群团工作要点篇（1）

群团工作是一项党的事业。党通过群团组织最广泛地联系各领域、各阶层的人民群众，使最广大的人民群众成为推动党的事业发展的力量源泉。群众工作是党的一项根本性、基础性工作。党通过群团工作始终保持了与广大人民群众同呼吸、共命运、心连心，党做群众工作的能力和覆盖面达到了相当高的程度。党的历史上任何时期都少不了群团工作。无论是革命、建设和改革时期，群团工作都为党的事业全局做出了重要贡献。新形势下加强党的群团工作要立足于党建。要从协调推进“四个全面”战略布局和党的建设全局来统筹考虑群团工作，从增强党的执政能力和执政水平的高度来谋划和推动，这对党巩固执政基础、凝聚人心具有重要作用。

找准新形势下群团工作的着眼点和着力点

（一）提高对群团工作和群团组织的“三性”认识。保持和增强政治性。牢记开发银行是党和国家的银行，服务国家战略是我们不可懈怠的责任，并在开行的群团工作中体现出这一特点。保持和增强先进性。用党的最新理论成果武装群团干部的思想，凝聚广大员工的思想和力量把开行员工队伍建设成为党执政兴国可以倚重的力量。保持和增强群众性。在开展活动中做到以群众为中心，让群众当主角，调动起广大干部群众围绕中心服务大局的工作热情，培养主人翁精神。

（二）克服和解决群团组织中存在的“四化”问题。坚决克服和解决 “机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象。当前，要抓住开展“三严三实”专题教育的契机，在开行党组织和群团组织中进一步强化群众意识，改进工作作风，提高工作水平。

（三）明确群团工作的检验标准。要注重成效，谁能把自己联系的群众最广泛最紧密团结在党的周围，谁的工作就是做得好，反之就是做得不好，这个标准要牢固树立起来。

群团工作要点篇（2）

这次区委党的群团工作会议的主要任务是，学习贯彻落实中央和省委、市委党的群团工作会议精神，分析当前我区群团工作面临的形势，研究部署今后一个时期我区党的群团工作任务。刚才，区教育局、白泉镇、盐仓街道等3家单位介绍了各自的经验做法，工作很有特色，成效很明显，讲的都很好，大家要认真学习借鉴。

近年来，全区各级群团组织在各级党委的领导下，立足群众所急、党政所需、群团所能，创新开展了许多富有特色的工作，取得了明显成效。一是在服务大局推进发展中有作为。各级群团组织立足xx现代化建设的发展目标，主动寻找服务党政中心工作的切入点和着力点，全面融入，创新进取，小部门大作为，为助推xx经济社会发展发挥了应有作用。（比如，团区委积极实施青春网创工程，主动为青年创业提供信贷融资服务，成立全区首个农村网创服务驿站——皋泄村网创服务驿站，利用互联网协助当地村民特别是种养大户打开农产品销路，解决农产品的滞销、低收问题，促进农民增产增收。区妇联组建巾帼志愿者队伍，积极参与“五水共治”、旧城改造、垃圾分类等中心工作，主动承担妇女的社会责任。区侨联积极加强与海外高层次人才的沟通联系，建立了“海外引才引智工作联络站”，为我区做好海外人才引进工作作出了积极贡献。）二是在服务群众保障民生上有创新。全区各级群团组织始终坚持把服务民生作为出发点和落脚点，因地制宜、求真务实，根据xx实际，结合不同职能，不断拓展领域、创新载体，在服务群众、宣传群众、教育群众等方面创造了很多工作品牌和工作亮点。（比如，区总工会积极推进工资集体协商，不断健全工会调解组织网络，着力构建和谐劳动关系，有效维护了职工的合法权益。区残联主动服务残疾人就业创业，开展灵活多样的残疾人就业技能培训班，积极推荐就业岗位，近三年扶持1450余名残疾人就业创业。）三是在维护稳定促进和谐上有力度。各群团组织强化社会协同，最大限度地整合管理服务资源，组织引导广大群众投身xx和谐社会建设和管理，协助党委、政府维护社会稳定。（比如：团区委建立网络文明志愿者大队，以清朗网络空间为主题，积极践行引领网络文明职责，引导网上正面舆论，发挥青春正能量，切实维护了社会和谐稳定。）工商联、社科联、科技协会、慈善总会等各类群团组织也在各自领域发挥作用，开展了卓有成效的工作，为xx改革发展稳定作出了积极贡献。实践证明，群团组织是xx现代化建设的重要力量，在当前开发建设全面加速的大背景下，群团工作更是不可或缺，群团工作更应该是大有作为、大有可为。

一、认清形势，深化认识，深刻领会做好党的群团工作的重要性和紧迫性

只有认识到位，才能行动自觉。明确强调，“新形势下党的群团工作只能加强不能削弱，只能改进提高不能停滞不前”。全区群团组织必须根据形势和任务发展变化，进一步把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，努力在“两美”xx和新区时代现代化xx建设征程中发挥更大的作用。

（一）要深刻领会做好群团工作对实现党的伟大事业的重大意义。强调，群团事业是党的事业的重要组成部分。群团组织作为我们党的左膀右臂，在革命、建设、改革各个历史时期，为党和人民的事业作出了重大贡献。历史和实践表明，群团工作是推进党的事业的重要法宝。群团组织的核心工作就是凝聚人心，做好群团工作也是发挥党领导下的政治优势、汇集各方智慧和力量的必然要求。现在，党带领人民正在致力于推进“四个全面”战略布局的落实，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。越是艰巨的事业，越是宏伟的目标，越需要发挥好群团组织的重要作用。我们要把群团工作放到推进党的事业的高度来认识和对待，有效撬动群团组织这根“杠杆”，延长党的工作臂膀，真正凝聚起无往而不胜的强大动力。

（二）要深刻领会做好群团工作对推进改革发展稳定的突出作用。强调，党领导人民搞改革、求发展，群团组织不可或缺。一直以来，全区各级群团组织始终坚持服务大局，广泛地把群众组织起来、动员起来、团结起来，为维护社会和谐稳定、推动我区改革发展发挥了重要作用。当前，新区正处于加快建设的关键期，xx作为新区的重要区域，推进改革发展稳定的任务十分艰巨。面对新要求新任务，我们要大力做好群团工作，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和各方面人才第一资源作用充分发挥出来，为xx率先高水平全面建成小康社会注入生机和活力。

（三）要深刻领会做好群团工作对夯实执政基础的光荣使命。强调，党通过群团组织开展的群众工作是我们党的一大创举、一大优势。这些年来，我区群团事业得到了长足发展，在党和群众之间架起了坚实桥梁、连起了牢固纽带，为巩固党的执政基础、提升党的执政能力作出了重要贡献。但我们要清醒看到，现在境内外敌对势力纷纷鼓噪中国，通过各种组织对我进行渗透、制造混乱麻烦，我们要始终保持意识形态领域、隐蔽战线斗争的清醒头脑。特别是xx地处海防前哨，具有特殊的地理位置和社情民意，历来是敌对势力实施渗透破坏活动的重点区域，他们屡屡扯着民主、宗教、维权、环保、慈善等旗号，在工人、青年、妇女群众中大肆收买人心、煽风点火、挑起事端。我们除了要握紧枪杆子、笔杆子、刀把子，还必须要通过做好群团工作，打好人心争夺战、群众争夺战，不仅要充分调动广大群众的积极性，而且要最广泛地凝聚人心、汇集力量，真正构筑起攻不破的防线、撼不动的基石、打不垮的阵地。

二、审视自身，找准问题，全力补齐我区群团工作短板

在中央党的群团工作会议上，形象概括了群团工作存在的问题，即一些群团组织不同程度存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象。在全省党的群团工作会议上，夏宝龙书记也指出了我省群团组织中存在的“五个不适应”问题（服务方式不适应人民群众新需求、工作方法不适应时代新变化、组织设置不适应社会变迁新环境、干部队伍建设不适应群团事业发展新需要、党的组织抓群团的工作机制不适应群团工作新特点）。在市委党的群团工作会议上，周江勇书记也指出了我市群团组织中存在的“四个落差”（群团工作影响力与新区改革发展大局要求有落差，群团工作机关化倾向与密切联系服务群众工作要求有落差，群团工作方式方法与应对社会环境变化要求有落差，一些党组织重视支持程度与群团工作政治地位要求有落差）。、夏宝龙书记和周江勇书记指出的群团工作问题在我区也不同程度的存在，突出表现在以下几个方面：一是思想认识问题。少数单位对群团组织的作用发挥重视不够，群团工作被边缘化。有的认为群团工作不是硬任务，抓不抓都不要紧，干好干坏无所谓，只要不出事就行了。有的对群团工作很少过问，不开会、不研究、不听汇报、不交任务、不压担子，等等。二是工作方式方法问题。有的群团组织对所联系群体的困难和诉求了解不多、回应不够，方向瞄不准、步伐跟不上、工作融不进。有的群团组织习惯于更多向上看，很少向下看，更愿意干所谓上级布置的大事，不愿意干所谓服务群众的小事。有的群团组织仍习惯于用召开会议来动员群众、用行政命令来下达任务、用文件传真来发号施令、用台帐报表来反映成绩。有的群团组织不善于运用新媒体来引导群众、教育群众、团结群众，在网络空间里的影响力和号召力不强。三是组织设置问题。有的群团组织在农村、两新组织等领域跟进不及时，有的即使组建了组织，也是象征性地挂个牌子，有牌无人等空壳化现象比较突出。组织设置呈“倒金字塔”现象，越往基层人员越少、力量越弱、作用发挥越不到位。四是干部能力问题。有的群团干部缺乏基层一线和复杂环境的历练，面对工作任务时自身没有能力、心里没有底气、手中没有办法。有的群团干部做群众工作的能力不强，与群众交流进不了门、说不上话、交不了心。尤其是农村社区群团组织后备干部少，队伍整体素质偏低，能力水平与新形势新任务新要求还有较大差距。

这些问题的存在，是制约群团组织在xx改革发展稳定中进一步发挥作用的短板，大大降低了群团组织对群众的凝聚力、号召力、影响力。为此，我们要强化问题意识、忧患意识、改革意识，着力补齐群团工作短板，不断提高做好群团工作的能力水平，让群团工作更接地气、更有生气、更聚人气。

三、突出重点、积极履职，全面提升党的群团工作的针对性和实效性

指出，加强和改进新形势下党的群团工作，最重要是保持和增强政治性、先进性、群众性。我们要结合xx实际，始终把“与党同心、与时俱进、与群众共甘苦”的总体要求贯穿到群团工作各领域、全过程，突出重点、积极履职，全面提升党的群团工作的针对性和实效性。

（一）要聚“魂”，在把正方向、引对道路上突出政治性。群团组织是党联系群众的助手。强调，“政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。要全面把握总书记提出的“六个坚持”的基本要求（即坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务为先、维权为重，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章、分类指导）和“三统一”的基本特征（即做到自觉接受党的领导与团结服务所联系群众、依法依章开展工作相统一），自觉接受党的领导，严守政治纪律和政治规矩,毫不动摇地坚持走中国特色社会主义群团发展道路。一要突出政治引领。切实承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，这是群团组织同一般社会组织的根本区别，也是衡量群团组织工作做得好不好的政治标准。全区各级群团组织要自觉坚持党的领导，始终把自己置于党的领导之下，把正方向，引对道路，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，确保群团组织始终沿着正确的方向前进，成为党密切联系群众的坚实桥梁和牢固纽带。二要站稳政治立场。当前，社会思想意识多元多样多变，各种社会思潮交相杂陈。全区各级群团组织必须保持头脑清醒、立场坚定、行动坚决，在严肃的斗争面前旗帜鲜明,敢于发声亮剑、敢于冲锋陷阵,针对不同群体的不同特点，因人而异、分类施教，引导广大群众坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。需要强调的是，当前意识形态领域斗争尖锐复杂、交锋激烈，尤其是我们开展的三改一拆、重大项目建设等工作，网上舆论斗争更是短兵相接、刺刀见红，需要各级群团组织在大是大非面前一定要旗帜鲜明，在关键时刻一定要敢于亮剑冲锋、积极引导，弘扬网上正能量。三要彰显自身价值。要立足本职，将自觉接受党的领导与团结服务所联系群众、依法依章开展工作有机统一起来，鼓励和支持群团组织结合工作实际，发挥各自优势特长，创新方式方法，积极开展符合群众需求、体现群众特点的活动，切实提高自身吸引力、影响力和感召力，不断增强所联系群众的认同感和归属感，成为支持xx开发建设的坚实依靠力量和深厚社会基础。当前特别要牢牢把握新区建设这一重大的政治任务，大力宣传新区发展规划和xx“十三五”规划，引导群众增强发展自信，强化责任担当，努力营造推动xx开发建设的浓厚氛围。

（二）要固“本”，在围绕中心、服务大局上突出先进性。群团组织作为党直接领导的群众组织，先进性是其生命所系、力量所在。今年是“十三五”开局之年，也是xx高水平全面建成小康社会，开始向现代化加快迈进的起步之年，发展的任务更重、目标更高、内涵更丰富、要求更全面，全区各级群团组织要紧紧围绕发展大局，立足群团实际，选好工作切入点和突破口，组织动员广大群众在经济社会发展第一线建功立业。一要在服务发展上要有新作为。发展是第一要务，服务发展、推动发展是群团工作的重中之重，群团组织不能甘当“预备役”，要争当冲在第一线的“主力军”。要强化围绕中心、服务发展意识，充分发挥政治优势、人才优势和群众优势，紧紧抓住xx发展面临的各项重大机遇，主动争取资源，围绕招商引资、项目推进、深化改革、“五水共治”、“四换三名”、“三改一拆”等重点工作，通过广泛开展群众性劳动竞赛、青春建功、巾帼建功、创新驱动助力工程等品牌活动，激发广大职工、青年、妇女、科技工作者、文艺工作者等干事创业的热情和激情，组织引导他们积极投身到xx经济社会发展的主战场。特别是在当前，各级群团组织尤其是区工商联要继续发挥渠道畅通、联系广泛的优势，积极参与浙商回归和招商引资工作，努力为xx发展引进大项目、好项目。二要在维护稳定上要有新成效。群团组织是创新社会治理和促进社会和谐的重要力量。全区各级群团组织要充分发挥群众基础深厚的优势，协助党委政府妥善处理，动员、组织群众主动参加法治xx建设、道德xx建设、平安xx建设等工作，深入开展构建和谐劳动关系、青少年服务管理和预防犯罪，“最美家庭”创建等活动，积极协调化解矛盾纠纷，当好群众思想情绪的“引流渠”、调节社会矛盾的“减压阀”。特别要按照法治xx建设的部署要求，积极开展群众性法治文化活动和普法宣传教育，引导群众自觉尊法学法守法用法，促进社会和谐。三要在引领文明新风上要有新举措。充分发挥群团组织作为群众自我教育、自我管理的平台作用，大力培育和践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建活动，积极投身“多城联创”活动，要充分发挥各行各业先进典型、道德模范、“xx好人”等示范带动作用，用“身边事”感动“身边人”，激发全社会学习先进、追赶先进、争当先进的持久内生动力，推动全社会形成崇德向善、敬业诚信、遵纪守法、文明和谐的良好风尚。

（三）要强“基”，在贴近服务、夯实基础上突出群众性。指出，群众性是群团组织的根本特点，离开了群众性，群团组织就容易走向官僚化、空壳化。全区各级群团组织要走出机关，联系群众、深入群众，和群众同甘共苦，与群众打成一片，真正成为服务群众的行家里手。一要努力成为群众的知心人。把密切联系群众作为工作主旋律。要建立健全“双联系”制度、“四必到、四必访”、定期调研制度等联系群众的长效机制，进万家门、访万家情、结万家亲。要更加广泛地联系普通群众，尤其是做好青年职工、个体工商户、网民、自由职业者、网络意见领袖、农民工等新兴群体工作，决不能让他们游离于群团组织之外。要全力维护改革过程中所联系群众最关心最直接最现实的合法利益，引导广大群众平等参与改革发展进程、共享改革发展成果，增强群众的获得感、认同感。二要努力成为群众的贴心人。结合改革发展和民生改善，统筹利用各类服务资源，深化服务型基层群团组织建设，合力开展送温暖工程、金秋助学、残疾人共享小康工程等活动，围绕城市困难职工、重点青少年、贫困妇女、农渔村留守老人儿童、归难侨、残疾人等群体，打造具有影响力的服务品牌，推动就业培训、阳光助学、社会救助等群团组织服务群众工作机制化、标准化、规范化，真正让广大群众感受到党和政府的关心和温暖。三要努力成为群众的代言人。健全完善党政主导的维护群众利益机制，不断加强社会化劳动争议联合调解中心、职工维权帮扶中心、青少年维权岗、妇女儿童维权站等建设，提升社会化维权工作水平。认真对待群众来访和网络留言，做好事实调查、政策讲解、解疑释惑、情绪疏导、跟踪落实和综合研判工作，积极引导广大群众依法合理表达利益诉求，有力有序地做好维权工作。及时向党政相关部门反映自身职责难以解决的问题，提出完善制度、改进工作的意见建议。

（四）要创新，在完善机制、提升能力上突出时代性。打铁还要自身硬。群团组织是群团工作的直接组织者、具体实施者，要切实增强主业意识和主动精神，牢牢把握问题导向,始终做到以改革创新精神加强自身建设。一要创新群团组织设置。坚持虚实结合，创新群团组织设置，构建纵横交织的网络化组织体系，扩大群团组织对新兴群体的有效覆盖；适应城乡一体化发展和加强农渔村基层治理趋势，创新农渔村群团组织设置；运用党建带群建、村企联建等方式，加快符合条件的“两新”组织的群团组织建设步伐，扩大对新的社会阶层人士的组织覆盖。二要创新群团组织工作方式。群团组织开展工作要以群众为中心，让群众当主角，组织活动请群众一起设计，部署任务请群众一起参加，评选先进请群众一起评议。要顺应信息化发展新形势，采用QQ、微信等沟通交流手段，努力打造“互联网+”群团工作新模式，让群团工作接地气、有生气、聚人气。三要引导社会组织有序健康发展。稳妥推进群团组织有序承接政府转移职能工作，积极承担一些适合群团组织承担的社会管理服务职能，使群团工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要探索建立社会组织孵化基地和扶持发展基金，更好地联系服务群众，形成“党政积极支持、群众主动引导、民间力量兴办、专业团队管理、社会群众受益”的社会组织培育模式。

四、加强领导，形成合力，切实保障党的群团工作落到实处

做好新形势下党的群团工作，决不只是群团组织的事情，各级各部门都负有责任。要加强对群团工作的统一领导、统筹协调、支持保障，着力形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的良好工作格局。

一要强化党委领导，履行政治责任。按照区委《关于加强和改进新形势下党的群团工作的实施意见》要求，各级党委要切实履行领导群团组织的重要政治责任，健全党建带群建的制度机制，把群团组织建设纳入“大党建”总体格局，把群团工作摆上重要议事日程，同其它工作同部署、同检查、同落实，保障和推动群团工作顺利开展。建立和完善研究决定群团工作重大事项制度，在每届任期内至少召开一次专门会议，建立党委群团工作联席会议制度，定期讨论研究群团工作，加强沟通交流，实现资源共享，构建起“大群团、大协作、大服务、大作为”的工作格局。

二要坚持齐抓共管，形成强大合力。各镇街道党委、政府及有关部门要为群团组织开展工作创造有利条件，提供必要的人力财力物力支持。人大、政协要加强对维护职工、青年、妇女儿童、残疾人等合法权益的监督，重视发挥人大、政协中各人民团体及其界别委员的作用，充分发挥企业工会、共青团和女职工委员会的作用，加强对重大问题的调查研究，不断提高参政议政能力。企事业单位要关心、支持和推动群团工作，宣传部门和新闻媒体要加强对群团工作的舆论宣传，引导带动更多的人为党的群团工作、群团事业贡献力量。各群团组织之间要加强协调配合，搭建集成服务平台，着力完善“大群团”工作格局，形成联动工作机制。

群团工作要点篇（3）

群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。做好新时期群团工作，是加强党的执政能力建设的重要任务，是更好地服务发展、服务群众的客观需要，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。首先，应把群团工作放在党的工作全局中去看，加强群团工作有助于巩固党的执政地位。人民群众是党的执政基础，群众工作是党的工作的重要组成部分，群团组织是党的群众工作的重要力量，加强群团工作是密切党同人民群众血肉联系、做好群众工作的重要途径。特别在新时期新阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，这对进一步发挥群团组织的政治优势、组织优势、群众优势提出了新的更高要求。其次，应把群团工作放在实现中国梦的高度去看，加强群团工作有益于推进全面建成小康社会。加快经济社会发展，推进全面深化改革，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要凝聚广大人民群众的智慧和力量，需要社会各界充分理解、大力支持、积极参与。加强和改进群团工作，对于调动群团各自所联系群众的积极性和创造性，更好地投身到全面建成小康社会的历史征程中，具有十分重要的作用。再次，应把群团工作放在创新社会治理的现实需要去看，加强群团工作有利于促进社会和谐稳定。在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，群团组织具有不可替代的重要作用。群团组织来源于群众、扎根于群众，具有广泛联系群众、紧密贴近群众、直接服务群众的特点和优势，是调节社会利益、维护社会秩序、化解社会矛盾的缓冲器和调节器。长期的实践证明，群团组织已经成为创新社会治理的重要主体。

群团工作存在的主要问题和面临的形势

群团工作存在的主要问题。虽然全省群团组织在加强和创新群团工作中做了一些工作，也取得了一定成绩，但与党的要求和广大群众期盼相比，还有较大差距。突出表现在：一是思想认识不够到位。一些地方党政尤其是个别基层领导对群团组织的性质和地位认识不够，对群团工作研究不够深入、缺乏有效指导，工作支持乏力，存在重经济工作轻群团工作倾向。一些地方党组织在引导群团组织发挥作用方面重视不够，没有把群团事业发展纳入总体发展规划，在考虑各项工作时，把群团作为一支重要力量纳入总体考虑的自觉意识还需要进一步增强。二是组织建设不够健全。在实际工作中普遍存在群团组织设置不合理、有被弱化边缘化倾向等问题。群团组织机关编制普遍偏少（县级工会组织一般为3-5人，县级团委、妇联分别为1-3人），基层专职群团干部更少。在城市化和企事业改革过程中，一些企业特别是非公企业对设置工青妇等群团组织存在“可有可无”的现象；一些机关单位和改革重组企业把工青妇等群团组织与其他科室归并到一起，加之年龄结构、知识结构很不合理，已不适应新时期群团工作需要。三是政策法规不尽完善。目前，国家已制定了一些涉及职工、青少年、妇女儿童、残疾人等群体切身利益的法律法规，但规定较原则，可操作性有待加强，再加上相关配套的政策法规制定相对滞后，使群团组织代表和维护群众合法权益缺乏刚性条款和制约措施。加之，群团组织依法维护群众权益的法制环境有待进一步优化，少数部门还存在贯彻相关法律法规执法不力的现象，从制度层面上缺乏监督制约措施，群团特别是基层群团组织不能充分履行服务群众和维护群众合法权益职能，导致部分群众合法权益未能得到有效保障。

群团工作面临的形势。当前，我国处于改革攻坚期和矛盾凸显期，经济社会发展中的不稳定不确定因素增加，群团工作面临着一些新情况新挑战。一是工作对象多元化。随着改革开放深入发展，在原有“两阶级一阶层”中分化产生了私营企业主、个体工商户等新的社会阶层，并出现了失地农民、农村留守人员、农民工、劳务派遣工等群体。据统计，2013年全国农民工总量2.69亿，其中外出农民工1.66亿。另据全国总工会的调查，全国劳务派遣人员总数已高达3700多万人，占职工总数的13.1%。社会阶层不断分化，新的社会群体不断涌现，群众工作对象日趋多元。二是利益诉求多样化。当前，经济成分、分配方式、就业方式和生活方式的多样化，广大群众价值取向和利益诉求的多样化，利益诉求从相对单纯的物质需求和生存需求，逐步向精神需求和民利需求拓展；群众关心的热点难点问题，从过去就业住房、就学就医为主，逐渐扩大到社会福利保障、贫富差距、公平正义等多个层面，涵盖了经济、政治、文化等诸多领域。三是工作环境多变化。市场经济、社会变革、群众诉求、舆论监督等构成了群团工作的复杂环境。当前矛盾纠纷趋向复杂化，往往是历史问题与现实问题相互交织，合理诉求与不合法方式相互交织，多数人的合理要求与极少数人的无理取闹相互交织，群众的自发行为与敌对势力的人为操纵相互交织，特别是互联网等新兴媒体快速发展，群团工作环境发生深刻变化，导致群众工作的复杂程度和难度明显加大。

加强与创新新时期群团工作的思考

面对新的机遇与挑战，全省群团组织应立足实际，适应全面深化改革的新形势，进一步推进群团组织转型发展，推动群团组织由单一参与走向联合运转，实现多方协同发展，提高“服务能力”；推动群团组织由相对封闭走向开放多元，通过社会化动员和运行机制，增强“凝聚力”；推动群团组织由自成体系走向整体联动，实现资源共享互补，扩大“影响力”，努力使群团组织适应时代新发展、群团工作适应群众工作新要求。

遵循“三个原则”，发挥群团组织桥梁纽带作用。一是必须坚持党的领导。坚持党的领导是做好群团工作的根本政治原则和根本政治保证。群团组织必须自觉接受党的领导，坚持用党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求武装头脑、指导工作，坚决贯彻落实党的大政方针和决策部署，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。二是必须坚持服务大局。群团组织服从服务于党和国家工作大局，是由党的性质和群团组织性质决定的。全面建成小康社会，努力实现中华民族伟大复兴是当前及今后一段时期党和国家的工作大局。必须始终自觉把群团工作放到工作大局中去思考、去把握、去推进，切实凝聚各自所联系群众的智慧和力量，促进经济社会发展。三是必须坚持服务群众。群团组织是各自所联系群众利益的代表者和维护者。必须始终坚持群众观点和群众路线，把各自所联系群众的利益实现好、发展好、维护好作为一切工作的出发点和落脚点，自觉深入基层、深入群众，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，引导群众依法表达合理诉求，自觉维护社会和谐稳定。

群团工作要点篇（4）

今天的会议议程不多、时间不长，但是开得很好。主要表现在方案谋划制定得好、大家表态发言好、领导报告讲得好，起到了上呼下应、步调一致、协同推进的良好效果。特别是白超同志紧扣中央和省、市委关于群团改革的相关要求，从三个方面对我市群团改革工作为什么要改、改什么、怎么改好进行了全面动员和具体安排部署，讲得到点到位，我完全赞同，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实好本次会议精神，更好实现群团改革增“三性”（政治性、先进性、群众性）、去“四化”（机关化、行政化、贵族化、娱乐化）的总体目标，不断开创我市群团工作新气象新局面，再简要强调四点意见，供同志们参考：

第一，要拔高思想认识。这是做好一切工作的重要前提与基础，也是推进改革举措和各项工作落地落实的逻辑起点。各地、各有关部门和群团组织一定要从思想认识入手，自觉端正改革态度，切实增强做好群团改革工作的责任感、使命感和紧迫感。必须认识到，群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是我们党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。从历史上看，我们党是靠做群众工作起家的，也是靠做群众工作发展壮大起来的。善于通过群团组织帮助党做群众工作，是我们党的一大创举，也是我们党的一大优势。指出，当年党带领人民闹革命、打天下，群团组织不可或缺。现在，党带领人民搞改革、求发展，群团组织依然不可或缺。新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱；只能改进提高、不能停滞不前。因此，全市各级党组织务必要自觉对表调校，增强“四个意识”，站在党要管党和全面从严治党的高度，迅速把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，扛稳压实党的群团改革工作的政治责任，进一步把全市广大人民群众的积极性创造性调动起来、释放出来，真正让群团组织在服务转型发展中发出好声音、释放正能量，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起势不可挡的磅礴力量。

群团工作要点篇（5）

二是创新方法，增强工作实效性。行之有效的方法是实现工作目标的必要手段，也是工作内容的重要载体。地勘单位的群团工作必须适应地勘单位发展变化的需要，必须通过工作方法的创新，增强群团工作的实效性。要注重群团组织的自身建设，并作为一项重要的基础工作抓好、抓实，要把群团组织建设纳入创建先进党组织活动、年度考核目标、党建检查的内容之中。要不断充实群团工作的内容和要求，充分发挥党建带动群团建设的作用。地勘单位点多、线长、面广，因此要始终把以点带线、以线促面作为群团工作一个重要的基本方法，要大力培育和树立地勘单位群团组织典型，通过现场经验交流、参观学习、宣传表彰等形式，充分发挥典型示范作用，实现“点亮灯一盏，照亮一大片”。

三是创新载体，增强工作号召性。好的载体是一种品牌，起到凝聚人心、激发热情、汇聚力量作用。群团工作部门的干部，要开动脑筋，紧密联系地勘单位实际，联系地勘单位“十二五”的奋斗目标，创造富有时代特色、地勘特色、群团特点的新载体、好载体，促进地勘单位群团工作化无形为有形，变抽象为具体，从而产生良好的活动效果和社会效应。近年来，地勘单位大力开展群团活动载体，如创建青年文明号、争当青年志愿者和青年岗位能手活动，建立职工书屋、争创“先锋号”、创建学习型组织、争做知识型职工等活动，围绕发展这个第一要务，取得了很好效果。

群团工作要点篇（6）

2015年2月，中共中央印发《关于加强和改进党的群团工作的意见》，2015年7月，中央首次召开了群团工作会议，对党的群团工作建设和发展作了全面部署，表明了群团组织在全面深化改革中的重要作用。为贯彻落实党中央及重庆市委关于群团改革的工作要求，江北区自今年1月起，作为全市首批试点区县之一全面推进群团改革工作，取得了可喜成效。但不容忽视的是，群团工作在基层群团干部发挥作用方面，还存在一些问题和困惑，需要我们研究解决。

一、基层群团干部在作用发挥上存在的问题

（一）群团专职干部配备人数严重不足，与当前日益繁重的工作任务不相适应

一是群团机关专职干部数量不足。对群团干部的配备重视不够，存在力量不足、兼职过多等现象。尽管群团改革增加了大量执委、代表等基层力量，但大都是兼职，时间、精力、能力有所限制，不可能成为群团工作的核心力量。而目前作为群团工作核心力量的区级群团机关人数均偏少，如区妇联机关的编制只有8人。而且新老交替、青黄不接的问题较为突出，一些新进干部，缺少相应的业务知识，目前还不适应工作岗位的要求。

二是群团基层组织缺乏专职干部队伍。乡镇街道一级群团组织是重要的中间环节，区群团机关的要求都要通过其贯彻落实，对推动整体工会工作至关重要，而乡镇街道群团组织领导都不是专职，做具体工作的群团专职干部也基本没有，改革后虽然设立了群团工作综合岗位，但往往是一人身兼数职，难以承担群团各块众多繁复的工作任务，再加之缺乏整体统筹能力、群团工作之间融合程度不够，难以积极有效地开展服务工作。

三是群团基层干部队伍缺乏稳定性。基层群团干部基本都是兼职，流动性大、更替频繁，出现谁有空谁就干的情况，导致业务不熟悉，甚至有些连群团工作具体是干什么的都不甚清楚，只止步于编编信息、应付上级。一些新进入群团队伍的干部，还不适应工作岗位的要求，有的刚刚摸出点门路就被调离工作岗位。基层群团干部队伍岗位不稳定性、业务不熟悉，导致基层群团工作队伍整体素质不强，目标不明确，群团工作方式方法与服务对象诉求不对路，影响工作成效。

（二）群团干部激励保障机制不够健全，与群团干部的可持续发展问题不相适应

一是对群团专职干部选拔培养重视不够。专职群团干部中，年轻、高学历的干部极为有限，开拓创新意识和依法执行能力不足，解决复杂问题本领不大，对做好新形势下群团工作缺乏信心和决心。加上部分群团干部知识结构老化、层次提升不快、创新意识不强，面对新情况、新问题以及突发事件的应对能力不足。群团干部交流任用难，绝大部分群团干部在原职位、原岗位一干就是十几年，极大地影响了干部的工作积极性，甚至出现思想动摇。

二是对群团兼挂职干部选拔培养力度不足。重庆市委组织部印发了《重庆市群团机关挂（兼）职干部管理暂行办法》，对兼职、挂职的群团干部的考核任用等作出了明确的规定，我区也制定了《江北区群团干部管理办法（试行）》。但实际运用中，由于工作调动等原因，兼职、挂职干部存在着一定流动性，考核结果的认定及运用中的一些细节问题也客观存在，需要继续加大探索力度。

三是对群团干部待遇落实上保障不够。没有严格按政策规定落实相应的政治经济待遇，如“团的县级和县级以下各级委员会书记、企事业单位团的委员会书记是党员的可以列席同级党的委员”等等，很多基层群团干部连打电话、打车等基本的工作经费都难以保障。

（三）群团干部能力水平面临巨大挑战，与当前群众日益增强的维权意识不相适应

一是群团干部的理论政策水平面临挑战。当前各种媒体多种信息，使得群众的价值观念和价值取向呈现出多元化和个性化的特点，他们面对消极因素、实际困难，迫切需要群团干部为他们正确引导、排忧解难。而群团干部由于理论政策水平问题，面对挑战，感到力不从心、束手无策。二是群团干部的维权服务能力面临着挑战。维护群众合法权益是群团工作的基本职责，也是新常态下群团干部最直接、最迫切、最重要的工作任务。近年来许多群团干部为群众做了大量工作，如组织开展竞赛活动、开展文化活动、困难帮扶等，但真正涉及到维权工作却束手无策。如当职工与企业产生劳动纠纷时，工会干部缺乏劳动关系调处方面的法律法规和业务知识，就不能真正为职工维权。三是群团干部的组织协调能力面临着挑战。不少群团干部没有从大的背景下考虑工作，没有抓住群众最关心的事情来开展工作，工作行政化、简单化，以至群团组织边缘化；有的群团组织开展活动群众不欢迎，不参与，有的甚至出现了群众有事绕开群团干部找党委政府的现象。

二、加强基层群团干部作用发挥的对策建议

（一）加大群团干部的培养和使用力度，加快基层群团干部队伍建设步伐

一是做好群团干部的选拔配备。按照党管人才、党管干部的原则，积极探索公开选拔、竞争上岗、轮岗交流等方式，努力把作风正、有组织领导才能的优秀人才选拔到群团领导岗位上来。注重工青妇领导班子配备在年龄、学历、专业等结构方面的优化。特别要按有关文件规定落实工会、妇联领导的“高配”。要重视乡镇、街道基层群团干部的选拔，把乡镇一级妇联都列入行政编制总额内，并配备1―2名专职干部。要从群团干部队伍的特殊性出发，打破地域、身份限制选拔任用群团干部，拓宽乡镇、街道等基层群团干部的来源渠道，把优秀的年轻干部选拔到群团的岗位上来。

二是加强群团干部的培养使用。在群团组织中集中建立人才库，把群团中的优秀人才纳入各级党组织的视野，作为党委选拔、使用干部的重要人才渠道之一。把群团组织荐才与后备干部选拔相结合，在组织推荐后备干部时优先考虑优秀工青妇干部。按照有关规定把群团干部转岗输送工作纳入组织部门日常管理范围，拓宽群团干部交流、挂职锻炼和转岗的渠道，切实解决群团干部中存在的“少帅老将胡子兵”现状。把培养女干部列入党政领导班子建设和干部队伍建设总体规划，加快妇联干部与党政岗位的交流，使妇联真正成为培养女干部的重要基地。对德才兼备、实绩突出、群众公认的群团干部大胆提拔使用。

三是认真落实群团干部的待遇。建议明确按照同级党委（行政）职能部门或下一级党政主要负责人的条件，抓好群团的主要负责人的配备工作。乡镇（街道）群团工作负责人经考核合格后，应享受副镇级政治经济待遇。由乡镇（街道）党群副书记兼任工会主席的一般应再配备一名专职副主席并享受乡镇（街道）中层待遇。认真贯彻执行的有关规定，如“团的县级和县级以下各级委员会书记、企事业单位团的委员会书记是党员的可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”的规定。

（二）探索基层群团干部考核激励机制，激发基层群团干部队伍干事热情

一是探索政治激励机制。探索基层群团干部晋升激励制度，将群团工作优秀人员作为评先评优和政治安排的重要参考。区妇联可以通过评选“三八红旗手”、“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”等先进典型以及相关政治安排的方式进行激励。

二是探索物质激励机制。建立健全基层群团干部保障资金运作机制，扩大群团干部保障范围，提高保障资金支付额度，为基层群团干部设置一道有效保障线。实行经费补贴激励，对全体群团工作人员给予工作补贴，贴补其工作所费的电话费和交通费等。对评为先进的优秀个人给予经济奖励等。

三是探索工作考核制度。完善考核内容和考核方式，克服考核内容以完成上级工作任务为主导的倾向，引导基层群团干部面向群众，以服务群众作为工作的出发点和落脚点，调动群团工作队伍积极性。

（三）建立科学的培训教育机制，努力提高基层群团干部能力水平

一是要制定群团干部总体培训规划。紧密结合本地实际，结合中心工作需要，结合广大群众普遍缺乏和关心的问题，每年制定一个培训计划，区分不同对象，划分不同层次，制订不同的培训方案，重点抓好工青妇干部的培训。

二是要探索行之有效的培训方式。采取设计群团方面法律法规的“作业式”培训和群团工作业务知识“菜单式”培训相结合的方式，再加上岗培训、年度轮训、专题培训等多种形式，提高群团干部的法制水平和业务能力。在内容上既要突出专业又要丰富多彩，除了相关理论政策的学习外，还可增加电脑手机应用（文图处理等）、心理调适等日常所需又具有趣味性的知识；在形式上既可以邀请专家讲授，也可以进行经验交流，可以是一人主讲，也可以多人互动，另外要注重现场的体验和操作，让理论知识在第一时间转化为工作技能。

群团工作要点篇（7）

新形势下，企业的群团工作必须结合国有企业深化改革的大形势，以密切党同职工群众的血肉联系为核心，以发挥群团组织优势和活力为重点，以围绕中心、服务大局、服务群众为着力点，坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路，保持和增强党的群团工作的政治性、先进性、群众性，努力开创群团工作新局面。

切实加强各级党组织对群团工作的领导

党的领导是做好群团工作的根本保证，各级群团组织必须自觉服从党组织的领导，认真贯彻党组织的决议决定，严守政治纪律和政治规矩，落实企业重大决策部署，始终与党政思想统一、步调一致，形成工作合力。

完善党建带群建工作机制。群团组织是企业党组织联系职工群众的桥梁和纽带。各级党组织要重视依靠群团组织推动党的理论和路线方针政策在职工群众中的贯彻落实，推动企业决策部署的贯彻落实，把党组织的关怀送到职工群众中去。

加强群团组织体系建设。群团干部是党的干部队伍的重要组成部分，要重点强化基层群团工作力量，设置精干高效的群团工作机构，把群团工作岗位作为培养党的干部，提高干部做群众工作能力的重要平台。

推动群团组织在企业改革发展中建功立业

各级群团组织要把服务生产经营作为发挥作用的主战场，紧密围绕生产经营中心任务，充分调动广大职工投身国企改革，促M企业持续发展。

积极推动职工创新创效活动。要结合关键技术、科研项目和生产中遇到的难点问题，深入开展技术攻关、技术革新、“五小”、合理化建议等群众性经济技术创新活动，充分利用职工创新工作室、青年论坛、创新沙龙等平台和载体，把蕴藏在职工中的创造力和内在潜能激发出来。

大力推进职工素质工程。要把提升职工队伍整体素质作为重要抓手，大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，通过组织各层级的职业技能大赛，调动广大一线技能职工学技术、练技能的积极性、主动性。要大力倡导岗位学习、岗位成才的理念，广泛开展师带徒、青年职业生涯导航等活动，引导青年职工积极学习新知识、掌握新技能。

把推动改革作为群团组织的重大任务。要教育引导职工群众理解改革、支持改革、参与改革，确保深化改革的各项任务能够得到顺利推进。要认真调查研究与职工群众切身利益关系密切的改革事项，了解职工群众的愿望和诉求，分析研判可能遇到的阻力、困难和问题，主动协助配合党组织缓解情绪、化解矛盾、解决问题，为全面深化改革创造良好环境。

推动群团组织培育，构建和谐企业

各级群团组织要时刻牢记政治使命，全面把握“六个坚持”的基本要求和自觉接受党的领导、团结服务所联系的群众、依法依章开展工作，把党和国家的意志潜移默化地转化为职工群众的自觉意识和行动。

强化正面引导和典型引路，引导职工自觉践行社会主义核心价值观。要以培育职业道德为重点，在职工群众中开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导职工弘扬工人阶级伟大品格。要紧密结合企业实际、更加着眼于基层一线，选树好劳动模范、基层标兵、技术能手、青年先锋、青年岗位能手、巾帼标兵等各类“身边的榜样”，全方位宣传他们的先进事迹和优秀业绩，形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的浓厚氛围，为企业改革发展注入强大精神力量。

大力营造积极向上的氛围，推进构建和谐企业。各级群团组织要助力各级党政，着力营造积极向上、相互尊重的文化氛围，切实提高职工的成就感、价值感和归属感，为建设和谐企业作贡献。要引导职工用客观、正确的立场、观点和方法去观察现象，用积极、理性的态度去处理问题，通过职代会、工代会、团代会等渠道和各级群团组织，保障和落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，合法合理畅通地反映意见和建议，使职工群众有渠道、也乐于参与企业的管理，使全体职工心往一处想、劲往一处使，全身心地朝着共同的方向努力。

推动群团组织强化服务关爱职工工作

千方百计为职工排忧解难。各级群团组织要依托覆盖广泛、快捷有效的工作体系，有针对性地开展困难救助、志愿帮扶、送温暖等活动，帮助解决职工身边的普遍性问题。要特别做好贫困职工家庭扶贫济困工作，深入贫困职工家庭，了解他们的实际情况和意愿呼声，建立和完善贫困职工家庭档案和动态台账，通过开展大病救助、金秋助学、残疾人救助、支持就业创业等工作，切切实实地为他们解决实际困难。

促进职工身心健康。各级群团组织要结合职工需求，积极开展形式多样、寓教于乐、积极向上的群众性文体活动。要鼓励成立各类自发性、群众性的文体协会、兴趣小组等，充分发挥职工文体骨干的带动作用，提倡职工群众自己设计、自己开展、自己参加各类有益身心的文体活动，培养职工的阳光心态和积极态度。

加强志愿服务和职工互助活动。各级群团组织要积极倡导建立青年志愿服务队、职工互助组、矿区服务队等多种形式的志愿服务队伍。通过广泛开展各具特色的志愿服务活动，为广大职工群众，尤其是困难职工、残疾职工、离退休老同志、海上海外工作的职工提供帮助，解决后顾之忧。

群团工作要点篇（8）

党的十以来，以同志为核心的党中央高度重视群团工作，积极部署推进群团组织改革。多次作出重要批示，为改革指方向、定方针、提任务。中央书记处办公会议、中央深改M会议、中央政治局常委会议先后对改革方案进行审议。中央办公厅牵头修改审定改革方案并以中央文件形式印发。这充分体现了群团组织改革在党的工作全局中的特殊重要性。我们要深刻认识加快中央国家机关群团组织改革的重要意义。

这是巩固党的执政基础的战略工程。指出，“党执政后最大的危险就是脱离群众”，“我们必须从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度，抓好党的群团工作”。人心是最大的政治。当年党中央离开西柏坡，说是“进京赶考”。初掌政权是赶考，长期执政更是赶考。永远的考官是人民，永恒的考题是人心。我们党靠什么来凝聚人心？靠党组织，也要靠党的群团组织。工会、共青团、妇联、侨联等就是党联系人民群众的重要桥梁和纽带。一段时期以来，中央国家机关部分基层群团组织在干部职工中凝聚力号召力不强，反映出我们一定程度上存在脱离群众的危险。如果联系干部职工的这条纽带断了，就会给党的事业带来危害。中央国家机关广大党务干部、群团干部，要从巩固党的执政基础和对党的事业负责的战略高度，深刻认识、积极推动群团组织改革，这是增强机关群团组织政治性的内在要求，也是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的具体体现。

这是适应新形势迎接新挑战的时代要求。强调，“我们必须根据形势和任务发展变化，加强和改进党的群团工作，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来” “必须把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，使之成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量”。当前，我们正处于中国近代以来最接近实现中华民族伟大复兴目标的重要阶段。党的十再次向人民吹响了实现“两个一百年”奋斗目标的号角，目标方向已经明确，群团组织要团结组织广大干部职工积极投身伟大实践，撸起袖子加油干，在奔涌向前的历史洪流中作出无愧于时代的贡献。中央国家机关作为党治国理政的中枢，承担的改革发展稳定任务更重，干部职工承受的压力更大，这对群团组织凝聚人心、稳定队伍的能力提出了更高要求。同时，改革开放以来，中央国家机关广大干部职工的思想观念、利益诉求、行为方式也发生了深刻变革，对群团组织的工作方式、运行机制也提出了新的要求，推进群团组织体制机制创新已经刻不容缓。中央国家机关群团组织必须乘势而上、应对挑战，自我革新、自我完善、自我提升，不断增强时代性和适应能力。

这是解决突出问题增强机关群团组织活力的现实要求。指出，“群团组织中存在的问题，实质是脱离群众” “要在群团组织中深入推动思想教育、问题整改、体制创新，转变思想观念，强化群众意识，改进工作作风，提高工作水平” “增强自我革新的勇气，下大力气解决突出问题”。改革是问题倒逼而生，又在不断解决问题中深化。近年来，中央国家机关各级群团组织围绕党和国家工作大局做了大量卓有成效的工作，但是必须清醒地看到，也还存在一些问题和不足。比如，群团工作开展总体不平衡，有的部门党组织对群团工作重视不够，群团工作基础薄弱，力量不足；有些群团组织的政治性、先进性、群众性不明显，机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向不同程度存在；有的群团干部工作方式和手段比较单一，能力素质、工作作风还有较大提升和改进空间；等等。这些问题制约着机关党的群团工作健康发展，也影响了机关群团组织在干部职工心目中的威信和地位。解决这些问题，必须以壮士断腕的决心推动改革。中央国家机关各级群团组织要顺势而为，抓住这一轮改革的机遇，积极改革、主动改革、深化改革，力争尽快解决长期积累下来的一系列问题。

保持和增强政治性先进性群众性，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路

在中央党的群团工作会议上，明确指出，群团工作“最重要的是要保持和增强政治性、先进性、群众性”。这“三性”，既是对党的群团工作实践经验的科学总结，也是推进群团改革必须遵循的基本原则，更是做好群团工作的根本要求。中央国家机关要按照中央要求，进一步凸显机关群团工作的政治性、先进性、群众性，努力发挥好机关群团组织的功能作用。

保持和增强机关党的群团工作的政治性。强调，“政治性是群团组织的灵魂，是第一位的” “离开了政治性，群团组织就容易产生脱离党的领导的倾向，就会庸俗化，就会成为一般社会组织，甚至走向邪路”。中央国家机关党组织和群团组织必须时刻牢记的警示，把增强政治性作为群团组织建设的首要任务抓紧抓好。一是要始终保持正确政治方向，自觉坚持党的领导。这是做好党的群团工作的根本保证。机关党组织要按照从严治党要求，切实把好群团组织的政治关，把加强党的领导作为开展群团工作的根本原则。机关各级群团组织要深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是关于群团工作的重要论述，把讲话作为群团工作的强大思想武器和科学行动指南，以实际行动维护的核心地位。要引导广大干部职工自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。要严守政治纪律和政治规矩，在重大问题、重大立场、重大决策上坚决同党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威和集中统一领导。要自觉接受同级党组织领导，主动向党组织汇报，始终在党的领导下开展工作。二是要坚定不移引导干部职工听党话、跟党走，自觉夯实党执政的阶级基础和群众基础。这是做好党的群团工作的落脚点。5月3日，在中国政法大学考察时特别强调，“共青团是党的助手和后备军，广大团员青年坚定跟党走，就是初心”，要“矢志不渝，用一生来践行跟党走的理想追求”。这给我们群团组织履行职责使命提出了明确要求。机关各级群团组织要大力宣传党的政策、传播党的声音，做好新形势下的思想政治工作，确保干部职工始终凝聚在群团组织周围，始终与党一条心，坚定不移跟党走。

保持和增强机关党的群团工作的先进性。强调，群团组织“必须把保持和增强先进性作为重要着力点”。中央国家机关群团组织只有自身先进，才能为干部职工做好表率，发挥示范引领作用，更好地带领干部职工围绕中心、服务大局。一要发挥先进作用。机关群团组织，承担着组织动员广大干部职工为完成党的中心任务而奋斗的重大职责，要把深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐作为发挥作用的主战场，充分发挥工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用，凝聚起主动适应经济社会发展新常态、促进经济社会持续健康发展的强大力量，引导干职工紧紧围绕党和国家的中心工作、本部门的中心任务建功立业，促进党中央重大决策部署在本部门本单位的落实。要组织干部职工充分发挥智力优势，围绕经济社会发展中的重点难点热点问题积极建言献策。二要建设先进组织。拥有一个先进的组织，是群团组织体现先进性、发挥带头作用的基础。要选好配强群团组织领导班子，《指导意见》对群团组织的班子配备有具体规定，各部门机关党委要结合实际认真执行。要提高群团干部队伍素质，推动业务干部和群团干部正常流动。要加强监督，严肃执纪，确保群团干部清正廉洁。要加强制度建设，机关各级群团组织要根据中央党的群团工作会议精神和工委制定印发的5个文件，及时修订完善各自章程，进一步健全完善各自的工作制度。要改进工作方式方法，当前最重要的就是建好网上群团，积极主动开展网上联系、网上服务、网上引导、网上动员工作，把工作手臂延展到网上。

保持和增强机关党的群团工作的群众性。强调，“群众性是群团组织的根本特点”，“离开了群众性，群团组织就容易走向官僚化、空壳化”。中央国家机关群团组织要把群众性作为自己的生命线，深深扎根于广大干部职工之中。一是坚持群众观点。要尊重干部职工的主体地位，支持、鼓励群众组织自我服务自我管理，组织活动请干部职工一起设计，部署任务一起参与，表彰先进一起评议。要坚持重心下移，资源向基层倾斜，权力向基层下放。要虚心向干部职工学习，干部职工对工作中的问题，对机关建设的问题，对群团发展的问题有最深切的感受，而且蕴藏着解决问题的巨大智慧和能量，要主动经常了解他们的所思所想、听取他们的意见建议。这既是工作方法问题，也是工作作风问题。二是践行群众路线。要扩大基层一线干部职工在群团组织班子成员中的比例，工青妇的改革方案都对比例提出了具体要求，要在换届中严格执行。要深入干部职工开展工作，擦亮群团组织的活动品牌。三是站稳群众立场。机关各级群团组织要在关注、关心、关爱干部职工上多下功夫，积极帮助干部职工解决日常工作生活中最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最揪心、最忧虑的实际问题。要建立健全中央国家机关困难职工帮扶机制，扩大帮扶覆盖面，关注大病特困职工、失独家庭、残疾子女家庭、孕产及哺乳期女干部等特殊群体。要关注青年公务员工作生活状态，积极提供阳光助学、婚恋交友等多种形式的服务。要加强人文关怀和心理疏导，大力推进中央国家机关心理健康服务工程。要着力做好建家工作，工会要建职工之家，共青团要建青年之家，妇女组织要建妇女之家，侨联要建归侨侨眷之家，让广大干部职工在群团组织中感受到家一般的温暖。

加强和改进党对群团工作的领导，确保机关群团改革取得实效

党的群团工作做得好不好，关键在党的领导。中央国家机关党组织要从机关党建工作全局出发，切实加强和改进对机关群团工作的领导。

坚决落实机关党的群团工作领导制度。党的群团工作领导制度，是党的领导制度的重要组成部分。《指导意见》进一步细化了机关党的群团工作领导制度。比如，部门机关党委在每届任期内至少召开一次专门的群团工作会议，党委常委会每年至少听取一次群团组织工作汇报并专题研究群团工作。再如，要建立群团联席会议制度，机关党委要有专职副书记分管群团工作，有专人负责群团工作，有条件的部门要设立群团工作处室。同时，工青妇侨的改革方案也对部门机关党委的领导职责做了明确规定。机关党委要抓好落实。

群团工作要点篇（9）

2015年1月8日，中央专门印发《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》。7月6日至7日，党中央召开党的群团工作会议，在党的历史上是第一次，充分体现了以同志为总书记的党中央对群团工作的高度重视。在会上发表的重要讲话，从巩固党的执政基础和群众基础的战略高度，从党和国家事业长远发展的全局高度，深刻阐述了做好新形势下党的群团工作的重大意义，为群团工作尤其是共青团的工作指明了方向。“党有号召，团有行动”，是共青团工作的优良传统。当前，国有企业团组织要把学习贯彻落实《意见》和中央群团工作会议精神作为第一件大事，切实把会议精神落实到企业共青团工作的各个环节中去，推动共青团工作上新台阶。

1 深刻认识新形势下加强和改进党的群团工作的重要性和紧迫性

群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。群团组织是党开展群众工作的基本力量，群团工作是党密切与人民群众联系的重要途径。在革命、建设、改革各个历史时期，党团结带领广大人民群众共同为实现党在各个时期的历史任务而奋斗。在紧跟党不懈奋斗的历程中，群团组织一方面积极向群众宣传党的思想主张，动员群众为党在各个时期的中心任务而奋斗；另一方面，让群众认识到党是人民利益的忠实代表，党的路线方针政策是实现人民利益的指引和保障，充分发挥了党联系群众的桥梁纽带作用，为开创中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量作出了重要贡献。

今天的中国，向实现中国梦的目标进军冲刺的号角嘹亮，人民实现梦想、让人生出彩的舞台无比宽阔。同时，国际形势复杂多变，国内改革发展任务异常艰巨，我国重要战略机遇期的内涵和条件发生重大变化，挑战考验前所未有。党中央审时度势，提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，这是引领当代中国发展进步、人民实现梦想的重大战略部署。实现这些战略部署，需要党始终保持与人民群众的血肉联系，需要亿万群众紧密地团结在党的旗帜下，共同团结奋斗、共同应对挑战。在新形势面前，群团组织组织动员群众、教育引导群众、联系服务群众、维护群众合法权益的任务不是轻了而是重了。同时应当清醒看到，与党和人民事业的要求相比，当前群团组织和群团工作在组织设置、活动方式、自身建设等方面还存在许多不适应的地方。因此，群团工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。

共青团是为党做青年群众工作的组织。青年是标志时代的最灵敏的晴雨表，时展带来的一系列变革，都会在青年身上得到敏锐的反映和体现。当前，在经济社会深刻转型、社会思想深刻变化、社会结构深刻变动的过程中，青年的思想观念更加复杂多变，流动分布更加频繁广泛，群体分化更加多样明显。同时，青年追求自主、彰显个性，使得组织化地引导动员青年面临新困难；青年学习工作生活压力加大，使得服务青年的需求更为紧迫；青年网络化生存、网络政治参与成为常态，使得面向青年开展工作的方式方法面临挑战。在为实现中国梦而奋斗的青年运动时代主题面前，在青年工作环境和工作对象出现重大变化的形势面前，加强和改进青年群众工作显得极为紧迫。

2 准确把握新形势下国有企业共青团工作存在的主要问题

中央群团工作会在肯定群团工作成绩的同时，也指出了群团组织还有不少不适应新形势新任务新要求的问题，突出的表现有：群团组织基层基础薄弱、有效覆盖面不足、吸引力凝聚力不够；群团组织工作和活动方式单一，进取意识和创新精神不强，存在脱离群众现象；群团干部能力素质需要进一步提高，作风需要改进。作为国有企业团组织，在认真对照检查这些共性问题的同时，还应结合企业工作实际认真梳理团的工作，摸清存在的主要问题和差距，为加强和改进新形势下团的工作奠定基础。当前，国企共青团工作面临的主要问题有：

2.1 企业对共青团工作的重视程度呈弱化趋势

企业以经济效益为中心，为了追求利润的最大化，会尽量减少无益的支出，增加有形收益。在实际工作中，部分企业领导认为团组织的存在无关紧要，认为企业共青团活动流于表面形式，无法对企业的生产经营起到实质性推动作用。因此，企业在转换机制和机构改革中，撤并团组织，减少或不设专职团干部等现象屡见不鲜，对团内活动经费支出也大打折扣，共青团组织在企业内部的地位逐步被弱化。

2.2 团组织的影响力、凝聚力减弱

新时期企业青年的思想观念、行为方式都发生了深刻变化，利益需求、价值取向也呈现出多样化趋势，青年参与活动的自由度也大大扩大，青年对团组织的活动形式和内容提出了更高的要求。在这种情况下，单一的活动方式已无法广泛凝聚具有不同文化程度、不同兴趣爱好、不同工作性质、不同需求的青年。团组织现有的工作方法明显滞后于团员青年思想的变化，传统活动方式和内容对青年的吸引力不够，调动不了团员青年参与团组织活动的积极性和主动性，从而导致团员青年与团组织渐渐脱钩，企业团组织的影响力、凝聚力减弱，慢慢进入一种恶性循环。

2.3 团干部队伍能力不足、储备不够

国企基层团干部兼职较多，兼职团干部较难处理好本职和兼职的关系，其工作精力被分散，一定程度上削弱了兼职团干部的工作主动性和创造性，甚至有些团干部由于本职业务工作的原因而使共青团工作停滞不前。有的团干部对团青工作业务不熟悉，工作方式方法陈旧，研究新情况解决新问题的能力跟不上时代和青年要求，对新形势下团的工作缺乏信心，这些都导致对青年的教育、管理和服务意识正在日益滑坡。有的团干部把团的岗位当成是一种职业跳板，人浮于事，沉不下心来抓团的工作。多数企业重视专业技术和管理人才的培养，对群团干部的培养重视不够，企业青年也认为从事群团工作没有多大发展前途，不愿意从事团的工作，团干部队伍后备力量储备不够。

3 国企团组织贯彻落实中央群团工作会议精神的工作思考

作为党领导的青年群众组织、党的助手和后备军、党联系青年群众的桥梁和纽带的共青团，在新的形势下，应主动适应新常态，迎接新挑战，推动共青团工作向前发展。当前，国有企业共青团组织要以学习贯彻中央党的群团工作会议精神为抓手，紧扣时代主题、准确把握青年脉搏，全面履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能，坚持培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的根本任务，坚持巩固和扩大党执政的青年群众基础的政治责任，坚持围绕中心、服务大局的主线，找准工作切入点，组织、动员广大青年为实现“两个100年”的奋斗目标而努力奋斗。

3.1 坚持党对群团工作的领导

党的领导是中国特色社会主义道路最本质的特征。中国特色社会主义群团发展道路“六个坚持”的第一条，就是“坚持党对群团工作的统一领导”。对于群团组织来讲，自觉主动接受党的领导是坚持走中国特色社会主义群团发展道路的第一特征、第一要求，是做好群团组织工作、保证群团组织健康发展的根本保证。国有企业团组织要把自觉接受和服从党的领导作为政治方向、政治原则、政治规矩、政治纪律来遵循，主动贯彻党的意志和主张，在思想上政治上行动上始终同以同志为总书记的党中央保持高度一致，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3.2 创新共青团工作机制

改革和改进国企团组织的机构设置、管理模式、运行机制，确保充分体现群团组织的政治性、群众性特点，防止机关化、娱乐化倾向发生。在基层组织设置上，要敢于创新，要根据企业团员的分布特点、劳动时间、活动空间、兴趣爱好等灵活设置基层团组织，并有针对性的开展工作，努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒。在国有企业改组改制过程中，要根据党团组织对应设置原则，同步进行团组织的调整设置，配备好团的干部，明确和理顺团组织隶属关系，逐步建立健全与现代企业制度相适应的组织工作体系。在团的活动方式上也要大胆创新，新形势下，企业团组织要占用生产经营时间，集中人员去搞活动，客观上已经不允许。因此，团的工作要定位在“向八小时以内渗透，向八小时以外延伸”，要变大规模集中活动为小型分散活动，变大型活动少而小规模单独活动多，变占用工作时间为充分利用空闲时间，变团组织独家“经营”为联合其他群众组织或部门多家“联营”等方式，吸引更多的团员青年参与活动，增强团组织的凝聚力、向心力。

3.3 加强团员青年思想引领

理想信念是人生成长中最核心、最起决定性作用的因素。国有企业团组织要牢牢把握这个核心，引导青年深入学习党的科学理论，从中国近代以来的历史和现实成就中得到深刻启示，掌握创造中国奇迹、实现伟大梦想的“密匙”，坚定“三个自信”。团组织要从青年群体实际出发，设计务实管用、团员青年所喜闻乐见的载体，把社会主义核心价值观转化为生动活泼、特色鲜明、富有成效的群众性实践，用国家和企业发展的美好前景鼓舞青年、教育引导青年把个人的理想融入到企业奋斗目标之中，用实际行动坚定不移的支持和投身企业改革发展。在互联网已经成为青少年须臾不可分离的成长伴侣和重要生活方式的背景下，团组织要把网络新媒体工作摆在重中之重，通过开设QQ群、微信群、微博、团组织电子信箱、企业内部刊物等形式，开辟贴近青年学习、生产、生活的宣传阵地，充分展现企业团员青年的精神风貌，组织动员广大团员青年争当网络文明志愿者、争做中国好网民，发出好声音，弘扬正能量，积极构建清朗网络空间。

3.4 坚持围绕中心、服务大局

国有企业团组织要坚持在大局下思考、在大局下行动，明确职责定位、展现自身价值，更好促进企业改革发展稳定。要找准团的工作与企业生产经营工作中心的融合点和切入点，有针对性地组织开展各类青年工作品牌活动，以工作成效谋地位，以实际行动赢支持。一是，围绕提高青年职工素质，深入开展岗位成才教育和岗位练兵活动。共青团组织开展的青年岗位能手、青工技能竞赛、青年文明号、青年志愿者等活动，对提高企业青工队伍能力素质起到了积极作用，团组织要对这些传统品牌项目进行传承和创新，搭建好平台，帮助企业发现人才、挖掘人才、选拔推荐人才。如我公司开展的“焊工技能竞赛月”活动，从竞赛组织方式、项目设置、保密措施、竞赛成本控制、奖励办法等方面进行创新，给青工提供了一个全方位展现才能的舞台，也为企业培养和发现青年技能人才提供了平台。二是，围绕企业管理和技术进步，广泛开展创新创效活动。继续发挥好青年安全生产监督岗、青年质量示范岗、青年科技攻关、青工QC小组等活动的作用，并抓好成果转化，促进企业发展。近年来，我公司各团支部根据部门生产工作特点，以产品质量提升和关键技术攻关为抓手，组织青年开展“五小”、QC小组等活动，解决了产品建造过程中的多个技术难题，多项QC成果获得上级组织表彰，为推动公司技术进步起到了积极作用。三是，围绕“急、难、险、重、新”任务，积极开展青年突击队、青工劳动竞赛等活动，助力企业生产经营。前几年，公司交船任务重、压力大，公司团委急生产所急，想生产所想，及时组织成立青年突击队，主动融入重点产品建造，发挥了团组织的自身优势，工作成效得到企业党政认可，类似活动应结合企业生产经营实际适时开展，以充分发挥青年生力军和突击队作用。

3.5 坚持服务群众的工作生命线

群团组织是党直接领导的群众自己的组织，为群众服务是群团组织的天职。当代青年在学习工作生活条件总体改善的同时，在成长成才、身心健康、就业创业、社会融入、婚恋交友、权益维护等方面也面临着新的困难和问题。企业团组织要带着责任、怀着感情，深入走进青年，了解青年所思所想、所急所需，通过组织的力量和社会资源，千方百计帮助青年排忧解难、服务青年圆梦，努力做到青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住。要加大服务青年的工作力度，在服务中真正把党的关怀和团组织的温暖送到千千万万青年心中。要把服务青年与团的建设有机结合起来，不断拓展团的组织，成立各种青年兴趣组织，丰富服务青年途径。要加强对青年的人文关怀，帮助他们解决婚恋、住房、工资待遇、成长成才等实际问题，增强青年对团组织的认同感和亲切感，帮助企业留住人才。

3.6 加强团干部队伍建设

对团干部明确提出了“坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风”的指示要求，企业团干部队伍素质的高低，直接关系到共青团工作的成败，关系到企业的发展和未来。团组织要不断加强团干部的培训工作，充实和扩展培训内容，创新培训形式，帮助团干部尽快适应新形势的需要，提高团干部队伍整体素质和业务能力。要探索团干部选拔新机制，大力倡导通过竞争性方式选拔团组织负责人，真正把综合素质高、业务能力强、具有管理潜质的优秀青年选拔到团的工作岗位上来。从团干部自身来讲，要按照“做青年友，不做青年官”的要求，深入基层一线，走进团员青年，准确把握企业青年成长的新特点和新规律。要敢闯敢试，善于创新，在探索中推动企业团的工作创新发展。要强化责任意识，真正把团的岗位当作学习、成长、成才的岗位，认真践行“三严三实”，坚持难事常做，虚功实做，切实转变工作作风，力戒华而不实、作风漂浮等形式主义和短期行为。

总之，国有企业团组织要把深入学习贯彻落实中央党的群团工作会议精神作为首要政治任务，深入研究对共青团工作提出的“提高团的吸引力和凝聚力、扩大团的工作有效覆盖面”两大战略性课题，把团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，不断开创共青团工作新局面，为企业全面深化改革创新、实现持续稳定健康发展贡献青春力量。

【参考文献】

群团工作要点篇（10）

2015年2月，中央曾专门下发《关于加强和改进党的群团工作的意见》，其中深刻阐述了“新形势”下加强和改进党的群团工作的重要性和紧迫性。而此次群团工作会议同样是“新”意频出，其主要任务是分析研究“新形势”下党的群团工作面临的“新情况”“新问题”，推动“改革创新”，努力开创党的群团工作“新局面”。

党的群团工作是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作，这是党的一大传统优势。随着改革开放的深入推进，中国社会呈现出前所未有的历史性变化。随着“单位人”向“社会人”转变，广大人民群众，尤其是在改革开放进程中成长起来的新兴人群，其价值取向、思维方式、行为方式，均呈现出前所未有的新特点，因经济利益、生活方式、社会组织形式多样化而带来的新兴群体的需求和选择的多样化，动员人民群众的传统方式正面临新的挑战，这对做好党的群团工作提出了新要求。