大学生村官调研报告汇总十篇
大学生村官调研报告篇（1）
(一)大学生村官计划目标
从20****年开始,北京市采用公开招聘的方式,聘用北京生源的普通高校毕业生以及非北京生源的北京地区普通高校毕业生,担任村党支部书记助理,村委会主任助理职务,3年之内实现"村村有大学生",力争实现每村(北京共有3978个行政村)有2名大学生,共聘用8000名大学生"村官.村官计划具体工作目标,20****年,选聘2000名左右大学毕业生(实际招聘2016名);20****年,实现"村村有大学生"的目标,计划招聘3000名;2008年,根据目标落实的情况进一步巩固和提高,计划招聘2000名.
(二)大学生村官待遇
1.工资方面:被聘任为村党支部书记助理,村委会主任助理的高校毕业生,第一年平均每人每月2000元,第二年平均每人每月2500元,第三年平均每人每月3000元.
住宿与伙食方面:工作所在行政村为其免费提供住宿,每名村官每月需交纳一定的伙食费用,各区,各乡镇具体要求各不相同,一般为30元/月/人至100元/月/人.
2.对于非北京生源大学生村官,档案,户口由所就读院校保存;两年连续考核合格者,按接收非北京生源高校毕业生的有关规定与程序上报市人事局批准后,档案,户口转至工作区县人才服务机构集体户,即转为北京市户口.
3.三年合同期满,考核合格且具有北京市国家公务员公共科目笔试合格证书的,如用人单位需要,经面试合格,可优先录用为北京市国家公务员.在校期间已通过国家公务员公共科目笔试的,笔试合格证书有效期可延长至其3年合同期满的6个月.
4.工作满两年,经考核合格报考研究生的,入学考试总分加10分,并在同等条件下优先录取;三年合同期满并做出突出贡献的,可推荐免试入学.
5.大学生村官连续工作3年合同期满的,可按照村官自己意愿进入人才市场自主择业;被国家机关,国有企事业单位录用聘用的,在村党支部书记助理,村委会主任助理岗位上的工作年限记入工龄.
政府为大学生村官提供了较好的政治,经济待遇等等,这些优惠待遇成为大多数大学生选择村官工作的理由.
(三)大学生村官≠"高级杂工"
今年聘用的村党支部书记助理,村委会主任助理于7月正式进入"试用"阶段,目前4个月的试用期已经结束.大学生村官在这期间主要开展的工作都是琐碎的,没有固定的工作任务,一般是在完成上级工作安排和村里的一些日常杂事.主要从事了以下几方面的工作:
1.整理本村材料,实现文字材料的规范化和电子化,撰写村工作总结,做会议记录;
2.深入农户或通过广播宣传国家政策,如计划生育,科技法律等;
3.协助村干部完成区乡人大代表换届选举;
4.农业普查的前期宣传;
5.根据本村或村民的需求,进行村庄新农村建设规划,对村民进行电脑等方面的培训.
从以上大学生村官所从事的工作来看,他们没有固定的工作任务,村里有什么事情就做什么事情.有人称他们为"高级杂工".如果我们仅仅从表面上来看,大学生村官确实可称为"高级杂工",但是很多人往往忽略了一些深层次的东西,一方面他们给村里带去了新的思想和观念,以及新的工作思路和工作方法,给村的发展注入了新的活力,大学生村官架起了农民与高校教授专家之间沟通的桥梁,这些潜在的影响往往是对村级发展起到长期作用的,在某中程度上讲,大学生村官的进入产生了"鱿鱼效应".另一方面,对于大学生村官本身而言,这些琐碎的事情,某中程度上锤炼了他们的意志,增强了他们的基层工作经验,使他们明白了如何去作好群众尤其是农民的工作.
而去年7月聘用的村党支部书记助理,村委会主任助理所从事的事情较今年聘用的村官有了升华,村官开始通过举办丰富多彩的文艺活动,从而丰富村民的生活;部分村官已开始亲自带领村民务工,建立网站销售当地农产品,从而增加当地农民的收入等等.这说明大学生村官并不在是所谓的"高级杂工",他们已在通过采取各种措施带领本村人民走上致富之路,他们给京郊的新农村建设注入了活力,促进了京郊的新农村建设.我们相信他们在京郊农村一定会有所为.
(四)大学生村官三年后的出路
大学生村党支部书记助理,村委会主任助理3年工作期满后,将何去何从通过与他们交流与座谈,报考公务员成为村官们的第一选择,在有基层工作经验公务员岗位所占比重日趋增加的宏观背景下,3年的基层工作经验在某中程度上增加了他们报考公务员的砝码,与刚毕业的应届大学生相比具备了无于伦比的优势;考研成为了他们的第二条选择,继续深造为以后更好地从事科学研究或自主择业增加砝码;进入劳动市场自主择业,他们并不具备优势,大部分企业招聘不会因为你在农村锻炼(服务)了3年,而优先录用你,企业会从激烈的人才竞争中选拔更适合公司发展的人才,但大学生村官与一般毕业生相比,更加熟悉农村市场,对于那些想开拓农村市场的企业来讲,村官具备了一定的优势.
3年工作期满后,报考公务员成为了他们的最佳选择,这些经过3年农村基层工作锻炼的大学生村官进入公务员队伍,将增强基层干部的执政能力,他们在新农村建设中将会更好的发挥服务和引导功能.
(五)北京村官经验目前不宜全国推广
如今,北京大学生村官经验不宜全国推广,这是因为目前北京大学生村官计划的实施是以北京的经济和社会高度发展的程度相联系的,村官计划需要以财政作保障,每年上千万的村官工资和社会保障一般的地方财政是无力提供的.此外,3年工作期满后的丰厚政治待遇,是广大应届毕业生选择村官工作的看点,而其他地方政府即使能提供类似北京的工作待遇,但似乎丧失了"北京户口"的巨大魅力.因此,其他地方政府目前不应盲目复制北京村官经验.
二,存在的问题及对策建议
(一)存在的问题
大学生村官计划自实施以来,也暴露出一些不容忽视的问题,主要体现在以下几方面:
1.大学生村官计划政策解读不充分;
今年是大学生村官计划全面实施的一年,政府部门可能由于时间紧等原因没有针对应届毕业生做过多的大学生村官政策解读.很多应届毕业生由于大学生村官丰厚的政治和经济待遇而被"诱导"到京郊农村,他们动机和行为将直接影响到他们今后所要开展的工作.政府部门应通过政策解读等方式,引导而不是诱导应届毕业生到京郊农村从事村官工作,把真正愿意为新农村建设服务的应届大学生招聘到农村,发挥他们为"三农"服务的作用.
2.对大学生村官缺乏有效管理;
今年所招聘的大学生村官在经过3天的培训后直接分配到即将服务的行政村.3天的培训对于村官开展工作显然是不足的,而且培训内容主要也主要侧重于讲解社会主义新农村建设政策和本区县的基本情况,对于指导他们如何做好工作,如何发挥他们的最大作用等涉及较少.这样将延长其适应期.此外,试用期后的培训也严重不足,应加强培训提高其为农村服务的能力.
大学生村官的监督和考核机制也没有建立起来,村官的监督不力,导致部分乡镇"挪用"大学生村官,把"大学生村官"安排到乡镇一级工作.
3.部分大学生村官并没有完全进村;
大学生村官招聘后,部分乡镇虽然把大学生村官分配到某某行政村,但是乡镇且把其安排在乡镇一级上班,或者大部分时间在乡镇一级工作,出现了"挪用"大学生村官的现象,这严重违背了大学生为京郊新农村建设服务的本意,对于京郊农村的发展没有起到作用.目前,村官4个月的试用期已完全结束,而我们在调查中发现,部分村官因为被乡镇一级"挪用",对所服务的行政村的事情几乎都不了解,这样的大学生村官是在为行政村服务吗如果乡镇一级确实需要人才,应采用公开招聘,不应与行政村挣大学生村官这块并不大的"人才蛋糕".
4.村官工资的平均主义
目前大学生村官无论在那个地区那个行政村工作,工资几乎统一为第一年2000元(扣去四险和个人所得税实为1777.5元).虽然有政策规定:"按照地域和学历的不同,可参照此标准适当上下浮动",但是很多地区并没有按此规定执行.村官开展工作不仅取决于所处的地域,更取决于所在行政村的人口,一个3000人左右的行政村的工作量较一个400人左右的行政村是要大得多的.这样平均主义的村官工资安排不合理,没有真正体现按劳分配的分配体制,在一定程度上影响了村官工作的积极性.此外,今年招聘的大学生村官几乎都安排各个乡镇条件较好的行政村,这样****年和08年所要招聘的大学生村官将分配到条件比较艰苦,更加偏远的行政村从事村官工作,没有差别的工资待遇是否能吸引更多的优秀毕业生到京郊农村工作,还要等待实践的考验!
(二)对策建议
1.加强村官招聘前的政策解读;
目前,很多毕业生只知道大学生村官"工作待遇好且稳定","两年后能弄到北京市户口",却当村官需具备那些素质,有那些具体的政策知之甚少.这样会出现很多大学生是被较好的政治和经济待遇所"诱导"而不是被"引导"去担任村官的,"诱导"去的村官的动机和行为将对今后开展具体的工作产生不利影响.为此,政府部门在出台政策后,应及时进行政策解读,使毕业生对村官政策了解的更加全面而准确,大学生去当村官是发自内心的,而不是随波逐流,甚至是追虚名图虚利.否则,除了耽误大学生自己的青春外,也将给社会造成不必要的人力资源浪费.
2.加强对村官的管理;
在大学生村官上岗前,应加强对他们的前期培训,培训内容应更侧重于如何开展村官工作,如何与当地农民打交道.上岗后也应适时举办对大学生村官的培训,可以通过开展以区县为单位的工作经验交流会等多种方式来加强对村官的培训.
区县应严格大学生村官的监督与管理,避免出现乡镇一级"挪用"大学生村官的现象,对于出现此类现象的乡镇应及时加以纠正.至于村官的考核应建立以村民为主体,村乡干部参与的多方考核机制.
3.健全村官工资体制
村官工资的平均主义会影响到村官开展工作的积极性,区县应逐步探讨综合考虑人口,地域,学历等多方面因素后的村官工资体制.大学生村官的工资应与其工作量呈正比.具体怎么操作,各级政府应广泛征求意见,努力作到村官工资的公平,公正,否则会出现大学生都愿意去人口少,条件好的行政村,这样那些偏远的,条件差的行政村就很难招聘到大学生村官.
三,大学生村官给学生的建议
(一)大学生下基层应具备的素质和能力
大学生村官认为,大学生下基层或到京郊从事村官工作应具备以下素质和能力:
1.吃苦耐劳,踏实肯干的精神;
2.高尚的思想和态度,有为新农村建设服务的心态与决心;
3.较强的写作能力和沟通能力;
4.有创新意识,思考问题全面而周到;
5.具备一定的关于农村社会,农村经济,农业技术的基础知识;
(二)给毕业生的建议
大学生村官给即将下基层或当村官的毕业生的建议:
1.决定好自己下基层或当村官的目的和态度,如果不是真正想到基层或在农村工作,应选择其他更适合自己的工作,并不是每一个人都适合到基层工作或当村官.毕业生应更多地注重兴趣和爱好,注重价值需求,而不是随波逐流,甚至是追虚名图虚利.否则,除了耽误自己的青春外,也给社会造成不必要的人力资源浪费.
2.做好吃苦,受委屈的心理准备,学会忍受孤单;
3.提高自己的写作,表达和沟通能力;
4.提高自己电脑操作水平,尤其是OFFICE办公软件;
5.多参加一些与农村有关的社会实践活动,从而对农村有所了解,有所准备;
6.参加类似于公务员的考试,村官选拔考试内容类似于招考公务员形式,面试也涉及公务员的内容.
朝阳崔各庄之行引发的思考
在崔各庄与大学生村官进行了两个多小时的深入交流和对崔各庄进行了简单走访,我们对大学生村官以及城市中农村的新农村建设有了更深入的认识,这改变了我们一些错误的看法,引发了我们的深入思考.
对于大学生村官,在未去崔各庄之前我们就已经非常熟悉这个名词,可是对于大学生村官的选拔,工作职责等我们却是没有很全面的认识.通过与村官的深入交流,我们改变了某些错误的看法,形成了一些新的认识,主要有以下几方面:
一,大学生村官要求很高
在去年听说我校很多学生热报大学生村官时,我当时觉得有点不可思议.我以为村官是个比芝麻官还小的官,我们作为重点大学的学生,去当村官已经是大材小用了,还用得着严格选拔吗随着对村官的不断了解,特别是这次与村官的面对面交流,我彻底颠覆了我最初的看法.正如师兄所说的,"村官的选拔如同大型的公司一样",程序是非常严格的,竞争是非常激烈的.特别是朝阳区这样经济发达的区,竞争更是激烈,选拔更为严格.据村官师兄介绍,****年报村官的有好几百人,首先经过第一轮以政治素质,个人能力为主的简历率选,通过初步率选者,参加集体面试,集体面试合格者参加最后一轮的"多对一"面试,最后一轮胜出者才算是准村官,而此时剩下的人已经不到10%.
二,大学生村官的待遇很好
北京大学生村官统一的工资待遇是第一年2000元/月,第二年是2500元/月,第三年3000元/月,同时在村官考核合格后的第二年给予解决户口.除了这些最基本的待遇,所有的村官都解决住宿,某些区县还解决伙食问题,在逢年过节,还有发一些礼品.这些附加的福利待遇合计起来,大学生村官实际工资要在名义工资上再加上500元-1000元/月.这样算来,大学生村官的收入水平的确是比较高的.特别是当前北京大学生成堆,找工作难度很大,工资普遍走低,而且北京户口解决难度日益增加,我校毕业生普遍预期工资在2000左右,在这种形势下,大学生村官的待遇是非常不错的,有一定的竞争优势.
三,大学生村官可以锻炼能力
在我们的周围有很多同学都认为大学生村官作为一名助理,并没有实权,很难参与到一些村里面的决策,能够参与的工作主要是扫扫地,打打水,充其量再写个报告,自然所能锻炼能力方面是在太有限了.特别是当我们确实知道有这种典型例子时,我们很多同学更加坚定了这种看法.在去崔各庄之前,我们对这个问题没有过多的思考,与大家想当然一样,我们也认为村官也就那么回事.可当我们到了崔各庄以后,村官师兄的一句话点拨了我们:"你要是找事做,你就有事做".大学生村官的确是没有什么具体的职责,而当地的村干部由于友好等因素可能也不会给村官安排太多任务.在这种情况下,要是天天别人等着安排任务,那就只能是三天晒网,两天打鱼了.但是,如果大学生村官要是能够主动去参与一些工作,去学习一些能够为所在村的发展提供帮助的实用知识,对所在村的发展进行认真的分析和思考,向村领导提供一些可行并且能够说服他们去实行的建议,那么大学生村官还是大有可为的.
四,大学生村官计划有待完善
对于大学生村官,政府提供了较好的工资和福利待遇,并且对于村官工作期结束后在考研和公务员方面有一定的鼓励政策,但是对于大学生未来的职业生涯规划,我认为政府仍有完善的余地.当我们问到村官"三年村官结束后,你有些什么打算"时,村官回答我们的是不确定的答案,考公务员,考研究生或者…都是他待选的答案.可见,大学生村官对于自己三年后的发展还是非常不明确的.在我看来,这是不应该出现的情况.当前,党中央非常强调执政能力的建设,在选拔公务员时,强调有知识,有基层工作经验,那么大学生村官作为一个特殊群体,实际上正好是既有知识也有真正的基层工作经验,不是正好是政府部门所需要的人才吗因此,我认为对于大学生村官公务员的选拔,应该与统一公务员考试选拔有所区别,最好使能建立一套专门针对大学生村官的选拔机制,引导大学生村官三年往公务员方向发展,使更多的优秀的大学生村官从事公务员.
崔各庄之行给我们带来的思考又何止以上所述但是我们太多的想法有怎能用文字给简单表达出来我们此刻只能把我们心中感受最深的想法描述出来与大家一起分享.
朝阳区村官调查报告
20****年12月2日,笔者来到朝阳区下辛堡村进行关于大学生村官的调查.该村的村官为我校人文与发展学院****级毕业生冯宇坤.笔者通过问卷,访谈,参观等方式,对大学生村官以及村官的作用有了更新的认识与了解,以下分块整理了突出的几个方面,来报告我们的见闻与感受.
一,大学生村官的作用
(一)用心协助村支部书记
作为支部书记助理,村官们的首要工作是协助书记搞好党建和处理日常行政事务.乡的村官们参与了村党员大会,支部民主生活会,村民代表大会等会议的组织工作,规范了会议记录.村干部们还反映,村精神文明建设,效能监察体系建设,农村经济普查,"关爱女孩行动",北京市条例宣传,劳动力情况调查等工作有了大学生的加入就大不一样了,他们为这些原本枯燥,烦琐的工作增添了许多新意与活力.
在学校入了党的大学生村官还担当起入党积极分子培养的任务,为村里的入党积极分子讲党课,为他们讲解中国革命的曲折历史,与他们一起展望社会主义和谐社会的光明前景.是入党积极分子的大学生村官,也在积极向党组织靠拢.
(二)区,乡人大换届显身手
今年是区,乡人大换届选举年,人大换届选举对工作的细致性,及时性,民主性,程序性都有较高的要求,工作量大且工作烦琐.但这也难不倒进村的大学生,他们从开展就认真投入到区,乡人大代表换届选举工作中,准备一显身手.在书记,副书记的带领下,他们入户统计选民名单,整理填写选民榜,召集选区负责人开会,征求选民对选举的意见,样样工作做得像模像样,一丝不苟.黄港村大学生村官金士威还创办了区,乡人大代表换届选举专题宣传栏,向村民广泛宣传选举知识,鼓励和引导村民积极行使民利.
(三)信息报送,文秘
进村以后,大学生们都当起了村兼职信息员,负责将村里发生的大事小事写成信息,定期向乡政府报告.村官们还充分发挥他们受过学校系统教育的优势,将村里的文字材料,经济合同格式进行了规范.前苇沟村大学生村官宋晓都还将村里的档案进行了重新归类整理,将部分档案进行电子化保存.
(四)义务宣传奥运,打造整洁村容
为了向村民宣传奥运知识,孙河村大学生村官刘建中办起了奥运英语周末特训班,受到村民的热情支持;沙子营村党支部书记助理张旭亮创办了迎奥运宣传栏,宣传栏里自制的别具特色的奥运五环标志,引来众多村民观看.
新农村建设20字方针提出村容整洁的要求,但到村里后,大学生们发现村民长期养成的一些不讲卫生的习惯很难一下子改过来,他们就用自己的行动去一点点的影响村民.大学生村官在村里做了很多打扫卫生的活,收拾办公室,扫厕所,倒垃圾等.下辛堡村大学生村官冯宇坤还邀请中国农业大学的青年志愿者到村里做社区卫生服务,大学生与村民一起为打造整洁,和谐的村落而贡献自己的力量.
(五)为基层政府注入了新鲜血液
做好基层工作,大学生村官不仅要了解村情民意,还应熟悉乡党委,政府各部门的工作.作为培养基层干部的重要方式,乡党委决定借调优秀的大学生村官在乡党委,政府各部门工作.首次借调到乡党委组宣科工作的大学生村官王宁做事认真细致,在乡第二次党代会筹备期间发挥了作用.作为党的助手和后备军以及联系服务青年的组织,孙河乡共青团也正与大学生村官联合在一起,组成青年志愿服务团,在开展政策宣讲,服务奥运,文体活动,社区卫生服务,扶助困难群众,救助贫困学生等方面发挥更多作用.比如,举办青年电影节,青年歌手大赛,志愿服务活动.
(六)增强村与外界的广泛交流
笔者调查之日正是20****国际志愿者日到来之际,孙河乡下辛堡村青年志愿服务队与华北电力大学青年志愿者协会联合举办"构建和谐朝阳,志愿者在行动"系列志愿服务活动,在朝阳区农村普及艾滋病预防知识,并以青年志愿者的实际行动关爱孤寡老人.借此机会,笔者正好采访了该活动中华北电力大学的负责人员邓同学.邓同学认为这次活动出发点好,合作双方受益大,执行起来也好,而这一切都得益于与村官的结识和交流.正是村官本身具有的与外界的紧密联系才使得这个村也与外界物的交流更密切了.
此外,北京市众多的大学生村官之间也经常见面交流.他们的到岗也使得村与村之间的联系交流更加紧密了.
(七)个人的影响力作用
自冯宇坤到村以来,勤于与村民们交流,他个人的行为也影响着周围的人.在他的狭小却整洁的住处(是大队原来的一间办公室),书占据了和很大的空间.在他的闲暇时间里,除了看书,最多的是听清音乐和上网看新闻.
在一次团员大会上,冯宇坤说:"大家以后有什么事儿都可以来大队找我,电脑,英语,文学,人生等各方面的问题我都愿和大家讨论."
正是这样的生活逐渐的影响着周围的人.现在,村里有好几户已经把孩子交给了我们的这位村官,让孩子们一放学就去村官家学习,看书或哪怕只是聊天.
二,村里对大学生村官重视和培养
(一)高度重视,工作取得阶段性成果
乡党委,政府对大学生村官工作高度重视,书记办公会对如何做好大学生村官的管理服务工作进行专题研究,成立了由乡党委副书记挂帅,组宣科牵头,并由专人负责大学生村官工作,从组织上保证将大学生留得住,用得好.
组宣科及时通知了被聘用的大学生,并组织他们与各村负责人见面,接洽.同时做好就业推荐表,人事档案等文件的填写整理,进村毕业生的工资发放,缴纳社会保险等工作,准备工作做得充分而有条理.
七月中旬孙河乡召开欢迎大会,向乡村两级干部介绍了10名大学生村官,向他们颁发了聘书,并与他们签订了劳动合同.
在大学生进村一个月后,组宣科邀请到一直关心大学生村官工作的乡党委书记纪海义,副书记贾民贤等领导与村官座谈.座谈会上,纪书记结合自己年轻时的经历,跟大伙儿一起分享基层工作的经验,他说:"年轻人在农村呆几年,有利于了解国情,磨练意志,锤炼品质,对你们的成长很有好处.今天我们党提出建设社会主义新农村,但新农村建设并非一朝一夕之事,只有源源不断地向孙河输入新的人才,才能使农村更快更好地建设发展起来.而这个艰巨的任务对''''大学生村官''''的发展空间还是很大的.希望你们不辜负国家和村民的期望,在三年的''''村官''''生涯中,尽自己最大努力,为孙河发展出谋划策,贡献力量,锻炼成才."村官们则畅所欲言,分享彼此一个月来工作的经验和点滴感受.座谈会结束后,乡领导和大学生村官共进午餐并将洗发水,毛巾,洗衣粉等生活用品送到他们手中,鼓励他们热爱生活,照顾好自己.
乡领导每次下村开展工作之余,都会看望大学生村官,详细了解他们的工作和生活情况,嘘寒问暖,并嘱咐身旁的村干部一定照顾好他们的生活.
在孙河乡,村领导对村官在村里发挥的作用津津乐道,村民对于大学生村官也很支持,下辛堡村一位村民说:"我们最需要的是能办实事的''''村官'''',而大学生因为见识开阔,又具备了一定的专业知识,在很多方面都能为村民排忧解难.同时''''大学生村官''''多数不是本村人,与村民无利益冲突,所以工作时也能更公平公正."村官们则说,孙河的工作条件和生活条件比他们想象的好得多,大家俨如相亲相爱的一家人.
(二)着力做好业务培训工作
组宣科安排10名村官参加了区里组织的培训,使他们掌握了朝阳的基本情况,对新农村建设的政策法规有了一定了解,对自己即将从事的农村工作也有了大体认识.
对于下到基层,走进农村的大学生来说,在支部书记助理的岗位上肯定存在一个磨合的过程,没有哪所学校教给学生包打天下知识,如何尽快让他们熟悉情况,让他们在理论与实践之间找到一个平衡点,是乡组宣科要考虑的问题.我们结合孙河乡的实际情况,对村官进行了培训.组织村官对前苇沟村民俗文化馆和文化活动站,后苇沟村农民回迁楼,北西村金色河畔高尔夫休闲基地,西甸村缤纷四季和下辛堡村郎枣园等有代表性的地点进行实地参观.
对于从村里还得到了其他哪些东西,村官冯宇坤还有以下几点感触.
世事洞明皆学问,人情练达即文章,如何处理农村复杂的利益关系,村干部给了冯宇坤很多的启发.对此,冯宇坤说"通过观察支部书记的一言一行,我发现,原来做群众工作要讲求说话办事的分寸,凡事适可而止,办事手法不能太僵,太软,太慢,也不能太硬,太急,说话方式不要太直白,太过,太软,太乱,太虚,只有这样才能打动人心,争取民心.纸上得来终觉浅,觉知此事要躬行.在村里我们整天和村干部,村民在一起,也一步一步的学会与群众打交道,为群众把工作做细致的本领.俗话说:猛将必拔于卒武,贤相必起于县郡.在农村的历练,是我们将来承担更大责任的基础."
此外,冯宇坤还充分利用业余时间学习,掌握扎实的知识.对于下到基层,走进农村的大学生村官们来说,在村官助理的岗位上肯定存在一个磨合的过程,没有哪所学校教给学生包打天下知识,只有不断学习才能更好的适应工作.所以在这三年的村官生涯中,他将不断提醒自己,只有不断学习才能保证自己不会为时代所抛弃.
最后,村官的生活使冯宇坤学会了独立生活.自己做饭,洗衣,收拾房间,每天虽然时间安排得比较紧,却很充实.而且我常常为自己而自豪,因为我终于能够自己照顾自己,过着让家人放心,让自己舒心的生活,人生从此又多了不少快乐的源泉.
三,大学生作村官还存在的几个问题
(一)在村里决策的制定时,参与意见少
这一方面与村官对当地的了解程度有关,但另一方面也反映出了大学生村官基于村领导观念或村里具体情况的限制,在短期内无法进入村里决策层,参与决策意见的问题.在村里的绝大多数问题上,大学生村官只是作为村领导助理,在决策上基本起不了作用.这样既,又
(二)大学生村官在任职前对自己的职业生涯规划还不够充分清晰
就现行的大学生村官计划,大学生签订村官后要有三年时间在任,之后与村里双向选择.一些毕业生未能很好的考虑到职业的规划,尤其是三年的任期对自身的影响以及三年内自己有哪些目标方向.这使得一部分大学生当了一定段时间村官后又交了一万二的违约金离任."对己对任"都不好.
四,一些建议
作为农业大学的大学生应积极模范地投身于新农村建设中,但应慎重选择投身的方式方法.
在对大学生村官的培训上应注意对大学生的思想,工作能力以及对职位正确认识的教育和引导.
对于大学生村官的工作情况要设立全面持续的调查系统.既要激励大学生村官有效持续的为村里做出贡献,也要考虑村里的环境条件是否有利于大学生村官发挥自己的特有优势,为我们的社会主义新农村建设做出更突出的贡献.
北京京郊新农村建设
今年初春,中央一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的正式公布,拉开了建设社会主义新农村的序幕.但,新农村怎么建对于一千个村庄来说,可能有一千个答案.对于一批涌向北京郊区的大学生村官而言,燃烧青春,建设新农村无疑都将成为时代的强音.这里,我们选取几个新农村建设的标本,来叙述北京京郊新农村建设的故事.
密云县大龙门村调查报告
一,大龙门村概况
大龙门村是密云县大城子镇东北部的一个小山村,共有1****户,320口人.大龙门村距离密云水库较近,属于三级保护区,由于密云水库的特殊经济地位,使得周边地区资源利用与开发必须有利于水源的保护,因此,大龙门村的农业发展受到限制,其中农业化学技术如农药,化肥,除草剂的使用受到严格控制,农作物种植结构也有特别规定.2001年以来,大龙门村以生态村建设为方向,调整农业和农村经济结构,20****年底实现全村经济总收入381万元,人均收入5800元.
二,"三转变"带领农民脱贫致富
大龙门村祖祖辈辈以传统的粮食种植为生,经济效益不高,农民生活贫困.传统的农业经济模式严重地阻碍了群众致富的步伐.如何尽快实现兴村富民就成为了村党支部的一项重要课题.在不断的探索中,坚持可持续发展原则,提升产业素质,打造品牌,让农产品以统一形象,统一品质进入市场,提高农产品的整体竞争力成为共识.
(一)转变生产方式,发展经济林果业,实现农业生产的专业化
围绕全村资源优势(山场面积达10024亩,人均30亩),大力发展以板栗为主的林果业,带领农民增收致富.村党支部克服种种困难,多方筹集资金20余万元购来树苗,无偿提供给村民栽种.为了提高大家栽种板栗的积极性,村党支部还制定了"成活率80%以上者,每棵补助0.2元"的奖励措施.在党支部的大力推动下,农户三年累计栽植板栗树近4万棵,使全村板栗树达到6万多棵,人均200余棵,成为名副其实的板栗专业村,村民半数以上的收入来自板栗.
为保证新栽果树成活率和提高原有果树的产量,质量,村党支部又投入资金100余万元,实施保水富民工程,打大型集泉井1个,小型集雨集泉井8个,建高山蓄水池17个,安装水泵4台,铺设各种管道5000米,使全村300多亩耕地,2100多亩果树全部得到灌溉.同时还修筑环山公路2000米,硬化环山公路5000米,解决了群众打药收果运输难的问题.实现了"水利上山互联网,果品下山直通车".
在大力发展林果业的同时,村党支部还积极发展与板栗产业密切相关的养殖业,以实现资源的综合开发利用.筹集资金建起了圈舍161间,建筑面积达6400平方的养羊和养鸡小区,为村民发展畜牧养殖,实现脱贫致富打下了良好基础.
(二)转变经营方式,建立合作组织,实现农业经营的产业化
1.板栗合作社
树多了,果多了,但果农们一家一户各自为战的生产经营方式,越来越不适应市场竞争,很多果农由于找不到销售渠道,陷入增产不增收的尴尬境地,生产积极性受到了严重挫伤.为了解决板栗销售难题,村支部落实县委,县政府《关于加强农民专业合作经济组织建设的意见》,参加县委组织的村主任培训班,学习四川"支部+协会"的经验,领办了大龙门村板栗合作社.基本做法为:
(1)通过宣传发动,充分发挥党员带头作用.为了打消群众顾虑,支部几次召开全体党员和村民代表会议,认真分析板栗发展前景和销售问题,宣传板栗合作社的优越性,党员带头加入合作社.经过宣传,全村30名党员全部加入了合作社,每户自愿交纳股金100元.在党员的带动下,全村第一批入社75户,占全村总户数71%.
(2)通过民主程序,发挥党员中坚作用.成立合作社前,准备入社的村民在筹备领导小组指导下,采取三户一组自愿结合办法选出社员代表25名,其中党员当选13名,成为推动合作社发展的主力.党员赵玉香被选为理事后担任会计,在收购板栗过程中不分早晚,认真负责,帐目管理清楚,栗农反映还是党员办事让人放心.
(3)做好合作社日常工作,发挥党支部领导作用.在合作社成立选举理事会和监事会机构过程中,党支部3名成员全部被选为社员代表和理事会成员.支部书记石玉以满票当选为合作社理事长,合作社社员代表把村里经济,社交能人赵文山选进理事会,担任社长,把曾担任过村主任的石瑞明选为监事长.支部成员在合作社中充分发挥作用,认真履行章程,充分发挥理事会,监事会,社员代表的作用,得到社员的普遍认同和赞许.
大龙门村板栗合作社成立后取得初步效果.合作社成立后,减少中间环节,带领社员直接进入市场,与家田食品有限公司签定了购销协议,即:板栗价格上涨时,按照市场价收购;板栗价格下跌时,按照前三年的平均价收购,确保果农获得稳定的收入.目前,大龙门村的所有农户都已加入到合作社中来,并且周边的七个村也已参与进来,现有830多户,规模日渐扩大.其原因是合作社中的农户种植的板栗会得到合作社的"有机认证",即证明该板栗在种植过程中没有施加任何化肥,农药,是天然产品,有机板栗出售的价格比较高.而没有加入合作社的农户种植的板栗得不到有机认证,出售价格也就低.所以,为了取得更多的收入,农户都纷纷加入了合作社.通过建立板栗合作社,提高了农民的组织化程度,解决了一家一户办不了,办不好的事情.合作社采取统一销售的办法,提高了板栗的销售价格,大大降低了果农的生产经营风险.2004年板栗销售户均净增收入比2003年散卖增加500余元,最多的农户净增收入近2000元.
大龙门村板栗合作社,下一步在加强规范化建设,充分发挥合作社职能的同时,计划重点抓好四方面工作:一是筹建保鲜库一处,使合作社能及时收购板栗等农副产品,择时出手,以争取获得更大利益.二是扩大合作社经营范围,除经营板栗之外,兼营红梨,核桃,苹果等本地果品.同时根据村内栽植150亩食用芦笋进入采收期的需要,适时成立合作社分社,解决年产7.5万公斤芦笋的销售问题.三是加大强对社员技术培训,提高社员生产,管理技术水平,同时成立果树服务专业队,统一对社员果树进行技术管理.四是建立农用生产资料服务中心,为社员提供低价格生产资料.
2.柴蛋鸡合作社与农民用水合作社
为了尽快让村民们增收致富,村党支部联合碰河寺,张泉等几个村共230户在全镇率先成立了"大城柴蛋鸡养殖合作社",采取统一购买鸡雏,统一免疫和统一销售的原则,迅速发到柴鸡存栏30000只,仅大龙门村村民就年增收近30000元.合作社采取分散养殖的方法,每个农户根据自身情况决定养殖数量,平均每户养殖100～500只,并与清华大学签订了合作协议,柴鸡蛋全部销售到清华大学.
村里还搞了一个水利富民工程,打大口井3眼,修建蓄水池和集雨井17个,铺设管道5000米,不但使山上的2000亩果树得到了灌溉,还解决了村民的饮用水问题.现在,村民们饮用水通过管道将山里龙泉谷的泉水直接引到村民家中,集中供水,既不用电也不用人挑,非常方便.村党委成立"农民用水合作社",对水资源进行网络化管理,即统一计划和使用水资源及水利设施,包括核定水价,征收水费,水利设施维修等各类用水服务,帮助和引导村民实现科学灌溉,达到规范使用和维护水利设施,节水增收的目的.
(三)转变思维方式,创建科技示范园,实现农业发展的科学化
在带领群众闯市场的同时,党支部还积极为群众增收致富寻找其他途径.通过深入考察,决定利用果树树下空隙土地栽植芦笋.刚开始,村里多数群众对这一项目不认可,怕种了芦笋不仅挣不着钱,还影响了果树的收成.党支部首先组织党员到县外参观学习,开阔眼界,并通过党员做好群众的发动工作,同时还请来专家对村民进行培训,指导.村支部建立了科技致富示范基地,为群众提供多项服务.一是传递信息,加强技术培训,根据芦笋各个生产期的不同技术要求,及时请专家来村对村民进行培训,使村民基本掌握了芦笋生产常规管理技术.二是党员联系重点村民实行帮带制度,即参与芦笋生产示范基地活动的24名党员联系40户重点村民,并提供包技术管理,包销售,包群众增收的"三包"服务.三是确立了党员科技致富示范基地增收目标.四是建立党员科技致富示范基地考核评比制度,支部把党员参与科技致富示范活动作为农村党员争创"五好"的考核内容,严格考核.
三,"三立足"促进农民持续增收
随着人们生活水平的逐步提高,人们对健康的要求也必将越来越高,农业的食品功能也将越来越强调"生态,环保,有机,无害".大龙门村根据本村自然条件和资源优势,结合生态涵养区的功能定位,以发展生态经济为重点,提升发展品质,实现生态更加良好,生产更加发展,生活更加宽裕.争取到2010年实现北京市委提出人均收入1万元的目标.
(一)立足发展主导产业
一是特色林果业,形成以板粟为主,总面积2000亩,年产50万公斤的生产规模,按照"推广标准化生产,培育有机果品,发展观光采摘,提高附加值"的方针,到2010年计划建设果品基地2000亩,标准化基地1000亩.
二是绿色养殖业,对养殖小区(大棚)进行标准化建设,推行ISO9000质量保证体系,建成绿色环保柴蛋鸡养殖示范村,实现可持续发展.到2010年养殖规模达到年产2万只以上,同时利用山场资源,大力发展柴蛋鸡养殖.目前,大龙门村与清华大学合作,柴鸡蛋全部销售到清华大学.
三是生态农业,紧跟市场需求,形成芦笋产业基地的基础上,做大,做好,打造品牌,同时立体种植千亩枣园.到2010年计划发展芦笋300亩.
(二)立足提高农民素质
提高农民素质,造就新型农民,是社会主义新农村的基础.新型农民应有文化,懂技术,善经营.引导农民学习科学文化知识,开拓发展思路,转变生产生活观念,克服"等靠要"的惰性思想.大龙门村通过文化大院,文化品牌队伍,健身广场,成人学校建设,开展多种形式的培训,丰富多彩的文体活动和精神文明创建活动,提高农民科技文化,道德文明,民主法制等素质.
(三)立足增加农民收入
增加农民收入,提高农民生活质量是社会主义新农村建设的目标.拓宽就业渠道,增强就业能力,使农民充分就业是增加农民收入的有效途径.一是动员和扶持农户围绕本村主导产业选择和发展家庭主导产业,加快增收步伐;二是大力培育和发展农民专业合作经济组织,经过专业合作组织,把农民组织起来,促进主导产业,夯实农民增收基础;三是开展技能培训,提高农民素质,同时依托镇农民就业服务中心和村级农民就业服务站建设,使农民脱离土地,外出就业增收;四是开发公益性就业岗位,如护林员,卫生保洁员等.
四,"能人支书"带活一方经济
"五好党支部标兵","依法治村先进村",一走进密云大城子镇大龙门村支部,满墙的奖牌和荣誉称号给人一种心灵的震撼.五年前由于家族派系严重,领导班子软弱涣散,群众上访不断,集体外债累累,人均收入只有1300元.直至2001年石玉当选村支书后,采取了诸如制定村干部个人收入和家庭重大开支公示制措施,情况得到了改变.在石书记的带领下,大龙门村农业结构得到了有效调整,并成立了三个专业合作社,农业经济发展活跃.石书记是北京市劳模,塌实肯干,一心为民,经常主动到县城和镇里争取项目,为村民提供了就业机会,农民收入不断提高.
密云县东庄村农田水利设施建设与管理调查报告
20****年中央一号文件提出新农村建设总体目标的20字方针"生产发展,生活宽裕,村容整洁,乡风文明,管理民主",而生产发展是新农村建设的基础.农业是农村的产业基础,生产发展首先指的是农业生产的发展,指的是以粮食生产为中心的农业综合生产能力的提高,而农业综合生产能力能否提高,在很大程度上取决于作为农村水利重要内容的灌溉排水事业的发展."水利是农业的命脉","有收无收在于水,多收少收在于肥"是对水与农业关系形象和真实的表述.而北京作为全国的政治经济文化中心,要优先保证城市和工业用水,在一定程度上不得不牺牲农业用水.因此北京的农村要发展好农业特别是生态农业,实现社会主义新农村建设目标,建设好农田水利基础设施以节水灌溉具有重要意义.为此,笔者走访了北京主要水源密云水库所在地密云县上游的东庄村,了解该村的农田水利设施建设情况和存在问题,并提出相关建议.
一,东庄村农田水利情况
(一)东庄村基本情况
东庄村位于密云县东北部的北庄镇,距101国道6公里,距密云县城38公里,距北京110公里;位于密云水库的上游,清水河贯穿全镇,气候湿润.全村共有5个小组,235户,635口人,人均收入4000元.耕地面积577.2亩,水浇地面积400亩,栽植各种果树15万棵,粮食作物以小麦和玉米为主.
(二)水资源利用情况
农业灌溉用水可来自地表水和地下水.东庄村清水河从村旁流过,地下水水位常年在10——15米左右,同时具备两个用水来源.但从该村实际情况来看,主要用地下水灌溉,地表水几乎没有利用.原因是该村位于密云水库上游,地表水流向密云水库,而密云水库又是全国政治经济文化中心北京的主要供水源,为保证北京的城市和工业用水,密云农村的地表水被禁止利用.为此,农民做出了一定的牺牲.另一方面,地表水虽成本较低,但水量不稳定,故当地普遍采用井灌.
(三)农田水利设施状况
我国的农田水利设施多建于80年代之前,多数地方由于年久失修,渠道荆棘丛生,水流不通且设备老化严重.而东庄村按照北京市都市型现代农业发展要求,发展以工程节水,农艺节水,管理节水为重点的节水型农业,提高农业用水效率,对现有的农田水利设施进行改造,取得了一定的成效,为都市型现代农业发展奠定坚实基础,为社会主义新农村建设提供保障.
走进东庄村农田,笔者看到的是另一番景象:地里竖着一排排整齐的地面喷灌水龙头,而看不到横七竖八的水渠.据当地农民介绍,原来的水渠全部改成地下管道.从世界范围看,农业灌溉用水占可利用水资源总量的80%,其中30%被损耗,我国水的浪费比例则更高,达到60%.而东庄村水利设施经改造以后,浪费现象急剧减少,水的利用率可达到90%,农业用水成本也大大降低.
二,农田水利设施建设的影响因素及村里的应对措施
(一)农业相对收益下降,农民对农田水利建设缺乏积极性
东庄村的主要粮食作物小麦和玉米每亩净收入大约在200元,户均耕地面积为2.5亩,即使再加上林果树收入,每户每年农业收入不到1000元,占家庭总收入10%左右.农业收入如此之低,以至于村民们对农田水利设施建设缺乏积极性,对渗漏严重的水渠置之不理,灌溉采取大水漫灌的粗放方式,水资源浪费十分严重.
这种现象极不符合都市农业和生态农业的要求.为此,村里组织农民进行了种植结构调整,减少了收益低且需水多的小麦的种植,增加了需水少效益高的林果树的栽植.对坡度在25度以下实行退耕还林的农户同样给予树苗补贴.
另外,由于农田水利设施具有部分公共物品属性,虽然主要受益的是使用该设施的农户,但对周围其他农户和村的整体环境具有一定的外部性.维护费用完全由使用户承担显然不合理.为此,村里对自觉维护水利设施的农户给予一定的补贴,并全额负担共用渠道,管道,水泵和其他设施的维修建设费用,仅对农户收取少量弥补成本的水费.村里每年投资10000多元对老化的管道进行更换,去年投资50000多元将所有水渠改成地下管道,并将喷灌水龙头装到每户农户地里,与先前漫灌相比,节水至少可达50%.
(二)税费改革对东庄村农田水利设施建设的影响
该村早在九几年就已取消了"两工",曾对农田水利设施建设产生一定的负面影响,但由于村级财政充实,采取"以资代劳"手段雇佣劳动力对农田水利设施进行维护,抵消了部分负面影响.但在2004年全面取消农业税及附加以后,着实使村级财得紧张.尽管中央出台了"一事一议"制度筹措生产公益性开支,但由于"一事一议"在实行中存在"事难议,议难决,决难行"等问题,并未解决好农田水利设施建设维护资金来源,村里往往拆东墙补西墙,或向上级财政争取,才使村里农田水利建设得以保证.
三,农田水利设施管理
东庄村农田水利设施所有权归村委会管理,经营权原来也是属于村委会,村委会指定管水员进行管理.管水员负责配水,分水,难免存在人情水,面子水,灌水不均等弊端,群众参与少,民主议事程度不强,透明度不高,且水费收取困难.
今年八月份在北京市政府的倡导下东庄村成立了农民用水户协会,作为农村水务建设与管理的主体,承担村安全饮水,水源保护,节水管理,用水管理等相关工作.协会会长和成员由村委会指定,下设农村管水员,农村管水员的主要职责是机井管理,用水计量,水资源费征收等工作.协会有成文的章程和正式的财务制度,实行"水价,水费,水量"三公开制度,并接受用水户的监督.
协会成立以来,通过民主议事,取得了显著成效.首先,增强了农民的参与意识,用水户真正成了协会的主人;其次,农民的水权得到了充分,体现灌溉工作更加公平,得到群众的认可;再次,降低了水价成本,提高了用水效益;最后,按量收费,收费到户,减少了用水纠纷,提高了管水水平.
四,政策建议
(一)政府在农田水利设施的建设和管理中的作用不可替代
农村水利事业涉及到千家万户,农民的分散性决定了农民一家一户办不了也办不好农田水利建设,而且农田水利建设的主要受益者并不仅仅是农民个人,更重要的是保证整个社会经济的可持续发展.因此,发展农村水利事业,必须依靠政府加强投入,引导和组织.农业是比较效益较低的弱质弱势产业,政府应加大投入,支持农业与农村基础设施建设,这也符合WTO"绿箱政策".尤其是北京这样的城市,农民使用地表水受到限制,做出了一定了牺牲,政府应当补贴由此给农民带来的高成本.
(二)充分发挥农民用水户协会的管理和监督职能
与上层水管理体制的不顺相似,村级供水管理体系同样存在许多困境.通过将田间工程的管理和使用权交给用水户协会,让农民自己管理自己的事情,很大程度上解决了长期以来农田水利责任主体"缺位"的问题,实现了政府,村委会和农民的"三赢".但由于用水户协会刚刚成立不久,在许多方面缺乏经验,运行过程中存在许多不规范的地方,如协会会长由村委会指定,实际上指定的还是协会未成立之前的那个管水员,这样显得不够民主,且在管理上由于惯性,容易保留原来不合理的做法.为此,协会要更加有效的运行,应当切实实行民主制度,将选举权,管理权,水价决定权等权力真正交给农民.
(三)完善一事一议筹资筹劳制度,为农田水利设施建设提供保障
要坚持农民急需,共同受益,量力而行,民主决策的原则,由村民委员会监督,农民用水协会主持,对农民受益的村内供排水管线,农业灌排设施,节水设施,水土保持等工程建设进行"一事一议",协商解决出资出劳和建设管理问题,把加大政府投入与增加农民劳动积累结合起来,引导农民自愿出资出劳进行直接受益的农村水务建设.
民俗旅游为中心,经济发展多样化
———以密云县河西村为例
一,村基本情况
河西村位于北京市密云县古北口镇潮河西岸,原名叫柳林营,历史悠久,据传说于公元前127年武帝元朔二年建驻军城[奚城],经过680年苍桑由城演变为村落,至现在已有2100多年的历史.村庄坐落在卧虎山下,潮河岸边,四面环山是一个小型盆地,其坐北朝南,村前有一条潮河绕村而过,是一个风景迷人的小村庄.村庄的交通十分便利,村离镇上的国道1.5公里,村后卧虎山下有火车站.
全村现有500多户,1710口人,人口构成多样,其中百分之七十是汉族,百分之三十是少数民族(246人),有满族,回族,蒙古族,朝鲜族等.村总区域面积为6平方公里,山村面积约6000亩,耕地面积不足,为556亩,人均耕地不足3分.村里主导产业以民俗旅游,外出打工为主,其中民俗户有73户,200户左右以打工,做买卖,个体户为生,另70户搞客运,30户左右为货运,村里的农户基本上都是兼业户,不以农业为主,重点放在第二,三产业上.村现年均客流量达到1万5千人,平均民俗每户纯收入可以达到1.2万.20****年全村人均收入为4000元,20****年人均收入为4200元.
基础设施方面,河西村也比较健全,河西村的道路都硬化,基本上都是水泥路;电力方面,在60年代就已经实现了全村通电;由于河西村地处北京市水源保护区,相对于其他北方地区来说,水资源比较丰富,饮用水不存在困难,村民主要使用深井水;卫生方面,全村修建了5个仿古式公共厕所,并且在人群聚居的地方隔几十米有一个大型的垃圾桶,村里的道路上都很干净;现代的村信息也是现代化的,目前河西村,各家各户都装了有线电视,还有家庭电脑,其占有率约为5%.村为此还成立了信息办公室,约有10台左右的电脑,村民闲暇时间可以利用电脑免费上网查询资料,信息等.
二,村经济发展路线
对村经济发展的路线,村领导一直很有主见,按照他们的说法,主要是以下三点:
(一)利用当地资源,引进大公司
河西村土地资源并不丰富,全村1710人,耕地有556亩,人均耕地不足3分,另外还有几千亩的荒山,有待开发.在资源贫乏的情况下,一户户的耕作经济效益更加低下,规模经营才是出路.村里希望能引进公司,合理组织村里有限的耕地资源.另外二千亩的山地,可以用来开发为果林.利用当地的历史文化与风景资料,村子引进了公司,开发了卧虎山自然风景区,公司占用了村子果林地,每年要上交村3.5万元.公司对村子的作用,有利也有害,利处是开发景区起了宣传作用,不利处是,原来爬山都不需要钱,有公司后都要收门票,对客户的吸引力变小,因而村子与公司达成了协议,对于村民俗户带来的客户门票要打折.
(二)发展轻工业,手工业
河西村一直有一个村工厂,是服装来料加工厂.其发展历史较久,八十年代就已经建起来了,投资规模大概为120万,工厂雇工1百人左右.目前是把厂房及一些设备租赁给了私人,私人每年向村子上交1.5万,主要解决了村里妇女的就业问题.服装厂现阶段正在考虑如何打造自己的品牌,而不是只做中间环节.原浙江一公司看中村子就在火车站附近的地理优势,与村子商谈竹子手工艺合作,由公司提供原材料竹子,提供技术术员,指导村里的人编制工艺品,最后成品再由公司运往销区.但由于各种原因,村里与公司没有谈妥,但这也带给了村子另一个发展空间.
(三)围绕民俗,发展手工艺,纪念品,农产品品牌
民俗旅游是村子的品牌产业,基本上是98年开始发展起来的,开始是几户自主发展的,通过熟人介绍,慢慢扩展的.现在民俗户已经发展到了70多户,基本上发展到了饱合状态.村对此的管理,开始比较宽松,当旅游发展较饱合时,对民俗户的申请就较为严格,像现在农户要申请就必须要有新的发展特色,村子才给予批准.由于长城景区(卧虎山景区内)被公司独占,村子决定不以长城为中心打造村旅游特色,而根据村子的地理位置,处于密云水干的水源保护区,决定打造环保旅游.民俗旅游不仅有住宿和餐饮发展机会,还带来了手工艺等艺术品的销售空间.村民们利用这个机会,发展各种饮食业,手工艺,纪念品.
三,村旅游的独特发展
(一)自然地理资源优势
村发展旅游业与村独特的地形,风景是分不开的.边关古寨河西村,旧称柳林营,坐落于密云县古北口镇北端潮河西岸.依卧虎山,傍潮河水,是个古朴典雅,秀丽迷人的小山村.其域内有卧虎山,卧虎山长城(明),阴山长城(北齐),吕祖庙,清真古寺(明万历),老宫房(清),桃园,杨七郎坟,潮河古关,瘟神庙等诸多景点.其主景点卧虎山海拔665.22米,因山顶形状酷似两只一仰一俯的老虎而得名.卧虎山长城全长13.6公里,有敌楼20余座.卧虎山附近有文物古迹几十处,如金公庙,太平案,铁门关,万寿山野猪岭.建在卧虎山山脊的卧虎山长城是古北口长城的组成部分,始建于洪武八年.此段长城保留了长城的古老,雄浑,残败的原始风貌,极具野趣.登上卧虎山主峰极目远眺,东面是隐藏在烟雾之中的雾灵山,西面是蜿蜓曲折的蚂蚁岭,南面是水若镜面的密云水库,北面是有着一派塞外风光的桃山,其风景壮丽让人流连忘返.
有了迷人的风景,交通也是旅游的一个制点.河西村离镇上的国道只有1.5公里,而其村内卧虎山下有火车站,交通非常方便,而且村内还有70多辆额运车.
(二)历史积淀的人文环境
2100多年的历史给河西村刻画了一个个历史故事,带来了数不清的传说,留下了历史的足迹.
河西村原来是个商家云集之地,造就一批大商号和资本家,使河西一个小村光富商大院就有几十个,商号几十家,有马家大院,杨家大院两处,孙家大院等等,还发展了极有特色的民俗餐饮业,像西居元,永盛宫,哈加腊铺[回族],干桥的柴禾市等等.由于这些优势,吸引了政府,佛教,道教,伊斯兰教有识之士来发展个教的文化和建筑,在村域6平方公里的范围内,有西大梁和沿青龙山至东关的北齐长城,有姊妹楼沿卧虎山至八宝楼的明长城,万寿山上的吕祖庙,东隔楼,北面的万寿行宫.明朝的清真寺,大戏台,关帝庙,三观庙,龙王庙,七神庙,财神庙,男女祠堂,菩萨殿等,每年都会举办各种庙会,道场,佛事活动.这些历史文化留给了河西村宝贵的财富,虽然有一些有形的寺亩,建筑已不复存在.
村利用这些人文历史,使其服务更具人文特色.旅客居住的房子是具有古朴风格的平房,让旅客真正离开嘈杂的大都市;旅客的餐饮可以选择各种风格,由于村里有多个民族,可以选择有各种民族特色的饮食,满足客人的需求;村里会举办一些很有特色的节目,像庙会,亩会的活动都是村里的人自行表演的,让旅客享受真正纯粹的民俗文化;各种文化建筑自然也是旅客享受人文文化的地方.
(三)独特的旅游立足点
1999年,地球村在密云县的古北口镇的河西村进行绿色乡村试点,村子乘着这个试点机会,发展出了"生态保护,环境教育,乡村建设,民俗旅游"四位一体的模式,这是指用环境教育启动农户环境,用农户带动民俗旅游,又用民俗旅游拉动经济发展的方式.现在发展旅游的村子十分多,能走出自己的特色才能一直发展壮大,而河西村就抓住机会走环保旅游的发展道路.
选择发展环保旅游,村子就需要有各种环保硬件设施和软件设施.地球村试点在村里成立了环保会,有5个成员,主要负责向村民宣传环保意识与理念.宣传形式主要有广播和展示厅,展示厅内有各种节能的展品,像报纸做成的环保铅笔,环保本子以及可以循环利用的草帽等.此外,该组织还与地方政府合作为村里提供了多种节能与环保项目.包括:节能炕(以前的炕底都是实心的,不仅耗能,而且散热效果也不是很好,经改进以后,炕底变成抽屉式的半空心结构,因此,使用较少的燃料就可以达到以前相同的效果.而当将其抽出时,热量即可散到室内的其他空间,在便利村民的同时,也最大效用的利用了燃料),太阳能路灯,太阳能洗浴以及废水处理系统(水利用后经过三层过滤系统,最后才能排入河道或地下.三层过滤系统都是用特殊材料制成,废水经过这样的处理以后,就不会再污染河水或者村民饮用的深井水).除了这些硬件设施,软件设施——村民的环保意识也是很重要的,村子的环保会的宣传,环境的变化已经让村民们真正体会到了环保的重要性,村民们都比较自觉,而且还利用旅游宣传环保意识,为村的旅游增添一份特色.这样旅客来到村子后,才能真正享受到环保式,无污染的生活.
(四)环绕式发展各种产业
利用民俗旅游这个中心,村子的运输业,餐饮业,手工业,农业都有了发展.由于旅客增多,各种材料的需求增加,运输业也发展起来了,现村里客运车有70余辆,主要是小面包和中巴,货运车有30余辆.旅客增多也带来了各种食物需求,各种民族风格,农家特色的饮食业随即而至.旅客在外总爱带回一些纪念品,据此,村民们编制了许多工艺品,有珠子编制成的各式各样的包,针线制成的或古朴或华丽的鞋垫,毛线编织的桌垫,杯垫等,都是纯手工艺,很具有收藏价值,还有些村民们在村里的潮河里挑选有各种奇形怪状的石头,卖给旅客.当地盛产枣,苹果,梨枣等,据此还为旅客提供了采摘服务,让旅客自行在果园里采摘水果,出园时再按量算钱,既解决了果林的销售问题,还增添了客人的情趣.村子为与环保旅游相映,还发展了有机农产品.旅客来到农村,往往想吃到一些天然食品,村子打算利用这个机遇,由村子统一核定村民的农产品质量,质量过关为天然食品的,才允许装袋销售,这样既保证了产品的质量,还做到了优质优价.
四,启发与思考
(一)引进大公司解决资金有限问题
村里的资金往往不足,很多事情无法完成,引进外资可以弥补这个缺陷.像河西村引进盛阳集团,建立卧虎山风景区,一来可以保护当地的景致,二来也为当地作了广告.公司为了自身的发展,景致都保护得很好,这对河西村环境很有利;景区为了吸引旅客,会做广告,而村子往往没有资金做广告;公司为宣传旅游在当地拍电视剧,建立饮食基地,更是为村子的发展带来了无限的商机,这些村子无法完成的事情,都由公司完成了,并给河西村带来了外部效应.这些方法很值得借鉴,但是引资的负面效果也得考虑,像以前免费的景点现在要收费了,河西村为此利用地球村试点的机会,将旅游立足点进行了转换了,有效地降低了负面效应.
(二)利用当地优势发展产业
当地的优势一是地理优势,交通方便,二是有旅游资源,自然景观,人文环境,三是有大量的荒山和土地资源,村子就充分利用这些优势,大力发展经济.抓住地球村试点机遇打造以环保旅游为中心,多向产业发展,运输业,餐饮业,手工业,轻工业,农林业都围绕环保旅游发展,无论是利用哪种资源始终立足在环保的点上,这保证了整个经济发展的一贯性,也体现了人与环境的协调发展.
(三)村组织以服务功能为主
村组织在整个村经济发展中,始终是一个服务的角色,而不是村经济的指挥者.农民家的耕地要种什么,仍留给农民们自己决定,村子主要是建议作用,这次村子想要村民们种植效益更高的药材,采取村委带头带动村民的方法;村子发展民俗旅游,村子主要是引导作用,对于想要加入民俗户的村民,实行审查制,合格符合村子发展方向的才予以发批准;对于村里生产的农产品,村子对质量进行审核,过关的才让有品牌,以保证优质.整个村经济发展中,村委始终处在一个服务的角度,而不是包办的角度.
河西村经济发展地较好,但仍存在一些问题:
1.各组织协会太多,功能分散,作用不大
村子旅游协会,管水协会,环保协会等协会较多,其功能交叉,职能不清,容易互相扯皮,使得权责不清,因而也影响了其发挥作用,更影响了村经济发展的一致性.
2.计划与实际相差较远
村子的一些发展计划确实不错,但是实际上其可行性仍待考虑.村子计划让公司开发荒山种果林,但这效益一般不大,较少有公司愿意承受,而且荒山的权责不清,村子的对荒山的收益权也受到限制.村子想核实农产品的质量,但这方面的技术与资金,村子对其估计还不足.
3.民俗户规模较小,村民俗旅游发展不足
每个民俗户的规模都不大,而且整个村只有73户民俗户,村子旅游户就差不多饱合了,村旅游发展空间不大.主要原因是其旅游吸引力有限.河西村虽然是打着环保旅游的,但对旅客吸引力较大的还是其附近的景点,而且河西村的广告较少,主要是通过网络和人际之间的传递,来河西村的旅游的也大多是回头客,其客流量较有限.对此,河西村要注重其环保旅游的打造,用一系列独特的服务让环保旅游更能吸引旅客的眼球.
4.各建议项目资金不足,主要靠上面政策
村里较多的建设项目,都需要政府的支持,大多数建设都是由政府和其他组织全部或部分出资建成的.像太阳能路灯项目是由北京市民俗村与节能办共同举办的,太阳能洗浴是政府出资60%,个人出资40%,对政策依赖性较强,缺乏经济活力.
崔各庄村调查报告
一,崔各庄概况
崔各庄村位于朝阳区东北部崔各庄乡,京承高速公路与机场高速公路之间,距天安门直线距离16公里,温榆河绿色生态走廊建设总体规划已将崔各庄地区列入其中,同时第二道绿化隔离带,电子城西区北扩,大环文化产业区,第四使馆区等规划政策也使崔各庄面临了难得的发展机遇.全村居民约1600人,农业人口900人,外来人口20000人,村域面积100亩,农业可耕种面积3000亩,主要收入来源是村民向外来人口出租房屋赚取租金,20****年全村租金收入680万元.
二,发展优势
区位优势:崔各庄周边无任何污染型企业,是北京城区上风上水之地,北京市城市总体规划中,位于温榆河产业带内,同时被列入第二道绿化隔离带范围内,被定位为旅游,休闲,高档居住及绿色产业区,是北京规划城区内离奥运场馆最近的可成片利用的绿色产业区,将建成最适合人居住的生活区.
交通及市政优势:崔各庄位于首都东大门,从市区到达崔各庄只有20分钟路程,到达首都国际机场也仅需10分钟.周围有机场高速,京承高速,机场辅路,京顺路,五环路,来广营北路,京包铁路穿区而过,顺白路,来广营东路,南盏路,北皋路,即将落成的影视城路,南春路等区域连接路,规划中的轻轨铁路及机场第二条高速分别从村北部通过,形成了四通八达的立体交通网络.
产业发展优势:崔各庄处在第二道绿化隔离带,同时处于温榆河产业带内,按照市政府规划,这一地区将做为绿色休闲,旅游,娱乐中心区重点发展,享受第二道绿化隔离带的相关产业发展政策.同时,崔各庄土地资源优势明显,可用于绿色产业发展的土地就有3000余亩.手中有土地,心中有规划,发展有政策,产业的快速发展呼之欲出.
三,主要问题
受规划制约,产业发展进展缓慢.由于崔各庄处于即将城市化区域,政府对本地区规划过于严格.本村自由发挥空间很小,必须按照政府的时间表发展,可谓"稳定有余,而活力不足"
经济实力薄弱.过于依靠租地收取租金,多元化程度不高;
外来人口过多.由于离市区距离较近,所以崔各庄成为外来人口的聚集区,崔各庄原户籍人口仅为1600人,而外来人口则达到20000人之多,而且村内建筑高度限制,村域内全为平房.所以崔各庄全村房屋密密麻麻,人口也是熙熙攘攘.外来人口队伍的庞大,给当地带来了收入的同时,也带来了治安上的隐患.崔各庄村为加强管理组织了近百人的治安巡逻队,昼夜巡查.
劳动力利用差:村民满足于租金收入,无就业能力农民,长期不从事生产,造成了择业观念陈旧,人浮于事的种种弊端.现有农村劳动力普遍存在文化水平不高,缺乏非农劳动技能和择业观念陈旧,严重制约着农村劳动力就业.北皋村口有一个加油站,村里做通加油站领导工作,在村里招用几名加油员,可没承想,刚上岗没几天就有几人不去了.等到工作人员去询问原因时,几个人原因竟然都一样:工作辛苦,受不了管束.提高农村劳动力素质,是成功就业的必要条件.成立劳务派遣中心,通过劳务派遣中心对地区人力资源状况进行整合,充分利用劳动保障,教育,乡村,社会,企业等就业培训的资源优势,建立人力资源库,并与社保所职业介绍联手,从转变农村劳动力的就业观念入手,通过实行培训就业"一条龙"服务,建立乡村两级劳务信息服务网络,加强信息反馈和跟踪服务工作.积极探索"培训,就业,服务一体化"的农村劳动力输出新模式.
四,工作前景
首先,由于崔各庄经济基础较薄弱,因此,按照"不求所有,但求所在"的方针,吸引外部资金和人才,激活地区产业发展,提升地区发展水平,促进地区环境改善.通过改进管理方式,简化办事程序,改善工作态度,提高工作效率,加强道路,水电等基础设施的建设和改造,加强社会治安综合治理力度,为企业创造良好的外部发展条件.继续开展"彩虹工程"项目,为企业与科研院所牵线搭桥;积极为企业办理科技立项,鼓励企业进行科研开发和产品改造,提高企业的市场竞争力;依法整顿和规范市场经济秩序,严厉打击制售假冒伪劣商品等违法犯罪活动,改善区域发展环境.
其次,根据朝阳区政府"组团式规划建设,板块式经济发展"战略,按照东三乡规划,温榆河生态走廊建设,电子城西区北扩建设,大环文化产业园区建设要求,探索,研究,制定地区经济发展详细规划.加快房地产开发项目,开创地区旧村改造工作的新局面.加快基础设施建设,为地区经济发展打好基础,形成新的经济增长点,重点发展以下产业:商饮文化服务业,由于本地人口较为聚集,培育文化产业,创造服务品牌;
房地产业,以建设"绿色温馨居住区"为目标,进行旧村改造,迁村并点,打破村界,统一规划,对农民住宅用地进行整合,在辖区内规划建设集中居住小区,以商品房开发,带动实现农民上楼;高新技术产业,本村位于来广营东路以南,京顺路以西,京包线以北的区域,规划面积约6平方公里,依托电子城优惠政策,采取政府一级开发的方式,创造良好的基础市政条件,引进和扶持资本密集型,技术密集型企业入驻,打造高新技术,特别是信息产业和生物医药产业,形成"一业特强,专业配套"的特色.
最后,规范集体资产管理,进一步规范集体经济管理,制定相应政策,规范村级经济经营行为.同时进一步规范村级自谋职业人员就业补助,养老金等福利待遇,确保村务透明,公开和公正.根据乡经济管理委员会组织机构及议事程序,加强新开发项目程序把关,控制随意签订经济合同现象的发生.按照规范化管理,严格履行审批程序,加强对集体经济合同签定,调整的审核,通过严格管理合同,将经济矛盾和纠纷消灭在萌芽状态,为长期稳定奠定坚实基础.继续加强合同清理工作.继续完善和调整合同,达到增加集体收入的目标.同时积极解决农村劳动力就业和提高农民福利待遇等问题.
房山区小十三里村调研报告
前言:作为经管032党支部"新长征"社会实践活动的一部分,我们于11月30日赴房山区阎村镇小十三里进行了为期一天的调研.由于我们学校的****届毕业生庞新跃同学在该村担任村主任助理,给我们的调研工作提供了极大的便利.小十三里村现有农户337户,1****5口人.有550名劳动力,全村现有粮田面积800亩,有中共正式党员46名,预备党员8名.20****年该村被评为"北京市先进基层党组织".下面我们将从经济,党建,精神文明建设,为百姓解决实事,新农村建设等方面对我们的调研结果做一个简单的总结.
一,经济工作
小十三里村以前有个南砖厂,为该村解决了大量的剩余劳动力就业问题.后来由于综合治理,该砖厂被迫关闭.现在该村利用南砖厂关闭后平整的土地资源招商引资,目前已建成新型建材厂7个,服装厂1个,完成了加油站扩建改造工程.通过企业自身发展和多方面协调,全村今年引进注册企业14个,并办理了营业执照,预计实现税收100万元以上,这些企业的入驻为小十三里村完成税收工作和经济发展奠定了基础.全年农村经济总收入预计实现亿元,人均纯收入预计达到1****00元.
二,党建工作
1.20****年-20****年,小十三里村按照镇党委的统一部署,开展了保持共产党员先进性教育活动,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指南,认真组织全体党员学习了有关政策,有关领导的讲话精神及新的内容.通过开展先进性教育活动,使全体党员在思想觉悟上有了很大提高,增强了为人民服务的意识,提高了做好本职工作的责任感,为积极投身社会主义新农村建设奠定了良好的思想基础,实现了先进性教育活动"提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作"的目标.
2.结合保持共产党员先进性教育活动,小十三里在党员中开展"六联系,六走访"活动,全村有活动能力的党员35名,联系330户,通过入户征求意见32条;根据群众的合理化建议,已采纳25条.此项活动的开展增强了党群,干群关系,解决了群众关心的热点难点问题,增强了党支部的凝聚力和战斗力.该项活动由于形式和效果较好,目前已作为典型面向全市推广.
三,精神文明建设
1.结合社会主义新农村建设,营造和谐社会环境,重视综合治理,环境整治工作,落实农村"五个一"工程,落实门前"三包",并签订责任书.全村建有20人的保洁队伍,有专用垃圾运输车辆,日清垃圾5吨,有固定的垃圾填埋场,保持日常卫生清洁干净;结合环境整治,拆除违章建筑23处,清理非法广告牌10处.
2.加强社会治安管理,与镇创安公司合作,成立了由6个人组成的治安联防队,发挥无职党员设岗定责的作用,减少了十多起案件的发生,确保了村民的正常生活和社会治安稳定.
3.村内建有文化广场,组建了秧歌队,篮球队,并经常组织乒乓球,羽毛球等爱好者参加活动,参加了房山区运动会和阎村镇组织的各类比赛等,不断丰富了村民的业余文化生活.
4.新农村建设中对村口进行改扩建,建成包括老年活动室,图书室,卫生室,超市在内的"文化大院",总建筑面积480平方米.
四,为老百姓办实事
1.成立劳动力就业服务中心,并充分发挥作用,经多方联系,安排解决了35名劳动力就业,参加各种技能培训的68人次,其中岗前培训35人,使村里砖厂关闭后的一大批劳动力都能有活干,有钱挣.
2.积极参加新型合作医疗.集体出资9370元为全村1023人,330户入了新型合作医疗,达到了100%.截止到目前报销40人次,报销金额达32000多元,使那些因病至困的户有了基本医疗保障.
3.关心弱势群体.每月十五日按时发放老年人,残疾人生活补助,60岁以上老人129人,残疾人21人,全年投入6万元,办理农村低保23户,解决了他们因病,因残致贫的问题,使这些弱势群体有了最低生活保障.
4.落实党在农村的各项政策,落实土地确权,发放兑现土地确权款208299元,1274人,按时发放北京市粮食直补小麦款每人36.5元,已直接发放到村民手中,并低于市场价格,每年供应村民小麦400斤,玉米200斤.
5.村委会重视计划生育工作,配合计划生育,组织妇女病普查二次,免费为村民体检,按时发放独生子女保健费,进行有奖问答活动,坚持孕检并充分发挥作用,年内无计划外生育.
6.成立安全生产领导小组,并与村内的重点企业签订了责任书,确保企业的安全生产.冬季来临时,积极宣传预防煤气中毒,发放宣传材料,并与村民签订了责任书,确保一方平安.
7.按照阎村镇的统一规划,新建设施农业大棚7个,加之原有25个,共解决就业60多人,增加了农民收入.
五,新农村建设情况
1.由于村里原有地下管道已经老化,水质差,氮含量超标,为了解决村民的吃水问题,对全村的所有管线进行改造,铺设新管线13000延米,新打机井1眼,新建"净化水处理设备"2处,使老百姓吃上了安全,卫生的放心水.
2.为解决老百姓的出行问题,全村硬化路面36000平米,其中主路15000平米,支路21000平米;建排水沟1000米.
3.改水冲式厕所200户,改善村民的家庭卫生环境.
4.有线电视安装360户,使村民看上了更加丰富的电视节目.
5.低压整改回首工程,电表上杆420户,节省了村里的用电支出.
6.进行危房改造2户,为低保户,困难户解决了住房问题.
7.按照新农村建设的要求,建成标准化公厕1座.
8.修建遮挡墙1000延米,粉刷围墙及建筑物25000平米.
9.为解决村北的雨季排水问题,修建排洪沟150米.
10.为改善办公环境,对村委会办公楼进行改造装修,新建150平米,装修560平米.
后记:小十三里村在阎村镇乃至整个房山区工作都是做得比较突出的,在村委会里,我们看到了他们村过去取得的各项荣誉,证书和奖状摆了厚厚的一沓.但是,在北京郊区,并不是每个村庄都是像这样的.如果大学生村官碰上比较保守和落后的村庄,那么工作开展起来就特别困难,生活上也会遇到很多不如意.北京市首先开展"大学生村官计划"的农村,一般都是经济上比较富足的,村干部思想比较开明的,各项工作相对走在前列的.但是随着该项计划的深入开展,一些并不适合大学生村官工作的农村也会陆续加入进来,那时候大学生村官计划的一些问题就会突出地表现出来.
在小十三里村与庞新跃同在一起工作的是北京工商大学的一个毕业生,两个人在一起工作配合还算默契.但是大学生村官计划在实施过程中,村官间的性格,能力,专业,处事风格等方面的搭配也是一个值得研究的问题.这让我想起了神舟六号航天员选拔过程中的一个细节.航天员除了具备专业的知识,超强的身体素质外和心理素质外,还有一个问题必须重视,就是性格间的搭配问题,所以费俊龙和聂海胜不是简单地选拔出的各项测试排在最前列的两个人,而是各项素质都合格,性格搭配最适合的一对.因为国外航天有过这方面的教训,就是因为航天员之间产生严重分歧,最后被迫提前返航,没有圆满完成任务.所以希望大学生村官计划在实施过程中,有关部门可以给予这方面足够的重视,因为这毕竟不是一天两天的事情,而是三年的长时间工作.
调研图片集
密云大龙门村三个合作社大龙门村新修的道路
大龙门村党支部保先教育大龙门村两委所获的各种奖项
与村主任和民兵连长进行座谈密云东村该村的健身和娱乐器材
东庄村水利灌溉设施村务公开
密云县河西村村民编制的工艺品密云县河西村民俗户家
河西村长城风景区河西村村委会
大学生与村官座谈村官举办"艾滋病日"活动
"新长征"社会实践活动方案
——经管032党支部主题党日活动计划
活动背景:今年是长征胜利七十周年.虽然伟大的红军长征已经过去,但长征精神对我们的社会主义建设事业将提供强大的精神动力.目前中央提出的建设社会主义新农村,构建和谐社会是新的伟大长征.作为大学生党员我们有责任,有义务弘扬和传承长征精神,在新的伟大长征中贡献自己的力量,践行作为一名共产党员的神圣职责.
活动意义:经管032党支部根据"弘扬长征精神永葆党员先进"主题党日活动要求,计划通过开展"新长征"主题社会实践活动来继承和发扬红军长征的光荣革命传统,带动党员和积极分子勤奋学习,励志成才,服务社会.
活动目的:
(1)通过学习党史,尤其是长征这部分历史,让支部学生党员和积极分子了解红军长征艰苦卓越的历程和红军长征胜利的伟大意义;
(2)通过学习十六届六中全会会议精神和同志《在纪念红军长征胜利70周年大会上的讲话》,使支部党员和积极分子明确长征精神的内涵和新的伟大长征对我们提出的新的要求;
(3)让支部党员和积极分子发扬长征精神,深入京郊农村,开展以新农村建设为主要内容的调研活动来纪念长征胜利70周年,激励大家在大学最后一年里发扬长征精神,认真学好本学期的专业课程,做好毕业论文设计;
(4)针对本支部部分党员和积极分子毕业后想从事村官工作,支部为其提供与大学生村官的零距离接触的机会,通过与村官的交流,使他们做好从事大学生村官的前期准备工作,以此鼓励更多的大学生毕业生后到基层,到西部,到农村工作.
活动形式:学习文件,调研,访谈,交流等
活动参与人员:
(1)支部所有党员和积极份子无特殊情况必须参加;
(2)鼓励和支持已保研的非党员同学及有意向从事村官工作的同学参加;
(3)其他非党员同学自愿参加
活动时间:20****年11月15日——20****年11月30日
活动地点:朝阳区,密云县,房山等郊区县的11个行政村
实践地点选择要求:每个郊区县选择3至4个有代表性的行政村,针对村特色里拟定调研提纲;开展调研一方面需完成调研提纲上的内容,另一方面需完成支部设计的调研问卷.
活动前期工作:
时间负责人内容
11月15日谭小平召开讨论会,讨论有关事项及分工
11月15日——11月16日王国达详细活动计划
11月15日——11月16日冯晓赟设计调查问卷
11月15日——11月16日梁瑞龙统计参与人员,分组,并选组长
11月17日——11月20日所有参与成员学习长征历史,六中全会精神,20****年中央一号文件
11月17日——11月20日各组长各组组长分别于数名村官联系,确定调研时间和相关事宜
主题调研:
时间负责人内容
11月20日—28日各组长1,调研,与村官访谈,拍摄村庄图片;
11月20日—28日所有成员2,每个成员写心得体会;
11月20日—28日各组自己指定3,以小组为单位提交调研报告;
11月27日—39日谭小平4,写总调研报告及活动总结.
活动总结:
11月29日1,召开总结会,交流调研体会
2,评选优秀心得体会和优秀调研报告,并颁发荣誉证书
11月30日向学院提交活动总结
经费预算:
车费:396元
密云支队:27元*6人*2(往返)=324元
朝阳支队:4元*6人*2(往返)=48元
房山支队:6元*2人*2(往返)=24元
复印学习资料:20*0.*****15=21元
复印调查问卷:5*0.*****15=5.25元
照片:33*0.9=28.7元
奖品奖状:3*5=15元
后期总结材料:25元
总计:491.95元
京郊新农村建设调查问卷
您好!我们是中国农业大学经济管理学院的学生,想向您了解有关于新农村建设以及村官计划的实施情况以及您的一些建议和看法,您的回答将对我们的调查研究起到很大的帮助!谢谢您的合作!
基本情况:
姓名_________________大学及所学专业:_________________
工作所在行政村_________________
问题:
1,您所在村是否已经开始实施社会主义新农村建设
A.开始实施B.没有实施C.不清楚
2,如果村里已经开始实施了社会主义新农村建设,目前开展的主要工作是
A.发展生产B.发展村办企业C.加强教育D.修路E.绿化F.饮水G.厕所改造H.集中供水I.污水处理J.医疗网点K.文化建设L.其他_______________
3,您认为村里实施的新农村建设能给村民带来的最大好处是
A.出行方便B.收入提高C.村里环境变好D.其他_______________
4,您个人认为新农村建设的关键在哪
A.发展生产B.培育新型农业C.农民素质的提高D.优化居住环境E.乡风民俗的改善F.增加资金投入G.其他___________________
5,在新农村建设中您最担心出现什么问题
A个人出的资金比例过高B.有人从中亿权谋私C.出现豆腐渣工程D.生活没有得到改善E.成为政绩或形象工程F.其他________________
6,您认为目前村里最需要哪些改造
A.进村和村内道路B.自来水C.卫生设施D.农田标准化改造E.校舍F其他_________
7,您认为农民要想富起来,最主要的是依靠什么
A.胆识和气魄B.机遇和关系C.技术和劳动D.文化程度
8,您认为农民在发展农业生产的过程中最发愁的事是什么
A.缺技术B.缺资金C.土地规模太小D.产品销量不好E.产品价格太低F.其他______
9,您所在村到最近的县(乡镇)农贸市场有________公里,坐车需要_______(小时,分钟)
10,村里农民获取信息的渠道主要是
A.报纸,电视,网络等媒体B.与人交谈C.阅读公告,广告,通知等
11,村里的村路主要是
A.柏油路B.水泥路C.土路D.石子路E.其他_______
12,村民饮用水的主要来源
A.自来水B.深井水C.浅井水D.塘水E.江河湖泊水F.其他__________
13,村民家使用的厕所主要是
A.水冲式厕所B.旱厕C.无厕所
14,村民的生活垃圾,污水处理方式
A.随意堆,排放B.村里统一处理C.堆到自己农田肥田D.其他_______
15,您对村里的植被,绿化情况感觉如何
A.很好B.一般C.较差D.很差
16,你自担任村官以来,主要开展了那些工作
17,大学所学知识在"村官"工作中是否有作用
A.作用很大B.作用很大C.没有作用
18,村官计划是否有向全国推广的价值
A.有B.没有C.不确定
19,推广的价值如何
A.非常大B.大C.一般D.不大
20,为什么(无论选择哪个选项都需回答此题)
21,您认为北京大学生村官计划在实行过程中存在什么问题如和解决这些问题
22,当村官应该具备哪些素质
23,您对现在想当村官的毕业生有什么建议
24,您对构建和谐社会,建设社会主义新农村"新长征"有什么看法
大学生村官调研报告篇（2）
XX省目前共有女大学生“村官”XX名，占大学生“村官”总数的XX%。其中本省户籍229名，外省户籍4人；21-25岁的XX人，26-30岁的XX人，30岁以上的XX人；本科学历的有XX人，大专学历的XX人；中共党员（含预备党员）XX人，共青团员XX人，其他XX人；已婚XX人，未婚XX名；在村党组织任职的XX人，在村委会任职的XX人（其中2名女“村官”在村“两委”都有任职）。
二、女大学生“村官”工作、生活现状
（一）海南省针对大学生“村官”特别是女大学生“村官”出台的有关政策
省委组织部出台《海南省选聘高校毕业生到村任职工作管理办法（暂行）》，明确规定：1.大学生“村官”为“村级组织特设岗位”人员，系非公务员身份，在村任职聘期为3年。任职期满经组织考核合格后，按干部管理权限，报省委组织部审批，录用为本县（市、区）乡镇公务员；2.比照各县（市、区）乡镇从大学生中新录用公务员试用期满后工资收入水平确定聘用期间的工作、生活补贴标准，按月发放。享受中央财政每人20__元的一次性安置费；3.在村任职期间，按照当地对事业单位的规定，参加相应社会保障；4.符合国家助学贷款偿还政策规定、聘期考核合格的，其在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还。
同时，省委组织部下发 《关于为大学生“村官”办理重大疾病和人身意外伤害综合保险的通知》，要求各市县在为大学生“村官”统一办理养老、生育、医疗、工伤、失业等五项保险的基础上，再办理综合保险（包括疾病身故、意外身故、意外残疾、重大疾病四项保险），切实解决大学生“村官”的后顾之忧。
各市县严格执行省委组织部有关规定，认真落实大学生“村官”的各项待遇和保障，加强对大学生“村官”尤其是女大学生“村官”的管理。如海口市参照公务员标准，及时把大学生“村官”工作、生活补贴和安置费拨到各镇帐户，实行专人专户管理，专款专用；下发了《关于为大学生“村官”办理重大疾病和人身意外伤害保险的通知》和《关于印发海口市选调（聘）生管理办法（试行）的通知》，为大学生“村官”办理了工伤、基本医疗、生育和国家公务员医疗4项社会保险，办理了重大疾病和人身意外伤害综合保险，并缴纳了住房公积金。澄迈县20__年5月份出台了《澄迈县选调（选聘）生培养、管理、使用暂行办法》，对大学生“村官”的培养、管理、待遇、提拔等方面都做了明确的规定。文昌市先后下发了《关于加强大学生“村官”管理工作的通知》和《关于进一步加强大学生“村官”管理工作的通知》两个文件，从加强岗位管理和教育培训、健全机制营造优良环境、落实政策保障待遇、强化管理督促检查等方面对大学生“村官”的管理工作进行了全面的安排部署。特别是文件中要求对女大学生“村官”的人身安全问题，要高度重视，给予更多的关心和照顾。
（二）妇联组织推动女大学生“村官”成长的措施、取得的成效
1.加强教育培训，提高了女大学生“村官”业务知识水平。各级妇联组织把女大学生“村官”的培训教育纳入妇女人才培训的总体计划，采取学习、交流、考察等多种形式，对女大学生“村官”进行实用技术、法律知识等多方面的培训，不断提高其综合素质。特别是注重农村工作业务培训，突出内容的针对性、实用性，如新农村建设形势任务、农村妇女工作热点难点、农村留守儿童问题等，促进她们尽快熟悉农村、熟悉工作。如省妇联出资组织女“村官”包括女大学生“村官”60人赴全国妇联培训中心天津基地进行上岗业务培训；联合省委组织部、省民政厅、省委党校举办女“村官”包括女大学生“村官”120人参加的业务培训班；分3个片区举办共有600多个女“村官”兼妇代会主任参加的业务培训班。临高县妇联大力实施“农村人才素质工程”，对表现突出的女大学生“村官”，每年派出外地学习。还专门制定了女大学生“村官”培训管理制度，规定每年必须对全县女大学生“村官”进行集中培训不少于3次。三亚市妇联通过发放学习资料、组织学习、召开“村官”座谈会和 工作汇报会等方式，帮助女大学生“村官”了解掌握党的农村政策、村务管理、农村基层组织建设、妇联业务等知识，为她们开展农村工作打下良好基础。20__年以来，三亚市凤凰镇妇联共组织召开女大学生“村官”座谈会6次、工作汇报会8次。同时邀请基层工作经验丰富的镇、村干部，为女“村官”们作专题辅导，使她们很快熟悉村情民意，较好掌握了所在村的情况和村务管理的业务知识、办事程序，提高了解决问题的能力。
2.适度压担子，提高了女大学生“村官”业务综合处理能力。将女大学生“村官”积极推选到基层妇女干部队伍中来，组织她们积极参加镇妇联或村妇代会的各项活动，如文明知识宣传教育、创业就业等多方面的活动，利用她们眼界宽、信息灵等特长，为农村妇女提供各种信息服务，有效推动农村妇女工作发展。如三亚市育才镇马脚村的女大学生“村官”黄林君利用网络搜集信息，帮助该村妇女科学养殖本地鸡和山鸡，增加了她们的养殖经验和收入，为该村的“腾飞事业”做出了积极的贡献；育才镇龙密村女大学生“村官”黎礼秀为帮助当地妇女搞好玫瑰种植，从镇农业办请来农业技术人员，举办了多期种植技术专题讲座，提高了该村妇女的科学种植水平。同时，各级妇联组织对女大学生“村官”进行重点培养，实施一职多岗锻炼，引导她们成为多面手。如琼海市嘉积镇温泉村女大学生“村官”周筱，一上任便参与了土地测量、计划生育、生态文明村建设、发展党员、青少年入团等多项工作，还利用自己编辑出版专业及结识不少媒体工作者的资源优势，邀请南海网记者多次对温泉村进行宣传，增加了知名度，带动了温泉村经济发展。海口市龙华区占符村女大学生“村官”周海燕一身兼任村支书助理、村主任助理、团书记3职，她积极调查占符村青年现状，对他们加强学习培训，还策划创建养猪基地和发展农家乐等，得到村民们好评。
3.实施传帮带，增强了女大学生“村官”扎根基层的信心。充分发挥妇女干部在女大学生“村官”培养、管理和服务中的作用，着力构建市（县）、镇、村三级联动的培养网络，建立起市（县）妇联机关干部、镇妇联干部、村妇代会主任“3＋1”的传帮带机制，帮学习、传技术、教方法、带工作，帮助解疑释惑、理清发展思路、提高农村工作能力，增强工作信心。如文昌市妇联开展“巾帼牵手·姐妹同行”活动，各镇妇联主席、资深女村官“一对一”分别对该市女大学生“村官”进行结对传帮带。负责传帮带的女干部定期跟踪了解女大学生村官的心理、思想动态以及工作、学习、生活情况等，开展政策指导、信息引导，传授农村工作方法。三亚市妇联指定镇妇联主席作为联系人，及时为“村官”排忧、解难、释疑。天涯镇妇联派专人到村里帮助解决好女大学生“村官”的食宿及办公场所问题，镇妇联主席与女大学生“村官”进行任前谈话，介绍基本情况，鼓励她们扎根农村、服务基层。白沙县妇联为女大学生“村官”搭建创业平台，给予技术及资金上的支持，帮助该县元门乡南训村女大学生“村官”范少婷在村里养鹅，并获得良好经济效益。范少婷20__年获得“技能型乡镇政府建设先进个人”称号，在她带动下，村里很多妇女都加入到养鹅队伍中，家庭收入明显增加。
4.注重制度考核，激发了女大学生“村官”争取进步的决心。每年年初或年底，各级妇联组织都会协同组织部门对到村任职工作满一年的女大学生“村官”进行全面考核，考核以大学生“村官”的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉、学等六个方面，由选聘到村的大学生“村官”本人撰写个人工作总结，并按考核程序一一进行客观公正地考核。对考核优秀者，纳入女性人才库，适时增补为镇妇联执委，或是积极发展加入党组织。如三亚市妇联把优秀女大学生“村官”作为“推优入党”的对象，近年来，共配合党组织吸收了14名女大学生“村官”成为中共党员。同时，各级妇联组织还协助做好任职满3年的女大学生“村官”期满考核和从中择优录用乡镇公务员等工作。海口市在20__年换届选举中，有1名女大学生“村官”被选进了镇党政领导班子。
（三）女大学生“村官”任职期满后的出路情况
女大学生“村官”在村任职期满经组织考核合格后，按干部管理权限，报省委组织部审批，录用为本县（市、区）乡镇公务员。
三、女大学生“村官”工作和生活中存在的问题
（一）所学专业与农村工作不对口
从调查情况来看，女大学生“村官”所学专业属社科类的90人，理工类89人，农林牧渔类 17人，其它类37人。总体上看，涉农专业偏少，女“村官”们在校所学的专业与目前工作的需求不对口，学校学习的专业知识在工作中作用不大。
（二）缺乏农村工作经验
大部分女大学生“村官”是从校园直接到农村基层任职，有的甚至从未在农村生活过，对村里的工作环境、生活习惯、民风民情等了解较少，对农村基层工作的琐碎性、复杂性估计不足，在处理农村基层事务时，管理能力、沟通能力和解决实际问题能力不强。
（三）发挥作用不突出
女大学生“村官”大都是助理的身份，没有明确分管工作，很难找到工作的切入点和突破口，开展工作不容易。个别村组织对女大学生“村官”重视不够，女大学生“村官”的想法建议不被重视和采纳。个别村党支部书记担心女大学生年纪轻、文化高，会给自己造成一定的工作压力，内心有顾虑；有些村干部认为女大学生“村官”是来过渡的，没有将其真正作为村干部的一员来对待。对女大学生“村官”缺乏明确的培养目标，在使用方面“哪里需要人手就到哪里”，存在重使用、轻培养的现象，定岗、定责、定权不够到位，有的被局限安排做文字工作以及涉及电脑的一些简单工作，有的成为“乡镇临时工”，一定程度上影响了她们的作用发挥和成长锻炼。
（四）工作主动性较弱
作为选聘的女大学生“村官”，3年聘任期满后经考核合格就可以转为正式公务员，有些女“村官”会有“不求有功但求无过”的心理，循规蹈矩，只求做好镇、村领导交办的工作事项，缺乏 主动性、创造性。
四、对策及建议
（一）建立选聘倾斜机制
在选聘环节实行部分政策优惠，向农业院校，特别是向涉农专业女大学生倾斜，报考时可单独划线并占一定比例，促使更多涉农专业女大学生到村任职。分配环节实行双向选择，录取的女大学生“村官”填报任职村志愿，任职村根据本村发展实际上报包含高校女毕业生专业、特长等情况的需求计划，实现按需分配、各尽所能。
（二）加大培训，帮助女大学生“村官”尽快进入工作角色
组织人事部门应将女大学生“村官”纳入干部教育培训的整体规划，鼓励、支持她们在职进行各类培训和学历深造。妇联组织可以协调相关部门组织女大学生“村官”参加相关富民政策、农业种养实用技术、维护妇女合法权益等针对性强的业务培训，引导女大学生“村官”紧密结合所学专业知识，进一步探索解决农村工作问题的方式方法，促使她们尽快适应农村工作，不断提高服务基层的能力
（三）典型引路，激励女大学生“村官”在农村建功立业
大学生村官调研报告篇（3）
目 的：及时发现和掌握大学生“村官”工作生活中的热点、难点问题，方便组织部对现有相关政策进行优化改进，为促进我县大学生“村官”规范化管理、科学化使用提供详实的信息数据。
方式方法：由于受到人力、物力、时间的限制，我二人自由组成了一个工作小组，在不影响日常工作前提下，积极开展调研工作。为使报告反映的热点、难点问题更具广泛意义和实际意义，在此次调研中我们采取下村走访、组织座谈等形式，在我县范围内广泛开展了为期一个月的调研活动。期间我们共走访了有大学生“村官”入驻的行政村9个，与村干部、党员、村民座谈**余次，组织大学生“村官”同事开展各类座谈*次，了解掌握了大量一手资料，为调研报告的撰写积累了详实素材。
二、我县大学生“村官”基本情况
**县****年、****年、****年先后接收**名高校毕业生到村任职，其中县城及周边乡镇**名，**乡*名，**乡*名。**名大学生村官分别毕业于全国**所高校，涉及会计学、农学、林学、法学、计算机、教育等**个专业门类;党员**名，入党积极分子**名。
三、推行大学生“村官”相关工作的积极意义
大学生村官调研报告篇（4）
根据省、市、区的安排，自2007年以来，我镇陆续接收了12名大学生村官到村任职，年龄主要集中在24-28岁之间，其中男4人，女8人，研究生学历1人，本科学历10人，大专学历1人，中共党员1人担任村支部副书记，其余11人担任村主任助理。截止日前，经本人申请，离任10人，留任2人。离任的10名村官中，因村社管辖权变动而被转到其他乡镇任职2人，其余8人均通过考录公务员走上了新的岗位。
二、大学生村官队伍建设现状
1.思想积极主动
虽然刚任职时大部分大学生村官对农村的情况不够了解，但是他们思想上积极上进，工作上踏实主动，逐步克服了重重困难，表现出了较高的综合素质。尤其是07、08和09年的大学生村官经过两年以上的基层锻炼和磨合，逐步适应了环境，成功地完成了由大学生到基层村干部的角色转换。
2.工作踏实熟练
总体上大学生村官工作态度端正、踏实肯干，绝大多数对村情基本数据、地理人文环境已基本熟悉，对农村政策、村主导产业发展、农民增收渠道和重点工作思路也比较清晰，能够很好完成本职工作，发挥了上传下达的纽带作用，当好了信息宣传员、政策讲解员、农村办事员。同时在工作中能够充分发挥个人的才能智慧，积极探索解决问题的新途径、新方法，干出了不错的成绩，受到镇村两级的一致好评。
3.学习认真持续
按照市、区相关文件要求，我镇每名大学生村官每年均接受了1次以上的市级或区级培训。培训内容广泛，涉及政治理论、思想道德教育、党的路线方针政策、涉农法律法规、农村基层组织建设、党风廉政等多个方面。我镇大学生村官均认真、持续地接受了培训，做好了个人笔记，汇报了个人感受，都表示通过学习开阔了眼界、增加了个人知识储备、提升了自我内涵和修养。
4.生活方便满意
我镇为大学生村官提供了工作、食宿等基本条件，帮助解决了其正常开展工作所需的交通、通讯等问题，并不断改善他们的工作生活条件，让他们能够集中精力干好工作。调研结果显示，我镇大学生村官对工作生活条件的满意度为100%。
5.待遇完善全面
我镇严格按照文件要求，及时为大学生发放生活补助，并为他们办理了基本养老保险、医疗保险、住房公积金、工伤险、重大疾病和人身意外伤害综合保险，并参照在编人员水平发放补贴。按照省、市、区的要求，从2011年7月开始，我镇每月为大学生村官增发补助资金800元，月补助增长率达73%，解决了大学生村官长期以来补助较低的拮据现状，为他们扎根基层提供了更好的保障。总体上我镇大学生村官的待遇与在编人员的差距较小，得到了他们的认可和满意。
6.出路宽广多元
服务期满后何去何从已成为当前大学生村官最为关注的问题。目前主要有六条出路：续聘、参加公务员招考、自主创业、继续学习深造、参加社会招聘、通过选举进入村两委班子。当前我镇大学生村官绝大部分选择了前两条出路，一是续聘率达100%，二是截至目前经考试被录用为公务员的比重达67%。此外，我镇有1名大学生村官在任职期间进行了研究生学习深造，并成功获得了硕士学位。在支持大学生村官自主创业方面，我镇成立了创业孵化基地，鼓励镇上致富能手和个体工商户结对帮扶大学生村官创业。
三、大学生村官队伍建设存在的主要问题
1.学习机制有待完善
目前培训课程设臵的理论内容居多，缺乏市场经济知识、农村经营管理知识、农业实用技术等农村建设亟需的专业知识和方式方法，而且培训形式单一，基本都在室内完成，缺乏到实地进行学习和实践，导致培训效果不明显。此外，在开展具体工作时，没有很好发挥干部对大学生村官的结对帮扶作用，导致工作进展缓慢甚至出现工作无法推动的现象。
2.管理制度不够健全
虽然我镇制定并严格落实了考核制度，这对激励和督促大学生村官认真工作起到了一定的积极作用，但由于制度还处在探索阶段，管理尚不健全，在具体操作过程中还存在一些盲点，导致部分大学生村官工作时间比较散漫，组织纪律观念不强，自我约束不够，以及在工作上相互推诿、拈轻怕重的现象无法得到及时遏制，破坏了团结和谐的工作氛围，影响了大学生村官队伍的形象。
3.出路渠道需要拓展
调研过程中发现，受各种因素影响，自主创业、参加社会招聘和村两委选举这三条出路并未受到大学生村官的青睐。究其原因，一是大学生村官缺乏自主创业所需的资金和专业技能背景，二是大部分大学生村官将村官一职作为进入公务员队伍的跳板，三是大多大学生村官被借调到乡镇政府工作，缺乏时间、精力和阅历，导致无法参加村两委会选举或无法在选举中胜出。
四、大学生村官队伍建设的对策建议
1.健全教育学习机制
一是每年定期举办大学生村官专题培训，按照实际、实效、实用的原则，采用理论学习、案例教学、经验传播、实地考察、远程教育等形式，重点对大学生村官进行农村实用技术、工作方法技巧等为主要内容的教育培训。二是建立结对帮带制度，基层党员干部要对大学生村官进行一对一、手把手传授，让他们积极参与解决农民的利益纠纷、邻里矛盾和重点工作的处理，帮助他们尽快熟悉农村，融入农村，融入群众，使他们在实践锻炼中学习工作方法，积累工作经验，提升工作能力，全面适应农村工作。
2.完善管理考核体系
一是管理上要健全规章制度，加强镇村两级监督，对一些不良行为要及时予以纠正。二是考核要按照注重实绩、量化标准、强化激励的原则，建立自评、村民参评、所在乡镇和村社联评机制，科学细化考核指标，定时定期对大学生村官进行解决农村实际问题能力和操作到位能力的实务考核，形成多层次全方位的考核机制。考核过程要公正公开，考核结果要公示透明，并按照相关规定逗硬奖惩。
3.加强出路渠道建设
一是针对有专业技能知识、有创业背景、有创业意愿的大学生村官，结合国家相关优惠政策，参照本地特色和实际，通过与当地致富能手和成功创业项目结对，进一步为大学生村官创造宽松的自主创业环境。二是要加大宣传优秀企业的社会招聘信息和待遇信息，向优秀企业推荐表现良好而又有意愿到该单位就业的大学生村官。三是成立大学生村官竞选村两委示范点，对强烈表现出扎根农村意愿和决心的大学生村官，要鼓励和协助他们积极主动地参加到村级换届工作中去，助推大学生村官竞选村两委，为大学生村官融入农村、服务三农打造新典范、树立新榜样，带动大学生村官全员投身到新农村建设事业中去。
大学生村官调研报告范文二 20xx年8月，我开始了作为一名大学生村官的生活，进村一年多来，通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情，对玳堤村的经济社会发展情况有了初步的了解。经过这次的调研报告，我发现了本村发展的一些问题，并通过分析、讨论，对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下。
一、玳堤村基本概况
1、基本情况
玳堤村，位于龙涓乡东北部偏北，东与安美村毗邻，西与福都、福黎村接壤，南与山后村相临，北与钱塘村和芦田镇招坑村交界，距乡政府6公里。海拔600-800米之间，年降雨量1800毫米，年均温度17.6℃，无霜期290天。村内多数为李姓，至2010年底，全村共有20个村民小组，965户，总人口3610人，其中党员62人。据统计我村有水稻田300亩，农地600亩，林地5000万亩，茶园3000亩;果园530亩，品种为柿、梨、桃、李、香蕉。村民以种植茶叶为主，兼顾种养殖业以及外出务工为经济来源。2010年人均纯收入8000元，集体经济收入来源是土地管理，年创50万元。全村外出务工人员600余人，年总收入1800余万元，外出劳动力不但增加了收入，学习了技术，更重要的是转变了观念，开阔了视野，带动了我村经济发展壮大，加快了我村富民目标的实现。
我村一直坚持放开、扶持、搞活的方针，大力发展民营经济，目前我村辖区内建有茶叶城一座，占地面积达150亩，一座藤艺加工厂位于茶叶城边，还有一座茶叶加工厂和一处养猪场。这些本地企业和个体工商户带动本村劳动力100多人从业。
2、历史与自然状况
明清为龙涓里玳堤乡。民国属龙涓乡玳堤保。解放后，先属龙涓乡，后为玳堤乡，1958年2月仍属龙涓乡玳堤小乡玳堤高级社，1985年11月属龙涓人民公社福都大队，1961年8月析出为玳堤大队，延至1984年7月为龙涓乡玳堤村。
1939年创办学校，1950年为玳堤小学，1988年建校舍1座600平方米。1997年，翻建小学教室12间，宿舍16间，2007年扩建学校，完善设备，学校总建筑面积1992平方米。2000年建村委会一座，建筑面积150平方米，1969年建水电站1座，装机容量70千瓦。2007年，拓宽硬化344县道玳堤境内公路长2.4公里，水泥路面宽14米。
3、基层组织建设
玳堤村共有党员62人，村两委成员12人，在村书记李文发、村主任李锦镇的带领下，努力学习贯彻学习科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。村委坚持与时俱进，开拓创新，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，扎实推进了村级组织办公活动场所建设，至今建立了党员活动室、农家书屋、乒乓球室，广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。今年来我村积极开展党风廉政工作，建立健全了党风廉政建设的各项工作制度。经过努力我村成为我乡党风廉政建设的试点村，加快了基层组织建设步伐。
4. 新农村建设
近年来，在上级党委的正确领导下，玳堤村两委以党的十七大精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善柴湾村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使我村人民生活水平有了明显提高。
近年来，村两委积极做好茶叶生产工作，努力实现茶叶富民目标。通过积极引导茶农转变经营理念，大力发展生态茶园，并组织农业技术服务人员、村两委干部定期走访茶企、茶农，探讨产业发展之路。在通过开展茶农茶叶种植、初制技术培训，有效提高了全村广大茶农经营茶园的管理水平，提高了茶叶的产量和产值，增加了农民的经济收入。
注重经济发展的同时，我村也加强基础设施建设。2008年以来，村两位委抓住村村通机遇，千方百计筹措资金，投资60万元，新修硬化村级公路2公里，拓宽修建村级道路土路面4公里;为了解决群众遇到强降雨天，茶园、屋舍会被溪水淹没的问题，2010年，我村通过一事一议项目，在筹资筹劳和上级资金补助下，年底前我村顺利完成了山坪至深内长5公里的河道清理并拓宽为3米;2009年以来按照文明、卫生、科学的内容，要求加快户厕改造力度，我村对露天粪缸进行整治取缔，通过村两委的努力，我村厕改工作取得优异的成绩
同时为加强对精神文明建设教育，我村结合创建文明村、文明家庭评比活动，经常开展文明卫生创建活动、环境整治，绿化美化建设，利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育，弘扬新人新事，开展各类文艺活动，结合创建安全示范村，开展让平安走进千家万户活动，我村今年来无重大事故，社会风气进一步好转，民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。
二、玳堤村发展状况和分析
1、经济发展概况及分析
从我村的经济收入和来源看，我村的经济发展后劲不足，经济发展渠道单一;从经济发展的格局看，小农分散型经济占比较大，与现代农业发展格局有很大差距。从对我村的发展现状来看，我个人感觉主要是以下几个方面原因造成了我村经济发展相对滞后。
(1)、茶叶经济发展缺乏规模化、专业化、生态化。茶叶种植作为带动我村经济发展的主要力量效果还不是很明显，大多数茶叶种植户都是小农型的分散种植，小型、分散种植模式成为了发展规模茶叶经济的颈瓶。专业化、高效化、生态化的农业经济是如今推动村级经济发展的重要力量，这也是未来农村发展的真正潜力所在。而我村目前的农业格局则仅仅是在现代农业经济发展道路上迈出了一小步，与规模化、专业化、高效化的农业经济发展模式存在着较大的差距。
(2)、薄弱的集体经济，无法支撑村居更大的跨越发展。目前我村集体经济收入主要来源为土地管理费用。集体资产总额少。无其他集体经济来源，村级财政情况十分窘迫，无疑直接影响到我村的发展，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体无经济收入而搁浅。薄弱的集体经济无法支撑我村较大的跨越发展，只能勉强维持正常的运转。
(3)、部分村、组干部工作热情不高。一些村干部反映由于工作复杂、报酬低，工作难做，干部难当，工作积极性不高。
(4)、基层党组织建设存在薄弱环节。成员年龄结构老龄化，青年人外地务工，党组织活动开展困难。
(5)、通往各组的道路泥泞，急需修建通往村民家门口的水泥路。 要想富，先修路，村里泥泞的小路限制了本村与外界的沟通，是经济发展和人民生活水平提高的瓶颈。
(6)、居民思想观念落后，精神生活单调乏味。村中缺乏文化基础设施，缺乏先进文化传播的氛围，消极落后思想观念得到滋生繁衍。突出表现就是重男轻女等现象丛生，超生欲望强烈，导致越生越穷，越穷越生的局面。
2、整改措施及意见建议
(1)、在积极发展农业产业经济的同时，积极引进多种经济增长渠道，打破单一性的发展格局。
以我村的现有实际情况来看，发展服务业是我村发展的一条极好出路，优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的服务业经济带来极大的促进作用。
(2)、加大招商引资力度。
村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度，力争将有意向的项目尽快落实，带动本村经济发展和就业。
(3)、针对部分村干部工作热情不高的问题可以考虑从以下几个方面解决
一是加强干部学习。采取理论结合实际，采取多种形式，有计划、有步骤、有重点地对村干部进行基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部队伍依法施政的水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济、共同致富的能力。
二是适当改善村、组干部待遇。采取灵活的方式，如根据各个村干部负责的工作的开展情况，根据个人工作业绩给予适当的奖励，以提高村、组干部的工作积极性。
(4)、拓宽信息渠道，壮大村级经济
首先，要加强学习。当今社会是一个信息社会，面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题，不管是老干部还是新干部都必须加强学习，提高新形势下做好农村工作的本领。其次，要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识，并努力将其落到实处，善于和农村的致富能人保持有效的信息交流，及时把获取致富的信息反馈给农民。再次，要采取走出去请进来的办法，充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用，扩大信息的来源。
(5)、组织学习
鉴于现阶段农民文化偏低的实际，为了让农民能够学得进，用得上，在送科技进村入户的培训工作中，注重改进培训方法，采取理论培训与现场指导相结合，理论讲解与参观大户，由大户现身说法，深入农户进场指导等方法进行，应该是能收到事半功倍的效果的。
(6)、继续加大投入，完善村级基础设施建设。
充分利用现有资源，挖掘自身潜力，加大招商引资力度，并通过镇区工业园区集体厂房的出租不断扩大集体经济收入。
大学生村官调研报告篇（5）
一是岗位分工不明确，秘书化现象较普遍。由于大学生“村官”系村级组织特设岗位，经组织选聘即担任村党支部书记和村主任助理，具体岗位职责和目标任务等没有相应的规定，造成绝大多数大学生“村官”都没有明确岗位分工，大多从事村部卫生、搞工作服务、做会议记录、报送材料等琐碎的工作，工作秘书化现象比较普遍，真正以村“两委”成员身份主抓的工作非常少，一定程度上影响了大学生“村官”的成长。
二是所学专业不对口，自身特长难发挥。部分大学生“村官”反映，所学专业与从事的农村工作不对口，在实际工作中基本派不上用场，个人在学生时代炼就的特长能力也难以发挥应有的作用，造成了学非所用、用所未知的心理压力，加之部分大学生从对农村的情况基本不了解，难以适应农村的生活习惯和工作方式，农村的工作环境与自己理想中的状态反差过大等等，从而在思想上产生了畏难情绪，感到工作无从下手。
三是农村工作缺经验，后期出路较茫然。在调查了解到，部分大学生选择到村任职看重的是通过农村的工作磨练，能在二至三年后，得到各级组织认可、推荐，在考取公务员时得到相应的政策优惠。但作为刚参加工作的大学生“村官”，对国情、农村基层和群众基本不大了解，工作能力和工作经验不足，难以在短时间内做出突出成绩得到组织和群众的充分认可。加之当前各级组织尚未出台大学生“村官”考录公务员等具体政策措施，选聘期满后的出路等问题感到比较茫然。
综合上述问题，通过调查分析，我们认为做好大学生“村官”教育培养管理工作应从以下几个方面予以加强：
一是要健全完善制度,落实保障措施。省、市有关部门要尽快出台选聘大学生到村任职的后续政策措施，县、乡（镇）、村党组织要联系工作实际，进一步建立健全有利于大学生“村官”成长进步的各项规章制度，切实落实各项保障措施，努力为大学生“村官”干事创业、健康成长营造良好氛围。
大学生村官调研报告篇（6）
XXXX年XX月，我开始了作为一名大学生村官的生活，进村一月多来，通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情，对XX村的社会经济发展情况有了进一步的了解。经过这次的调研报告，我发现了本村发展的一些问题，并通过分析、讨论，对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下：
一、郝圩村基本概况
1、基本情况
XX村位于XX南岸，水陆交通便利。XX村总人口XXXX人，共XXX户，党员XX人。XX村农业发达，是养鹅专业村，种植业以稻、麦、玉米三大作物为主，高效农业发达，村中有XXX余户养殖生态鹅，村中还有一部分土地流转建设日光温室大棚，带动了部分农户致富。
2、基层组织建设
XX村共有党员XX人，在村书记XXX的带领下，努力学习贯彻学习科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。村委坚持与时俱进，开拓创新，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，扎实推进了村级组织办公活动场所建设，至今建立了党员活动室、农家书屋，广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。XXXX年来我村积极开展创先争优工作，建立健全了党政建设的各项工作制度，加快了基层组织建设步伐。
村三委干部坚持与时俱进，采取多项措施，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现加快发展，富民兴村的目标提供坚强的组织保证。一是完善了村级组织办公活动场所建设。二是健全村干部管理机制。在村干部的管理上，进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
近年来，在上级党委的正确领导下，XX村双委以党的精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主20字方针，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善郝圩村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使XX村人民生活水平有了明显提高。
3. 新农村建设
近年来，在上级党委的正确领导下，XX村两委以党的精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和的集中整治为突破口，切实我村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使我村人民生活水平有了明显提高。
同时为加强对精神文明建设教育，我村结合创建文明村、文明家庭评比活动，经常开展文明卫生创建活动、环境整治，绿化美化建设，利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育，弘扬新人新事，开展各类文艺活动，结合创建安全示范村，开展让平安走进千家万户活动，我村今年来无重大事故，社会风气进一步好转，民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。
4、 信访稳定
加强农村信访稳定工作，是促进农村社会和谐稳定的重要环节。村三委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来，XX村社会治安状况良好，没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。
全村综合治理工作也稳步开展。三委干部本着公平、公正、客观的原则，经常深入组户，积极帮助广大群众消除纠纷，化解矛盾，及时发现不稳定因素，从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素，实现小事不出组，大事不出村，确保村子和谐稳定。
5、 创先争优活动
在这次创先争优活动中，郝圩村确定了积极服务项目建设，从我做起争创佳绩的活动主题，要求干部党员亮身份、比奉献、争先进、促发展，通过党员示范带动，比学赶超，着力营造创先争优活动的良好氛围。
争做先进党组织，争做优秀党员。在活动中，村中XX名党员亮身份，做承诺，用实际行动率先垂范。截至目前，XX村的党员在创先争优活动中，各自结合自身实际情况，向全村群众公开承诺事项多件，内容涉及搞好农村政策法规宣传、提供农业科学实用技术服务、义务维修村组道路、带领群众发展各种种植、养殖业等十二个方面
一、 农村经济发展
1、 经济发展现状
XX村XXXX-XXXX年人均收入XXXX元。经过调查，全村共有耕地XXXX亩。全村没有一个工业项目，主要以传统农业生产为主，零散有几户养殖，其中稍有规模的养殖户一户。其次就是依靠外出打工赚钱，目前村里青壮年主体外出务工，村中大多是留守妇女、老人和儿童。村民思想比较守旧，村里道路交通较差，村落布局零散，村集体没有收入。
2、结构调整
从我村的经济收入和来源看，经济发展渠道单一;从经济发展的格局看，小农分散型经济占比较大，与现代农业发展格局有很大差距。为了改变这种状况，我认为应该从以下措施来进行改善：
(一)、在积极发展农业产业经济的同时，积极引进多种经济增长渠道，打破单一性的发展格局。以我村的现有实际情况来看，发展养殖业是我村发展的一条极好出路，优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的服务业经济带来极大的促进作用。
(二)、加大招商引资力度。村里的招商引资工作缺乏力度。建议继续加大招商引资力度，力争将有意向的项目尽快落实，带动本村经济发展和就业。
(三)、在送科技进村入户的培训工作中，注重改进培训方法，采取理论培训与现场指导相结合，理论讲解与参观大户，由大户现身说法，深入农户进场指导等方法进行，应该是能收到事半功倍的效果的。
(四)、尽量多的组织村民活动，丰富村民的精神文化生活。提供文化活动场所和体育健身场所，促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法，建设社会主义和谐村居。
三、我的几点看法
针对目前XX村的总体情况，我任务在以后一段时间从以下几方面去工作：
(一)、适当调整村干部结构，注入新鲜活力
我打算在近期镇中心工作筹资筹劳结束后召开村民代表和党员代表会义，采取群众公推公选的办法把一些群众认可的年富力强同志充实到村干部队伍中来，让他们来带领群众共同致富。
(二)、定期集中召开村民代表和党员代表会议，认真听取广大党员群众的建议和意见
定期集中召开全村村民代表和党员代表会议，认真听取广大党员群众对本村建设发展的建议，让广大群众积极参与本村的建设与发展。集思广益，不断提高党员群众参与本村建设发展的自觉性、积极性，切实转变广大群众原有落后的思想观念。
(三)、以高效农业为主线，多方位促进农民增收
目前，XXX老板在XXXX投资高效的农业蔬菜大棚紧邻郝圩，XX目前有不少群众在那务工，我打算经过半年时间，通过在高效农业大棚打工的郝圩农民为依托，组织当地群众依托现有的土地资源，集中搞大棚反季节蔬菜，切实增加当地群众收入。
(四)、依托XX优势，大力倡导发展养殖
由于XX紧邻XX堆，这地利搞鹅鸭养殖是天然优势，而且XX有多年的鹅鸭养殖传统，当地很多农户都有一定的鹅鸭养殖经验。在今后一段时间，可以用大户带动小户，逐步实现规模化鹅鸭养殖。
这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己日常工作时的所闻所见，所掌握的一些情况，完成的调研。在今后的工作中，我将立足全村经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，深入贯彻落实科学发展观，为建设和谐、进步、发展的新的郝圩村作出力所能及的贡献，我也在时刻憧憬着XX美好的明天。我坚信几年后一定有一个新的XX屹立在XX岸边。
目前，在上级党委政府的亲切关怀下，在XX村干部的正确领导下，在全体村民的共同努力下，村三委正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路。作为XX村的大学生村干部，今后，我将继续扎根农村，为村三委建言献策，争当学习型、勤政型、创业型、满意型大学生村干部，努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员，与XX村的干部群众一起，掀开美好明天的新篇章。
2016年大学生村官调研报告范文二：
时光飞逝。我已经在这片淳朴的土地上工作快半年了。作为一个大学生村官，在洋河，心里有好多感慨。
我叫李遥，XX年7月份，刚从郑州大学毕业。怀着对未来的憧憬和满心的热情，我来到了信阳市平桥区洋河镇，开始我的村官之旅。大学里我所学的专业是计算机科学与技术，我比较喜欢这个专业，因为能较强地锻炼我的思维能力。大学里我也做过家教，感觉很充实。第一次挣到钱的时候，感觉到挣钱的不容易，同时也让我学会了珍惜。在工作之前，我对农村并不熟悉。为了响应建设社会主义新农村的号召，我报名了大学生村干部的考试。但是随着工作的进度，我对农村也有了一定程度的认识。
首先，我先介绍一下洋河镇的概况。
洋河乡是信阳市平桥区的一个农业大乡，该乡位于信阳市平桥区东北城乡结合部，东与肖王、九店两乡接壤，南与平桥工业城、羊山新区为邻，西与彭家湾乡毗连，北与胡店、龙井两乡相依,是东大岗的中心乡。乡域总面积130平方公里，耕地面积39255亩。辖15个村民委员会，1个居民委员会，299个村民组，8500户，总人口3.3万人，其中非农业人口2035人，集镇常住人口8000人。洋河区位优势明显。乡政府距市中心15公里，建设中的羊山新区、平桥工业城与其接壤，并且通过近年来的建设，洋河镇区已初具规模，为东大岗的农副产品集散地，是省建设厅命名的中州名镇，系大市重点规划建设的64个试点乡镇之一，区位优势明显。
洋河劳力资源丰富。在乡属二级企业市二建公司的龙头带动下，年输出劳务人员8000人，创收近5000万元。
洋河基础设施齐全。全乡现有高中1所，初中2所，小学16所，成人学校1所，被市定为普及九年义务教育示范乡。乡卫生院被省定为中心卫生医院。最开始的时候，我在洋河政府办公室工作了一段时间。政府办公室每天都有形形色色的人来办理各种不同的事情。我的视野开阔了很多。通过参照同事们工作的章程。我了解了很多工作的流程，通过一些体验，我也了解了工作的意义。有一段时间我分到劳动保障所，帮助输入城镇居民的表格。这次工作需要仔细和用心，不能出一点差错。正好我是学计算机的，所以很开心地做了这份工作。
大学生村官调研报告篇（7）
中图分类号： C915 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）06-0015-02
自1999年首批“大学生村官”受聘之日起至今，“大学生村官”已经成为一个越来越受到社会关注的群体。在谷歌搜索中键入“大学生村官”一词，出现了7350000条相关结果。其中，大学生村官网、大学生村官论坛等网站占据了大部分的内容，网上关于“大学生村官”的新闻也出现了多达50余万篇，大多是报道大学生村官根据政府的政策引导搞自主创业并且成功的新闻。这些现象在一定程度上肯定了“大学生村官”作为社会主义新农村建设中一股新兴力量的有效作用，但仅仅是网站繁多、个别的“大学生村官”创业成功等个案，到底能不能代表整个”大学生村官”队伍的欣欣向荣，这是值得我们深思的问题。
一、“大学生村官”政策出台
2005年6月29日中共中央办公厅、国务院办公厅联合《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，全国大部分省市区政府提出以选聘高校毕业生担任村党支部书记助理、村委会主任助理为主要形式，确保近几年之内实现“村村有大学生”、力争一村两名大学生的目标。[1]选聘高校毕业生到基层任职，是近年来政府推行的顺应社会发展、增强大学生综合素质的重要举措，对于引导高校毕业生转变就业观念，面向基层就业创业，到经济社会发展最需要的地方施展才华，对于加强农村基层组织建设，为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证，都具有重大而深远的意义。
重大而深远的意义要落到实处才能够发挥作用，那么，从政府、社会、到大学生村官个人到底有没有深刻认识到这一点呢？
二、H县大学生村官现状
自2008年起，汉阴县在落实中央政策中，开展了第一批“大学生村官”的招录工作。据政府相关人员提供资料，从2008年至今，陆续有94名大学生通过考试成为大学生村官，其中女性为43名，男性为51名。三年间，有13名村官通过了公务员考试，3名申请解约，其他8名也通过其他考试陆续离开了村官的岗位。截至目前，离岗24名，在职70名。在职人员占村官的较大比重，在一定程度上说明大学生村官政策的实施是有效果的，但是当我访问到其中一些受访者时，问题还是接踵而来。
本次调查针对大学生村官政策对3名大学生村官分别进行访谈，他们分别从事于不同的工作岗位。结合他们的实际工作，笔者从大学生村官的自身建设、对政策的了解及掌握程度、政策执行的有效性及建议四个维度进行访谈。3名被访者都是作为应届毕业生被招录到H县大学生村官队伍中的，他们3人有一个共同点，都属于“借调”人员。
被访者A，是第一届汉阴县大学生村官，自工作之日起，就被借调到县一级部门工作，很少接触到基层工作。当我问到他为什么“借调”时，他的回答是：“农村的工作和生活环境没有办法和县级部门相比，特别是来自城市的大学生村官，基本上都存在着借调现象。”
被访者B，2009年通过考试成为H县大学生村官，她在基层工作了两个月就被“借调”到县级部门工作，她告诉我由于经验不足，她和村三委的工作人员相处起来比较困难，和村民也很难沟通，开展工作比较吃力。由于村三委的工作人员大部分资历都老，有着他们固有的工作方式，也因为地域环境的差异，农村大部分地方还存在着宗亲式的小团体，家族式小团体的存在也不同程度地影响着政策的实施。
被访者C和B是同一年被招录为H县大学生村官的。她的初衷其实不想当村官，因为村官的政策本身还有很多不稳定的因素，且工资少事情杂，3年约满以后并不知道政策上会如何改变。但是又由于目前的就业压力过大，她才不得不选择暂时在村官的岗位上工作。据她陈述，大部分的村官在平时沟通过程中都表现出无所适从的尴尬状态，不愿意去基层工作的人，通过各种途径被“借调”到县级部门，但是被“借调”的村官，很大程度上被部门“边缘化”了，他们接触不到真正有关村官的工作，大部分时间从事办文、办会、咨询接待和后勤服务工作。这些工作虽然能够提高工作能力和应变能力，积累一定的工作经验，但是却违背了国家制定大学生村官政策的初衷——服务农村、支援农村、建设农村、发展农村。
当然，被访者都是通过自己的亲身经历来告诉我目前他们所处的现状，有主观因素的影响，但客观因素也不容忽视。概括起来有以下几点问题：第一，大学生村官存在“借调”现象。这一现象就偏离了村官政策的轨道，大学生不能深入基层建设，就难以实现“一村一名大学生”的既定目标，村官政策也就是空谈了；第二，工作环境的不和谐。由于大学生即使愿意扎根农村，但由于自身经验不足而导致在配合村两委工作时、在村民间开展工作时会遇到种种困难，使得大学生村官的自信心不足，使得原本工作效率不高的村官工作变得更为被动；第三，大学生村官的思想出发点有待提高。绝大部分大学生并没有把去农村工作作为一种社会使命，一种社会责任，而只是作为以后考研或者考公务员加分的跳板来看待的，他们考取大学生村官很大程度上是“退而求其次”的选择。
大学生村官调研报告篇（8）
1 大学生选择当村官的动机
经过我们整理资料研究发现，虽然许多村官选择这条道路的原因纷繁复杂，但是这些原因归纳起来可以分为大学生的自身因素以及诸多社会因素。
在我们采访的过程中，许多大学生村官表示当代大学生在大学校园文化的熏陶下，胸怀大志、志存高远，在毕业的时候希望在理想的职位上施展自己的抱负，实现自我价值，而大学生村官工作充满新鲜与挑战，正是他们一展宏图的好机会。例如10届村官王磊，大学里已经与某大型集团签订就业合同，但是发现公司发展比较窄，没有什么前途，认为自己在基层应该可以发挥更大的作用，毅然辞去苏南的工作，回到基层。一些大学生也坦言，现在的村官工作是为了积累更多的工作经验。为引导和鼓励大学生积极应聘到村任职，中央出台了一系列激励和保障政策，如大学生村官享有补贴、津贴并按月发放，国家助学贷款本息由国家代为偿还。将来考取公务员、研究生、事业编的时候都会比别人拥有更多的优惠政策，这些政策对大学生应聘村官产生了最直接的吸引力，也是一个很重要的原因。
社会因素主要表现在就业压力不断加大，虽然工作期满还要考虑就业问题，但是就业形势的严峻性使大学生村官这一岗位越来越受到大学生的青睐。也有相当一部分村官表示，大城市越来越高的生活成本，也是他们选择回乡的一个很重要的原因。城市生活成本主要表现在住房消费、交际消费等方面，核心是住房消费，房价逐步增长，对于一个应届毕业生来说在城市购房是有很大的经济困难的，而村官工作收入较为稳定，政府也提供了各种福利待遇，所以这也吸引了一部分大学生选择村官这一职业。
2 大学生村官调查的资料及分析
江苏省是全国最早开展选聘大学生到经济薄弱村任职的省份之一，2007年以来共选聘了1.6万名大学生村官到村任职，仅我县就有村官百余人。在做这个报告之前，我们以问卷、走访、座谈等方式针对乡镇机关人员、村两委会成员以及村民及大学生代表三类人群进行调研。进行整理后可将问卷中主要问题归纳为一下几个：“三个不容乐观、三个不可低估和三种最大担忧”。
2.1 三个不容乐观
大学生村官掌握农业政策的能力不容乐观。很多大学生村官是从学校进入农村，对农村的认识及农村政策了解都不足。
大学生村官对创业困难的认识状况不容乐观。大学生村官因为缺少社会经验，往往有些盲目和眼高手低，这就直接导致他们认识问题存在一些偏差。
大学生村官能否长期驻村的情况不容乐观。在走访调研中我们发现，我县一部分大学生村官并没有深入农村基层，因为各种原因，这部分村官一直借用于乡镇机关，这与中央政策精神相违背。
2.2 三个不可低估
大学生村官的工作热情不可低估。有相当一部分村官出身农村，熟悉农村生活，希望能用自己的智慧改变农村落后的面貌；或生在城市，对新农村建设有兴趣、有见地，愿意到农村施展才华和发挥本领，大都对农村工作充满了热情，有为农村做贡献的强烈愿望。
大学生组织协调。交流沟通能力不可低估。很多大学生村官在校期间都入了党，或者担任团支书、班长等职务，都有一定的组织协调能力，因此工作能力较强，能适应各种工作岗位，这也是很多村官被乡镇机关借用的很大原因。
大学生村官这一政策对锻炼人才和人才培养的作用不可低估。农村是一个广阔的天地，在那里发展大有作为。近两年，国家号召选拔干部必须要有基层工作经验，而大学生去农村任职恰恰响应了这一政策要求，因此从某一方面来说这对大学生以后的人生道路是有利的。
2.3 三种最大担忧
乡镇干部的担忧――大学生村官能否长久。大学生刚刚踏入社会，无论家庭还是事业，都有极大的不确定性，加上每年国家、省市的公务员招入，在三年的任职期间内大学生村官很可能会考取某一职位。所以乡镇领导对他们三年后还是否能留在农村心存疑虑。
村里干部和群众的担忧――大学生的知识能否用得上。有部分村民对大学生带领全村致富的能力表示质疑，认为大学生只晓得理论知识，，缺乏社会实践，很难成为群众发家致富的主心骨。
大学生村官自身的担忧――三年后能否有个好的出路已经成为压在大学生村官内心里的一座大山，很多大学生在工作岗位上尽心尽职，但是渺茫的前途让他们忧虑万分。有很多大学生机会从进村的那天开始，就花费大量时间进行复习考试，为期满后的出路做准备。尽管公务员招录已经对大学生村官进行倾斜，但对于庞大的大学生村官队伍来说，国家机关和事业单位的吸纳能力毕竟有限。目前的情况是公务员队伍日趋饱和，村官考取公务员无异于重新挤上“独木桥”，难度不低。
3 对策与建议
大学生村官调研报告篇（9）
1、地理位置
xxxx村位于沁水县城西25公里的历山脚下，沁东线旁，距中村镇7公里。东西宽约4公里，南北长约4.5公里，面积18平方公里。与晋南翼城相接壤，该村交通方便，土地肥沃，矿藏丰富，人杰地灵。村落座北朝南，雄踞土垣之上，建筑古朴典雅，奇特美观，登高俯看，酷似一只展翅欲飞的金鸡。她北枕神仙岭，南城登药王殿，东西两河环绕，四面群山环抱，绿树成荫，山青水秀，真可谓一座独具特色的秀丽村庄。相传舜的玄孙姚奕，定居在历山的都垛村，其后裔一支入住xxxx繁衍存世，村名叫姚家寨。后来，姚员外家养了一只恶犬，经常伤人，路人进村必先xxxx敲钟，家员出来拦狗，从此改名xxxx村。
2、基本情况
全村共有村民263户，870多口人，2130亩耕地,5645亩林地。自第九届村委换届以来，成立xxxx北岭联合党支部。党支部、村委会成员共有8名，党员45名。下辖三个村民小组，有村民代表23人，属纯农业村。村民经济收入以种植、养殖、外出务工为主。
3、新农村建设情况
20xx年通过全民总动员大搞环境卫生清洁工程，投工2600多个、2400多车次，清运垃圾10000多方。新建了12个公厕和22个垃圾池。治理了卫生死角，建立了长效机制，营造了干净、卫生、文明的生活环境。投资30余万元修建东河大坝450米，不仅彻底改善了原先垃圾滩的面貌，而且为防汛工作打下了基础,为本村的新农村建设规划提供了条件。在上级水利部门的大力支持下，先后投资23万元，新打机井一眼，新建300立方蓄水池一个，更换供水管道。完成了本村的安全饮水工程，解决了村内人畜吃水的问题。投资20万元，将清洁能源煤层气收入xxxx，目前全村80%的户都用上了清洁卫生的煤层气。先后投资190余万元，硬化了村内的大街小巷35000余平方米。并在村内主要街道铺设下水管道4000多米，彻底解决了村民出行难的问题。投资18万元购置了配套的健身器材，不仅为群众健身提供了方便，还丰富了村民的生活。投资20万元在村东公路边实行新村试点工程。安装12组太阳能路灯，为亮化工程奠定基础。投资120余万元兴建xxxx村休闲文化广场，目前已全部完成投入使用。投资12万余元在全村主要街巷安装了监控设备，促进了社会的团结和谐，维护了社会稳定。集中力量完成了集体林权制度改革，率先完成了集体林权制度改革的任务，受到了党委政府的表彰。
20xx年，全村粮食总产440.1吨，平均亩产215.2公斤。经济总收入650万元，人均纯收8444元。有村办医疗诊所1所，合作医疗参加保率达到100%。新型农村养老保险行参保率达先进水平。六年制小学1所，在校学生100余人。户户通工程全部完工。我村作为沁水县的基层组织建设先进村，多次荣获县委政府先进基层党组织、和谐村优秀农村基层党组织等荣誉称号。
二、存在问题和原因分析：
通过走访，我们了解到尽管xxxx村地处交通便利的沁东线，可是本村的经济水平与本镇其他乡村比较，经济条件并不太好，村民普遍反映，党和国家的政策越来越好，各项惠农政策、资金都能得到有效落实。但农业种植依然是传统农业，现代化水平低，农作物品种单一，经济作物少，相对收入也就少。村中虽然有部分养殖户，这几年也取得不少经济效益，但没有形成规模，大的养殖户也就存栏百余头，没有专门的技术指导，仅凭多年的养殖经验，缺少市场经济眼光，大多都是凭借感觉。所以他们抵御风险的能力较低，一旦有病情活市场波动，村民往往损失较大
从我村的经济收入和来源看，我村的经济发展后劲不足，经济发展渠道单一;从经济发展的格局看，小农分散型经济占比较大，与现代农业发展格局有很大差距。从对我村的发展现状来看，我个人感觉主要是以下几个方面原因造成了我村经济发展相对滞后。
(1)、养殖经济发展缺乏规模化、专业化、生态化。养殖作为带动我村经济发展的主要力量效果还不是很明显，大多数百姓还是单纯的依靠种植业，缺乏有效的增收渠道。专业化、高效化、生态化的农业经济是如今推动村级经济发展的重要力量，这也是未来农村发展的真正潜力所在。而我村目前的农业格局则仅仅是在现代农业经济发展道路上迈出了一小步，与规模化、专业化、高效化的农业经济发展模式存在着较大的差距。
(2)、薄弱的集体经济，无法支撑村居更大的跨越发展。目前我村集体经济收入主要来源为上级拨款和一个石料厂。集体资产总额少。无其他集体经济来源，村级财政情况十分窘迫，过去五年的基础设施建设都是靠借贷完成的，目前仍有200多万外债没有解决。无疑直接影响到我村的发展，2013年以来，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体无经济收入而搁浅。薄弱的集体经济无法支撑我村较大的跨越发展，只能勉强维持正常的运转。
(3)、部分村、组干部工作热情不高。一些村干部反映由于工作复杂、报酬低，工作难做，干部难当，工作积极性不高。
(4)、基层党组织建设存在薄弱环节。成员年龄结构老龄化，青年人外地务工，党组织活动开展困难。
(5)、村民思想观念不够开放，精神生活单调乏味。突出表现就是村民无事以打麻将打发时间。在农民增收工作中，虽经村委多次会议商讨，组织村民参观学习，但是真正的付诸行动时大部分村民对增收计划都是不愿意冒风险，存在观望保本的态度。在七月份的洪涝灾害中，部分村民存在等、靠、要的思想，自己不积极主动的去防灾减灾，在等政府的救济和拨款。
三、解决办法及发展建议：
1、在积极发展农业产业经济的同时，积极开发多种经济增长渠道，打破单一性的发展格局。
建议：以我村的现有实际情况来看，我村森林资源和水资源丰富，土地条件得天独厚，优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的苗木发展带来极大的促进作用。
2、加大招商引资力度。
建议：村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度，力争将有意向的项目尽快落实，带动本村经济发展和就业。
3、针对部分村干部工作热情不高的问题可以考虑从以下几个方面解决：(1)加强干部学习。采取理论结合实际，采取多种形式，有计划、有步骤、有重点地对村干部进行基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部队伍依法施政的水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济、共同致富的能力。(2)适当改善村、组干部待遇。采取灵活的方式，如根据各个村干部负责的工作的开展情况，根据个人工作业绩给予适当的奖励，以提高村、组干部的工作积极性。
4、生产要发展，集体经济要壮大。首先，要加强学习。当今社会是一个信息社会，面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题，不管是老干部还是新干部都必须加强学习，提高新形势下做好农村工作的本领。其次，要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识，并努力将其落到实处，善于和农村的致富能人保持有效的信息交流，及时把获取致富的信息反馈给农民。再次，要采取走出去请进来的办法，充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用，扩大信息的来源。
5、鉴于我村农民文化偏低的实际，为了让农民能够学得进，用得上，在送科技进村入户的工作中，注重改进方法，采取理论培训与现场指导相结合，理论讲解与参观大户，由大户现身说法，深入农户进场指导等方法进行，应该是能收到事半功倍的效果的。
大学生村官调研报告篇（10）
随着城市经济的突飞猛进，城市体制改革城市框架的拉大，村民意识的转型，村两委班子坚持立党为公，执政为民，时刻把群众的利益放在第一位，各项工作坚持高标准，严要求，创一流，争第一，曾被郑州市命名为退休人员社会化管理，服务工作先进退管站。被西大街办事处命名为综合治理先进单位，农业化先进单位，项目建设先进单位和计划生育先进单位，连续两年被评为“金杯”称号。开阳村经济与各项社会事业，正在朝着全面协调可持续发展方向发展。
开阳村在带领群众奔小康，建设社会主义物质文明，政治文明和精神文明一起抓的同时，为丰富群众文化生活，以建设“社会文化大院”为切入点，促进农村发展，现就我村文化大院的建设情况简单地阐述一下：
一.建立组织，加强领导。
开阳村两委班子认真贯彻大的十七大会议精神，以科学发展观为统领。成立了以党支部书记雷海江，村委主任院治军为组长的文化建设领导小组。有三名同志直接负责对村文化大院的具体领导工作，建立完善的规章制度，制定工作计划，定期对农村的文化工作中存在的突出问题进行专题研究。成立开阳村文化活动中心办公室，由我来担任办公室主任一职，负责村文化活动中心的日常管理工作。村成立50余人参加的“文艺宣传队”，定期开展宣传工作。还成立了老年协会，红白理事会，禁赌协会等群众团体，并经常开展活动。
二.完善设施，树立形象
已建成的开阳村文化活动中心，活动广场1250平方米，健身房一所200平方米，可容纳乒乓球台一个，台球桌两个。硬化活动场地1250平方米，可供羽毛球，篮球和门球的的训练及比赛。村委会建有多媒体教室，有30多套桌椅，并配有电脑，电视机，播放机，投影机。定期给群众开展各类科技咨询，培训，讲座。室外面有500平方米的停车场。村委每年投资3万余元每年春节举行一次比赛，并举行颁奖仪式，得到很好的评价。
三.形式多样，服务村民。
开阳村文化大院，集图书3000余册，有文体活动室，康复训练室，为老年人锻炼身体提供了好的去处。
创卫工作
1.环境治理工作。清理清运垃圾200多车，1000多立方，综合治理投资3万元。
2.投资2万多元建造毒饵东200洞，制作健康教育宣传栏及墙体黑板10多处，墙体刷白5000平方，改厕，改厨基本完成。
农村基层工作的难点：
农民接受新事物的能力较弱。所以我们需要有耐心，多花时间去讲解。例如此次开展的城乡居民养老保险工作。我认为这对于村民来说是一件的好事，他们能实实在在的享受到好处。但是经过一段时间的实际操作，结果并不是预期的那么好，工作进度慢，参保人数少。当然我自身可能也存在些问题，也许是对村民了解不够透彻，或宣传工作还没有做到位等等，我还需要加强学习，弥补自己的不足之处。
村里的有点：
开阳村是一个环境优美的地方，有得天独厚的自然环境，动物生态园等等。交通便利有直达公交车。开阳村的人民热情好客，勤劳淳朴，待人友善。开阳村有较大的发展空间，前景美好。
存在问题：
开阳村经济实力相对比较薄弱，人均收入水平不高，村里资金严重缺乏。存在这些问题的主要原因我认为是：
1.村民文化水平不高，接受新事物能力较弱。
2.村民创新意识不够强。
3.村民进取心不够积极，缺乏打拼意识。
4.没有很好利用自身资源。
解决办法，应该多开辅导班，加强专业技能的培训，提高思想觉悟意识。
