三峡工程论文篇（1）

《三峡水利枢纽工程几个关键问题的应用基础研究》是1994年国家自然科学基金委员会和中国长江三峡工程开发总公司联合资助和领导下开展的一项大型综合性研究。所谓“应用基础”实际是指工程设计、工程施工应用技术的基础理论。经过5年研究。取得了预期的成果，已于1999年6月在三峡坝区通过国家科委组织的专家组验收。

此项研究涉及三峡工程的几个关键问题，侧重于从应用基础理论上解决工程疑点和难点，在研究中理论与工程实际相结合。所获成果，对三峡工程有的具有直接应用价值，有的需要在工程进展中加以验证。从专家意见中反映出，这些研究推动了我国相关领域工程应用基础理论水平的提高，一些技术还可以推广应用到其它水利水电工程上去。现将研究的内容和取得的成果按以下五个课题予以介绍：

1三峡工程泥沙问题研究

三峡枢纽上游年输沙量大，枢纽建成后，大量泥沙将在水库内淤积，坝下游河道则发生冲涮，若不加以妥善解决，将影响水库寿命和枢纽效益的充分发挥。本课题研究了以下内容。

1.1几个泥沙基础问题

主要有：淤积物的密实度及干容重变化研究；泥沙起动规律研究；推移质运动特性和输沙率研究；底层泥沙交换、状态概率及推悬比研究；水流挟沙力研究。

1.2坝区泥沙淤积和坝下河道演变

内容有：通航建筑物引航道防淤清淤措施研究；电站引水防沙措施研究；河道床面粗化研究；河道床面形态和阻力；坝下游河道演变及河型转化。

1.3数学模型和实体模型技术研究

进行了模型沙特性研究；实体模型变率研究；实体模型图像分析系统；长系列试验方法比较；数学模型试验中a系数研究；回流区泥沙淤积计算。

关于泥沙的基础理论研究，在水库淤积物密实过程、泥沙起动规律、冲积河道阻力和床面粗化、推移质运动特性、底层泥沙交换和水流挟沙力等问题上都获得了创新性的研究成果。对于通航建筑物引航道的防淤清淤措施、电站的引水防沙方案已为设计部门所采用。对于实体模型中的模型沙特性研究、模型变率的影响、长系列试验方法以及数学模型中不平衡输沙恢复饱和系数，回流区泥沙淤积等都作了深入的分析和探讨，其研究成果有助于澄清三峡工程泥沙科研中长期存在的不同认识，本课题中建立的实体模型图象分析系统能够在短时间内量测大面积水域的流场，是一项十分有用的新技术。

2通航建筑物的应用基础研究

本课题对三峡工程通航建筑物的通航条件、船闸水力学、船舶运行仿真模型和船舶技术应用中的一系列基础理论问题进行了研究。

2.1枢纽泄洪对坝区通航条件的影响

从枢纽泄洪对上下游航道通航条件的影响、电站调峰非恒定流对通航条件的影响、通航水流条件的航行判据的研究表明，通过采取相应的措施，优化船闸与电站的运行方式，可以达到坝区通航条件的要求。

2.2船闸输水系统和闸阀门水力学解决以下技术难题

(1)输水系统水力学：三峡永久船闸输水系统采用了4区段8支管，顶支孔出水，盖板消能的动力平衡系统，它可使水流均匀分布于整个闸室平面，从而可减少闸室输水所导致的非恒定流水面波动和局部水流紊动。通过试验及计算分析得出，支孔形状、廊道雷诺数、廊道阻力、支孔高宽比、支孔总面积与廊道面积比等，是影响出流的一些因素，并提出了改进意见。

(2)船闸阀门水动力学特性。

(3)阀门空化特性及控制空化措施。

(4)阀门流激振动特性及减振措施。

(5)船闸人字闸门运行动水阻力。

(6)船闸水工模型试验缩尺效应。

2.3船闸运行过程仿真模拟试验

采用计算机仿真模拟方法对船闸输水及船舶过闸过程进行模拟，其优点是经济、快速、宜于长期保留，预演过程整体性强。主要模拟过程有：船闸输水过程仿真、航行条件的快时模拟、船舶航行条件实时模拟器的研究、船闸运行可行性分析。

本课题的主要研究成果：如超高水头大流量的阀门水力学、通航建筑物的通航条件和船舶试验技术研究等都已达到国际领先水平。对于非恒定流减压模型试验方法和试验设备的研制、阀门段廊道流态特征和急变分离流机理、门楣通气减少空蚀的综合措施、分散输水系统中出水支孔流量分配规律、泄洪产生引航道往复流的机理、小尺度船模的相似性等研究成果都已应用于三峡工程设计，并据此修改了《船闸设计规范》中的输水系统部分条文，成果具有广泛的推广价值。3三峡船闸高边坡若干基础理论研究

此轮高边坡研究基本上是国家八五科技攻关三峡研究的延续和深化，内容侧重于工程岩体力学的应用基础理论。由于研究工作与永久船闸高边坡施工平行进行，因此研究成果除了一部分可以用于指导反馈设计和施工以外，大部分成果对我国高边坡工程，特别是卸荷高边坡工程，可为设计提供理论武器和较先进的分析手段。

3.1关于岩体力学性质的研究

三峡坝区的闪云斜长花岗岩属性良质优的岩体。由于建闸开挖体坡高(170m)、体长(1610m)、堑深(67m)；由于山体下部诱发的地应力释放；由于风化和岩体结构面的发育发展；导致岩体宏观力学性质与按常规试验获得的力学数值之间存在差异，而且在开挖后会有性质弱化的趋势。

通过研究，在试验与调查基础上，建立了岩体宏观力学参数模拟理论，提供能较真实反映现场岩体性质的参数值。如岩体的变形模量，微新岩体可取为20～30GPa。研究表明，岩石在三向应力状态下，卸围压可导致岩石的开裂。开挖后的高边坡，岩体同时存在加载和卸荷，卸荷效应会引起岩性区域的重新划分，从坡表至深层出现程度不同地岩体变形、松动和开裂。研究认为区内花岗岩体存在着卸荷流变效应，此种流变可通过正、反分析予以界定。

3.2高边坡岩体稳定分析方法的研究和应用

在具有不同理论背景的岩体破坏机理研究分析基础上，采用各种不同的方法对高边坡的稳定进行了分析计算。以反映变形规律和变形量。

分析使用的方法不同于过去较明显的是，在计算模型中较多地运用了脆性理论。如有的引进、开发、应用“断裂损伤介质分析系统”，对高边坡进行了断裂损伤弹塑性与流变分析；有的针对三峡船闸高边坡建立了脆弹粘性理论分析的计算模型；亦有数家单位采用其它方法试图解释三峡船闸高边坡卸荷岩体的变形和非连续性问题，如离散元法(DEM)、不连续变形分析法(DDA)、数值流形方法及卸荷非线性分析。

从分析结果看，在三峡船闸高边坡不同断面的特征点上，在垂直于船闸轴线方向上，最大水平位移大都不超过50mm。清华大学用断裂损伤流变模型计算的位移量在坡顶最大，为100～300mm，其它部位为50mm左右。给出的流变量，即开挖结束后继续随时间发展的位移量为5mm，收敛期为一年。

此外，有的运用潘家挣塑性力学的上下限理论，用组合塌滑体的刚体极限平衡分析方法，给出高边坡整体稳定问题中沿最大可能滑动面滑动的边坡体稳定安全系数大于5。

完成的其它成果有：对渗流水荷载、爆破动力荷载的分析研究；用锚固模型的流变损伤分析方法研究锚固机理等。

4三峡工程混凝土原材料研究

本课题结合三峡工程的需要，以提高混凝土的耐久性为中心，研究混凝土的配合成份，配置出高性能混凝土、抗冲耐磨混凝土、微膨胀水泥和灌浆改性超细水泥等方面都有所创新，其中改性超细水泥灌浆已在三峡工程中试用。研究成果的水平总体上处于国际前列。

4.1混凝土耐久性及破坏机理

本课题侧重研究混凝土自身因素对耐久性的影响。对混凝土原材料特性进行分析，找出不利因素，提出改进的措施，从提高混凝土自身的性能来达到抵抗外界环境的影响，从而提高了大坝混凝土的耐久性。

(1)对大坝混凝土所用水泥及粉煤灰性能进行了试验研究。对三峡大坝所用中热硅酸盐水泥和低热矿渣硅酸盐水泥的性能进行了全面的性能测试分析，均符合国家规定指标。中热水泥的含碱量可达到小于0.55%(熟料小于0.5%)，低热水泥的含碱量可达到小于1.0%的指标。对粉煤灰品质、水化速度和贫钙问题进行了全面的研究。粉煤灰在拌制混凝土时有三种效应并产生三种势能：形态效应产生减水势能；火山灰活性效应，使粉煤灰具有受激活反应的势能；微集料效应造成致密势能。粉煤灰的水化速度与温度有密切关系，且随时间增长而增加。混凝土在20C下，粉煤灰在3～4年中仍在水化，只是水化速率缓慢，因而强度也是在缓慢增加。

(2)三峡大坝混凝土必须使用高效减水剂和引气剂。在确定高掺一级粉煤灰的前提下，必须选用与粉煤灰相适应的高效减水剂至关重要，两者配合应用，在降低每m3混凝土的用水量方面，能产生叠加效应。能使总减水率达到20%～30%。掺入引气剂后能使混凝土抗冻性能大幅度提高，也提高了混凝土韧性和抗折强度。

(3)混凝土的微观结构研究试验得出：①水胶比对孔隙率和孔径分布有较大的影响，水胶比大，孔隙率就高，大于100nm的孔增加；②每m3混凝土用水量降至100kg以下，总孔隙率大大降低；③掺入30%、50%、70%的一级粉煤灰，浆体总孔隙率随掺量增加而增加，但孔径大于100nm的有害孔仍较少，小于20nm的无害孔增加。

水泥浆体于集料界面存在富水层，较多的SO3溶解于此，造成人Aft富集和Ca(OH)2晶体的择优取向生长，构成混凝土中的薄弱部位。当水胶比降低，对界面结构有所改善；掺加20%或者40%粉煤灰及高效减水剂和引气剂后，改善了界面结构，但粉煤灰应低于50%。

4.2微膨胀型中热和低热水泥研究成果

研究成果表现在两方面：第一，已研制出微膨胀型中热及低热水泥；第二，对两种膨胀源氧化镁及钙钒石的膨胀机理，微膨胀中热和低热水泥的膨胀机理有了了解。

4.3高掺粉煤灰大坝混凝土

由于优质粉煤灰的大量掺入，其需水量比为90%左右，加之高效减水剂联合使用，产生叠加效应，使每m3混凝土的用水量减少20%～30%，由于用水量降低加上高掺粉煤灰，就使得水泥用量可以大大降低，得到质量较好的混凝土。

4.4抗冲磨高性能混凝土研究

三峡工程特种混凝土原设计是采用C40抗冲磨混凝土，这种混凝土曾用于葛洲坝水利枢纽的特殊部位。本课题研究出C60抗冲磨高性能混凝土，它的特点是限制水泥浆体积在混凝土中的总含量，掺入高活性掺合料-硅粉和优质粉煤灰取代水泥，以减少水泥用量，选用与之相匹配的高效减水剂及膨胀剂，使C60抗冲磨高性能混凝土的水泥用量降至330kg，掺合料的总重量达37%。用铁矿石粗骨料制备的抗冲磨高性能混凝土28d抗压强度可以达到89.6MPa，抗冲磨失重率又比C60低40%，抗冲击韧性提高1.8倍，但单价较C60高。

研究表明抗冲磨混凝土的改性机理是由于大量极细的活性掺合料水化后生成得C-S-H凝胶改善了集料与

水泥胶体的界面结构，使总孔隙率减少25%，有害孔减少，使混凝土密实性大大提高。

4.5大坝基础处理水泥灌浆材料改性及其机理研究

三峡大坝防渗帐幕设计标准要求ω≤0.01L/(min·m·m)，在细微裂隙发育的大坝基岩，用普通水泥灌浆无法灌入的地段。采用超细磨水泥灌浆能达到设计要求且不污染环境。

1)超细磨水泥主要性能如下：

①细度D95≤16μm，平均中值粒径小于4μm。

②浆材的稳定性和流动性，当W/C＝1.0时，析水率小于5%。

③强度：3d为52.5MPa，28d为72.5MPa。

④膨胀率：3d不小于0.15%，28d不大于0.60%。

(2)X光衍射分析现场灌浆情况，可以看出绝大部分水泥熟料已水化成C-S-H凝胶、Ca(OH)2和钙矾石

(Aft)，仅有少数石英(SiO2)及碳化的CaCO3，所以水泥结石强度高，无体积收缩。

5三峡水工建筑物安全监测与反馈设计

本课题分五个专题：安全监控系统结构与方案优化，安全监测信息分析的新理论与新方法，安全监测高

新技术及自动化监测系统，混凝土坝施工期仿真计算与温控反馈设计，开放式大型通用水工结构分析系统原理及研制技术等。

5.1安全监控系统结构与方案优化研究

三峡工程包括永久船闸、升船机、左岸大坝及厂房、泄洪坝段、右岸大坝及厂房、茅坪溪防护坝等建筑

物的监测系统，另外还有专项监测、地质环境及其他监测，其中仅永久性测点就有6000多个，是当今世界上最庞大的安全监测系统。为此，对总体结构、监测仪器布置和变形监测网等进行了全面系统地优化研究。

(1)总体结构优化针对三峡工程大坝特点及安全分析、评价和监控的要求，对安全监测系统总体结构，

依据信息可靠、有序采集、保存、查询、调用等原则，应用优化理论，将原设计大坝三级监控(建筑物、分区和工程监测中心)改为二级监控(建筑物，监测中心)，从而减少了结构层次，提高了系统的可靠性，节约了费用。

(2)监测仪器布置优化结合技术设计和招标设计，依据少而精等原则，对监测仪器的布置进行优化研究。经优化后，变形和渗流监测仪器、设备数量减少约1/2，应力应变监测减少约2/3，水力学和动力监测减少约1/2，监测费用减少1亿元以上，经济效益显著。

(3)变形监测网络化对变形控制网和倒垂等进行优化研究，突破常用的模拟法，提出用解析法的优化方

案，构成目标函数。以精确、可靠、灵敏度和费用等作为约束条件，形成一个二次规划模型，并以此编制变形监测网自动化分析软件。应用这一个优化软件，对升船机及临时船闸高边坡水平监测网进行了优化设计。

5.2安全监测信息分析新理论和新方法

安全监测的主要目的是通过监测资料的分析和反分析，对水工建筑物的安全状况作出综合分析、安全评价和监控。为此，针对三峡主要水工建筑物在施工期、蓄水期和运行期的不同特点，吸收国内外安全检测领域的最新信息分析理论和方法，提出了安全监测信息分析的理论和方法。主要分三大类：

(1)综合分析和安全评价的理论和方法用层次分析和模糊评判及其相结合、突变理论、多级灰关联分析、可靠度理论等方法和理论，依据实测资料对大坝的实测性态进行综合分析和安全评价。应用可靠度理论方法，以风险分析为基础，建立大坝安全风险评估的框架。

(2)结合已建工程和三峡大坝的典型坝段(泄洪2号坝段等)，建立了施工期的特殊监控模型，时空分布的确定性模型及反分析模型，多测点监控模型因子集分析模型，另外还提出用数学滤波法分离时效分量，采用回归与时序模型，用瑞利分布研究监控模型中环境量对效应量的滞后效应等。

(3)拟定变形监控指标拟定的理论和方法

主要包括用结构分析法和数学监控模型拟定监控指标。

5.3安全监测高新技术及自动化监控系统

鉴于三峡工程的特殊要求，决不允许中断监测和采集数据，这就要求安全监测系统能精确、稳定、可靠、长期而又实时地采集数据。为此，在吸收目前国内外传感器(主要是变形、裂缝等)及自动化监测技术的基础上，有针对性地开发和研制精度高、稳定可靠的自动化监测仪器和设备，对稳定性检查，对监测系统的构成和选型提出优化方案等。

5.4混凝土坝仿真计算与施工期温控反馈设计

混凝土高坝，工程规模大、工期长、施工和自然条件复杂，使设计与实际施工有一定差别。为此，开展混凝土坝仿真计算与施工期温控反馈设计的研究，对优化设计和施工，提高混凝土坝的设计施工水平具有重要的科学意义和实用价值。对此进行下列研究，并取得了相应的成果。

①提出了一整套混凝土高坝的仿真计算新方法；②研究了通仓浇筑重力坝和碾压混凝土重力坝温度应力的特点和规律及其与常规柱状浇筑重力坝的差别；③编制了混凝土坝和基础温度场、渗流场和位移场反分析软件；④研制了混凝土高坝施工期温控反馈设计软件。⑤对三峡大坝进行系统仿真计算，提出了合理的温控措施。

5.5开发式大型通用水工结构分析系统原理及研制技术

三峡工程论文篇（2）

《现代汉语辞典》中对“补偿”一词的解释是：“补偿——补足(损失)”。应当说，对三峡水库移民的补偿，符合上述解释，不但补足了受淹没的公私财产的损失，而且还考虑了适当的发展。对三峡水库移民的补偿大致可分为以下三种类型。

第一种类型是新旧差价性补偿。

对于淹没的一栋民房、一座工厂厂房、一条公路、一座水电站等，无论其已经使用了多少年，也就是无论其新旧程度如何，在原规模、原标准的前提下，都是按一座新的建筑物进行补偿的。一座被掩没没的旧建筑物现在(实物调查时)的价值属于赔偿部分；该座旧建筑物与同样规模、同样标准的新建筑之间差价，属于补偿的部分。例如，一栋砖混结构的居民住房，按1993年5月末价格水平(三峡枢纽工程和水库移民均采用这一价格水平)的补偿标准是每平方米185元，假如这栋房屋已经住了10年，按50年折旧现值为每平方米148元，这部分应当是赔偿；而185元与148元之间的差价，即每平方米37元应当是补助的。这样补偿的目的是为了能够让移民在新搬迁的地方按照原标准(砖混结构)、原规模(原面积)，盖起一栋新的住房。

还应说明的是，对于公路(含桥梁)、输变电线路、通讯线路、港口码头等专项设施，不但要按原规模、原标准进行补偿，还要使其能够恢复原功能。比如：水库淹没了10公里山区重丘4级公路，而要恢复原功能，必须要新建12公里才行，那就按新建12公里山区重丘4级公路进行补偿。

第二种类型是适当发展性补偿。

这类补偿主要体现在对受淹城市、县城和集镇在搬迁后的新城镇的占地规模上，还体现在对新城镇用水、用电容量及设施的补偿上。凡是到过三峡库区的人们都知道，三峡库区受淹旧城镇的共同特点是，道路狭窄，房屋拥挤，人口密度大，发展余地小，人均占地一般只有25～30平方米，国家为了彻底改变三峡库区城镇的落后面貌，给予了适当的发展性补偿，即不论一座城镇原有的占地规模有多大，均在考虑了城镇人口的增长因素之后，按建设部规定的人均占地标准补偿占地规模。

《三峡工程水库淹没处理及移民安置规划大纲》(以下简称《大纲》)中规定的人均占地标准是：城市80平方米从，县城70平方米从，一类集镇66平方米从，二类集镇61平方米从。需要着重指出的是，据建设部统计，目前除新疆、青海、内蒙古等地域较为广阔的省、自治区外，全国尚有70%的城镇还没有达到上述标准。国家让三峡库区受淹城镇在搬迁后即达到上述占地规模标准，应当说，是国家对三峡水库淹没区内城镇居民的关心和支持，为新城镇的经济发展创造了良好的环境和有利的条件。

根据水利部长江水利委员会编制的湖北省、重庆市三峡水库移民安置规划报告中数据统计，以8个全淹的县为例，新县城占地规模与旧县城占地规模相比，其倍数平均为2.65倍，最大的为3.23倍。由此可以清楚地看出，旧县城原有的占地规模，是赔偿部分；新县城比旧县城扩大的占地规模，是补助部分；而且补助部分都大于赔偿部分。

由于新县城占地规模的扩大，不论旧县城原有的用水、用电容量与设施的规模有多大，《大纲》中也都按照建设部规定的标准进行了补偿。比如：城镇居民用水量标准为：城市120升/人·日，县城和一类集镇100升/人·日；二类、三类集镇80升/人·日；城市、县城的供水普及率要达到100%；除生活用水外，还规定了工业、市政、公共建筑、不可预计等用水量的标准。城镇供电负荷标准为：生活用电，城市250瓦从，集镇150瓦/人；工业用电，根据随城镇迁建的受淹工矿企业用电量而定；市政与公共建筑用电，城市、县城按总用电量的5%～8%确定，集镇按总用电量的3%～5%确定。

按照上述用水、供电补偿标准，每座新县城都建起了现代化的自来水厂和供水管网，建起了大容量的变电站和供电线网，和旧县城相比，均有了成倍的增长和长足的发展。

对新城镇的排水设施、环境卫生、消防、公共绿地、道路等，《大纲》中也都按照建设部规定的标准给予了补偿。

三峡库区第一座建成的新县城——秭归县新县城已经搬迁结束，于1998年9月28日举行了隆重、简朴的搬迁仪式。新县城道路宽阔，交通便利，高楼耸立，绿地成片，市场繁荣，俨然已成为一座现代化的新型城市，与狭窄拥挤破旧不堪的老县城形成鲜明的对比。新县城已成为秭归全县新的政治、经济、文化中心。其余7座全迁的新县城及上百座新集镇，都在加紧建设，有的已初具规模，数十座新集镇已经基本建成。应当说，秭归县新县城是三峡库区新县城的缩影。

第三种类型是动态增长性补偿。

开发性移民与赔偿性移民的根本区别之一就是考虑了动态增长因素，主要体现在以下两个方面：

一方面是考虑了移民的动态增长。在逐户、逐级调查到的淹没线以下实有人口的基础上，《大纲》中规定，对于农村移民人口，按1.2%的年递增率计算需要生产安置的人口；对于城镇移民人口，考虑了以下五种增长因素：1、随迁人口，因城镇搬迁而需要搬迁的而并不受淹的非农业人口，一般按受淹人口的10%计算；2、机械增长人口，按受淹人口和随迁人口之和的10%计算；3、占地人口，指新城镇建设区内的原有人口，一般根据1/1000地形图调查确定；4、自然增长人口，直接受淹非农业人口与前3种人口之和，按1.2%年递增率计算至新县城建设与搬迁完毕年；5、常住无户籍人口，指户口不在受淹旧城镇而长期(3年以上)居住在该城镇内的人口，一般按直接受淹的非农业人口与随迁人口之和的10%计算，直接受淹人口加上以上五种人口之和，来计算新城镇占地规模(面积)和基础设施建设补偿费。由此可以看出，《大纲》为城乡移民群众确实是考虑得十分周到的。三峡水库淹没线以下的直接淹没人口是84.75万人，考虑了各种增长因素后，最终动迁人口为113万人。

另一方面是考虑了移民补偿资金在使用过程中的物价上涨(通货膨胀)因素。三峡水库移民补偿资金总额为400亿元，这是依据1993年5月末价格水平测算出来的。三峡工程水库移民从1993年开始，到2009年结束，时间跨越长达17年。因此，必须考虑移民补偿资金在使用过程中的物价上涨因素，才能保证水库移民工作的顺利完成。在计划经济的体制下，传统的做法是每隔若干年调整一次概算，这样作既不科学，也很难做到公正、合理。三峡工程对此进行了改革，水库移民和枢纽工程建设一样，都采用了“静态控制，动态管理”的办法来进行投资控制与管理。每年要聘请有资格的中介机构测算物价指数，再根据这一物价指数计算出测算年的动态投资与静态投资之间的差额。

三峡工程水库移民补偿资金每年的物价指数是聘请中国价格中心进行测算的，该中心本着客观、公正、科学、合理的原则，本着对国家、对移民、对历史负责的精神，在三峡库区14个区、县，对数十种商品进行价格采集，以水利部长江水利委员会编制的概算权重为基础，精心测算1993～1995年三峡水库移民补偿资金物价指数，通过专家评审后，已经国务院三峡工程建设委员会批准。1996、1997年的物价指数也即将被批准。考虑移民补偿资金在使用过程中的物价上涨因素，充分体现了人民政府对移民群众极端负责的精神。

要使水库移民各大类补偿投资及其总额计算的准确，关键还在于要实事求是、认真细致地搞好淹没线以下的人口和实物数量的调查，也可以说这是计算水库移民补偿性投资的基础，是执行好开发性移民补偿原则的基础。

1991年至1992年6月上旬，水利部长江水利委员会会同四川、湖北两省和有关地(市)县政府，按照水利水电工程初步设计要求的精度，完成了20个县(市)水库淹没线以下的人口调查和实物数量调查。实有人口的调查方法是：由调查人员根据分公安机关填发的户口册逐一入户调查，按人口登记办法当场核对并填报，由户主签字认可。农村人口按组、村、乡、区、县逐级汇总，由各级负责人签字认可，城镇人口按居民组、居委会、街道办事处、镇、县(市)逐级汇总由各级负责人签字认可。这样调查的成果是相当精确的，而且是群众认可、各级政府认可的，因此是可信的。淹没实物数量的调查大致也是采用上述方法进行的。

三峡工程论文篇（3）

论文摘要：开发性移民的补偿原则，还要在实践中不断完善，要执行好这个原则，关键是要处理好搬迁与发展的关系。库区移民安置是加速库区经济发展的难得机遇，三峡库区许 多县(区)，都把移民工作放在各项经济工作的首位，以移民安置带动库区经济发展，以库区经济发展促进移民发展，成效十分显著。 论文关键词：三峡 开发性移民 补偿 原则 1984年，党中央、国务院决定三峡工程水库移民实行开发性移民方针。1985年至1992年三峡工程移民工作进 行了8年试点，1993年开始大规模实施。至1997年10月底，在开发性移民方针指引下，一期移民搬迁安置任务顺利完成，保证了大江截流的如期实现。大 规模实施5年间，三峡库区发生了翻天覆地的变化，开发性移民方针日益深人人心。实践证明，开发性移民方针是能够使水库移民“搬得出、稳得住、逐步能致富” 的方针，是“对国家负责、对移民负责、对历史负责”的方针。 开发性移民方针的重要原则之一，是要对水库淹没的公私财产进行补偿的原则，即开发性移民补偿原则。 《现代汉语辞典》中对“补偿”一词的解释是：“补偿——补足(损失)”。应当说，对三峡水库移民的补偿，符合上述解释，不但补足了受淹没的公私财产的损失，而且还考虑了适当的发展。对三峡水库移民的补偿大致可分为以下三种类型。 第一种类型是新旧差价性补偿。 对于淹没的一栋民房、一座工厂厂房、一条公路、一座水电站等，无论其已经使用了多少年，也就是无论其新旧程度如何，在原规模、原标准的前提下，都是按一座新 的建筑物进行补偿的。一座被掩没没的旧建筑物现在(实物调查时)的价值属于赔偿部分；该座旧建筑物与同样规模、同样标准的新建筑之间差价，属于补偿的部 分。例如，一栋砖混结构的居民住房，按1993年5月末价格水平(三峡枢纽工程和水库移民均采用这一价格水平)的补偿标准是每平方米185元，假如这栋房 屋已经住了10年，按50年折旧现值为每平方米148元，这部分应当是赔偿；而185元与148元之间的差价，即每平方米37元应当是补助的。这样补偿的 目的是为了能够让移民在新搬迁的地方按照原标准(砖混结构)、原规模(原面积)，盖起一栋新的住房。 还应说明的是，对于公路(含桥梁)、输变电线路、通讯线路、港口码头等专项设施，不但要按原规模、原标准进行补偿，还要使其能够恢复原功能。比如：水库淹没 了10公里山区重丘4级公路，而要恢复原功能，必须要新建12公里才行，那就按新建12公里山区重丘4级公路进行补偿。 第二种类型是适当发展性补偿。 这类补偿主要体现在对受淹城市、县城和集镇在搬迁后的新城镇的占地规模上，还体现在对新城镇用水、用电容量及设施的补偿上。凡是到过三峡库区的人们都知道， 三峡库区受淹旧城镇的共同特点是，道路狭窄，房屋拥挤，人口密度大，发展余地小，人均占地一般只有25～30平方米，国家为了彻底改变三峡库区城镇的落后 面貌，给予了适当的发展性补偿，即不论一座城镇原有的占地规模有多大，均在考虑了城镇人口的增长因素之后，按建设部规定的人均占地标准补偿占地规模。 《三峡工程水库淹没处理及移民安置规划大纲》(以下简称《大纲》)中规定的人均占地标准是：城市80平方米从，县城70平方米从，一类集镇66平方米从，二类 集镇61平方米从。需要着重指出的是，据建设部统计，目前除新疆、青海、内蒙古等地域较为广阔的省、自治区外，全国尚有70%的城镇还没有达到上述标准。 国家让三峡库区受淹城镇在搬迁后即达到上述占地规模标准，应当说，是国家对三峡水库淹没区内城镇居民的关心和支持，为新城镇的经济发展创造了良好的环境和 有利的条件。 根据水利部长江水利委员会编制的湖北省、重庆市三峡水库移民安置规划报告中数据统计，以8个全淹的县为例，新县城占地规模与旧县城占地规模相比，其倍数平均为2.65倍，最大的为3.23倍。由此可以清楚地看出，旧县城原有的占地规模，是赔偿部分；新县城比旧县城扩大的占地规模，是补助部分；而且补助部分都大于赔偿部分。 由于新县城占地规模的扩大，不论旧县城原有的用水、用电容量与设施的规模有多大，《大纲》中也都按照建设部规定的标准进行了补偿。比如：城镇居民用水量标准 为：城市120升/人·日，县城和一类集镇100升/人·日；二类、三类集镇80升/人·日；城市、县城的

三峡工程论文篇（4）

三峡工程是世界级的巨型工程，专业门类多、技术复杂、信息管理工作量巨大，必须使用MIS系统对信息进行收集、整理、存储、统计、分析、制表。目前，参建各单位的MIS系统相继投入运行，如长江三峡工程开发公司的TGPMIS系统、葛洲坝股份有限公司三峡建设承包公司的“施工档案管理系统”等。这些系统功能较强、涉及面较广，但不可能覆盖信息管理的方方面画，还需要桌面数据库系统来补充。由于桌面数据库的简单易学，因而有着巨大的用户群。用桌面数据库开发出功能较强的系统也有不少成功的先例，如1995～1997年三峡工地使用的“统计系统”、国家电力公司开发的概预算软件等。

在桌面数据库方面，几年来，我们先后用FOXBASE、FOXPRO编制了《工资管理系统》、《土石方工程量计算程序》、《工程支付管理系统》、《文档管理系统》、《混凝土强度统计分析程序》等小型桌面系统。在编程过程中，经历了从低级平台（DBASE）到高级平台（FOXPRO）、从字符界面（DOS）到图形用户界面（WINDOWS）的转化，从中总结出了一些应用经验。如：在WINDOWS中继续使用“字符型报表”、充分利用BROWSE快速制作录入界面、利用“表达式生成器”建立查询、利用FOXGRAPH建立直观的柱状图、饼图等等。

1项目管理器

项目管理器引入项目概念后，使开发人员从应用系统中各类文件繁琐的管理中解脱出来，从而有更多的时间用于模块开发：项目管理器有如下优点：（1）只要将应用系统的主控模块（通常是菜单）放入项目管理器中，在生成项目时，能将应用系统中几乎所有的文件都纳入其中，方便程序模块的修改、调试；（2）通过其可以方便地创建可执行文件，并且在编译时具有自动更新项目中各组成部分的版本的功能。

在使用项目管理器时应注意：（1）尽可能地使用“原”文件（MNX、SCX等），而不使用由生成器转换以后的程序文件（MPR、SPR等），以便在菜单、屏幕等更新后，执行项目管理器中的“BUILD”按钮时能自动作相应的转换；在程序中调用菜单或屏幕时，调用扩展名为MPX或SPX的文件而不是扩展名为MPR或SPR的文件。（2）若一个应用中的大部分模块都已定型，只是个别模块在使用中变化。如我们编制的《工资管理系统》中的统计模块，该模块的修改（二次开发）较简单，系统的使用人员也可以胜任。这要求在编译的可执行文件中不含该模块，实现的方法是：利用FOXPRO“PROJECT”菜单中的“EXCLUDE”菜单条对项目管理器中的该模块作标记，然后执行“PROJECT”菜单中的“PACK”功能，再重新编译项目即可。外部模块是FXP类型的文件，在安装时，注意将外部模块文件放在应用系统EXE文件所在的目录中。

2FOXPRO程序的龙头——菜单

程序通常由多个功能模块组成，可以通过屏幕中排列的一系列按钮等对象来调用这些模块，但通常用菜单将各功能模块融合在一起形成整体。为此，我们用DELPHI编制了这种菜单的自动生成器。

FOXPRO中提供了与WINDOWS图形用户界面一致的条形菜单、弹出菜单，并提供了相应的自动生成工具（GENMENU.FXP）。这种菜单的特点是：菜单容许是多层次的；运行时菜单可以动态变化；功能模块可以直接含在菜单中，使得由一个菜单程序构成一个应用系统成为可能；可以直接使用一些通用功能，如新建文件、复制、粘贴等。这种形式的菜单，初次使用时往往会产生只运行一次就退出菜单的情况，可以用以下的办法解决：

（1）在菜单开始（SETUP）代码最后加入如图1所示循环起始语句：

dowhile.t.

（2）菜单的清楚（CLEANUP）代码如下所示：

readvalid.f.

enddo

（3）退出菜单程序的代码如下所示：

closedatabase

clearall

setsysmenutodefault

cancel

应用系统中常常要用应用的名称代替FOXPROW主窗口中的标题“microsoftfoxprow”，实现方法是在菜单开始（SETUP）代码的前面加入类似如下所示代码：

modifywindowscreenat4，6size36，147；

title“物资材料管理程序”

font“mssansserif”，8floatcloseminimize

movewindowscreencenter

zoomwindowscreenmax

FOXBASE的下拉菜单（meunbar.……readmenuto）是一种单任务性质的，在执行一个具体的模块时，菜单隐去，控制权在所执行的模块，不会发生模块的重复执行。而FOXPRO的条形菜单具有多任务的性质，同一模块，可重复执行，有时需要利用这一功能，但多数情况下是不需要的，这是因为同一模块或同时活动的多个模块经常处理的是同一类数据库或表，这样可能会因产生冲突而出错。因此，通常要求在执行一个模块时，不容许使用相同数据库文件的其他模块执行。这可以通过在菜单开始（SETUP）代码引入若干逻辑型内存变量，在菜单条中使用SKIP属性来实现。通过这种方式，可以使模块之间产生关联。

3应用程序的信息输入

（1）屏幕生成器

屏幕和菜单类似，都有开始（SETUP）、清除（CLEANUP）两个代码段，通过他们可以设置相应的环境或在屏幕（或菜单）退出时恢复环境。虽可以通过屏幕生成器中的“ENVIRON-MEXT”按钮中的“SAVE”功能保存开发时的环境，但此功能有限，不便于进行复杂的设置，且其保存的开发时的环境可能与运行时不同，导致程序运行时出错。所以，建议编程人员不要用此功能，而使用前者。

屏幕中编写代码时，有两个层次，即屏幕层和屏幕中的对象层。通常的处理均可在对象层次中解决。屏幕层次中通常只使用开始（SETUP）、清除（CLEANUP）两个代码段，其他的代码段通常在多窗体、多屏幕中用到。在对象层次中，通常也只需要编写“VALID”代码。

（2）功能强大的BROWSE

使用过EXCEL的人都习惯对纵横表进行操作，这样操作直观、自然。在FOXPROW中，用BROWSE可以实现类似的功能。若要用BROWSE对表进行任意操作，用下面简单的命令即可：

use

browsetitle

这样的操作，表中的数据是不安全的，有必要对表的浏览操作加以限制。如在BROWSE命令中有选择性的加入NODE-LETE、NOAPPEND、NOMODIFY，就可以对“加删除标志”或“追加记录”或“修改记录”加以限制。

borwsetitilenodeletenoappendnomodity

（注：这条命令只能显示表的内容，不容许对表进行修改）

有时，表的字段名是西文字段名，或虽是中文字段，但表达的意思不易理解时，在浏览时需要给出易于识别的表头，这时就需要使用“：H=”的字段名修饰如下所示：

browsefieldname：h=“姓名”

（注：这里name是西文字段名，在显示时用“姓名”替换）

在BROWSE命令中加入NOMODIFY将锁定所有的字段，不容许修改。但通常的情况只要求锁定关键字段、关联字段，这时就不能用NOMODIFY，而要用“：W=.F.”字段名修饰功能。如下所示：

browsefieldname：h=“姓名”：w=.f.，

basic：h=“BASIC成绩”

（注：name字段不让修改

BROWSE的功能非常强大，读者可参看BROWSE的帮助提示。灵活应用BROWSE的子句以及一些修饰功能，可以实现极其强大的数据库的录入、编辑、修改功能。

4应用程序的检索的实现

（1）按例关系查询

在开发环境或命令环境中，进行查询采用功能强大的RQBE是最优的选择，用他建立单表或多表查询均比较简单，介绍这方面内容的资料较多，在此，限于篇幅，不再赘述。由于在运行库中未集成RQBE特性，在开发应用时，请不要包含该特性。但用RQBE功能生成的SQL语句可用于应用系统中，减少编制查询模块占用的时间。将SQL语句中的字句的内容设置成变量，用“宏替换”功能可以构成某种程度上的通用查询模块。

（2）表达式生成器

在运行时能用表达式生成器（调用方法是GETEXPRTO）生成过滤条件，将查询的记录过滤出来，在浏览窗口或报表中显示输出。

（3）定制查询屏幕

按例关系查询以及表达式生成器均需要用户有一定的FOXPRO运用基础。对于普通用户，需要构造出傻瓜是样的查询屏幕，用户填几个字符串或数值等，就可以找出相应的记录。

5应用程序的结果输出

（1）BROWSE

BROWSE功能强大，即既可用于信息的录入，又可作为信息输出的载体。

（2）报表

FOXPRO的报表与FOXBASE中的报表相比增加了表格线的功能，更符合中文报表的习惯，制作报表较方便。但报表中的对象的定位稍显麻烦，编制—个报表所花的时间较多，并且，所定制的报表是相刘于某种大小的纸张的，纸张大小改变后不能自适应。

在FOXBASE以及在DOS下的FOXPRO中，要打印报表，通常是用“@.……SAY.……”语句编制程序实现，所生成的报表为文字型的报表。这种报表可以直接送往打印机输出，也可以存入一文本文件中，经其他字处理程序处理后输出。在早期，编制程序生成报表是非常麻烦的，系统开发中，大量的时间是用来编制报表程序。为了加快报表程序的编制，我们在实践中用DELPHI编制了自动生字符报表程序的工具。这些工具中，既有简单报表的快速生成接口，也有生成复杂纵横表头报表程序的工具。

由于CCED2000使得在WINDOWS图形用户界面输出字符型的报表非常方便，并且用我们自己的工具生成文字制表符型的报表的速度要比FOXPRO生成的图形报表的速度快得多，所以即便是现在，我们大量的报表仍采用的是字符型的报表。若文字报表已存入文件AUTOPRN.PRN中，用CCED2000打开文字报表的方法如下所示：

filename=sys（5）+sys（2003）+“\autoprn.prn”

runc：\cced2000\cced2000＆filename

（3）图表

在FOXPROW中，可以直接从数据库中提取数据生成柱状图、饼图等图表。方法是用COPY命令将图表中要用到的字段复制到一个临时数据库中，然后调用FOXGRAPH向导即可。例如数据库ABC.DBF中含有“月份”、“产值”等10个字段，要求用“月份”、“产值”字段的值生成一柱状图。完成要求所需的代码如下所示：

useabc

copytotemp.dbffield月份，产值

usetemp

do（-foxgraph）

（4）用EXCEL生成报表

EXCEL可以直接打开FOXPROW2.5B的数据库进行后处理。要在FOXPRO中能调用EXCEL，要求在DOS的PATH路径中有EXCEL的搜索路径。例如用EXCEL打开数据库ABC.DBF（要求在FOXPRO中，先关闭该数据库）的代码如下：

filename=sys（5）+sys（2003）+“\abc.dbf”

三峡工程论文篇（5）

在工程建设完成以后，根据坝区发展的需要，其功能定位不可避免地会发生相应的变化。随着三峡水利枢纽工程的竣工，未来工程管理区在保留一小部分管理和服务配套功能的基础上，还将更多地承担旅游接待、文化展示、休闲娱乐和会议培训等功能，全方位提升坝区的功能。

1.2规划思路

规划在优化和完善三峡水利枢纽工程原有的生产发电功能的基础上，发展旅游功能和生态景观功能，吸引游客驻留，将其建设成为世界级的现代水电基地、生态示范基地、爱国主义教育基地、科普展示培训基地及旅游休闲度假基地，发挥其生产保障、培训会议、旅游科普和休闲娱乐的综合效益。

1.3规划策略

(1)策略一：保护工业遗产，突出水电文化。三峡水利枢纽工程是我国水电事业建设的一项重大的标志性工程，从侧面展示了我国改革开放以来各项经济建设取得的成效，其建设过程中遗留下来的各类工业遗址具有相当重要的历史价值，在规划建设中应突出对工业遗址的保护与开发。

(2)策略二：完善配套设施，满足发展需要。三峡水利枢纽工程管理区主要为三峡的各项施工建设提供生活配套设施，现在工程的建设已基本结束，未来工程管理区还将承担各类旅游接待、会议培训等功能。同时，由于管理区内部分建筑建设年代较早，建筑质量较差，已经不能满足未来坝区发展的需要，所以急需完善管理区内的各项配套设施。

(3)策略三：融入“绿色、低碳”的开发理念，恢复生态环境。三峡水利枢纽工程的建设对周边的自然环境造成了一定的负面影响，因此在未来的规划建设中需要重点考虑生态环境的保护，使工程建设对周边环境的影响降到最低，恢复生态环境。

2规划内容

2.1城市设计与风貌更新

(1)空间结构。规划将三峡坝区分为左岸片区和右岸片区两部分，并以大坝为核心，结合现状功能，合理调整坝区两岸片区的空间结构，形成“一环、两带、五区、八核、多点”的空间布局，打造眺江生态园、三峡水电博物馆、酒店群、水电培训中心和体育公园等节点，并通过合理的交通流线将左岸片区与右岸片区串联起来，形成环状功能流线(图1)。

(2)功能布局。根据现状交通条件和基础设施的布局，左岸片区与右岸片区在功能上也有一定的区分：左岸片区作为三峡坝区的入口区域，对进入三峡坝区的游客起着重要的分流与集散作用，规划将交通换乘中心人流量较大的商业设施、医院、体育馆及经济商务酒店等服务配套设施布置在左岸片区(图2)；右岸片区主要为功能复合型区域，与左岸片区的功能适当进行区分，主要包含教育培训、会议接待、休闲游憩和参观游览等功能。

(3)风貌更新。三峡坝区现有建筑主要集中在左岸片区，多建于20世纪末21世纪初，建筑比较陈旧，也无明显风貌特色。规划充分考虑三峡大坝主体及周边村镇的建筑风貌，融入三峡水利工程元素和当地文化元素，确定坝区建筑风貌主要为带有中式韵味的现代风格，同时兼具水电文化特色及地域文化特色。坝区内除了酒店、博物馆等标志性建筑以外，其他建筑风格形式相对统一，形成具有整体性的建筑风貌。结合现状建筑，规划对其立面和屋顶进行改造，并添加材质，在改造过程中注重三峡大坝主体与周边环境的协调，使规划区内的建筑风格与形式相对统一，以保持规划区内建筑风貌的整体性，达到融景、透绿的目的(表1)。

2.2旅游体系规划

(1)旅游产品开发。三峡水利枢纽工程是一项巨大的工程，宏伟工程本身就对游客具有天然吸引力，再加上依托三峡品牌，使库区旅游具有较大的市场空间。三峡水利枢纽工程竣工后，三峡库区还将出现更多可供旅游开发的湖泊、岛屿等新的资源，“高峡平湖”的新形象已经在业内逐步树立起来[2]。为了发挥三峡坝区及其周边的旅游资源优势，充分挖掘三峡坝区的价值，进行系统的旅游开发显得尤为重要。随着国内旅游需求的逐渐成熟，个性化、多元化旅游趋势的逐渐形成，三峡坝区旅游业应针对不同客户需求细分市场，根据自身资源条件设计、开发和销售优势突出、特色鲜明的旅游产品，在体现特色中实现产品的多元化，实现与东部地区的互补，为实现跨地区旅游经济体系的点线联合、客源分享及联合促销等创造条件。在实现旅游产品多元化的同时，要努力提高旅游产品的科技含量和附加值，实现旅游产品的绿色化、精品化，优化三峡坝区旅游产品的结构，提高三峡坝区旅游产品的市场竞争力[2]。规划重点提出“泛博物馆”和“大旅游区”的概念。“泛博物馆”主要以参观游览大坝为特色，结合博物馆、多处工业遗址公园和截流公园，打造一个具有浓郁水电文化气息的水电泛博物馆。“大旅游区”在整合坝区自身旅游资源的基础上，上溯奉节白帝城，下至宜昌葛洲坝，打造片区式的发展格局，突出坝区旅游中心集散地的作用，构建富有特色的生态文化旅游区。规划以大坝为核心，设置三峡水电博物馆、演艺中心和珍稀鱼类保护中心等，提升坝区旅游的综合吸引力；同时，结合现状自然山体和环境，打造截流公园、坛子岭公园和185观景台等景点，与大坝形成视线通廊，使游客能便利地观察到作为旅游核心景点的三峡大坝。围绕大坝组织环形旅游游线，将坝区两岸景点串联起来，构建由工业旅游、生态旅游和休闲旅游项目组成的复合立体的旅游体系，提升坝区对游客的吸引力。

(2)三峡文化特色提升。三峡地区跨越重庆、湖北两地，素有“川鄂咽喉”之称。一方面，这里山高坡陡、地势险峻、景观雄奇，从古至今吸引了无数游人到此探险猎奇、游憩赏景;另一方面，历史上的三峡地区作为连接巴蜀与湖广的交通枢纽，不仅长期成为东西移民的主要通道，更是巴、楚、蜀及中原各个民族交融的区域，各种异质文化在此交流、碰撞、融合与涵化，文化的多元性三峡水利枢纽工程的建设，对周边的生态环境造成了一定的负面影响，同时水位的上升对坝区内动植物的生存造成了威胁。为推动坝区生态环境的可持续发展，规划以生态园林建设为主题，开展了截流公园和坛子岭眺江公园等园林工程，改善了坝区的生态环境，同时注重恢复与保持长江两岸的水土。此外，在建设中尽量避免地形改造，充分利用乡土植物品种，合理配置植物景观，减少人工雕琢的痕迹。

三峡工程论文篇（6）

近年来,在水电开发中,移民、环境问题成为社会关注的热点,舆论环境已成为影响水电发展的重要因素。正面宣传水电开发、树立正确舆论导向,必将起到积极推动水电开发的作用。

三峡工程规模宏大、技术复杂、效益显著,是中华民族实现伟大复兴的标志性工程,具有十分重要的政治、经济地位。同时,三峡工程也牵涉到移民、生态、经济、技术等诸多问题。三峡工程从提出设想到付诸实践,备受争议、备受关注,尤其备受媒体关注。仅2009年,三峡集团公司接待来访记者就有154批,1560多人次。这在其他工程是很少见的。

党中央、国务院高度重视三峡工程宣传工作,有关领导多次做出指示。作为三峡工程建设和运行管理单位的中国长江三峡集团公司,充分认识到新闻宣传工作的重要性。自公司成立时起,就逐步建立了完善的宣传体系,按照新闻宣传工作规律开展对内对外宣传,加强舆情监测和分析,积极应对各类突发事件,努力提升舆论引导能力,为三峡工程建设营造良好舆论环境。

坚持团结、稳定、鼓劲,围绕工程建设重大进展和质量安全开展宣传,营造凝聚人心,鼓舞士气的良好舆论环境

在一期工程建设阶段,我们围绕公司挂牌成立、三峡主体工程开工、导流明渠破堰进水、大江截流等,大力宣传三峡工程的重大意义和建设进展情况,针对社会公众关心的质量安全、移民、防洪、国防安全和生态环境等热点问题答疑解惑,为工程开工创造了好的舆论环境。

在二期工程建设阶段,我们围绕二期围堰破堰进水、导流明渠截流、蓄水试通航发电,大力宣传三峡工程建设成就。我们初步总结了三峡工程的管理创新、科技创新和体制创新,深入报道了公众关注的工程质量、安全情况,逐步将其他与三峡工程密切相关的环境保护、移民迁建、电力销售等主题纳入报道视野。与上一阶段相比,无论是宣传主题还是视角都有进一步拓展,特点是更为充分地利用媒体力量,多层次、多角度、全方位地组织策划总结性深度报道。

在三期工程建设阶段,我们根据新形势,将新闻宣传工作纳入公共关系管理范畴,运用公共关系理念来传播三峡工程社会形象,提升社会知名度和美誉度。大力宣传“建设一座电站,改善一片环境,带动一方经济,造福一批移民”的水电开发理念;大力宣传三峡工程质量安全文化;大力宣传三峡工程建设成就和巨大效益,比较系统地总结了三峡工程建设成果与经验。

通过多种渠道,运用各种手段开展对外宣传,以全面开放的意识进行国际传播活动

通过18年的不断努力,我们开辟了多种多样的国际传播渠道,建立了广泛的对外新闻宣传网络。

一是借助国内新闻媒体开展对外宣传。新华社、中国国际广播电台、人民日报海外版、中国日报、中国新闻社等主要外宣媒体都组织发表过许多三峡专稿和系列报道。三峡开工之初,我们邀请中央电视台《中国报道》节目组专程到三峡工地,拍摄三峡工程建设情况,并用汉语、英语等多种语言对外进行报道。我们还与中国国际广播电合举办了《三峡工程纪行》系列报道。节目播出后,收到了来自美国、意大利、法国、英国以及东南亚地区等24个国家和地区的听众来信1500多封。

二是利用国外新闻媒体开展对外宣传。三峡工程开工以来,来访的国外记者络绎不绝。权威传播媒介如美联社、路透社等四大通讯社,《纽约时报》、《华盛顿邮报》等报纸,BBC、CNN等广播电视台,《时代》周刊、《新闻周刊》等都曾数次报道过三峡工程。为了加大对外宣传力度,澄清某些不实报道,我们还多次与外交部新闻司联合组织常驻我国的外国记者赴三峡工地集中采访。

三是与海外媒体合作开展对外宣传。我们与香港《文汇报》合作,联合创办《三峡之光》专版;与香港凤凰卫视合作摄制、播出了25集电视系列报道《三峡工程全接触》和2集专题节目:与香港亚视合作摄制、播出20集《高峡出平湖》电视专题节目;与凤凰卫视合作《凤凰大视野》栏目;此外,还与国外华文报纸合作,不定期开辟专版或专栏介绍三峡工程。

四是加强对外交流,实行开放式传播。我们通过展览、电影、国际会议、考察访问等形式,宣传三峡工程的成就。我们组织参加了德国汉诺威世博会、法国中法文化周等大型国际展览,举办了三峡工程国际技术研讨会等国际会议。

我们建立了中英文互联网站,让关心三峡工程的海内外人士能及时了解三峡工程情况。此外,还通过采访美国前国务卿基辛格、日本前首相海部俊树等国外政要,让外国受众能够了解三峡工程的真实信息。

加强正面引导,健全新闻制度,积极应对各类突发事件和新闻危机

一是以权威的正面信息主导舆论。我们主办的《中国三峡工程报》及《中国三峡》杂志、《中国三峡建设年鉴》,发表各类稿件近6万余条,对外提供新闻通稿上千篇。我们的每件重要新闻作品,都要经过有关专家和职能部门审核,认真订正每个数据。人民日报、新华社、中央电视台等主要社会媒体发表了大量关于三峡工程建设的正面新闻报道,仅三峡工程开工、大江截流、导流明渠截流、蓄水试通航发电四大活动,所发表的新闻作品就达万余篇,形成了主流媒体的主导舆论。

二是以高度的政治责任感维护三峡工程形象。有境外媒体指责中国兴建三峡工程是“好大喜功”,也有人就指责三峡大坝不仅无力防洪,而且会因超标泄洪,加重汛情;还有人指责三峡工程移民是“侵犯人权”。这些不负责任的说法,所产生的影响已经超出了工程本身,使国家形象受损。我们坚持实事求是,直面问题,通过自办媒体和社会媒体,传播权威的信息,让受众充分了解事实真相。

三是以高度的社会责任感宣传水电。2004年以来,“拆坝反坝”的舆论甚嚣尘上。我们利用自办媒体,正面引导读者;组织召开新闻宣传座谈会,邀请有关领导、专家,将真相告诉媒体,通过它们引导公众。

四是积极应对各类突发事件和新闻危机。三峡工程质量、安全问题一直备受社会关注。我们坚持以典型的事实、准确的数据、权威的结论、深入的分析,澄清各种不实传言,起到了良好的释疑解惑作用。

比如,今年入汛以来,受长江全流域降水影响,长江防汛形势较为严峻。根据长江防总调度令,三峡工程成功进行了四次防洪运用,累计拦蓄洪水153亿立方米,相当于三个荆江分洪区的分洪量,有效地减轻了长江中下游的防洪压力。

7月20日,每秒7万立方米的洪峰抵

达三峡大坝,这是三峡工程投入运行以来遭遇的最大洪峰,也是长江有水文记录以来的第三大洪峰。与此同时,三峡大坝也遭遇了一次特大“舆论洪峰”。

起因是某刊记者发表的关于三峡防洪的文章,由某网站转载时标题被改为《三峡防洪能力遭质疑》。7月18日,这条消息被百度新闻放在头条。随即,有网友编辑了一条“三峡防洪能力逐年下降”的帖子,引发公众对三峡防洪能力的质疑。

7月19日,集团公司迅速启动三峡防汛新闻应急预案,成立了由分管新闻宣传的副总经理担任组长的新闻领导小组。新闻中心及时召开新闻会,联系、协调集团公司领导和有关部门、单位负责人接受媒体采访,有针对性地新闻。洪峰期间,累计有新华社、CCTV等40家媒体,近140名记者参与三峡防洪报道。

针对公众对三峡防洪能力的质疑,新闻中心组织媒体采用深度访谈的形式,及时让公众获取客观、科学、准确的解释。7月22日,新华社组织了《三峡工程防洪减灾作用“三问”》一文,较好地澄清了三峡工程的防洪标准和防洪效益问题。7月31日,央视经济频道《对话》栏目走进三峡,在大坝前与曹广晶董事长对话,解答社会关注的三峡工程防洪能力、防洪作用、调度规程、调节功能、水情预报、枢纽运行等问题,阐释了三峡枢纽的防洪效益。8月2日,新华社《新华视点》刊发了《焦点面对面:对话三峡集团公司董事长曹广晶》,对种种网上质疑进行了解读。此间,自办媒体即时跟进,进行报道。

部长刘云山在《新闻阅评》上对《大坝前的对话》节目作出批示:节目以科学的视角用事实说话,回答了人们对三峡工程的疑虑,对营造良好社会舆论环境有建设意义。

不断完善新闻宣传体系,牢固树立创新和精品意识,追求卓越的宣传品质和效果

三峡工程面临的舆论环境不断变化,三峡工程新闻宣传工作必须不断创新,才能满足新形势的需要。

我们建立了完善的新闻宣传体系。1994年三峡公司成立伊始,就设置了新闻宣传机构。新闻宣传中心作为集团公司职能部门,归口管理公司的新闻宣传工作,内设新闻宣传处、影视工作部、中国三峡工程报社、中国三峡杂志社和中国三峡建设年鉴社、北京记者站、金沙江宣传工作组等七个机构,并管理三峡工程展览馆和公司门户网站。其中,报纸、杂志、年鉴均为国内外公开发行的媒体。完善的体系建设,保证了三峡工程建设主流声音的有效传播。

牢固树立创新意识和精品意识。我们在宣传内容、宣传形式上不断创新,促进宣传品质的提升和宣传效果的增强。我们着力提升自办媒体的影响力。《中国三峡工程报》定位为水电行业报,主要报道“以水电为主的清洁能源”新闻,报纸扩大为对开八版,并将发行范围扩大到金沙江流域。《中国三峡建设》杂志更名为《中国三峡》,单月以科技和生态环保为主要内容,双月以水文化、江河人文地理为主要内容。关于影视工作,我们不仅利用电影、电视、摄影等手段拍摄、积累了丰富翔实的资料,创作出了一大批电影、电视作品,举办了若干次大规模、高规格三峡工程摄影展。

三峡工程论文篇（7）

上下马反复最后搁浅

西起四川奉节白帝城,东至湖北宜昌南津关的长江三峡,全长192公里。它蕴藏着十分丰富的水能资源,同时又是长江防洪的关键所在。最早提出拦长江三峡筑坝设想的是民主革命先驱、中华民国创始人孙中山先生,他在民国初期,就在《建国方略》里预想过建设三峡工程,但那时的中国,积贫积弱,根本无力建设这样的浩大工程。统治时期的20世纪40年代,开始对三峡工程进行论证和初步设计。但终因战乱频仍、资金短缺等问题,这项工作于1947年5月被迫中断。

1949年夏,适逢人民挥师南下挺进湘、鄂之际,遭遇了一场特大的长江洪水灾害。当时,刚刚组建的以林一山为主任的长江水利委员会,便投入险情最为严重的荆江地区抗洪抢险。事后,长江水利委员会决定将工作重点放在长江防洪上,于1950年提出了兴建荆江分洪工程计划。该计划经、和刘少奇等党和国家领导人审核批准后,立即付诸实施,两年后就建成了一座长达1054米的荆江分洪大闸,对长江防洪起到了一定的缓解作用。

主席于1953年2月在湖北视察期间,特地从武汉登上“长江舰”,亲自考察了长江防洪。在航程中,他接见了林一山,听取了有关工作汇报。当他听说长江水利委员会要在长江干、支流上逐步兴建一系列拦洪蓄水的梯级水库,同时展开综合利用,以兴利除弊的计划时,大加赞赏,并饶有兴致地问林一山:“修这么多水库,你看能不能抵上一个三峡水库?”

“这些水库统统加起来,还抵不上一个三峡水库。”

“为什么不在三峡这总口子上卡起来,毕其功于一役呢?就先修那个三峡水库,怎么样?”谈话中,责成长江水利委员会尽快对三峡进行技术论证和坝址勘察。

1954年发生的长江特大洪水,造成汉口堤防64处决口,仅湖北境内就有2127万亩农田被淹,926万人受灾,3万人死亡,南北交通大动脉京广铁路中断达100天。无情的现实使共和国领导人清醒地认识到,要从根本上治理长江水患,就必须建造长江三峡大坝。我国还请求原苏联派遣专家来华协助规划三峡工程。

一时间,三峡问题引起了国人的普遍关注。林一山在《中国水利》1956年第5、第6期上发表了《关于长江流域若干问题的商讨》一文,指出:“长江流域规划中必须首先解决防洪问题”,“三峡是防洪性能最好的地区……三峡水库可以根本解决中下游平原的水灾”;以235米蓄水位计,三峡工程可以改善川江航道,使万吨巨轮终年通航于长江之上,可以装机2300千瓦,每年可发电1500亿度。同年,再次听取长江水利委员会关于三峡工程的勘测和科研工作汇报,并充分肯定了他们的工作成绩。7月,到武汉畅游长江时,写下了“更立西江石壁,截断巫山云雨,高峡出平湖”的宏伟诗句,以特有的方式表达了他对三峡建坝的憧憬和决心。

针对林一山的观点,国家燃料工业部水电总局局长李锐在《水力发电》杂志上发表了题为《关于长江流域规划的几个问题》一文,提出了截然不同的观点。他认为,若修建235米高的三峡大坝用于解决防洪问题,势必会造成长江三峡地区迁移人口125万,淹地120万亩的重大损失,有悖于综合利用原则。文末还提出了先修支流水库、后建干流水库、逐步提高长江防洪标准的设想。

1958年1月,在中共中央召开的南宁会议上,把三峡工程问题提上议程,让与会代表进行了正式讨论。会议期间,还特地派人将林一山和李锐接到会上。这样一来,以林一山为代表的积极赞成三峡上马和以李锐为代表的坚决反对三峡上马两派意见展开了激烈的交锋。会上还把这两个人的意见作为会议文件印发。认为正反两方面的意见都有其合理性,遂决定对三峡工程采取“积极准备、论证充分可靠”的方针,并委托总理主管此事,要求他一年起码“抓四次”。

2月3日,率中央和地方有关负责人以及中外专家100多人,乘船由武汉溯流而上,又一次对三峡进行了实地勘察,并召开了三峡工程现场会议。会上,充分听取了两派不同意见的详细阐述。3月6日,一行抵达重庆后,主持召开会议,他在讲话中表明态度说:“三峡工程必须搞,而且也能搞,技术上也是可靠的。搞好了三峡,在政治和经济上都具有伟大意义……大家对这项工程的争论是好事,两年来的争论是必要的,真理越辩越明,今后还允许有反对的意见,只要不妨碍工程,有利于工作,就应当提倡和鼓励。”3月下旬,中共中央召开成都会议,听取了率队察勘三峡的总结报告,并通过了《中共中央关于三峡水利枢纽和长江流域规划的意见》。《意见》指出:“从国家长远的经济发展和技术条件两方面考虑,三峡水利枢纽是需要修建而且可能修建的;但是最后下决心确定修建及何时开始修建,要待各个重要方面的准备工作基本完成之后,才能作出决定。”“现在应当采取积极准备和充分可靠的方针。”文件体现了最高领导层对三峡决策采取的慎重、科学和民主的态度。

在1960年4月召开的广州协作区会议上,讨论并原则同意在“二五”期间投资4亿元,准备于次年开工建设三峡大坝。不久,因中、苏关系恶化,苏联撤回专家,催逼还债,加之国内自然灾害严重,兴建三峡工程的计划被迫搁浅。8月,在北戴河召开的长江规划工作会议上,及时调整了部署,强调建设三峡“雄心不变,加强科研”。9月,原定召开的三峡第三次科研大会即改成分组开小会,并制订了“1961年―1962年两年科研计划”。到了1961年下半年,不仅原定的开工计划落空,就连长江水利委员会也被改成长江流域规划办公室,三峡设计人员一下子从上千人削减到40人,工作重点开始转为在长江流域“大办农业”。1962年12月,在北京召开的三峡科研领导小组扩大会议上,把“1961年―1962年两年科研计划”调整为“1963年―1972年十年科研规划”,使三峡工程上马的希望更加渺茫。迫于无奈,又一次“调整三峡工程建设步伐”。后来随着1966年“”爆发,三峡工程就很少有人提起了。

先建葛洲坝探索准备

1969年9月,为了缓解荆江洪灾的紧张形势,改善三线供电和川江航运状况,湖北省革委会副主任张体学乘主席视察当地之机,正式提出了修建三峡大坝的建议,不料却遭到反驳:“现在不考虑修三峡,要准备打仗。”在此情况下,武汉军区、湖北省和水电部联名向和党中央提出了先修三峡工程的组成部分葛洲坝水利枢纽的建议,得到首肯。和都认为,先着手修建葛洲坝工程,就可以为准备兴建三峡工程作一次试验和探索,搞好了葛洲坝,就能为三峡工程奠定基础。

当时,葛洲坝是在既不清楚地质状况又没有总体设计图纸的情况下仓促上马的。上万名建设者唱着语录歌,喊着“边勘测,边设计,边施工”与“万人设计,万人审查”的口号开进了葛洲坝工地。开工后不久,建设者便发现葛洲坝下面地质条件差,有70多层泥化夹层,加之在浇灌混凝土时违反操作规程,导致后来混凝土坝体出现了“蜂窝”,整个坝身开裂了86条缝。且又无施工规划,造成了长江主航道的交通阻塞,交通部遂将这一现状报告了国务院。1972年11月,总理紧急主持召开国务院葛洲坝工程汇报会。在听完工程设计者的汇报后,他毅然宣布葛洲坝暂时停建,并遵照的指示改组了葛洲坝的决策层,起用了林一山。他对林一山说:“你原先主张修大的(指三峡工程),你把那个大坝说得太容易了。我说服你,先修葛洲坝作个试验。这里出现的问题,在三峡同样会出现。搞好了葛洲坝,林一山同志就是最大的成功。”

会后,林一山开始着手组建葛洲坝工程技术委员会,延揽了一大批中国水利界的一流人才、知名的大坝专家。他们夜以继日,经过反复的审议和设计,排查解决了葛洲坝工程中存在的一个又一个问题和复杂的技术措施,使该工程终于在停工22个月之后于1974年10月正式复工。1981年1月实现了长江截流,同年一号机组并网发电,1990年胜利建成。仅水力发电一项一年内创利税即达到了工程投资数的总和,经济效益十分显著。葛洲坝的成功建设,不仅为以后的三峡工程积累了大量的宝贵经验和科学技术资料,而且也造就了一支训练有素的大坝工程技术队伍。

再度论证后获得批准

20世纪80年代初,长江中下游地区发生了多次特大洪灾,给当地人民的生命财产和国家经济造成了巨大的损失。于是,要求三峡工程上马的呼声再起。邓小平在听取了国家计委关于兴建三峡的计划之后,态度鲜明地说:“我赞成搞,看准了就下决心,不要动摇!”他还多次亲赴三峡考察大坝坝址。因得到了陈云、李先念、等党和国家领导人的支持,三峡工程很快纳入议事日程。1983年初,长江流域规划办公室遵照国务院的指示,经过大量工作提出了《三峡水利枢纽150米方案可行性研究报告》。5月,由国家计委牵头,召集国务院16个部委、湘鄂川3省、58个科研单位以及11个大专院校的专家、领导350多人开会,对《三峡水利枢纽150米方案可行性研究报告》进行审查后,多数人表示赞成。会议根据不同意见,将原报告方案修改为正常蓄水位150米,坝高提高到175米。国务院于1984年4月5日以(84)国函字第57号文件原则批准了这一方案,决定成立三峡工程筹备领导小组即行施工前的准备工作。

这个决定一经公布,立即引发了社会各方面人士的不同意见,他们分别就蓄水位、防洪、移民、生态、投资等诸多问题提出了种种质疑,以全国政协常委孙越崎为首的几位知名人士更是直言劝谏:三峡工程近期不能上马。周培源等许多著名科学家则要求请不同意见、不同方面的专家参加,进一步对三峡工程进行深入论证,广开言路,集思广益,以保证论证的科学性、权威性。正是这些不同的意见,促进了最高领导层的科学思考,做出更加符合实际的决定。邓小平首先做出了反应,他在1986年3月31日接见美国“中报”董事长傅朝枢时说:“中国政府所做的一切都是为了人民大众,兴建三峡工程是关系千秋万代的大事,我们一定会周密考虑,有了一个好处最大、坏处最小的方案时,才会决定开工,我们决不会草率从事的。”6月2日,中共中央、国务院以中发[1986]15号文件下达通知指出:“三十多年来,我国有关部门和科学技术人员对三峡工程做了大量的勘测、科研、设计工作,积累了丰富的资料,国务院也曾多次组织专家讨论并原则批准过三峡工程可行性研究报告。但是这一工程有一些问题和新的建议需要从经济上、技术上深入研究,以求更加细致、精确和稳妥。”

遵照中发[1986]15号文件精神,水电部正式成立了由部长钱正英担任组长,其他有关负责同志共13人组成的三峡工程论证领导小组,从而拉开了历时2年零8个月的再度论证的序幕。

为了贯彻党中央、国务院关于决策科学化、民主化的精神,论证领导小组从国家有关部委聘请了20位特邀顾问对论证工作过程进行指导和监督,其中包括许多持不同意见的著名专家、学者。与此同时,成立了具有一流水平的专题论证专家组,以保证论证工作的科学性和高质量。从国务院所属17个部门和单位,中科院12个院所,28所高校和8个省、市专业部门中,总共聘请了412位专家,组成了包括地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态与环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济在内的14个专题论证组。并在全国范围内设立论证科研网络,以配合三峡工程论证的科技攻关。另外还开展了国际合作论证,主要由我国、加拿大和世界银行三方组成指导委员会,由世界银行提名国际上著名专家组成国际专家组进行同步论证并提出可行性报告,以利用国际力量提高论证的质量和水平。

为了确保三峡工程论证工作的科学化、民主化,1986年10月,经国务院主要领导同志与论证领导小组共同研究后,提出了有关论证工作的原则和程序。其原则是要打破部门界限,发扬技术民主,既要充分利用过去的工作成果,又不局限于以往的结论。论证要有严格的科学方法和基础,要充分考虑各种不同意见和建议,为此决定印发各种不同意见的汇编,以便为论证过程提供必要的参考。

其宏观程序如下:先责成水电部重新论证、编制可行性报告,然后由国务院组织审查委员会审查,再呈报国务院、中央政治局审议,最后提交全国人大讨论;中间还设一个协调小组,随时给人大、政协通气。论证程序则采取先专题后综合,专题与综合交叉进行。从流域、地区和全国经济发展三个层次分别考虑。首先进行初步论证,审查各专题的基本资料、制定论证纲要和方法。在初步论证的基础上,综合择优选出有代表性的方案,可为各方面都能接受的方案。各专家组对优选方案作进一步深入论证,反复比较筛选,提出推荐方案。在论证过程中,各专家组在本专业范围内的论证是独立负责地开展的。经过反复调查研究、充分讨论后提出专题论证报告,由参加的专家签字负责。有不同意见者可以不签字,另写书面意见作为报告附件一起上报,以便在综合论证和决策时加以全面考虑。

在论证工作中领导小组还采取一定的审议程序,即召开领导小组扩大会对专题论证进行审议。审议时先由专家组汇报本专家组通过的论证报告的内容,包括不同意见;然后由与会者提问,由专家组解答说明;用一定的时间阅读报告和材料准备意见,进行大会讨论;在大会讨论的基础上,领导小组开小规模的会议,由领导小组成员、特邀顾问,以及应邀出席的中国水利学会、中国电机工程学会和中国水力发电工程学会三个学会的理事长,进行集中审议,归纳包括不同意见在内的审议结论,再交给专家组修改、补充、定稿。这样的论证审议程序有效地保证了各种意见都有充分表达的机会,从而保证了论证结论的全面性和可靠性,有利于克服片面性和主观性。

历时两年多的论证工作胜利结束后,三峡工程论证领导小组随即于1988年11月召开了第9次扩大会议,审议并原则通过了在14个专家组重新论证的基础上重新编写的三峡工程可行性研究报告,该报告连同14个专题论证报告和9位专家的不同意见一起上报。

该可行性研究报告提出的总的结论是:三峡工程对四化建设是必要的;技术上是可行的,经济上是合理的,建比不建好,早建比晚建好。报告推荐三峡工程建设宜采用“一级开发,一次建成,分期蓄水,连续移民”的方案。大坝坝高为185米,正常蓄水位为175米,水库总库容为393亿立方米,装机总容量1768万千瓦,年发电量840亿千瓦小时。大坝坝址位于湖北省宜昌县三斗坪镇。施工总工期为18年,第12年首批机组发电。工程静态总投资为571亿元。其中:“一级开发”,是指从三斗坪坝到重庆市630公里江段一级开发,中间不再修建其他水利枢纽;“一次建成”,是指三峡水利枢纽建筑物一次建成;“分期蓄水”,是指水库蓄水不是一次就蓄到正常蓄水位175米,而是初年蓄到156米,以便于对库尾回水变动区泥沙淤积等情况进行观测和验证;“连续移民”,则是从准备工程开始,库区分期分批连续移民,在20年内将移民安置完毕。移民安置采用开发性移民方针,与库区建设、资源开发、地区经济发展相结合,以促进库区经济发展与生态环境的良性循环。

同时诞生的加拿大编制的关于三峡工程的可行性报告长达310万字,其论证结论认为,三峡工程设计依据的基本材料是充分可靠的,质量符合国际标准,坝址选择合适,三峡工程在技术、经济方面是可行的,效益也是巨大的。这与我国论证报告的结论可谓不谋而合。

三峡工程论文篇（8）

长江是人类文明的摇篮之一，是中国的母亲河。它虽给中国人民以舟楫、灌溉之利，但其水患灾害严重，一直没有得到治理；丰富的水利资源，一直未能得到开发。近代以来，许多仁人志士提出过开发三峡的设想。1919年，孙中山在《建国方略》的实业计划中提出要在三峡河段“以水闸堰其水，使舟得以溯流以行，而又可资其水力”，1924又在“民生主义”演讲中提到在三峡可以装3000万匹马力的发电机。孙中山的设想，引发了几代中国人治理、开发长江的渴望。1944年，美国人萨凡奇受国民政府邀请，考察三峡，并在美国丹佛尔垦务局进行过三峡工程的设计研究，建议兴建三峡工程。当时，中国正处于水深火热之中，经济凋敝，民不聊生，三峡工程根本不可能兴建。

新中国成立后，中共中央把长江洪水控制和汉江治理问题摆到一个非常重要的位置。1953年2月19日到22日，主席离开武汉，乘坐海军“长江号”军舰顺流而下，在九江换乘“洛阳号”军舰，到达南京，视察长江。当时，我随长江水利委员会主任林一山陪从武汉到南京。在船上，听取了林一山关于长江问题的汇报，着重研究了长江中下游防洪问题。听完汇报说，

“费了那么大的力量修这么多的支流水库，还是不能解决长江中下游防洪的主要问题，为什么不集中在三峡修一个大水库，卡住长江上游洪水呢?”要林一山回去抓紧研究，有了成果向他报告，但对外不要讲。随后，长江上游工程局按照林一山的布置，于1954年4月，组织人员对长江三峡进行勘察，选取坝址。经过一段时间的勘察，提出黄陵庙、三斗坪、茅坪等坝址更为有利，值得研究。

1954年夏，长江中下游发生百年少遇大洪水后，、刘少奇、于当年12月在京广线的专列上，用了一整夜时间，专门听取林一山关于长江三峡工程技术问题和坝址情况的汇报，下决心正式进行长江流域规划和三峡工程设计研究工作。还要回北京后给苏联部长会议主席布尔加宁发电报，希望苏联派专家来华帮助进行长江流域规划和三峡工程设计研究工作。

从1955年起，在党中央、国务院的领导下，有关部门和各方面人士通力合作，全面开展长江流域规划和三峡工程勘测、科研、设计工作。以原来长委会为基础，由国务院有关部委派人参加，成立长江流域规划办公室。1955年6月，以马林诺夫斯基为代组长的苏联专家组陆续来到武汉，不久专家组长德米特里也夫斯基正式抵达，中苏合作全面展开长江流域的规划工作。

1955年10月到1956年6月，中苏专家对长江干流及主要支流进行了广泛查勘。长委会调集了18支勘测队在长江干流和嘉陵江、汉江、乌江、金沙江等进行地质勘测。苏联航空测量队出动10余架飞机，分南北两线航测了长江流域主要地区。特别是1955年10月至12月，水利部党组书记、副部长李葆华和长委会主任林一山带领长办一些主要负责人和工作人员，对长江上游干支流进行综合查勘。苏联专家组组长德米特里也夫斯基，成员马林诺夫斯基、阿卡林、司太尔马哈、斯坦盖也夫、叶戈罗夫、德钦斯基、马祖尔、鲁达可夫、沃龙金等10余人参加。就是在这次查勘中，中苏专家发生了重大意见分歧。

苏联专家由于对长江防洪形势的紧迫性、严重性认识不足，对水电开发考虑较多，主张把重庆上游40公里的猫儿峡枢纽和上游干支流几个枢纽建起来解决近期需要，认为三峡工程规模太大、投资过多，不大现实。中方专家则认为长江防洪问题紧迫，是治理长江的首要任务；猫儿峡等工程淹没良田太多，不能作为治江重点；倾向于以三峡枢纽作为治江战略重点。

总理得知这一情况后，非常重视。1955年12月30日，他在北京专门开会，还邀请了中国科学院副院长竺可桢与会。在听取林一山和德米特里也夫斯基对治江战略的不同意见后，明确指出：长江中下游防洪，紧迫重要，三峡暴雨区形成的那种大洪水，是上游其他枢纽无法控制的，三峡水利枢纽扼中游来水的咽喉，地理位置十分有利，又有巨大库容，“对上可以调蓄，对下可以补偿”，不但对长江防洪有显著作用，综合效益也不是猫儿峡等工程所能代替的；三峡工程应是长江流域规划的主体工程。

德米特里也夫斯基听后，赞同长江防洪是全属性的大问题，同意进行三峡工程研究。此后，苏联专家与中方专家相互配合，在编制长江流域规划和三峡工程设计等方面，在勘测、规划、设计、科研等领域，都作出了很大贡献。在苏联专家的帮助下，长办的各个专业逐渐健全起来，队伍逐步扩大。

1956年的国内争论

1956年上半年，经过几年的努力，长江水利委员会和不久前组成的长江流域规划办公室在即将提出以三峡工程为主体的长江流域规划要点报告时，长办主任林一山总结当时的工作成果，在《中国水利》杂志第5、6期上发表了题为《关于长江流域规划若干问题的商讨》的文章，全文长2万多字。文章着重讲了两个问题：一是三峡工程在长江流域治理开发中的枢纽作用和地位，提出“长江流域规划中必须首先解决防洪问题”，三峡是建设大坝的最好地点；二是在进行长江流域规划的同时，要对三峡工程的设计展开深入研究，其中谈到三峡工程的正常蓄水位(最高为235米)以及防洪、发电、航运等综合效益的问题。

20世纪50年代，等中央领导提出进行长江流域规划和三峡工程设计研究问题，主要是从长江中下游防洪方面考虑的，并决定由长委会、长办负责此事。新中国成立前，参加萨凡奇计划及中美合作三峡工程设计的中方团组，除扬子江水利委员会外，主要是资源委员会的全国水力发电总处。为此，新中国成立后当中央提出三峡问题时，国内负责水电的部门认为此事应由他们负责，当要他们参加时，就有了一些看法。

1956年9月，国内负责水电的同志，针对林一山的文章，组织了一批文章，在《水力发电》杂志第9期上出了专刊。这些文章认为：用三峡工程防洪是不必要、不经济的；荆江地区防洪形势非常严峻，如发大洪水，会导致淹死几十万人的毁灭性灾难的说法，是夸大其辞、耸人听闻的；在全国用电量比较小的情况下，三峡所发的电根本用不了，会造成资源和投资的浪费；三峡工程所涉及的工程技术问题，不但国内解决不

了，就连世界上也解决不了；提出用沅水五强溪工程替代丹江口工程。这在全国范围内引起了一场历时两年的争论。

1958年1月，中央在南宁召开工作会议，要求会议安排讨论三峡工程问题，并将国内两种不同意见的代表接到南宁，进行汇报。我于1955年起先后被任命为长办规划和汉江规划设计室主任，负责汉江流域规划和丹江口水利枢纽工程的设计工作；1956年长办工作重心由规划转向设计时，又担任枢纽室副主任，没有参加南宁会议。在肯定修建三峡工程必要性的同时，充分吸取不同意见的合理部分，提出“积极准备，充分可靠”的三峡建设方针，并要求亲自抓，一年抓四次。

1958年2月底3月初，率100多位党政要员和专家，实地勘察三峡工程的预选坝址――南津关和三斗坪，我也陪同前往，并汇报了汉江流域规划和丹江口设计情况。汇报结束后，一个个征求专家的意见，大家都说没有意见。说，没有意见就这么定下来，批准丹江口工程，列入第二个五年计划，1959年开工或者做开工准备。在随后讨论三峡工程问题时，原来对三峡工程上马有意见的同志并没有坚持反对建三峡工程，并讲三峡工程有很大的防洪、发电、航运的综合效益，只是把分歧说成是三峡工程的坝高定得高，建设时间上也有些不同看法。船到重庆后，在总结会议上讲，这次会议是按照中央精神，积极准备兴建三峡工程的一次会议。经过两年多的争论，现在大家的意见基本取得了一致，由此看来，争论还是有好处的，不争论哪里有这么多材料来说明问题?

1958年3月，根据考察的结果和专家讨论的意见，成都会议通过了《关于三峡水利枢纽和长江流域规划的意见》，明确提出：“从国家长远的经济发展和技术条件两个方面考虑，三峡水利枢纽是需要修建而且可能修建的；但是最后下决心确定修建及何时开始修建，要待各个重要方面的准备工作基本完成之后，才能作出决定。估计三峡工程的整个勘测、设计和施工的时间约需十五年到二十年。现在应当采取积极准备和充分可靠的方针，进行各项有关的工作。”同时，决定撤销长江水利委员会。这次会议实际上对两年多来的争论作了结论。

这里，我还讲一个小插曲。1958年10月，我，随水电部代表团到苏联参观斯大林格勒水电站截流。我们是10月21日凌晨乘苏联图一104飞机动身的。曾经预订过前一班的机票，因客满而推迟。不料那一班飞机在西伯利亚发生了空难事故，以郑振铎为团长的中国文化代表团全体遇难。我们到后，在莫斯科的中国留学生对三峡水利枢纽很关注，驻苏使馆便组织留学生听我们作报告。率团负责水电的一位领导在讲国内“”的一些问题外，也讲了三峡工程，谈到对三峡工程的不同观点。随后我也作了一场报告，主要是围绕中央文件所说“三峡水利枢纽是需要修建而且可能修建”讲的。这两个报告实际上展开了一场争论。

坝址、人防和泥沙研究

1958年3月，成都会议结束后，乘坐“江峡号”轮由重庆顺江东下，视察三峡坝址。过三峡时，他对船长讲了一段关于建设三峡工程重要性的话。4月，他在武汉会见一个外国代表团时说，“我们准备在三峡筑一个水库。准备工作需要5～7年，连筑成就要15～20年。”“这将是我们的第一个大水坝”。8月，主持召开北戴河长江流域规划座谈会，研究进一步加快三峡设计及准备工作的有关问题，要求在1958年底完成三峡初步设计要点报告，并作出“为1961年开工作好准备”的要求。

1958年4月，国家科委、中国科学院根据开展三峡科研大协作的指示，成立三峡科研领导小组，中科院副院长张劲夫为组长，科委与水电部各一负责人为副组长。6月，国家科委、中科院召开首次科研会议，对三峡工程开展全国科技大协作，到会的有82个单位、268人，同时还有13位苏联专家与会。根据这次会议制订的计划，全国共200多个单位、近万名科技人员参加三峡工程的科研协作。

1958年成都会议后，长办根据成都会议精神和的指示，全面部署勘测设计等工作。在勘测方面，长办专家和苏联专家一起，做了大量的地形、地质比选工作。在规划设计方面，成立了三峡工程设计领导小组，我被任命为组长，全力抓好设计工作。三峡工程设计领导小组每周召开一次会议，安排、布置、检查工作成果，1958年末提出三峡工程初步设计要点报告，1959年拿出初步设计报告的初稿。

这一时期，三峡科研、勘测、设计工作的一个重要成果是对坝址的研究取得很大进展。1955年以后，我们对两种不同类型的坝区即南津关和美人沱进行了勘探研究。经过比较，1958年选定了美人沱坝区，‘随后在该坝区进行了坝段比较。1959年，选定了三斗坪坝区。当年5月，我们邀请66个单位188名代表讨论初设要点报告，与会代表一致认为三斗坪坝区具有不可争辩的优越性；枢纽建筑物可按正常蓄水位200米设计。以后，又在该坝段比较了三条坝线，1960年经过比较，选择了上坝线，即现在通过中堡岛的坝线。

1959年，针对战争状态下三峡工程怎么办的问题，在三峡建设方针“积极准备，充分可靠”之后加上“有利有弊”四个字。1960年，中央考虑到当时国家的经济情况和国际形势，决定放缓三峡工程建设的进程。当年8月，在北戴河会议期间主持召开长江规划会议，调整三峡工作部署，并指示“雄心不变，加强科研，加强人防”。同时，由于黄河三门峡水库发生严重淤积问题，又提出水库的寿命问题。20世纪60年代，根据和的指示精神，我们加强了人防和泥沙的研究工作。

1959年12月，在提出“有利有弊”的指示后，指示成立了三峡防空炸科研领导小组，张爱萍负责，张劲夫、钱学森、钱正英、林一山参加，并成立了以军事部门为主，有长办、中科院、清华大学等单位参加的三峡工程试验站。长办作为三峡工程的设计单位，对三峡坝址也进行了防护研究。从1961年起，从宽河谷段的三斗坪坝址研究转向窄河谷段的石牌、太平溪两处坝址防护的研究。1963年起又重点研究了太平溪坝址的防护工作。这一时期，我还与洪庆余到哈军工联系用化学爆炸作模拟试验事宜，在北京东花园、官厅水库进行了试验。以后，还在新疆核实验基地作了核爆模拟试验。

1959年，鉴于三门峡水库淤积引起的社会严重关注，长办开始将水库调度与泥沙淤积作为重大科技问题进行深入研究，并于60年代初由武汉水院与长科院建造了三峡水库，开展库尾推移质5年至10年系列淤积对重庆港区与航道影响的长模型，初步查明推移质泥沙淤积规律，得出航道深槽虽有变化但仍能保持一定航深满足正常通航和航运发展要求的结论。此外，林一山亲率长办人员深入华北、西北多沙河流，对一些水库保留有效库容的经验进行实地考察，并针对三峡水量丰沛的特点进行研究，得出可在多沙的汛期降低

库水位泄洪排沙，待汛后再蓄水至正常水位，使三峡水库保留有效库容的调度原则。1965年，长办提出成果报告，上报和，并在黄河三门峡试用了研究成果，取得了很好效果。

这期间，中央特别是仍没有放弃三峡工程。1962年至1963年，准备搞三峡工程。林一山和我在北京呆了两个月，随时准备向报告，可能是他脚受伤了，休息了一段时间，我们等了两个月也没有汇报成。1965年1月17日，林一山去向汇报长办的工作，要我去汇报三峡工程的情况。当时正值春节前，林一山汇报完，准备由我汇报，但因又安排几位副总理汇报工作，我就没有谈成。最后送我们出来，林一山让我向他讲一讲，总理说：“唉，你不用跟我讲了，我知道。”因为1958年是我向他汇报丹江口工程，他记得很清楚。当时他已经有个想法，丹江口工程完了以后接着就干三峡工程。没想到，1966年“”爆发，把兴建三峡工程耽误了。

葛洲坝工程上马及三峡坝址的选定

1969年10月，视察湖北时，湖北省革命委员会主任张体学提出要修建三峡大坝，泼了“冷水”，向张体学提出“头顶两百亿立方水，你怕不怕”，指出在目前备战时期，不宜作此想。事后，张体学根据一些同志的意见，提出先修葛洲坝工程。但按照长办过去研究的建设程序，葛洲坝工程属三峡工程的一部分，是三峡工程的反调节工程，应在三峡工程建成之后兴建，或与三峡工程同时修建。

1970年3月，通知湖北省军管会，要林一山到北京参加全国计划工作会议预备会议，研究“四五”计划纲要。会议是在北京饭店礼堂开的，我跟林一山一起去的。在会上问：“林一山来了没有?”林一山答：

“来了。”说：

“兴建长江三峡工程是伟大领袖的伟大理想，我们一定要在他健在的时候把这件事定下来，不把这件事办好，对不起党，对不起人民。”当时，计划把三峡工程写进“四五”计划纲要中。这个文件我亲眼看到了，就是在北京饭店开会时的秘书、国家计委副主任顾明给我看的。

4月30日，水电部在向汇报全国电力工作时，谈到葛洲坝工程问题。表示要比较三峡工程和葛洲坝工程先上哪个好。武汉军区也对葛洲坝工程非常积极，司令员曾思玉从朝鲜访问回来后，一直住在北京，希望能把建设丹江口的队伍转移到葛洲坝。把林一山找来，综合各方意见，反复权衡，最终认为先上葛洲坝，可为三峡工程做实战准备。

9月，武汉军区和湖北省革命委员会向中央和国务院报送《关于兴建宜昌长江葛洲坝水利枢纽工程的请示报告》。12月16日，主持国务院业务会，听取葛洲坝工程设计情况汇报。24日，将武汉军区、湖北省的报告及《中共中央关于兴建宜昌长江葛洲坝水利枢纽工程的批复》送审稿，并附上林一山的反对意见，呈送。批复送审稿提出在“四五”计划期间兴建葛洲坝工程是可行的；“至于三峡大坝，需视国际形势和国内防空炸的技术力量的增长，修高坝经验的积累，再在‘四五’期间考虑何时兴建。”

三峡工程论文篇（9）

三峡地域历史悠久，文化丰厚。早在兴建葛洲坝水利枢纽工程中，考古挖掘就已展开，但作为一次绝无仅有的大规模的地面、地下文物抢救工程，则是三峡工程兴建时启动的。权威部门确定的文物点达1087处，其中地下文物723处，地面文物364处。从挖掘疏理中华民族历史文化的层面上讲，三峡文化开发不亚于三峡工程兴建，它是当代中国无与伦比的文化开发工程。伴随三峡工程的兴建，三峡库区大规模的文物抢救性挖掘保护工作也紧锣密鼓地进行了十年。截至2005年底，地下考古发掘面积达110.7万平方米，已出土珍贵文物9000多件，一般文物17万多件。这是三峡地域有史以来从社会层面开展的一次全峡范围内的特大规模的文化资料收集活动，有效地保护了这一地域的文化宝藏。

三峡地域文化宝藏的挖掘保护，对研究开发三峡文化具有不可估量的意义。作为华夏祖先聚居之地的长江三峡，山险水恶，交通闭塞，“蛮夷”聚居，开化甚缺，不是经济、政治、文化的发展中心，倒是历朝历代贬罚官吏的去所。明代修志以前，这里发生的人和事，除在浩瀚的历史文献中依稀可见之外，很难有完整系统的文字可考。要再现那漫长的历史脉络，除在历史文献的大海中捞针之外，就要靠收集民间传说，考察古代遗存，翻阅贬官诗文，挖掘地下“天书”。长期以来这项工作除个别学者尚有涉猎外，就整个社会层面来说进展甚微。正是兴建三峡工程，为挖掘整理、研究开发三峡文化提供了千载难逢的历史机遇和极其宝贵的文化资源。随着诸多重要考古的发现和不同历史时期文物的出土，披在长江三峡灿烂历史文化上的神秘面纱才被人们撩开，漫漫的三峡历史文化脉络也才展现在世人面前。

三峡工程论文篇（10）

三峡库区文化资源指固兴建三峡枢纽工程而形成的，西起重庆江津白沙镇，东到三峡大坝坝址宜昌三斗坪这一长约700公里、面积约1081平方公里的巨大水库及周边地区内各种凝结着丰富文化精神的社会人文资源。在这里，优美瑰丽的自然风光和丰富多彩的文物古迹；源远流长的文化艺术和独具特色的民俗、宗教、饮食文化等，奇妙地构成了一条灿烂辉煌的文化长廊，正所谓“三峡文化，国之瑰宝”。具体他说，三峡库区文化资源主要包括以下一些内容：一、文物古迹。包括巫山猿人遗址、大溪遗址、巴王墓、黄陵庙、白帝城、大足石刻、涪陵白鹤梁等75处人文景观资源和1．2万多个文物点。二、三峡工程文化。主要包括围绕长江三峡水利枢纽工程建设而出现的七十年梦想、四十年争论，全民族决策这段应该珍藏的工程史话，三峡工程的建设及其意义，下个世纪三峡工程及库区建设的展望等内容。三、历史文化名人及文学艺术。主要包括三峡地区以屈原为代表的一大群本土历史文化名人及其名著；以李白、杜甫、陆游为代表的一大群对三峡地区文化产生重大深远影响的历代历史文化名人及其名著；以及围绕三峡的奇山异水而产生的民间神话传说、民歌民谣等。四、三峡民俗宗教文化。主要包括生活在三峡地区的土家族、苗族的民风民俗，以及在三峡地区颇为流行的巫教、佛教、道教、天主教等宗教文化。五、饮食文化。主要包括三峡腹地独具特色的饮食文化，享誉世界的川菜文化，源远流长的重庆火锅文化等。

2 举世瞩目的三峡库区工程

梦想70年，争论40年的三峡库区工程建设举世瞩目。早在1919年孙中山先生在他的《实业计划》中就提出了开发三峡水力资源；改善川江航运的设想，1924年他在《民生主义》中进一步强调了开发三峡水力资源的重要性。30年代初，政府正式开始研究三峡工程，40年代中期，又邀请美国著名高坝专家萨凡奇来华，经现场查勘，编写了《杨子江三峡计划之初步报告》，建议在宜昌上游建坝发电。直到1947年，政府在军事上江河日下。才最终停止了三峡工程的研究。新中国成立后，经济建设虽然在一定的阶段受到过左的干扰，但是有关三峡工程的科研、设计和试验工作，从未停止过。1992年全国人大七届五次会议正式通过了兴建三峡工程的议案，经过70多年的艰难岁月和风雨历程，修建三峡工程终于在20世纪90年代的改革开放形势下，由梦想变成了现实。从此，三峡库区倍受世界瞩目、全国关注，自三峡合拢现场直播的那个时刻起，三峡的点点滴滴都会引起我们的心动。目前，三峡库区工程建设、三峡库区百万移民、三峡库区对口支援正如火如荼地进行着，据悉，国内外诸多企业进驻三峡库区，世界500强企业的200强投资于三峡库区。

3 重庆图书馆应建立三峡库区特色文献资源馆藏

三峡库区特色文献资源是在特定区域、特定经济和文化条件下产生的，具有十分鲜明的地方特色。这种具有特定地方文化特征的文献资源，不仅能有效地为本区域的社会发展服务，而且还能促进人类社会不同社会文化需要的交流与发展。以收藏文献资料和传播文化信息为己任的公共图书馆，收集、整理与开发具有地方特色的文献资源正是它的使命之一。重庆图书馆无论从它所处的地理位置，目前的状况，还是从它的特色文献资源建设、自身今后的发展方向等方面，都应承担起建立三峡库区特色文献资源馆藏的重任

3．1 重庆图书馆所处的位置

1997年直辖后的重庆，东西长470公里，南北宽450公里，总面积约8．24万平方公里，三峡库区70％以上的面积都位于重庆辖区内。重庆图书馆是重庆市立公共图书馆，位于重庆市中区内。重庆市有43个区县公共图书馆，其中属于三峡库区范围内的图书馆就有22个。此外，还有部分位于三峡库区周边地区的图书馆。这些图书馆有的位于长江三峡的黄金旅游热线带，有的位于部级或省级风景名胜区，有的位于各类文物、遗迹、遗址区，这里琳琅满目的古今人文景观，荟萃了巴渝文化、抗战文化、宗教文化和革命传统文化的风采。而万州、云阳、开县、丰都等区县又位于三峡库区建设中心，是承担三峡工程百万移民任务最重的地区，备受世界关注、全国关注。

3．2重庆图书馆目前的状况

重庆图书馆是始建于1947年的老公共图书馆，曾经有过辉煌的昨天：丰富的馆藏使它居于全国五大公共图书馆之列，古籍善本书、抗战时期出版物、联合国文献三大馆藏特色使它以文献优势馆自居。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的确立和社会主义物质文明与精神文明建设的发展，人们对文献和信息的需求越来越多样化与社会化，同时，由于计算机技术、通讯、信息存储等新技术的运用使图书馆事业得以迅猛发展。然而，近几年来，重庆图书馆事业的发展却出现了前所未有的窘态：在1994年文化部对全国市级公共图书馆评估中，仅列倒数第2位；在1998年文化部对全国省级公共图书馆评估中，综合地位差不多退到了未位，有13项指标不能达到最低评估标准，而吃了“鸭蛋”；2000年国家文化部举办“读者喜爱的图书馆”评选活动，重庆图书馆甚至连参评资格都未能获取！如此揪心的局面，致使读者人数不断萎缩，馆内职工人心涣散，人才流失严重，1995年至2OOO年上半年共流失了硕士

研究生1人，大学本科生10人，专科生10人。固然，造成如此尴尬与无奈的状况有多方面的原因：政府投入偏少、馆舍条件差、硬件设施落后……，但作为重庆图书馆自身也应认真而深入地反省思过，痛定思痛。总书记指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家发展不竭的动力。”重庆图书馆要进步要发展，绝不能固守旧有的工作思路与模式，必须走“创新”之路，而搞特色文献资源建设正是目前公共图书馆在经费紧缺的情况下，摆脱困境的出路之一。3．3 重庆图书馆应开辟特色文献资源建设

何谓“特色”？由中国社会科学院语言研究所词典编辑室编写的《现代汉语字典》的解释为：事物所表现的独特色彩、风格等。就图书馆馆藏而言，也就是指“人无我有”，“人有我新”，“人缺我全”，总之，就是要有与众不同的为社会大众所需的别开生面之处。公共图书馆应充分利用本地区独特的社会文化资源，建立特色馆藏，开展特色服务。在国外，有许多特色图书馆，比如，日本歧阜县立图书馆拥有8万幅世界各地分布图和地图资料。该馆为此专门设立了世界分布图中心情报室，一方面对世界分布图、地图等资料进行收集、整理，并做成数据库；另一方面通过分布图情报系统，按用户的要求进行加工、组合做成新的分布图或地图。在国内，不少公共图书馆也设立了特色资源中心，如，深圳图书馆的时装图书馆，绍兴市的鲁迅图书馆，宜兴市的紫砂图书馆等等。在目前众多公共图书馆经费紧缺的情况下，搞特色馆藏、突出重点应是一些公共图书馆文献资源建设的一条基本原则。

重庆图书馆长期以来以古籍善本书、抗战时期出版物、联合国资料这三大特色馆藏而自居。但是，自从北京、上海、香港、澳门等地的图书馆成为联合国资料寄存中心后，重庆图书馆馆藏的第三大特色实际上已不复存在，再看看静静躺在书库里、大多处于破损状态的古籍善本书，我馆虽然拥有古籍线装书5万余种，然而，孤本只是很少数，绝大部分资料国内其它图书馆也有，一旦这些馆抢先上网，形成规模，重庆图书馆馆藏的这一特色也将失去优势。至于抗战时期出版物，虽然我馆在几年前就多次讨论过开发其资源、发挥其特色的问题，然而，由于种种原因，至今抗战时期出版物仍未走出“深闺”。据悉：全国图书馆文献缩微复制中心目前正在开展对“民国时期出版物”（其中包括抗战时期出版物）的调研，继而将在全国开展“民国时期出版物”的缩微工作，然后将向外发行、出版。呜呼！重庆图书馆又一馆藏特色处于岌岌可危之境地也。

从目前情况看，重庆图书馆要立即着手靠自己有限的力量来开发古籍善本书、抗战时期出版物，困难重重：首先，经费是个大问题；其次，人才资源跟不上。当然，并不是说就放弃对这两大特色馆藏的开发，以笔者之见，重庆图书馆不要固守旧有的三大馆藏的老路子，应摆脱束缚，放开眼光，建立第四大特色馆藏——三峡库区特色文献资源馆藏。

4 如何建立三峡库区特色文献资源馆藏

4．1成立三峡库区特色文献资源馆藏小组

馆里选出富有开创精神、业务能力较强之人，成立三峡库区特色文献资源馆藏小组，专门从事这些文献的收集、整理与开发工作。并制定出详细的关于三峡库区特色文献收集方法、收集范围、收集类型、收集重点、开发原则等一系列的制度。此外，应向上级申请经费，获得专款，如果暂时不能获得专款，也应明确每年购置三峡库区特色文献经费占全馆整个购书经费的比例。目前，我馆虽开设有地方文献阅览室，也藏有部分有关三峡库区的文献，然而要建立三峡库区特色文献资源馆藏仍需做大量艰苦而细致的工作。

4．2扩大宣传，加强收集三峡库区特色文献的力度

争取地方立法或地方发文，确立地方文献呈缴本制度，以此获得重庆市各新闻出版机构的大力支持。另外，加强与各三峡库区区县图书馆的联系，同他们一道共同收集三峡库区特色文献。目前，已有部分库区区县正式发文，确立了当地地方文献向重庆图书馆呈缴的制度。此外，应广开渠道、多方收集，比如：上门收集、信函收集、交换收集，在各种以三峡库区为主题的座谈会、新闻会、学术研讨会、展览会上现场收集等。

4．3抓住西部大开发的良好契机

实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是以同志为核心的党中央根据邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”的战略思想，高瞻远瞩、统揽全局、面向新世纪做出的重大决策。西部大开发，成了举世瞩目的亮点，中央支持的重点，全国关注的焦点，西部唯一直辖市重庆，特别是三峡库区更是吸引了众多国内外投资者的目光。为了更好地吸引国内外商人、企业家来三峡库区投资建设、共同发展；吸引国内外明星企业、名牌产品来库区安家落户，国务院、重庆市政府制定出台了一系列优惠政策，着力改善库区投资环境，为发展库区经济，扩大移民安置容量创造有利条件。那些已到或准备到三峡库区投资建设的商人、企业家必定要了解三峡库区的政治经济、历史文化、风土人情等重要信息资源，作为向社会提供这些信息资源的公共图书馆，应该抓住机遇，扩大自己的影响，创造良好的社会和经济效益。

5如何开辟特色服务，发挥三峡库区特色文献资源馆藏的优势

5．1 编制剪报

编制剪报无疑是目前公共图书馆开展特色服务行之有效的办法之一，它经费投入少、信息出台快。针对性强、对工作人员能力要求相对较低。我馆订有1400余种报刊，占全国核心报刊的83％以上，其中三峡库区的地方报刊也有多种。三峡库区特色文献资源馆藏小组可派1～2人专门编制有关三峡库区信息的剪报，供重庆及全国各地社会各界参阅。

5．2 制作数据

全国图书馆信息网络化建设及文献资源合理布局、协调发展的必然趋势，就是各图书馆建立自己的特色文献数据库，以自己的特色馆藏入网。我馆应在逐步形成三峡库区特色文献资源馆藏的同时，逐步建立起适合计算机网络需要的特色文献数据库，数据库可建三峡库区特色文献目录数据库、摘要数据库、主题专辑数据库等。

5．3 撰写专题综述、决策建议

剪报是对三峡库区特色文献的粗加工，除此之外，还需花大力气、下大功夫对三峡库区特色文献资源进行深加工。首先做好市场调研，根据社会热点，经济重点撰写专题综述、决策建议，供重庆决策首脑机关参阅，供重庆一些地方企业参阅。

5．4 出版书籍

通过市场调查，了解社会情况，可与重庆或全国的出版机构共同开发、出版有关三峡库区的各类书、画，既可选择一些通俗易懂、普及性的题材，如：《三峡库区文化系列丛书》、《新三峡与旧三峡》等。又可选择一些具有较强学术性的题材，如：《三峡库区生态经济工程》、《三峡库区人防问题》等等。

5．5 开展系列活动

可聘请有关学者与专家，举办以三峡库区为主题的讲座；组织评选三峡库区优秀文学作品、美术作品的活动；举办反映三峡库区文化、经济的文学作品和美术作品展览；成立三峡库区文化沙龙等，让更多的人了解三峡库区、认识三峡库区，同时，也扩大重庆图书馆自己的影响。

5．6 开发特色旅游文化产品

1992年4月，全国人大做出了兴建三峡库区工程决定后，国际国内掀起了长江三峡旅游高潮，旅游在逐渐成为三峡库区经济的一大支柱。图书馆可与旅游部门合作，利用自己丰富的文献资源，深入挖掘三峡文化的内涵，开

发具有文化特色的旅游产品，如，旅游小纪念品、旅游宣传小资料等。目前，三峡库区的旅游大多停留于低层次的“乘船观光游”，图书馆与旅游部门可对三峡库区的旅游文化资源进行全面的考察，开辟一些科考探险、了解风土人情等专项旅游和特色旅游线路。参考文献

（1）中共重庆市委宣传部，西部大开发百问学习资料，2000.4

（2）郑敬东，中国三峡文化概论，北京：中国三峡出版社，1996．7

（3）黄济人，三峡工程议案是怎样通过的——一个全国人大代表的日记，重庆：重庆出版社，1992．9

（4）吴建中，21世纪图书馆新论，上海：科学技术文献出版社，1998．8