促进经济高质量发展篇（1）

一、审计促进提高经济发展质量

社会主义现代化的经济发展绝不是单纯的GDP的增长，而是依靠技术进步、投资和消费的增长、新工业化和绿色化的推进经济结构的调整完成新工业化和信息化而审计起到了很好的监督促进作用。

（一）政府审计

通过审计，提出切实可行的审计建议是发挥审计建设性作用的重要途径。从这个意义上讲，一个好的审计项目和一份有分量的审计工作报告，不仅仅要揭示问题，更重要的是切实提出解决这些问题的根本办法和措施。2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告就加强财政管理提出了五条意见，每一条都是建立在审计发现问题的基础上，都是着眼于推动科学发展的角度提出的。其中，“深化财政体制改革，健全统一完整的政府预算体系”的意见，是基于有些收支未纳入预算管理、财权与事权不匹配、转移支付不规范等问题提出的；“加强财政制度建设，提高预算执行效果和预算公开质量”的意见，是基于预算编制不细化、执行中调整预算级次和项目用途以及基本支出定员定额管理制度有待改进等问题提出的；“优化财政支出结构，进一步加大对民生领域的投入”的意见，是基于一些地方民生资金计提不足、建立健全财政民生支出的绩效考核体系、建立稳定的财政投入机制等问题提出的；“清理规范税收优惠和变相减免财政性收入等政策，维护税法的统一公平”的意见，是基于审计中发现的一些地方出台与国家政策相悖的优惠政策文件，将相关企业上缴的税收、土地出让收入等返还企业等问题提出的。在综合上述意见的基础上，报告提出了“加强财政政策与其他政策的协调配合，发挥宏观调控的整体合力”的意见。从而使整个审计工作报告的问题与建议有机统一、前后呼应、相互支撑，保障了审计监督作用在更广的领域、更深的层次和更高的层面得到充分发挥。

（二）社会审计

社会主义市场经济与计划经济的一个重要区别是国民经济管理方式发生了根本转变。政府部门由依靠行政手段直接管理企业，转变为依托市场，主要依靠经济、法律手段，通过加强宏观调控进行间接管理。企业直接面对变化无穷的市场，在国家法律、法规的规范和宏观调控政策指导下，自主经营、自负盈亏。在新的经济体制下，政府可利用注册会计师及其事务所出具的审计报告，了解企业的财务状况和经营成果，了解国家财经法律、法规和政策的执行情况，以便进行宏观调控。此外，政府部门还可以依靠行业协会，加强行业监管，促使注册会计师增强职业风险意识，讲求职业道德，提高服务质量

（三）内部审计

新形势下，企业内部审计呈现出五大总体发展趋势：内部审计由合规导向型向管理导向型转变；注重管理审计；审计工作方法标准化；审计职能组织集中化；通过内部审计机制培养企业经理。

内部审计重点由财务审计向管理审计转变。企业调查显示，近70%企业的内部审计部门重视管理审计，通过审查流程和分析系统来提高企业的运行效率，并确保对业务流程和结构的战略性塑造。仅有6%的企业还未开展管理审计的业务。由此可见，财务报告和合规性审计在大型企业内部审计职责中所占比例越来越少，而管理审计的业务将成为未来内部审计的主要职责。国有企业应参考国际经验，完成其内部审计职能的转型。

二、审计有利于促进提高经济发展效益

长期以来，我国生产力水平低下，经营管理落后，损失浪费惊人，各地区、各单位、各部门普遍存在着经济效益不高的现象。要改变这种局面，除了重视科学技术外，就是要加强经营管理，提高经营管理水平，挖掘企业潜力，提高经济效益。开展经济效益审计，通过对管理效能和经营决策的评审，可以完善经营管理中的薄弱环节，树立“人人讲效益、事事讲效益”的管理意识，保证企业经济活动有着较高的效益。

审计是国家审计机关永恒的主体，对各级人民政府财政收支效益性的审计，主要是审查政府各部门使用各项财政性的专项资金是否专款专用，是否将有限的资金使用在刀刃上；财政支出的结构是否优化、合理、科学；财政收入的构成比例是否科学；财政所投放的项目资金是否达到了投放的预期目标，特别是财政支农资金。政府对“三农”的投入逐年加大，资金总额每年不少于亿元，如何监督财政资金拨付的层层渠道和环节？如何监督财政资金的分配和使用？特别是资金的最终使用是否发挥了其应有的作用，农民是否从中真正受益，从而改变了农村的面貌。这些都需要各级审计机关和审计人员，层层把关，履行好自己的职能，及时发现和纠正资金拨付、分配和使用上存在的各项问题，当好经济卫士，促进资金使用的单位严格按国家政策法规办事，提高财政资金的使用效益。

2003年10月至2004年2月，为促进加强财政支农资金管理，提高资金使用效益，审计署组织17个驻地方特派员办事处，对50个县 2001至2002年财政支农资金的投入、管理、使用情况进行了审计调查。审计调查发现财政支农资金投入渠道多，资金分散，很难形成合力，时常出现同一项目多个部门管理，不仅投入重复，使用分散，而且造成资金管理成本高。针对问题审计署建议对财政资金实行集中化管理。逐步实现由财政部门统一拨付财政支农资金。对财政支农项目，特别是农业基础设施和农村公益事业项目，应相对集中管理，强化统筹协调，避免多头审批、重复投资和分散投资，尽力归并支出事项和纳入一个部门管理，以降低管理成本，提高资金使用效益。通过审计不但找到了问题的症结，同时有利于建立良好的管理结构提高经济发展效益。

参考文献：

促进经济高质量发展篇（2）

2.各有关部门在支持和配合税务部门做好税收工作上还应加大配合力度。营造诚信纳税的社会氛围是一项长期的任务，需要做大量的工作，离不开社会方方面面的支持。公检法机关要加强与税务部门的联系和配合，做好涉税案件的查处工作，加大对涉税违法犯罪行为的打击力度，整顿和规范税收秩序。工商管理部门要与税务部门建立工作联系和协作制度，加强对纳税人的档案管理，最大限度地减少漏征漏管户。金融部门要采取有效措施，搞好资金调度，保证税款及时足额人库，防止占压税款等问题的发生，积极配合税务部门履行好税收保全和强制执行等措施。新闻宣传单位、教育部门要加大税收法制宣传教育力度，营造良好的依法治税舆论氛围。广大纳税人是依法诚信纳税的主体，要坚持守法经营，依法履行纳税义务，为构建社会诚信体系，推进和谐社会建设做出积极贡献。

3.税务部门为经济社会发展服务的水平需进一步提高。首先，我们地税干部在观念上要牢固树立聚财为国、执法为民、顾全大局、服务全局的思想，以服务全省经济社会发展为己任，深化税收改革，强化科学管理，积极组织收入。其次，要全面落实好省局制定的“立足地税实际，服务鄱阳湖生态经济建设”等各项税收优惠政策，积极促进地方经济发展。最后，我们还要大力加强队伍建设，加快推进信息化建设步伐，为全省经济社会又好又快发展做出新的、更大的贡献。

二、结合我市地税工作实际，在依法治税，促进经济发展，提高地税收入质量和总量方面的构想

目前我市地税工作应将税收工作的重心转向法治导向型；以整顿和规范税收秩序为着重点，以省局信息化建设为切入点，以建立健全内部执法监督机制为突破点，以提高全局地税执法队伍素质为着力点，进一步规范税收执法行为，全面提升依法治税水平。要做好上述几个方面，本人认为应正确处理好以下关系：

1.处理好依法征税，应收尽收与坚决不收‘过头税’之间的关系。税收收入是税收工作效果的表现，是依法治税实践的检验标准。“依法征税，应收尽收，坚决不收‘过头税’”是从收入的角度来阐述依法治税的内涵。这就要求我们在组织税收收入的实践中，坚持依法征税，应收尽收，坚决不收“过头税”。应收不收与收“过头税”都是有悖于依法治税方略的做法，对税收工作贻害无穷，也是当前税收工作实践中的主要矛盾，对其加以防范与治理是依法治税所面临的主要任务。为有效贯彻“依法征税，应收尽收，坚决不收‘过头税’”这一实践原则，我们认为应当从以下工作入手：一是切实弱化税收计划的刚性与指令性。注意提高征管质量，切实贯彻国家税务总局关于税收征管质量“七率”考核制度，把它作为对计划考核的必要补充并逐渐加以替代。二是严格责任追究制度。新税收征管法首次增加了对有税不收和收“过头税”的责任追究条款，为这一实践原则的贯彻实施提供了法律保障，必须严格依法执行，不可姑息迁就，任其发展。三是争取相关部门特别是审计、财政监督等部门的支持，及早发现问题并采取有效处罚措施。在责任追究上，不但要追究相关人员的行政、刑事责任，而且要追究其经济责任，实行财政收入上的扣减或其他惩罚措施，使违法者在经济上得不到好处。四是充分发挥多渠道、多形式的监督作用。在加大税收执法检查力度、加强内部监督的同时，应重视外部监督的有效促进作用，积极配合党纪监督、审计监督、财政监督、司法监督等有效监督，特别要鼓励、支持社会各界人士对破坏税收法治的行为而进行的社会监督和舆论监督。舆论监督成本低、覆盖面广、社会影响快而深远，是促进依法治税的有效手段。大众媒体也要恪守新闻监督的真实性、客观性、中立性和公正性原则，承担起应有的社会责任。现在的问题不是大众媒体对依法治税的监督过了头而是监督还很不够，很薄弱，有待进一步加强。五是在坚持税权集中的同时适当分权。地方应享有一定的税收权限，以适应地方政府合理运用税收调节手段服务地方经济发展的需要，从而使地方通过合法途径取得与实现其事权相适应的财力，规范地方政府行为，减轻地税部门的执法压力。

2.正确处理好税收质量与总量的关系。

近年来，市局大力推进依法治税，不断强化管理，挖掘增收潜力，有力地促进了地税收入的大幅增长。但是，少数部门仍不同程度存在依法征税观念淡薄，在税收收入上“掺水使假”等问题，导致收入总量上去了，但收入质量却在下降的现象。为了保持地税收入健康快速增长，我们认为各分局应以科学发展观指导地税征管工作。要根据本地区的实际税源情况，科学制定地税收入任务，切实保证基层各单位及地税部门经过努力有完成任务的可能。坚决禁止在收入上弄虚作假。严禁空转虚收、垫缴税款，严禁串库、混库、改变收入预算级次，严禁“引税”、“买税”等现象的发生。坚决挤干收入中的“水分”，严格按照税收征管法，加大依法征管力度。签订收入质量责任状，加大对收入质量的考核力度。市局应对弄虚作假、虚增收入的单位，取消评先资格，并追究单位主要领导的责任，如情节严重的，还应依法追究法律责任。

3.在税收执法中要处理好实体与程序的关系。

注重实体公正而忽视程序保障，是税收执法中比较普遍的现象。它主要有两种表现：一是程序虚无主义，认为程序纯粹是累赘，只要税收足额收上来就可以，而不在乎是通过什么方式征收的。程序虚无主义实质上是行政权膨胀的一种体现，行政权利不能忍受任何外在的制约，执法人员说了算，其结果是执法的随意性。二是职权工具主义，持这种主张者不否定程序的意义，但其程序观念主要是针对纳税人的，很多的管理规定大都以规定纳税人应该履行怎样的程序义务为主，把依法行政简单地理解为依法“管理”，而对如何用程序来制约自身的执法行为避而不谈。实质上，税收程序具有很重要的意义，税收执法是税收实体与程序的有机结合，违反程序的行为同样是违法行为。其原因在于：一是程序提供稳定性。税法的稳定性，即税法的可预期性、透明性、统一性等都是通过程序来保证的，税法价值的实现依赖于程序的执行。二是执法程序是治权的重要措施。税收执法中必然存在着大量的自由裁量权，而程序正是对自由裁量权的有效制约。三是税收执法程序的合法可以有效维护税收程序，使征收行为变得易为社会大众所接受。从理论上讲，税收征收的结果是尽可能接近于实体真实，而有可能与客观事实不尽吻合，但只要程序合法，仍然可以使征收结果体现合法性，得到社会公众的心理认可和一致尊重，以保持税收征收程序的稳定。因此，在推进依法治税的过程中要处理好实体与程序的关系，充分重视程序的作用与程序制度的建设，特别是执法的程序。要实行立法公告、执法公开制度，要进一步健全听证、复议等制度，这些都是依法治税的重点之所在。

促进经济高质量发展篇（3）

湖南全面推进工业企业复产达效，尽最大努力降低疫情对工业经济的影响。

无论形势如何发展变化，工业高质量发展的目标和要求不能变。围绕“稳预期”，认真落实中央.和湖南省委省政府工作部署，进一步抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作，全面推进工业企业复产达效，尽最大努力降低疫情對工业经济的影响。

一是一企一策推进企业复产达效。省委省政府选派2万多名千部赴2.5万家企业，“一企一策”帮助企业复工复产达产。着力疏通化解企业痛点堵点，及早发现、及时协调解决跨地区、跨部门、跨行业的重大问题，保障企业用工、土地、融资等方面需求，确保工业企业生产经营稳定正常。

二是搭建平台帮助企业拓展市场。引导企业创新销售模式，开展直播销售、线上展销会等挖掘国内市场。组织工程机械产业链发展大会、自然灾害防治技术装备产需对接会、湖南省工程机械与铸造行业产需对接会等活动，促进一批产业链上下游配套中小企业与领军企业牵手合作。发挥产能优势引导企业开拓国际市场，协调医疗物资生产企业纳，人出口国际采购通道，医用物资出口大幅增长。

三是落实政策提振企业发展信心。坚决落实中央出台的各项惠企政策，湖南省委省政府出台了应对疫情影响促进企业健康发展的30条“硬核”政策措施，召开专题座谈会部署信创工程、新型显示器件、工程机械等产业链发展，召开民营企业家座谈会，进一步坚定企业在湘发展信心。同时，落实疫情防控物资保障企业专项奖补等政策，跟踪评估政策执行效果，打通政策落地“最后一公里”。牵头清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款，缓解中小企业资金压力。

抓关键抓重点致力投资拉动产业发展

1-6月，湖南工业投资同比增长9.4%，高于全国平均水平16.8个百分点。

高质量发展根基在实体、支撑在产业，落点在一个个具体项目上。围绕“稳投资”，坚持以抓重大产业项目建设推进产业链和产业集群建设，促进更多资源要素向实体经济集聚，努力培育一批新的经济增长点。1-6月，湖南工业投资同比增长9.4%，高于全国平均水平16.8个百分点。

一是抓重点产业项目推进。向工信部推荐技术改造专项项目21个、高质量发展专项项目87个。4月下旬全省集中开工总投资3657.4亿元的829个重大项目，包括长沙车用锂电池、中韩合资智能显示等438个新兴优势产业链项目。加强制造强省重点项目精准调度服务，4月份，207个制造强省重大项目开复工率在99%以上，中联智慧城、三一智联重卡和道依茨发动机等项目顺利推进，惠科金杨、湘江鲲鹏、新金宝等一批项目投产形成新的增长点。

二是抓重大产品创新项目建设。在信创工程、人工智能、智能网联汽车、工业互联网、新材料等战略关键领域布局建设一批重大产品创新项目。1-6月，2020年全省120个重大产品创新项目完成年度投资计划的65.1%。一批项目在产业链中起到关键支撑作用，填补国内市场空白，补齐产业链短板。铁建重工累计成功研制全国首台（套）装备产品50多项，大直径泥水平衡盾构机等产品整体达到国际先进水平。华曙高科突破高质量激光烧结成形技术。

三是抓新基建项目布局。围绕新基建加强项目储备，征集储备新基建和工业新兴优势产业链等项目1270个，争取金融机构和产业投资基金支持。湖南省“数字新基建”100个标志性项目，在工业互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链等领域实施一批新型信息基础设施建设项目，以重点项目为牵引加快推动数字产业化产业数字化，抢占数字经济制高点。加快推进5G网络基础设施建设，发挥湖南在智能网联汽车、超高清视频、远程医疗和教育等5G核心应用场景方面的优势，加快5G应用场景从示范应用到推广覆盖。

补短板锻长板优化稳定产业链供应链

湖南把全省重点培育发展的20个工业新兴优势产业链抓实抓出成效，更加注重补短板和锻长板。

常态化疫情防控下，产业链供应链既有“阻”和“断”的风险，更有“补”和“进”的机遇。湖南持之以恒把全省重点培育发展的20个工业新兴优势产业链抓实抓出成效，更加注重补短板和锻长板，“一链一策”弓1导产业链向两端延伸、价值链向高端攀升，着力提升产业基础能力和产业链水平。

一是落实产业链供应链固链措施。突出领军企业带动，帮助大型龙头企业和产业链领军企业解决堵点卡点，促进上下游大中小企业协同复工，保障省内产业生态安全，提升复工复产的整体效益和水平。聚焦工程机械、轨道交通等优势产业关键共性技术，突破IGBT、中低速磁悬浮列车、永磁同步电机传动系统等关键技术并形成产业化能力。针对国际疫情持续蔓延导致全球产业链出现“梗阻”，支持省内相关企业加强研发，注重产业链协同创新能力提升，加快关键核心技术产品研发，巩固产业基础，保持产业链供应链的稳定性和竞争力。

二是提升工业新兴优势产业链水平。出台《关于进一步提升工业新兴优势产业链现代化水平的意见》，建立产业链协同推进机制，分产业链绘制产业现状图和路线图，找出领军企业技术、人才等方面优势和短板，围绕产业链精准招商、精准布局。编制IGBT、智能网联汽车、智能电力运维装备产业等湖南省制造业重点领域产业链技术创新路线图，引导企业加大关键技术攻关。立足湖南信创工程、新材料、集成电路装备等领域基础优势，组织省内一批企业参与国家工业“四基”攻关，“神经网络芯片”等项目列人工信部揭榜攻关重点任务名单。实施“强玻引屏补端”工程，彩虹集团邵阳特种玻璃制造等一批项目加快实施。全省6家制造业创新中心组织实施28个重点研发项目，突破微机电系统、SiC模块、智能网联车辆测试等一批关键共性技术，成功研发出一批新产品，制定国际标准1项、国家行业标准4项。

三是发展先进制造业产业集群。着力推动工程机械、轨道交通装备、航空航天等湖南优势产业打造世界级先进制造业产业集群，培育电子信息、新材料、节能环保新能源等部级产业集群。长沙工程机械、株洲先进轨道交通装备全力备战国家先进制造业集群竞赛决赛，株洲中小航空发动机、长沙自主可控计算机、株洲硬质材料、长沙先进储能材料等参加2020年国家先进制造业集群竞赛初赛，评选省级先进制造业集群17个。

提質量育增量激发市场主体发展活力

湖南围绕“保市场主体”，坚持做强大企业、培育小巨人，充分激发企业发展活力。

一个地方的经济持续健康发展，根基在实体经济，主体在工业企业。湖南围绕“保市场主体”，坚持做强大企业、培育小巨人，充分激发企业发展活力，推动一批小微企业上规模、优势企业上台阶、领军企业上市，促进大中小企业融通发展。

促进经济高质量发展篇（4）

中图分类号：F061.2 文献标识码：A 文章编号：1005-2674（2013）01-032-05

质量意义上的经济增长不仅要關注经济增长的源泉、动力，而且还必须關注经济增长的后果、前景及其持续性。2011年夏季达沃斯论坛于9月14日至16日在大连召开，關注增长质量成为千余位参会的经济学家、企业家热议的论题。从理论上来看，经济增长质量分析的内容有两个：一是对经济增长的优劣程度进行价值判断；二是提出经济增长在数量提高的基础上如何提高质量。这两个方面都涉及价值判断，由此可见，经济增长质量研究的目的在于追求更加有道德的经济增长，其研究方法是一种规范分析方法。因为不同的价值观导致经济主体不同的行为特征以及不同的交易成本，从而对经济增长质量产生影响。为了提高经济增长质量，必须要重视经济道德基础的构建，重视经济增长价值判断的建立。

一、道德基础对提高经济增长质量的作用

道德基础作为一种价值判断是推动经济增长质量提高的精神动力。对经济增长质量提高具有重要的影响。

1.道德基础能够为经济主体提供精神动力。促进经济增长质量的提高

道德基础能够为经济增长质量提高中的经济主体提供激励和约束，正如诺斯所说：“即使在最发达的经济体中，正式规则也只是决定行为选择的总体约束的小部分，大部分行为空间是由习惯、伦理等非正式规则来约束的。”道德基础在客观上也是作为一种无形的经济构成要素而存在的。这种隐形的经济构成要素通过为经济活动提供理念支持、精神动力、营造良好环境，来促进经济增长质量提高。

经济活动效率受制于具体的经济制度，而一种经济制度的建构总是在一定的伦理价值理念的支配下完成的，道德基础作为社会的主流伦理价值对经济制度的构建发挥着重要的作用，积极的道德基础有利于构建合理的制度结构，有效的规范经济主体的行为，降低交易成本，提高经济效益，促进增长。道德基础通过激励为经济主体的风险性经济行为提供精神动力，“开拓”、“进取”、“奋进”等伦理精神对经济主体的开拓性经济行为给予激励，在承担高风险的条件下依然勇于前进，即使经济主体的风险性经济行为遭遇到经济上的失败，经济伦理也能够使他获得精神上的补偿，这种效应就能够引导更多的人进行理性的风险投入，从而为个人和社会利益的最大实现创造条件，促进社会创新、经济发展。道德基础通过协调，为营造良性竞争环境提供基础。只有在良性竞争的环境中，经济主体才能实现利益最大化。法律以外规范竞争环境的主要因素即为道德基础，它以确认经济主体的人格平等为前提，充分肯定每个人追求自身利益的合理性。虽然市场竞争的道德基础承认经济主体之间竞争能力上的差别，并把竞争中的胜利与失败看成是经济运行过程中的必然结果，但它坚决反对把竞争优势上升为人格优势，并且反对以各种不正当手段确立的竞争优势。在倡导正当竞争的同时，它提倡经济主体之间的相互合作，致力于协调竞争關系的结果，从而使经济压力转化成为经济动力，实现经济利益最大化的目标。

2.道德基础能够促进自利行为公益化，促进经济增长质量的提高

道德基础体现了经济主体的社会性，直接服务于社会功利目标，肯定道德基础对于促进经济发展的作用就是肯定经济主体的社会责任与经济责任的统一。德国经济伦理学家卡尔·霍曼认为，从道德上规范现代经济生活的重点在于设计这样一种经济体制：在这种经济体制中，所有经济主体都能履行其道德义务。只有这样个人良心才可抵消体制失灵，最终保证道德标准高的经济主体的利益实现。这表明，认同并开发道德基础的价值对体现社会公平的特殊意义，强调经济主体向其他社会主体的利益延伸。虽然自利行为公益化有时候会使经济主体的利益有所减少，但从长期来看，却促进了其利益的增加。

自利行为过程的公益化，是指经济主体的利己的实现过程也是利他的实现过程，市场经济的交换原则决定了个人利益的取得只能在与他人的双边關系中实现。作为对等的经济主体，双方的利益在交换过程中的顺利表达，要求每一方在取得利益的同时必须要有等价的付出，也就是说自利行为必须要以利他为前提，由于与特定经济主体发生交换關系的对象是多元化的，因此利他便形成了公益。如果一种经济行为过程只表现出利己性而无法达到公益化，则在经济上违反了等价交换原则，在道义上也陷入利己主义，也就是道德基础所反对的。相应的，结果的公益化，是指经济主体利己行为所带来的既得利益，必须同时作为社会化公益而存在，体现出对于社会和他人的有用性。道德基础要求经济主体从两方面做出努力实现利己行为的公益化：一方面，通过税收使一部分经济利益的所有权发生改变，由特定的经济主体所有转化为社会公有，以财政收入为形式，以社会公共福利最大化为归宿；另一方面，通过投资使税后的经济利益以新的形式产生效益，这种效益对于经济主体意味着更多的个人利益，对于社会则意味着更多的就业机会和更多的税收，公益性得以实现，道德基础对经济的促进作用也由此表现出来。

3.道德基础促进“经济人”与“道德人”的内在统一，促进经济增长质量的提高

经济增长使社会文化充斥了经济利益，商业文化、企业文化等虽然也包含着文化的品味，但文化的深层内涵却被明显的物质化了，文化成为了服务于经济利益的工具。马克思在揭示市场交换的文化危害时就指出：“它把宗教的虔诚、骑士的热忱、小市民的伤感这些情感的神圣激发，淹没在利己主义打算的冰水之中。”虽然在现实经济发展中文化发展与经济增长存在冲突，但在道德基础的作用下，这种冲突能够得到有效的化解，道德基础能够帮助将物化的文化人性化，实现道德基础的文化价值。

合理健康的道德基础有助于塑造公平、诚信的社会经济交往环境，有助于维护正当的财产权、契约關系和交换活动，降低交易成本，从而提高经济增长质量。道德基础可以通过倡导经济活动中的人文意识，淡化经济文化的物性特质，增强经济活动中的人文情怀，从而缩小物性文化与人性文化之间的差距。虽然经济文化的物性特质是不可避免的，但它可以融入到现实的人文情境之中，使物性的经济文化以人性的文化特征来表现。道德基础可以控制经济文化中的唯利主义，阻止经济文化的物性特质过分膨胀，最终把经济文化定位在符合人性的基础上。现代道德基础在肯定经济主体的自利权利时，特别将互利作为一个基本原则凸现出来，对“互利”的认同，实质上是对其他主体权利的确认，在人格意义上体现着对其他主体价值的肯定，尽管这是一个经济领域的文化概念，其人性特征却很鲜明，由于有了人性作为纽带，经济文化与人性文化的沟通就成为可能，人们将不会感到经济文化与人性文化的巨大反差。这对于促进“经济人”与“道德人”的内在统一，对整体的社会风气的改善具有很大的好处，有利于促进经济与社会的协调发展，提高经济增长质量。

二、经济增长质量道德基础构建的目标

我们不仅需要经济增长，而且还要追求有道德的经济增长。这种经济增长不纯粹是物质财富的累积，同时还包括增长主体道德水准的提升。道德对于经济增长质量的提高具有巨大的推动作用，经济增长质量呼唤与之相适应的道德基础。经济增长质量道德基础构建的目标包括以下方面：

1.在经济增长中理性求利

经济主体对利益的追求是市场经济条件下促进经济发展的主要动力源，是市场发挥作用的表现方式，经济增长质量鼓励经济主体理性求利，正当的追求自身利益。经济增长质量是在单纯追求经济数量增长的基础上提出的社会、经济全面发展的增长模式，经济增长要求在市场机制的作用下，在理性求利的道德准则下，社会合理运转，经济增长与道德优化合二为一。经济增长如果没有合理的道德约束，违背了理性求利的道德准则，就会出现损害经济持续增长的现象，诚信缺失和享乐主义都是由于在经济增长过程中对财富的追逐偏离了理性求利的道德准则。理性求利要求在追求经济增长过程中坚持公平竞争、诚实守信，坚持个人利益与社会利益、局部利益与整体利益相一致，将个人或者团体自身的发展建立在促进社会发展的基础之上；强调自身利益的获取是一种积极的财富创造过程，主张自身利益的获取与社会发展相一致。

2.在经济增长中理性消费

正确而合理的生产、消费行为与理念是提高经济增长质量的重要因素，合理的道德观可以为生产与消费的合理安排提供价值判断，经济增长质量提倡理性消费，既弘扬勤俭节约的传统美德，反对奢侈浪费，又提倡合理消费。勤俭节约是中国传统经济伦理中的核心原则之一，适度消费、崇尚节俭有助于提高社会资本积累，促进社会扩大再生产，实现经济的高速增长。而经济增长的效益扩散，又使失业问题、社会福利问题、资源环境问题得到有效的解决。对消费的过分压抑，不仅不利于生活水平的提高，更不利于社会资本的循环，不利于社会的可持续发展。消费作为拉动经济增长的重要需求因素，是经济增长的重要推动力量。在当前我国出口增长遇到越来越多问题的背景下，我国的经济增长越来越依赖于消费的增长，但是在实现消费增长的过程中要以合理消费作为道德准则。经济增长质量要求与之适应的理性消费的道德准则，做好生产与消费的合理安排，促进经济发展与人民生活水平提高，实现经济社会协调发展。

3.在经济增长中承担社会责任

经济的快速增长、对个人利益最大化的追求使个体的社会责任感弱化，导致个体对国家集体的社会责任缺失，人类的同情心正在逐渐泯灭，相互间的感情共鸣被物质利益替代，造成了无情的经济增长。事实上，每个社会成员都是“经济人”与“道德人”的结合，经济规律与道德基础共同引导着社会的协调发展，人类的感情共鸣使个体在追求经济利益的同时显示出感性的一面，使社会充满温情，遭遇不幸的个体得到公众的同情，遇到困难的个体在他人的帮助下渡过难關，社会、国家面对危难时，大家都勇于承担责任，各尽所能，贡献自己的力量。经济增长质量呼唤有情的社会责任，社会的每个成员都肩负起自己的责任，都充分发挥人性中的同情心，培养起高度的责任感，就能够实现经济增长与社会的和谐发展。

4.在经济增长中维护社会基础的稳固

家庭是社会发展的基础，婚姻是家庭的基本组成方式，婚姻道德是家庭美德的组成部分。婚姻道德不仅關系到家庭美德建设的成败，而且關系到社会基础单元的稳固，是關乎经济、社会协调发展的重要因素。随着经济增长，传统的婚姻家庭模式受到了极大的挑战，越来越多的经济因素威胁着稳定的家庭结构，外界的诱惑使婚姻關系面临越来越大的崩溃危险。但是家庭的重组为社会发展带来了极大的影响，社会稳定性降低、子女心理健康面临负面影响、经济发展的基础不稳固、社会风气败坏、人伦观念丧失。因此，经济增长质量要求经济增长包容家庭婚姻道德基础的发展，提倡和谐稳定的婚姻關系，一旦步入婚姻，双方应当主动承担相应的责任和道德义务，共同构建和睦的家庭，相互理解、相互尊重、相互珍惜、爱护子女，保持长久的婚姻關系，通过道德基础信念抵制家庭外的诱惑，实现家庭婚姻關系的稳定。“齐家”是社会发展的關键因素，在法律规范之外，家庭婚姻道德基础是约束家庭成员的重要因素，只有实现社会婚姻道德基础的提升才能最终实现经济社会全面发展的经济增长质量。

三、经济增长质量道德基础构建的价值判断

市场经济是一种契约经济，为了保证契约的公正性，以及市场竞争中的公平与效率，除了要有完备的法律外，还要有道德的支持。道德价值观和价值判断作为一种文化维度，意味着不同目标导向将对经济增长质量的提高产生影响。因此，从道德意义上来看，经济增长质量道德基础构建的价值判断应该包括以下方面：

1.经济增长与伦理道德建设的和谐统一

经济增长依赖于效率的提高，又普遍地服务于人类的美好生活。（1）经济增长必须坚持改善民生的逻辑导向。既要促进经济数量的高速增长，又要改善民生，使经济增长以提高人的生活质量，促进人的发展为最高目标；（2）经济增长应该围绕人的发展。经济增长是手段，提高人的生活质量，促进人的发展是目的，经济增长应该围绕人的发展，服务于人的美好生活；（3）以遵循规律性与伦理至善目标相统一的价值判断来衡量经济增长质量。把物质原则与人的发展原则相结合，考察经济增长质量的各个方面。在经济增长中既要自觉运用经济规律、市场规律、资源配置规律来促进经济增长的繁荣，又要从伦理至善原则出发，经济增长还要不断地创造出新的社会秩序结构、精神文化、守法程序、生活方式，体现出伦理至善的总目标。

2.经济增长的结果必须惠及到大多数劳动者

在经济增长中，不仅要提高经济增长的数量，而且在数量增长的基础上，要使经济增长的结果能够惠及到大多数劳动者。一方面改善大多数劳动者的生活福利，另一方面使劳动者的收益与其劳动付出程度相關，从而激励全社会从事生产性活动。（1）在经济增长中不断提高居民可支配收入占GDP的比重，使经济增长的成果惠及到更多的劳动者，使大多数人的社会福利得到显著改善。国民收入是在政府、企业、居民三者中进行分配的，居民可支配收入增速低于GDP增速，政府和企业的收入增速高于GDP增速，人民的生活水平就会降低。居民可支配收入增速高于GDP增速，政府和企业的收入增速低于GDP增速，人民的生活水平就会提高。（2）劳动者报酬总额占GDP的比重越高，表示劳动者的工资性收入在国民收入的初次分配中所得份额越大，社会分配越均等、公平。反之，则相反。

3.在经济增长中追求最大多数人的最大幸福

经济增长质量需要在经济增长和福利增进之间寻求一种平衡，要避免强调经济增长忽视福利增长。（1）随着经济增长，绝对贫困要逐步得到解决。经济增长质量的提高应该降低贫困发生率，使绝对贫困逐步得到解决，但经济增长本身并不能够自动减少贫困。有效促进经济增长质量提高的政策要改善贫困人口生存状态，确保贫困人口普遍受益，使穷人与其他社会阶层一道分享经济增长的成果。（2）随着经济增长，基本公共服务均等化程度要逐步加强。基本公共服务除了与人类发展具有直接關联外，还有许多间接途径促进人类发展。基本公共服务的改善将在促进经济增长质量提高中发挥核心作用。一方面，健康和教育等基本公共服务有助于促进人力资本积累，替代物质资源的投入，提高劳动生产率和资源的利用效率，降低经济增长对物质资源投入的依赖。另一方面，公共服务供给中基本社会保障水平的提高，有助于减少居民的预防性储蓄，促进消费，扩大内需，实现经济发展方式的转变和经济结构的优化。同时，基本公共服务水平的提高，将改善劳动力市场运行效率，合理配置劳动资源。

4.经济增长使人的发展条件得到改善

“总产量达到一定水平后，立法者和慈善家就无需再那么關心绝对产量的增加与否，此时最为重要的事情是，分享总产量的人数相对来说应该有所增加。”“如果人民大众从人口或任何其他东西的增长中得不到丝毫好处的话，则这种增长也就没有什么重要意义。”如果经济增长的成果不能被更多的人分享，就违背了追求“最大多数人的最大幸福”的道德原则，因而这种增长是毫无意义的，同时也是反伦理的。（1）经济增长本身不是人的最终目的，它只是人类到达理想境界，实现自身的全面发展的一个手段，人的发展依赖于经济的增长，经济增长归根到底是为了促进人的全面发展。（2）在经济增长过程中，人始终是经济增长的主体。人类为了满足自身的需要，产生了各种各样的经济活动。在经济增长过程中，人始终处于经济活动的主体地位。人是经济增长的最终的目的与归宿。人的发展不仅是经济增长的起点，也是经济增长的目的与归宿。人的一切活动都是为了人类自身利益。（3）经济增长水平越高，福利供给越丰富，从工作、生活获得的满足越多，人们的身心就越能够获得健康的发展。经济增长也只有以人的发展为尺度，其价值才能最全面地反映出来。

5.在经济增长中实现经济发展与社会发展的协调

促进经济高质量发展篇（5）

闲暇消费、闲暇活动和由之组成的闲暇经济是闲暇经济学的三个有机组成部分，这几个部分分别从不同方面体现了科学发展观，而反过来也说明，在科学发展观的指导下发展闲暇经济学的必要。

一、建立闲暇经济学，是对“以人为本”发展理念的体现。

传统的发展观认为消费促进经济的发展，促进了人民生活水平的提高，这里的消费主要指对物质商品的消费。在这样的发展观下，物质商品消费的提高促进的是经济发展的物质质量，于是人民的生活水平提高表现为物质生活水平的提高。但是，随着西方发达国家从工业化社会向后工业化社会转变和我国从全面建设小康社会到创建和谐社会的发展，世界各国都逐渐发现，经济发展不但需要关注物质质量，更需要关注人文质量。

人民群众对闲暇的消费水平高低不但体现了人民的物质生活水平高低，更主要的是，它体现了人民群众精神生活水平的高低，因此，闲暇消费是衡量经济发展质量的重要指标，闲暇消费量的多少直接反映了经济发展的人文质量。闲暇消费是在闲暇时间内进行的，闲暇时间又可分为三种：必要的休养时间（如：睡眠、正常家务劳动）、接受专门教育的时间、享受型的闲暇时间（如旅游、娱乐、健身）。对上述闲暇时间中教育、旅游、健身等活动的闲暇消费能促进经济的发展与增长，其原因在于，首先，睡眠、休息与自理性的家务活动保证人们能有充足的精力去工作；其次，受教育的时间帮助人们提高技能、获取知识；其三，享受型的闲暇时间如果是健康积极的，则能提高当事人的心智水平、活力精力和创新精神，促进创意的产生，而创意可以改进技术水平，进而促进经济增长。同时，上述三种闲暇时间里的活动内容一起形成了当事人的人力资本，人力资本本身及其外部性推动了经济持续增长。综上所述，健康的闲暇消费促进了经济增长，而在促进的过程中，闲暇消费同时提高了人民群众的精神生活水平。因此，归根到底，闲暇消费的提高不但促进了经济的发展与增长，还增进了经济的人文内涵、提高了经济发展过程中人民群众的人文享受，也就是说，它提高了经济发展的人文质量。人民群众通过积极向上、健康蓬勃的闲暇消费提高了经济的人文质量，这很好地体现了“以人为本”发展理念的精髓和要求，为此，我们要牢固地树立科学发展观，也就需要通过发展闲暇经济学来深入地研究闲暇消费。

二、建立闲暇经济学，是对经济社会全面发展的体现。

经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。随着我国近20年的经济高速发展，人民群众的物质生活水平逐年提高，收入的增加使人民群众对精神文化、旅游休闲、健康安全、体育、艺术等方面的需求也日益增长，更加要求社会与经济协调发展。如果社会事业发展滞后，经济的发展就得不到保证。改革开放20多年来，我国经济建设取得了卓越成就，但相比之下，社会建设的速度和水平还有待提高。我们必须按照科学发展观的要求，在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展。而人民群众的闲暇活动几乎涉及了工作时间以外的所有社会活动，因此，正确处理闲暇活动与经济增长之间的关系，促进人民群众闲暇活动的良性发展，是对经济社会协调发展的有力支持。

通过建立科学的闲暇经济学理论体系，我们就能更深刻地研究闲暇活动的健康化对经济社会协调发展的重要意义与积极启示。现在，通过将闲暇时间引入新经济增长理论，我们可以证明，健康化的闲暇活动一方面有利于形成较高水平的人力资本，另一方面，健康化的闲暇活动有利于提高人民群众的心智水平和创新意识，由此带动社会整体技术水平的提高，这样，闲暇活动的健康化就可以通过外部性促进了经济增长。同时，健康化的闲暇活动本身也促进了社会的健康发展、提高了社会发展的水平与质量。由此，健康化的闲暇活动促进了经济社会协调发展，体现了科学发展观统筹经济社会全面发展的观念。但是，要想进一步分析与研究闲暇活动健康化的成本对经济增长的影响、闲暇活动如何通过协调收入分配来促进社会发展的高级化等一系列关乎社会发展与经济发展协调改进的重大课题，还需要系统地发展以研究闲暇活动为主要对象的闲暇经济学，从理论上论证经济活动与社会活动、工作与闲暇的协调发展问题。

三、建立闲暇经济学，是对“五个统筹”的体现。

科学发展观的根本要求是统筹兼顾，随着改革开放的深入和现代化建设的推进，我们面对的社会利益主体更多，领域更广，利益关系也更复杂。要处理好复杂的利益关系，创建和谐社会，就需要落实“五个统筹”。"五个统筹"，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。"五个统筹"是落实科学发展观、推进我国全面、协调、可持续发展的现实途径。而闲暇经济的发展有利于“五个统筹”的落实，可以有效弥补生产领域内的“非统筹因素”。

促进经济高质量发展篇（6）

1引言

以上研究对于探索地质科技对经济的微观作用机理有很大的参考价值，但笔者认为地质科技对经济的作用方式仍有其特殊性。研究地质科技对经济的作用方式一方面是研究地质科技进步对地质工作效率和地质科技产品质量的促进作用，另一方面则是研究地质科技和经济发展的循环作用机制。通过对这两方面的研究，探索其中涉及的地质工作效率、地质科技产品质量和经济发展之间的相互影响规律。而厘清两者的作用关系，有助于制定更有效的地质科技财政政策和经济发展战略。

2地质科技、地质工作效率和

纵观整个地质行业的发展，凡是重要的发展转折点都离不开地质科技的突破。笔者认为地质科技对地质行业工作效率的影响分三个方面。

首先是由于新理论、新方法的产生，地质工作者提高了对资源、能源以及地质环境的探测或评估效率，进而提高地质工作效率。

其次，地质科技能有效地促进新工具的发明和对已有工具的改善，而工具的改善也将有助于提高工作效率。

与第一点不同，改善工具所带来的效益大小还取决于原生产规模的大小。而我国国土面积较大则决定了我国地质工作者的基数也较大，所以，新生产工具的投放将由于其惠及面大的缘故而有助益于整个地质行业工作效率的提高。比如，李超岭等发明了区域地质调查中的数字填图方法，加快了野外区调资料的整理和处理，为全国地质调查工作节约了大量人力、物力、财力。

第三，地质工作人员通过学习新的地质科技知识也将有助于地质工作效率的提高。地质科技一方面要依靠地质科技产品的推广和使用来发挥作用，另一方面还可以通过武装地质工作者大脑的方式发挥作用。在人力资源管理理论》的著作中认为，人力资本是指通过对人力资源的投资形成于人体中的，通过生产劳动交换其价值的智力、技能和体力的总和，因此人力资本是一种特殊商品，应该属于无形资产。根据该定义可知地质工作人员通过培训和学习掌握一定的地质科技知识是一种人力资本的积累，在劳动中通过不断地发挥该资本的作用来提高生产效率，进而提高经济效益。

3地质科技、地质科技产品质量和经济发展的内在逻辑关系

笔者认为四个环节直接决定着地质科技对经济发展的影响，现讨论如下：

3.1地质科技产品质量的提高对能

源或资源型产业的促进作用笔者认为，像矿业、石油等能源或资源型产业的产业链是一个有机整体。从最初的矿产开发到后来的有色金属冶金化工，从原油、天然气等的开采到后来的成品油的生产都离不开地质产品，而地质产品质量的提高无疑将大大提高这一链条各个环节的效率，加速整个地质产业链的生产循环。例如，其在矿产资源开发方面具体表现为缩短勘探周期，减少开发污染，矿产品深加工等。对矿业企业而言，主要表现为提高企业综合经济效益，综合竞争实力和延长企业生命周期，为企业转型争取时间。

3.2地质科技产品质量提高对经济建设的促进作用

各种地质科技产品对经济建设的促进表现为：城市规划建设，改善区域投资环境，增加就业机会，工程环境调查、重大工程建设，交通运输路线的选址、建设及稳定性检测等。更具体地说，影响着城市区位开发的调查、交通路线的选址调查、工程环境调查等。

首先，对城市规划建设比较突出的贡献在于有助于防止和减少地下工程建设中可能出现的地面变形、洞室围岩失稳、地下水环境变异、地质生态环境恶化等导致的事故；有助于实施高质量的隧道工程、沉井工程、基坑工程与减少工程后问题；还有利于地下工程的选址、规划、设计和施工。

其次，随着都市化趋势的日益明显，地面工程建设项目不断上马，城市建设与发展对地质环境条件的依赖性也日益增强，搞好地质环境的调查，杜绝不良地质条件带来的隐患已经成为地面工程建设必备的环节。而高质量的地质研究报告（即科研所生产的地质科技产品）将有助于地质环境检测和评价及开展建设前的可行性分析。

再者，地质科技产品在增加就业方面表现为良好而精准的地质报告能吸引更多投资项目。随着投资环境的改善而吸引的外资企业不仅带动了地方经济的发展，更为重要的是还能引进国际先进的科技和为地方创造更多的就业机会，有助于减轻政府负担和提升当地居民的生活水平。

3.3地质科技产品质量提高对相关

促进经济高质量发展篇（7）

本文其余部分安排如下：第二部分是文献回顾，主要介绍相关的研究；第三部分是指标构建和数据说明；第四部分是实证分析；最后一部分是结论。 二、 文献综述

本文主要研究金融发展对于经济增长质量的影响，因此相关的文献回顾就从这方面展开。

1. 金融发展对于经济增长的影响。关于金融发展如何影响经济，以Goldsmith（1969）、Tun Wain（1972）、 Sinai和Stoker（1972）等为代表的结构主义者认为，金融发展会直接增加储蓄（以金融资产的形式）从而促进资本形成和经济增长；而Mckinnon（1973）、Shaw（1973）等金融抑制论者认为，政府对金融的过度管制抑制了储蓄的增长并最终导致资源配置的低效率，因此主张废除金融管制，实现金融自由化。无论金融发展是通过哪种方式影响经济增长，只要我国金融发展的“供给主导”方式确实存在，那政府就有必要依靠制度性安排去引导和促进金融的发展；反之，则没有必要去构建复杂的金融中介体系。鉴于此，我们有必要分析我国的金融发展对经济发展的作用。

2. 指标的选取。已有的研究，基本上肯定了金融发展对经济增长的积极作用（马轶群、史安娜，2012）。但所选指标差异比较大，而指标选择是研究的基础，不同的指标可能会影响研究结果，甚至得出相反结论。因此，有必要对已有文献中用到的指标进行梳理。

关于经济增长指标的选择，常见的做法有两种：第一，选择一个或几个指标来反映经济增长：如GDP增长率、人均GDP、人均资本形成等（陈刚等，2006；赵勇、雷达，2010；王志强、孙刚，2003）；第二，关注经济增长质量，构建能反映经济增长质量的综合指标（肖红叶、李腊生，1998；刘树成，2007；马轶群、史安娜，2012）。

使用的金融发展指标也可以分为两类：第一，选择一个或几个不同类型的金融发展指标，如经济货币化指标、金融相关比、贷款总量/存款总量、非国有经济贷款/总贷款、银行贷款总额/GDP、存贷款总额/GDP、中央政府信贷干预等，用其中的一个或几个指标分别进行研究（姜春，2008；方文全，2011；崔艳娟、孙刚，2011；M.Kabir Hassana et al.，2011；陆静，2012；Jin Zhang et al.，2012；Khalil Mhadhbi，2014）；第二，构建一个表示金融发展的综合指标（Beck、Demirguc & Levine，2001；李连发、辛晓岱，2009；樊纲等，2003；邓向荣、杨彩丽，2011；张成思、李雪君，2012）。

关于经济增长与金融发展的已有研究，存在以下不足：首先，随着人们对经济增长质量问题的关注，研究金融发展对“纯粹的”经济增长的促进作用显然有些不够全面；其次，指标的选择不尽合理，存在一定的随意性。特别是，使用单一指标的做法（即使选择几个单一指标分别研究）只不能对金融发展整体进行度量；第三，现有的关于我国经济增长和金融发展的研究，较多采用国家层面数据，或是对某一地区进行研究，用省际面板数据来进行横向比较的研究相对比较少。

与已有研究相比，本文的不同之处在于：一是运用主成分分析法计算各基础指标的权重，从而得到经济发展指标和金融发展指标的数值更加合理；二是建立VAR模型分析了金融发展对经济增长以及它的三个子指标（经济量的增长、经济结构的改进优化、经济质量的改善提高）的影响；三是考虑到各地区经济发展程度不同时，金融发展对经济增长影响的差异，体现了样本之间异质性。 三、 指标构建和数据计算

1. 指标构建。

（1）经济增长质量指标。随着人们对经济增长质量问题的关注，经济增长早已不是单纯的扩大经济规模，更重要的是提高经济和社会生活质量。因此，我们把经济增长分成三个部分，第一，经济量的增长，它构成了经济发展的物质基础；第二，经济结构的改进和优化，即对国民经济进行全方位的整合，对产业、消费、人口等各领域进行调整，从而促进经济结构的合理化，保证经济的持续健康发展；第三，经济质量的改善和提高，这主要包括经济效益的提高、卫生健康状况的改善、自然环境和生态平衡等方面。

根据经济增长的这一定义，我们试图构建一个能全面反映经济增长质量的综合指标，该指标既包括经济量的增长，还包括经济结构的改进优化以及经济质量的改善提高。指标构建情况如表1所示。

（2）金融发展指标。有关金融发展指标的数据，我们参照邓向荣、杨彩丽（2011）的做法，把金融发展综合指标分为总量指标、结构指标、效率指标这三个方面，再选择适合的基础指标对这三个子指标进行细分，具体见表2。

2. 指标计算。在多元统计分析中，考虑到各变量之间计量单位和数量级的不同，因此不能直接进行比较分析。因此，我们对各指标进行标准化处理以消除量纲的影响。在计算时，要区分“正指标”和“逆指标”，标准化的过程见公式（1）和（2）。

接下来，我们通过对各基础指标赋权重来计算衡量经济增长质量和金融发展程度的综合指标的数值。在计算指标重时，我们采取主成分分析法来避免主观随机因素的干扰。在计算出各基础指标的权重之后，我们就可以得到最终的经济增长和金融发展综合指标数。所有的过程都在stata12.1中完成。 四、 实证分析

1. VAR模型。为研究金融发展对经济增长的作用，我们建立VAR模型。经过检验，VAR模型是稳定的，且最优滞后期为2。图1是经济增长对金融发展的脉冲响应图。面对金融发展的冲击，经济增长在前两个时期的反应很小，但从第2个时期开始快速上升，并在第7期达到最大，之后缓慢下降并逐渐趋于平稳。这说明，金融发展对经济增长的作用存在短期时滞。图2给出了经济增长的方差分解结果。在前2个时期，金融发展对经济增长的贡献很小，但从第3个时期开始，金融发展对经济增长的扰动呈现出逐渐上升的趋势，并在20期以后基本趋于稳定。这说明，金融发展对经济增长的作用虽不能立刻显现，但一小段时期之后，会越来越明显。

2. 回归分析。不同地区的经济发展水平差异比较大，而经济增长和金融发展之间的关系可能会因此而受到影响。按照经济增长水平的不同，本文将各地区划分成经济发展水平高、中等、低三组。按照经济发展水平不同对各地区的分组情况见表3。分组情况基本符合我们对各地区经济发展水平的主观印象。不同分组的经济发展统计性描述结果见表4。各组样本的平均值都落在了我们划定的范围内，可以判定，本文的分组基本合理。

接下来，在不同的分组内，我们以金融发展为自变量，对经济增长以及它的三个子变量（经济量的增长、经济结构的改进优化、经济质量的改善提高）进行回归分析。回归结果如表5所示。

首先，对经济增长质量（综合指标）进行回归分析，结果表明：回归结果与某地区的经济发展水平密切相关。在经济增长程度低的地区，经济增长对金融发展的回归系数是负的；在经济增长程度中等的地区，回归结果为正且显著；而在经济增长程度高的地区，该回归系数为正，并且大于经济增长程度中等地区的回归系数，其显著性也更强。

然后，对经济发展的三个子变量（经济量的增长、经济结构的改进优化、经济质量的改善提高）进行回归分析，结果表明：随着经济发展水平的提高，经济量的增长对金融发展的回归系数变得更大也更显著，经济结构的改进优化和经济质量的改善提高对金融发展的回归系数由原来的负数变成显著的正数。具体而言，在经济发展水平低的地区，金融发展除了能对经济量的增长产生正向作用外，对经济结构的改进优化和经济质量的改善提高都有负作用；在经济发展水平中等的地区，经济量的增长、经济结构的改进优、以及经济质量的改善提高对金融发展的回归系数，尽管不显著，但都是正数；而在经济发展水平高的地区，经济发展的三个子指标对金融发展的回归系数不仅是正的，而且也都显著，并且数值也都变大。

促进经济高质量发展篇（8）

中国约有13.75亿人口，吃穿住行和我们的生活息息相关。中国有13亿人口，再大的问题除以13亿都是小问题。城乡一体化工作开展后，实现了农民向市民转变。没有了“农民”这个名词，这不意味着城市能容纳所有的流入人口。流入人口的急速增长，增加了城市就业压力、教育资源压力。原本压力大的城市需要承受更大的压力。城市的生活压力远比农村大，城市的生活节奏远比农村快，城市的生活成本远比农村高，农民向市民的转变不意味着经济收入的提高。征地后失去土地的农民有了市民的待遇，同时需要承受市民的压力。文化程度不高的农民容易造成摩擦性或结构性失业。农村打架斗殴时有发生，生存环境使人堪忧。合理的人员流动能促进市场经济发展和社会稳定。

1.农业经济发展促进市场经济发展

农业经济发展是有意义和价值的事情。农业经济发展不仅能促进市场经济发展，还能促进第二、第三产业发展。农业经济属于第一产业。农业发展养活了约13.75亿人口，促进了第二、第三产业的发展。农业包括种植业、林业、畜牧业、水产业等。最近受关注的经济作物备受人们青睐，经过检疫检验合格后的经济作物远销海内外。近几年开发的农家乐更是给市场经济增添新的活力。

农业经济发展实现了“脱贫致富”项目。传统农业产品销售只能通过政府采购。脱贫致富之后，村里修建了出村的公路，架设了电网，搭建了电商平台，增设了技术支持站。在政府的帮扶下，农业实现了多元化发展，市场实现了多种经济制共存。

2.农业经济发展促进社会稳定

农业经济发展是有意义和价值的事情。农业经济发展不仅能提高农村人口文化程度，还能促进社会稳定。农业经济发展关键在人。农村人口大部分文化程度不高，收入不稳定且经济收入不高。农村治安问题一直是受关注的问题。农村经济的繁荣可以解决农民选择外出务工后农村土地的荒废，农村劳动力缺少的问题。

农业经济发展实现了“惠农”项目。合理的人员流动促进社会稳定。近年国家实行惠农政策，在资金方面给予了农村发展支持，在技术方面给予了农民技术支持。农民的发展得到了有力的保障。只有农民收入稳定了、经济收入提高了、素质提高了，农村治安问题才得到妥善解决。

二、农业经济发展是教育发展的必然选择

知识是人类进步的阶梯。农村教育资源不够、质量不高是农村教育工作者一直考虑的问题。农村教育资源匮乏，基础设施不完善是一直困扰农村教育工作者的难题。大学生面临找工作的压力。农村经济发展不仅能吸引大学生到最需要人才的地方去，而且能缓解大学生就业压力。古语云：“人才强国、科教兴国”。农村教育工作者只有把好经济发展的脉，才能留的住人才。农业经济发展促进农村教育资源提高和儿童健康成长。

1.农业经济发展促进农村教育质量的提高

农业经济发展是有意义和价值的事情。农业经济发展不仅能缓解城市压力，还能提高农村教育质量。农村教育基础差、底子薄，人员素质普遍不高。每年大学生面临找工作的压力。农村经济的发展不但提供实现个人理想的工作，而且能提高农村人口的素质。

农业经济发展实现了“引进来、走出去”项目。农业经济发展能够实现更多的孩子接受义务教育，实现更多的孩子接受高等教育。教育从娃娃抓起，从教育上解决农村教育差、底子薄的问题，提高教育质量，促进教育发展。

2.农业经济发展促进农村儿童健康成长

农业经济发展是有意义和价值的事情。农业经济发展不仅能提高农村教育质量，还能促进儿童健康成长。农村经济条件差，没有足够的资金保障儿童的饮食环境和饮食条件。农业经济发展能促进农村经济发展，提高农村饮食条件，改善农村饮食环境，实现更多的儿童吃上和城市儿童一样经过检疫检验合格的、营养的、卫生的、健康的一日三餐。

农业经济发展实现了“希望工程”项目，能够实现更多的农村儿童健康成长。健康从娃娃抓起，从饮食上解决农村儿童营养不良、体质下降的问题，提高农村儿童体质，促进儿童健康成长。

三、农业经济发展是居民健康发展的必然选择

吃的好不好，吃的健不健康等等，直接关系到居民的身体健康。中医强调“民以食为天，药补不如食补”。食物中蕴含着各种人体需要的营养物质。居民在健康方面不注意，缺少营养均衡的意识，不能做到合理膳食。农业经济发展不仅能改善居民健康状况，而且能降低疾病发生概率。

1.农业经济发展促进居民合理膳食

农业经济发展是有意义和价值的事情。农业经济发展不仅能促进市场经济发展，还能改善居民健康状况。农村人口大部分收入不?定且收入不高，每年的收入仅够维持生计，一日三餐不能保证。农业经济发展不仅能提高农民收入还能降低物价。

农业经济发展实现了“扶贫”项目，能够实现增加农民收入，能够实现农村人口每人都能保证一人三餐，提高农民身体素质，促进居民合理膳食。只有增加农民收入，保证合理膳食，才能做到提高农民身体素质，实现改善居民健康状况的目标。

2.农业经济发展促进居民营养均衡

促进经济高质量发展篇（9）

【关键词】

知识经济;生产力发展;推动作用

知识经济是生产力发展的必然产物，而且它对生产力的发展有着巨大的推动作用。我国要采取有效举措，促进知识经济持续、健康、稳步发展。

一、知识经济是生产力发展的必然结果

(一)知识经济的含义。

人类发明和发现的所有统称为“知识”，知识经济指的则是人们通过对各种知识的利用，对事物所进行的使用、分配以及生产之上的经济。自从人类社会形成之日起，知识在人类的生活生产中就发挥着巨大作用，它是人类在长期的社会实践中对客观世界认识的反映，也是人类总结和积累出的生存生产的经验。在人类社会发展中，人类先后经历了游牧经济、农业经济、工业经济等经济形态。在这些经济形态中知识都发挥着巨大作用，比如在农业经济社会，人类发展农业需要适时播种，只有掌握了充足的有关节气的知识，才能实现适时播种农作物，这样才有利于农产品的丰收，假如农业生产缺乏知识的支撑，那么轻则减产，重则颗粒无收。再比如工业经济社会，它对知识的需求更加迫切，电动机、纺纱机以及蒸汽机的出现使得人们的体力得到充分的解放和延伸，是当时社会中人类知识的结晶。在人类社会发展的过程中，社会经济形态层次与知识量是一个相互促进、共同发展的关系，它们在社会发展当中起到了重要的促进作用。从哲学理论角度来说，事物的变化发展都是从量变开始的，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果，知识会逐渐发挥出比其他任何生产要素更为重要的作用，进而知识经济就应运而生了。

(二)知识经济与生产力之间的关系。

一般而言，无论任何形式生产力的发展都要经历从低级到高级的发展进程，人类社会的生产力先后经历了游牧经济、农业经济、工业经济，知识经济则是当今电子信息时代生产力发展的产物，是社会生产力高度智能化的充分体现。人类社会从游牧经济到知识经济，大体上共经历了两个阶段，一是“自然的人化”阶段，这一阶段，人类通过对自身智慧的不断开发和利用，主观改变着自然中的一切事物，并从中获取到了自己所需的一切物质，农业经济和工业经济就是这一阶段的重要体现;二是“人的自然化”阶段，它主要是指人类在长期的生活生产实践中积累了大量的经验，并对自然变化的既定规律有了一定的掌握，从而将这些认识和经验性的内容通过内化，变为自身所拥有的知识，使自己在社会生活生产中依据这些知识按照自己的目的去利用和改造自然。知识经济就是这一阶段的重要体现，此时，社会生产力的发展对资源、资本、土地的依赖性越来越小，知识和技术成为了物质财富增长的重要生产资料，因此，社会生产力的高度智能化发展就是当今知识经济的本质所在。

二、知识经济促进生产力发展的原因

在近代科技发展史上，很多工业生产企业采用科学技术强化了自身的制造工具，在当时社会成为了最主要的生产部门，产业结构也由原来的以农业为中心转变为以工业为主。而就当今社会来讲，产业结构正逐渐由工业转变为信息和服务业，知识经济作为一种高级化的经济形态，它对社会生产力发展的推动作用是不言而喻的。

(一)社会生产力系统在现代科技发展得到了“软化”。

在工业社会，人们在生产中为了高效率利用自然资源，在工业社会时代，人们为了实现对资源的充分利用，在提升劳动生产率的基础上增加产品产量，开始在工业生产中推行机械化，这就需要充足的能源、材料以及交通运输设施来保障其顺利进行。因此，工业社会体现出了一种较为“硬化”的生产力系统。在当代社会，随着互联网和计算机技术的快速发展，人们所使用的生产工具也由较为笨重和需要人工操作的普通机器，发展为了精密化的人工智能机器;生产对象也由单纯的自然资源变为了人工合成材料和优质的新能源;劳动力类型也由密集的体力劳动者变为了科技型的高尖端人才;产业生产管理也由以往的靠经验，粗犷式的管理变为了集合了自动化、数字化和虚拟化的全方位立体化的科学管理。社会生产力系统的各个要素都在科技的发展下逐渐向“软”的方面发展，这就促使了社会生产力系统的“软化”。

(二)科技的进步缔造了新型的生产力系统。

随着科学技术的快速发展，社会新兴了一批以知识型软产品为代表的计算机和软件企业，如微软、iphone、联想等，它们逐渐成为其所在国的支柱产业。在现代学科技术的发展下，知识型软产品所占比重越来越大，技术与知识的竞争已成为当今国际竞争的主要方向，若要取得强大的竞争优势，就必须开发出最先进的高科技产品。因此，信息产业和服务业已成为知识经济下新型的生产力系统。

(三)科技的进步优化了生产力系统的整体功能。

传统的经济增长方式往往需要大量的劳动力和资源作为支撑，且需要消耗大量的能量和物质来保障其基本发展。随着现代科学技术的发展，人们更加注重经济增长方式的高效、优质和可持续性，更多的是在经营生产中依靠科学技术，以实现生产效率和效益并重发展。在科学技术的发展下，国民经济增长方式得到了改变，经济发展与人口、资源、环境的关系被处理得更加和谐。

三、发展知识经济促进生产力迅速发展

随着国际间经济竞争的日益激烈，越来越多的国家开始重视知识经济的发展，新的知识观念、知识生产和知识价值能够极大促进生产力的发展，对国民经济的增长具有重要作用。具体来说，我国发展知识经济必须要做好以下几方面工作。

(一)重视人才在知识经济中的作用。

教育状况和劳动力素质是判断一个国家生产力水平和知识经济水平的重要测量指标。人是应用知识的主体，知识在创造、传播和使用过程中都需要优秀的人力资本来作为支撑。我国与西方发达国家相比，就现阶段而言，劳动力素质普遍偏低，而且还存在巨大的差距。在现代社会，国家的发展需要大量的优秀人才，但我国企业职工下岗后很难实现再就业，这充分说明我国劳动力的素质难以满足知识经济发展的需要。因此，只有抓紧时间大力发展教育，快速提高我国劳动力素质，才能促进我国知识经济和生产力的发展。我们要从国情出发，在顺应社会发展趋势的前提下，加强我国教育观念和教育体制的转变，建立一套能够提高社会全体成员综合素质的开放式、多渠道的现代教育体系，同时加强对全体社会成员创新精神的培养，促进新知识的创造与应用，这也是发展知识经济所必需的。只有大力发展教育，重视人才的培养，才能使知识经济在促进生产力发展中焕发活力。

(二)提高全民创新意识和国家创新能力。

企业、科研机构、高校和政府是创新的骨干力量，国家在提高全民创新意识过程中要重点培养企业、科研机构、高校和政府的创新能力，并依靠“四个创新”为生产力的发展提供动力。在知识经济时代，国家和全体社会成员只有不断提高创新能力，才能依靠新知识不断促进生产力的发展。为此，需要把握好三个原则:第一，企业是科技创新的主体。企业是一个自主经营、自负盈亏的经济实体，经济效益是其发展的命脉，企业通过科技创新可以将最新的技术成果应用到生产之中，促进生产力的提高，同时企业经营生产活动面对的是市场，只有实现科技创新与市场需求的结合，企业才能创造出最大的经济、社会和环境效益。因此，企业要摆脱与经营生产相脱节的自我封闭式创新，要积极加强与高校、政府、科研机构等部门的合作，建立一套以市场需求为导向的新技术新产品的创新机制，切实发挥出企业在科技创新中的主体作用。第二，投入是科技创新的保障。科技落后是造成经济落后的重要原因，而企业、国家对科技投入较少与科技落后有着直接联系，因此，为切实提高国家、企业乃至全体社会成员的创意能力，国家、企业和相关部门要加强在科技创新上的人力、物力、财力上的投入。第三，人才是科技创新的基础。劳动、资本、土地是重要的生产要素，在知识经济时代，知识又成为了一种全新的生产要素，人作为知识的载体，尤其是人才作为科技创新的基础，国家要加强人才创新，引进和培养知识经济发展所需的高层次人才，依靠创新型人才促进生产力的发展。

(三)运用高新技术改造传统产业。

发展知识经济不仅要注重知识的创新，更要加强新知识的传播和应用，美国之所以是当今世界上的头号经济强国，不仅仅是在于它具有强大的高新科技研发能力，关键一点在于它能有效地促进知识和信息的传播与应用，各个行业各个领域都能充分附加知识含量。目前，美国的农业劳动力只有3%，而占国民生产总值25%的制造业中的劳动力也不到10%，这充分说明了只有依靠先进的科学技术，才能产生不断提高生产效率和生产效益。我国在发展知识经济过程中要做好两方面工作，一是有步骤有重点地进行高新科技的开发;二是将最新科技成果应用到传统产业之中，提高生产效率和效益，让旧的生产力焕发出生机和活力，同时增加了产品的科技附加值，使传统产业能够获得更高的经济效益。因此，若要实现知识经济的全面发展，就必须运用高新技术来改造传统产业，使我国生产力水平总体提升。

(四)建立健全知识产业社会支撑结构。

知识产业的发展需要与其相对应的社会支撑结构，高校、科研机构、企业等组织是科技创新的主要力量，国家要采取多种措施加强它们之间的关联，使其形成一个科研生产联合体。科研机构主要负责研究企业在经营生产中所需的新知识，并指导企业将其有效运用到生产之中。生产单位要为科研机构提供充足的资金支持，并满足科研所需的场地、材料等物质条件。生产单位与科研机构只有相互促进，才能共同提高知识水平，为生产力的发展作出贡献。同时，国家还要建立行业性的科研中心或知识经济开发中心，将产业部门、科研机构和高校的联系进一步加强，实现三者之间的联合创新与攻关，形成在“产、学、研”上共同进行新知识的开发与应用，从而推动知识经济的发展，快速将科研成果转化到生产力上。在知识经济时代，我们要抓住机遇，加强对科技开发的重视程度，建立健全知识产业社会支撑体系，促进生产力迅速向前发展。

综上所述，知识经济是社会发展的必然，我们要抓住机遇，迎接挑战，从我国实际国情出发，重视人才在知识经济中的作用，提高全民创新意识和国家创新能力，同时运用高新技术改造传统产业，建立健全知识产业社会支撑结构，依靠知识经济的发展推动我国生产力水平的提升。

作者：黄洁 单位：杭州市干部培训中心

【参考文献】

［1］邹春红，尹荣珍．浅谈知识经济促进生产力发展［J］．商情(财经研究)，2008

［2］王友林，彭波．论知识经济对生产力发展的促进［J］．时代经贸，2008

促进经济高质量发展篇（10）

近年来，我国金融业迅猛发展。金融发展不仅表现在量的增加上，也表现为除银行之外的其他金融机构的迅速扩张。从2003年到2013年，我国的银行业金融机构、保险业、基金业、证券公司等的资产规模都快速扩大。我国金融发展的强劲势头，一方面可能是由于“需求遵从”造成的，即经济的快速增长产生了对金融服务和金融机构扩张的强烈需求，从而促进了金融的发展，也就是说，金融发展是经济发展的需要和结果（Robinson，1952；Stem，1989）；另一方面，金融发展也可能是政府引导的结果，而之所以如此是因为政府相信金融发展有“供给主导”作用，即金融发展会促进经济增长。那么，金融发展与经济增长（尤其是经济增长质量）之间究竟关系如何？金融发展是否真的能促进经济增长？在我国转变经济发展方式，大力促进金融行业发展的背景下，回答上述问题，具有重要的实践意义。本文利用2006年～2013年的省际面板数据，通过构建经济增长质量综合指标，分析了我国金融发展对经济发展的影响。

本文其余部分安排如下：第二部分是文献回顾，主要介绍相关的研究；第三部分是指标构建和数据说明；第四部分是实证分析；最后一部分是结论。 二、 文献综述

本文主要研究金融发展对于经济增长质量的影响，因此相关的文献回顾就从这方面展开。

1. 金融发展对于经济增长的影响。关于金融发展如何影响经济，以Goldsmith（1969）、Tun Wain（1972）、 Sinai和Stoker（1972）等为代表的结构主义者认为，金融发展会直接增加储蓄（以金融资产的形式）从而促进资本形成和经济增长；而Mckinnon（1973）、Shaw（1973）等金融抑制论者认为，政府对金融的过度管制抑制了储蓄的增长并最终导致资源配置的低效率，因此主张废除金融管制，实现金融自由化。无论金融发展是通过哪种方式影响经济增长，只要我国金融发展的“供给主导”方式确实存在，那政府就有必要依靠制度性安排去引导和促进金融的发展；反之，则没有必要去构建复杂的金融中介体系。鉴于此，我们有必要分析我国的金融发展对经济发展的作用。

2. 指标的选取。已有的研究，基本上肯定了金融发展对经济增长的积极作用（马轶群、史安娜，2012）。但所选指标差异比较大，而指标选择是研究的基础，不同的指标可能会影响研究结果，甚至得出相反结论。因此，有必要对已有文献中用到的指标进行梳理。

关于经济增长指标的选择，常见的做法有两种：第一，选择一个或几个指标来反映经济增长：如GDP增长率、人均GDP、人均资本形成等（陈刚等，2006；赵勇、雷达，2010；王志强、孙刚，2003）；第二，关注经济增长质量，构建能反映经济增长质量的综合指标（肖红叶、李腊生，1998；刘树成，2007；马轶群、史安娜，2012）。

使用的金融发展指标也可以分为两类：第一，选择一个或几个不同类型的金融发展指标，如经济货币化指标、金融相关比、贷款总量/存款总量、非国有经济贷款/总贷款、银行贷款总额/GDP、存贷款总额/GDP、中央政府信贷干预等，用其中的一个或几个指标分别进行研究（姜春，2008；方文全，2011；崔艳娟、孙刚，2011；M.Kabir Hassana et al.，2011；陆静，2012；Jin Zhang et al.，2012；Khalil Mhadhbi，2014）；第二，构建一个表示金融发展的综合指标（Beck、Demirguc & Levine，2001；李连发、辛晓岱，2009；樊纲等，2003；邓向荣、杨彩丽，2011；张成思、李雪君，2012）。

关于经济增长与金融发展的已有研究，存在以下不足：首先，随着人们对经济增长质量问题的关注，研究金融发展对“纯粹的”经济增长的促进作用显然有些不够全面；其次，指标的选择不尽合理，存在一定的随意性。特别是，使用单一指标的做法（即使选择几个单一指标分别研究）只不能对金融发展整体进行度量；第三，现有的关于我国经济增长和金融发展的研究，较多采用国家层面数据，或是对某一地区进行研究，用省际面板数据来进行横向比较的研究相对比较少。

与已有研究相比，本文的不同之处在于：一是运用主成分分析法计算各基础指标的权重，从而得到经济发展指标和金融发展指标的数值更加合理；二是建立VAR模型分析了金融发展对经济增长以及它的三个子指标（经济量的增长、经济结构的改进优化、经济质量的改善提高）的影响；三是考虑到各地区经济发展程度不同时，金融发展对经济增长影响的差异，体现了样本之间异质性。 三、 指标构建和数据计算

1. 指标构建。

（1）经济增长质量指标。随着人们对经济增长质量问题的关注，经济增长早已不是单纯的扩大经济规模，更重要的是提高经济和社会生活质量。因此，我们把经济增长分成三个部分，第一，经济量的增长，它构成了经济发展的物质基础；第二，经济结构的改进和优化，即对国民经济进行全方位的整合，对产业、消费、人口等各领域进行调整，从而促进经济结构的合理化，保证经济的持续健康发展；第三，经济质量的改善和提高，这主要包括经济效益的提高、卫生健康状况的改善、自然环境和生态平衡等方面。

根据经济增长的这一定义，我们试图构建一个能全面反映经济增长质量的综合指标，该指标既包括经济量的增长，还包括经济结构的改进优化以及经济质量的改善提高。指标构建情况如表1所示。

（2）金融发展指标。有关金融发展指标的数据，我们参照邓向荣、杨彩丽（2011）的做法，把金融发展综合指标分为总量指标、结构指标、效率指标这三个方面，再选择适合的基础指标对这三个子指标进行细分，具体见表2。

2. 指标计算。在多元统计分析中，考虑到各变量之间计量单位和数量级的不同，因此不能直接进行比较分析。因此，我们对各指标进行标准化处理以消除量纲的影响。在计算时，要区分“正指标”和“逆指标”，标准化的过程见公式（1）和（2）。

接下来，我们通过对各基础指标赋权重来计算衡量经济增长质量和金融发展程度的综合指标的数值。在计算指标重时，我们采取主成分分析法来避免主观随机因素的干扰。在计算出各基础指标的权重之后，我们就可以得到最终的经济增长和金融发展综合指标数。所有的过程都在stata12.1中完成。 四、 实证分析

1. VAR模型。为研究金融发展对经济增长的作用，我们建立VAR模型。经过检验，VAR模型是稳定的，且最优滞后期为2。图1是经济增长对金融发展的脉冲响应图。面对金融发展的冲击，经济增长在前两个时期的反应很小，但从第2个时期开始快速上升，并在第7期达到最大，之后缓慢下降并逐渐趋于平稳。这说明，金融发展对经济增长的作用存在短期时滞。图2给出了经济增长的方差分解结果。在前2个时期，金融发展对经济增长的贡献很小，但从第3个时期开始，金融发展对经济增长的扰动呈现出逐渐上升的趋势，并在20期以后基本趋于稳定。这说明，金融发展对经济增长的作用虽不能立刻显现，但一小段时期之后，会越来越明显。

2. 回归分析。不同地区的经济发展水平差异比较大，而经济增长和金融发展之间的关系可能会因此而受到影响。按照经济增长水平的不同，本文将各地区划分成经济发展水平高、中等、低三组。按照经济发展水平不同对各地区的分组情况见表3。分组情况基本符合我们对各地区经济发展水平的主观印象。不同分组的经济发展统计性描述结果见表4。各组样本的平均值都落在了我们划定的范围内，可以判定，本文的分组基本合理。

接下来，在不同的分组内，我们以金融发展为自变量，对经济增长以及它的三个子变量（经济量的增长、经济结构的改进优化、经济质量的改善提高）进行回归分析。回归结果如表5所示。

首先，对经济增长质量（综合指标）进行回归分析，结果表明：回归结果与某地区的经济发展水平密切相关。在经济增长程度低的地区，经济增长对金融发展的回归系数是负的；在经济增长程度中等的地区，回归结果为正且显著；而在经济增长程度高的地区，该回归系数为正，并且大于经济增长程度中等地区的回归系数，其显著性也更强。

然后，对经济发展的三个子变量（经济量的增长、经济结构的改进优化、经济质量的改善提高）进行回归分析，结果表明：随着经济发展水平的提高，经济量的增长对金融发展的回归系数变得更大也更显著，经济结构的改进优化和经济质量的改善提高对金融发展的回归系数由原来的负数变成显著的正数。具体而言，在经济发展水平低的地区，金融发展除了能对经济量的增长产生正向作用外，对经济结构的改进优化和经济质量的改善提高都有负作用；在经济发展水平中等的地区，经济量的增长、经济结构的改进优、以及经济质量的改善提高对金融发展的回归系数，尽管不显著，但都是正数；而在经济发展水平高的地区，经济发展的三个子指标对金融发展的回归系数不仅是正的，而且也都显著，并且数值也都变大。

这就说明，金融发展对经济发展的影响，与某地区的经济发展程度密切相关。 五、 结论

本文构建了能反应经济增长质量的综合指标，通过经济增长质量综合指标和金融发展综合指标的应用，分析了我国金融发展对经济发展的影响。通过建立VAR模型并使用脉冲响应和方差分解法，我们发现：金融发展对经济发展的影响存在较短时间的滞后，但越来越重要。接下来，根据经济发展程度对各地区分组，在不同的经济发展水平下，检验金融发展对经济增长的促进作用是否有所差异。结果表明：我国各地区金融发展对经济发展的作用，与该地区的经济发展水平密切相关。当某地的经济发展程度较低时，金融发展并不能促进经济发展；而只有当经济发展到一定程度时，金融发展对经济增长的促进作用才会显现出来。也就是说，由于“门槛效应”的存在，只有当经济发展达到一定程度后再发展特定的金融体系，这时金融发展对经济发展的促进作用才能得以发挥。

在我国，各地的经济发展程度差异很大，区域经济发展不协调的问题非常突出。由于金融发展对经济发展的影响与经济发展程度密切相关，因此，各地应充分考虑自身现实情况，制定出与当地发展水平相匹配的金融发展计划。忽略本地区经济发展的客观情况，一味地促进金融发展，并期望以此来刺激经济的发展的做法，是不可取的。

参考文献：

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