安全管理工作设想篇（1）

安全生产是煤矿管理上的“天”字号工程。多年来的管理实践，让煤矿企业管理者普遍感到安全管理难度较大、“三违”现象屡禁不止、事故难以得到有效杜绝。近年来，随着国家对安全生产的严格要求和整治，煤矿安全生产形势虽然有所好转，但由于长期积累的矛盾和问题仍未得到根本解决。一些煤矿企业的管理者认为应当在人、机、环、管几大环节中，重点处理好人的因素，要着力加强煤矿的安全文化建设凝练安全文化灵魂、塑造安全文化形象、打造安全文化品牌。在实际工作中，煤矿思想政治工作在安全文化建设中处于什么地位？如何正确处理好二者的关系，对于实现煤矿安全生产有重要的意义。

一、煤矿思想政治工作和安全文化建设作用和服务于本质安全型矿井建设

（一）我国煤炭行业的特点

煤炭行业属于能源产业，煤炭的不可再生性、开采复杂性和高危性，决定了煤炭行业的特殊性。煤矿开采的特点决定了在国家安全生产的管理中，煤矿的安全生产管理具有特殊的敏感性和高危性。因此，在研究煤矿安全文化建设时，有必要对煤炭行业的特点进行了解和分析。

煤炭行业安全工作的特点主要表现在：1、煤矿一般远离城市，相对比较封闭，职工业余文化生活比较单一。煤矿职工井下作业，工作生活环境艰苦，工作条件恶劣；2，煤矿生产工艺复杂，工人作业活动方式相对分散；3，煤炭生产具有连续性。煤矿生产连续性很强，实行的是“三八”制二十四小时连续作业，井下作业时间长，劳动强度大；4，五大自然灾害威胁。瓦斯、煤尘、水、火、顶板灾害时时威胁着职工的生命安全和身心健康。5，煤矿用工结构多元化，队伍的流动性和不稳定性增加了安全管理的难度。

针对煤矿安全工作的特点，在吸纳国内外煤矿安全管理的经验，反思总结煤矿各类事故教训的基础上，国家煤矿安全监察局提出了创建本质安全型矿井的理念。本质安全这一概念最初用于区别煤矿电气、仪器设备的隔爆构造设计。将其内涵扩大，将人、装备、作业环境上升到本质安全范畴内，就形成了全新的本质安全理念。其主要内容包括四个方面：一是人的本质安全，它是创建本质安全型矿井的核心。二是装备、设施、原材料等的本质安全。三是系统工作环境的本质安全。四是管理体系的本质安全。

（二）煤矿安全文化建设是解决人的本质安全的根本途径

煤矿安全文化是指在矿区生产经营活动中逐步形成的、具有煤矿特色的安全思想意识、安全作风、安全工作态度、行为规范、安全管理机制和安全物质技术条件的总称。它主要由以安全奋斗目标、安全进取精神、安全价值观等为主构成的安全理念体系；以组织员工进行安全宣传教育和培训、规范员工安全行为为主构成的安全行为规范和安全管理制度；以保护职工身心安全与健康为主而创造的安全舒适的生产生活条件和企业安全风貌等安全物质因素构成的安全物质体系构成。

煤矿安全文化脱胎于企业文化，是在企业文化这一大的框架内构建而成的亚文化系统，具有更加鲜明的针对性和可操作性。煤矿企业的安全文化其核心目的是通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人、机、环境关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而进一步强化员工的安全意识，提升员工的安全素质，形成自主的安全习惯，最终达到对人的不安全行为产生自发控制作用，起到减少事故、促进安全生产的效果。

“制度管人管一阵，文化管人管灵魂”，生动地反映了安全文化对于职工的无形的影响力和约束力。安全文化是安全管理的内在基础。加强安全文化建设有助于提高职工的安全思想境界，帮助职工识别和处理“物的不安全状态”，自觉地约束自身的不安全行为，“人的本质安全”问题解决了，矿井的管理水平大大提高，安全状况会得到根本的转变。

（三）煤矿思想政治工作和安全文化建设功能上的同质性

“安全第一，预防为主”是煤矿安全生产的基本方针。煤矿的一切工作都要服从和服务于安全生产。在新时期思想政治工作服务于经济建设主要体现为为安全生产这一根本点服务，要保证党和国家安全生产方针在本企业的落实，运用思想政治工作自身的规律和基本原理做好从管理人员到井下操作员工安全思想意识的转化，为本质安全型矿井建设护航开路。安全文化建设作为煤矿文化建设的子系统，作为本质安全型矿井建设的重要内容，要解决人的本质安全，主要也是要解决人的安全意识安全理念问题。显而易见，作为上层建筑—文化—的安全文化建设服务于煤矿安全生产的功能，反作用于煤矿安全生产，与思想政治工作在功能和作用上具有同质性。

二、思想政治工作在煤矿安全文化建设中的地位和作用

（一）思想政治工作与安全文化建设的关系

思想政治工作是为达到一定的政治目的而开展的思想教育转化工作，它具有鲜明的阶级性和党性。在我国，作为企业的思想政治工作是指企业的党组织和管理人员针对员工在思想上的各种矛盾和问题，通过宣传科学的理论，帮助员工树立正确的世界观、人生观、价值观，使员工以积极的姿态投入工作和生活，促进企业全面发展的思想疏导实践活动。安全文化建设是煤矿企业文化建设的一个组成部分，也是煤矿文化建设的重头，作为两门独立的科学它们有着独特的工作内涵、工作内容和工作方式，有各自的各自的侧重、特点和目的追求。

1、从性质上看，思想政治工作以马克思主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，进行有组织、有意识的教育，使企业员工树立科学的世界观和人生观，掌握马克思主义的观点、立场和方法，它具有鲜明的党性、群众性，本质上属于政治工作范畴。安全文化建设是煤矿安全生产管理和企业文化建设发展到一定阶段的产物，是建设本质安全型矿井的必然要求，是企业管理理论的一种新的延伸，属于管理学范畴。

2、内涵上看，思想政治工作遵循精神文明建设的基本要求，着重对人的思想政治观念、世界观、工作态度和生活态度施加影响，以便调动积极性，服务于生产建设。而安全文化建设主要是在煤矿的生产经营过程中逐步形成的、全体成员共识共守的安全行为规范、安全思想意识和安全价值理念。

3、从内容上看，思想政治工作是党组织对党员干部和广大群众进行马克思主义基本理论、党的基本路线、爱国主义、集体主义、社会公德及艰苦奋斗的教育，培养“四有”职工队伍；同时，对职工在生产过程中所产生的各种思想问题、情绪问题和行为问题进行疏导、解决。从方式上看，思想政治工作的活动，其运行方式是在党委统一领导下，主要是进行系统教育、正面灌输，形成党政工团齐抓共管。安全文化建设是由企业领导人倡导，员工参与，依靠全体员工的自我教育、自我约束，自我体验，逐步养成，以潜移默化的方式养成的安全行为规范和安全生产氛围。

工作实践中，煤矿思想政治工作与安全文化建设在本质安全型矿井建设中的有机融合是发展的必然趋势，这也是二者在功能上的同质性所决定的。二者的有机结合无疑为思想政治工作的开展提供了新的课题，也为思想政治工作的创新开辟了新的道路。在本质安全型矿井建设的平台上，思想政治工作者积极投身安全文化建设有利于思想政治工作齐抓共管局面的形成，有利于把煤矿思想政治工作渗透到企业的生产经营管理过程中。但毫无疑义，由于二者内涵及内容的不同，二者是不能代替，不可缺一的。

（二）思想政治工作在安全文化建设中起主导作用

思想政治工作在煤矿安全文化建设中的主导作用是由思想政治工作自身的性质和规律以及安全文化建设的需要所决定的。

1、思想政治工作决定了安全文化建设的基本方向

维护职工的生命安全和身心健康是各级党组织的基本要求。煤矿的党组织和思想政治工作者一个基本的职责就是要保证党和国家的方针政策在本企业落实。如何来保证落实？就是要让煤矿的经营管理者和从业人员树立安全第一的理念，并且落实到煤矿的管理制度和各项经营管理活动、从业人员的岗位操作中。党组织的政治核心作用确保企业办企的安全生产方向，就是要确保本质安全型矿井的建设方向。而安全文化建设作为本质安全型矿井建设的一项重要举措，正是为了更好地落实党和政府的安全生产的基本要求。

2、安全文化建设要借鉴思想政治工作的基本规律

思想政治工作和安全文化建设都是以人为本的科学。长期以来，我党的思想政治工作在探索和实践中不断发展，形成了一套行之有效的基本理论和自身规律。职工思想产生形成的基本规律，思想与行为活动变化的规律，教育和管理的规律等是指导安全文化建设的重要理论。安全文化理念的形成是煤矿总结传统安全管理的得失基础上形成，安全文化建设的理论和实践探索，在一定意义上是对传统的安全管理靠重奖重罚思想的否定，这正是思想政治工作理论在煤矿的彰显。

3、安全文化建设要依赖思想政治工作的各种优势

作为安全管理部门由于传统管理的原因，在机构设置、资愿配置上安全技术力量比较充实，但在文化建设上处于劣势。与煤矿具体的技术管理、经营运作管理只是参与不同，思想政治工作应该从组织保证、工作机构、人力资源、传统阵地和方法优势上主导煤矿的安全文化建设。作为煤矿的思想政治工作者也应有这个能力承担这个责任。

（三）消除两个误区

作为煤矿思想政治工作者，在工作实践中应该主动研究和部署煤矿安全文化建设。但在工作实践中，要防止两种错误的认识和做法。一是认为安全文化建设仅是安全管理部门的事。这也有两个方面的偏向，一个方面政工部门认为是安管部门的事，在煤矿安全文化建设上无所作为或者是不作为；另一方面安管部门认为与政工部门无关，不主动与政工部门沟通研究。两种偏向形成部门之间的推诿和扯皮，这对煤矿的安全文化建设工作开展都是不利的。要解决这两方面的思想倾向主要靠煤矿党委或支部班子统一对安全文化建设的认识，统筹安排和考虑。二是把安全文化等同于宣传文体活动。这种认识偏差主要存在于政工部门。认为搞点横幅标语、宣传报导、文体活动就是安全文化建设，这种认识仅停留在安全文化的浅表层。

三、发挥思想政治工作的优势，在实践中促二者的有机融合

作为煤矿政工部门应当勇于担承，加强研究，发挥党组织和专业队伍的优势，努力实践，在煤矿安全文化建设的平台上努力作为。从调研情况来看，一些单位的做法值得借鉴。

（一）在组织领导机构设置上，实行党组织书记担纲安全文化建设工作任领导小组组长，副书记和安全副矿长任副组长，其他班子成员、政工和安全业务部门、其他部门负责人为成员。这种设置有利于煤矿行政主要负责人和其他成员集中精力抓安全基础设施工作和日常安全管理制度的落实，有利于发挥思想政治工作在安全文化建设中的主导作用。至于安全文化建设工作办公室设政工部门或安管部门都不显得那么重要了。从安全文化建设的主体工作和发挥煤矿业务部门作用来看，笔者倾向于设置在政工部门更适合。

（二）在工作机制上，实行定期专题联席会议制度。总体来说，作为煤矿的安全文化建设仍处于探索阶段，工作主题、工作目标和工作方式方法，仍需进行研究，特别是在安全文化与思想政治工作的分工部署和工作融合上更需探讨。定期的安全文化建设联席会议有利于解决这一问题的碰撞，有利于整体工作的协同。

（三）政工部门抓规划进行总体设计，抓总体协调和考核督查，安全和其他业务主管部门抓工作落实。实质上这种模式就是政工部门主导。由于安全文化建设自身的特性，这种模式有利于安全文化建设总体推进。这种模式比起安全部门主导有如下优点：一是可以使煤矿安全文化建设在总体设计和规划上更具全局性更具深度；二是有利于把安全文化建设纳入煤矿文化建设总系统中；三是有利于发挥政工部门在资源上、营造气氛上、发挥党组织作用上的优势。

安全管理工作设想篇（2）

引言

近些年来，随着建设工程安全事故的经常发生，使得政府部门、施工企业、业主方等，均加强了对于安全管理的重视程度。而在各具体项目实施过程中，具体的安全管理工作又是由各施工项目部具体操作的，因此，各施工该项目部对于建设工程安全管理的成效将在很大程度上影响到施工安全管理工作的成效。而施工单位通过对各工程项目部安全管理成效的评价，并进行评比和激励等工作，有利于提高各工程项目部的安全管理工作，进而有利于保证各工程项目部的安全生产。

1.建设工程安全影响因素

根据分析，当前影响建设工程安全的因素可以分为三个方面，即人的因素、物的因素、环境因素。并且，这三个方面的因素共同作用，构成建设工程安全工作的影响因素体系。建设工程安全影响因素体系示意见图1所示。

图1 建设工程安全影响因素体系示意图

在建设工程实施过程中，人是一切施工活动的行为主体，并且人在整个项目实施过程中发挥的作用较大，因此，人的状态、对安全的认识、自身素质等将在很大程度上影响到建设工程的安全生产状况；同时，由于在建设工程施工现场，存在着大量的实物，并且其中大部分是进行建设工程建设工作的主要载体，因此，建设工程物的因素也会影响到建设工程的安全生产；另外，由于建设工程实施过程都是处于一定的自然环境和社会环境中，并且自然环境、社会环境也将会影响到建设工程实施的安全性，因此，建设工程实施过程中的环境因素也是影响建设工程安全实施的重要因素。

2.建设工程安全管理成效评价指标体系的构建

基于以上分析，本研究所构建的建设工程安全管理成效评价指标体系见表1所示。

从表1中可以看到，本研究所构建的建设工程安全管理成效评价指标体系，从安全管理工作的四个方面对各项目部的安全管理工作进行了反映，能够较为全面地反映各项目部安全管理的成效。

3.建设工程安全管理成效评价模型的构建

在构建出建设工程安全管理成效评价指标体系后，下面面临的问题便是建设工程安全管理成效评价模型的构建问题。基于TOPSIS-GAHP的建设工程安全管理成效评价模型构建的步骤如下：

STEP1：确定建设工程安全管理成效评价指标体系中各指标的权重

本研究认为，传统的层次分析法确定指标权重时，只能够由单人进行决策，从而显得决策的科学性不强。而GAHP方法则弥补了这一缺陷，其可以综合各位专家的意见，取各位专家指标权重评价结果的算术平均值作为各指标的最终权重。

STEP2：建立单因素评判矩阵

建立单因素评判矩阵需要经历三个步骤，分别为：

（1）确定单指标特征量矩阵

m个建设工程安全管理成效评价指标组成n个工程项目部安全管理成效的评价值。每一个方案决策指标对n个工程项目部安全管理成效的评判可用指标特征值来表示，即

式（1）

式中：（i=1，2， …,11；j=1，2，…，n）为第j个工程项目部安全管理成效的第i个建设工程安全管理成效评价指标的指标特征值。

在本研究所构建的建设工程安全管理成效评价指标体系中，所有的指标均为不能直接用数值来进行表征的，即为定性指标，其特征量确定方法如下：

（2）确定指标隶属度矩阵R

各评价指标的特征量确定后，下面应针对各指标相对于优的隶属度进行计算。由于本研究所建立的指标体系中，所有指标均为越大越优型指标。对于此类指标，可以利用下列的公式计算隶属度：

式（2）

式中：为第j工程项目部安全管理成效第i个指标隶属于优的程度；。

根据式（2），可将指标特征量矩阵转换为指标隶属度矩阵：

式（3）

i=1，2，…，11；j=1，2，…，n。

（3）确定理想工程项目部和负理想工程项目部

理想工程项目部的指标隶属度应是全体工程项目部相应指标隶属度的最大值。

即： 式（4）

其中，。

STEP4：最终评价

（1）求各工程项目部与理想工程项目部和负理想工程项目部的差异度

采用权欧氏距离作为差异度的测量，j工程项目部与理想工程项目部和负理想工程项目部的差异度分别为，则

式（5）

（2）计算各工程项目部与理想工程项目部的贴近度

定义 工程项目部与理想工程项目部的贴近度为，其表达式为：

式（6）

一般，值愈接近于1，则相应的工程项目部隶属于优的程度越高。根据的大小，可以对工程项目部安全管理的成效进行排序，进而施工企业可以采取相应的奖惩措施，以促进所有项目部安全管理工作的有效提升。

4.结语

安全管理工作对于施工企业而言，具有十分重要的意义，也是其应当重点考察的内容。基于此，施工企业应当加强对各项目部安全管理工作的检查力度，通过安全管理成效评价等措施和相关奖惩制度的落实，以更好地促进各项目部安全管理工作的改进和提升。

参考文献：

[1] 王开凤，张谢东，王小璜等.高速公路施工安全状况的模糊综合评判方法[J].武汉理工大学学报（交通科学与工程版），2008，(6)：1110-1112.

[2] 张健，隋杰明，苑宏利等.工程施工现场安全评价方法的研究与应用[J].沈阳建筑大学学报（自然科学版），2009，(2)：308-311.

[3] 王开凤，张谢东，王小璜等.高速公路施工安全状况的模糊综合评判方法的研究[J].武汉理工大学学报（交通科学与工程版），2008，(6)：1110-1112. 式（4）

其中， = （ =1，2， …，11）。

STEP4：最终评价

（1）求各工程项目部与理想工程项目部和负理想工程项目部的差异度

采用权欧氏距离作为差异度的测量， 工程项目部与理想工程项目部和负理想工程项目部的差异度分别为 和 ，则

， =1，2，…，n 式（5）

（2）计算各工程项目部与理想工程项目部的贴近度

定义 工程项目部与理想工程项目部的贴近度为 ，其表达式为：

式（6）

一般 , 值愈接近于1，则相应的工程项目部隶属于优的程度越高。根据 的大小，可以对工程项目部安全管理的成效进行排序，进而施工企业可以采取相应的奖惩措施，以促进所有项目部安全管理工作的有效提升。

4 结语

安全管理工作对于施工企业而言，具有十分重要的意义，也是其应当重点考察的内容。基于此，施工企业应当加强对各项目部安全管理工作的检查力度，通过安全管理成效评价等措施和相关奖惩制度的落实，以更好地促进各项目部安全管理工作的改进和提升。

参考文献：

安全管理工作设想篇（3）

安全管理是企业的永恒主题，安全文化是企业文化的重要组成部分。企业在开展安全文化建设中，必须把握和处理好以下10个方面的关系。

一、把握和处理好安全文化与企业文化的关系

建设安全文化是企业文化建设发展的需要，是从属于企业文化的一个子系统，是企业文化的重要组成部分。安全文化建设必须依赖于企业文化这个基础，没有企业文化的建设与发展，企业安全文化也就没有了根基。因此，在搞好安全文化建设的同时，必须抓好企业文化建设。要通过抓安全文化建设，以有形或无形的渠道，以正式或非正式的传播方式，在企业员工中树立一种全新的“安全生产、以人为本”的企业文化理念，以此推进企业文化建设向深层次发展。

二、把握和处理好安全文化与安全管理的关系

安全文化与安全管理有其内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理。安全管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动的全过程，安全文化则是安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。安全文化与安全管理是互相不可取代的，它们都是为了人的安全和健康，但各自的目标值、广度及深度大不相同。安全文化与安全管理是有机的统一，安全文化来源于安全管理，安全管理又提炼了安全文化，丰富了安全文化的内容和理念。

三、把握和处理好安全理念和安全生产的关系

安全理念是企业在安全方面的诸项工作科学发展的综合体现，是企业管理层对企业安全管理的深层思考，是灵魂和精髓。安全理念的培养、形成和发展，直接影响着安全生产的进程，关系着企业的生存和发展。就企业安全生产的本身来说，安全理念是一种精神理念，没有安全理念的精神支柱，是很难保证安全生产的。因此，在油田企业生产过程中，安全理念的确立是第一位的，而安全生产活动则是第二位的。也就是说，安全理念形成，才能更有效地促进企业的安全生产；反之，安全生产就会大打折扣。

四、把握和处理好安全文化与创建学习型组织的关系

搞好安全文化建设工作，首先要组织编写《岗位安全文化手册》，这是最基础的工作。在此基础上，要大力开展宣传、贯彻《岗位安全文化手册》的活动，要充分利用各基层单位的网络优势、传播优势，将《安全文化手册》的宣传内容纳入到培训内容中，真正落实“工作学习化、学习工作化”，赋予贴近企业发展的实际内容和现实意义。

五、把握和处理好继承与创新的关系

在安全文化建设中，一方面要继承和发扬过去在安全文化建设中创造和总结的好经验、好做法，使之在安全文化建设中进一步发扬光大，发挥更大的作用；另一方面，要与时俱进，不断创新，虚心学习和借鉴兄弟单位的先进做法，在《岗位安全文化手册》的框架之内，充分吸收其安全文化的先进理念、科学内涵以及丰富的营养，在探索和创新中不断发展安全文化，持续改进安全文化，使安全文化在安全生产管理中发挥应有的作用。

六、把握和处理好思想教育与经济处罚的关系

要搞好安全生产管理工作，离不开经济处罚；要搞好安全文化建设工作，离不开思想教育。如何把握和处理好两者之间的关系，这就有个度的问题。事故教训告诫我们，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能过分依赖经济处罚的作用。要把思想教育与经济处罚有机地结合起来，做到经济处罚与思想教育同步进行，在经济处罚中深入做好思想教育工作，在思想教育中合理利用经济处罚手段。

七、把握和处理好安全文化建设与思想政治工作的关系

安全文化建设和思想政治工作既有区别，又有联系。安全文化属于管理方法范畴，思想政治工作属于政治思想教育范畴。安全文化建设独具个性，只能在本企业的沃土上开花，广泛意义上的思想政治工作，哪家企业都能用。安全文化形成后具有相对的稳定性和强制性，思想政治工作要求启发自觉，润物无声，一般不带强制性。安全文化建设与安全思想政治工作相互渗透，缺一不可，你中有我，我中有你。安全文化和思想教育是两个相交的圆，目的一样，都是为搞好安全生产服务的。

八、把握和处理好政工部门与生产部门的关系

在安全文化建设中，有一种错误认识必须纠正，就是有些人认为安全文化建设是政工部门的事情，与生产部门关系不大。安全生产涉及到方方面面，安全文化同样如此。搞好安全文化建设，既需要政工部门，也需要生产部门，它们在安全文化建设中都承担着重要职责。尽管政工部门和生产部门的工作性质不同，但安全文化建设的职责是相同的。政工部门和生产部门要通力合作，密切配合，全力以赴搞好安全文化建设，以此确保油区安全生产工作的健康、有序、稳定发展。

九、把握和处理好领导带头与群众参与的关系

安全管理工作设想篇（4）

二、如何做好电力工程管理中的安全文化建设

从电力工程管理中的安全文化建设原则出发，结合电力工程管理的实际状况，我们的安全文化建设可以从以下几个方面来开展。

1.对电力工程管理体制进行健全

电力工程的安全文化建设需要健全的管理体系作为保证，通过有效的管理体系，促进各项安全文化建设工作的实施。因此，在我们的工程管理工作中，一切以安全生产为基础，结合企业自身发展的实际，制定出相关的安全管理体制，从而对企业工作的各项环节进行安全管理。在日常工作中，组织员工进行安全学习，加深员工对安全生产的了解，树立安全意识，在工作中遵守安全规定。在建立电力工程管理体制的过程中，对各项工作进行细化和量化，推行和落实安全责任制，从企业领导到员工，都签订相应的安全责任书，通过安全责任书来约束个规范员工的行为，逐渐的在整个企业中形成一个良好的安全文化氛围，促使员工按照工作规定来开展各项工作，让电力企业的各项工作走上正轨，促进企业的健康发展。

2.提升员工的安全思想意识

从意识形态角度来说，安全文化建设在一定程度上属于思想意识的范畴，因此，要想做好企业的安全文化建设，就需要从提高员工的安全思想意识做起。这就要求企业的管理者意识到安全生产的重要性，从企业发展的实际状况出发，从思想上提高对安全文化建设的重视，落实好各项安全文化措施。一方面，在实际工作中，将企业的安全问题作为工作重点，提高安全预警意识，对可能存在的安全问题进行预估，在遇到安全事故时，及时有效的对事故进行解决。另一方面，提升思想的敏感度，做好安全管理实践工作，细致分析潜在安全问题，及时解决已经出现的安全问题，管理者要在自己的工作实践中，参与到工程基层施工中来，在实践中发现问题，解决问题。只有加大了领导的安全思想意识，才能促进员工安全意识的提高，真正做到防患于未然，做好企业的安全文化建设工作。

3.做好员工安全培训工作

对于电力工程管理来说，对员工进行有效的安全培训是十分必要的，通过安全培训，能够促进安全事故预防工作的开展。对电力企业来说，做好安全教育培训工作，能够有效的提高员工的安全意识，提升管理者的安全管理水平。在实际工作中，管理者需要根据工程安全管理工作的实际情况，制定员工安全培训计划，例如，定时定期开展员工安全培训讲座，开展企业安全巡查周，进行部门安全工作评比等，通过各种安全培训活动来对全体员工进行安全文化教育，让员工在平时的工作中逐渐积累起安全施工经验，减少安全事故的发生。此外，在员工安全培训工作中，还需要做好安全预防工作，要求员工做好机械设备的日常维护，让员工从日常工作做起，从细节入手，在实际工作中养成安全生产的习惯，始终将安全施工放在首位，促进电力工程的安全发展。

安全管理工作设想篇（5）

大型设备专业化施工安全管理的思想定位是安全管理的首要工作，它的科学性决定了项目设备安全管理的最终成效，安全管理的最终目标应是保证安全生产目标的实现，项目安全管理的各项目标圆满实现了，项目安全管理的任务也就完成了。所以，安全管理的主要任务应是注重管理的实效性，确保安全生产目标的落实，通过安全管理促进安全生产，这便是安全管理的正确思想定位。但是，由于国家安全生产监管制度的实施，国家十分重视安全生产责任制，十分突出责任体系的建立与完善工作，一旦出现安全事故，往往会通过事故调查处理来追究相关责任者的管理责任，而且，往往是以安全生产法律法规作为标准来判定责任者及其责任的大小，因此，使安全管理在一些人心目中出现了“免责管理”的思想。在进行安全管理过程中，首先判断如果出了事会不会追究到自己的责任，并由此指导自己的管理行为。基于这种思想定位，往往使管理工作不能深入下去，认真分析安全生产管理中的实际问题，认真研究管理对策，而重点流于形式，大量做一些表面工作，去迎合今后的责任追究目标，使自己免于被追究责任。这样既浪费资源，又没有实效。不是严格堵塞各种管理漏洞，而是真的出了问题还查不出责任者。将意外的客观原因作为事故的“替罪羊”，最终使安全管理的目标落空。所以，进行大型设备专业化施工的安全管理，首要任务是进行管理思想的科学定位。要以全面落实安全生产目标为立足点，树立一切工作以保证安全生产目标的实现为出发点的思想，紧盯管理实效，正确认识安全管理的“免责管理”思想，深刻认识到免责并不能避免事故损失，安全目标的实现才是安全管理的第一要务。

1．2重视层次管理

专业化施工的管理活动是分层次进行的，施工质量、安全、进度等任何一方面的管理活动自上而下都是由决策－实施－目标实现3个环节组成的。在这3个环节中，决策起着决定性的作用。决策往往是影响全局的系统性的问题，科学合理的决策往往直接决定了管理的发展方向和管理目标的实现。对于安全管理更是如此。决策与施工资源配置的合理性、施工方案的可靠性等，决定了安全生产过程管理的难易程度和风险的可控性，只有在正确的科学的决策基础上配合过程的细节管理，就可以保证施工项目管理过程中不出大事故甚至不出任何问题。相反，若在管理决策中存在大的漏洞或者错误，为后续的安全管理过程埋下祸根，就会极大地增加过程管理的难度、资源投入，使事故风险成为不可控状态，甚至增加数倍的气力也将使事故发生成为必然，使安全生产成为偶然。所以，在专业化运营安全管理过程中，管理者要十分重视决策环节对管理目标实现的重要作用，要认识到决策环节是安全管理高层次的工作，对安全管理具有决定性的意义，更要认识到高层次的决策失误在低层次的过程管理中往往是难以弥补的，要通过正确的管理决策为后续安全管理降低难度、铺平道路。要避免片面地认为安全管理是职能部门甚至是安全管理人员的事，忽视决策过程中的安全管理需求，而使安全管理失控。

1．3增强风险防范意识

设备租赁中心水电、高铁、地铁大型设备专业化施工发展迅猛，专业化施工的扩张对安全管理和安全技术要求越来越高，必须将安全生产工作视为最重要的工作来加强，由于各专业化施工环节作业人员集中作业的情况很多，若发生机械伤害、起重伤害、结构体倾覆等事故，易诱发重大的群死群伤事故。因此，为了控制专业化施工事故的发生，合理规避风险，实现安全生产中的安全生产管理目标，中心对大型设备专业化施工过程中的危险源的识别和评价技术进行系统研究，采取定性与定量结合的目标分析，并针对重大危险源制定了控制措施。设备租赁中心大型设备专业化施工安全作业主要风险有起重伤害、机械伤害、高处坠落、坍塌、触电事故、漏浆、漏水、透水8大风险和人的不安全行为构成了大型设备专业化施工的主要危险源，是导致施工现场人员伤亡、财产损坏、环境破坏等潜在的不安全因素。

2改革措施

2．1提高大型设备配置能力

卓越的资源配置能力是建设世界一流工程的基本保证。当前水电、非水电工程施工对大型设备资源配置要求高，这就要求我们打破资源配置传统方式，突破固有思想的桎梏，以符合行业发展规律、适应发展特点的新模式，统筹利用好资源配置，大型设备配置按照质量、安全、环保等指标必须符合ISO9001:2008或GB/T50430:2007、ISO14001:2004、OHSAS18001:2001体系认证及国家相关的标准来进行配置，只有配置技术先进，安全性强，满足施工使用要求的大型设备，才能更好为专业化施工安全管理保驾护航。

2．2强化制度管理

设备租赁中心在建立安全管理体系时，充分体现“安全生产，人人有责”以及“管生产必须管安全，谁主管，谁负责”的原则，通过一系列组织机构、规章制度、人员培训、安全检查等过程，形成了一个完整的安全管理网络，健全了一套有效的安全体系。设备租赁中心依照标准和规范建立有现场专业化施工安全管理规章制度32项，安全操作规程30个，涵盖设备租赁中心水电、非水电所有专业化施工;并设置了职业健康管理机构，配备了管理人员，对职工体检健康情况进行监督，对劳动防护用品用具的资质进行检查，这些制度的建立健全，促进了安全管理体系和管理活动正常运转，约束安全管理者和被管理者，使安全管理规范化、合理化、科学化。编制安全作业风险控制卡。对水电大型洞室开挖支护，非水电盾构施工、TBM隧道掘进、桥梁架设编制安全作业风险控制卡，控制作业过程中不安全因素:①基本情况。工作内容、时间、地点、人数、作业队或班组、负责人、持证上岗;②作业前的准备。人的精神状态、安全设备设施、大型特殊设备、风水电油气管路、照明状况、风险辨识及控制措施;③作业中检查。安全员巡查、现场隐患排查治理;④作业结束检查。人员清点、大型特殊设备、风水电油气管理、场地清理、安全交接班。

2．3强有力的技术支撑

在安全管理方面有一个思想叫做“本质安全”，“本质安全”的实现最重要的途径应该是强有力的技术支持。安全可靠的技术方案往往决定过程安全状态的可控性，在制订技术方案时，要充分研究每一个环节可能存在的安全风险，力争从源头上进行规避，无法避免的，要制订切实可行的应急措施。俗话说“知险不为险，险者不知险”就是这个道理。设备租赁中心对盾构施工、TBM隧道施工编制的专项安全施工方案有:吊装专项安全施工方案、分体始发专项施工方案、过建筑区、过江、过隧道专项安全施工方案、换刀具专项安全施工方案;架桥设备施工编制的专项安全施工方案有:架桥机安全、使用、拆除专项安全施工方案、架桥机过路基隧道专项施工方案、架桥机高低位升降专项施工方案、架桥机隧道内架梁专项施工方案、架桥机过孔专项施工方案。可靠的施工技术往往能极大地降低安全风险，降低安全管理难度，实现“本质安全”。

2．4加强安全检查处罚力度

大型设备专业化施工人员、设备相对集中，易发生事故，造成操作者本人或他人的伤害，以及设备、公共设施等重大的财产损失，为保证其正常运行安全检查、监督至关重要，设备租赁中心制定了《设备管理办法》、《特种设备管理办法》、《大型设备机长负责制》，建立了大型设备台帐和技术档案，对运行的大型设备实行责任签字制度，严格执行领导现场带班制，落实“一岗双责”，全体员工在履行本职工作的同时履行安全职责，时刻保持清醒头脑，认真排查安全隐患，不断规范安全生产程序，做到大型专用设备购置前对设备的性能及可靠性把关，保证设备使用的安全和效力;对涉及安全的各个环节进行量化，对相应岗位制定考核指标，建立安全生产、文明施工考核机制，实行全员风险金抵押制度，并随着职工收入水平的增长加大奖罚力度，只有这样才能真正调动起全体职工的积极性，安全管理工作才能长久、有效地进行。

2．5打造一流的生产服务专业化团队

人是生产力中最活跃最积极的因素，专业化施工管理和生产活动都是依靠具体的人来完成的。因为项目扩张过快，大量社会劳务引入，这些劳务人员的显著特点是流动性大，人员素质差异性大，作业过程中面临的安全风险大，在安全管理中成为最薄弱的环节。所以，无论是从自身安全管理需要的角度考虑，还是从全社会安全生产的大局考虑，都是值得高度关注的。只有通过加强员工法律法规、规章制度、技术、安全等方面的培训教育，才能提高人员素质。面对设备租赁中心的快速发展，需要专业化队伍来支撑，加强人才队伍建设，大力实施“人才兴安”战略，不断强化人才队伍建设，多方位、多角度培养管理型、知识型、服务型和经营型的“四型”安全人才，打造一支一体化、专业化、规范化的安全生产队伍，是实现安全生产工作强有力的保证和支持。

2．6推进动态管理

为了强化安全生产管理工作，无论是国家法律法规，还是企业的安全管理制度，都规定了大量的日常性的安全管理工作。由此，使专业化施工的安全管理工作呈现出大量形式相同的“规定动作”、“固定套路”，如安全检查、安全生产会议等。由于安全管理人员大多数情况下都是在不断地重复着相同的工作，因而往往会在思想上产生松懈情绪，引发倦怠心理，使这些日常工作真正地成为流于形式的工作，从而使它在安全管理中的重要作用大打折扣。其实，专业化施工安全管理是一种动态性的活动，随着管理进程的不断向前推进，管理条件都在发生着不断的变化，导致管理工作的内容也在不停地发生变化。每一期、每个阶段，安全管理的内容、侧重点都是不同的。所以，要高度重视日常的安全管理工作，要在相同的形式下去管控不同的对象，要认真分析每个阶段安全管理的具体形势、突出问题，有针对性地提出相应对策，使这些固化的日常安全管理工作呈现出动态的互不相同的内容。通过这些规定动作，固化程序，去深入管控大量的细节问题，对专业化施工的安全管理具有十分重要的作用。

安全管理工作设想篇（6）

1 电力建设施工安全管理的重要性

随着我国经济的发展和科技实力的增强，同时也因电力体制改革工作的开展与深入，电力企业的建设施工项目已逐渐的由传统的计划中的区域任务分配为主转向了以市场竞争为主的局面，使得以往的电力建设施工企业的垄断性被彻底打破。因此，能否开展好电力建设施工安全管理工作，将直接对电力施工企业的信誉和效益造成影响 。

2 电力建设施工安全管理存在的薄弱环节

2.1 领导者缺乏对施工安全管理的重视

在电力施工企业中，一些领导者在对电力建设项目的施工安全、施工质量、施工进度及施工成本进行衡量时，往往会缺乏对施工安全的重视，没有将施工安全作为首要任务，而是过多的追求于经济效益，强调的是施工的进度及施工成本的控制。安全生产、安全施工是任何一家企业的最大的效益 。

2.2 在进行电力建设项目施工时，没有将其准备工作落实好

就目前的电力建设项目而言，在实际的施工中，施工前的准备工作往往做得不是很足，主要表现为以下几个方面：（1）作业人员配备不够或配备不合理；（2）在对施工方案或作业指导文件进行编制时，往往不具备针对性，没有针对项目工程的施工特点、施工难点及施工危险点来进行编制；（3）没有将安全技术措施交底制度落实到位；（4）没有严格按照设计要求对施工设备进行选择，使得施工设备的性能参数与施工要求不符；（5）没有对个人防护用品、安全工器具的管理制度进行严格执行，使得在开工时，现场的个人防护用品、安全工器具配备不够或不合格。

2.3 电力建设施工过程中安全管理人员的职责落实不到位，执行力弱

一些安全管理人员安全管理责任划分上不明确，管理力度上不到位，没有将各项电力建设安全工作规程、规范以及安全生产的规章制度落实到实处，没有将安全管理工作贯彻电力建设项目施工的全过程，认为安全管理工作只是做给上级主管部门的监督检查或者是为了应付检查评比，这样必然导致安全管理工作只流于形式，从而在执行有关电力建设的法律、法规、规程、规范、强制性标准和企业安全生产规章制度时打折扣；一些安全管理人员没有进入施工现场进行日常监督和检查，对现场的第一手资料不能全面、真实的掌握，不能确定现场使用的安全防范措施是否适用，对于现场是否存在安全隐患漠不关心，并且存在对安全管理瞎指挥、走过场等问题，这些都是造成事故的根源。

2.4 施工人员素质不高，安全意识不强，习惯性违章

注：遇有土质松软、流沙、地下水位较高等情况时，应做特殊处理。

一些施工人员由于接受教育程度不高，没有收到正规的专业技术培训，而是通过老师傅的传、帮、带来获得相关的岗位技能，他们看到老师傅们以前违章施工没有出现过问题，认为自己这样做也应没有问题，甚至认为严格按照规章制度执行太过于机械和呆板，比如说，在进行10kV及以下架空电力线路的架设及杆上设备安装工程时，要求电杆埋设深度应符合设计规定，当设计未作规定时，应符合表1所列数值，且要求坑深允许偏差不应大于+100mm，-50mm；双杆基坑的根开中心偏差不应超过±30mm，两杆坑深宜一致。而一些施工人员觉得这样子精确太麻烦了，就照着自己的预测来进行，继而就导致了安全事故的发生。

3 如何加强电力建设施工安全管理

3.1 加强对安全意识的培养

电力行业的基本方针为“安全第一，预防为主”，同样的，电力建设施工安全管理也应以“安全第一，预防为主”作为指导思想。电力建设施工必须以保障施工安全作为前提条件，以人为本，管理工作的开展必须以人的安全作为中心要求来进行。就以往的电力建设施工故事的发生而言，导致其发生的原因大多数是因为“人祸”，包括：（1）没能将安全施工落实到位；（2）预防工作的开展不够扎实；（3）没有及时的采取安全措施。因此，我们必须将安全意识强化到各部门、各作业人员当中去，对各级的安全措施进行改进和完善，并对各项规章制度进行强力执行。同时加强安全思想工作的宣传力度，使全体电力职工能够坚持“安全第一，预防为主”这一观念。

3.2 加强对岗位安全施工责任制的完善和落实

强化领导安全施工责任意识，落实安全施工责任制，各直属部门领导要遵循“谁主管，谁负责”的原则，对照安全施工第一责任人的职责，以高度的责任感，做好本部门安全施工管理工作，健全本部门安全管理组织，同时要使安全施工责任制做到量化、细化、具体化，要对班组成员在安全工作中各自所要承担的任务和责任进行明确，将一岗一责落实到位，使安全管理责任体系更加健全。

3.3 加强施工现场的管理制度

对于电力建设施工企业的安全施工工作，其工作的重点在于施工现场。对于一切施工活动，必须要有书面指导文件作为基础，才可以在施工现场开展工作。而作为电力建设施工企业一切施工活动开展的书面指导文件，应包括关于安全施工的专题措施。在施工工作开展前，必须将书面指导文件对所有的作业人员进行交底，并要求作业人员在交底记录上签名确认，不然就属于违例开工；在施工现场，应在现眼的地方粘帖上各类施工设备维护的要点、巡视的要点及操作的要点，如此，不仅可以对作业人员起到提醒的作用，同时也能够对作业人员的工作开展起到指导的作用。

3.4 加强对员工综合素质的培养

想要落实电力建设施工企业安全施工管理工作，首先，就应该加强对管理层人员的培养，使管理层人员的管理素质提高，以便提高安全施工管理。作为电力建设施工企业，想要将电力企业安全施工管理工作能够落实，就应对各领导级干部和施工管理人员进行定时、定期、分批培训，加强管理层人员对安全施工相关的法律、法规和规范性文件的认识和掌握，以便提高管理人员的管理能力。

3.5 提高对安全工器具的管理

提高对安全工器具的管理，应从报废制度和使用管理这两个方面入手。首先，必须严格对安全工器具执行相关的报废制度。将全员的安全意识提高，不可存在侥幸的心里，必须将过期的、出现损坏的及不合格的安全工器具进行报废处理。

3.6 提高对安全性评价工作开展的力度

对人员进行安全业务的培训和安全思想的教育是安全性评价工作的开展的基础。安全业务培训，通过对现代化管理方法和管理手段的利用，使“安全第一，预防为主”这一方针能够得到贯彻和落实，实现安全施工的全过程、全方位、全员的闭环式管理。安全思想教育，对全职员工进行定时、定期的安全思想教育，使电力企业的全体员工能够对安全施工有着较高的认识。

安全管理工作设想篇（7）

思想政治工作是完成党的各项任务而产生和发展起来的，是“经济工作和其他一切工作的的生命线”。而安全文化作为新型的管理理论和管理方法，他融汇了现代企业经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容，是企业管理技术的灵魂科学，以文化的功能来进行安全管理，是安全管理发展的新阶段。树立“安全就是发展”、“安全就是政治”、“安全就是效益”的思想理念，从教育和强化入手，全面落实责任体系，把安全文化与应急预案HSE管理体系融为一体，不断提高了安全管理水平和抵驭风险的能力，把安全文化视全员文化，使其做到内化于心，固化于制，外化于行。在新时期怎样就思想政治工作的优势对安全文化所起的积极作用和之间的关系，本文作些浅显探讨。

1.懂概念 看本质做到以文、化安全

马可思曾说过：“概念运动是事物最本质的运动”。安全文化是人们对安全健康的意识、观念、态度、知识和能力等的综合体。就安全文化的内涵来看，它作为一门管理科学，正是注重通过提高人的思想观念和精神素质来实现管理。一是安全文化是企业的一种物质文化。在企业走向经济一体化的今天，一个充满生机活力的企业，面对竞争激烈的市场，要想生存和发展，必须有本企业特色的物质文化，诸如明确的企业目标，完善的规章制度，先进的技术装备，系统的培训教育措施，合格的安全生产设施等。还要有一定数量的企业安全文化阵地，美观整洁的厂容厂貌等看得见、模得着的硬件。二是安全文化是一种行为文化。它包括全体职工要具有明确的行为规范，领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，职工队伍具备-良好的素质等。三是安全文化是企业的一种观念文化。主要是指一个企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的企业精神。

从以上三方面，说明企业的物质文化是整个企业文化结构中的基础，他决定和制约着企业的行为文化和观念文化；而企业的观念文化是核心，他引导着职工的行为，反过来作用于物质文化。因此，三个方面是安全文化的一个有机整体，不抓物质文化建设或忽略行为文化和观念的建设，都将使我们的企业文化建设不能达到预期目的。

2.坚持“三原则”，认清思想政治工作与安全文化的关系

思想政治工作与安全文化，在内容、目标、功能、途径等方面有许多相似点和相通之处，两者相辅相成，正确把握二者的“三原则”关系，有利于思想政治工作和安全文化同步推进。

2.1思想政治工作与安全文化的一致性原则

思想政治工作是关于人的工作，关于人的精神意志、灵魂思想、政治大局的工作。企业安全文化，就是企业职工在长期的生产经营和管理活动中，逐步形成的具有本企业特色的群体意识，它包括：企业宗旨、企业精神、企业道德、企业制度、企业环境、企业形象、企业生活方式等。

2.2思想政治工作与安全文化的互补性原则

安全文化与思想政治工作具有极大的互补性，而且随着企业改革和发展的不断深入，这种互补性越来越显示出极大的优势。站在时代和历史的高度，充分认识建设具有特色企业安全文化的深远意义。

首先，安全文化是物质文明和精神文明的最佳结合部，它围绕目标，引导职工发扬敬业精神和主人翁责任感，努力实现企业的物质利益。这样就把企业的思想、政治、教育等精神活动交织在一起，从而有效地改变过去物质文明建设和精神文明建设相脱离的现象，促进两手抓，两手硬。

其次，安全文化根于生产经营活动之中，需要思想政治来导向，企业与社会、集体与个人、微观与宏观，各种错综复杂的矛盾都需要运用思想政治工作来处理。思想政治工作又需要通过宣传观念、行为规范、科技、教育等手段和文化力量来落实和改善，实现双赢和共赢。

2.3思想政治工作与安全文化不可替代性

一是思想政治工作是我党的优良传统，无论在战争年代或是和平建设时期，都发挥了巨大作用。思想政治工作从内容到方式方法，早已被职工群众认同和熟悉，发挥了有效的劝善引导功能。

二是思想政治工作是党领导下的高层次的政治教育思想教育工作，承担着用先进思想“教化”人民，端正企业文化的方向，维护安定团结和社会稳定、政治稳定的艰巨任务。

三是以生产经营为中心，以调动职工积极性为主要任务，以基层班队为基础，以党团员 为骨干，以领导班子建设为重点的企业政工运行机制和在党委领导下，党政工团齐抓共管的政工体制和思想政治宣传工作网络。其运行效率和工作实践是安全文化所不能替代的。

安全管理工作设想篇（8）

一、党建思想政治工作的主要内涵及其意义

因为党建包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设及纪律建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。思想政治工作是思想政治教育工作的简称，中国共产党思想政治工作的基本内容是以共产主义思想体系为指导，以坚持四项基本原则为核心，进行马克思主义理论教育、共产主义理想和人生观教育、社会主义和共产主义道德教育、爱国主义和国际主义教育等。做好新形势下企业的党建与思想政治教育工作，是历史的担当，是时代的需要，使命光荣、责任重大、任务紧迫。大力加强和改进企业党建与思想政治教育工作，不断提升企业党建与思想政治教育的科学化水平，为早日建成安全高效的企业做出新的更大贡献，是社会发展的需要，是建设美好国家的需要。企业管理人员要提高认识，牢牢把握中国特色社会主义大学办企方向，周密部署，深入学习党建思想政治工作的相关内容，将其贯彻到企业的运行和管理之中，贯彻到安全生产过程之中。

二、党建思想政治工作在煤矿安全生产中的意义

党建思想政治工作是保障企业正常管理和运转的理论保证。对煤矿企业而言，安全生产是企业管理的重中之重，将党建思想政治工作做到位，不仅对企业管理和发展具有重要意义，对保障企业安全生产，防患于未然十分必要。

（一）党建思想政治工作是煤矿安全生产的意识前提

任何企业的生产活动都是在在一定的理论指导下进行的，而不是盲目的，纯利益驱动的。党建思想政治工作的主要教育对象是企业中的每一个人，通过党建思想政治工作使每一个人具备安全生产的意识，提升对安全生产的重视度。企业是由很多个来自不同阶层不同环境的员工共同组成的大家庭，而党建思想政治工作可以很好地对人进行管理，促进每个个人的进步和企业的经营发展。只有通过党建思想政治工作，很多员工才能形成一致的意识概念，形成安全生产的意识，提升企业的向心力，提升煤矿安全生产的顺利度。煤矿安全生产是煤矿企业最重要的目标和生产标准，而安全的环境，是由每个员工共同努力打造的。因此，通过党建思想政治工作，将安全生产的意识牢牢地灌输到员工心理，提高他们每一个人对安全生产的重视程度和对安全生产的把握能力，是煤矿企业进行安全生产的意识前提。只有在这样的前提下，煤矿企业才能秉持安全至上的原则，在每一个生产的细小环节做到少出差错、不出差错，将人为可能造成的安全生产问题降到最低，从而使煤矿企业安全生产成为每个人心中的至高标准。

（二）党建思想政治工作是煤矿安全文化建设的基本内涵

每一个企业都有自己的企业文化，对煤矿企业而言，安全文化建设无疑是重中之重。企业安全文化建设要纳入企业精神文明建设之中。安全文化的建设可以有效地控制事故，它是一项长效工程。我们结合企业自身的特点，提出全面的、系统的、切实可行的方案，所以加强企业安全文化建设，以促进树立正确的安全发展观、增强安全防范意识、健全安全生产组织管理，才能够帮助企业不断提高安全生产水平，使得安全文化也成为一种生产力。而这一安全文化建设的基本内涵，就是先进的党建思想政治工作的主要内容。党建思想政治工作包括安全文化建设的各个方面，是企业开展具体安全文化建设的标杆和基本原则。在企业管理中加强党建思想政治工作，将煤矿安全文化建设提升到一个较高的层次，使其切实促进煤矿企业安全生产。

（三）党建思想政治工作是煤矿安全生产的理论指导

煤矿安全生产是煤炭企业经济效益得以保证的基础，也是其生产经营的主要内容和首要环节，事关煤矿企业的生死存亡和持续发展，事关矿区社会稳定和广大职工的根本利益。要从根本上遏制生产事故的发生。目前，许多煤矿企业不得不面对许多安全生产问题，包括国家的各种安全生产法规、标准和制度的不断发展的要求、国际职业安全健康规则以及企业自身工艺技术、生产方式和管理制度的变革、职工素质的变化，这些都需要企业不断地进步学习才能适应。党建思想政治工作由于其理论的先进性和完善性，是对煤矿企业安全生产具有指导效用的完善的理论体系。通过党建思想政治的贯彻和实行，将会将煤矿企业的生活活动纳于理论原则的指导和管理之下，纳于党建思想政治原则的约束之下，使得企业在合法合理的范围内，保障安全生产，减少安全隐患，尽可能按照相应的标准和体系提高生产的安全度。因此，党建思想政治工作是煤矿企业安全生产的理论指导，它是贯彻煤矿企业生产活动始终的理论体系。

三、结语

综上所述，大力加强和改进煤矿企业党建与思想政治教育工作，不断提升煤矿企业党建与思想政治教育的科学化水平，为早日建成安全高效的企业做出新的更大贡献，是社会发展的需要，是建设幸福国家的需要。党建思想政治工作是是煤矿安全生产的意识前提，党建思想政治工作是煤矿安全文化建设的基本内涵，党建思想政治工作是煤矿安全生产的理论指导，它是贯彻煤矿企业生产活动始终的理论体系。将党建思想政治工作贯彻到煤矿企业安全生产管理之中，不仅必要而且还将大大提高煤矿企业安全生产的有效性，防患于未然，切实保障员工人身安全，促进煤矿企业经营和发展。

参考文献：

安全管理工作设想篇（9）

一、煤炭企业安全文化建设的内涵

安全文化是企业管理技术的灵魂科学，它发挥文化的功能来进行安全管理，是安全管理发展的新阶段。安全文化作为管理科学来看，正是注重通过提高人的思想观念和精神素质来实现管理。我们知道，企业管理至今已经过了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，而安全文化管理是企业管理的第四个阶段，并且与市场经济体制相适应。但是，一些人对安全文化建设内涵的理解并不全面，一方面，他们只停留在作表面文章，认为写几条标语，搞几项活动，就算开展了安全文化建设；另一方面，他们认为安全文化建设是软指标，应该由党群部门来搞。这些认识有碍于安全文化建设的深入开展，从而使企业难以适应市场经济体制的要求。

安全文化融汇现代企业经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容，对于它的内涵可以从以下三个方面来加以理解：

1、安全文化是企业的一种物质文化。在世界走向经济一体化的今天，一个充满生机活力的企业，面对竞争激烈的市场，要想生存和发展，必须有本企业特色的物质文化，诸如明确的企业目标，完善的规章制度，先进的技术装备，系统的培训教育措施，合格的安全生产设施等。还要有一定数量的企业安全文化阵地，美观整洁的矿容矿貌等看得见、摸得着的硬件。

2、安全文化是企业的一种行为文化。它包括全体职工要具有明确的行为规范，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，职工队伍具备良好的素质等。

3、安全文化是企业的一种观念文化。主要是指一个企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的企业精神。

从以上三个方面可以看出，企业的物质文化是整个企业文化结构中的基础，它决定和制约着企业的行为文化和观念文化；而企业的观念文化是核心，它引导着职工的行为，反过来作用于物质文化。因此，安全文化的三个方面是一个有机的整体，不抓物质文化建设或忽略行为文化和观念文化的建设，都将使我们的企业文化建设不能达到预期目的。

二、安全文化与思想政治工作的关系

安全文化与思想政治工作，在目标、内容、功能、途径等方面有许多相似点和相通之处，两者相辅相成，正确把握二者的关系，有利于企业管理的优化和思想政治工作的改进和加强。

企业安全文化，就是企业职工在长期的生产经营和管理活动中，逐步形成的具有本企业特色的群体意识，它包括：企业宗旨、企业精神、企业道德、企业制度、企业环境、企业形象、企业生活方式等。

思想政治工作是“经济工作和其他一切工作的生命线”，是我们的政治优势。随着改革的深入和企业走向市场，思想政治工作同样需要不断改进和加强，需要赋予新的内容和方法，以适应市场经济的需要。

安全文化作为新型的管理理论和管理方法，其性质也由社会主义制度和企业性质所决定。安全文化建设必须坚持社会主义方向，坚持以马列主义和中国特色社会主义理论为指导，坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，按照“三个代表”重要思想的要求，坚持以培育“四有”的特别能战斗的职工队伍、以推进煤炭工业现代化进程为目标。

思想政治工作是我党的优良传统，无论在战争年代或是和平建设时期，都发挥了巨大作用。由于煤炭行业所处的特殊地位以及艰苦的作业环境，更显示了思想政治工作的优势，在生产、经营、安全等项工作中发挥了极大的作用。思想政治工作从内容到方式方法，早已被职工群众认同和熟悉，发挥了有效的劝善引导功能，没有弃优而不用的道理。

三、如何构建煤炭企业的安全文化

首先要突出“以人为本”。安全文化具有实践性、系统性、人本性和全面性等四个特征。安全文化的核心就是以人为本，实现人的安全价值。安全生产的实践主体是人，安全生产本身是对人的生命权益的维护。人的安全意识如何，安全文化素质高低，直接作用于安全生产的具体工作，只有以人为本，启发、引导、强化职工的安全意识，才能做到自主保安全，以收到减少事故的效果。

安全管理工作设想篇（10）

中图分类号：TM08 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）11（a）-0099-02

班组管理能力较高，能够使供电所整体的管理水平显著提升，促使内部管理效率大大提高，确保安全生产。班组规范化建设是供电所发展的重中之重，也是促进规范化管理的重要内容。在供电所日常管理中，对班组作业流程实施严格的梳理，强化创新与探索，使现场的管理能力显著提高，严格落实岗位责任制[1]。充分做好班组建设工作，才可以使供电所管理工作实现专业化与规范化的目标。

1 班组建设中思想、技术与安全建设

1.1 思想建设

供电所中班组的工作任务在新形势下出现较大变化，生产经营应与市场的竞争体系的变化相结合，对本身的思想观念充分改善。科学的思想观念能够促使生产工作的有效进行，强化每个管理制度的落实，与此同时，确保科学的价值观与职业观念的形成。在班组建设的过程中，有效地进行针对性的思想文化建设工作，能够促使整个班组队伍凝聚力以及向心力的显著高，促使班组队伍的工作热情与积极性显著增强，使班组的战斗力大大提升。通常情况下，班组内部实施思想建设，应该需要对于职业道德以及法制教育等不同方面内容实施，同时，应该使思想文化建设的形式不断地丰富[2]。供电所应该与自己的业务特征与实际情况相结合，紧紧围绕上级的工作核心，有目的地进行有关工作。在实施班组思想文化建设时，应该具备本身的特点和风格，提出科学的实践对策。班组建设过程中，应加强思想文化建设工作，使管理领导者充分重视，意识到基层工作的必要习惯，促使整体班组队伍的思想素质显著提升。

1.2 技术建设

电力行业是一项技术含量较高的产业，对于工作人员的本身业务素质能力具有较高的要求。班组队伍的技术能力应该较强，这样才能够从事电力生产任务。在班组建设时，应该对技术建设的重要性充分考虑，同时，定期开展有关技术培训与攻关等活动，对班组的技术文化充分塑造。供电所应该对员工的主人翁意识充分调动起来，将其主观能动性充分发挥出来，防止与完善生产过程中存在的问题。采用有效的引导与合理的安排，为员工提供有效的成长空间。通过对现存生产技术的全方面评估，对其存在的不足提出意见与建议，并有效解决，进而促使整体生产能力的显著提高。管理人员应该利用技术比武以及劳动竞赛等活动的开展，进一步加强技术交流，使各个岗位的工作人员互相学习与竞争，促使整体班组技术水平的一同提升[3]。

1.3 安全建设

安全生产是供电所生产的关键原则，也是生产的第一准则。确保生产的安全，才能够确保供电所效益的最大化。安全文化建设的实施，需要有班组的参与，促使每一项安全生产工作充分落实，促使安全生产的整体效果显著提高。在班组建设时，应使整体班组队伍的思想意识显著提高，日常工作中对每一项事故资料充分学习，对其经验不断地总结，以此实现班组工作的有效性。加强安全意识的重视，对有关安全生产制度严格执行，确保安全措施的最终效果。企业管理人员应该定时组织安全活动，使班组积极参与到安全事故的学习与演习中，使安全事故的预防与应对能力显著提高。在制度落实方面，应对有关的岗位职责严格落实，对现场的责任与考核制度严格执行，严格掌握生产安全关，开展现场的监督与管理制度。

2 班组长自身素质的不断提升

班组长素质水平的高低，对班组队伍的综合作战能力具有直接的影响，也对整体班组的生产工作完成效果具有决定作用。班组长本身应该有较高的责任感与较高的事业心，在对本职工作完成的前提下，对班组整体工作的协调与指导充分完成。在日常生产过程中，对班组成员充分关心，使其在工作与生活中遇到的问题有效解决，完成思想政治工作。组长具备较高的奉献精神，才能够胜任班组管理工作。班组长自身应该有较高的业务能力，具备一定的管理能力。在生产出现问题的过程中，能够及时协调与解决。现阶段，随着科学技术水平的不断提高，班组长也应该具备学习能力，能够对新设备与新技术的应用有效掌握，在生产指挥时，对于不同问题可以很自然地应对。班组长本身应该对自己严格要求，且自身是整个班组队伍的榜样，用自己的具体实际行动，将整个队伍的积极性充分调动起来，充分完成自己的本职工作。组长是班组队伍的领导者，自身应该加强管理，严格按照原则实施，把集体利益当作自己一直保护对象。在生产中出现的有关矛盾，应充分揭露与严格批评，对每一项管理制度严格落实。在日常管理工作中，应根据规章制度在供电所规范化班组建设中，能够促使安全生产水平的显著提高，有效完成批评以及表扬等工作。确保赏罚分明，公平公正进行日常管理工作，只有这样，才可以确保每一规章制度的有效落实，使组长自身的权威形象有效树立。

3 加大班组长与班组成员的培训力度

班组长作为班组活动的组织人员与管理人员，为了促使每个专业的班组长整体管理水平的显著提高，业务部不仅需要积极参加省、市公司为班组长开展的业务与技术培训，还需要邀请资深管理人员进行授课，对先进的管理理念进行讲解，使班组长成为业务强、技术高以及懂管理的专业管理人才。组织班组成员予以培训。营业部可以举办一些有关生产技能以及营销管理等多个方面的培训班，几乎全部专业班组人员都能够参与其中。另外，业务部还应该定期开展相关学习活动，每个供电所班组骨干成员到直属单位、标杆班组等中进行学习，把先进班组创建的良好经验不断地总结与推广，采用“走出去，请进来”的形式，带动供电所班组的有效建设。

4 加强动态管理，严格考核

有效建立员工动态管理以及考核奖惩等机制，对于各个岗位自身的特征与各个专业指标，对考核细则合理制定，对安全、生产以及营销等多个方面进行考核，根据每一项指标的完成情况予以分配薪酬，基于此，促使所有工作人员的积极性显著提高，并促使其工作业绩与效率的显著提高。

5 结语

总之，要想实现班组建设的规范化，就应该不断地学习与深入探索，在变电所总体的发展方向中，也需要融入班组建设工作，使班组建设和供电所的发展目标保持一致。在进行班组建设时，应加强思想、技术以及安全等多个方面的建设与管理工作，提高班组长的素质能力。在供电所进行日常生产管理中，班组建设工作需要进一步创新与实践，将其重要性与必要性充分凸显出来。

参考文献

[1] 庞利荣.在供电所标准化班组建设中提升安全生产水平[J].