乡建设行政主管部门要与学校、托幼机构和建筑工地食堂签订食品安全突发事件风险隐患排查工作目标管理责任书，落实食品安全主体责任，督促学校、托幼机构和建筑工地做好食品安全隐患排查工作，建立餐饮服务食品安全监管工作长效机制。

四、强化治理，着力减少学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全风险隐患

学校、托幼机构和建筑工地要认真落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》和《餐饮服务食品安全事故应急预案（试行）》等，对查出的食品安全隐患，及时进行治理，着力减少风险隐患。学校、托幼机构和建筑工地自身不能治理和排除的食品安全风险隐患，要及时上报食品药品监管、卫生、教育和城乡建设行政主管部门，由行政主管部门组织开展餐饮服务食品安全风险隐患治理和排除。必要时，报告同级人民政府对重大隐患进行治理。学校、托幼机构和建筑工地及其主要负责人未履行风险隐患排查治理职责，未开展学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全专项整治工作，导致发生突发公共卫生事件，并造成严重后果的，由食品药品监管、卫生、教育和城乡建设行政主管部门按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等有关规定，对主要负责人和责任人员予以行政处分，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。同时，各区县食品药品监管、卫生、教育和城乡建设行政主管部门要对专项整治工作成绩突出的学校、托幼机构和建筑工地挂牌表扬，对专项整治工作不重视并发生较大突发事件的学校、托幼机构和建筑工地挂黄牌警告并通报批评，新闻媒体曝光。

五、加强信息通报，建立健全学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全事故信息通报、投诉举报制度

餐饮主管工作安排篇（4）

一、工作目标

进一步增强餐饮服务提供者的食品安全意识，落实餐饮单位主体责任，完善健全各项食品安全管理制度，规范原辅料、食品添加剂和食品相关产品的采购、验收、台帐登记及使用、加工制作和餐饮具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行为，消除餐饮服务食品安全隐患，严防食物中毒事故发生；进一步加强餐饮服务食品安全监管工作，强化餐饮服务食品安全监管责任，加大对餐饮单位的监督检查力度和频次，认真履行监管职能，保障两节期间餐饮服务食品安全。

二、整治时间

**年12月15日至**年2月15日。

三、整治范围及重点

整治范围包括全街办各类餐饮单位。重点为承接婚丧宴席、节日大型聚餐和“年夜饭”的餐饮服务单位，旅游景点餐饮单位，各类宗教聚集活动用餐场所，农村家宴，奶吧、茶座、饮品店等五类餐饮服务场所。

四、整治内容

（一）强化许可管理，严查无证经营

认真贯彻落实《食品经营许可管理办法》，依法规范行政许可，保证餐饮服务提供者符合法定条件经营。严格规范餐饮服务许可范围，严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为，严厉查处转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证行为，严厉查处以不正当手段骗取餐饮服务许可证行为。

（二）落实索证索票，强化追踪溯源

进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度，重点检查进货查验、索证索票制度落实情况，包括进货台账、供货商资质、产品合格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种专项抽查，严肃查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监督检查，严厉查处使用劣质食用油和废弃餐厨油脂、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查，严厉查处餐饮服务单位采购和使用劣质乳制品行为。

（三）突出整治重点，强化制度落实

重点检查餐饮服务单位是否持续符合场所环境和布局流程要求，食品安全管理制度是否建立健全，从业人员是否经过培训并持有效健康证明上岗，硬件设备是否运行良好，凉菜配制等食品制作加工过程是否符合操作规范要求，餐饮具是否按照要求规范进行清洗、消毒和保洁，是否有消毒记录，一次性餐饮具进货渠道是否规范，严厉查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题。对咖啡馆、酒吧、茶座的整治检查要同时突出差异性重点，认真核查其食品原料、半成品和成品贮存情况，对酒类、奶及奶制饮品、食用冰、果汁等冲兑用水和一次性餐具要作为监督检查的重点，包括凉菜、改刀水果、现榨饮料等制作有无专间或专用区域操作，有无餐饮具消毒设施；有无水净化设施；食品添加剂使用品种和用量是否符合相关要求并公示；食品原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开、冷热分开、荤素分开；是否存在交叉污染，果盘加工、餐饮具清洗消毒是否符合要求等；是否具有洗手、消毒、更衣设施和专用冷藏设施等。

（四）发挥技术支撑，加大监督抽验

加大对熟食卤味、盒饭、凉菜等高风险食品品种及重点风险环节的监督检查力度，提出预防和降低风险的防控措施，指导餐饮服务单位全面加强食品安全管理，预防和减少食物中毒。加大对餐饮具消毒，尤其是集中消毒餐饮具监督抽验频次，督促餐饮服务单位完善措施，确保餐饮具消毒效果。开展餐饮服务食品安全调查和评价，对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。

（五）健全应急机制，强化应急处置

制定完善餐饮服务食品安全应急预案，建立健全应急处理机制，强化开展应急培训，提高应急处置能力。完善食物中毒事故快速反应机制，确保餐饮服务环节食品安全重大事故应急处置率达到100%。

五、整治时间安排与主要目标任务

（一）**年12月15日至**年12月25日为动员部署和自查自纠阶段。

各村（居）委会要结合实际制定整治方案，全面启动两节期间餐饮服务食品安全专项整治。根据方案排查自己辖区高风险场所和重大活动，确定工作重点，统筹安排部署，确保消除安全隐患，按时完成整治任务。

（二）**年12月26日至**年2月12日为整治检查阶段。

各村（居）委会对重点区域和重点餐饮单位开展全面、深入、细致的监督检查，消除安全隐患。突出重点，落实责任，强化餐饮加工环节各项食品卫生管理制度的落实，加大对熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程监管和食品原料进货验收、索证索票制度落实情况的监管力度。

（三）**年2月13日至2月15日为总结阶段。

各村（居）委会对本次整治工作进行认真总结，于2月10日前将餐饮服务食品安全专项整治工作总结以电子文本和纸质文件形式报送至街办食药所，由食药所汇总上报县局。

六、整治工作要求

(一)增强意识，加强领导

食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。各村（居）委会从维护社会稳定的大局出发，充分认识食品安全面临的严峻形势，针对“节日”期间食品消费集中、聚餐次数增多及其他食源性疾病多发的特点，重在预防，科学监管，狠抓落实，做到早谋划、早动员、早安排。要进一步加强组织领导，强化责任意识，强化监管措施，强化沟通协调，切实抓好“节日”期间食品安全保障工作，有效防范和坚决遏制重大食品安全事故发生，确保“节日”期间食品安全。

（二）排查隐患，突出实效。

结合《**县**年“四小”综合整治实施方案》及《**年元旦春节期间餐饮服务食品安全专项整治工作方案》的具体要求，根据本地实际，注重实效，不搞形式主义，不搞走过场，扎实开展专项整治。通过专项整治，着力排除系统性、区域性食品安全风险隐患，进一步规范春节期间餐饮服务市场秩序，确保专项整治成果得到巩固。

（三）恪尽职守，处理迅速

餐饮主管工作安排篇（5）

通过集中整治、规范引导，逐步完善和创新小餐饮监管机制，基本形成全区餐饮服务监管网络，提升小餐饮规范管理工作水平，小餐饮的环境卫生和加工条件明显改善，从业人员健康体检到位，食品安全突出隐患基本消除，小餐饮占道经营、油烟扰民、环境脏乱等问题得到根本好转。

（一）基本形成全区餐饮服务监管网络，小餐饮监管覆盖率达到100%;

（二）到2012年底，全区小餐饮单位持证率达到90%以上；全区主次干道、商业集中区、交通枢纽站、学校周边等区域无小餐饮占道经营、无证经营；

（三）有《餐饮服务许可证》的餐饮单位量化分级管理和信息公示率达到100%；

（四）按照我市餐饮市场建设标准与管理规定，结合我区实际，统一规划建设具有较为完善基础设施和地方特色的餐饮市场、美食街区等，鼓励和引导小餐饮进场、进店经营和实行连锁经营、统一配送服务；

（五）加快中小学食堂升级改造，截至2012年底全区新增A级学校食堂7家，创建5家示范学校食堂。鼓励寄宿类中学、高等院校食堂实行夜宵经营。

二、责任分工和进度要求

按照“街为基础，社区为网络”的原则，街道作为责任主体，全面负责本辖区的小餐饮整治工作，负责餐饮市场、美食街区和示范店的日常检查、信息收集和反馈。食品药监、工商、城管、环保等部门作为执法主体，认真依法履行职责。教育、建设、公安、民宗、城建、交管、卫生、质监等部门依据各自职责，积极参与和支持小餐饮规范管理工作。

各街道要对本辖区小餐饮基本情况进行摸底排查，按照主干道和学校周边、次干道、交通枢纽路段、背街小巷、居民社区院内的先后顺序，列出整治计划安排，确保9月底至少完成40%的整治任务，10月底至少完成70%的整治任务，11月底基本完成整治任务。

（一）有证小餐饮的规范

1、对卫生条件达标的有《餐饮服务许可证》的小餐饮，由食品药监部门在10月底前完成量化分级管理，11月底前信息和脸谱公示到位。

2、对卫生条件不达标的有《餐饮服务许可证》的小餐饮，由食品药监部门和街道提出整改要求并督促落实，整改到位后由食品药监部门根据检查结果进行量化分级和脸谱公示。对整改不达标或拒不整改的，由食品药监部门吊销其《餐饮服务许可证》，工商部门吊销其营业执照，街道组织联合执法进行取缔。

3、对有油烟噪音扰民投诉的有《餐饮服务许可证》小餐饮，由环保部门和街道提出整改要求并督促落实，整改后环保部门依法办理环境影响评价手续，对油烟噪音扰民拒不整改的小餐饮，由环保部门依法进行查处。

（二）有门店无证小餐饮的整治

1、对卫生条件较差具备整改条件的无证小餐饮，由食品药监部门和街道提出整改要求并督促落实，对按要求整改到位的小餐饮，食品药监部门和街道一起检查验收，对符合要求的发放《餐饮服务许可证》。

2、在对卫生条件进行整改的同时，如有涉及到油烟噪音扰民的无证小餐饮，由环保部门和街道提出整改要求并督促落实后，由环保部门依法办理环境影响评价手续。工商部门应根据《餐饮服务许可证》、房屋租赁备案证和环境影响评价手续办理工商执照。

3、对现有所在场所为历史遗留的产权证照不全的房屋，或在居民楼下非商用门面的无证小餐饮，也应按要求整改达标，纳入规范管理。

4、对不具备整改条件或整改不达标，或拒不整改的无证小餐饮，街道负责组织相关部门联合执法予以取缔。

（三）占道经营小餐饮的整治

城管部门负责对出店经营、违章占道的餐饮单位进行查处，依法对沿街流动摊贩、乱搭盖餐饮摊点进行取缔。8月底前完成对学校周边200米范围内占道经营的整治，9月底前全区违法占道餐饮夜市整治工作取得阶段性成果，11月底前基本完成占道小餐饮的整治任务。

（四）学校食堂、工地食堂及其他单位食堂的规范

教育部门负责对幼儿园、学校食堂硬件设备升级改造和规范管理，严格落实学校食堂管理制度，加强学生食品安全知识教育，引导学生安全就餐，对属于学校资产的门店实行严格管理，禁止提供给无证食品生产经营者使用。9月5日前完成5所示范食堂的创建，12月底前完成7所B级食堂的升A工作，

建设部门要加强对建筑工地的监督管理，对发现未办理《餐饮服务许可证》的工地食堂，要督促施工单位及时申请办理，截至10月底，已办理《餐饮服务许可证》的应达到全部工地食堂的90%以上。

其他有关单位对自己内部设置的食堂要加强日常管理，未办证的在9月30日前申办《餐饮服务许可证》。

（五）集中式餐饮具消毒企业的规范

工商部门对集中式餐饮具消毒单位严格审批，对无营业执照的集中式餐饮具消毒单位依法查处；街道发现辖区内有无工商执照从事集中式餐饮具消毒的，应立即通知工商部门进行查处。

食品药监部门对已办理《营业执照》的集中式餐饮具消毒企业实施量化分级管理和信息公示，每月至少上门监督2次，对其工作环境、设施设备、洗涤剂、检验记录、包装标志等进行严格检查，每季度至少抽检一次，每次采样不少于5件。对达不到C级标准和严重违法企业，由食品药监部门依法查处，作出行政处罚决定后提请工商部门依法予以处理。

（六）小餐饮夜市排档的建设与规范

结合我区现有夜市排档的区域分布和硬件条件，综合考虑交通组织、水电供应、环境卫生、消防安全等因素，在充分征求辖区居民意见的基础上，确定2-3个现有夜市排档作为规范夜市排档建设路段，9月15日前整改规范到位。

城管部门负责选点和排档建设，街道负责日常管理，食品药监部门负责技术指导，卫生部门负责从业人员的体检。

三、工作措施

按照“疏堵结合”的方式开展小餐饮专项整治，小餐饮规范管理工作纳入街道食品安全绩效目标，实行综合考核与通报。

（一）加强领导，明确责任。成立区小餐饮专项整治工作领导小组，由区长任组长，分管区长任常务副组长，组织和调度相关部门和单位，解决好我区小餐饮整治工作中存在的重难点问题，确保各项整治任务圆满完成。街道办事处主任为本辖区小餐饮专项整治第一责任人，由分管城管工作的副主任具体负责小餐饮专项整治。食品药监部门和环保部门要安排相对固定的执法人员参与到每个街道的小餐饮专项整治中来，提供技术指导，参加联合执法。

餐饮主管工作安排篇（6）

随着国民经济的发展，城乡居民收入水平的不断提高，我国餐饮经济呈现出快速增长的势头，2009年全社会餐饮业零售总额达到17998亿元，同比增长16c8％，占社会消费品零售总额的14.4％。目前，全国餐饮业营业网点接近500万个，主要包括酒楼、酒家、餐厅、餐馆、大小排档以及企事业单位所属的职工餐厅。餐饮业对国民经济发展做出积极贡献的同时，也面临着消除它对资源和环境造成负面影响的压力和该行业特有的保障餐饮食品安全的压力。餐饮企业在经营过程中存在着大量的能源和资源消耗，并产生油烟、废水、地沟油、噪声和大量一次性消耗品和厨余垃圾。当前在低碳经济的国家大方向下，生态、绿色、节能、环保、安全等概念，已成为餐饮企业日常经营管理中的主流和重点。餐饮企业在经营中实施绿色管理和清洁生产技术，可以减少原材料的消耗、减少环境污染、节约能源，降低成本，实现餐饮业产业转型，增强餐饮产业竞争力，提高经济效益和环境效益。

一、餐饮企业生产流程与排污特点

(一)餐饮企业厨房、餐厅生产服务流程

餐饮企业按照经营面积或就餐座位数分为大型、中型、小型三类。大型餐饮业经营面积在1000平方米以上或就餐座位数在500座以上；中型餐饮业经营面积为300-1000平方米或就餐座位数为150-500座；小型餐饮业经营面积在300平方米以下或就餐座位数在150座以下。餐饮企业一般综合性的厨房和餐厅生产服务流程如图-1所示。

(二)餐饮企业排污种类

1　废气排放。餐饮企业的废气排放主要有三个方面：一是燃煤、燃气锅炉等所产生的煤烟废气，这些煤烟废气中含二氧化硫、氮氧化物等有毒气体，对环境危害极大；二是厨房烹饪产生的油烟废气，此类废气含苯并芘浓度高，刺激性强，有异味，易引发人类呼吸道疾病；三是餐厅内顾客吸烟产生的烟雾，烟雾中含有苯并芘、砷、镉、甲基肼、氨基酚等焦油物质。由于餐饮企业数量多、分布广，废气排放量大，餐饮废气已成为城市大气污染的重要污染源。

2　废水排放。餐饮企业废水排放主要有两种类型：一类是清洗各类食物、餐具、毛巾、餐巾等织物所排放的废水，这类废水含有洗涤剂；第二类是日常洗漱、冲厕、拖地等产生的生活废水，这类废水富含碳水化合物、氨基酸、各种合成洗涤剂等成分，还含有细菌、病毒等使人致病的微生物，其cod平均浓度一般在600 mg／l～800mg／l之间，这些废水如不经处理，直接排入江河，易使江河产生富营养化现象，污染水体，使水体变质发臭。

3　固体垃圾排放。餐饮企业产生的固体垃圾主要有餐饮垃圾、一次性餐具垃圾、清扫垃圾等。餐饮垃圾主要是餐饮企业在采购、储藏、预加工、菜品消费等环节产生的各种残余废弃物，这些垃圾分解腐烂快、常有腐蚀性并能产生恶臭；一次性餐具垃圾主要是使用过的一次性台布、一次性筷子、一次性餐巾、一次性餐盒等，大量使用一次性餐具，造成较大的资源浪费，如不按要求收集、处理，将严重污染环境。

4　噪声污染。餐饮企业产生的噪声主要有3种：一是厨房烹饪所用炉具、抽油烟机、排气扇等所产生的噪声；二是室内制冷设备和室外空调机所产生的噪声，对人的危害较大；三是顾客使用餐厅娱乐设备、喧哗产生的噪声。

二、餐饮企业实施绿色管理与清洁生产策略

(一)强化绿色管理理念

餐饮企业绿色管理是指餐饮企业将可持续发展的理念融入其经营管理中，处处考虑环保、体现绿色，对企业生产、经营的各个环节全面绿化，实现节能、减排、安全、环保、增效等目标，使企业实现可持续发展。是追求经济效益和环境效益最优的新型管理方式。

1　全过程实施绿色管理。根据生命周期理论，餐饮企业的生命周期是从企业建设的规划开始，需经历设计、施工、营运、停止经营或拆除等阶段。目前我国餐饮企业能源费用成本约占总成本的20％-30％，许多餐饮企业单位能耗过高，运行消耗大，就是由于当初设计不良造成的。因此餐饮企业从建设所用材料及经营所用设备等的采购开始，就应考虑绿色节能、减耗。不少餐饮企业能耗高、能源成本高，与企业建筑、相对位置、设备选用等有很大的关系。如：建筑外墙面积太大、外墙材料隔热、保温性能差；能源中心离主体建筑距离远；空调系统设计不合理；灯具过多、节能性差；水龙头出水量大等。餐饮企业在经营全过程中，要把绿色管理的理念、措施贯彻到整个生产循环中去，针对原料选购、原料储藏、预处理、食物加工、菜品消费等环节，做好节能、减耗、减排等工作。开展绿色营销，引导消费者进行绿色消费，提升企业绿色生产力。

2　全方位实施绿色管理。餐饮企业应建立绿色管理的组织机构，负责企业绿色管理工作。以质量管理体系(iso9000)、环境管理体系(iso14001)、职业安全卫生管理体系(ohsas18000)等为理论基础，建立适应本企业的综合管理体系，从企业绿色文化(法律法规、计划控制、员工参与、对客宣传)、绿色餐饮(设备设施、餐厅环境、采购储存、餐饮生产、餐饮服务)、绿色管理(节水管理、能源管理、环境保护、垃圾管理、保障体系)等方面全方位确定绿色管理体系的评价指标和内容。餐饮企业应妥善处理经营、安全、环保三者的关系，加强对顾客的绿色环保宣传，逐步建立完善有效的全方位应急预案。

3　全员参与绿色管理。企业员工是企业生产经营的执行者，绿色管理需企业员工全员参与，以树立企业的绿色形象。企业员工应有较强的环境保护意识，企业应形成绿色环保的企业文化和价值观，不断地对员工进行绿色技术、技能和环境保护知识的培训，制定餐饮企业道德规范，以制度约束员工的行为，充分调动员工节约资源和保护环境的积极性，以实现绿色经营战略和清洁生产目标。

(二)实施清洁生产

1　清洁生产的定义。《中华人民共和国清洁生产促进法》给出了清洁生产的定义：清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境

的危害。《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十三条规定：餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，应当采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的消费品。

2　清洁生产审核。餐饮企业的清洁生产应从实施清洁生产审核开始。通过审核，确定生产过程中不符合清洁生产技术要求之处，分析高耗能、污染物产生的原因，进而提出清洁生产方案，使企业实现“节能、降耗、减污、增效”的清洁生产目标。国家清洁生产中心开发了我国的清洁生产审核程序，包括筹划与组织、预评估、评估、方案产生和筛选、可行性分析、方案实施、持续清洁生产七个环节。针对餐饮企业经营中，资源浪费大、能源消耗高等问题，在清洁生产审核过程中应将提高资源、能源的利用效率以减少污染物的产生作为重点。

(三)清洁生产技术要求

1　生产设备要求。生产设备要求主要指供配电系统、制冷设备、消防设备、照明系统、炉灶设备等五方面的要求。参照我国《绿色饭店等级评定规定》(sb／t10356---2002)的要求，供配电系统要求变压器负载率要大于30％，功率大于0.9；制冷设备应采用环保型设备，如环保型冰箱、空调，大型餐饮企业使用溴化锂吸收式冷水机组；消防器材必须使用清洁灭火剂，禁止使用哈龙灭火剂；照明系统要求使用绿色照明系统，采用高效节能灯，照明标准值和照明功率密度符合国家标准；要求灶炉燃烧器节能、环保，重点控制干烟气氮氧化物浓度、干烟气一氧化碳浓度、热效率、噪声等。

2　能源与资源要求。主要是能源使用类别、原辅材料的选用、一次性餐具使用率、单位餐次能耗、单位餐次水耗等五方面。餐饮企业清洁生产必须使用燃气、电等清洁能源；原辅材料主要使用检疫合格的肉类、绿色、有机或无公害蔬菜等绿色食品，不用野生保护动物做原料；饮用水符合国家标准要求；使用无磷洗涤剂、使用无毒无害的烟道清洗剂；不使用不可降解的一次性餐具、木制一次性筷子、一次性台布、一次性餐巾；单位餐次的能耗量和单位餐次水耗量可根据菜系经营实际需求，制定标准化作业程序，以宣传教育向员工灌输环保、资源节约意识，在实际操作过程中予以落实。

3　环境管理要求。包括生产过程环境管理、污染控制、相关方环境管理、清洁生产审核、环境管理制度五方面。制定原辅料采购、储存、烹调和餐饮服务阶段有关节能、环保和降耗的规章制度并有效实施；控制油烟排放是餐饮业废气处理的重点，安装油烟净化设备是行之有效的手段，通过净化，有效去除油雾和vocs,最大限度地减少油烟向空气中的排放，建设污水处理系统和中水回用系统，污水处理达标后才能排放；餐饮企业应力求从源头上减少餐饮垃圾的产生量，按相关环境标准对产生的垃圾进行分类处理；建立采购人员与供应商监控体系，有针对相关方的污染控制程序并有效实施；按规定开展清洁生产审核，开展清洁生产，并达到节能、降耗、减污、增效的效果；针对餐饮业存在的环境安全隐患，制定突发环境事件应急响应及救援预案。

[参考文献]

餐饮主管工作安排篇（7）

随着国民经济的发展，城乡居民收入水平的不断提高，我国餐饮经济呈现出快速增长的势头，2009年全社会餐饮业零售总额达到17998亿元，同比增长16c8％，占社会消费品零售总额的14.4％。目前，全国餐饮业营业网点接近500万个，主要包括酒楼、酒家、餐厅、餐馆、大小排档以及企事业单位所属的职工餐厅。餐饮业对国民经济发展做出积极贡献的同时，也面临着消除它对资源和环境造成负面影响的压力和该行业特有的保障餐饮食品安全的压力。餐饮企业在经营过程中存在着大量的能源和资源消耗，并产生油烟、废水、地沟油、噪声和大量一次性消耗品和厨余垃圾。当前在低碳经济的国家大方向下，生态、绿色、节能、环保、安全等概念，已成为餐饮企业日常经营管理中的主流和重点。餐饮企业在经营中实施绿色管理和清洁生产技术，可以减少原材料的消耗、减少环境污染、节约能源，降低成本，实现餐饮业产业转型，增强餐饮产业竞争力，提高经济效益和环境效益。

一、餐饮企业生产流程与排污特点

(一)餐饮企业厨房、餐厅生产服务流程

餐饮企业按照经营面积或就餐座位数分为大型、中型、小型三类。大型餐饮业经营面积在1000平方米以上或就餐座位数在500座以上；中型餐饮业经营面积为300-1000平方米或就餐座位数为150-500座；小型餐饮业经营面积在300平方米以下或就餐座位数在150座以下。餐饮企业一般综合性的厨房和餐厅生产服务流程如图-1所示。

(二)餐饮企业排污种类

1　废气排放。餐饮企业的废气排放主要有三个方面：一是燃煤、燃气锅炉等所产生的煤烟废气，这些煤烟废气中含二氧化硫、氮氧化物等有毒气体，对环境危害极大；二是厨房烹饪产生的油烟废气，此类废气含苯并芘浓度高，刺激性强，有异味，易引发人类呼吸道疾病；三是餐厅内顾客吸烟产生的烟雾，烟雾中含有苯并芘、砷、镉、甲基肼、氨基酚等焦油物质。由于餐饮企业数量多、分布广，废气排放量大，餐饮废气已成为城市大气污染的重要污染源。

2　废水排放。餐饮企业废水排放主要有两种类型：一类是清洗各类食物、餐具、毛巾、餐巾等织物所排放的废水，这类废水含有洗涤剂；第二类是日常洗漱、冲厕、拖地等产生的生活废水，这类废水富含碳水化合物、氨基酸、各种合成洗涤剂等成分，还含有细菌、病毒等使人致病的微生物，其cod平均浓度一般在600 mg／l～800mg／l之间，这些废水如不经处理，直接排入江河，易使江河产生富营养化现象，污染水体，使水体变质发臭。

3　固体垃圾排放。餐饮企业产生的固体垃圾主要有餐饮垃圾、一次性餐具垃圾、清扫垃圾等。餐饮垃圾主要是餐饮企业在采购、储藏、预加工、菜品消费等环节产生的各种残余废弃物，这些垃圾分解腐烂快、常有腐蚀性并能产生恶臭；一次性餐具垃圾主要是使用过的一次性台布、一次性筷子、一次性餐巾、一次性餐盒等，大量使用一次性餐具，造成较大的资源浪费，如不按要求收集、处理，将严重污染环境。

4　噪声污染。餐饮企业产生的噪声主要有3种：一是厨房烹饪所用炉具、抽油烟机、排气扇等所产生的噪声；二是室内制冷设备和室外空调机所产生的噪声，对人的危害较大；三是顾客使用餐厅娱乐设备、喧哗产生的噪声。

二、餐饮企业实施绿色管理与清洁生产策略

(一)强化绿色管理理念

餐饮企业绿色管理是指餐饮企业将可持续发展的理念融入其经营管理中，处处考虑环保、体现绿色，对企业生产、经营的各个环节全面绿化，实现节能、减排、安全、环保、增效等目标，使企业实现可持续发展。是追求经济效益和环境效益最优的新型管理方式。

1　全过程实施绿色管理。根据生命周期理论，餐饮企业的生命周期是从企业建设的规划开始，需经历设计、施工、营运、停止经营或拆除等阶段。目前我国餐饮企业能源费用成本约占总成本的20％-30％，许多餐饮企业单位能耗过高，运行消耗大，就是由于当初设计不良造成的。因此餐饮企业从建设所用材料及经营所用设备等的采购开始，就应考虑绿色节能、减耗。不少餐饮企业能耗高、能源成本高，与企业建筑、相对位置、设备选用等有很大的关系。如：建筑外墙面积太大、外墙材料隔热、保温性能差；能源中心离主体建筑距离远；空调系统设计不合理；灯具过多、节能性差；水龙头出水量大等。餐饮企业在经营全过程中，要把绿色管理的理念、措施贯彻到整个生产循环中去，针对原料选购、原料储藏、预处理、食物加工、菜品消费等环节，做好节能、减耗、减排等工作。开展绿色营销，引导消费者进行绿色消费，提升企业绿色生产力。

2　全方位实施绿色管理。餐饮企业应建立绿色管理的组织机构，负责企业绿色管理工作。以质量管理体系(iso9000)、环境管理体系(iso14001)、职业安全卫生管理体系(ohsas18000)等为理论基础，建立适应本企业的综合管理体系，从企业绿色文化(法律法规、计划控制、员工参与、对客宣传)、绿色餐饮(设备设施、餐厅环境、采购储存、餐饮生产、餐饮服务)、绿色管理(节水管理、能源管理、环境保护、垃圾管理、保障体系)等方面全方位确定绿色管理体系的评价指标和内容。餐饮企业应妥善处理经营、安全、环保三者的关系，加强对顾客的绿色环保宣传，逐步建立完善有效的全方位应急预案。

3　全员参与绿色管理。企业员工是企业生产经营的执行者，绿色管理需企业员工全员参与，以树立企业的绿色形象。企业员工应有较强的环境保护意识，企业应形成绿色环保的企业文化和价值观，不断地对员工进行绿色技术、技能和环境保护知识的培训，制定餐饮企业道德规范，以制度约束员工的行为，充分调动员工节约资源和保护环境的积极性，以实现绿色经营战略和清洁生产目标。

(二)实施清洁生产

1　清洁生产的定义。《中华人民共和国清洁生产促进法》给出了清洁生产的定义：清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境

的危害。《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十三条规定：餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，应当采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的消费品。

2　清洁生产审核。餐饮企业的清洁生产应从实施清洁生产审核开始。通过审核，确定生产过程中不符合清洁生产技术要求之处，分析高耗能、污染物产生的原因，进而提出清洁生产方案，使企业实现“节能、降耗、减污、增效”的清洁生产目标。国家清洁生产中心开发了我国的清洁生产审核程序，包括筹划与组织、预评估、评估、方案产生和筛选、可行性分析、方案实施、持续清洁生产七个环节。针对餐饮企业经营中，资源浪费大、能源消耗高等问题，在清洁生产审核过程中应将提高资源、能源的利用效率以减少污染物的产生作为重点。

(三)清洁生产技术要求

1　生产设备要求。生产设备要求主要指供配电系统、制冷设备、消防设备、照明系统、炉灶设备等五方面的要求。参照我国《绿色饭店等级评定规定》(sb／t10356---2002)的要求，供配电系统要求变压器负载率要大于30％，功率大于0.9；制冷设备应采用环保型设备，如环保型冰箱、空调，大型餐饮企业使用溴化锂吸收式冷水机组；消防器材必须使用清洁灭火剂，禁止使用哈龙灭火剂；照明系统要求使用绿色照明系统，采用高效节能灯，照明标准值和照明功率密度符合国家标准；要求灶炉燃烧器节能、环保，重点控制干烟气氮氧化物浓度、干烟气一氧化碳浓度、热效率、噪声等。

2　能源与资源要求。主要是能源使用类别、原辅材料的选用、一次性餐具使用率、单位餐次能耗、单位餐次水耗等五方面。餐饮企业清洁生产必须使用燃气、电等清洁能源；原辅材料主要使用检疫合格的肉类、绿色、有机或无公害蔬菜等绿色食品，不用野生保护动物做原料；饮用水符合国家标准要求；使用无磷洗涤剂、使用无毒无害的烟道清洗剂；不使用不可降解的一次性餐具、木制一次性筷子、一次性台布、一次性餐巾；单位餐次的能耗量和单位餐次水耗量可根据菜系经营实际需求，制定标准化作业程序，以宣传教育向员工灌输环保、资源节约意识，在实际操作过程中予以落实。

3　环境管理要求。包括生产过程环境管理、污染控制、相关方环境管理、清洁生产审核、环境管理制度五方面。制定原辅料采购、储存、烹调和餐饮服务阶段有关节能、环保和降耗的规章制度并有效实施；控制油烟排放是餐饮业废气处理的重点，安装油烟净化设备是行之有效的手段，通过净化，有效去除油雾和vocs,最大限度地减少油烟向空气中的排放，建设污水处理系统和中水回用系统，污水处理达标后才能排放；餐饮企业应力求从源头上减少餐饮垃圾的产生量，按相关环境标准对产生的垃圾进行分类处理；建立采购人员与供应商监控体系，有针对相关方的污染控制程序并有效实施；按规定开展清洁生产审核，开展清洁生产，并达到节能、降耗、减污、增效的效果；针对餐饮业存在的环境安全隐患，制定突发环境事件应急响应及救援预案。

[参考文献]

餐饮主管工作安排篇（8）

认真贯彻执行《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规的规定，坚持以人为本、科学监管的理念，按照“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众舌尖上的安全”的要求，严厉查处未经许可从事餐饮服务活动等违法行为，切实消除餐饮服务环节的安全隐患，维护全县人民的饮食安全，促进全县餐饮业的持续、规范、健康发展。

二、工作目标

按照“规范为主、疏堵结合、突出重点、分类监管”的原则，努力做到三个“一批”：即提档升级一批，对基础设施较好、食品安全意识高的餐饮单位，通过现场指导和帮扶等措施，力争建成一批透明厨房或餐饮示范单位；整治规范一批，按照餐饮经营许可标准，积极引导餐饮单位通过现场改造，达到餐饮服务许可的基本要求，依法持证经营；处理转行一批，对经整改仍达不到要求或拒不整改的，责令停止经营或劝告转行，逾期将依法予以查处。通过整治，使全县餐饮服务单位总体持证率有较大幅度提高，有效提高餐饮服务提供者的持证经营意识。

三、具体措施

（一）加强指导，督促整改，提高餐饮服务单位总体持证率。

广泛深入开展法规宣传，加强对无证经营单位的监督检查，做到三个“一”，即一份政策法规宣传单、一份指导意见书、一份监督意见书。要多方指导帮助餐饮单位针对实际情况完成硬件改造，力争使绝大多数守法经营单位达到亮三证（许可证、健康证、培训证）、挂制度（上墙）、索票据、登台账、比透明的效果。对符合《小餐饮监督管理制度》（金食药安委办〔2014〕22号）要求、达到备案登记条件的餐饮单位，及时给予备案登记。

（二）强化监管，排查风险，开展餐饮服务单位日常监管。

一是将日常监督检查、量化分级管理、监督抽检与专项整治等工作有机结合，提高日常监督检查的效率和质量。通过实施量化分级管理动态评级，督促餐饮服务单位强化守法经营、诚信自律意识，健全内部管理制度，注重风险排查和应急处置，自觉提升食品安全管理水平。二是加强从业人员健康、食品采购索证索票、进货查验、加工制作、食品添加剂管理和使用、餐饮具清洗消毒、食品留样等重点环节的综合治理，全面排查和治理各类餐饮风险隐患。

四、工作步骤

此次专项整治工作分四个阶段进行。

（一）调查摸底阶段。

各分局组织对辖区内餐饮服务单位进行摸底调查，掌握基本情况，结合实际制定方案，明确目标、任务和步骤。

（二）自查自纠阶段。

监管人员实施现场指导，提出具体整改意见，绘制整改流程草图，指导申办《食品经营许可证》。广大餐饮单位要根据法律法规规定和监管部门提出的整改要求，抓紧落实整改措施，积极创造条件，在规定期限内主动申请办理食品经营许可证。

（三）重点整治阶段。

监管部门依法开展监督检查，对未采取整改措施，达不到餐饮服务许可标准，无证从事餐饮服务活动的，依法立案查处。整治行动按照先重点区域、重点路段、重点品种，后全面推开的方式进行。按照宣传到位率、现场指导率、检查覆盖率100%的总要求，坚持公开、公平、公正的总原则，依法行政。适时公开行动进程、严厉查处制售有毒有害食品行为，曝光典型案例，确保无证餐饮经营行为得到有效遏制。

（四）总结提高阶段。

总结专项整治工作取得的成效、经验，分析存在的突出问题，提出加强餐饮服务食品安全监管的长效机制。

五、工作要求

（一）提高思想认识，确保整治实效。

开展无证经营整治行动，规范市场主体行为，是整顿和规范市场秩序，维护公平竞争，保护消费者权益的根本和基础。要高度重视，统一思想，正确认识目前我县餐饮服务单位整体水平低、食品安全意识不强的现状，全面掌握辖区内无证经营情况，积极采取有效措施，切实提高整治成效和餐饮经营管理水平。要妥善处理好查处无证经营与维护社会和谐稳定的关系，有效化解各种矛盾。

（二）强化服务意识，简化办事程序。

餐饮主管工作安排篇（9）

一、餐饮企业生产流程与排污特点

(一)餐饮企业厨房、餐厅生产服务流程

餐饮企业按照经营面积或就餐座位数分为大型、中型、小型三类。大型餐饮业经营面积在1000平方米以上或就餐座位数在500座以上；中型餐饮业经营面积为300-1000平方米或就餐座位数为150-500座；小型餐饮业经营面积在300平方米以下或就餐座位数在150座以下。餐饮企业一般综合性的厨房和餐厅生产服务流程如图-1所示。

(二)餐饮企业排污种类

1废气排放。餐饮企业的废气排放主要有三个方面：一是燃煤、燃气锅炉等所产生的煤烟废气，这些煤烟废气中含二氧化硫、氮氧化物等有毒气体，对环境危害极大；二是厨房烹饪产生的油烟废气，此类废气含苯并芘浓度高，刺激性强，有异味，易引发人类呼吸道疾病；三是餐厅内顾客吸烟产生的烟雾，烟雾中含有苯并芘、砷、镉、甲基肼、氨基酚等焦油物质。由于餐饮企业数量多、分布广，废气排放量大，餐饮废气已成为城市大气污染的重要污染源。

2废水排放。餐饮企业废水排放主要有两种类型：一类是清洗各类食物、餐具、毛巾、餐巾等织物所排放的废水，这类废水含有洗涤剂；第二类是日常洗漱、冲厕、拖地等产生的生活废水，这类废水富含碳水化合物、氨基酸、各种合成洗涤剂等成分，还含有细菌、病毒等使人致病的微生物，其COD平均浓度一般在600mg／L～800mg／L之间，这些废水如不经处理，直接排入江河，易使江河产生富营养化现象，污染水体，使水体变质发臭。

3固体垃圾排放。餐饮企业产生的固体垃圾主要有餐饮垃圾、一次性餐具垃圾、清扫垃圾等。餐饮垃圾主要是餐饮企业在采购、储藏、预加工、菜品消费等环节产生的各种残余废弃物，这些垃圾分解腐烂快、常有腐蚀性并能产生恶臭；一次性餐具垃圾主要是使用过的一次性台布、一次性筷子、一次性餐巾、一次性餐盒等，大量使用一次性餐具，造成较大的资源浪费，如不按要求收集、处理，将严重污染环境。

4噪声污染。餐饮企业产生的噪声主要有3种：一是厨房烹饪所用炉具、抽油烟机、排气扇等所产生的噪声；二是室内制冷设备和室外空调机所产生的噪声，对人的危害较大；三是顾客使用餐厅娱乐设备、喧哗产生的噪声。

二、餐饮企业实施绿色管理与清洁生产策略

(一)强化绿色管理理念

餐饮企业绿色管理是指餐饮企业将可持续发展的理念融入其经营管理中，处处考虑环保、体现绿色，对企业生产、经营的各个环节全面绿化，实现节能、减排、安全、环保、增效等目标，使企业实现可持续发展。是追求经济效益和环境效益最优的新型管理方式。

1全过程实施绿色管理。根据生命周期理论，餐饮企业的生命周期是从企业建设的规划开始，需经历设计、施工、营运、停止经营或拆除等阶段。目前我国餐饮企业能源费用成本约占总成本的20％-30％，许多餐饮企业单位能耗过高，运行消耗大，就是由于当初设计不良造成的。因此餐饮企业从建设所用材料及经营所用设备等的采购开始，就应考虑绿色节能、减耗。不少餐饮企业能耗高、能源成本高，与企业建筑、相对位置、设备选用等有很大的关系。如：建筑外墙面积太大、外墙材料隔热、保温性能差；能源中心离主体建筑距离远；空调系统设计不合理；灯具过多、节能性差；水龙头出水量大等。餐饮企业在经营全过程中，要把绿色管理的理念、措施贯彻到整个生产循环中去，针对原料选购、原料储藏、预处理、食物加工、菜品消费等环节，做好节能、减耗、减排等工作。开展绿色营销，引导消费者进行绿色消费，提升企业绿色生产力。

2全方位实施绿色管理。餐饮企业应建立绿色管理的组织机构，负责企业绿色管理工作。以质量管理体系(ISO9000)、环境管理体系(ISO14001)、职业安全卫生管理体系(OHSAS18000)等为理论基础，建立适应本企业的综合管理体系，从企业绿色文化(法律法规、计划控制、员工参与、对客宣传)、绿色餐饮(设备设施、餐厅环境、采购储存、餐饮生产、餐饮服务)、绿色管理(节水管理、能源管理、环境保护、垃圾管理、保障体系)等方面全方位确定绿色管理体系的评价指标和内容。餐饮企业应妥善处理经营、安全、环保三者的关系，加强对顾客的绿色环保宣传，逐步建立完善有效的全方位应急预案。

3全员参与绿色管理。企业员工是企业生产经营的执行者，绿色管理需企业员工全员参与，以树立企业的绿色形象。企业员工应有较强的环境保护意识，企业应形成绿色环保的企业文化和价值观，不断地对员工进行绿色技术、技能和环境保护知识的培训，制定餐饮企业道德规范，以制度约束员工的行为，充分调动员工节约资源和保护环境的积极性，以实现绿色经营战略和清洁生产目标。

(二)实施清洁生产

1清洁生产的定义。《中华人民共和国清洁生产促进法》给出了清洁生产的定义：清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十三条规定：餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，应当采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的消费品。

2清洁生产审核。餐饮企业的清洁生产应从实施清洁生产审核开始。通过审核，确定生产过程中不符合清洁生产技术要求之处，分析高耗能、污染物产生的原因，进而提出清洁生产方案，使企业实现“节能、降耗、减污、增效”的清洁生产目标。国家清洁生产中心开发了我国的清洁生产审核程序，包括筹划与组织、预评估、评估、方案产生和筛选、可行性分析、方案实施、持续清洁生产七个环节。针对餐饮企业经营中，资源浪费大、能源消耗高等问题，在清洁生产审核过程中应将提高资源、能源的利用效率以减少污染物的产生作为重点。

(三)清洁生产技术要求

餐饮主管工作安排篇（10）

按照自身职能职责，全面清理排查本辖区内餐饮服务食品安全隐患，包括餐饮单位、食堂（学校食堂、机关企事业单位食堂、建筑工地食堂、养老院食堂）、厨师队，对清理排查出来的餐饮服务食品安全隐患要求餐饮服务提供者立即整改，确保辖区内餐饮服务食品安全。

二、加强学校食堂餐饮服务食品安全监管

近期检查中发现有的学校食堂存在以下问题：

一是学校食堂硬件达不到要求，面积狭小，生产加工流程布局达不到要求，无冷藏保鲜设备及消毒保洁的专用设施设备，“三防”（防鼠、防蝇、防蟑螂）设施不全。

二是无餐饮服务许可证供餐。

三是原料采购验收、索证索票管理为落实；食物留样不符合规定；未及时清理过期、腐败食品；未将有害物品、个人生活用品与食品分开存放管理。

四是食品贮存不符合要求，没有专用贮存食品原料的场所，且没分类、分架、隔墙、离地存放食品原料。

五是经营禁止经营的凉菜。

六是食堂食品安全意识淡薄，食堂业主食品安全意识停留在按照以往经验来处理发现的食品安全问题上，食品安全意识亟待提升。