如何促进经济发展汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇如何促进经济发展范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

随着企业经营体制的转换和现代企业制度的建立，完善企业内部控制是企业在市场竞争中不可回避的问题。企业治理内部控制作为企业生产经营活动的自我调节和自我约束的内在机制，是现代企业管理的重要标志。内部控制的健全与否与企业成败息息相关。完善企业内部控制制度，对于完善企业公司治理结构有十分重要的意义。

一、企业成本管理的内涵

在市场经济条件下，企业是自负盈亏的商品生产者和经营者，其生产耗费是通过生产成果即销售收入来补偿的，而成本就是衡量生产耗费补偿的尺度。企业通过生产、商品销售取得收入，提取成本消耗的份额，用以补偿生产经营中的消耗，维持再生产持续进行。所以，成本作为补偿生产消耗的尺度，对企业经营起着关键作用。

二、内部控制对企业发展的作用

所谓内部控制，是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整。保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。内部控制是管理中的重中之重，要做好管理，首先得做好内部控制。

三、内部成本控制存在的现状

（一）管理者对内控制度管理重视不够

目前，一部分企业管理者对建立内控制度不够重视，完全没有一整套从开始就能执行的内部控制制度，或者随意从上级单位照搬几份文件、手册往柜子里 一放就算是有了内部控制制度了，但行动起来，那些文件和制度就只是摆设，根本就是有章不循或流于形式。

（二）企业核算的成本与预算费用有差距

企业往往根据企业项目的施工在地预算定额和取费标准计算工程造价、决定工程项同的报价和预计工程项目未来的成本。而在项目成本控制中却只把工程项目所消耗的直接费用作为成本考核对象，将其与项目直接相关的经营费用直接计入相关的经营费用、管理费用作为期间费用，计入当期损益。使得控制对象与决策对象不配比，不利于企业管理者准确了解企业成本控制方面的真实情况。

（三）成本控制范围狭窄和成本控制方法落后

有的企业管理目前正处在不断研究不断探索阶段，不像生产加工企或者制造销售业那样相对成熟，企业所属项目的性质、特点等差异很大，因此管理论和方法，也是不断变化。企业管理应充分理解和熟悉项目业务链流程，针对工作管理难度大小的特点，充分利用搞好成本核算，合理确定项目成本管理考核标准，引入项目经理竞聘机制，对各项经济指标进行竞聘承诺，在项目开工之前就能大致掌控其收益状况，既保障公司利益，又给项目留有一定的活动余地。

四、企业加强内部控制的对策

（一）完善企业的内部控制环境

任何企业的控制活动都存在于一定的控制环境之中，控制环境直接影响到企业内部控制的贯彻和执行以及整体战略目标的实现。控制环境是内部控制的关键，其中，管理当局的态度最为重要，它决定了整个企业的态度和行为。应因此管理当局应该明确意识到内部控制对企业发展的重要性。

（二）进行全面的风险评估 实现成本信息化实时控制。

通过再造会计流程和健全责任会计体系，打破传统的时间和空间概念，将业务流程、会计流程、管理流程有机融合并嵌入信息技术环境。建立起成本信息化实时控制系统，有效地加快时间量、实物量、货币量的交流和传输，对成本控制过程进行实时对比和实时分析，据此干预企业的经营业务。

（三）建立项目成本费用管理责任制

实践证明，权利应受到制约，失去制约的权利极易导致腐败的滋生。管理层愿不愿意建立适当的控制，能不能遵守企业内部成本的控制制度，对控制制度执行效果所持的态度和处理行为都极大的影响内控制度的执行。成本费用管理责任制是企业经济责任制的一项重要内容。单位、项目应根据统领导、分级管理的原则。按照成本费用责任层次和管理环节。制定考核标准，开展全员、全费用、全过程、全工期等的定额承包，实行工效挂钩，按规定兑现奖罚。

当前，企业在内部控制上还不够完善，这些问题也影响了企业运行效率，甚至可能给企业造成不可弥补的经济损失，因此，进一步完善内部控制对促进企业发展壮大具有重要作用。相信通过人家的努力，企业内部会计制度将会更加完善和健全。在市场竞争日益激烈的今天，企业要想生存和发展，必须结合自身特点抓好内部控制工作。

总之，完善内部控制各项措施，是企业降低风险、增收节支、堵塞漏洞、提高经营管理水平的重点，是努力打造百亿淮海的关键所在。

参考资料：

篇（2）

一、黄山市的资源状况

黄山市的资源可分为历史自然，自然资源和人文资源。

（一）历史资源

黄山作为中华十大名山之一，一直以来都受到古今中外文人雅客的青睐古代就有诗云：“壑远潭清水亦香，黄山缥缈惹仙藏”来描绘黄山的仙境，更有“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”的诗句来表达黄山在人们心中的地位。1990年黄山又被联合国教科文组织列入――世界自然和文化遗产名录，自此黄山以“震荡国中第一奇山而闻名。

（二）自然资源

1、气候资源

清代曹文值用“四月始知春，一岁竟无夏”来形容黄山天气可谓绝妙。黄山地处我国东部的季风区，有着典型的亚热带季风气候，全年平均气温在15-16摄氏度，降水多，云雾大，山高谷深，气候垂直变化，形成了特殊的山区季风气候，由于水热条件充足适宜多种林木茶叶果树及农作物生长。

2、地质资源

黄山为坚硬的花岗岩经冰川运动和地理风化而成，形成了垂直节理发育的峰林结构，其山体高大雄伟，主峰屹立于江南丘陵之中，是其中一道靓丽的风景线。

3、水资源

由于黄山的河流水源主要是以降水作为补给，其典型的季风气候也就决定了河流的水文状况，即汛期集中在夏季时间分布不均，年际变化大，加之黄山特殊的山高谷深的特点，应运而生的是黄山著名的“四绝三瀑”――奇松，怪石，云海，温泉和三大瀑布，这也为黄山旅游经济的发展提供了有利的条件。

4、土壤资源

黄山市中低山地多为黄壤，土层较厚，肥力较高，有利于茶树，林木，药材的生长；丘陵地带多为红壤，酸性很大，肥力较差，但水热条件充足，适合油茶，栎松等作物的生长；在河谷地带，由于河流冲击带来大量肥沃土壤，加之地势平坦，适合农业播种生产。

（三）人文资源

黄山文化是徽文化的重要组成部分，黄山至今还保存着许多徽州古建筑，徽雕艺术，绘画以及诗词歌赋。徽州古文学，以及黄山画派在全国占有重要地位，是中华文化的重要组成部分。

二、黄山市经济发展现状及存在的问题

（一）基础配套设施建设不足

黄山市的旅游配套设施虽然近年来得到了一定的提升，但是受环境承载量、经济、消费市场等因素的影响，旅游业的配套设施仍然无法全部满足旅游的需要。

（二）旅游资源开发不合理，破坏严重

客流量过大以及人为破坏等因素导致一些不可避免的损失。

（三）商业活动缺乏统筹规划

黄山作为世界著名旅游城市，商业发展水平较为低下，缺乏种类齐全的商业街，没有发达的商业与旅游业相互协调，难以带动整体经济的发展。

三、提升黄山市综合经济实力的举措

分别从第一，二，三产业出发，进行具体说明。

（一）第一产业与生态旅游业相结合

1、农产品市场化

结合黄山自然条件及自然资源，重点栽种适应市场需求的济作物，如黄山茶叶，贡菊，野生菌类等作为发展旅游业的下游产业，以提高农业生产价值。

2、进一步开发乡村观光旅游业

即‘农家乐’旅游，把乡村自然风光与旅游业紧密结合起来，打造‘中国乡村旅游第一品牌’。

（二）走具有创新力的新型工业化道路

1、开发生产绿色环保产品

结合黄山自身条件与自然资源，贯彻落实黄山工业无污染化的方针，开发绿色无污染的环保工业，如黄山著名的龙头企业――黄山一品有机茶叶有限公司。

2、发展高新技术产业

通过引进人才，区域合作，中外交流，与时俱进，发展例如聚酯树脂，高级粉末油墨等高科技产业，一定做到经济发展与生态环境并存，如黄山最大的工业企业永佳有限公司。

（三）重点开发以旅游业为核心的第三产业

1、旅游营销方式创新

打通校园，企业，社区宣传渠道，采取旅游宣传途径多样化方式，加强景区城市基础设施商业规范化建设，强化黄山旅游城市形象宣传，提升知名度和品牌形象。

2、文旅结合

发挥‘非物质文化遗产’品牌效应，提升文化软实力。推广‘徽韵’，黄梅戏等特色歌舞演出，使游客领略徽文化的意蕴；深入开发徽文化的旅游产品，如著名的潜口民宅非物质文化遗产以及西递宏村文化产业建设。

篇（3）

中图分类号：F203.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-00-01

在市场经济中，要维护好市场的秩序，除了应该完善法律体制外，还应该运用工商管理的职能，进入WTO后，我国的经济与世界经济交往更加频繁。所以，在新的形势下，我们一定要发挥工商管理的功能，促进经济的快速发展。对此本文围绕在社会主义经济体制下，工商行政管理如何提高市场经济的发展，以及我国经济在与世界经济的交往越来越多的情况下、新形势、新时期下、我们要充分发挥工商管理的作用和功能，使经济快速的提高和发展。

一、优良的工商管理作风，推动经济的发展

全面实行工商执法公示制度。工商管理执法以及事务服务等方面都要实行严格的公示制，从而规范执法行为。对国家新出台的支持企业发展的政策要及时向社会公布，从而做到条理分明，使每一个企业都能够按时的了解到信息，使每一个企业都能够充分的了解到自身在经济发展中所应承担的责任和义务。这就从侧面提高工商管理的工作效率，促进了经济的高速发展。工商部门要充分的融入到企业当中去，更好的搞好管理和服务。在企业的改革过程中，要实行分区管辖，要对大企业进行定点联络，小企业分片管理，重点难点当场就要解决，重大的项目要进行跟踪，特殊的问题要特别的解决。总而言之，工商管理部门要为企业做好公仆，为企业塑造好形象，使企业满意，使企业更加信任工商管理部门。加强监管执法的方式，为了能够更好的适应经济体制的改革和社会主义市场经济的迫切要求，就要改革监管的执法方式，从而更好的促进社会主义经济的更好发展。

二、严格按照原则行事，充分促进经济发展

伴随着企业改革的不断深化，以前一些过时的政策已经不能够满足当今时代的要求。所以，我们应该及时的补充，工商管理部门在行使职能的同时一定遵循以下原则。要从企业的自身特点着手，真正的为企业着想。企业在当今社会主义市场经济的冲击下，肯定是会进行改革的，所以也就会涉及到工商管理方面的职能。因此，工商管理部门一定要进行协调工作，不拖欠，不推迟，能办的要尽快办，不能办的也要作出详细的解释。对于企业，不要说一些空话，要在改革的基础之上，大力扶持，切切实实的为企业的改革解决一些实际的问题。按照法律法规来行使自身的职能。各工商管理部门，一定要加强对企业宣传法律法规的力度，使企业自觉的去遵守国家法律法规。要防患于未然，对于一些问题的出现，一定要追究其相关人员的责任，问题过后一定要反思。保护人们的正当权利，并创造一个良好的环境，维护法律的权威性。要做到具体问题具体分析，实事求是的处理好各类事情。在执法过程中遇到问题，既不能回避，也不能推卸，更不能按照那些老办法，要具体问题具体分析，根据问题的不同特性，解放思想，开拓创新，从而寻求解决矛盾的最好方法。

三、工商管理部门一定要正确的处理好管理与引导的关系

在社会主义中，国家、集体与个人之间的利益，从大的方面来讲是一致的，但是也存在一些矛盾。在社会主义市场经济当中，所有的经济主体必须严格按照国家的方针、法律、政策、法规制约，工商管理部门必须严格按照要求对经济主体进行监督，不能把局部的利益放在国家利益之上。每一个商品的经营者必然想要追求最大的经济效益，所以他们很有可能不顾国家利益而从事自身的经营活动，在这种情况下，我们就必须对他们进行纠正、引导。主要有以下几点做法：

尽量使他们向最基础的产业发展。对于那些设备比较落后、产品销售不好、污染严重以及效益差的产业一定要严格把关，引导其向其他产业转行，并主动与当地政府部门联系，争取使他们得到最大的支持，从而科学妥善的处理好这一类企业的改革。

要充分依据市场的导向，保证企业能够顺应市场。首先，对于国家大力支持的产业，如果当地已经处于饱和状态了，那么可以引导他们到外地进行发展。其次，就是对一些本地区非常短缺的行业，一定要在技术以及资金上给予帮助，要充分与政府联系，给他们一些政策上的扶持。再次，对一些国家限制的行业，并且本地区已经饱和的行业，无论如何也要把好这个入关口，引导他们转变观念，充分考虑大局，转行去做其他的产业。

因此，工商管理部门要严格以国家法律法规以及市场为依据，通过对市场进行严格的监管，从而可以既保证国家和集体的利益，又满足了自身的利益，同时对于促进经济的持续发展存在着举足轻重的作用。

四、树立良好自身的管理意识，使经济快速发展

一个正确的管理意识使工商管理部门时刻都能全心全意为社会主义市场经济服务。在企业的改革和发展上，要不断的解放思想。工商管理部门一定要充分的改变传统观念，使一切从实际出发，搞好研究，根据新形势的要求来完善企业改革的措施。此外，工商管理部门的另一个职责就是全心全意的服务观念。在执法时，不仅要严格执法，同时还要不断的提高自身的执法水准。所以，在经济基础和上层建筑当中，居于核心地位的是经济基础。在实践当中，要把管理和服务融为一体，使职能的服务范围放宽，从而更好的加快经济的发展。

结语

进入21世纪的中国，经济的发展实现了工业化和信息化的发展，随着现代社会的发展，我们的工商管理部门要实现管理效率的最大化，就要对各项的职能进行合理的分配和整合。这不仅推动了企业自身的发展，还使得工商管理部门有了创新意识，加快了管理的步伐。为此，我们在促进企业发展的稳定性和健康性，使经济建设发展更快的同时，就需要工商行政管理机构职能的发挥的力度最大化。总之，工商管理和市场经济发展是相依附的，工商管理牵制着市场经济的发展，所以它的完善是重要的。

参考文献：

[1]杨龙和，张怀承.哲学社会科学复合型人才培养模式的创新与实践——以湖南师范大学公共管理学院教学改革为例[J].湖南师范大学教育科学学报，2009（05）.

篇（4）

Abstract ： How to the develop farm economy is the most urgent problem which the government's most concerns and solves.

1.加强农业基础设施建设

基础设施是支撑经济发展和社会进步的重要基础条件。尽快改变农业基础设施落后的状况，是广大农场工人群众的迫切要求，也是推进新农场建设的重要任务。应扩大公共财政覆盖农场的范围，不断增加投入，提高公共服务水平，力争经过几年努力，使农场生产条件、基础设施有明显的改善。加强农业基础设施建设，政府在投入、规划、指导、组织、协调等方面应发挥主导作用。

2.要着眼提高农场工人素质，加强对农场工人的宣传、教育和引导

处理好农场工人问题是促进我国农场经济发展和新农场建设的基本问题，是关系党和国家前途命运的重大问题。当前，随着新旧体制的转换和经济结构的调整，农场工人的主体地位和作用也会愈加明显。因此，认真研究新时期的农场工人问题，加强和改善党在农场的工作，对于保持农场稳定，推进农场改革，加快农场经济社会发展，引领农场工人全面建设小康社会具有特殊而重要的意义。

发展农场经济，当务之急是教育农场工人、改造农场工人。虽然农场工人在思想观念、生产和生活方式上都发生了很大的变化，多数农场工人仍肩负着如何推进农业现代化，建设社会主义新农场，实现小康目标的重任。但目前农场工人的素质还很低。这就要求我们一是要提高农场工人的法律意识。要发挥司法部门的职能作用，定期组织农场工人学习法律法规。二要提高农场工人的科技意识。要充分发挥县农业技术推广中心和各乡镇事业服务中心的职能作用，大力发展民间科技服务组织，通过专家讲座、科技致富典型引带、专业技术培训和组织农场工人参观典型现场等手段，强化对广大农场工人的科技培训。三是要增强农场工人的市场观念。要引导农场工人舍得投入，购置必备的通讯和网络设备，善于通过电话、互联网等媒体捕捉市场信息。四是要增强农场工人兴办公益事业的责任感。县乡人大、组织和民政部门要在深入调研论证的基础上，完善村民代表议事会管理机制，提高“一事一议”成效，鼓励农场工人出资出劳，大力兴办公益事业。

3.提高思想认识，增强做好壮大农场经济工作的责任感

集体经济是农场各项事业发展的基础，集体经济如果得不到及时解决，势必会影响农场的长远发展。首先，发展壮大农场体经济是巩固党在农场执政基础的基本前提。近年来，该乡村级经济得到较快发展，但也面临着一些新情况、新问题：随着农场税费改革的深入，原有收入渠道趋于萎缩，新的收入来源尚未建立，导致村级办公经费缺乏；村级集体经济发展不平衡，部分村干部经济待遇难以保证；部分村债务负担过理，积重难返，影响了党在农场的执政基础和群众基础农场各项事业的健康快速发展。

4.对集中显现的各种矛盾化解

在当前经济领域中，最尖锐、最突出的矛盾是人地矛盾突出。大体可分为（1）一轮土地承包时举家搬走，未参与二轮土地承包的农户回来要地。（2）二轮土地承包时因欠款、外逃，未分给承包田的农户回来要地。（3）二轮土地承包时，部分农户因超生只分给部分承包田。（4）机动地超标准或长期发包引发纠纷。（5）土地流转不规范引发。虽然各村对这些矛盾进行了研究和梳理，但还没有成熟的化解招数。

5.加快农场结构调整步伐，提高农场经济组织化程度

首先是优化粮食生产结构，粮食生产要以增收为目的，要以生产质量高、增加值多的农产品为主，要积极发展粮食产品的深加工，把粗放生产经营模式转变为集约生产经营模式，提高粮食生产的综合效益。其次是优化农业产业结构，大力发展畜牧业、林果业、水产业和蔬菜业等。最后是优化农业区域布局，为了避免地区之间产业过度雷同，实现规模经营，形成区域整体优势。

6.建立和完善法规制度机制，提高依法行政能力

农场经济的发展要求我们必须不断促进各项工作的法制化。农经部门要重视法制建设工作，树立依法行政的观念。要使已有的法律成为相应管理工作的依据，同时也要善于把握时机，使行之有效的政策和管理规范上升到法律法规层面，通过建立和完善农经法规制度体系，逐步使依法行政、依法管理、依法办事成为农经工作的主要方式，推动工作发展。

7.必须突破性发展龙头企业

现阶段农场经济发展的突出矛盾就是千家万户分散经营与瞬息万变大市场之间的矛盾，由于农产品生产与市场之间缺乏必要的连接纽带，分散生产和销售，很难形成规模和优势，即便是形成了规模生产，也会因为分散销售抢市场而出现互相压价、相互残杀的现象，加大了农产品交易的市场风险和交易成本。要确保农业产业的健康发展，就必须突破性发展产业龙头企业，靠龙头将农户的分散经营与大市场有效连接起来，形成产供销、贸工农一体化经营格局。发展龙头企业：一是要走出政论办企业、管企业的误区。本着谁有能力谁牵头，谁先发展扶持谁的原则，按市场经济规律组建龙头企业。二是要建立合理的利益分配机制。龙头企业的发展经营必须兼顾公司、农户等多方利益，防止出现一味追求公司利益而损坏农场工人利益的现象，只有真正形成风险共担、利益均沾的共同体，才能切实起到产业发展的龙头带动作用。三是要为龙头企业的发展出台优惠政策，创造宽松的环境。

8.确保党的农场政策落实

农场经营管理工作历来是党的农场工作的重要内容，是把贯彻落实农场经济政策的工作制度化、经常化，保证党的农场政策落到实处并长期稳定的关键环节。大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农场建设，要求全面落实科学发展观，进一步落实统筹城乡发展的方略，按照“融入全局、立足多予、注重运作、重在实效”的要求，落实“重在持续，重在提升，重在运作，重在实效”的实践要领，确保党的方针和农场的各项政策落到实处。农场经营管理工作要围绕党的方针政策，宣传落实支农惠农政策，促进农业持续发展、农场工人持续增收、农场更加和谐，确保社会主义新农场建设取得新进展。

9.科学消费，促进经济发展

要引导农场工人树立科学的消费观念，养成科学的消费习惯，杜绝不合理的开支，作为农场干部应当做好党的农场政策的宣传者、捍卫者，自觉引导他们遵纪守法，提倡移风易俗，建立和谐健康的乡村人际关系，减少农场工人不合理开支。

参考文献：

篇（5）

当前社会主义财政职能包括：资源配置职能、经济稳定职能、收入分配职能和经济发展职能。这些职能符合我国当前的基本国情，与我国的基本职能和财政性质密切相关。

资源配置职能是利用财政部门进行制度的建设、设施的完善、消除地方性的经济封闭和保护、提供发展的相关信息、优惠税收等实现生产要素在各个地区的良好流动，推动市场经济的建设与发展，优化资源配置。经济稳定职能指通过财政实现市场经济发展中的充分就业、稳定物价、平衡收支，进而实现经济的稳定发展。财政收入职能指通过优化社会福利制度、改革税收制度、建立统一的劳动力市场等实现公平分配的目标。经济发展职能指我国相关部门根据经济发展的实际情况，提出相应的财政政策，力求有效调整经济结构，实现经济的稳定增长。财政的不同职能之间既有独立性也有统一性，只有共同协调各个职能，才能促进当地经济更好地发展。

二、财政职能的基本定位

纵观当今世界各国的经济发展，不管是发达国家还是发展中国家，市场机制都不是完美无瑕的。国家、政府以及财政部门对于经济发展的调控、保障、推动作用都是市场机制无法实现的。因此，在当前财政工作中，各个部门都要认识到自身工作的重要性，增强自身的责任感和使命感，将促进经济发展作为财政工作的第一要务。坚持终身学习，更新理财观念，结合当地发展的实际情况，积极探索促进经济发展的新方法、新手段，充分发挥政府这只“无形的手”的调控、促进等作用，全身心地投入到当地经济建设中去，为当地经济发展贡献自己的一份力量。

三、发挥财政职能促进当地经济发展的具体方法

1.改革我国经济发展方式，重视科技创新建设

国家要大力推动经济发展方式的转变，增加科学技术发展中人力物力的投入，注重科技创新建设。科学技术是第一生产力，经济的发展离不开科技的不断创新。因此，政府要注重转变经济发展的方式，用知识的力量取得经济的稳定发展。另外，还要普及节能减排理念，在自己力所能及的范围内，开发新能源、环保型能源和可再生资源等，如利用风能、潮汐能发电等。

2.促进中小型企业的发展，促进整个区域经济的腾飞

政府要支持并保障当地中小型企业的发展，继而促进整个区域经济的腾飞。

中小型企业对于经济的发展、创新能力的提高以及公民就业率的保证起着不可小觑的作用。然而，大多数中小型企业总是资金短缺且竞争力较弱。因此，政府、财政部门要改革相关制度，积极扶持当地中小型企业。成立专门的组织帮助中小型企业获得贷款，或者以政府为担保向银行申请贷款；积极开拓融资渠道；与行业商会进行沟通交流，在资金上提供及时的援助。

3.加大惠农强农政策的实施，促进新农村建设

新农村建设也是促进经济发展的重中之重，要充分发挥财政职能，完善公共财政的相关政策，促进新农村建设。

第一，要增加农村建设资金，?o农村提供生活的基本保障。优化农村投入资金的使用，以科学发展观为基础，进行水利改革、改进农村电网、改善农村饮用水等。对农民进行就业技能和科学知识的培训，普及致富理念，增加农民获得收入的方式，促进农村的经济发展。完善农村理疗体系，为农民就医治病提供保障。

第二，注重对农村专项资金使用的监督。建立完整的财政管理制度，实现项目的立项、考察、实施等的透明化、公开化和标准化。对于贪污等违法违纪行为严肃处理，绝不姑息，确保国家投入农村建设的资金真正为农村建设所服务。

4.加强基础设施建设，发展我国中西部经济

我国中西部地区基础设施较差，相应的建设资金和建设人才较匮乏，因此，想要实现中西部的经济发展，就要充分发挥财政部门的积极作用。在建设资金方面，要坚持使用灵活、多元化的财政投入政策，切实解决中西部资金短缺的问题。规范管理财政支出，提高资金的使用率。根据中西部发展的具体情况平衡投资需要。鼓励我国先进人才到中西部就业，为中西部发展提供基础的人力资源。在基础设施建设方面，要最大程度发挥财政职能，进一步完善基础设施建设。

5.实现财政精细化管理，推动县域经济发展

篇（6）

[中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）05-0024-01

村委换届后，对于经济实力薄弱村，在财政紧张的情况下如何发展农村经济这是新届村委首先思考的问题，而不应不作为。因此，发展农村经济，村委起着决定性作用。而出现“村官好当 难当好”的村，十有八九是因为村委会财政赤字或欠债，不仅影响“三农”问题的有效解决，而且影响干群关系的改善和农村干部队伍的稳定。笔者现针对如上问题，就如何发展农村经济，略谈以下二点看法：

篇（7）

我国在促进产业结构优化升级，推进节能减排和生态环境保护，优化能源结构，促进区域经济协调发展，积极稳妥推进城镇化等方面取得了长足的进步。但是，中国经济仍然存在着发展不平衡、不协调、不可持续等诸多问题。究其根源，在于转变经济发展方式的基础理论尚未廓清，对诸如“为什么要转变经济发展方式”，“向哪个方向转变”以及“怎么转变”等问题，尚待探究。

一、转变经济发展方式是知识经济时代的要求

对为什么要转变经济发展方式的理解，我们往往只从经济学的一般认识入手，只从实现经济发展的方法、手段和模式入手，片面强调转变经济发展方式的路径，即不仅要突出经济领域中“数量”的变化，更强调和追求经济运行中“质量”的提升和“结构”的优化。但是，离开对经济时代变化大趋势的根本认识，就会本末倒置，犯“抓了芝麻丢了西瓜”的错误，难免事倍功半。

经济发展方式，或称财富增长方式，是由所处经济时代的特点决定的。一个时代有与其相适应的一种经济发展方式。农业经济时代，经济发展和财富增长的驱动力是土地和体力劳动者，谁拥有的土地越多，谁拥有的劳动力越多，谁就越有财富。土地是“第一资源”，劳动力是“第一资本”，简单的体力劳动是“第一劳动”。工业经济时代，经济发展和财富增长的驱动力是资本和机器。工业经济的成熟期，以机器为主的机械劳动成为创造社会财富的基本形式。工厂越大机器越多，机械化自动化程度越高，创造的财富就越多，对经济发展的推动力就越大。工业经济时代，石油、煤炭等自然资源是“第一资源”，机器设备和货币资本等传统资本是“第一资本”，复杂体力劳动是“第一劳动”。

当前，我国经济发展遇到的主要问题有三个：一是石油、煤炭等自然资源和知识资源，到底谁是“第一资源”；二是机器设备及货币资本等传统资本和知识资本，到底谁是“第一资本”；三是复杂体力劳动和创新劳动，到底谁是“第一劳动”。这些问题不解决，转变经济发展方式就难以奏效。转变经济发展方式，不是权宜之计，不是人为举措，而是时代的要求，是历史的必然。应对时代要求，加快转变经济发展方式，是科学发展观的应有之义。

二、探析知识推动经济发展的机理

转变经济发展方式，涉及向哪个方向转变的问题。一般理解为，由传统的发展方式向现代的发展方式转化，要用现代的发展方式替代传统的发展方式。于是，把资本、劳动密集型、政府驱动型、外需拉动型、投资驱动型、出口带动型、外延粗放型等发展方式归入传统的发展方式，而把技术密集型、市场导向型、内需驱动型、消费驱动型、内涵集约型等发展方式列为现代的发展方式。这种从事物表象上简单分类的做法，不具有可操作性，不利于推动经济发展方式的转变。转变经济发展方式的根本是为了实现经济平衡、协调、可持续的快速发展。知识经济时代经济的发展必须建立在以知识为“第一资源”，以知识资本为“第一资本”，以创新劳动为“第一劳动”的基础上。这是中国经济发展方式转变的基本取向。

知识经济是以知识资源为基础的经济。当世界跨入知识经济时代以后，原来的那套财富增长与经济发展的模式对一些经济现象已经无法解释了。当今世界拥有最多财富的人不再是资本大亨，而是像比尔・盖茨那样一批“知识的宠儿”，他们对推动经济发展功不可没。美国管理大师德鲁克在几十年前说过：“我们迄今还不十分清楚，知识是怎样作为经济资源发生作用的。我们只能说，我们需要这种理论，但它完全不同于所有现存的经济理论……”要解决经济发展方式向哪个方向转变的难题，必须首先弄清楚知识是怎样推动经济发展的。

三、转变经济发展方式的重要举措

转变经济发展方式事关中国经济的持续发展，事关国家实力的快速崛起，事关中华民族的伟大复兴，必须动员全国上下采取重要举措，同奋共举，务求实效。较长一段时间里，我们在转变经济发展方式的理念上存在着曲解。认为转变经济发展方式是国家的事情，是宏观调控的事情，是完善社会主义市场经济体制的事情，是有关产业结构优化升级的事情。此事似乎与企业无关，或者说企业只是“被动”转变，“等待”转变。这种思潮是十分有害的。

篇（8）

林下经济是一种循环经济，它是以林地资源为依托，以科技为支撑，充分利用林下自然条件，选择适合林下生长的微生物(菌类)和动植物种类，进行合理种植、养殖，以构建稳定的生态系统，达到林地生物的多样性，从而成为农村经济新的增长点，为农民增收致富开辟的一条新路子。在林冠下开展林、农、牧、能源等多种项目的复合经营，对缩短林业经济周期，增加林业附加值，研究和建立科学的人工森林群落结构，维护生态安全，保障森林资源永续利用具有重要意义。

二、林下经济的发展优势所在

1便于政策的执行

不论是哪个行业，对政策能够有效执行是该行业发展的关键。国有林业是林业的主力军，拥有相当多的优势。比如，拥有较大面积森林资源，并且有企业管理方面的经历和经验，同时具有一定的人力资源优势，有稳定的行政关系、兄弟单位关系、技术信息关系和市场关系，对于各种政策的理解和执行都具有得天独厚的优势。

2有利于统筹林地整体经营

林下经济是一种人工利用林地或改变森林群落结构的活动，因此这个活动既关乎生态安全也关乎林业资源的永续利用。林下经济的发展不适合私人随意的点状，相互无联系的布局，它的设计应该根据林地整体群落结构、林分、面积、地貌、水源等分布特征进行科学调查和设计，如果按生态群落的角度经营，一般来讲不必密植，不必集中，尽量仿原生态进行种植。这样的整体设计既是生态安全的需要，也是林业资源合理利用的需要，又是探索和优化森林群落结构的需要。因此，林下经济在整个林场内(或者整个林业局内)实现科学规划、协调发展、可调度发展是相当必要的。这样可以减少不必要的自我保护竞争，凝聚大力量才能够快速实现发展。如此，只有以国有林场为主发展林下资源才有利于林下经济发展的统筹安排和调度。

3有利于技术扶持

国营林场拥有自己的技术资源，又有自上往下的技术网络，对于发展林下经济中获得技术支持是重要的基础。技术是维护和发展企业的重要因素，没有技术，没有更新技术的优势就如同没有了营养，没有了营养的适时更新。

4有利于人力资源的合理利用

林场有很丰富的人力资源，也很容易调度利用人力资源，所以，对于林下经济的发展，国有林场在人力资源上也是一个优势。

三、全方位发展林下经济

1发展能源型林下经济

人类一些重要的能源面临枯竭，这是一个非常严峻的事实。人们把能源开发的对象无奈地转向了植物，玉米等农作物做了首选，但是这又严重地威胁了粮食安全。而能源草类植物的发现和利用有望极大地解决能源危机，再有就是能源矮林，在瑞典等国家已经有了比较成功的经验，在林区发展能源型林下经济将是大有前途的举措。

2发展园林资源型林下经济

随着国民经济高速发展，人们生活水平的提高以及人们审美、养生、休闲、环保意识逐步增强，城市化进程加快，交通、旅游、绿化产业随之兴起，园林苗木业做为城市绿化、美化、环保的重要构成异军突起，发展强劲。而林区有大量的林地资源，也有若干植物‘可以提供给城市园林绿化工程。比如：沙棘果、白桦、油松、忍冬、山桃、刺楸、兰草、刺玫蔷薇、三叶草、珍珠梅、紫丁香、绣线菊、芍药等。那么，在现有植物资源的前提下发展园林型的林下经济是可行的，如果在此基础之上引进外来园林植物进行种植则更有前途。

3发展畜牧业型林下经济

发展牧草地，池塘生态养殖，在林下可规模饲养肉牛、奶牛、肉兔或野兔，在林中养鸡、鸭、鹅、雁等禽类，在郁闭的林下饲养肉鹅、柴鸡、乌鸡、肉鸭等，放养、圈养均可，每年可养3—5茬，技术简单，群众易接受，市场潜力大，收益可观，是发展畜牧型林下经济的首要模式。

4发展林药型林下经济

在未郁闭的林地内种植较耐阴的中药材，如白芍、板兰、人参根等。也可以种植五味子、天麻、沙参、党参、玉竹、贝母、灵芝等等。技术比较简单，收益可观。

篇（9）

近几年，中国房地产市场蓬勃发展。然而在发展的过程中，出现了诸如供给需求矛盾、房价居高不下等多方面的问题，引得广大老百姓叫苦不迭，人们戏称房价、教育、医疗是老百姓“新三座大山”。一边是调控政策的频频出台，一边是房价的持续上涨。房价的这种“愈调愈高”的态势已经将政府的调控措施置于十分尴尬的境地。那么，究竟是什么原因导致了房地产市场存在的问题？我们对于房地产市场应该抱有怎样的态度？在这样的问题客观存在的条件下，又应该采取哪些宏观的调控政策呢？本文结合我国房地产业的实际，对当前房地产经济在发展过程中存在的问题进行了分析，并据此提出了几点解决对策。

一、房地产经济在推动我国经济增长过程中所具有的积极意义

房地产业作为一个龙头产业，可以带动诸多产业的发展。房地产业需要国民经济中的建材、设备、机械、冶金、陶瓷、仪表、森工、化塑、玻璃、五金、燃料动力等许多物资生产部门和服务行业的产品生产和劳务提供相配合，对国民经济发展的拉动性十分明显。近年来，关于房地产的话题在各种媒体上议论不断、争论不休。但是，必须要清醒地认识到房地产业在近十年国民经济发展中的重要作用，在扩大内需，保持国民经济健康、持续、稳定、协调发展中的重要地位。绝对不能因噎废食，否定房地产业在促进经济特别是地方经济发展、满足社会需要、提高人民群众生活水平过程中的积极而重大的作用。必须要明确目前房地产发展过程中存在的问题是前进中的问题、发展中的问题，在未来我国经济社会发展中，房地产业仍然是我国基础性、支柱性产业之一。

二、我国房地产经济在发展过程中所存在的问题

（1）与房产发展相配备的金融基础体系尚不完善。我国的房地产金融经过十几年的发展，虽然已完成了基本制度建设，形成了一定规模和良好的发展态势，但有些问题如不解决，将影响房地产经济的整体发展前景。首先是房地产信贷的结构还需要进一步调整，房地产贷款长期倾向于开发贷款，住房消费信贷发展不足。国外发达市场经济国家住房消费信贷一般占到整个房地产信贷总额的70%左右，而我国消费信贷占房地产贷款比例最大的银行还不到10%，仅占银行全部贷款总量的1%强。同时，住房消费贷款的发放也给银行资产安全带来隐患；房地产贷款的长期资金来源问题还没有得到较好解决；贷款资产流动性不足；金融二级市场缺位。还有，住房公积金缴纳范围和比率的扩大受到宏观经济环境的制约，低进低出的运营方式使资金使用低效率和显失公平。

（2）房地产在发展过程中对于环境保护不够重视。开发单位片面追求经济效益，致使房地产在发展中建筑密度过高，容积率过高，产生“钢筋混凝土”丛林。城市缺少绿色空间，市区污染不易向周围散发，城市空气质量差；人们居住、生活感到压抑紧张；人们远离自然，使人类与自然隔离。更有甚者，长江中游部分地市围湖造田，开发房地产，大大降低了湖泊的蓄排洪能力，对整个地区人民生命财产安全，对包括房地产在内的经济造成潜在威胁。

（3）房地产发展过程中资源浪费是一个普遍存在的问题。长期以来，我国的房地产偏重粗放发展，表现为效益增长主要依靠土地、水、能源等资源的过度消耗；空间资源鲜被认识，其合理利用和开发更得不到应有的重视。我国由于人口众多，资源相对并不丰富，尤其是土地、空间等资源在一些地区形势非常严峻。房地产发展过程中对资源使用效率低下，并影响其他行业发展的事件屡见不鲜。在房地产下一步的发展中，资源的机会成本及合理利用是我们必须考虑的问题。

三、促进我国房地产经济可持续发展的具体对策

（1）逐步完善相关的金融体系，建立和发展房地产金融二级市场。房地产经济的可持续发展必须以房地产金融的可持续发展为基础。根据我国目前的房地产金融发展现状，应重点做好房地产贷款结构的调整，增加消费贷款比重，并注意防范风险。另外，为解决房地产金融进一步发展的资金来源问题，期限错配问题，资产流动性问题，我国的房地产金融业还应着手研究并建立住房抵押贷款二级市场，实现抵押贷款的证券化，将一、二级市场作为一个整体纳入金融大循环，打通房地产市场与资本市场的联系，从根本上解决房地产可持续发展的资金来源问题。建立和发展房地产金融二级市场，还能有效分散银行贷款风险，提高房地产金融的市场化程度，促进国有商业银行向真正意义上的商业银行转轨，提高整个房地产金融的效率。

篇（10）

中图分类号： X734 文献标识码： A

交通运输是当今社会活动的产物，它推动着社会的发展，伴随着科学技术的不断进步，公路交通运输作为信息技术的传输途径也得到了巨大发展空间，公路运输在国内综合运输系统中占据重要地位。

一、我国公路交通运输的主要特点

（一）公路运输速度较快

作为路面上的主要运输形式，公路交通的运输存在着速度较快的优势，在较短途运输中，由于公路运输可以实现“上门”的运输服务，中途不用换装，将旅客和货物一次性送到目的地。因此公路运输能够快速的实现运输的结果，满足经济的发展要求。

（二）实现“上门”运输

公路交通运输中有一较大的优势，就是实现门对门的直达运输，这对于任何其他的运输形式来说都是独一不二的优势，因为公路运输中使用的交通工具的体积比较小，能够去任何运输任务需要的目的地。而不需要重复换成其他的交通运输方式。这对于有着特殊要求的运输任务来说具有非常大的意义。尤其是一些商品的生产厂，以交通运输的方式直接将货物运输到需要到达的目的。省去了中间的许多环节和手续，大大提高经济效益的实现途径。

（三）投入成本低，操作简单

公路交通运输还有一个非常重要的特征就是投入的成本较低，进入运输的过程相对简单，同时在资金成本投入上相对要低，这是人们选择的主要条件之一。其次，公路运输的过程中所需要的运输工具也相对的容易实现，只需要提供公路交通的固定车辆即可。

（四）公路运输的适应能力较强

公路运输的过程中可以根据运输的实际情况来做相应的调整，公路运输的车辆在装运货物的过程和时间都非常的灵活，同时完成这些运输货物的转载也相对的容易，操作性强，有利于提高运输的质量，同时，在各环节的衔接过程中需要的时间也相对较短。无形中降低了运输的成本，提高了运输的经济效益。针对特殊的运输表现出非常大的优势，救灾物资的运输中就完全的体现出来，能非常强的适应各种运输任务环境，实现最终的运输目标。

二、我国目前公路发展现状

随着经济的快速发展，我国的公路建设进入一个全新时期，公路等级和公路质量也有很大的提高，已经成为我国公路建设的主导。随着高速公路的快速发展，国内的公路设施水平从整体上发生跳跃式发展，大大缩短了省际之间、重要城市之间时空距离，加快了区域之间的交流，在更大空间上实现了资源的有效配置，对提高国民经济发展和社会进步起到了较大作用。

三、如何促进公路运输经济的发展

（一）统一思想．完善规章制度

广大干部职工要结合工作实际改变观念，创新发展模式，统一思想，完善政策和规章制度，进一步提高工作质量，构建和谐交通，平安运输。

（二）实现公路运输的集体化运营

就目前状况来看，我国的运输公司都以自我为中心，大都采用独立经营的发展方式，这样就使各个公司内耗加大，没有凝聚力，企业根本得不到明显发展，只能在较小的圈子里徘徊，根本不能抵御外来市场竞争。所以我们要组建跨区域的道理运输企业。使各个企业之间有密切的联系，进而促进公路运输经济的发展。

（三）要有均摊风险的意识

各公路运输模式都有较大风险，由于我国道路建设与车辆增加的速度不能同步，因此公路交通运输的车辆越来越多，交通事故随时都可能发生，运输公司应建立风险共担机制，为经营者在一定程度上解除风险，排除后顾之忧。

四、公路交通运输对整个社会经济发展所起的作用

（一）公路运输能有效的降低经济的成本

运输企业在实现经济的发展过程中应采取一切有利的办法来降低经济过程中的成本投入，选择恰当的运输方式有效的实现成本降低的目标，究其原因在于公路运输能缩短运输的时间，同时公路运输中车辆的能源消耗也是考虑的一个重点问题，将其作为经济成本降低的影响因素。尤其表现在高速公路的运输上面，快速、安全、舒适成为公路运输的规模化发展的标志，以全新的运输模式能满足各种实际运输的任务和要求。在有效的节约运输时间的过程中也大大的降低生产企业投入的成本。

（二）公路运输能推动国民经济的发展

目前各种交通运输都关系着我国经济的建设和发展。其中最重要的运输方式为公路运输，在整个运输方式中占据着非常重要的地位。这些运输方式的存在直接为各种生产活动提供了有力的保证。以门对门的特殊运输占据着其他的运输方式所不能相比的优势，在公路交通运输的过程中运输形式更加多样化，不断的推动我国经济的持续发展和进步。

（三）公路运输改革能有效的提升运输质量

在目前的公路运输中普遍以高速公路作为主要的运输媒介，是推动我国经济建设和发展的主要动力，公路交通运输形式的使用推动了经济运行的改善，进而使经济发展的质量有了很大的提高。这是其他交通运输所不能达到的，经济运行方式的改革是推动我国经济建设的主要动力来源，因而发挥出特有的价值和作用。

（四）公路运输有效的实现信息的传递