水利工程运行管理论文篇（1）

在水利工程事业快速发展的今天，打造高质量的水利工程已经成为我国水利工程建设行业发展的重要目标。但是什么样的水利工程是高质量的工程，并没有一个统一且科学的标准。笼统的质量标准以及管理守则，对于水利工程单位的运行管理不利。没有了合理的水利工程运行管理做指导，水利工程的实际管理工作就会失去方向，也会让运行管理工作跟不上时代的步伐以及水利工程的发展。所以，建立一个全面、具体、科学合理的水利工程运行管理目标，对于水利工程运行管理工作各环节管理水平的提高有重要意义。

1.2水利工程的运行管理执行程序不规范

水利工程是一项具有公益性的工程，水利工程的运行管理水平直接影响着民生问题的解决力度。正是因为具有公益性，水利工程运行管理工作没有竞争性，也没有排它性，它是没有回报的开发项目。一些建设单位因此而忽视了水利工程的运行管理问题，没有足够重视水利工程的运行管理工作，也没有针对水利工程本身的实际制定合理的运行管理执行程序。这样的现状，让许多水利工程的运行管理工作人员不知道如何开展自己的工作，也没有衡量工作质量的标准。

1.3水利工程的运行管理监管工作不到位

水利工程的运行管理工作是水利工程管理工作的重要组成部分，但是我国的部分水利工程监管部门没有认识到运行管理的重要性，造成监管不力问题的出现。虽然水利工程的运行管理单位针对水利工作制定了相关的运行管理计划书，但在没有合理且严格监管的情况下，大部分水利工程运行管理计划流于形式。加之水利工程运行管理工作人员的工作实效性不足，让水利工程运行管理工作实践中出现了许多问题。因此可见，加强水利工程运行管理工作的监管力度是极其重要的。

1.4水利工程运行管理工作人员素质不高

管理人员是水利工程运行管理工作的主要实施者，运行管理人员的个人素质、专业能力以及工作态度对于水利工程的运行管理工作质量有着直接的影响。就目前情况来看，我国的水利工程运行管理工作人员的整体素质还应当进行提高，其运行管理工作行为还需要进行规范。一些水利工程运行管理人员为了实现自己的个人利益，忽视运行管理工作的重要性，降低水利工程运行管理的标准，造成水利工程运行价值的降低，影响了水利工程公益性与民生性的发挥。

2水利工程运行管理加强对策研究

加强水利工程运行管理方法的开发，创新水利工程运行管理思想，加强管理制度的建立，才能促进水利工程运行管理水平的提高。下面，我就水利工程运行管理的对策进行几点分析：

2.1加强水利工程运行管理重视度，丰富管理方法

目前，许多水利工程运行管理负责单位与负责人往往会关注水利工程的质量，没有关注其运行效果。这样的水利工程运行管理观念限制了水利工程运行管理工作的发挥。水利工程的运行管理工作具有复杂性，无论是运行管理领导者还是实施者，都要更新自己的管理理念与工作方法，加强对水利工程运行管理工作的重视。从水利工程的建设过程开始融入运行管理思想，使工程建设与工程运行合二为一。管理者更要从水利工程的实际建设情况出发，开发更多创新性的水利工程运行管理手段，从单一的管理模式向多元化的管理模式过渡，提高水利工程运行管理工作的全面性。动态化的管理模式是一个创新的水利工程运行管理模式，管理者可以安排多个人员进行同班次同岗位值班，利用现代化管理系统全面监测每一个角落的运行情况，促进水利工程运行管理质量的提高。

2.2加强水利工程运行管理责任的明确

首先，水利工程运行管理部门要多引进优秀人员，聘请一些水利工程运行协管员。更要利用定期的培训讨论让水利运行管理协管员了解有关于水利的法律法规知识，定期进行合理考核，对于通过考核的人员颁发资格证书。加强工作激励制度的建立，对于工作突出的人员，要在精神与物质上进行奖励，对于的人，要利用调离或辞退方式给予惩罚。其次，要根据水利工程的流域确立水利运行管理小队，以运行管理小队为基本单位对其管理范围进行确定。每一个水利运行管理小队要对其管理区域范围内的水利工程运行情况进行日常观察与分析，每一个小队要有一个负责人，组织小队日常的运行管理工作，将水利工程的运行管理责任明确到人。最后，水利管理部门要加强与县、乡级水利工程管理部门的合作，将水利工程的维护与修缮、检查与观测、控制与运行等工作力度进行加强。从管理总部门到各县、各乡的水利管理部门，只有每一个部门的运行管理职责得以明确，才能促进水利工程运行管理水平的提升。

2.3提高水利工程运行管理人员素质水平

要实现水利工程运行管理质量的提高，促进水利工程运行管理现代化发展，需要对水利工程运行管理工作的执行者素质进行提高。在水利工程发展的今天，工程的现代化预警系统不断加强，管理技术向着自动化与现代化的方向发展，水利工程部门需要懂水利专业技术、懂管理方法、懂法律法规的复合型人才。加强现有管理者的培训力度，引进更多复合型人才，实现水利工程运行管理高素质队伍的建立，才能使水利工程运行管理诸多问题得到解决。

水利工程运行管理论文篇（2）

引言

在水利工程的管理过程中，水利管理部门承担着项目规划、可行性研究、初步预算、工程管理等一系列工作任务，为水利事业的发展作出不可替代的贡献的同时管理部门的管理水平也有了长足的进步。但由于有些管理单位水平参差不齐，工程管理报告特别是中小型水利工程的管理文件仍存在一些问题，水利工程作为国民经济的基础设施和基础产业，其重要性近年来越来越受到各级部门和广大人民群众的理解和重视。

1.水利工程管理的意义

水利工程管理工作是指为达到预定水利工程目标而制定的工程方案、建筑物和实施方法以及经费预算等工作。其中工程管理的好坏直接影响工程的投资效益和工程的安全运行。所以，在水利建设中水利工程管理起着关键性作用，加强水利工程管理有着非常重要的意义。

1.1水利工程管理的好坏直接影响水利工程的造价。水利工程项目的建设包括三大阶段：项目决策、项目设计和项目实施。在整个水利工程建设中，投资控制的关键在于管理和决策两个阶段，当水利工程项目做出投资决策后，关键就是工程管理了，而工程管理的好坏直接影响着水利工程的质量。

1.2水利工程管理对于运行费用的重要性。水利工程管理影响着项目建设的一次性投资，也影响着运行费用。水利工程一次性投资和运行费用有着一定的反比关系，而水利工程管理在它们之中的作用可以影响到两者的最佳结合，使得水利工程建设项目的运行费用达到最低。

2.水利工程管理中存在的常见问题

2.1基本资料不详

基本资料不详是管理审查中发现的主要问题之一。对于水利工程管理，当地的地质、水文、气象、水资源等摹本情况直接涉及管理方案的选择。计算公式的引用，参数的确定等问题，这些基础资料不详或不准确。将直接导致管理失误，因此管理部门一定要给予足够的重视。现有很多项目由于时间紧或为节省开支，采用以往资料或其他地区的资料进行管理，而在实际管理中发现与实际情况不符，就要进行管理变更，这不仅给管理审查带来麻烦，而且会造成工期拖延甚至施工方索赔等一系列问题。

2.2方案论证不充分

方案比较与论证无论在可研阶段还是初步管理阶段都是必不可少的重要内容，只有通过详细、充分的比较和论证才能保证管理方案先进性和合理性.而这部分内容恰恰是水利工程管理中被普遍忽略的。方案比较应该从工程管理、一些步骤对备选方案的工期、投资、经济效益、环境影响、运行条件等多方面进行全面的分析比较，而且比选应在几个可行的方案之间进行，绝对不能与根本不可行的方案比选。现有很多管理只在总体方案选择时简单的定性说明一下甲方案投资高于乙方案，就认为乙方案优.而没有进行详细的经济分析(计算内部收益率、经济净现值、投资回收期等指标)。总体方案确定后，具体管理就很少进行方案比较，这些就会造成管理不合理、投资浪费等问题。

2.3水利工程管理中的“偷工减料”行为

水利工程管理工作沿着可行性研究、初步管理的流程不断深入，并不只意味着工程量和工程费用计算的逐步细化和分解，还包括作为管理依据的基础资料的逐步补充完善，管理方案的比较也需进一步深入论证，管理单位实际已包含了这一部分的费用。但是目前很多水利工程管理中，管理单位为节省费用支出，各阶段不愿作进一步补充完善管理的基础资料，会把上一管理阶段的基础资料直接挪用到下一个管理阶段去，使得很多管理方案因基础资料不完善而不能作进一步的深入论证，这样会导致很多不必要的损失。

3.水利工程管理的问题的改进措施

3.1确保管理基础资料的真实性

我国现行各种水文计算规范中规定，在水利水电工程管理中，首先要对水文基本资料进行严格审查、复核。工程管理受基础资料、推算、环境、人为因素等方面的主、客观的干扰，或多或少存在成果评判上的差异，这就决定了对工程管理相关资料必须认真核查，才能保证工程管理的可靠性和真实性。管理中新引用的基本资料、数据、时期等都要满足两条要求：一是十分可靠；二是适应研究对象精度要求。

3.2实行管理监督制

能对管理的全过程进行控制与监督，必然会促进管理单位提高其管理质量，从而使管理工作到位，对工程的投资控制是非常有益的。业主的有关部门应积极配合管理单位开展工作，同时加强对工程的管理，根据合同条款考核管理部门的工作业绩，并给予一定的奖惩。在工程项目管理的不同阶段，对工程中的一些重大方案进行论证、专题进行咨询。特别是有针对性地在某些问题上咨询有特长、专长的专家，把好管理关，更好地解决工程中存在的管理问题，为科学决策提供依据。

3.3加强管理人员的事业心和责任感

工程管理中发现的很多问题往往不是由于管理水平不够造成的,而是由于管理人员缺乏应有的责任心和严肃认真的态度，工作疏忽引起的(如某些前后矛盾或计算错误的内容)，因此管理人员一定要解放思想、端正态度，充分认识工程管理的重要性，树立精品意识，使每一项管理都经得起推敲。

3.4注重工程管理的前期工作，确保管理方案切实可行

结合中、小型水利水电工程具体项目的特点，认真分析工程项目实地的地质、水文、经济、生态等的综合因素，资料平衡检验，整理汇集完整的资料，认真做好水力、工程计算，择优选择和制定最为合理的管理方案。保证各项工程管理合理，使工程无论从等别、管理能力上，以及建成后的运行管理上，都能达到相关管理规范的要求，进一步保证工程项目效益的有效发挥。

3.6不断提高管理人员的业务水平

水利工程运行管理论文篇（3）

 

1水管体制改革存在的主要问题

1.1水管单位的定性问题

水管单位大都存在定性不准的问题。毕业论文，改革。如有主要担负着防洪、排涝、抗旱任务的水管单位；有大中型水库因灌区未配套又无灌溉效益且主要承担防洪、拦洪任务的水管单位；既有防洪任务又兼顾灌溉、供水、发电效益的水管单位等。毕业论文，改革。如何定性，界限不清，既不利于工程管理，又不利于单位自主经营，较大程度上阻碍了水管单位的发展。

1.2机构臃肿、人员超编、人才匮乏、效率低下

水管单位严重存在人员超编、机构臃肿、人浮于事等问题，加之基层水利单位大多处在偏远地区，工作条件艰苦，工资福利待遇低。按现有低标准的工资，有的单位远不能按时发放，职工就医难，孩子上学难，单位难以引进和留住人才，造成管理队伍不稳、人才缺乏、素质不高。如此长期下去势必影响工程管理工作的正常开展。

1.3经费匮乏问题及对防洪工程的影响

近几年来，水管单位的大量公益性支出得不到财政负担，工程损耗、防汛岁修、管护经费来源渠道少，单位机构的正常运行经费和人员工资保障均遇到诸多困难，形成了“重建轻管”的恶性运行局面。由于长期以来经费严重不足，导致工程老化失修，河道淤积严重，防汛物料质差量少等问题出现，直接影响到防洪安全。

1.4水利经济发展困难重重，缺乏新的经济增长点

目前水管单位收取的水费，水价偏低，成本较高，水利工程供水尚难保本经营；水利旅游尚未形成规模；水利规费收取困难，到位率较低；单位依托自身优势，利用水土资源，开展多种经营困难重重；水土资源开发潜力不大，效益不高，难以实现良性循环。水利经济缺乏新的增长点，发展缓慢。

2存在的问题成因分析

2.1单位定性事企不分

水利工程大部分为综合利用工程，社会公益性和经营开发性工程合在一起，管理单位内部长期事企不分，监管与运营的职责不清，资产管理方式带有明显的行政色彩，两类资产混在一起，界线不清，致使水管单位既不像事业单位，又不像企业单位。既影响了工程的管理，又阻碍了企业的发展。由于事企不分带来单位内部人员混编混岗，职责缺位，工作不到位，很大程度上影响了工程公共职能的有效履行和单位整体效能的发挥。毕业论文，改革。

2.2人员结构不合理

大部分水管单位人员总量过剩与结构性人才缺乏并存，人员严重超编、结构不合理。近年来为安排职工子女就业和随意安置人员等原因，队伍不断膨胀，职工人数比原来将近翻了两番。而水管单位真正急需的具有高、中级职称的工程技术人员严重短缺，技术力量薄弱，严重影响了水利基础设施的良性运行和发展。

2.3水利建设资金缺乏保障

水管单位兼有社会功能、经济功能和改善生态环境功能，其经费本应为各级财政全额拨款的事业单位，但大都被定为差额补助的事业单位，有的甚至被定为自收自支事业单位，即使有拨款，也远远不能满足工程运行费用和人员工资。随着形势的变化，大多数水管单位自身无效益，经费无来源，管理设施简陋，职工收入无保障，工程管理难以为继，越来越无能力支撑和保障工程的运行管理。

2.4自身造血功能不足

主要表现在两个方面：一方面水价偏低，供水成本偏高，水费收取困难。供水水费是水管单位主要收入来源，但目前供水水价偏低使得供水不能收回成本，不能形成供水产业，实现良性循环。另一方面，大多数水管单位没能依托行业和自身优势，充分利用水土资源，大力开展多种经营。一些水管单位资金缺口越来越大，负债包袱越背越重，面临生存压力也越来越大。

3水管单位改革的对策

3.1正确界定水管单位的类别和性质

按照《水利工程管理体制改革实施意见》，根据水管单位承担的任务和收益状况，将水管单位定性为三类。

第一类是指承担防洪、排涝等水利工程管理运行维护任务的水管单位（称为纯公益性水管单位），定性为事业单位。毕业论文，改革。

第二类是指承担既有防洪、排涝等公益性任务，又有供水、水力发电等经营性功能的水利工程管理运行维护任务的水管单位（称为准公益性水管单位）。准公益性水管单位，依其经营收益状况确定性质。不具备自收自支条件的，定性为事业单位；具备自收自支条件的，定性为企业。

第三类是指承担城市供水、水力发电等水利工程管理运行维护任务的水管单位，（称为经营性水管单位），定性为企业。

3.2推进人事、劳动、分配制度改革

一是科学合理地设置岗位。坚持精简效能的原则，按工作需要因事设岗，尽量避免或减少岗位之间的交叉，增强岗位之间的协调；二是岗位名称和干部职数确定后，按上级有关规定和本单位实际情况，制定上岗条件，打破界限，竞争上岗；三是根据“效率优先，兼顾公平”的原则，实行按岗定酬，按任务定酬，按业绩定酬的分配方法，将员工的工资收入与岗位业绩、实际贡献以及成果转化生产的社会效益和经济效益直接挂钩。

3.3实行管养分离

通过改革，实现管养分离，理顺水利管理体制，明晰产权，强化水利资产的管理，使水利工程充分发挥效益。水利单位职工按照工作分工，可分为两大部分，一类是行政管理人员，职责为管理单位的行政管理、水利工程的规划、设计等，这部分人员可由上级财政全额拨款，另一类为养护人员，职责为水利工程、堤防、河道的维护工作，这部分人员的工资可由上级财政拨一部分款，职工自己挣一部分。毕业论文，改革。

3.4建立多元化、多层次水利投入新机制，改变“重建轻管”问题

改革水利建设投融资体制，建立多元化、多层次、多渠道的水利投入新机制。毕业论文，改革。对防洪、除涝等纯公益性项目，按照事权划分，明确由各级财政投入建设；对供水等产生直接经济效益的项目，推向市场，吸纳社会资本；对既有公益性又有经营性的综合水利项目，划分事权，明确利益，该由政府投资的由政府投资，该由市场融资的由市场融资。

3.5深化水价改革，实现以水养水，激活水利经济

水价严重偏离成本，按照《水利工程供水价格管理办法》的规定，尽快出台水价改革方案，使非农业水价尽快达到规定的水平，农业水价在成本内逐步提升。深化供水工程产权制度改革，明确所有权，放开建设权，搞活经营权，调动农民积极性，使小型供水设施建设和经营走上以存量变增量，卖旧建新，滚动发展的轨道，激活水利经济。

3.6利用水土资源，大力开展多种经营

水利工程运行管理论文篇（4）

 

水利是国民经济的基础设施，水利工程建设与管理应围绕着经济社会发展的制约因素，洪涝灾害、干旱缺水及水生态恶化解决这三大问题开展工作，如何搞好水利基础设施建设管理,确保工程质量,促进我国经济发展。

一 水利工程建设管理的特点

水利工程施工经常是在河流上进行、受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素；水利工程多处于交通不便的偏远山谷地区、远离后方基地，建筑材料的采购运输，机械设备的进出场，成本费用高、价格波动大；水利工程工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰质量，需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量；水利工程施工过程中，石方爆破，隧洞开挖，水上、水下和高空作业多，必须十分重视施工安全。由此可见，水利工程施工对质量管理提出了更高的要求。

二 水利工程建设管理存在的问题

1 缺少协调、沟通和合作

参与监督的部门,由于监督职能的模糊,导致有的监督内容重复雷同,项目法人应接不暇,建设成本加大。有的部门对同一工程项目的监督结论和监督信息不能共享,有的互不承认,使项目法人无所适从。如蒙洼堤防加固工程,在工程建设过程中,不同单位先后七次进行了专门稽查、审计和财政评审,而每次监督检查都不参考其他已有的结论或意见。因此,要进一步协调好专门监督与业务主管部门行政监督工作的关系,以避免职能的混淆、效能的降低和成本的加大。

2　工程立项缺乏科学性与规范性

水利工程立项是一项综合性的学科,涉及自然、社会、经济、政治等方方面面,其目标是在技术可行、经济合理的条件下,通过实施水利工程项目,创造出最好的经济、社会、生态效益。水利工程项目立项一般要求有比较全面、科学的可行性研究报告和经济技术比较方案,但在一些地区和单位,在项目前期没有作必要的调研论证,没有搞清当地水资源、生产、人文、经济水平、群众意愿等情况,就立即上马,结果工程运行效益差,引起群众不满意和反对;也有立项受到行政指令干扰的现象,为搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”,使得工程设计、施工及运行管理脱离实际,脱离群众,造成资金和资源的浪费。

3 水利工程建设“重建轻管”

长期的“重建轻管”使水利工程管理行业“不景气”，管理手段落后，技术水平低，影响水利工程建设及其效益的发挥。例如，大量的水利工程年久失修，不少病险工程没能得到及时除险加固#虽然近几年来从中央到地方加大了水利工程除险加固投入，但是长期以来欠债太多，除险加固的任务还很艰巨，这方面的投入甚至还要加大并维持相当长的一段时间，水利工程的安全状况才能有大的改观!在管理手段和技术方面，就水利工程安全监测（控）而言，目前的监测（控）覆盖范围及水平与我国水利工程安全和调度运行要求还很不相称，与发达国家相比，差距还很大，我国至今还没有一个关于工程安全监测和评价的部级水利工程管理信息系统!在管理“软件”上，无论是水利工程安全管理，还是除险加固安排与资金投入都需要对工程做出安全风险分析和评估，但是至今我国还没有自己的一套可操作的工程安全风险分析评估技术，对水利投入政策和水利项目社会经济评价的研究还有些欠缺，有法不依、执法不严的现象还较普遍。

三 完善水利工程建设管理的建议

1 落实好项目法人责任制

项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础,是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证,落实了项目法人责任制,也就抓住了工程项目“龙头”建设,也就从源头上规范了工程建设程序。《关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见》文件规定,项目法人对项目建设全过程负责,对项目的工程质量、工程进度和资金管理负总责。科技论文，问题。。科技论文，问题。。因此,工程建设单位应把落实项目法人责任制作为工程建设的首要任务来抓,严格按照国家有关规定规范组建项目法人,落实好项目法人制,一是要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》,针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制,按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查,在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人,没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备,不仅专业齐全,而且人员素质要高,有经验,使项目法人在工程建设中真正起到保驾护航作用。

2 牢固树立质量意识

企业管理者对工程质量要有足够的意识,并建立起一整套行之有效的质量管理体系,形成上下一致、齐抓共管的质量管理模式。全球质量管理权威专家克劳斯辟指出了,质量管理的四项原则,即:客户的要求是确定业务质量的标准;建立质量保证体系的目的在于预防;工作的最高标准就是“零缺陷”;不符合要求的代价是用返工而发生的额外成本衡量的。从中可以看到,质量管理是一个复杂的系统工程,必须引起企业省理者的高度重视。科技论文，问题。。企业管理者应以提高工程质量效益为中心,将质量效益寓于管理活动之中,建设质量文化,实施科学的领导和管理。同时,企业管理者更要有与时俱进的精神,将质量保证体系实施和改进当作长期和首要的任务。

3 完善投资机制

水利作为特殊行业,国家要制定比较稳定的水利投融资政策,按照水利产业中不同经济属性的水利项目明确融资渠道,制定贷款、无息贷款、贴息贷款、拨款和集资的政策措施,以保证水利固定资产扩大再生产和简单生产有稳定的、廉价的资金供给。为保证水利项目有稳定、充足的资金来源,国家通过立法,加重各级地方政府对水利的投资责任。同时要出台社会集资和建立水利基金的法规,界定中央政府、地方政府和社会集资的合理比例,建立公益性水利项目运行、维修、管理费用的补偿机制。

综合上述，,加强水利工程建设管理, 落实好项目法人责任制、牢固树立质量意识、完善投资机制，不仅可以确保工程质量,而且规范了水利工程建设秩序。

参考文献：

[1]张树峰,田树义,赵显杰.影响水利工程施工质量的因素和措施[J].黑龙江科技信息,2010,(08):283

水利工程运行管理论文篇（5）

 

1 引言

泵站是以提水作业为农业灌排、航运、乡镇工业用水、给排水等各部门服务的一项社会性事业，在水资源的合理调度和管理中起着不可替代的作用。截止到2004年底，我国已拥有大、中、小型固定灌排泵站50余万座，这些泵站在长期的运行中，发挥了重大作用，给各个部门乃至整个国民经济带来了不可低估的经济效益和社会效益。然而，由于运行时间长，许多泵站工程日趋老化，存在这样那样的问题，有资料显示，我国大部分的泵站以低效率、高能耗的形式运行，效率低于50％的泵站占到全国泵站总数的一半以上。当然，泵站效率低、能源消耗大的原因是多方面的，包括规划设计及施工建设问题、设备制造及安装检修问题、泵站运行管理的问题等。众所所周知，水利工程“三分建七分管”， 建是基础，管是关键，因此，做好泵站的运行管理工作，意义重大。下面，本文在阐述我国泵站当前存在的主要问题的基础上，就如何做好泵站工程的运行管理做深入探讨。

2 当前我国泵站存在的主要问题

近年来，我国已经对泵站工程的经济运行优化理论和方法开展研究作，并取得了不少可喜的成果，一部分泵站进行了优化调度和微机控制方面的有益尝试。但由于种种原因，很多泵站工程的运行管理仍存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面：

2.1老化失修严重

一些六七十年代兴建的泵站，至今已运行了三十几年，主机组严重老化，电气设备绝缘性能下降，安全可靠性明显降低。许多淘汰过时的设备，给泵站的安全生产和经济运行带来巨大威胁。建筑物工程年久失修，碳化、裂缝、沉陷、破损严重，故障频繁发生，维修周期越来越短；闸阀、压力管道锈蚀、腐蚀严重，造成爆裂隐患，严重影响了泵站安全运行和效益的发挥。致使泵站效率不断下降，成本不断上升，管理费用不断增长，不少泵站已到了难以为继的状况，有些泵站的机组已多年不能正常运行。

2.2 技术落后，自动化程度不高

泵站普遍缺少自动化监控设施和基本的信息化手段，泵站机组不匹配，不能实现优化运行，优化调度。泵站管理技术落后，加上后期管理设施改造经费不足，投资匮乏，淘汰的管理设施得不到及时的更新。从整体而言，泵站相对我国水电、电力等行业，泵站管理手段更为落后和滞后，西部地区与我国东南部省份的泵站相比，甚至在东南一些省的不同地区，管理手段差距明显，与现代化管理的要求相差甚远。

2.3 管理意识淡薄、管理水平不高

水利工程长期存在“重建轻管” 现象，特别是运行不频繁、作用不很重要的泵站。也有不少人认为，中小型泵站的容量不是很大，对这些泵站采用优化运行的方法很难收到很大的节能效果。另外，多数泵站管理人员文化层次偏低，加之管理经费有限，难以吸引高学历的技术精英加人，造成管理水平不高，主要表现为：多数泵站日常管理规章制度不健全，是内容过于笼统，不够细化，可操作性不强， 或是岗位责任制不明确或缺失，无必须的泵站运行操作规程，造成运行管理无章可循。论文写作，水利工程。虽然部分泵站规章制度已公布上墙或装订成册，且详细全面，但执行不力， 存在虎头蛇尾现象，致使运行管理混乱，无法跟上现代化的步伐。

2.4 能源消耗超标

我国机电灌排年均耗电160亿kW.h，年均耗油200万t。论文写作，水利工程。我国大中型泵站平均装置效率仅40％-50％，能源单耗高达6-7kW.h/（kt．m），距部颁标准电力泵站每台机组要求能源单耗≤5kW.h/（kt.m）相差甚远。

2.5效益衰减，抗灾能力减弱

由于设备损坏严重，泵站的设备完好率和运行可靠性大大降低，抵御自然灾害能力大大减弱。在应对特大洪涝灾害面前重大事故频发，不少泵站面对滔滔洪水不能开机运行。江湖演变、泥沙淤积，加之水情和雨情恶化，汛期长江洪水顶托，使外河水位不断抬高，泵站提排扬程增加。论文写作，水利工程。据统计，湖区汛期外河水位普遍提高1.0-2.0m，造成泵站扬程加大，机组超负荷运行，产生剧烈震动，排水流量减少，效率急剧下降，有的泵站在高洪水位时被迫停机。

2.6 站区生态环境破坏严重

长期以来泵站更新改造资金投入严重不足，维修资金缺乏，运行费用无保障泵站生产生活设施落后，周围荒山坡地，水质污染，站区生态环境破坏严重。很多泵站没有与外界相连的站区标准道路,交通不便；基层站效益差，职工生活困难，住房简陋，无法满足工程正常运转的需求。

2.7 资金渠道不畅

为了实现泵站的经济运行，以达到节约能源和降低成本的目的，既需要改造老旧设备，又需要增加一定的新设备，这些都需要增加投资。但目前许多泵站缺乏资金来源，致使老旧设备无法改造，新设备无法添置，难以经济运行。

3 泵站优化管理的基本思路

综上所述的种种问题表明，切实加强泵站科学、规范的管理，确保泵站持续、健康、稳定运行，以便更好地服务于社会、促进地方经济和生态环境的可持续发展，迫在眉睫。对此，笔者思路如下：

3.1强化组织管理

3.1.1加强领导班子建设。泵站管理单位要有精明强干的领导班子，要解放思想、开拓创新，坚决执行党的方针、政策，锐意改革，善于经营、管理，全心全意为人民服务，为工农业生产和发展国民经济服务。泵站管理人员和运行人员必须精通业务和熟悉机、电、水及管理各方面的知识，具有处理各种问题和突发事件的应变能力。

3.1.2精简机构，明确各部门职责范围，建立健全岗位责任制，制定考核、评比和奖惩制度，不断提高管理队伍的政治和业务素质。论文写作，水利工程。

3.1.3 积极参与泵站管理体制的改革， 勇于创新，勇于面对市场经济的挑战， 建立和健全现代企业制度，走企业化管理的路子。

3.1.4 有计划地对职工进行思想教育和技术培训，并根据国家有关规定进行考核、定级和晋级，充分调动职工的积极性。

3.2 强化经营管理

3.2.1泵站应严格经济核算，加强资金管理。管好、用好上级专用拨款和维修资金，专款专用，不得挪用，并加强财务审计监督力度。

3.2.2 加强泵站排、灌运行的成本管理和核算，水费成本应按照国家产业政策中的有关规定逐步过渡到按动力费、工资及附加工资、固定资产折旧、大修理费、 维修费、其他直接生产费用和管理费的总和来计算，并按照供水对象和有关规定来核定供排水水费标准。

3.2.3加强水费征收工作，实行有偿服务，在取得社会效益的同时，要扩大和增强自身的经济效益，泵站管理单位应按照国家有关规定向用水单位(包括工业、 农业、航运和其他用户)收取水费。论文写作，水利工程。

3.2.4 不断改善泵站经济状况。

3.3 强化技术管理

3.3.1贯彻国家和市有关技术法规和相关技术标准，结合各地具体情况，制定泵站的运行、维护、检修、事故处理和安全等技术规程和规章制度。论文写作，水利工程。

3.3.2 按照泵站技术经济指标要求，实行目标管理，考核泵站管理工作。保证泵站各项技术经济指标，如工程与设备完好率、能源单耗与泵站效率、供排水成本、 单位功率效益和安全运行率等指标达到规定的标准。

3.3.3搞好泵站的机电设备、辅助设备、监测控制设备和自动化设备管理；搞好与各泵站配套的水工建筑物及河道、堤防等为主的工程设施管理；搞好以供水、 排水作业为主的供排水管理工作。充分运用各种先进技术对泵站实现优化调度和经济运行。

3.3.4充分运用各种新技术、新材料、新设备和新工艺开展泵站技术改造、技术革新和科学研究，积极应用和推广新成果，特别是那些经实践考验、效果显著且投资不多的科技成果。

3.3.5认真处理和分析机电设备和水工建筑物的故障和事故。特别是重大事故， 必须认真对待，建立相应的事故档案。对各种事故要及时处理，分析原因，并及时上报上级主管部门。

3.3.6 按照每年不同时期的灌排任务和检修任务，编制管理计划、运行计划和维修计划。整编各种设备的技术资料和技术文件，机组运行、观测和检修资料，泵房和水工建筑物观测资料等；并通过对各种资料的逐年积累和分析，掌握泵站的各种设备和工程的使用和发展规律，进一步改进泵站的经济运行方式和提高安全运行的能力，不断提高和改进泵站管理水平。

4 结语

水利是我国国民经济的重要基础设施，泵站作为水利工程的重要组成部分，承担着区域性的除涝、灌溉、调水和供水的重任，因此，我们必须继续探寻先进的泵站管理模式，采用科学的管理手段，着力提升泵站管理水平，保证泵站运行能力，改善泵站内外环境，为地方防汛安全、水环境改造做出贡献。

参考文献：

【1】乔守江晋心乐.泵站运行中存在的问题及对策【J】.安徽水利水电职业技术学院学报.2009，（01）

【2】杨建军.泵站经济运行管理问题初探【J】.科技情报开发与经济.2007，（33）

水利工程运行管理论文篇（6）

中图分类号：TV68 文献标志码：A 文章编号：1672-1683（2014）06-0184-05

由于南水北调中线工程其所涉及的配套工程建筑物数量之多，其沿线地质情况之复杂，所以，南水北调配套工程的安全运行对于保障工程沿线城市城镇的安全及国家的水资源战略发展，都显得十分必要[1]。目前，关于工程运行风险的评价存在许多方法，如模糊综合评判法、层次分析法、极限条件法[2]、经验指数法[2]、投影寻踪法[3]和综合评判物元模型[4-7]等。本文采用模糊识别理论对清苑县南水北调配套工程的运行风险等级进行了评价。该方法是基于可变模糊集的方法，对相对隶属度函数作了严格的归一化处理，由于可变模糊理论研究的是在不同的时空条件下模糊概念的相对性与可变性，使得每一次条件的改变，都要进行一次归一化处理，虽然增加了问题处理的相对难度，但其综合考虑了清苑县南水北调配套工程中各评价指标对运行风险等级的影响，计算中采用非线性模型相结合的方法，从而使计算结果更具合理性，也在某种程度上弥补了其他评价方法的不足。

1 模糊识别理论

设有对[8-9]模糊概念A作识别的n个样本集合

样本j的特性用m个指标特征值表示，即

则样本集可用m×n阶指标特征值矩阵表示为

式中：xij为样本j指标i的特征值。

样本集依据m个指标按c个级别的指标标准特征值进行识别，则有m×c阶指标标准特征值矩阵

式中：yih为级别h指标i的标准特征值，随级别h的增大而减小。

若该指标小于、等于指标的c级标准特征值，则其对A相对隶属确定为0；若该指标等于、大于指标的1级标准特征值，则其对A的相对隶属度为1，所以对于该指标的特征值介于1级与c级标准特征值之间指标有相对隶属度函数公式

式中：rij为样本j指标i的特征值对A的相对隶属度；yi1、yic分别为指标i的1级、c级标准值。类似地，可得指标i级别h标准值yih得相对隶属函数公式

式中：sih为级别h指标i的标准值对A的相对隶属度。

一般地，样本集的m个指标对识别的影响程度不同，故指标应具有不同的权重。设指标权向量为

样本j与级别h间的差别用权距离向量表示

公式（10）称为模糊识别理论模型。当优化准则参数α=1、距离参数p=2时，其为非线性模型。

为了更准确地描述清苑县南水北调配套工程运行风险等级的大小，在模糊识别理论模型的基础上，用级别特征值公式分析

2 清苑县南水北调配套工程运行风险评价

指标体系2.1 指标体系建立的原则

由于清苑县南水北调配套工程所涉及配套工程种类的数量繁多，且影响配套工程运行安全的因素具有不确定性，因此其运行风险指标体系的建立是一个极其复杂的系统工程，要求必须全面搜集有关工程的相关资料，并在有相关经验专家的指导下完成，选定评价指标体系的主要原则如下。

（1）科学性原则。指标体系的建立要立足于现有的基础和条件，客观反映不同地区、不同类型建筑物的运行风险等级，所以指标的选择、指标权重的确定以及指标数据的确定，都必须以科学为依据[10]。

（2）层次性原则[11]。指标体系应根据涉及工程的种类分出相应的层次，在此基础上再对每一项工程进行详细的指标分类。

（3）代表性原则[12]。评价体系中指标的选择应具有一定的代表性，能准确地反映清苑县配套工程建筑运行风险的等级状况。

（4）定性方法与定量方法相结合原则。清苑县南水北调配套工程运行风险评价指标可分为定性指标与定量指标。为达到科学评价的目的[13]，必须以定量指标为主，定性指标为辅，而且要将两者进行有机结合、统筹考虑。对于难以量化且不可或缺的指标可采取定性描述指标。

（5）可操作性原则。指标体系的建立是整个工程运行风险评价的基础和核心，因此，评价指标的设定应具体、准确，并结合资料的可获得性及可靠性，在专家的指导下进行完善和补充，使评价指标体系具有很强的操作性[14]。

2.2 指标体系的建立

清苑县南水北调配套工程运行风险评价指标体系由4个层次构成，分别为级别特征值层、一级指标层、二级指标层和三级指标层，其中一级指标层包括6个子目标，二级指标层共有29个具体指标，三级指标为二级指标的进一步细化，见表1。

3 实例应用

本文将清苑县南水北调配套工程作为研究对象，运用模糊识别理论模型中的非线性模型，对清苑县南水北调配套工程运行风险进行分析，并验证模糊识别理论在清苑县南水北调配套工程运行风险评价中的适用性。

3.1 评价指标值及评价标准的确定

根据《保定市南水北调配套工程输水管道工程可行性研究报告》、《保定市南水北调配套工程输水管道工程初步设计报告》、《保定市南水北调配套工程输水管道工程设计图册》并结合河北省水利水电勘察设计研究院、河北省水利水电第二勘察设计研究院及保定市水利水电勘察设计院的数据调查分析筛选结果，得到清苑县配套工程输水管道的运行风险分析指标数据；同时，立足于对整个保定市南水北调配套工程数据的分析结果，参考国家相关行业以颁布的有关标准，结合上述相关单位的专家意见，确定了各项指标的评价标准。由于篇幅所限，本文将以管道指标为例进行说明，管道指标数据见表2，管道指标的评价标准见表3。

3.2 评价指标数据及评价标准的标准化

根据公式（5）、公式（6）将清苑县南水北调配套工程管道工程数据及管道指标评价标准进行标准化，使其成为关于每一个风险等级的均在0～1之间的数。

清苑县南水北调配套工程管道工程数据标准化结果如下：

管道指标评价标准标准化结果如下：

3.3 权重的确定

指标权重的确定采用二元比较模糊决策分析法[8]，对管道中的9项指标分别进行两两对比，构建二元对比一致性标度矩阵：

对每行求和得到9项指标的重要性排序，权重的确定可直接根据语气算子[15]来确定，语气算子与相对隶属度关系见表5。

参考语气算子与相对隶属度间的关系，确定了9项指标的模糊标度，并将其进行归一化，得到各指标的权重（表6）。

3.4 风险评价等级

以清苑县各配套工程中管道工程为例，根据表2、表3、表4、表6，以及模型中优化准则参数α=1、距离参数p=2，运用公式（9）可以得出管道工程评价指标与级别h的广义权距离dhj，见表7。

根据表2、表3、表4、表6，以及模型中优化准则参数α=1、距离参数p=2，运用公式（10）可以得出管道工程评价指标的最优相对隶属度uhj，见表8。

根据上表，运用公式（11）及模型中优化准则参数α=1、距离参数p=2，可以得出管道运行风险等级：H管道=2.381。

类似地，清苑县其他配套工程运行风险等级计算可参照管道工程评价过程，得出当α=1、p=2时其他配套工程的运行风险等级（表9）。

对清苑县整条输水管道的运行风险等级进行评价时，本文对清苑县南水北调各个配套工程权重的确定依然采用二元比较模糊决策分析法，可以得出关于一级指标中各项指标的权重（表10）。

4 结语

通过应用模糊识别理论的非线性模型对清苑县南水北调配套工程运行风险进行评价，不但得到了清苑县所涉及配套工程建筑物各自的运行风险等级，而且也得到了整个清苑县南水北调配套工程运行风险的等级，计算结果较为准确，能准确代表各种配套工程建筑物运行后面对的风险大小，并验证了该理论及该模型在风险评价应用中的适用性和合理性。

面对即将竣工的南水北调中线工程，该种方法能为其他地区及省市的南水北调配套工程运行风险评价提供研究价值，也能为南水北调中线所涉及的工程管理部门提出应对重点与应对措施提供参考意义。

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水利工程运行管理论文篇（7）

随着我国水利工程项目的不断增多，工程管理问题日益突出。管理粗放、效率不高一直是我国水利工程管理中被广为诟病的问题，如何向管理要效益，向管理要效率，成为当前我国水利工程管理中的重要课题。精细化管理是一种现代管理思想与文化，也是一种已被实践证明的高效管理模式与方法。本文基于当前我国水利工程管理现状，就精细化管理在水利工程管理中的运用进行一些探讨，以期能够为相关单位管理水平的提高提供一些参考与借鉴。

1精细化管理概述

精细化管理的理论思想起源于美国，但却是在日本得到了实践应用、普及，并在此基础上，形成了更进一步的精益管理思想与模式。精细化管理，顾名思义，“精”即指精益求精，“细”则指细微、细致、细节。精细化管理是一种管理思想，一种管理文化，更是一种系统化的管理方法。其核心思想是将管理工作不断细化，通过对管理工作的制度化、规范化、标准化，在细节管理方面精益求精，使管理工作的效率提高、效果提升。精细化管理最初在生产制造业得到了广泛的应用，随着其管理思想、理论与方法的不断完善，应用范围也不断拓展，目前已经在各个领域、各个行业得到广泛的应用。

2水利工程管理推行精细化管理的必要性

随着我国社会经济的飞速发展，水利工程对国民经济发展的基础支撑作用日益突显，水利工程建设项目也随之不断增多。但随着我国水利事业的不断发展，重建设而轻管理的问题使得水利工程项目的效益难以体现，很多水利工程投入巨资建设，但由于管理粗放、运行管理效率不高，使得其经济效益、社会效益难以达到预期的目标。向管理要效益、向管理要效率是当前我国水利工程管理体制、机制改革的重要课题。精细化管理作为一种现代化的管理思想、理念与方法，已经在实践中证明是一种行之有效的系统化管理模式，对于解决当前我国水利工程管理中存在的问题，具有较强的针对性与可操作性，是水利工程管理创新的一种有效途径。

3精细化管理在水利工程管理创新中的具体应用分析

3.1精细化管理在水利工程管理中应用的基本思路与目标

（1）基本思路：坚持水利工程项目的可持续发展及科学发展观，以水利工程的安全、稳定运行及效益为工作中心，深化水利工程管理体制改革，建立健全水利工程管理运行机制，国强水利工程管理标准和管理制度建设，在充分整合现有水利工程信息的基础上，通过水利工程标准化、规范化、信息化、制度化来实现管理的精细化与现代化，进而形成以精细化管理为核心的现代水利工程管理体系。（2）具体目标：继续深化水利工程管理体制改革，通过精细化思想、理论、方法对水利工程运行、管理系统进行优化、梳理，建立符合水利工程持续、科学发展观的现代化水利管理运行机制。深入开展水利工程基础信息资料的收集整理工作，逐步实现工程管理的规范化、制度化与标准化，充分利用现代信息技术实现水利工程管理的信息化。

3.2水利工程管理实施精细化管理的主要内容

（1）管理体制方面。进一步深化水利工程管理体制改革，完善水利工程管理体制和运行机制，在水利工程管理的人事、用工、分配制度等方面大胆创新，积极推动水利工程管理队伍建设，全面提升水利工程管理水平。（2）管理制度方面。根据水利部《水利工程管理考核办法》，结合水利工程管理实际情况，建立健全适应现代化水利工程管理标准的管理制度体系，制定科学、严格的水利工程管理考核标准、流程及办法，实现水利工程管理的“精、准、细、严”，为精细化管理的推行打下坚实的制度基础。（3）管理设施与手段方面。信息化是水利工程精细化管理的基础工作之一，只有依托现代信息技术实现水利工程管理的数字化、信息化，才能有效提高工程管理效率，实现管理的现代化。具体来说，信息化管理系统建设主要包括以下几方面的内容，即：监视系统建设、监控系统建设、监测系统建设、维修养护巡检系统建设、安全评估系统建设、运行管理系统建设以及建设管理系统等。（4）队伍建设方面。水程工程精细化管理对于管理人员的综合素质与能力提出了更高的要求，这对水程工程管理人才队伍建设提出了挑战。基于此，为确保精细化管理工作在水利工程管理中的顺利推进实施，必须要将管理队伍建设作为一项重要的战略任务来抓。必须要着力优化现有管理队伍的结构，大力引进、培养复合型管理人才，加强人才队伍专业知识、技能的在岗培养，并为人员接受再教育创造必要的条件，尽全力打造一支符合精细化管理实施要求的人才队伍。

3.3水利工程精细化管理的实现途径

水利工程运行管理论文篇（8）

在社会主义现代化的建设时期，中共中央非常重视农村的发展，提出了要建设社会主义新农村的口号，着力解决“三农”问题，实现农业现代化，提高农业发展的生产水平。水利建设对于我国的经济发展有很大的影响，因此，修建小型水利工程是建设社会主义新农村的重要环节。

1 小型水利工程管理现状

一般来说，小型水利工程主要出现在农村，下面我们来具体讲一下农村小型水利工程的管理现状。农村小型水利工程的主要涉及到小型的沟、渠道、大坝、桥涵、水库和水井等方面。这些设施主要是靠当地农民集体投资或贷款兴建的，但是由于农村的经济体制还不完善，农村小型水利工程管理中出现的问题越来越明显，主要包括以下几点:

1.1 工程管理不及时，效率低

由于近年来农民个体户的独立经济意识较强，忽视集体利益，在水利工程管理上盲目用水，圩堤上乱垦乱种现象屡禁不止。由于水利工程管理粗放，不注重工程维修，导致损失严重。不同领域的生产进度也不一样，各自领域为了满足自身的生产需要而随意截流，挖沟、放水，把水利建设原有的线路搞的支离破碎，从而削弱其自身的供水功能。还有一些农民在地里私自打井，大量开采地下水，这是对水资源的一种浪费。长期下去，不仅会影响到农业的发展，还有可能会破坏生态环境。

1.2 对小型水利工程的财政投入力度不够，重建轻管的思想普遍存在

由于农村大部分地区的财政支出控制比较紧，当地政府对于农村水利工程设施的资助不多。虽然国家近段时期大力扶持农业发展，加大对农业水利工程的财政投入力度，可是还有很多贫困地区由于地方财政局的原因而无法启动水利工程建设项目。我们在水利工程建设完成以后，还需要请专门的人员进行管理。国家对水利建设的投资大部分都用在水利工程的建设上，而工程在完工后的管理和维修经费却没有得到保证，这不利于工程的正常运行。

1.3 农村基层水利工程管理人员的综合素质低

随着近年来政府对水利工程的投资增多，水利工程项目也在不断增加，急需大批水利工程技术人员和管理人员。以前的很多水利单位人员冗杂，人力资源分配缺乏科学，工作效率低下，应当精简结构，减少不必要的财政开支。大力引进水利工程技术人员，加强水利工程的技术力量。另外，企业应该重视对水利技术和管理人员进行培训，提高他们的专业技能和综合素质，增强企业的市场竞争力。

2 小型水利工程管理的发展趋势

为了改善我国农村的小型水利工程设施，不断推进农业现代化进程，我们主要针对上面我国小型水利工程管理现状出现的一系列问题，提出了一下几点建议，即小型水利工程管理的发展趋势:

2.1 加强对小型水利工程的科学管理

在小型水利工程建成以后，可以把他们移交给有关单位和个人，采用专业维修或个人承包的方式来加强对小型水利工程的管理，确保水利工程能够正常运行。另外，为了使小型水利工程充分发挥其水利效益，我们还应该做好水利设施的配套工作。水利工程管理人员要根据不同水利的特点，对不同功能的水利工程进行管理，使他们的工程效益达到最大。因此，我们要正确处理小型水利工程的社会效益和经济效益之间的关系，在不影响水利工程正常运行的情况下，努力降低运行成本，提高水利工程管理水平。

2.2 加大对小型水利工程的资金投入

只有大量的工程投资才能完成农村水利工程的建设，这需要当地农民和政府的共同投资。为了适应当前水利事业的发展，我们不仅要对现有的水利工程进行维护修理，还要增加新的水利工程项目。小型水利工程的管理不仅需要专业的人员进行管理，还需要政府对其实现行政领导，充分发挥政府的引导作用。为了避免农业专用资金被贪污或挪用，需要项目主要负责单位及时向政府汇报资金支出情况和项目的进度，使政府下拨资金运用透明化。

2.3 加大人力资源开发，大力引进水利工程的技术人员和管理人员

对农村现有的人力资源进行分类，有计划的安排人才去进一步深造，以更好的为水利单位工作。不断的鼓励在职人员自主学习，提高工作人员的专业知识水平和综合素质。对于技术人员进行明确分工，每个人都有主攻方向，同时能顾全大局，承担相应的工作。

3 总结

为了加强小型水利工程的管理，我们必须要建立符合水利工程管理规律和适应社会主义市场经济的水利工程运营体制。这个管理体制必须要有清晰的职能划分和明确的责任义务，还要有健全的法律法规体系。水利单位的维修部门要求有很高的技术水平和专业技能，管理更加科学合理化。加强小型水利工程管理，可以充分发挥它的社会效益和经济效益。这样也有利于促进我国农业生产水平的提高，增加农民收入，也有利于更好地构建社会主义和谐社会。水利工程是农业发展的经济命脉，本文主要分析了目前小型水利水利工程管理所出现的问题，并对这些问题提出了具体的建议，也就是今后农村小型水利工程管理的发展趋势。为了更好的发挥小型水利工程的经济效益，我们必须要注重人才利用，加大水利工程的管理费用投资，对水利工程实现合理化管理。

参考文献

水利工程运行管理论文篇（9）

0 引言 

随着我国经济的高速发展，水利工程的建设也明显加快，为保障水利工程建设又好又快地发展和形势的持续稳定，就必须加强水利工程建设的质量管理。同时，由于水利工程项目涉及到建设点多、面广、量大以及工作难度较大，致使因为质量问题而导致的水利工程事故常有发生，这给水利工程的正常运行埋下了安全隐患，给国家和人民的生命财产造了重大损失。基于此，这要求我们进一步加强水利工程建设的质量管理。 

1 水利工程质量管理的重要性 

随着科学技术的发展和市场竞争的需要，质量管理越来越被人们重视。在水利工程建设中，工程质量始终是水利工程建设的关键，任何一个环节，任何一个部位出现问题，都会给整体工程带来严重的后果，直接影响到水利工程的使用效益，甚至造成巨大的经济损失。因此，可以肯定的说，质量管理是确保水利工程质量的生命。 

      工程质量的优劣，直接影响工程建设的速度。劣质工程不仅增加了维修和改造的费用、缩短工程的使用寿命，还会给社会带来极坏的影响。反之，优良的工程质量能给各方带来丰厚的经济效益和社会效益，建设项目也能早日投入运营，早日见效。由此可见，质量是水利工程建设中的重中之重，不能因为追求进度，而轻视质量，更不能因为追求效益而放弃质量管理。只有深刻认识质量管理的重要性，我们的工作才能做好。  

2 目前水利工程质量管理存在的问题 

1）重进度轻质量，质量意识薄弱。在当前的水利工程建设过程中，施工企业迫于施工进度的压力，为了避免因工期延误而遭索赔，部分施工单位在进行工程施工时往往是以工期优先，显然是重进度轻质量，这导致了严重影响水利工程建设的质量； 

2）行政干预和资金不到位。在一些水利工程建设中，行政干预过多，这些违反工程建设程序，施工单位任意地压缩合理工期；而且资金不到位、资金运作有问题，建设方随意压价并要求承包方垫资，拖欠工程款，造成盲目压缩工程建设成本。这些都严重影响了水利工程建设的质量； 

3）水利工程前期勘测和设计不规范。部分水利工程建设的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件分析深度不够，缺乏对环境和经济等方面全面、综合的分析，特别是在一些小型的水利工程中很少进行可行性研究，致使设计常常不合理或不符合规范，严重影响了设计方案的比选，新材料、新技术和新工艺的应用，进而影响到工程建设的进度和质量等； 

4）相关人员业务水平不够，技术力量薄弱。在水利工程建设中，存在部分水利工程设计人员、施工设计人员、管理人员和施工人员的专业知识不足和业务水平不高的现象，对于工程上的一些复杂的技术问题，这些人员无法拿出合理的解决方案，不能很好地掌握新技术、新工艺，难以承担有一定深度的工作。 

3 水利工程质量管理要点 

从以上分析可知，进行水利工程建设时质量管理的重要性，针对以上水利工程质量管理所存在的问题，笔者总结了应从以下几方面，加强质量管理，确保工程建设的质量。 

1）加强水利工程的测量工作，保证测量的准确性。水利工程建设中，工程设计所需的坐标和高程等基本数据以及工程量计算等都必须经过测量来确定，而测量的准确性又直接影响到工程设计、工程投资和工程质量。因此，搞好测量工作是确保水利工程建设质量的基础； 

2）加强水利工程设计工作。在水利工程建设项目可行性论证通过并立项后，工程设计就成为影响工程质量的关键因素。工程设计的合理与否对工程建设的工期、进度、质量、成本，工程建成运行后的环境效益、经济效益和社会效益起着决定作用。先进的设计应采用合理、先进的技术、工艺和设备，考虑环境、经济和社会的综合效益，合理地布置场地和预测工期，组织好生产流程，降低成本，提高工程质量； 

3）加强施工质量管理。施工是决定水利工程质量的关键环节之一，因此在施工过程中应加强施工质量管理，保证施工质量，如：（1）加强法制建设，增强法制意识，认真遵守相关的法律法规；（2）完善水利工程施工质量管理体系，严格执行事先、事中、事后“三检制”的质量控制，并确保水利工程施工过程中该体系正常和有效地运转，质量管理工作到位；（3）水利工程建设中，影响工程质量的因素主要有人、材料、机械、工艺和方法 、环境5个方面。因此，在建设过程中应从以上5个方面做好施工质量的管理；（4）整个施工过程中应实行严格的动态控制，做到“施工前主动控制，施工时认真检查，施工后严格把关”的质量动态控制措施；（5）施工时不偷工减料，应严格按照设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工；（6）加强相关人员的管理，对有特殊要求的人员应要持证上岗；（7）加强工程施工过程中的信息交流和沟通管理；（8）加强技术复核。水利工程施工过程中，重要的或关系整个工程的核心技术工作，必须加强对其的复核避免出现重大差错，确保主体结构的强度和尺寸得到有效控制，保证工程建设的质量； 

4）重视质量管理，落实责任制。相关的管理部门应高度重视水利工程质量管理工作，本着以对国家和人民负责的态度真正把工程质量管理工作落到实处，明确相关人员的责任，层层落实责任制，全面落实责任制，并加强监督和检查，严格按照水利规范和技术要求，如出现质量问题就要追究当事人的责任，即工程质量终身制，彻底解决工程质量如没人负责问题，能够提高相关人员的责任感； 

5）改进监控方法，提高检测水平。加强原材料、设备的质量控制，对批量购置的材料、设备等，要按国家相关部颁或行业技术标准先检测（全面检测或抽样检测）后使用，对不合格材料和设备不使用。加强施工质量监测，对关键工序和重点部位，应严格监控施工质量； 

6）加强技术培训，提高相关人员的业务素质。设计人员、管理人员、施工人员和操作人员的业务素质对的高低直接影响水利工程建设的质量，加强相关人员的技术培训，提高技术人员的业务素质，能够大大地提高水利工程建设的质量。因此，各个单位应重视员工的专业素质，定期举行相关的培训，提高员工的专业技能和业务素质，能够掌握并运用新技术、新材料和新工艺等，还用建立完善的考核机制。 

4 结论 

本文针对水利工程质量管理过程中存在的问题，从水利工程的测量、设计、施工质量控制、工程质量终身制、监控方法和业务素质方面出发，提出了加强水利工程质量管理的一些措施，可为相关的施工设计人员参考借鉴。 

 

水利工程运行管理论文篇（10）

在社会主义现代化的建设时期,中共中央非常重视农村的发展,提出了要建设社会主义新农村的口号,着力解决“三农”问题,实现农业现代化,提高农业发展的生产水平。水利建设对于我国的经济发展有很大的影响,因此,修建小型水利工程是建设社会主义新农村的重要环节。

1 小型水利工程管理现状

一般来说,小型水利工程主要出现在农村,下面我们来具体讲一下农村小型水利工程的管理现状。农村小型水利工程的主要涉及到小型的沟、渠道、大坝、桥涵、水库和水井等方面。这些设施主要是靠当地农民集体投资或贷款兴建的,但是由于农村的经济体制还不完善,农村小型水利工程管理中出现的问题越来越明显,主要包括以下几点:

1.1 工程管理不及时,效率低

由于近年来农民个体户的独立经济意识较强,忽视集体利益,在水利工程管理上盲目用水,圩堤上乱垦乱种现象屡禁不止。由于水利工程管理粗放,不注重工程维修,导致损失严重。不同领域的生产进度也不一样,各自领域为了满足自身的生产需要而随意截流,挖沟、放水,把水利建设原有的线路搞的支离破碎,从而削弱其自身的供水功能。还有一些农民在地里私自打井,大量开采地下水,这是对水资源的一种浪费。长期下去,不仅会影响到农业的发展,还有可能会破坏生态环境。

1.2 对小型水利工程的财政投入力度不够,重建轻管的思想普遍存在

由于农村大部分地区的财政支出控制比较紧,当地政府对于农村水利工程设施的资助不多。虽然国家近段时期大力扶持农业发展,加大对农业水利工程的财政投入力度,可是还有很多贫困地区由于地方财政局的原因而无法启动水利工程建设项目。我们在水利工程建设完成以后,还需要请专门的人员进行管理。国家对水利建设的投资大部分都用在水利工程的建设上,而工程在完工后的管理和维修经费却没有得到保证,这不利于工程的正常运行。

1.3 农村基层水利工程管理人员的综合素质低

随着近年来政府对水利工程的投资增多,水利工程项目也在不断增加,急需大批水利工程技术人员和管理人员。以前的很多水利单位人员冗杂,人力资源分配缺乏科学,工作效率低下,应当精简结构,减少不必要的财政开支。大力引进水利工程技术人员,加强水利工程的技术力量。另外,企业应该重视对水利技术和管理人员进行培训,提高他们的专业技能和综合素质,增强企业的市场竞争力。

2 小型水利工程管理的发展趋势

为了改善我国农村的小型水利工程设施,不断推进农业现代化进程,我们主要针对上面我国小型水利工程管理现状出现的一系列问题,提出了一下几点建议,即小型水利工程管理的发展趋势:

2.1 加强对小型水利工程的科学管理

在小型水利工程建成以后,可以把他们移交给有关单位和个人,采用专业维修或个人承包的方式来加强对小型水利工程的管理,确保水利工程能够正常运行。另外,为了使小型水利工程充分发挥其水利效益,我们还应该做好水利设施的配套工作。水利工程管理人员要根据不同水利的特点,对不同功能的水利工程进行管理,使他们的工程效益达到最大。因此,我们要正确处理小型水利工程的社会效益和经济效益之间的关系,在不影响水利工程正常运行的情况下,努力降低运行成本,提高水利工程管理水平。

2.2 加大对小型水利工程的资金投入

只有大量的工程投资才能完成农村水利工程的建设,这需要当地农民和政府的共同投资。为了适应当前水利事业的发展,我们不仅要对现有的水利工程进行维护修理,还要增加新的水利工程项目。小型水利工程的管理不仅需要专业的人员进行管理,还需要政府对其实现行政领导,充分发挥政府的引导作用。为了避免农业专用资金被贪污或挪用,需要项目主要负责单位及时向政府汇报资金支出情况和项目的进度,使政府下拨资金运用透明化。

2.3 加大人力资源开发,大力引进水利工程的技术人员和管理人员

对农村现有的人力资源进行分类,有计划的安排人才去进一步深造,以更好的为水利单位工作。不断的鼓励在职人员自主学习,提高工作人员的专业知识水平和综合素质。对于技术人员进行明确分工,每个人都有主攻方向,同时能顾全大局,承担相应的工作。

3 总结

为了加强小型水利工程的管理,我们必须要建立符合水利工程管理规律和适应社会主义市场经济的水利工程运营体制。这个管理体制必须要有清晰的职能划分和明确的责任义务,还要有健全的法律法规体系。水利单位的维修部门要求有很高的技术水平和专业技能,管理更加科学合理化。加强小型水利工程管理,可以充分发挥它的社会效益和经济效益。这样也有利于促进我国农业生产水平的提高,增加农民收入,也有利于更好地构建社会主义和谐社会。水利工程是农业发展的经济命脉,本文主要分析了目前小型水利水利工程管理所出现的问题,并对这些问题提出了具体的建议,也就是今后农村小型水利工程管理的发展趋势。为了更好的发挥小型水利工程的经济效益,我们必须要注重人才利用,加大水利工程的管理费用投资,对水利工程实现合理化管理。

参考文献