招商引资投资方式篇（1）

一、近年来我市招商引资形势分析

自20xx年以来，我市在全省招商引资考评中多次获奖。20xx年到20xx年，全市一共实际利用市外资金达567亿元人民币，其中，境外资金4.2388亿美元，境内市外资金522.2亿元人民币,年均分别增长46.8％、16.2％和45.6％。20xx年全市实际利用市外资金401.8亿元，同比增长42.7%，位居全省前列；通过招商引进的资金对财政贡献率达到55.1%，招商项目形成的固定资产投资共335.13亿元，占全社会固定资产投资总额（439.2亿元）的76.3

%；招商引资企业中，规模工业企业达179户，占全市规模工业总数1100户的16.3％；高新技术企业数或产品数达82个。招商引资已成为全市经济发展的重要促进力量，为我市“立足第一方阵、实现追赶跨越”提供了强有力的支撑。

纵观近年来的招商引资工作，发展大势浩浩荡荡，但要勇立潮头，保持长久优势，还必须与时俱进，破旧革新，探索积极有效的工作方式，为发展提供源源不断的动力。实事求是地讲，我市招商引资工作中的薄弱环节正日益凸现，一方面是固有的老问题：项目结构不够合理，新型工业化项目少；项目包装针对性不够强，难以引发投资商的兴奋点；后续跟踪不到位，致使部分项目推进缓慢；外资项目投资额较小，领域偏窄；招商整体效应还不够理想，没有形成规模经济，对于促进本地产业结构调整和升级作用微弱；用地规模不能满足招商引资工作的需求；项目融资依然难度较大；市直招商氛围不浓，活力不强、动力不足；部门服务的效能有待进一步提高，优化投资环境依然任重道远。另一方面，受金融危机影响，新的困难开始显现：到资增速趋缓，去年以来，全市新增到资虽同比增长较多，但增速逐月趋缓；项目推进减速，各地有部分签约的项目暂未履约，或者项目虽已签约但建设速度缓慢；新签约（包括协议和意向）的项目虽然投资规模有较大上升，但项目数量较去年同期明显减少。

面对这些困难和问题，必须进一步解放思想，优化载体资源，创新工作方法，大力提高我市招商引资的有效性和项目履约率，努力开创我市招商引资工作的新局面。

二、提高招商引资有效性和项目履约率的几点思考

（一）思想观念要解放

当前国际经济形势复杂多变，金融危机的不利影响仍在延续，国内宏观调控叠加效应显现，区域经济发展形势更加复杂，区域竞争日益激烈。我市要在皖江城市带建设中抢占先机，成为全省的经济强市，就必须依靠招商引资的强力支撑，依靠招商引资的创新突破。

首先要努力创新工作思路。要从招商引资的认识误区中走出来，以更加务实的态度来对待招商引资工作，改变重前期招引，轻后续管理；重前期投入，轻效益产出；重完成招商指标，轻制度环境建设的局面。因此，我们要认真围绕如何“轻总量、重质量，轻数量、重效益”，强化机遇意识、危机意识、发展意识，牢固树立着眼长远的引资观、招商观，始终把招商引资作为建设经济强市的加速器，作为抢抓发展机遇、增强比较优势的有效手段，作为富民强市、实现追赶跨越的强力抓手。

其次要牢固树立全局观念。招商引资是一项系统工程，要正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，牢固树立平等宽容、互惠互利、合作共赢的时代观念，大力支持、服务外来投资企业，形成招商引资的合力。

（二）项目质量要提升

1、健全项目信息库。项目库建设是招商引资工作的起始点和关键点，包括提出项目建议书、进行可行性研究、项目评估、项目审批等环节，重点在于做好可行性研究。投资促进最终要落实到投资项目上，这是提高投资促进有效性的重要体现之一。通过建立健全项目的挖掘评选、策划包装、可研论证、对接洽谈等前期工作体系，整合各县（市）区项目资源，建立项目信息库，加强项目的动态管理。

2、做好项目包装。作为投资方，首先想到的是投资回报的可信度与降低风险保证回报的底线。在外商看来，项目的可塑性、发展前景、科技含量等，才是实际的，这也是国际市场行情。因此，投资项目的发展前景，不能仅凭以往的“简介”应付，需要认真地包装、推介，把项目的“闪光点”——利润点放大并且亮出。做好项目包装应注意以下问题：招商人员要认真学习掌握与项目 包装相关的基本知识；成立专家调研组，做好项目的前期推进工作，对招商的企业进行数据分析，包括远期、近期风险预测、市场前景论证等。深入浅出的论点、论证、论据，使客商一目了然的了解企业的“卖点”。

（三）招商方式要创新

1、大力发展专业化和市场化招商。力求与国内外知名中介组织和各类商会建立联系，认真考察其实力和信誉，及时向他们介绍我市的资源和产业及发展优势，推荐我市的优势项目，用经济合同方式约定委托招商，尝试市场化操作。一是充分利用已落户我市的大公司、大企业的网络关系，发展其主要负责人成为我市的招商中介人，实现“以商招商”、“以外引外”。二是充分利用各种渠道和资源，在国内外选择具有投资影响力和广泛社会关系的个人，以及实力强、资质好的专业投资咨询公司、公司、网络中介公司和在行业内有影响力的商会、协会组织发展成为我市招商中介机构。三是加强对招商中介人的管理和联络，以“亲情”和“奖励”两个手段来实现招商中介机构资源利用的最大化，确保发挥作用。四是加强对招商中介机构的信息管理和项目对接，做到及时沟通、及时跟踪和及时反馈。

2、努力实现异地招商小型化、专业化。在信息相对充分、准确的前提下，组织精干有效的人员，以较小的经费开支，较短的时间耗费，实行小分队招商，上门招商，效果会更加明显。

3、实现网上招商的经常化和便利化。通过国际互联网宣传投资环境、引资项目、寻找潜在投资者、进行网上洽谈和签约，早已成为国际上通行的行之有效的招商手段，因此我们一方面要充分借助省级平台招商网络，大力宣传我市投资环境和推介招商项目；另一方面要充分发挥我市招商网站的作用，及时更新内容，宣传推介我市的经济环境、支柱产业、重点企业、优惠政策、引资动态等，最大限度地收集投资信息，从而及时跟进和反馈。

4、加强以商招商，实现资源的二次有效利用。充分挖掘我市的现有企业的投资资源，做好现有企业服务工作，留住现有企业在我市再发展、再投资。通过他们的现身说法及示范效应，可以吸引更多的外来投资者来市兴办企业。

（四）招商重点要突出

瞄准重点产业抓招商。以石化800万吨炼化一体化项目带动为契机，围绕石化下游产品做项目、抓招商，引进一批有实力的战略投资者；围绕我市的纺织、电子、汽车机械、建材、旅游等支柱产业，着力引进有牵动性的龙头企业，在延长加粗产业链上做大文章，实现支柱产业优化升级。瞄准重点区域抓招商。以参与泛长三角分工合作为重要开放取向，以我市被商务部授予“加工贸易梯度转移重点承接地”为契机，充分发挥各类开发园区的载体聚集作用，积极与江浙沪等东部地区进行产业转移对接，加大承接产业转移的招商力度。瞄准重点对象抓招商。将招商主攻点放在世界五百强、中央直属150多家国有大型企业和全国民营500强企业上。瞄准重点项目抓招商。把招商的注意力、领导的工作精力、有限的招商资源放在亿元乃至10亿元以上的战略性投资项目上。

（五）投资环境要改善

1、健全工作机制。要建立“三大机制”，即项目全程协调服务工作机制、签约项目领导责任联系制、重点项目跟踪落实督查制。形成“三大服务体系”，即项目审批时的一条龙服务体系、项目建设过程中的全方位服务体系、项目开工投产后的经常体系。要推行“三个一”，即推行“一个窗口”对外、“一站式”服务、“一个漏斗”向下收费。对每一个招商签约项目建立台帐，明确跟踪服务的部门、责任人和联系领导，为投资者提供全方位的服务；对重点项目要成立专门工作小组，跟踪考察、跟踪服务、跟踪协调，咬定项目不放松，围绕提高谈判成功率、资金到位率、开工率和投产达产率，采取一个项目、一个方案、一套班子、一抓到底，多方式、多渠道、多手段加强与外商的联系，力保在谈重点项目不断线，引进一个，成功一个。要以调度会的形式定期通报亿元以上项目的进展情况，及时沟通情况、解决问题，确保重点项目建设的顺利实施。要倡导并实行专业化服务和个性化服务，提供“保姆式”服务，共同打造“服务高地”。以宽松的环境和优质的服务，创造“引来一个，带来一批，辐射一片”的磁场效应。

2、严格兑现政策。要落实优惠政策，兑现奖励政策，完善和落实考核办法及奖惩政策，做到言必信，行必果，取信于企业。

3、建立联动机制。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”思想，着力克服少数领导、少数部门抓招商的倾向，着力打破“条块”分割、部门界限，形成目标一致、相互配合、高效运作的合力工作机制。

（六）专业队伍要加强

培养一支高水平的招商引资队伍，对于提高招商引资工作的实效性和成功率有着极其重要的作用。

1、改进培训方式，提高政府招商人员专业水平。采取本地培训与异地培训相结合，传统培训与现代培训相结合的方式，加强对招商人员的专业培训。邀请有关专家和实践经验丰富的招商人员，采取情景模拟、案例教学的方式，对我市招商人员进行业务技术、法律法规、审批事项、谈判技巧、优惠政策的运用等方面的培训，提高他们的业务素质和工作能力。采取赴沿海地区挂职锻炼等多种形式，尽快建立一支政策水平高、洽谈能力强、实践经验丰富的招商引资队伍。

招商引资投资方式篇（2）

从1980年建立全省第一家中外合资企业开始，到目前全市已有外商投资企业661家，从制造业到服务业，从传统产业到高新技术产业，从“绿地投资”到并购投资，从直接引资到境外上市，我市利用外资规模逐年扩大，对外开放领域不断拓宽，利用外资成为产业升级、结构优化和技术进步的重要推动力。

“石家庄钢铁有限责任公司、河冶科技股份有限公司、益海粮油、明旺乳业、恩必普药业、奥星药业有限公司，吸引了外资的大额投入，使全市制造业利用外资支撑性项目的规模实现新的增长。”市商务局外资处有关负责人说。而石药集团、三鹿集团、冀凯集团等，也吸引了国内外著名企业投资合作，实现了“强强联合、战略重组”。

尽管近年来我市招商引资好戏连台，成绩喜人，但也有许多值得反思的地方。河北经贸大学教授张茹泽说：“与先进地区相比，石家庄的外资企业数量还较少，规模较小，有些项目档次较低，各县（市）区利用外资进展也不平衡，影响了经济外向度的提高。投资环境特别是软环境仍需进一步改善。”

招商引资需解放思想

“靓女先嫁”，这是很早就有的一个说法。但时至今日，仍有人不以为意。省会一位业内人士说：“过去，省会有一家企业还红红火火时，说什么也不愿合资。等到这家企业不行了，才想起要招商引资。结果可想而知。”

“当今招商引资竞争十分激烈。因此，首先应该破除招商引资怕困难、对外合作怕吃亏、落实政策怕减收的狭隘意识。”市商务局有关负责人表示，我市在今后应广泛开展开放型经济的专项宣传、学习和培训，在全社会进一步树立开放带动的观念、内外联动的观念，进一步解放思想，拓展思路，真抓实干，营造有利于扩大利用外资规模、提高利用外资水平的社会环境、人文环境。

据介绍，一些地方领导重视程度还不够，并没有把利用外资放到重要位置，招商投入不足，工作力度不够，招商人才、队伍较少。有的招商引资方法陈旧，流于形式，操作水平低下，也是造成招商任务艰难的原因。为此，解放思想、更新观念、更新知识，就成了下一步利用外资、促进产业升级的重要工作之一。

市商务局局长罗北中说：“按照党的十七大报告中对外开放经济发展提出的新目标新要求，以扩大领域、优化结构、提高质量、形成新的竞争优势为总体目标，继续积极、合理、有效地利用外资，推进产业升级和经济社会全面发展，是新时期我市对外开放的战略重点。”

工作机制障碍需破除

外向型经济不单是政策型经济，更是服务型经济、环境型经济。随着世界经济一体化进程的加快，以现代营销理念加强推进招商引资工作，应该引起人们重视。河北经贸大学一位老师就提出了“整合”的观念。

他认为，推进招商引资，本质上就是展开区域营销，必须以现代营销理念为指导，在充分了解客商投资动机和需求的基础上，综合运用各种可能的营销策略和手段，组合成一个系统化的整体战略，才能全面提升招商引资的效率和水平。还应当加强对我市企业、项目群进行高层次整合，推动和建立企业、项目之间的联系，才会带来招商引资机会。

此外，还需要加强招商引资一盘棋的思想。招商引资工作虽然各级政府和部门都极为重视，但从全市的角度看，招商引资不论是资源上、资金上、人才上都没有实现共享，各级政府和部门都存在着单打一的情况，资源、资金、人才不足和浪费同时存在。因此加强招商引资工作的统一领导、协调非常重要。

缺少顺畅的工作机制和激励机制，也是我市招商引资工作的一个障碍。“要实现高效能的招商引资，就需要破除工作机制上的一些障碍。”石家庄市副市长张殿奎说。我市应对现有行政资源进行整合，将政策和规划的制定、招商工作的谋划、促进活动的组织、技术和项目的审核、企业设立的审批、督导协调和服务等事项，以投资者作为需求方，政府部门作为供应方，借鉴企业运营、管理中“需求链与供应链”管理的方式，实行“一个机构、一个平台、一次性审批、全程式服务”。

招商方式需创新

招商引资投资方式篇（3）

二、存在的问题

近年来，虽然我县招商引资工作取得了较好成绩，但整体水平还不高，工作思路、方式方法与跨越发展的要求还有一定距离，服务意识和服务水平仍跟不上企业对环境的要求，一些工作的短腿逐步暴露出来，主要表现在以下几个方面：一是招商认识不够到位。个别单位认为招商引资是招商部门的事，与本部门无关，部分干部群众思想不解放，视野不开阔，存在小进则满、小富即安的思想，工作中缺乏闯劲、拼劲，主观能动性没有充分发挥。二是招商环境不够宽松。有些部门职能转变不到位，重收费、轻服务，重承诺、轻践诺现象在一定范围还存在，乱收费、乱检查、乱摊派问题时有发生，少数群众从狭隘的个人利益出发，对企业施工建设、生产经营百般刁难、肆意阻挠，严重挫伤了客商的投资热情。三是招商信息不够灵通。驻外招商服务站尚未建立，信息闭塞，现有的招商渠道大都是客户、朋友、亲戚或外商找上门来的，少数部门捕捉招商信息的意识较差，一味坐等上门，招商成功率不高。四是招商方式不够专业。由于以企业和中介机构为主体的市场化机制尚未形成，招商引资主要通过行政力量来推动，方式仍以节会招商为主，以企引企、以商招商的作用发挥不够突出，特别是全民招商仅仅停留在口号上，没有实质性动作。五是招商项目不够合理。从近年来引进项目情况看，主要以资源开发和初级加工为主，地产开发和高耗能、低附加值项目多，科技含量低，而高附加值、高新技术产业项目少，与我县实施工业强县战略、打造百亿级产业集群要求相去甚远。

三、下一步工作建议

招商引资是壮大县域经济综合实力的催化剂和助推器。今后，我们将立足县情实际，正确把握发展形势，抢抓各类重大机遇，不断优化投资环境，强力推进招商引资，加速生产要素向优势产业和重点区域聚集，努力开创招商引资工作新局面。

(一)提高认识，凝聚招商引资合力。招商引资水平不高，归根到底是思想观念和认识水平的落后。要把招商引资成效作为衡量领导干部是否懂经济和有能力的重要标准，作为评优树模和年度考核的重要依据，强化大局意识、责任意识和联动意识，打破部门之间、各镇之间各自为政的分立局面，引导全县上下牢固树立大招商、快发展，小招商、慢发展，不招商、难发展的理念，大力弘扬不怕磨破嘴、不怕跑断腿的精神，进一步解放思想、深化认识，加强配合、密切协作，由各级各部门主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体管、快落实，广大干部群众主动参与，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓招商，充分调动各个层面、各个环节的积极因素，形成强大的招商引资工作合力。

(二)完善机制，优化招商引资环境。能否创造一个宽松、规范、公平、高效的投资服务环境，是招商引资工作成败的关键，事实证明，好的投资环境，可以引来一个、带动一批、投产一片。要建立健全招商引资优惠政策，制定更加灵活、更有特色、更具吸引力和操作性的投资政策，确保企业能够真正落户。把招商引资的成效与干部的业绩挂钩，进一步细化招商引资考核奖励办法，加大招商引资有功人员奖励，充分调动招商引资人员的积极性。加快转变政府职能，削减审批事项，深入落实岗位责任、服务承诺、限时办结等制度，真正做到主动服务、热心服务、超前服务、跟踪服务、全程服务。充分发挥三大园区环境督查室职能，对重点企业实行挂牌保护，严厉打击盗窃企业财物、强买强卖、恶意阻工闹事、破坏生产经营的行为，努力形成你投资、我铺路，你赚钱、我保护，你有难、我帮助的良好发展氛围。

(三)加大投入，搭建招商引资平台。园区既是提升传统产业、培育特色经济、发展高新技术的基地，也是对外开放的窗口和招商引资的基地。要在高起点、高质量做好**工业区、**生态产业园、**生态旅游产业园三大园区产业规划布局的基础上，充分发挥财政资金四两拨千斤的乘数效应，健全多元化投融资体系，多形式、多渠道激活民间资本，通过股份制、合作制等途径，把园区基础设施建设推向市场，大手笔搞好园区配套建设，为促进项目落地提供良好的承载条件。突出交通优先发展的战略地位，加大与上级对口部门对接，力争山柞高速、**隧道早日建成，确保物流畅通快捷。对园区土地利用总体规划进行修编，超前预测规划期内经济社会发展的用地需求，通过合资、出租、转让、依法收储等形式，盘活企业闲置土地，调整基本农田布局，优化用地结构，留足发展空间，优先保障优势项目用地需求，避免规划跟着项目转的被动局面。

招商引资投资方式篇（4）

提高招商引资水平，对于获取项目成功率致关重要，必须把握好以下几个关键环节。

一是提高招商策划水平。招商就是吸引外来资金、技术和管理经验等生产要素，促进本地区经济发展。在招商活动中，只有经过周密、系统而科学策划才是成功招商的基础。招商策划要知己知彼。招商活动涉及“我方”与“对方”。“我方”要成功地将“对方”吸引过来，“我方”必须拥有自己优势，这种优势对“对方”要有吸引力；“我方”要了解“对方”需求，并告诉“对方”我们能满足他的需求。比如，“我方”的优势有哪些?有政策优势、环境优势、人才优势、市场优势等等，我们要知道自已的不足，并且尽力去弥补和克服这些不足。我们要了解“对方”的要求。如投资意向是什么?希望重点投资于哪些产业?“对方”可能接受的土地价格及其他费用是多少?“对方”对“我方”最担心的是什么?招商策划要讲究程序。首先，要确立目标。只有目标确立了，策划工作才能做到有的放矢。其次，要搜集资料。招商过程就是一个收集信息、寻找机遇、寻求合作伙伴的过程。一个地区、一个单位的信息流量大、信息面广，就有可能获得较多招商机会，并提高加工处理信息能力，为我所用。第三，要制订方案。招商方案的制订要考虑可行性和可选择性。在实施中要遵守方案制订的程序、原则和操作办法，不得随意变更时间、地点、出席会议的人员等，同时注意方案实施的跟踪和反馈。

二是提高招商形象设计水平。招商中的形象代表的是区域形象。就一个区域而言，区域形象对招商有着重要的作用和影响。是招商引资的关键。区域形象是一种有价值的无形资产。珠江三角洲，因其独特区域形象而倍受客商青睐。广州的国际大都市气派，珠海的大港口大工业，深圳的高速度高效率，均是珠江三角洲良好区域形象的体现。在招商活动中，区域形象设计要做到四“统一”即统一标志。区域标志必须统一且只有一个，无论谁代表本区域去招商，都必须确保本区域标志的准确亮相。统一颜色。区域标准色是特定的，不能随便改变，更不能以自己的好恶随便取舍，要严格按巳设计手册中的规定色为准。统一口号。区域的口号，浓缩了本区域内在精神，一旦确定，对外传播时就不能变化，招商人员要严格统一口径。统一思想。区域理念是区域形象首要支柱。每一个招商人员必须深刻领会，不许有任何误解和曲解，要能准确对外传播，不含含糊糊。

三是提高选择招商方式水平。近年来，各地不断创新招商模式，收到了出奇制胜之效。委托招商。采取有偿或无偿办法委托客商、驻外机构、人员等，牵线搭桥，推荐项目，联络客户，前来考察投资。这种方式弥补了招商者对外地情况不熟的缺陷。中介招商。通过专业投资中介咨询机构，将招商项目推向相关投资市场，然后通过公开、公平、公正程序，由专业机构为招商方选择合适合作伙伴和投资者。科技招商。科技招商就是积极发展高新技术产业，坚持用技术密集型项目进行招商引资，调整优化产业结构。网上招商。其优势可以把所有投资者需要了解的信息图文并茂地在网上展示，建站成本低，效益大，速度快，效率高，交流简便，目前，这种方式正在逐步为各地招商单位所采用。展览招商。通过对项目和产品集中展示，广泛吸收人气，达到招商目的的招商模式，最为典型、最为成功的属深圳高新技术产品交易会。旅游招商。这是既能吸引游客、又能吸引投资者的一举两得招商模式。也就是各地民歌节、荔枝节、火把节、风筝节等旅游活动常盛不衰的原因。以商招商。南方投资者既注重科学分析又特别相信亲友投资者，如有亲友以自己亲身经历证明某地投资环境好，他会毫不犹豫地到该处投资。一些地方真诚帮助现有投资者，并通过他们引进更多资金和商家。顾问招商。担任顾问者均是个人。聘请周口籍在外知名人士、外来客商、商界活动家、投资中介机构代表等为招商特约顾问，把客商介绍到我区投资兴企。

四是提高招商洽谈水平。在招商活动中，洽谈是取得成功的关键环节。充分准备。准备好招商项目资料，组建好谈判班子。谈判人员必须有高度责任感和强烈进取精神与事业心，受过良好专业技术知识培训，具有一定谈判技巧和实践经验，能在坚持原则基础上，采取灵活和创新的谈判，有较强判断能力和逻辑思维能力，视野广，思维敏捷，善于决策，知识广博，语言表达能力强，公关能力强，善于把握对方意图，身体健康，气质好。严细方案。要明确谈判目的。招商谈判目的就是招商洽谈的主要目标，要制定谈判策略。其意义是选择能够达到或实现招商洽谈目的的基本途径及方法。要明确谈判程序。把握实质。要了解对方的意图、目的、策略。只有了解了对方的意图、目的、策略，我方才能对症下药，相应制定对策，使我方在整个招商洽谈中处于较为有利地位，使招商获得成功。相互尊重。谈判应遵守时间，遵守对方礼仪风俗习惯。在谈判过程中，应本着平等互利原则，不接受谈判对方所提出的任何不合理附加条件或条款，同时我方也不向招商对方索取不合理的利益。提高效率。招商洽谈人员要具备严肃认真、脚踏实地精神，提高在招商洽谈工作中的效率。招商洽谈人员应具备自已在招商洽谈中所负责的专业知识。在洽谈时语言表达，要清楚准确，不能模棱两可，不要轻易承诺，对我方不能做到事项，要根据实际讲明道理，以便取得洽谈对方的理解。

五是提高招商跟进水平。招商活动是一个长期的动态过程，一个项目从与客商接触、谈判、审批到筹建、投产，需要较长时间，其间又会遇到各种各样问题和变化，因此，必须对招商活动步步跟进。信息反馈。当我们与客商建立联系后，必须巩固这种联系，因为很多客商都是在几个地方同时联系，从中选择一个投资地点和合作伙伴。因此，我们必须主动地、积极地巩固与客商建立起来的联系。优质服务。要为投资者选择合适地点和合作伙伴，并提供政策、法律咨询，协助搜集市场资料，代办项目各种前期手续。协助筹建。帮助办理用地手续，帮助解决项目供水、供电、通讯、排污等问题，介绍设计、地质勘探、监理、施工、安装单位，协助招收工人、技术人员和管理人员。

六是提高掌握投资者心理水平。掌握投资心理，是成功招商的基础。一般来说，客商投资注重二个问题。一是注重对投资环境的考察。由于投资涉及投入资金、建设周期等问题，所以他们在投资前都要通过本公司的高级管理人员或委托投资咨询公司，对投资环境进行详细考察和分析。二是注重市场潜力和企业长期发展。他们对投资环境进行考察时非常重视该地区市场发展潜力。他们一旦认定某一市场具有广阔发展前景，就会展开大规模投资行动，并以最快的速度实现对该地区市场的占领。

二、强化招商策略及措施

一是解放思想，转变观念，切实突出招商引资工作重点。思想是行动先导，观念决定思路，思路决定出路。招商引资能否有突破，解放思想、转变观念是关键。要树立全民招商观念。要破除招商与己无关思想，充分认识招商引资对区域经济发展重要性和迫切性，使招商活动变成大家自觉行动。要树立抓大不放小观念。既抓好大企业招商，又扶持小企业引资。要树立调动一切积极性观念。在党政干部带头招商基础上，要激发企业招商主动性和民间招商积极性，形成立体招商的合力。要树立换位思考观念。要从投资者角度思考问题。要学会适应客商，而不是要客商来适应我们。由我们想招什么样商、我们需要什么样客商来投资，转变到世界500强或发达国家或地区企业到我区投资需要什么样环境、什么样条件。工业项目、农业项目、城建项目、三产投资回报率有多高，多长时间能够收回投资，这些问题要帮助客商搞分析，让他们感到确实有利可图。只要客商赚了大钱，就能为我们纳税，还能安置就业。同时，客商投资项目搞好了，还能吸引其他客商进来。

二是调整策略，改进方法，努力实现招商引资新突破。在招商方法上，坚持“五个结合”，即主阵地招商与分层次招商相结合；走出去招商与请进来招商相结合；网上招商与传统方式招商相结合；直接招商与间接招商相结合；自己组团招商与随团招商相结合。在运作主体上，坚持“四突出，四为主”，即突出自行招商，以骨干企业、重点企业和园区为主，突出三大园区主阵地招商，以吸引大项目和著名企业投资为主，突出以外引外，以引导投资企业增资扩股和发展新项目裂变效应为主，突出项目跟踪，以提高项目落实率和资金到账率为主。在投资方向上，要处理好三个关系。处理好短期效益和长期效益关系，保持清醒头脑，做到破坏生态环境的项目坚决不搞，危及人民群众生命安全和人民健康的项目坚决不搞。处理好引资和引智关系，要通过引资，引进先进技术、管理经验和优秀人才，提高我们企业技术水平和竞争力。处理好引进外资与调整结构的关系，不搞同构低质、小而全的重复建设。在招商重点上，要集中力量突破医药、农产品深加工等有比较优势产业的嫁接改造。一方面把规模大、知名度高、效益好的企业推向招商引资第一线，以大引大，实现“强强联姻”。另一方面，以存量换增量，利用外资改造老企业，盘活存量资产，给予若干优惠政策，以参股、控股、联营、收购、租赁等方式改造老企业。要根据国家产业发展指导政策，结合我区实际，推出一批优势项目吸引内外客商。重点是面向市场的农业产业项目，资源精深开发项目，具有一定科技含量和本地优势的加工项目，具有一定吸引力的基础设施和社会事业项目。

三是优化环境，拓展渠道，广泛增强招商引资吸引力。环境出形象，环境出效益，环境就是生产力。它已成为构筑经济发展的有力载体。谁的环境优、服务好、投资回报率高，谁就具有更多发展机遇。让客商亲身感受到亲商、安商、富商的人文环境、法制环境和物流环境，他们的评价，比任何承诺、宣传都重要。因此，我们要把服务看作第一投资环境。服务须体现以人为本。服务不仅是招商部门的事，也是每个政府部门的事，是整体的服务，是人人的服务，是一种整体意识。尤其我们硬环境相对薄弱，只有确立“硬件不足软件补”、“寓招商于服务之中”的引资策略，才能创造出鲜明的招商引资新优势。随着我区招商企业不断增多，建议成立投资企业协会，成立投资企业服务中心，变单个项目为整体服务，变被动服务为主动服务。服务须体现诚信。我们承诺的一定要办到、办好。服务须体现规范行政。对投资者一定要讲法制、讲规范服务。服务须体现降本增效。制止不规范收费行为，降低收费幅度。在搞好服务的同时，须拓展招商渠道。组织力量，加强对产业转型趋势的分析研究。追踪大企业投资动向，对重点项目，要建立限期报告追踪制度。

四是明确方向，突出重点，积极探索专业招商新尝试。我区全党抓经济，全员抓项目，调动了广大职工积极性。建议把全员招商定位在信息收集上，多渠道、全方位、立体式收集项目信息，然后进行专业招商。建立专业招商机构。对全员招商收集的信息进行筛选，选择投资意向明确、信息质量较高项目，组成专业招商班子，研究制定招商策略和方案，锁定目标，实现专业招商与全员招商有效对接。发挥财税杠杆作用。鼓励招商项目向园区集中，集全区之力实现经济富民园区、中小企业创业基地的新突破。两大园区要营造工业企业“洼中之洼”。运用市场化手段，对两大园区进行包装和营销，力争在较短时间内创出品牌。

招商引资投资方式篇（5）

众所周知，周巷镇作为一个制造业强镇，产业起步早，发展快。近几年，周巷众多企业放眼长远，立足镇外，将产业逐步推向周边地区、内陆，甚至像海外延伸，产业环境发生了很大变化。产业的转移和市场的开放产生了共鸣，使周巷镇在过去几年内快速发展，这也正是未来城市发展的趋势。经济资源在区域内转移，用空间来换取效益，而招商引资工作正是搭建在这空间中的桥梁，来实现这种转移，以达到资源优化。

1.望而生畏的独木桥

目前，我镇的招商主体主要还是政府，企业作为市场主体缺位的问题比较突出，招商工作存在“上热下冷”的现象，政府对招商工作都比较重视，而部分企业招商引资的意识却不强，主动性较差。另一方面，目前招商引资的渠道基本以印发招商文本、参加招商会等传统方式为主，招商成本比较高，招商的行为也具有一定的功利性。同时，招商会常常把招商引资方式流于表面，跟企业需求的针对性往往很低，进而也降低了企业招商引资的积极性。

招商引资方式落后，企业招商未成气候，使得周巷镇的招商引资工作还未打开市场，如同对外抛出一座独木桥，令人难以跨出第一步。

2.难以落脚的浮桥

招商引资的核心是项目，没有好的项目，就不可能有外来资金的投入。产业发展项目不够具体，招商引资便会存在着较大的盲目性和随意性。目前周巷项目的储备量并不缺少，但是对项目的包装不够细化、精化。项目的推出也存在着内资多、外资少，中小项目多、大项目少，传统项目多、高科技项目少的局面。同时建设用地资源极度紧张，也使外来项目难以落脚。而最重要的公共服务等配套设施的滞后，投资环境不够优越，使得周巷镇对外来投资者的吸引力不足。一些有向外转移的企业来洽谈，也是在各种条件中优中选优，使得项目一谈再谈，只开花，不结果。导致招商工作的开展如同走浮桥般摇摇晃晃无法站稳。

二、招商工作的建议

1.不畏难，建造跨海大桥

拓宽招商渠道，适应新形势。通过采用以商招商、网上招商、中介招商等各种新型招商引资方式，提高招商引资实效。一是突出“企业自行招商”。积极主动与企业联系，引导企业提高对利用外资优势的重要性，实现自主招商，使企业在招商引资活动中变配角为主角，变被动为主动，努力把企业推向招商引资的主战场，力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破。二是突出“以商招商”。把以商招商作为招商引资重要方式，高度负责地做好已落户企业的后续服务工作，进一步巩固和发展与企业的合作，积极帮助扶持、协调解决这些企业在生产经营中遇到的困难和问题，让已入驻的企业作为一个联络的桥梁，借助他们的影响力吸引更多的企业。三是构建网络平台。面对激烈的竞争，进行招商引资网站建设就显得尤为重要。落实专人搜集项目，不断完善投资指南，对网站进行日常维护，定期信息，更新招商项目。详细介绍我镇的投资环境、优惠政策、投资程序、服务机构、工业园区等情况，为投资者了解我镇提供网络平台。四是适当利用中介招商的新模式。有选择、有条件地实行中介招商，积极培育中介招商机构，使招商决策科学化、规范化，不断完善招商方式，进一步提高招商引资质量。

2.多方向，建造立交桥

招商引资投资方式篇（6）

一是招商引资方法陈旧，整体合力不强。相关部门和镇街缺乏精心策划、包装引

资项目，印发的招商资料，缺乏投资环境分析和可性分析，可利用招商项目少。

二是招商项目储备不足，质量不高，特别是利用外资项目匮乏，对外资的吸引力有限，引进外资总量不大。招商项目包装和专业人才缺乏，不适应对外开放和招商工作的需求。

三是基础设施不完善，投资软硬环境还不够优、行政服务理念、办事效率有进一步改进。

二、建议：

1、精心策划项目，建立重大招商项目推进保障机制。

全区上下要形成共识，认真做好投资环境分析和可行性分析，精心策划和包装项目，建立重大招商项目推进保障机制，对招商重大项目实行分级跟踪负责制，对项目合同履约率、资金到位率、招商成功率，实行绩效考核，定期通报，落实重大招商项目推进保障机制。

2、搭建平台创新方式，推动科学招商持续发展。

一是进一步完善招商平台，主动联系及国外社团驻华办事机构和商会，与发达国家建立友好合作城市；主动对接市政府驻外地办事处，加强合作，夯实招商平台。

二是建立对外开放信息沟通机制。有针对性地选择利用外资的渠道，主动宣传**投资项目和投资环境，增强开放型经济宣传，祥细了解国内外各类招商活动的主题、特点、参加活动客商构成，根据需要确定参加，避免盲目外出招商。

三是创新招商方式，充分调动各界人士、各种经济组织、中介机构参与推动招商。采取产业链招商、委托招商、投资主体招商、小分队招商、以商招商、组团招商、传媒招商，节庆旅游、会展招商，积极推行网上招商，加快构建网上招商“项目资料库”和“项目洽谈馆”实现全年滚动推介，形成网上招商促进体系。同时主动采取电话、传真、函件、电子邮仵等方式，不间断与客商和市外经委、市贸促会、市政府台侨办进行沟通联络，捕捉信息，挖掘招商项目的长效信息沟通机制，要招大招强，突出招商重点，着力引进世界500强企业和引进旗舰型项目、产业母体项目，在提升产业档次实现新突破。对投资1000万美元以上世界500强项目，建立区级领导牵头督办，相关部门抓落实的目标责任制，高层推进，切实提高招商引资成功率，多渠道推进招商工作健康有序，持续发展，强化招商成效。

3、改进工作方法，注重招商引资实效。

努力创建符合市场规律，以市场为主导的引资机制，逐步摆脱以优惠政策为手段的传统模式，建立企业为主体政府、招商局、招商团，主动对接服务的招商引资组织构架和科学决策机制，强化招商项目前期工作的精细化，注重招商洽谈技巧和有效的方法，加强对外开放与招商工作的考核与督查，增强招商引资考核实效。

4、进一步改善投资环境，营造开放发展的良好氛围

投资环境是生产力，是地区之间投资竞争的关键。优良的投资环境是整体服务，人人都是投资环境，因此，在全区要叫响一个口号“零障碍、低成本、高效率”的优良服务环境。

一是加快基础设施建设，完善投资硬环境，切实做到通公路、通铁路、港口、机场、水、电、气、通讯、宽带网等设施到位，营造良好的发展硬环境。

二是营造公开透明的政策环境，扩大政务公开范围，提高政府职能在制度化、法制化的轨道上健康运行，进一步提高办事效率。

三是加强政府及部门诚信体系建设，建立行政部门诚信档案，以服务承诺的落实，营造取信于客商的良好政风，对招商引资工作中的审批事项及其设定依据，作进一步清理、建立健全适应市场经济法则和国际贯例的招商引资工作机制。

招商引资投资方式篇（7）

招商引资是一个地区经济快速发展的重要途径，招商引资不仅有利于扩大总量、优化结构、增加税收、吸纳就业，而且有利于推动机制体制创新，提高一个地方经济综合竞争力。因此，各乡镇、县直各有关部门和全县广大干部群众必须进一步解放思想，充分认识扩大开放和加强招商引资工作的重要性和紧迫性，以高度的紧迫感和责任感，用更优惠的政策、更优良的环境、更优质的服务、更有力的举措，广招天下客商，聚集发展要素，推动纳雍实现跨越式的发展。

二、指导思想

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，着力优化投资环境，加快建立企业为主、政府推动、社会参与、市场运作的招商引资新机制，不断扩大招商引资规模，把资源优势尽快转变为经济优势，推动纳雍经济社会又好又快发展。

三、目标任务

1、硬环境打造加大以交通为重点的基础设施建设力度，尤其是加快纳水公路的建设；抓好电力及通信设施建设、县城及小城镇建设，促进我县投资发展环境有明显改善。

2、软环境打造全县上下要牢固树立“招商、安商、亲商、护商”的理念，各行业主管部门和服务部门要进一步整顿工作作风，切实转变工作态度，不断提高办事效率，着力打造诚信、高效、服务型政府，营造全县干部群众“人人都是投资环境，人人都是招商引资形象”的浓厚氛围。

3、优惠政策制定进一步完善招商引资方面的优惠政策，吸引外来投资者投资纳雍、建设纳雍、热爱纳雍、美化纳雍，为纳雍的经济发展作出贡献。

4、招商引资任务把年招商引资任务量化到各乡镇和行业主管部门，确保全年完成招商引资到位资金8.4亿元。

四、主要工作措施

（一）切实加强对招商引资工作的领导

实行招商引资“一把手工程”。县委、县人大、县政府、县政协领导要积极参与重大项目的引进和协调，各乡镇、各部门要把改善投资环境、扩大开放和招商引资工作纳入重要议事日程，党政一把手亲自抓、负总责，并明确分管领导具体抓，有关部门搞好配合，层层负责抓落实。

建立招商引资“项目保姆”责任制。“项目保姆”负责与投资方的日常联系和对接工作；帮助投资方办理项目在县内的相关手续；协助投资方办理上报审批的相关手续；协调处理项目推进工作中的有关事宜。

建立招商引资签约项目领导责任制，由县政府常务副县长负总责，其他副县长按照分工，负责对应相关行业、产业的招商引资签约项目的联系协调、督促落地，并成立全县招商引资签约项目推进落实的工作班子。

县政府每月由常务副县长主持召开一次招商引资工作联席会议，听取县项目调度办公室及全县招商引资签约项目推进落实工作班子成员的工作情况汇报，研究分析项目推进工作的相关事宜，协调解决项目推进中的问题，督促有关部门和乡镇的项目推进工作。

（二）进一步优化对外开放和招商引资的软环境建设

1、舆论环境

各乡镇、县直各有关工作部门要制订周密的宣传计划，运用多种形式，进行立体式、高密度、大容量、系统性宣传，营造“招商引资、人人有责”的浓厚氛围，增强全民招商引资意识。

宣传部门要制定对外宣传的规划，有计划地组织新闻记者和通讯员，利用县外新闻媒体作载体，大力宣传我县对外开放和招商引资的政策措施、先进典型、资源优势等，努力提高纳雍的知名度和影响力。

县内的报纸、电视、广播、网站，要开辟“招商引资”栏目，办好领导访谈、部门专访、投资者专访、群众访谈、招商见闻、招商论坛等专题，重点宣传招商政策，报道招商成效，传递招商信息，宣传典型外来投资企业，聚焦招商热点。

组织召开外出务工回乡人员代表茶话会、外来投资商座谈会，宣传我县的招商引资政策和投资项目等。

精心策划和制作一批招商引资图片、册子、音像、文字、电视专题片等宣传资料对外宣传和推介，突出宣传我县资源优势和投资兴业的软硬环境，营造良好的投资氛围。

2、政策法制环境

创造良好的政策环境。认真落实对外开放和招商引资的各项政策，定期听取投资者的意见和建议，及时发现和解决存在的问题，切实兑现对投资者的优惠、扶持、鼓励、保护、服务等政策。

营造良好的法治环境。对投资企业进行的检查要严格按执法程序进行。有检查权的执法机关要严格划分管理权限和职责，不得对投资企业进行同一部门多次重复检查或同一项目重复检查。无正当理由及法定手续不得对投资企业进行突击检查，干扰投资企业正常的生产经营秩序。到投资企业进行执法检查，必须有两人以上，执法检查人员要出示《行政执法证》和“执法检查通知书”，属于国家统一着装的，执法人员必须着装。否则，投资企业有权拒绝检查。外来投资者的车辆发生一般违规行为，交警、运管、城管等部门只对违规行为进行现场纠正，不扣车，不罚款。对投资者住所及兴办的宾馆、饭店、娱乐场所，除有涉嫌违法犯罪活动及安全隐患外，不得随意检查。

公安部门要采取有效措施保障投资者的人身安全和财产安全。大力整治投资企业周边的治安环境，严厉打击损害投资者利益的违法犯罪活动。对涉及投资企业和投资者的各类案件，要积极组织侦破，及时查处，不得推诿。

3、行政服务环境

优化政务环境。由县政府法制办牵头，对涉及投资的行政审批事项和收费项目进行全面清理，坚决取缔缺乏政策法律法规依据设置的事项，优化办事程序，压缩审批时限。各部门要认真执行《中共毕节地委办公室毕节地区行署办公室关于印发＜毕节地区投资者管理服务暂行办法＞的通知》（毕委办字〔2007〕161号），切实转变职能。

加强县政务服务中心建设。具有行政审批职能的部门及其审批项目原则上都要进入政务服务中心，各部门对进驻政务服务中心所设窗口要充分授权，实行“一个窗口对外，一站式办公，一条龙服务”的办事制度，简化办事程序，规范操作规程，缩短承诺时限，提高当场办结率。各部门要全面推行政务公开、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，为投资者创造透明、高效的政务环境。

建立政务环境评价体系。每半年开展一次投资者对当地行政环境和服务环境的评议活动，由县政府组织外来投资企业业主和经营者代表（不低于30名），对涉及行业主管和服务部门进行公开评议，将测评结果纳入对乡镇和部门年度目标考核，测评结果由县政府向社会公布。

4、市场经营环境

进一步整顿和规范市场经济秩序，严厉打击假冒伪劣产品，对失信行为严肃追究和处罚，营造良好的市场经营环境。实行外来投资企业“零干扰”责任制，严禁任何单位和个人以任何形式向外来投资企业乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助，加重企业负担。

坚决制止乱收费。实行行政事业性收费许可证制度，除法律法规、国务院及国家计委、财政部和省人民政府规定的行政事业性收费项目和标准外，不得对外来投资企业征收行政事业性收费。收费单位须凭物价部门颁发的收费许可证，使用财政部门统一印制的收费票据，实行亮证收费。未经财政部门、物价部门批准，任何单位不得向企业收取任何费用。有关部门要制作《外来投资企业收费监督卡》发给企业，卡上写明收费项目、标准、依据、时间、金额等，收费人员收费后要签注单位名称和本人姓名，以便监督。收费人员如不签名，企业有权拒缴，并向县行政监察部门投诉和反映，县物价、县财政部门应积极配合县行政监察部门对《外来投资企业收费监督卡》进行跟踪调查和管理，及时发现和查处乱收费行为。

严禁乱处罚。对投资企业进行行政处罚要严格按照执法程序进行。处罚要由行政执法机关和经法律、法规授权的单位实施，行政执法人员必须出示有效的行政执法证件，处罚时必须出具所依据的法律、法规，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书；并告知听证权、复议权、权及救济途径和时限；依法作出责令投资企业停业整顿及扣押财物的处罚，要由执法机关的主管领导批准。罚款要出具财政部门印制的罚款收据，不得打白条或不出据。作出停产停业、吊销许可证（执照）决定或者处以较大数额罚款前，必须告知当事人有要求听证的权利。

严禁乱摊派。严禁任何职能部门和个人利用职权安排外来投资企业接待或报销不应由经营者开支的费用；任何单位和个人不得向外来投资企业指派施工单位、强买强卖设备或材料、强行推销产品；严禁强行要求企业定点购买物品、订购报刊杂志；严禁强制企业开展评比、竞赛活动；严禁强行向企业拉赞助、拉广告。

严禁乱检查。严禁对外来投资企业进行重复检查，同一部门对同一企业的同一项目例行检查，原则上每年不能超过2次，检查必须持有县相关部门领导签署的检查文件或证件；到企业检查，不得擅自查封企业财产和帐务；对投资者住所及兴办的宾馆、饭店、娱乐场所，除有涉嫌违法犯罪活动及安全隐患外，不得随意检查。

（三）加强以交通为重点的基础设施建设，为扩大对外开放和招商引资创造基础条件

紧紧抓住国家规划的杭州至瑞丽、厦门至成都两条高速公路经过纳雍的大好机遇，构建我县高速公路和二、三级公路相互衔接的路网，抓好矿区、旅游景区、通乡、通村公路建设。同时，要加强对外交通的建设力度，重点建设好至六盘水、毕节、大方的出境通道。推进纳（雍）水（城）铁路的立项等工作，尽快引进投资者，尽早开工建设。充分发掘洪家渡电站形成的水域资源，建设水上运输通道。尽快形成以公路为骨架，铁路、航运为补充的交通网络，实现全县方便、快捷、高效、安全的物流、客流运输体系，为全县大开放、大发展奠定良好的基础。

继续加快电力设施建设步伐，加快第三期农网改造，争取全县农网改造结束。

加强通信设施建设，加快信息化进程，电信、移动、联通等通信网络覆盖全县范围，服务质量得到明显改善，信息化水平显著提高。

抓好县城建设。以提高县城综合服务能力为目标，加大新城区开发建设力度，争取开工建设纳六路、纳水路出口，加快旧城区改造，继续抓好城区小巷道路硬化，力争完成新街、农贸街、茶林路、工贸小区等路段的路基改造和铺油工程。

抓好小城镇建设。按照“循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局”的原则，抓好阳长、百兴等重点小城镇建设，大力发展小城镇二、三产业，高度重视村镇规划编制工作。

（四）创新招商方式，拓展引资渠道

积极转变招商引资的思路和做法，不断创新招商引资方式方法，积极探索以商招商、中介招商等新的招商方式，切实提高招商引资的实效。

1、政府招商充分发挥政府推动作用，有针对性地参加各类投资贸易洽谈和省、地组织的专项招商活动。同时采取小分队招商等行之有效的方式开展招商工作。

2、全民招商进一步加大招商引资宣传力度，着力营造全社会招商引资浓厚氛围，充分调动全民招商引资积极性。鼓励在外创业、务工人员为家乡招商引资出力或回家乡投资兴业。

3、亲缘招商充分利用我县各方人士的对外联系，动员全县广大干部群众采取走访亲友、书信电话联络等方式，宣传县情和招商政策，开展亲缘招商。

4、以商招商充分发挥已在县内落户的外来投资者的桥梁纽带作用，延伸招商引资触角，拓展招商新领域。

5、企业招商充分调动本地企业积极性，突出发挥企业招商的主体作用，鼓励民营企业加入招商引资主战场。

6、组合招商鼓励单位之间、单位与企业之间组合招商，在人、财、物、信息等方面实现优势互补。

7、网上招商通过纳雍县人民政府网站、纳雍政务服务网站、纳雍招商引资局网站，大力宣传我县的优惠政策、奖励办法、招商项目等，不断增强网上招商功能。

8、劳务输出大力推进劳务输出，劳动就业部门要加大劳务输出力度，有计划地向沿海地区培训、推介劳动力，组织城镇下岗职工、农村富余劳动力到沿海地区务工，接受新观念、传回新信息、带回新技术，实现我县与沿海经济发达地区的双向互动。

（五）建立招商引资发展基金和招商引资专项基金

建立招商引资发展基金。从年起，在每年财政预算时，将招商引资发展基金列入同级财政预算，每年安排不少于200万元。综合运用贴息、补助、激励等手段，重点扶持城镇就业、农副产品加工、科技创新、资源节约等生产经营型企业。

建立招商引资专项基金。从年起，在每年财政预算时，安排一定的招商引资专项基金。主要用于：招商引资项目库的建设；招商引资宣传标牌、画册、指南、专题片的设计和制作；开展招商引资洽谈活动等等。

（六）切实加强招商引资项目库建设

各乡镇、县直各有关工作部门要加快招商引资项目的研究开发和包装推介，要紧紧围绕国家产业政策和宏观导向，围绕我县能源、矿产、旅游、农特产品、中药材、畜牧业、劳动力等资源，注重招商引资工作近期目标和长远战略的统一，认真论证、筛选、开发、编制、储备一批切实可行、规模适宜、技术含量高、有资源优势和市场前景的招商引资项目，并及时在纳雍县人民政府网站、纳雍县政务服务网站、纳雍县招商引资局网站向外，努力提高招商引资的成功率。

五、量化考核，严格奖惩

招商引资投资方式篇（8）

回顾20__年，招商局以十七大精神为指导，紧紧抓住党风廉政教育活动的契机，进一步强化服务意识和创新精神，以更加振奋的工作态度，更加求真务实的工作作风、更加扎实有效的工作举措，不断深入探索具有实效的招商引资工作方式方法，使招商引资工作实现了新的突破。

一、招商引资的工作实绩

截至到10月底，20__年招商局与投资商共签订招商引资合同__份，项目累计合同金额__亿元；实际完成项目固定资产投资__亿元。其中:已竣工项目*个，完成固定资产投资__万元；在建项目*个，累计完成固定资产投资__万元。

__公司投资__*万元建设的加油站项目已于8月1日正式开业；__公司投资__万元开发的__市场一期已竣工，并于11月5日举行了开业庆典活动；__公司投资__万元的砼拌合站及预制构件厂已投入生产；由__公司投资__万元的__化工厂如期完工，11月中旬投产。

由__*市城建开发有限公司投资____万元的__小区、__*公司投资__*万元的__小区、__*公司投资__万元的__*制药厂正在实施中。

与____公司洽谈的____*项目、与____公司签订的____项目正在积极运作中；与____*公司就合作投资筹建____*项目，经过多次沟通和洽谈，已经达成合作意向。

由于多种原因，刚建成就停产的____公司和____厂，经过长期反复的努力工作，都已经和将要走入正常生产经营的发展道路。

二、主要工作做法

1、健全机构，加强内部管理

20__年初，市政府为招商局增加了*名人员，为招商引资工作注入了新鲜的血液，扩大了招商引资队伍，健全了招商局机构，为招商引资工作的开展奠定了基础。为了使招商工作更加规范化、专业化，招商局在内部分为项目办和信息办，明确了职责和分工。

2、完善办公室制度建设

今年，招商局以党风廉政教育活动为契机，在认真完成理论知识学习的基础上，积极征求市机关各部门的意见，讨论并形成了部门整改措施，按照整改目标逐步实施，使招商引资工作在活动中得到提升。由于招商引资资料繁多，招商局确立了专人管理档案资料，同时根据个人的特点及能力进行工作分工，增强了部门人员的团结协作，提高了工作效率。为了使市机关及公、检、法、司等部门都来关心和支持进而参与招商引资工作，招商局每月发放招商信息简报__余份，共发放《投资服务指南》__余份。

3、“走出去”，扩大对外交流与合作

（1）积极参加一些大型对外招商活动。以会招商，广交朋友。先后组织人员参加了西洽会、渝洽会、喀交会、乌洽会、厦洽会等，充分采用“会前走出去，会中展形象，会后请进来”的方式，联系及邀请有意向的企业、客商来我市考察，谋求合作。

（2）有针对性的登门拜访上门招商。今年*月中旬，市委抽调市机关共__人员分赴外省开展招商引资工作，通过两个多月利用小规模、多批次、宽领域的项目推介和投资促进活动，宣传了__市的投资环境，拓宽了招商思路，结识了一批朋友，邀请了一些客商。厦洽会期间，由市领导带队与____市缔结友好城市，为双方经济领域的友好合作，特别是为推介我市的招商引资项目起了积极的作用。

4、细致地做好内部接待工作

对一些有意在__市投资的客商，坚持“请进来”进行实地考察和洽谈，不厌其烦的陪同考察投资环境、选址，热情而耐心地做好接待工作，并以电话、传真等方式进行跟踪联络；由于招商引资工作的特殊性，招商局经常加班加点，周末也很少休息，五一和十一长假更是坚守岗位，截止到今年10月底，共接待客商__*多批次、____余人次。

5、完善和充实招商引资项目库

今年，招商局紧紧围绕__市的资源优势、地缘优势，从城市发展现状出发，突出重点选项目，切实作好招商引资前期准备工作。在广泛收集__*余个招商引资项目的基础上，通过筛选、整理出__余个重点项目，认真整理汇编了《__*市重点招商引资项目册》、有计划、有针对性地、有步骤地完善项目库；制作完成了__个重点项目的

建议书，完成了《__市投资服务指南》和____市推介光碟的制作，建立了招商项目库、客商名录。同时，从延伸产业链条中生成项目，充分依托市场寻找项目，依托园区引进项目，依托经济结构调整及资源优势新上项目。此外，为了形成城市聚集效应和示范带动作用，制定并完善了一类工业园区、一类商业园区的园区招商优惠政策。6、努力践行“环境就是生产力”

环境是信誉，是资源，是生产力。“亲商、安商、富商”既是外地招商引资的成功经验，也是我们坚持的招商引资的基本原则。本年度，我局一直致力于投资环境的改善，把不断强化项目跟踪落实，围绕项目咨询洽谈，热诚高效地做好前道服务；围绕项目建设，及时优质地做好中道服务；围绕企业生产经营全面周到地做好后道服务作为优质服务的标准。20__年积极配合市政府召开了招商引资座谈会，同时牵头多次召开了个体工商户座谈会、工业企业座谈会、企业内部协调会：较好的协调处理了____同____公司在合同运作中的问题，使合作双方好和好散；协调了____公司在弱点管网项目实施中民工工资纠纷；努力协调了____公司及____*的停产问题。同时，为了使合同项目尽快落实，使在建项目尽快投资见效，招商局及时掌握了解项目的进展情况，陪同领导对落点项目调研，全面了解项目的运作情况，听取投资商的意见，协调解决了招商引资项目在建设、生产、经营中存在的困难和问题，增强他们在__市投资发展的信心。

三、下一步打算

1、进一步强化投资环境意识，以提高工作效率、改进服务质量为切入点，进一步完善____市招商引资的软环境，为招商引资搭建平台。各职能部门要切实把外来投资者摆上重要位置，改变重引进轻服务的现象，变被动服务为主动服务，提倡“硬件不足，软件补，政策不足，服务补”；对投资企业多服务，多帮助，多设路标，保护投资商的投资积极性，构建“筑巢引凤”的良好环境。

招商引资投资方式篇（9）

*州资源、生态优势明显，区位、基础设施劣势突出，资金、技术、人才等生产要素集聚能力弱，大力开展招商引资是进一步扩大对外开放、促进全州经济发展的主要举措，对于我州坚定不移地走开放强州之路，推进“一主三化”进程具有十分重要的意义。各级党委、政府必须进一步解放思想，切实增强工作的责任感和紧迫感，牢固树立发展是第一要务，招商是第一重点，环境是第一要素，党政主要领导是第一责任人的观念，学习借鉴外地经验，积极推进招商引资社会化，招商方式多元化，招商工作经常化，不断创新招商引资的机制，以优良环境、优势资源和优惠政策，抢抓各种机遇，千方百计地做好招商引资工作。

二、进一步改善投资环境

1、改革行政服务体制，提高行政服务质量和效率。进一步深入开展行政审批制度改革，全面清理各种行政审批及收费项目，减少行政审批环节。建立高效优质的行政服务中心和投诉中心，推行服务制，设立服务“窗口”，实行“一站式”审批，对投资者在业务洽谈、项目建设、企业发展中提供全过程跟踪服务，在信息咨询、项目推介、金融、中介服务、产业配套、企业用工培训等方面提供全方位的“保姆式”服务。广泛推行部门服务承诺制、收费公示制、民主评议制、责任追究制、重点企业保护制等各种行之有效的制度，规范行政管理和行政执法行为。实行部门服务限时办理制，努力提高行政效率。外来投资企业到有关部门办理有关证照、手续，相关部门要热情服务。属权限范围以内，且符合政策、资料齐全的，应随到随办，在1个工作日内办完；政策不允许的，要作耐心细致的解释工作。资料不全的，要给予指导，协助进行补充；资料复杂，当天不能审核办结的，必须在3个工作日内办结。属权限以外且需要逐级报批的，由该部门实行全程服务，相关单位应指导派专人实行跟踪服务，并在20个工作日内办结。不能按时按要求办结，且无正当理由的，要追究相关单位主要负责人的责任。

2、实行检查外来投资企业申报制度。除涉及国家安全和行动要求保密的检查外，检查外来投资企业必须申报，任何部门对外来投资企业进行的检查都必须事先向同级对外开放及招商引资办公室申报，说明检查的理由、内容、时间、人数等事项，经对外开放及招商引资办公室同意并领取《检查外来投资企业通知单》（以下简称《通知单》）。对无正当理由，不按《通知单》要求，随意改变检查时间和内容，增加检查人数，以及未经申报和未领取《通知单》而擅自进行检查的，纪检监察部门视情况予以通报批评，直至追究当事人与检查单位负责人的纪律责任。

3、实行对外来投资企业重大行政行为备案制。行政执法部门对外来投资企业的行政处罚决定作出后，必须同时报同级政府法制部门备案。政府法制部门必须在5日内审查完毕，发现有误，应立即纠正。

4、规范对外来投资企业的收费行为。组织有关职能部门对外来投资企业的收费情况进行清理，在清理甄别的基础上统一印制和发放《外来投资企业费负卡》（以下简称《费负卡》），《费负卡》应注明收费项目、标准、依据和收费机关名称以及收费办法。超出《费负卡》范围收费的，外来投资企业可拒绝或向纪检监察、物价等部门投诉，接受投诉的部门应严肃查处。

5、建立未履约项目报告制度。对已签约的利用外资项目，如未履约，有关部门和单位应向同级政府书面报告原因，同时抄送对外开放及招商引资办公室。属我方责任且无正当理由未履行的，应追究相关当事人和责任单位人的责任。

6、加强工业（科技）园区建设，搭建招商引资平台。按照“一县市一园区”的要求，各县市要高起点规划、高规格管理、高效率运转、高质量服务，把工业（科技）园区建设成为文明开放的示范区和招商引资窗口，充分发挥其扩散、辐射功能。园区开发要尊重科学，坚持以市场为导向，按经济规律办事，更新观念、创新体制、灵活务实、办出特色，实现资源的优化配置和各种要素的集聚。

三、进一步强化招商引资的工作措施

1、认真抓好招商引资基础工作。依托我州优势资源，精心筛选，科学论证，建立好项目库。强化项目招商意识，把经营性招商项目作为重点，加强组织协调，整合部门力量，投入必要的人力物力财力，采取各种方式推介项目。对招商引资重点项目，要实行一个项目、一个业主、一个领导、一个部门、一个班子负责，一抓到底。

2、建立招商引资激励机制。各地各部门应从实际出发，制定相应的激励政策，对引进州外资金的单位和个人给予奖励。引进的资金必须用于项目建设。奖励数额按资金到位额度比例确定。具体办法分别由州和县市另行制定。

3、积极探索招商引资新方式。在抓好现有招商引资方式的基础上，重点探索以商招商、网上招商、展览招商、文化招商、旅游招商、委托招商等方式。采取多种办法广泛捕捉商机，形成常年招商机制。要讲求实效，降低招商引资成本。

四、进一步加强组织领导

1、落实第一责任人职责。党政主要领导要把招商引资工作作为重要工作来抓，进一步加大工作力度，努力营造良好的投资环境，制定切实可行的措施，确保招商引资工作取得实效。

2、建立行政领导定期接待外来投资客商制度。各级党委政府主要领导、分管领导要定期接待外来投资客商，听取客商意见，研究解决具体问题，每个季度至少1次。

招商引资投资方式篇（10）

      近年以来，我区招商引资工作以项目为载体，紧紧围绕特色优势资源，转变招商引资理念，创新招商引资方式，拓展招商引资领域，整体招商引资工作在优化投资环境、夯实基础工作、落实目标责任制等方面取得了一些新进展，招商引资工作取得了显著成效。截止去年8月底，我区共实施招商项目13个,协议引进资金7.27亿元，实际到位资金1.86亿元。

      1.存在的问题

      尽管我区招商引资形势发展良好，但也要清醒地看到，在招商引资工作中还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。一是引进的工业项目少、大项目少、科技含量高的项目少，辐射带动作用不强。由于我区资源相对匮乏，承接区外投资的载体功能软弱，很难吸引大的工业项目，引进项目科技含量不高，附加值低，特别是具有龙头带动的项目少，对相关产业的辐射带动作用不明显，难以有效拉动产业升级。二是无土地储备,已成为严重制约我区招商引资的瓶颈。受市辖区影响，土地、工商、环保、城建等部门属市直单位，我们在工作协调上存在一定难度，招商引资项目在土地利用和审批程序等方面受到制约，用地指标难度加大，致报批难，供地难，严重影响了我区的招商引资工作。三是企业贷款难、融资难，资金来源渠道少。受信贷结构、信贷传统观念、金融环境等因素的影响，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，致使招商引资企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给招商引资工作带来了一定的困难。四是项目储备不足,项目策划包装质量有待提高。项目是招商引资工作的基础，由于调查论证不够充分，部分招商项目的可操作性和针对性不强，不具备对外推介的条件。五是投资环境有待进一步改善。受地理位置、市区功能、资源状况等因素的影响，投资环境还不能满足一些项目的投资需求。全社会共同参与招商引资的良好氛围和各部门齐抓共管的整体合力还没有形成，为客商服务的意识不强,政府部门工作效率还有待于进一步提高。

      2.对策和建议

      要准确把握我区经济社会发展的阶段性特性，切实转变招商引资理念，创新招商引资方式，理清招商思路，完善招商机制，优化发展环境，提升服务水平，推动全区招商引资工作迈上新台阶。为此，必须抓好以下几个方面的工作。

      2.1转变招商理念，开拓招商引资局面。招商要在创新发展理念中催生创造性

      由“以我为中心”转向“以投资者为中心”，根据投资者的需要，围绕我区优势资源推出相关项目和服务。坚持“内培外引”一起上，一手抓培育现有企业的资源整合、科技提升，一手抓引进外地企业对现有企业增资扩股、并购重组，从而减少对土地的占用，打破土地瓶颈制约，使其发挥最大经济效益。建立区招商引资协调联席会议制度，解决企业存在的困难和问题。抓住闽宁协作、东西合作机遇，加强协作与交流，通过驻宁、驻固商会，积极邀请福建等地企业家来我区考察投资，不断推进招商引资市场化和专业化。

      2.2创新招商方式，增强招商引资实效

      明确招商方向，创新招商方式，拓宽引资渠道，提高招商实效。根据优势资源和特色产业发展现状，在资源综合利用、商贸流通、国有集体企业改制等方面，积极探索和运用委托招商、招商、网上招商、以商招商、定向招商、小分队招商等多种形式引进项目，推动优势产业向精深加工发展，变资源优势、产品优势为市场优势，做大做强产业，增强市场竞争力。一是紧紧围绕我区特色优势资源和区位优势，全力做好商贸流通、小城镇建设、农副产品加工、设施农业等项目招商。二是引进一批经济实力雄厚、具有先进管理经验的企业参与国有集体企业改制，增强企业活力，提高市场竞争力。三是抓住长三角、珠三角地区部分企业因国家产业政策调整和劳动力短缺等因素处于停产、半停产而急需向西部转移机遇，主动出击，积极对接，争取在东部产业转移项目引进上有新的突破。

      2.3拓宽融资渠道，着力解决企业资金困难问题

      当前，除银行贷款、企业自筹、招商引资外，风险投资、私募资金、租赁、典当、上市等融资形式和渠道还有很多，要帮助企业采取适合自身特点的融资方式，以解决发展资金不足的问题。设立区级担保基金，建立风险补偿机制，全面推进企业信用担保体系建设。加大信贷支持力度，加强银企互动，解决招商企业融资难问题。

      2.4优化发展环境，强化政策措施落实

      招商工作能否取得预期的效果，环境已成为越来越重要的因素，直接影响到外部资金能否进入和进入的多少。一是抓好各项优惠政策的落实，制定相应的优惠政策和配套措施，创造一定的竞争优势，引进资金技术和人才。二是要创造环境的“高地”。今后工作重点要转移到服务创新、环境创新上，把比观念、比机制、比服务作为招商竞争主动权的关键举措。切实解决引资项目用地难、项目审批难，协调解决项目运行过程中存在的困难和问题，努力实现招商引资服务体系建设的新突破，为客商和企业创造宽松优惠的服务环境、安全稳定的治安环境和文明和谐的人文环境，力争给客商留下投资放心、赚钱安心、办事顺心、生活舒心的良好形象。

      2.5做好项目储备，加大宣传推介和对接力度