四群教育论文篇（1）

1、四群教育工作学习不够。往往因为忙于事务性的工作而影响了学习，使学习时间难以保证。在学习过程中，走形式过程多，没有深入细致地学习，在查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在有差距，使教育工作与群众工作结合得不够紧密。

2、四群教育工作宣传不够。对四群教育工作宣传仅仅停留在会议、文件宣传上，宣传形式单一，造成部分人员对四群教育工作认识不到位。信息报送不足，影响四群教育工作的对外宣传。

3、四群教育工作投入不够。当前我单位工作任务重、时间紧，加上挂钩扶贫点面大，无法抽出足够的时间到相应挂钩单位开展工作，并且扶贫资金分散，无法有效利用，达到扶贫效果。

4、三个深入即深入实际、深入基层、深入群众落实不够。由于我单位抽派的工作人员多，本单位的各项工作也要兼顾，造成对群众实际生活中存在的问题掌握不全面，分析不深入，党群干群关系不够密切。

二、整改措施

(一)加强政治理论学习，切实解决好学风和工作作风加强政治理论学习，加强政治理论学习。问题加强政治理论学习。

1、坚持落实好学习制度，做到时间有保证、工作有安排。结合作风建设年活动，对四群教育活动进行回头看，改进学风，要求把学习同解放思想、转变观念结合起来，同增强党性、转变作风结合起来，同联系实际、解决具体问题结合起来，坚持做到理论联系实际，切实把学习不断引向深入。

2、加强四群教育学习，提高对四群教育工作重要性认识。认真学习《论党的群众工作重要论述摘编》和《云南省四群教育学习读本》，认真学X委十一届三次全体会议报告，开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作个专题培训等。提高班子成员及干部职工对四群教育工作重要性和紧迫感的认识。

(二)加强理想信念和宗旨教育，加强理想信念和宗旨加强理想信念和宗旨教育，教育，切实解决好群众观念不够强的问题。教育，切实解决好群众观念不够强的问题。

1、要在全体职工中进行经常性的理想信念、宗旨教育，树立先进典型，并结合四对照四检查进行，搞好民主评议班子成员。努力构建党员经常受教育，群众长期得利益，永葆先进性的长效机制，牢固树立以人为本、执政为民理念，切实转变干部作风。。密切党同群众的血肉联系，进一步做好新形势下的群众工作。

四群教育论文篇（2）

四风问题的意见和建议：党员干部如何解决"四风"问题。这是一个很沉重的话题，我们必须不否定我们存在这些不足甚至不阳光的一面。只有正视它们，我们才能真正的解决这些问题。

总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这"四风"上。如何解决这四大问题，指导意见和要求如下；

一是要扎实开展学习教育，重点是搞好学习宣传和思想教育。要适当集中时间，强化集体学习讨论，着力提高学习教育的成效。积极组织学习，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神。研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个"总开关",突出坚定理想信念这个根本要求，教育引导党员、干部自觉加强党性修养和品德修养，增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，重点围绕群众路线的时代内涵，围绕本地区本部门本单位"四风"具体表现和危害，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨，解决世界观、人生观、价值观的根本问题。

四群教育论文篇（3）

多元文化教育作为西方社会民权运动的产物，以反映多元文化、要求文化平等、倡导相互包容、体现民主平等为主要特征。从产生之日起，多元文化教育便为人们所接受和倡导，并被视为解决不同文化之间冲突的途径，更被当作处理民族国家教育的处方。

从广义上来看，多元文化教育可以被定义为一场运动，为不同的文化、种族或宗教背景的人提供平等的受教育机会。多元文化教育并无统一的定义，不同的文化群体对这一概念的理解是不同的。莱文森（Levinson）认为，多元文化教育是一个“混乱的概念”，不同的思想家赋予其不同的价值和意义，但并没有厘清多元文化教育本身的概念。每位思想家从不同的角度解释多元文化教育，对于那些想要了解多元文化教育运动的人来说，它的概念就变得有些复杂和混乱。鉴于此，有必要探究思想家们对多元文化教育发展的历史内涵与方法的认识。

一、多元文化教育的历史内涵

富林温德（Fullinwider）对多元文化教育的起源和制度化给出了如下解释：美国多元文化教育运动是伴随着三次教育运动的交汇而产生的。其中一个是20世纪60年代与70年代非裔美籍学生融入学校的运动。在融合时期，废除了种族歧视之后非裔学生的表现一般比美国本土学生差，于是出现了关于多数与少数学生之间是否应实施有差异的教育的各种观点。根据富林温德的研究，有些教育工作者认为表现较差的学生仅仅是能力不足，且学校没有必要针对不同学生设立不同的标准；其他一些教育工作者认为学校和教师需要认识到差异，并且学习如何对来自不同文化背景的学生进行有效教育。另一个对多元文化教育的贡献产生于文化同化和文化多元主义之间冲突的时期。富林温德认为，最后一个作出贡献的运动源于一种思想，即少数族裔学生学习成绩不良的原因与其不同的语言和阶层背景有关。这场运动最终使旨在提高少数族裔学生学业水平的双语教育纳入教育议题。富林温德指出，这三股支流交汇成一场运动，即多元文化教育运动，并且在20世纪70年代有了明确的定义，随后在20世纪80年代走向制度化。

20世纪80年代， 霍林斯（Hollins）讨论了关于多元文化教育发展的问题。他提出，因为学习理论引领课程发展、教学和教师教育，所以，多元文化教育自身也需要使其延续的学习理论。根据霍林斯的观点，这一理论必须说明学习不受文化影响，并提供基于文化与学习关系的一般准则。在这一时期，高尼克（Gollnick）综合众多学者的观点，提出了多元文化教育的五大目标：一是彰显文化多样性的特点与价值；二是促进人权观念的形成与发展，尊重个体之间的社会公平与机会均等；三是使每个人都有不同的生活选择的机会；四是促进全人类的社会正义和所有人的机会平等；五是促进不同种族间权力分配的均等。班克斯（Banks）考察了多元文化教育历史发展与进化的四个阶段：第一个阶段开始于对少数人群历史的关注，思想家把种族内容纳入课程，主要关注少数族裔的历史与文化；第二个阶段，关注少数族裔学生的需要，旨在为所有人提供平等的教育；随着对多元文化主义和多元文化教育理解的加强，进入了第三个阶段，在这个阶段，不仅种族群体，女性群体和残障群体也要求在课程和学校中被平等对待；第四个阶段主要关注基于种族、阶层和性别的多元文化教育的理论、研究与实践。正如佩恩（Payne）和韦尔什（Welsh）所言，多元文化教育已经从教育领域扩展到更广泛的范围。多元文化教育不仅仅是一种只关注教育实践和所有学生受教育机会平等的途径，而且是一个旨在为全社会发展作出贡献的方法。

里奥斯（Rios）和斯坦顿（Stanton）分析了涅托（Nieto）和伯德（Bode）提出的多元文化教育七大特征。第一，多元文化教育是反种族主义的方法，它关注种族主义以及种族歧视问题，不是为了控诉他人，而是为了消除社会偏见。第二，多元文化教育被认为是在课程中如同阅读和写作一样的元素，因为它是基础教育。第三，作为基础教育，多元文化教育对所有学生一样重要。第四，多元文化教育是动态的，它依据多元文化社会结构的动态性，评估并修订教育资料和教育项目。第五，多元文化教育是普遍的，认识到这些原则的学校在课程的每个层面都需要多元文化教育，并在具体层面上体现多元文化特征。多元文化教育是一种思考的方式，而不是一个单独的项目。第六，多元文化教育以社会公正为导向。第七，多元文化教育倡导批判性教学。多元文化教育鼓励学习者去了解、交流并克服社会困难和不公平。涅托和伯德关于多元文化教育的方法包括这七个特征，他们认为多元文化教育是为了所有学生的基础教育，在每个层面都体现了社会的多元成分，为促进社会的公平作出了贡献。他们强调把多元文化教育作为课程基础的重要性。

二、多元文化教育的实践与方法

在课程中，多元文化教育所关注的问题在美国以不同方式出现，反映不同的目的。班克斯认为，自20世纪60年代起，为了把种族方面的内容整合到课程中，产生了四种方法。第一，贡献法。它要求把少数族裔的英雄人物添加到课程中，同时在课程结构中保留主流的课程价值和目标。这种方法的缺陷在于其仅仅有助于讲授少数族裔群体的文化事件和英雄，不利于审视消除种族主义、贫穷和压迫的社会问题及其方式。此外，它还限制了文化学习。例如，庆祝一些少数族裔重要人物（如马丁・路德・金）的生日，或是举办非裔美国人历史周活动。这种方法不能使学生全面理解社会中的文化多样性及其对社会的意义。第二，添加法。即添加一个章节、一本书或是增加一门课程，不改变课程的目标和结构。班克斯认为，这种方法最大的缺点是少数族裔群体的文化内容通过主流作者添加在课程中，这无助于重构课程，因为学习的主题是以主流为中心的标准决定的。因此，它不利于学生从文化群体的不同视角去观察世界。第三，转化法。这种方法不同于前两种，它促进学生从不同的文化群体立场去理解社会观念、问题和斗争。例如，在学习美国独立战争时，这个方法给学生提供了盎格鲁爱国者、非裔美国人、英国人、印度人等不同视角的看法，帮助他们理解整个历史事件。根据班克斯的观点，学习这些主题不是强调不同群体如何为美国主流社会和文化作出贡献，而是强调美国的大众文化和社会是如何从不同种族、文化和宗教群体的交流与贡献中产生的。第四，决策制定和社会行动法。这个方法是前一种方法的进一步发展，包含前一种方法的所有方面，促进和鼓励学生在学习一个概念或问题时，做出决定并采取行动。例如，在解决如何在学校中克服偏见的问题时，学生被要求在收集、分析数据的基础上，结合自身价值观、知识、信念，去假设可能的行动，并决定做什么、如何做才能达到最终目的。因此，这个方法的主要目标是发展和提高学生的批判性思维能力和决策能力，并且给他们一种政治效能感和社会责任感。

吉布森（Gibson）区分并分析了美国多元文化教育的四种不同方法：一是多元文化教育被用于为不同文化背景的学生提供平等的受教育机会；二是教育学生理解文化的概念、价值差异，并且获得个人不同的权利；三是保持且扩大文化的多元性；四是在两种不同的文化中培养成功且有能力的人。随后，吉布森讨论了第五种方法，并认为前四种方法把文化的概念局限于种族定义中，这样依然会造成无意识的偏见。吉布森认为，即使一个种族群体所有成员都共享一种文化，不同的成员也有可能会拥有不同的文化价值观。因此，在少数种族群体和由少数种族组成的整个社会里有差异也有相似。简单地说，吉布森对多元文化教育的观点使所有学生认识到多元社会文化是由多种亚文化组成的，并使他们在整个社会的各种亚文化中发挥作用。

斯里特（Sleeter）和格兰特（Grant）也概括了多元文化教育的不同方法。第一，通过英语、读写能力、欧美历史价值等项目的强化课程，讲授特殊和不同文化，旨在使非主流群体学生接受主流文化。这种方法认为非主流群体学生能力不足，需要被同化，以使其获得成功。第二，不同于上述方法，人类关系方法承认非主流群体文化，尊重他们的不同价值和经验。这个方法通过在学校和社会范围内提高对非主流群体文化的包容度，从而促进有效的沟通和认可。该方法还强调不同文化群体对社会的贡献。然而，这种单一群体的研究方法仅仅关注单一的文化群体以及表明其身份的共同历史和文化特征。这个方法在选修课中仅提供了注重单一文化的专门课程，因此，它不可能涉及所有学生。在多元文化教育的方法中，在注重多样性、文化多元性的基础上，以各种角度探讨了传统的学术概念。在这种方法中，值得注意的是课程结构、评估与开发过程向所有想参与进来的群体成员开放。第三，多元文化社会公平教育方法。这个方法不仅包括认识和尊重差异的原则，而且包括促进文化多样性、社会变革与公平。在这个方法中，教育实践注重以公平为导向的主题，如种族歧视和压迫。人们认为学生需要提高分析问题、解决问题、以民主方式参与社会讨论的能力。

除了上面提到的这些分类，莱文森通过三个不同团体（政治哲学家和教育哲学家、多元文化教育理论家、教育政策的制定者和实施者）的工作，考察了多元文化教育的问题，并说明了多元文化教育的不同视角。简单来说，对第一种团体内不同的哲学家而言，多元文化教育是对少数群体要求保护他们群体文化的回应；为学生提供不同的价值观，提高他们对善的认识，以此来帮助学生增强自治精神；通过强调宽容、尊重、思想开放、公民理性、公民平等等价值观，来培养优秀的公民。第二个团体强调多元文化教育以促进社会转型和重构，以消除种族主义、社会偏见和歧视，为所有学生提供平等的受教育机会。第三个团体利用多元文化教育提高少数群体学生的自尊心，帮助学生在课程学习中认识自己，提高学生在全球经济中的工作能力，使他们能融入多元文化世界之中。

莱文森基于不同学者的不同理论和实践视角，区分了多元文化教育的不同方法。迪隆（Dhillon）和霍尔斯特德（Halstead）则从不同方面概括了多元文化教育的各种问题。他们认为，多元文化教育包括政治的、社会的、道德的、文化的、宗教的等广泛的教育问题。第一，迪隆和霍尔斯特德从三个层次审视了文化的概念：文化是用来描述一个群体基本的信仰和价值观的，文化指一个群体的传统、风俗习惯以及行为方式，文化表示一个群体所重视的活动或成就。第二，政治理论家和哲学家关于多元文化主义的讨论，主要关注国家角色、不同文化群体的权力关系及其对多文化教育发展的启示。第三，关注少数群体，通过教育把他们的信仰和价值观传承给下一代的权利。第四，关注对儿童教育做出基本决定的权利。例如，父母能够拥有在自己的文化和宗教中教育孩子的权利，孩子有不受父母约束自由选择学习不同文化的权利，国家应承担起保护这些权利的角色。简单来说，迪隆和霍尔斯特德通过审视文化、力量、权利、多元主义等多元文化教育的基本概念，分析说明了有关教育中文化差异和文化角色的问题。

以多元文化教育的自由观为例，我们可以深入理解政治及教育哲学家如何定义多元文化教育以及如何解释教育方法。迪隆和霍尔斯特德声称，多元文化教育的自由观来自文化相似性和差异性之间的张力。他们认为，过多关注文化相似性会造成文化压迫与文化缺失感，而过多关注差异性则会引起偏见、分离与社会排斥。然而，多元文化教育的自由观建立在自由与平等的基本价值观之上。按照这两个价值观，多元文化教育强调两条原则：“尊重文化差异”“所有生活在多元社会的儿童对教育平等的需求”。第一条原则要求教育者尊重学生的文化价值及其信仰，如、文化认同感、语言多样性等。第二条原则强调文化差异。生活在多元社会，学习者应该养成宽容、尊重、平等、开放的跨文化心态。为了帮助学习者培养这些信念和价值观，多元文化教育的自由观体现了学习者的文化多样性，强调如何与他人一起生活和互动，鼓励他们参与到他人的文化活动中，批判性地分析现有的生活观念，激励学习者培养自己对于“善”的理解，帮助他们深入了解人们如何在民主多元社会中平等而又自由地生活。

但是，一般而言，多元文化教育的自由观却受到了其他方法拥护者的批判。左派反对者认为，多元文化教育的自由观缺乏对社会中权力结构的关注，因此不能理解文化压迫、种族主义、不平等现象的根源。反对者称教育最需要做的是在主流文化中为学习者提供高层次的读写训练，以便能让他们在激烈的竞争中取得成功，而这是多元文化教育不能保证的。尽管如此，多元文化教育的自由观在总体上还是尊重文化多样性，反对任何文化凌驾其他文化之上，尊重个人对良好生活方式的理解。

三、结语

用一个定义来概括多元文化主义和多元文化教育不是一件容易的事情。不同学者对多元文化教育的理解各不相同。多元文化教育源于为社会每个成员争取平等和公正的运动。在美国，传统上认为多元文化教育起源于《独立宣言》，但它明显产生于20世纪下半叶的民权运动，进而发展成为一场以更加公正为导向的运动。在早期，多元文化教育通常关注少数特殊群体的受教育机会。随后，多元文化教育的范围逐渐从种族扩大到一个更广泛的范围，包括妇女、残障人群体及不同社会阶层。对多元文化教育方法的历史发展分析表明，多元文化教育方法的关注点已经从单一群体文化视角转变为更广泛的领域，即整个社会被视为一个由各种亚文化组成的或者是多元统一的整体。

四群教育论文篇（4）

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实全县党的群众路线教育实践活动动员部署会议精神，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持“三贴近”原则，在文艺工作和文联工作中，践行党的群众路线，树立群众观点，增进群众感情，努力建设党和人民满意的文艺工作者队伍，不断提高服务基层、服务文艺工作者的水平，切实发挥文艺工作和文联工作服务中心、服务大局、服务人民的重要作用，为加快生态、宜居、富裕、诚信、和谐的“五个彭阳”建设，提供强大的精神动力和文化支持。

二、主要任务

（一）树立群众观点。牢固树立人民是历史创造者的观点，全心全意为人民服务的观点，以人民为师向人民学习的观点，生活是文艺创作的唯一源泉的观点等，解决文艺队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、创作上脱离群众的问题，切实回答和解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，把人民的赞许和掌声作为文艺家的最高奖赏，把群众的满意和认可作为检验文艺工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

（二）服务基层群众。将文艺工作和文联工作重心下移，掌握基层群众的文化需求，创作并提供群众喜闻乐见的文艺作品和文化产品，开展丰富多彩、形式多样、深受群众欢迎的文艺活动，文艺工作服务基层、满足群众精神文化需求思路的更加清晰，措施更加得力，效果更加明显。

（三）改进作风文风。文联工作人员要以诚心联络、尽心协调、真心服务为工作标准，做文艺工作者的贴心人，尽心尽职地为广大文艺工作者和会员服务。文艺工作者要深入基层深入群众，老老实实拜群众为师，真心诚意为群众服务。要十分注重文艺创作题材的时代性、内容的可看性、语言的生动性、风格的民族性，创作一批老百姓爱看爱读爱听、入耳入脑入心的文艺作品。要改进文联机关的文风，倡导“短、新、实”。

（四）解决纪律不严问题。重点解决违反工作纪律，如上班时间上网聊天、玩手机、打游戏、逛淘宝，迟到早退、串岗、缺岗；重点解决违反组织纪律，如违反中央八项规定等公款宴请、公务接待超标准、不按规定禁烟等；重点解决违反政治纪律，如不恪守新闻宣传工作职业道德，热衷于传播小道消息，口无遮拦，发表不当言论、随意抵毁党和国家领导人等问题。

三、参加方式

鉴于县文联编制只有两名干部，经请示县党的群众路线教育实践活动第三督导组组长同意，县文联除《党的群众路线教育实践活动实施方案》和单位班子及个人对照检查材料进行单独撰写外，其他活动均参加县委宣传部的群众路线教育实践活动。

四、重点活动

（一）开展“为了谁、依靠谁、我是谁”讨论。组织文艺工作者在认真学习的基础上，结合自身思想实际和文艺创作实践，开展交流研讨活动。从思想上解决“为了谁”的问题，自觉做到一切工作为了群众；解决“依靠谁”的问题，坚持人民的主体地位，尊重群众的首创精神，把群众的伟大实践作为文艺工作的动力源泉；解决“我是谁”的问题，正确定位自己，始终摆正同人民群众的关系，全心全意服务群众，争做让党和人民满意的“德艺双馨”文艺工作者。

（二）开展基层采风活动。组织县文联下属各协会及其骨干会员分批分阶段开展进农村、进社区、进企业、进学校“四进”采风活动，坚决纠正一些文艺工作者闭门造车、脱离实际、主观臆造的创作习气。

（三）开展文艺下乡辅导活动。组织文艺家开展群众文艺辅导、讲习、传授等活动，指导群众文艺工作，培训培养基层文艺骨干，发挥基层文艺人才作用。

（四）建立长效机制。不断深化文艺采风活动，探索建立文艺家下基层采风、体验生活的有效途径和相关制度；完善文艺工作者开展文化惠民、文艺辅导制度；培育扶植乡镇、学校、社区，将更多的资源向基层倾斜。着力构建面向基层、服务文艺工作者的长效机制。

五、实施步骤

县文联的教育实践活动从2014年2月开始，到2014年9月结束。整个活动大致分学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节循序推进。

（一）学习教育、听取意见。确定、部署教育实践活动方案，按照县委《实施方案》规定内容，开展形式多样、喜闻乐见的学习讨论、征求意见活动，努力深化学习效果。具体从四个方面进行：

1.抓好思想发动。要认真做好教育实践活动各项准备，及时进行动员部署。领导班子成员要带头谈认识、谈体会，带头转作风、树形象。党员干部要深刻认识教育实践活动的现实必要性和紧迫性，彻底解决对教育实践活动存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度、担心情绪等思想认识问题，切实增强党员、干部贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性。

2.抓好学习教育。要认真按照县教育实践活动领导小组规定的学习内容，抓好学习。要结合文联实际，开展好“五项教育”活动，即学习《论群众路线-重要论述摘编》，开展群众观点研讨活动，接受群众路线教育；学习《厉行节约反对浪费-重要论述摘编》，开展党史和先进人物事迹展览活动，接受党性党风党纪教育；学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》，开展“中国梦”宣传教育活动，接受理想信念教育；学习《各地联系服务群众经验做法选编》，开展“三同六送六帮”活动，接受宗旨意识教育；学习《损害群众利益典型案例剖析》，开展作风警示教育活动，接受正反典型教育。文联领导干部要在教育实践活动中带好头、作表率。要结合实际，制定学习教育计划，采取灵活多样的形式，注重把集中学习与自学提高相结合，学习体会与讨论交流相结合，正反两方面的典型案例相结合，联系思想实际与岗位工作相结合，深化学习效果。

3.抓好意见征求。除登门走访、召开座谈会、问卷调查、个别谈话、设立意见箱等主要形式外，要采取网络征集、热线电话等形式多样的方式，广泛征求意见。要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，既要征求本单位干部职工的意见建议，又要更多地听取工作对象和服务对象的意见，然后把征求到的意见梳理排队，及时上报督导组。

4.抓好“五个一”活动。党员干部要带头深入基层一线、深入群众，开展一次下基层调研活动，撰写内容详实、措施具体、针对性强的调研报告，边调研边整改；开展一次同基层贴心与群众联心活动，认真落实结对帮扶、党员“手拉手”等联系服务群众措施；开展一次“零距离”干群互动活动，帮助群众解决实际困难和问题；开展一次公开承诺活动，结合岗位职责，对为群众办实事和勤政、廉政作出公开承诺；开展一次“诚信彭阳”民风建设活动，结合“三下乡”宣传教育引导群众，以优良的党风带政风促民风。

（二）查摆问题、开展批评。结合文联实际，针对征求的意见建议和问题，开展谈心活动，开好民主生活会，撰写好对照检查材料，真正使大家在思想上、作风上有一个新认识、新提高。重点做好四个方面的工作：

1.查实找准突出问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，找准查实“四风”问题具体表现。开展“四查四看”活动，即对照中央规定、群众期盼、初始目标，查重点工作推进、各项惠民政策落实成效，看有没有不求实效、不切实际、落实不力、疲沓拖拉、弄虚作假等形式主义问题；对照科学发展、民主决策等要求，查各项决策形成过程、政策制度落实等，看有没有决策不民主不科学、急功近利、脱离实际的“政绩工程”、劳民伤财的“形象工程”等官僚主义问题；对照理想信念、先进典型、勤政廉政要求，查工作状态、组织纪律、责任意识等，看有没有信仰缺失、不敢担当、不负责任、不思进取、庸懒松散等享乐主义问题；对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政领导干部廉洁从政若干规定》、《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，查调研检查、“三公”经费支出、办公条件、会议活动、接待宴请等，看有没有铺张浪费、讲究排场、挥霍公款、以权谋私等奢靡之风问题。注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题，注重从工作方面的问题“倒查”作风问题，注重从分析群众脱离党员干部的原因“反查”作风问题。

2.撰写对照检查材料。对照检查材料一般应包括作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个部分，重点放在后三个部分。撰写对照检查材料要一条一条列出“四风”问题的具体表现、典型事例，把作风方面的突出问题讲清楚，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，把存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因讲清楚；把落实为民务实清廉要求的思路和措施讲清楚，避免写成工作报告。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。单位主要负责同志要主持撰写领导班子对照检查材料，班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。领导班子和党员领导干部的对照检查材料要送督导组审阅，督导组提出修改完善的意见建议，发现问题及时提醒。

3.开展谈心谈话活动。单位主要负责同志要与班子成员进行谈心，班子成员之间、党员之间要互相谈心、相互提醒。重点围绕“四风”突出问题开展谈心谈话，采取集体恳谈、工作座谈、短信互动、网络交流等多种形式，真诚沟通交流、相互帮助改进。谈心谈话要不拘形式、真诚务实，敞开心扉、坦诚相见。适当扩大谈心谈话范围，不仅要与班子成员谈，还要与党员干部谈，更要接受群众、服务对象的约谈。

4.开好专题民主生活会。领导班子要结合工作实际，按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，召开一次高质量的专题民主生活会。专题民主生活会要坚持“五不开”原则，即：学习教育不深的不开，征求意见不广的不开，查找问题不准的不开，班子成员事先未沟通谈心的不开，没有准备发言材料的不开；做到“六要六不要”，即：要有主题不要偏离主题，要讲主观不要讲客观，要说实话不要说空话，要抓住要害不要纠缠枝节，要深刻剖析、触及思想不要纠缠旧账，要敢于批评不要无限上纲，形成民主团结、敢讲真话、务求实效的良好氛围；达到“四个一”的效果，即：对贯彻落实党的群众路线的现状有一个准确判断，对存在的“四风”方面的突出问题有一个清醒认识，对问题的成因特别是主观原因有一个深刻剖析，对进一步改进工作作风、推动工作有一个清晰思路。

单位主要负责人要带头查摆问题，带头剖析原因，带头开展批评与自我批评，为其他人打消顾虑。民主生活会后，单位主要负责人要主持召开通报会，通报班子民主生活会情况。要形成民主生活会情况专题报告，报县教育实践活动办公室，同时按程序报县纪委、县委组织部。要对查摆出来的问题作梳理分析，进一步完善对照检查材料。

（三）整改落实、建章立制。整改方案要体现县委要求的“四明确一承诺”，整改措施要切实解决一些作风突出问题，真正让广大文艺工作者满意。同时，要依据文联工作特点，建立健全工作长效机制，巩固活动各项成果。具体要从五个方面进行：

1.制定整改方案。在撰写整改方案时，要把解决实际问题作为整改的重要内容，把祛除“四风”作为整改的重要方面，做到“四明确一承诺”，即明确整改的重点和内容，明确整改的目标和时限，明确整改的措施和办法，明确整改的责任单位和责任人，并作出整改承诺。要抓住重点问题，制定整改任务书和时间表，并向群众公示。

2.狠抓整改落实。整改的目的就是抓落实。因此，整改工作要实行一把手负责制、公开承诺制、整改销号制、群众评议制，同时要实行开门整改，及时公布整改情况，请群众评价和监督，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样。具体方法有三：一是上下联动抓整改。把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，主动争取、加强协调、攻坚克难；二是横向互动抓整改。需要多个部门联合解决的问题，主动沟通、动真碰硬、形成合力；三是群众评议抓整改。要深入开展群众评议机关和干部作风活动，组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风的情况进行民主评议，群众满意率达不到85%以上的，要及时进行补课、返工。凡是能够及早解决的要尽快解决，能够自身解决的不上交问题，一时难以解决的要抓紧创造条件积极解决，需要一段时间努力解决的要跟踪问效，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

3.开展专项整治。要认真按照自治区确定的六项专项整治任务，解决县文联是否存在惠民政策落实不到位，“门难进、脸难看、事难办”等问题。同时，按照县教育实践活动安排，深入开展“三大专项行动”，增强活动的针对性和实效性。开展正风肃纪行动，要结合履行职责和作风建设实际，确定专项整改重点，开展惠民利民行动，围绕解决群众切身利益问题，回应群众关切的重大问题。

4.严明组织纪律。加强领导班子建设和严格教育管理干部，对存在一般性作风问题的干部，要立足于教育提高，促其改进；坚决根治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育。

5.健全制度机制。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。一是建立联系服务群众机制，完善党员领导干部联系点、公开承诺等服务群众制度；二是建立民主决策机制，完善领导集体决策重大问题议事规则和决策程序，完善重大项目、重大决策风险评估机制和决策失误责任追究制度；三是建立改进作风机制，完善贯彻中央和区、市、县有关规定的具体办法，健全干部作风考核评价机制；四是建立优化发展环境机制，清理减化办事程序，完善工作流程，规范自由裁量权，强化文明服务，完善服务承诺制、目标管理制、全程制、办事公开制“四制”机制；五是建立监督约束机制，深化群众评议机关和干部作风活动，健全纠正部门和行业不正之风工作机制，完善损害群众利益行为责任追究制度，推动改进作风常态化长效化。

六、工作要求

（一）加强组织领导。按照县委宣传部党的群众路线主题教育实践活动领导小组的安排部署，将县文联制定的《实施方案》与县委宣传部的《实施方案》进行无缝对接，认真开展活动，密切协作配合，明确工作责任，落实各项任务。

（二）创新活动载体。结合各文艺门类的特点，鼓励和支持文联下属各协会把落实“规定动作”与创新“自选动作”有机结合起来，体现文联工作和文艺工作特色，不断增强活动的吸引力和感染力。

（三）坚持统筹兼顾。要把教育实践活动与完成文联工作任务结合起来，与做好日常工作结合起来，科学谋划，统筹安排，把时间利用好，把人员调度好，把工作安排好，做到活动开展和日常工作相互促进、共同提高。

附件：必读篇目和选读篇目

附件：

必读篇目

1.《中国共产党章程》；

2.十八届三中全会决定；

3.同志系列讲话：

（1）在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话（2013.6.18）；

（2）在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话（2013.7.11）；

（3）在参加河北省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会上的讲话（2013.9.25）；

（4）在听取河北省委党的群众路线教育实践活动总体情况汇报时的讲话（2013.12.9）；

（5）在中央经济工作会议上的讲话（2013.12.13）；

（6）在中央城镇化工作会议上的讲话（2013.12.13）；

（7）在中央农村工作会议上的讲话（2013.12.24）；

（8）在十八届中央纪委三次全会上的讲话（2014.1.14）；

（9）在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话（2014.1.20）；

4.刘云山、赵乐际在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话；

5.中央八项规定和自治区若干规定；

6.《党政机关厉行节约反对浪费条例》；

7.自治区十一届三次全会决定；

8.《关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案》；

9.李建华书记在全区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话；

10.市委“十项规定”和“八办要求”；

11.《固原市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》；

12.李文章书记在全市深入开展党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话；

13.李文章书记在市委三届四次全体会议上的报告和讲话；

14.李文章书记在全市领导干部专题学习班上的动员讲话（2014.2.7）；

15.李文章书记在“思想大解放、树立新形象”动员大会上的讲话（2011.5.19）；

16.赵晓东书记在县委七届四次全体会议上的报告和讲话；

17.县委、政府2014年工作要点；

18.《彭阳县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》；

19.赵晓东书记在全县深入开展党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话。

选读篇目

1.《中国特色社会主义理论读本》；

2.同志系列讲话：

（1）在湖北调研发表《坚定不移全面深化改革开放 脚踏实地推动经济社会发展》的讲话（2013.7.23）；

（2）在全国宣传思想工作会议上讲话（2013.8.19）；

（3）在会见第四届全国道德模范及提名奖获得者发表《深入开展学习宣传道德模范活动 为实现中国梦凝聚有力道德支撑》的讲话（2013.9.26）；

（4）在山东考察发表《汇聚起全面深化改革的强大正能量》的讲话（2013.11.26）；

（5）在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话（2013.12.26）；

3.《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《论群众路线-重要论述摘编》《厉行节约反对浪费-重要论述摘编》《各地联系服务群众经验做法选编》《损害群众利益典型案例剖析》；

4.《党政领导干部选拔任用工作条例》；

5.《中国共产党宁夏回族自治区委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》；

6.《宁夏联系服务群众经验做法选编》《宁夏党的群众路线教育实践活动警示教育案例汇编》；

7.自治区党委2014年工作要点和自治区政府2014年工作报告；

四群教育论文篇（5）

以邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的**精神为指导，以"科教兴区"发展战略为指针，以追求人的全面发展为目标，按照"总体规划，分步实施，突出重点，全面发展"的原则，努力探索、大胆实践并完善"党委政府领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与"和"一二三四五"的社区教育管理体制和运行机制，提高社区教育整体工作水平，提高城区文明程度，提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，争创"全国社区教育示范区"，初步形成全民学习，终身学习的学习型社会。

二、主要任务

今年的社区教育要在满足社区居民不同需求，搞好各类学习教育和开展丰富多彩活动的基础上，紧密结合全市"五进社区"的活动，重点抓好"四三二一"工作任务的落实。即抓好"四个教育"，发挥"三个作用"，完善"两个体系"，开展"一个活动"。

（一）重点抓好"四个教育"，增强社区教育的针对性

一是抓好公民道德教育。要结合"道德进社区"和抓好《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实，面向社区全体居民，坚持道德教育、道德实践与道德约束紧密结合，继续开展"弘扬民族精神，全面建设小康社会"、"文明从我做起，提升青岛形象"和"学纲要、讲道德、扬正气、做表率"为主题的教育活动。要以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导人们在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德标准。要结合制订《居民公约》、《文明守则》和评选"文明社区"、"五好文明家庭"、"文明市民"等活动，积极组织开展以"妇女、环境、家庭"为主题的社区文化活动；实施中国小公民道德建设计划，开展"新世纪我能行"为主题的暑期实践活动；实施"青年修身计划"，在青少年中广泛开展理想信念、道德情操和牺牲奉献、刻苦钻研、开拓创新精神和尊老爱幼等专题教育。区、街文明办要加强对公民道德教育工作的指导，加强督察考核。通过广泛开展广场文化、社区文艺表演等多种形式，寓教于乐，努力形成公民道德教育的良好氛围。使"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"的基本道德规范日益深入人心，并成为广大居民群众的自觉实践，为把我区建成文明城区奠定坚实的基础。

二是抓好科普教育。要结合"科教进社区"活动，以创建"省科普示范区"为目标，面向全体居民开展普及科学知识、提高技术技能培训教育，使群众"了解科学知识，养成文明习惯"。各街道要结合抵制""歪理邪说、弘扬科学文明生活方式等内容，采取多种形式，开展科普教育工作。区科协要主动加强与街道的联系，发挥自己的优势，加大工作力度，并指导街道广泛开展工作。要以"讲科学生活、建文明城区"为主题，积极组织好"科普活动月"。大力开展广场科普宣传活动，进一步拓展公众接受科普宣传教育的渠道。进一步开展科普志愿者进社区活动，大力向居民群众宣传科普知识，为社区居民提供科普服务。各街道、区劳动和保障局和有关部门要做好下岗失业人员和外来务工人员的劳动技能培训与教育，提高他们的基本技能和就业能力，为实现再就业打下基础。

三是抓好普法教育。要结合"法律进社区"和"四五"普法活动，面向全体居民开展普及法律知识教育。各街道要完善社区"四个四"（四个"站"、四套制度、四个网络和四个兼职办公场所）工作机制，制定教育计划，精心组织各种活动；区司法局、法院和公安**分局要加强与各街道的联系，积极与街道配合，继续开展律师、法官、消防、警务、交警进社区等深受群众欢迎的活动。同时，要充分发挥区青少年法制教育基地和各学校法制副校长、校外辅导员的作用，充分利用寒暑假、节假日和双休日，面向青少年学生开展校外普法教育。

四是抓好健康教育。要结合"卫生进社区"和开展全民健身活动，面向全体居民特别是中老年群众深入开展健康教育与体育健身活动，进一步提高居民群众的健康水平。各街道要充分利用讲座、培训、辅导、宣传等多种形式，开展健康教育活动；区卫生、体育和老龄工作等部门要加强对这项工作的指导，除积极发挥区老年人活动中心和老年大学的作用外，要把工作重点向社区转移，要以社区为单位，以社区卫生服务站为载体，积极开展慢性病和传染病防治、残疾人康复等活动，全面落实预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术服务"六位一体"的社区卫生工作内容，发展社区卫生服务事业。同时，要继续加强社区体育设施的建设，充分发挥各类体育设施资源的作用，积极引导群众特别是中、老年人参加体育锻炼，建立健全中、老年人的保健体系，使其服务延伸到社区，网络建立在社区，成效体现在社区。

（二）充分发挥"三个作用"，为创建学习型城区提供软硬件支持

一是充分发挥各级各类教育中心、社区学校、社区教学点的阵地作用。进一步加强区、街、居社区教育中心、社区学校、社区教学点的建设，特别是要搞好党员、少儿、成人、老年四大教育基地建设，作到"学者有其校"。要进一步整合、利用社区内的各种教育资源，运用各种有效形式，提高各类教育阵地的利用率。要进一步加强区社区教育中心的建设，明确职能，规范管理，开通社区教育咨询服务电话，真正发挥全区社区教育的窗口、示范、带动和指导作用。年内，要以区社区教育中心为依托，成立社区教育学院。社区教育学院要利用自身优势，根据居民的需求，科学的设置教学内容，努力发挥社区教育主阵地作用。各街道社区教育中心也要在调查摸底的基础上，根据群众的不同需求，充分利用培训班、讲座、展览等有效形式，围绕"四个教育"等内容，组织开展各类教育活动。同时，要充分发挥辖区内中、小学校的作用，完善学校向社区开放和服务社区的管理办法，不断提高社区学校的规范化水平，建立评选"优秀社区学校"、"优秀教学点"的制度，逐步建立起学校与社区的双向服务机制。

二是充分发挥社区教育宣讲团、志愿者和辅导员的教育作用。继续充实和规范各类社区教育工作队伍，明确职能，加强管理，充分发挥各自作用，确保各项工作任务的落实。一要充分发挥社区教育讲师团队伍的主导作用，利用他们的优势和潜能，有针对性的开展各类相关知识的教育。二要充分发挥社区教育志愿者队伍的骨干作用。要对社区教育志愿者重新进行登记造册，不断调整和充实队伍，调动社区内退休和离岗待退教师的积极性，最大限度地发挥他们的特长和优势，开展多种形式的志愿者活动，并适时开展"周日志愿者行动"和"优秀社区教育志愿者"评选活动。三要充分发挥社区教育辅导员队伍的教育作用。区教育部门要组织区属各学校选派优秀中青年教师到各社区兼任社区教育辅导员，加强对社区开展教育工作的组织和指导。要定期开展社区教育辅导员业务培训，不断提高他们的理论水平和开展社区教育活动的能力，充分发挥他们知识、技能等方面的专长，有针对性地开展工作，为广大居民群众的学习教育提供智力保证。

三是充分发挥各种舆论工具的宣传作用。要通过各种舆论工具和多种形式，重点做好机关干部、居民群众、社区单位三个层面的宣传发动工作。一要充分发挥《社区教育报》的宣传作用。要继续扩大信息量，丰富宣传内容，突出知识性、趣味性、教育性，增强可读性。使其进社区、进家庭，真正成为反映社区教育动态的窗口，引导居民群众进一步了解和积极参加社区组织的各种教育活动。二要充分发挥计算机网络的宣传作用。要运用青岛市**区教育信息网和**区政务网开辟的社区教育专栏，传递、社区教育信息，及时有效地作好社区教育的宣传工作。三要充分发挥集中活动的宣传作用。要运用"社区教育宣传月"、"宣传周"、"宣传日"等有利时机，利用永久性宣传牌、宣传栏等宣传工具，开展丰富多彩的宣传活动，扩大社区教育的影响面和认知度。四要充分发挥专题活动的宣传作用。要利用举办学习超市、播放专题片、课件、组织参观展览、印发宣传画册和加强新闻报道等形式，搞好舆论宣传；要发挥**区社区教育系列丛书和社区教育光盘的宣传作用，让社区居民及时了解我区开展社区教育工作情况，进一步提高干部群众对社区教育的认同感，形成在生活中学习、在学习中生活的意识，切实转变思想观念，牢固树立终身教育和终身学习的理念。

（三）完善"两个体系"，为创建学习型城区工作提供组织保证

一是进一步完善组织领导体系。一要根据各级领导班子变动情况，及时调整各级社区教育组织领导机构。要充实和完善由区委、区政府分管领导挂帅，区机关各有关部门、驻区有关单位主要负责同志参加的区社区教育指导组，进一步明确社区教育指导组办公室的职能，加大区社区教育中心的工作力度，加强对社区教育工作的研究和规划，抓好各项具体工作的落实。区、街、居社区教育组织机构要定期召开会议研究社区教育工作进展情况，分析解决面临的问题和困难，研究对策、部署工作，切实发挥组织领导作用。二要加强社区教育管理工作队伍建设。要配好配齐各级各类社区教育工作人员。要选派经验丰富、指导有力、综合能力强、工作效率高、善于开展群众工作的同志充实管理者队伍，及时了解和反映居民群众的需求，精心组织好各种教育活动，努力发挥他们在社区教育工作中的组织指导作用。

二是进一步完善社区教育体系。社区教育是为提高居民群众的整体素质和生活质量，在城市社区内利用各种教育资源，面向全体居民，并针对不同群体和不同需求而开展的各种不同内容的教育活动。因此，要动员全社会的力量，面向社区全体居民开展全方位的社区教育。要不断完善我区由儿童早期教育、青少年校外教育、成人教育、职业教育、下岗失业人员及外来务工人员的教育、老年人教育、离退休党员教育、育龄妇女教育、学生家长教育、社区工作者教育等各级各类教育构成的社区教育体系，采取多种形式，大力开展道德、法律、国防、健康、科普、时事政治、文体卫生、各类艺术、计划生育和职业技术等教育培训活动。区、街教育中心和各社区学校要针对不同对象的不同需求，与有关部门密切配合，分门别类确定教学内容，制定教学计划和课程安排，层层衔接，互相促进，提高教育质量，在应受教育的居民群众当中，努力提高普及率。机关各部门要结合本职工作主动与街道搞好配合，积极提供教员和教材的支持，抓好不同对象不同内容的教育。通过全社会的共同努力，不断丰富教育内容，进一步健全和完善我区全方位的社区教育体系。

（四）开展"一个活动"，不断提高居民整体素质

结合学习型城区、文明城区和各类学习型组织的创建活动，在全区范围内开展一个全民读书活动，并将今年确定为"读书活动年"。各街道、各部门要制定活动意见，进行层层发动，推出学习书目，要多渠道解决读书活动用书的问题。要采取"读书节"、"读书会"、"书评"、"文学报告会"、"文学沙龙"、演讲、知识竞赛、和优秀读者评选活动等丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，吸引广大居民群众尤其是青少年积极参与。通过读书活动的开展，努力提高社区居民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。区图书馆要结合自己的实际，不断采取新的方式，拓宽服务空间，积极开展送书进社区的服务活动，并精心组织指导街道、社区图书室开展业务活动，最大限度的发挥图书资源的作用；各社区图书室要免费向社区居民开放，具体组织和指导居民和家庭开展多种形式的读书活动；驻区各企、事业单位、学校图书馆也要积极地、有计划地向社区居民开放，为居民群众读书提供良好的条件。

三、保障措施

（一）进一步建立健全各种学习型组织

要以深化"五项工程"，建设"四型机关"为龙头，在继续组织开展创建"学习型社区"、"学习型机关"、"学习型企业"、"学习型楼院"、"学习型家庭"、和争当"学习带头人"活动的基础上，不断挖掘其它有特色和有代表性的学习型组织，不断修订和完善创建标准。要对居民群众参与社区教育的情况进行调查摸底，采取有效措施，充分调动他们的积极性和主动性，力争使应受教育的居民中凡有教育需求的都能参加到学习型组织当中来，从而，达到进一步扩大群众参与面，实现居民群众自我教育、自我提高的目的。同时，要力争在各类学习型组织的档次和水平上有新突破，要不断挖掘好的典型和做法，并予以宣传和推广，积极发挥对深化社区教育工作的示范带动作用。形成学习带头人带家庭、家庭带楼院、楼院带社区、区属和驻区单位全面参与、共同创建的浓厚氛围。要将学习型组织创建活动与学习、贯彻《公民道德建设实施纲要》，争创"五好文明家庭"、"好媳妇"、"好婆婆"、"文明单位"等活动结合起来，推动"爱国守法、明礼守信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"基本道德规范的落实，促进创建文明城区、学习型城区活动的深入开展。

（二）明确责任目标，建立奖惩机制

要继续建立健全社区教育有关规章制度，完善激励约束机制，充分调动各方面的积极性和主动性。今年，区委、区政府将把"全国社区教育示范区评估标准"和我区社区教育主要工作目标进行分解，与各街道及有关部门继续签订社区教育目标责任书，并将此纳入全区工作目标考核体系，加大督察力度。区社区教育办公室要对全区各单位的社区教育计划进行汇总，编入年度《全区社区教育综合计划表》，并以此为依据，加强督察指导，严格考核评估。对在深化社区教育和创建学习型城区工作中做出突出成绩的，要结合"社区教育突出贡献单位"、"社区教育示范街道"、"社区教育示范社区"和各类学习型组织的评选，给予表彰奖励，并作为提拔使用的重要依据；对工作不能有效开展的，要追究主要负责人的领导责任。

（三）拓宽渠道，加大投入，科学合理地使用经费

四群教育论文篇（6）

中图分类号：G24 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2015）02-0141-02

群众文化是文化中的重要组成部分，具有自身的本体特征。研究总结群众文化的本体特征，对搞好群众文化工作，既具有重要的理论思考意义，又具有重要的实践作用。为此，本文对此发表几点浅见，以期引起关注与讨论。

为了系统地研究与解读群众文化的本体特征，可以将其分解为以下四个层面，分层次地进行研究。

一、意义重大性

群众文化的第一个本体特征，是意义重大性。

群众文化不仅是整个文化的重要组成部分，而且是整个文化的基础。一切专业文化或精英文化，都来自群众文化。群众文化是整个文化的母体与源泉。

“群众文化是人民群众社会生活、精神生活和社会宣传教育不可缺少的内容，是人类精神文明发展的重要组成部分，是社会主义革命和建设的一部分。……在建设有中国特色社会主义的年代里，精神文明就人们的思想、精神范围而言，标志着人们的精神生活和精神生活的发展程度。具体体现在科学、文化、教育等方面的发展状况和人们的思想情操、道德规范的高尚水平。建设社会主义的精神文明，自然也将从这两方面着手：一是努力发展，提高全民族的科学、文化、教育水平;一是努力培养，树立高尚的道德情操、道德观念。而这两方面恰恰离不开群众文化。”[1]因此可以说，群众文化是社会主义精神文明建设的核心，没有群众文化，就没有社会主义精神文明。而精神文明又是一个民族的精神支柱。

由此可知，群众文化意义的重大性，是群众文化的本体特征之一。

二、主体广泛性

群众文化的第二个本体特征，是主体广泛性。

群众文化的主体，即群众文化的参与者，是广大的人民群众，具有广泛性的明显特征。

从年龄上看，从学龄前儿童到中小学生、大学生，再到广大青壮年、老年，都是群众文化的主体。

从职业上看，从工人、农民、商人、军人、医务工作者、教师，到学生、教授、科技工作者，不分职业与职务，都是群众文化的主体。

从民族上看，无论是汉族，还是其他各少数民族，都是群众文化的主体。

从性别上看，无论是男性还是女性，也都是群众文化的主体。

由此可知，群众文化主体的广泛性，也是群众文化的本体特征之一。

三、内容丰富性

群众文化的第三个本体特征，是内容丰富性。

群众文化的内容十分丰富，这与文化本身内涵的丰富性密切相关。文化是一个大概念，“广义指人类在社会实践过程中所获得的物质、精神的生产能力和创造的物质、精神财富的总和。狭义指精神生产能力和精神产品，包括一切社会意识形式：自然科学、技术科学、社会意识形态。有时又专指教育、科学、文学、艺术、卫生、体育等方面的知识与设施。”[2]

单从“文化”的狭义内涵来认定，群众文化的内容就已经十分丰富了，至少包括以下几方面：

（一）文化教育

群众文化中的文化教育，包括成人自考辅导、电大、夜大各种培训中心等等。

（二）科学咨询

群众文化中的科学咨询也十分抢眼，例如农技咨询、农贸咨询等等。

（三）文学活动

群众文化中的文学，包括各种文学形式（诗歌、散文、小说、戏剧、曲艺等活动）的阅读与业余创作。

（四）艺术活动

群众文化中的艺术活动，包括各种艺术形式（二人转、相声、小品、戏曲、戏剧、声乐演唱、器乐演奏、舞蹈、书法、摄影、绘画、工艺美术中的剪纸、泥塑，冰灯制作、刺绣等）的艺术活动。

（五）卫生

群众文化中的卫生，包括医疗保健、公共卫生等内容。

（六）体育活动

群众文化中的体育活动，主要有、球类（篮球、乒乓球、台球等）、体操、健身操、太极拳等活动。

（七）思想教育

群众文化中的思想教育，包括马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、实现中华民族伟大复兴的中国梦的理论学习与教育实践活动。

（八）道德教育

群众文化中的道德教育，包括职业道德、社会公德、家庭美德教育。其重点是社会主义核心价值观（富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善）教育。

由此可知，群众文化内容的丰富性，更是群众文化的本体特征之一。

四、形式多样性

群众文化的第四个本体特征，是形式多样性。

形式与内容是一对范畴，内容决定形式，形式为内容服务并反作用于内容。既没有无形式的内容，也没有无内容的形式。形式与内容有机统一、完美结合，才能够相辅相成、相得益彰。同样，群众文化内容的丰富性与形式的多样性也是同步一体、互相匹配的，内容的丰富性决定了形式的多样性;而形式的多样性，又体现并促进了内容的丰富性。

具体分析，群众文化形式的多样性，主要表现在以下几个层面：

（一）个体活动

群众文化活动，首先是个体活动。例如个人读书、看电视、看报纸或杂志、上网等等。

（二）集体活动

群众文化活动，同时是集体活动。例如扭秧歌、跳迪斯科、合唱、音乐会、排演小品或戏剧、表演二人转或相声、业余文学创作小说（诗歌小组、小说小组、散文小组）、业余艺术创作小组（摄影小组、绘画小组、书法小组等）、科技讲座、科技咨询、比赛（扑克比赛、麻将比赛、棋类比赛等）、球类比赛（篮球赛、排球赛、乒乓球赛、台球赛等）、集体操、健美操、健身操、太极拳、太极剑等等。

（三）行业文化活动

群众文化活动，还有行业文化活动。例如企业文化活动、农村文化活动、军营文化活动、校园文化活动、商业文化活动、旅游文化活动、餐饮文化活动、茶文化活动、酒文化活动、婚庆文化活动、殡仪文化活动等等。

（四）空间文化活动

群众文化活动，又可按活动空间（地点、场合）的不同，分为社区文化活动、田间文化活动、楼道文化活动、家庭文化活动、广场文化活动等。

（五）时间文化活动

群众文化活动，按活动时期的不同，分为晨练文化活动、晚练文化活动、节日文化活动、假日文化活动等。

（六）年龄文化活动

群众文化活动，按参与主体年龄的不同，分为少年文化活动、青年文化活动、老年文化活动等。

由此可知，群众文化形式的多样性，同样是群众文化的本体特征之一。

四群教育论文篇（7）

一、前言

多年来,围绕大学英语考试的争论一直不断。教师、学校管理者、学生、社会人士看法不一。在报纸、杂志、互

联网上,各界人士讨论热烈,可谓仁者见仁、智者见智,意见极不统一。有的意见则完全相反,如加强论和取消论。

二、研究的理论依据

政策分析,关于什么是政策分析,国内国外的学者还没有形成定论,国外的学者的定义大体可以分为三类:第一类以戴伊(Thomas R.Dye)和那格尔(Stuart S.Nagel)为代表,认为政策分析为宏观的理论研究,试图建立超越于哲学、自然科学、技术科学、管理科学和行为科学之上的综合性的政策科学。第二类以夸德(Edwards S.Qusde)和邓(Williamn N.Dunn)为代表,认为政策分析是一门应用性的社会科学,使用科学研究方法来解决社会问题。第三类以小麦克雷(Ducan Macrae,Jr.)和巴顿(Carl V.Patton)为代表,认为政策分析主要是研究被选政策方案的评估和选择。国内有学者严格区分政策研究和政策分析,认为政策研究是对一项政策怎样制定出来的研究,重在理论探讨,政策分析是对因素、策略方法等的研究,侧重于应用研究。本研究在这里不作严格区分。本研究认为政策分析涉及整个政策过程,既研究政策怎样制定出来又研究策略方法,二者是一个统一的过

程。

三、对大学英语四、六级考试的政策主体分析

四、六级考试政策的价值主体主要是三个,即政府、高校和高校学生。从理论上说,教育政策的价值主体是指教育政策活动中的“行动者”——政府、教育组织和个人。教育政策的价值主体与一般广义意义上的教育政策主体是一致的,也就是指教育政策活动中具有能动性的人和人群。在广义上,“政策主体可以一般地界定为直接和间接地参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体或组织”。如立法机关、行政机关、政党、利益团体、公民等。在教育政策领域,广泛意义上的政策主体具体表现为三类教育政策价值主体:(1)教育政策决策主体(狭义的政策制定者),主要是政府及其机构和官员,在民主体制下,教育咨询机构、教育组织和个人也有机会参与教育政策的决策活动;(2)教育政策执行主体,主要是政府机构和教育组织;(3)教育政策利益主体,包括政府——追求国家利益和公共利益;教育组织——追求群体利益;个人——追求个人利益。

所以,在教育政策活动中,不同的价值主体具有不同的角色、活动特征和需要。

1.政府。主要角色是代表国家进行政策决策,制定教育政策。政府的活动特征是进行社会选择或集体选择。政府的活动就是政治活动,而“政治活动可以被简单地定义为一群在观点或利益方面本来很不一致的人们作出集体决策的过程,这些决策一般被认为对这个群体具有约束力,并作为公共政策加以实施”。政府的活动就是通过教育政策追求教育领域的国家利益和公共利益。政府通过教育政策活动实现国家利益和公共利益必须依靠权利运作和强制性,因为政治是指参与公共活动的个人、团体和组织为实现既定的目标,通过支配影响、获得和运用公共权利而作出公共决策以及分配社会价值和利益的过程。在社会系统中,国家利益、公共利益、集体利益、个人利益往往存在冲突、分歧和矛盾,政府活动恰恰是在这种背景中制定对所有人具有约束力的一致性的政策,一方面对教育资源进行社会分配,另一方面制定相应的制度和规范约束人们实现自身利益的行为,最大限度地降低教育活动的成本。政府对教育资源进行控制的基础就是政府代表国家行使的教育权力与政府的强制性,没有权力和强制性作基础,政府就无法作出一致性的集体选择。

2.教育组织。主要角色是执行或遵守政府的教育政策,领导、管理、组织开展教育活动。教育组织的活动特征是进行集体选择或群体选择,实现教育领域的公共利益,同时追求教育组织所代表的人权或团体自身的群体利益。教育组织实现教育领域的公共利益需要借助国家委托的或法律赋予的教育权力,以在组织内部控制和分配教育资源,管理和规范组织中人们的教育活动。教育组织追求自身群体利益需要获得组织自身的权利,以在组织外部、内部控制教育资源实现自身的群体利益。

3.个人。主要角色是利益主体。个人活动的特征是进行个人选择,个人选择的目的是最求个人利益的最大实现。由于种种原因,个人和家庭在受教育过程中往往具有强烈的功利主义倾向。作为利益主体,个人在教育活动中所追求的直接利益是个人尽可能地完善的发展。个人实现自身的完善发展,获得直接的教育利益需要四个基本条件,一是说教育的权力与机会,使个人有权力和资格进入教育系统接受教育。二是教育资源条件,使个人在教育系统中获得自身完善发展的物质和精神条件的保障。三是个人发展水平和资格的认定,使个人的发展水平获得具有合法性的权威性的评价和认定。四是个人积极能动的教育、训练和学习活动。在这个基础上,个人在社会生活中利用自身发展的水平和所获得的资格认定进一步获得物质和精神利益的满足。

四、结语

大学英语四、六级考试政策规定了学生在四级阶段和六级阶段应达到的水平,对师生对大学英语的学与教的重视与提高起到了重要作用,对高校以至于整个教育界对外语教学改革的重视,以及改善外语教学条件起着积极的推动作用。

但是,我们也应吸取教训,政策的制定一定要体现多元化的原则,决策要增加透明度,要在政府、学校、学生主体充分参与的条件下制定教育决策。只有当作为高等教育主体的个人被赋予了这样一种权利时,他的高等教育要求才能最终通过国家政策得以实现。然而,由于各种原因,目前在我国高等教育领域中,学生的高等教育利益表达的机制还很不完善,国家的高等教育政策并不能很好地体现学生的利益。因此,在实践中,国家的高等教育政策与学生的教育行为之间存在着一种潜在的冲突。

因此,需建立多元化的教育决策体制,完善学生的高等教育利益表达机制,建构不同学生群体的利益平衡机制,在程序上,迫切需要建立和完善决策制度,加强教育政策执行的监督和管理。

参考文献:

[1]刘润清.语言测试和方法[M].北京:外语教学与研究出版社,1991.

四群教育论文篇（8）

为进一步深化思想教育活动，我校全体党员以及中层领导干部集中开展“三问四提高”讨论活动，交流心得体会。通过本次讨论，我的理论知识得到了充实，政治素质得到了提高。下面结合我的实际岗位——教师，围绕“三问四提高”发表自己的看法和感受。

我觉得通过这次学习讨论对我今后的教育教学工作有很大的帮助和提高。只有弄清“三问”，才能找准前进的目标方向，才能找到工作的力量源泉，才能正确把握自己的定位。并且在理解弄清“三问”的基础上，同时也一定不要忘记树立正确的“四提问”，即世界观、权力观、事业观、群众观，提高自己的思想认识与提高，并在行动中认真贯彻与落实。

为了谁?作为一名教师，当然是“一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生”。以爱为根本，以一种养育自己孩子的心态去教育学生，为学生的健康发展和快乐成长而不懈努力。

依靠谁?依靠家长对我们的信任、理解与支持，放心的把宝贝孩子交到我们教师手中教育、培养;依靠社会对我们的帮助与贡献，让我们能在宽敞明亮的教室里尽情挥洒我们的汗水。

我是谁?我是一名共产党员，是一名人民教师，但同时我也是一名人民群众。只有置身于群众之中，才能了解家长、学生所想，社会所需，才能更好地进行教育事业，教书育人。

树立正确的世界观、人生观、价值观，把它贯彻到学习、工作和生活当中去。并且为了保持党的先进性，要与时俱进，更要不断学习，进行必要的批评和自我批评，不断地改进自我、完善自我。

树立正确的权力观。权利与义务并存，有权利同样有义务。权力是人民赋予的，为人民服务的宗旨是每个党员都应该履行的。

树立正确的事业观。教师，对家长和学生负有重要责任。在工作中一定要尽职尽责，时刻牢记自己的使命和职责。并且敢于负责，以强烈事业心、高度责任感，在岗位上、责任中体现事业观，尽职尽责地做好自己的工作。

树立正确的群众观。就应该做到全心全意为学生服务，要充分尊重学生，加强与学生的交流和沟通，积极听取学生的意见和建议。建立平等，紧密的关系，才能得到学生的支持、家长的信任。

作为一名教师，除了以上的心得体会，进一步坚定共产主义信念，明确努力学习与提高的方向，感受到时代和社会赋予我们的重任。我们更要以实际行动落实在以后的教学工作中，拿出吃苦耐劳的精神，发挥好模范带头作用，以新理念适应新形势，认真抓好落实，切实解决好学生、家长和社会最关心、最直接、最现实的问题，促进自我的进步。

四群教育论文篇（9）

按照县委的统一部署，我乡认真开展了先进性教育各项活动，以提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作为着力点，以宣传教育为推动先进性教育的重要手段。按照县委要求，我乡及时成立了先进性教育领导小组，制定实施方案，落实责任分工，坚持速度服从效率的原则，扎实有效地完成学习动员、分析评议、整改提高阶段的各项规定动作，在此基础上，结合宣传工作特点和实际，积极创新活动载体,不断丰富先进性活动内容和形式,有效增强了先进性教育活动的时效。期间，共出简报_期，开展保先教育__次，宣传栏_期，有力的开展宣传教育活动。

三、以构建社会主义和谐社会为主题，进一步加强和改进思想道德建设，全面加强基层思想政治工作。结合时代性特点、改革新形势和群众新要求，坚持不懈、常抓常新、务求实效，加强和改进思想道德建设，全面加强基层思想政治工作，努力构建社会主义和谐社会。一是以爱国主义教育为核心，全面推进公民道德教育。突出未成年人思想道德建设，努力抓好帮扶工程、净化工程，进一步把未成年人思想道德建设落到实处。深入开展爱国主义教育，以加强社会公德、职业道德、家庭美德为基础，大力实施公民道德教育工程，开展富有成效的道德教育宣传活动，提高公民思想道德素质。二是以形势政策为重点，全面加强基层思想政治工作。深入开展形势政策教育，结合本乡实际，开展灵活多样的教育活动。讲形势鼓舞人心，讲政策解疑释惑、讲热点化解矛盾，维护改革发展稳定大局。突出农村群众思想政治工作，加强农村宣传窗、宣传栏、党员活动室、村民文化活动中心等阵地建设，开展经常性思想政治教育，把加强农村群众思想政治教育与解决农村群众生产生活问题相结合，提高农村思想政治工作的说服力、感染力和针对性、有效性。

四群教育论文篇（10）

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕全区全年工作思路，教育引导干部群众正确认识发展形势，牢固树立和落实科学发展观，进一步统一思想、凝聚力量，为抓好文化工作，构建社会主义和谐社会，提供有力的精神动力和思想保证。

二、教育内容

（一）形势任务教育。立足国内外形势发展变化，着力宣传党和国家的方针政策，着力宣传中央和省市区委的重大决策，着力宣传发展面临的机遇和挑战。通过宣传教育，帮助干部群众解惑释疑、理顺情绪、增进和谐、鼓舞士气，把思想统一到中央和省市区委对形势的分析判断上来，把力量凝聚到贯彻落实中央和省市区委的各项决策部署上来。

（二）树立和落实科学发展观教育。大力宣传树立和落实科学发展观的重大意义、理论基础、深刻内涵、精神实质和根本要求；大力宣传党和政府以科学发展观为统领，在经济社会发展中作出的重大决策和取得的新进展、新成效。通过宣传教育，引导干部群众坚定不移地贯彻国家宏观调控政策，积极投入全区三个文明建设，推动更快更好发展。

（三）构建社会主义和谐社会教育。大力宣传构建社会主义和谐社会的理论背景、科学内涵、重大意义、根本途径、基本原则和主要任务；大力宣传构建社会主义和谐社会的重大举措。通过宣传教育，引导干部群众正确处理人与人的关系、人与自然的关系、经济发展与社会事业的关系，始终保持清醒头脑，坚持和谐发展，为推进“五个”建设、构建社会主义和谐社会做贡献。

（四）加强党的执政能力建设教育。深入宣传党的十六届四中全会精神，宣传加强党的执政能力建设的重大意义、指导思想、总体目标和主要任务，广泛宣传保持共产党员先进性教育的基本经验和涌现出的先进典型。通过宣传教育，加强党的基层组织和党员队伍建设，增强党员干部的执政意识和整体素质，密切党群、干群关系，提高党的执政能力，巩固党的执政地位。

三、活动原则

（一）深入实际的原则。必须坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，围绕“基层建设年”和“文化建设年”，深入开展调查研究，深入群众开展教育，使主题教育活动真正成为宣传群众、教育群众、服务群众的有效载体。

（二）以人为本的原则。机关工作人员要致力于提高公务员的行政效能和为民服务的意识和水平。主题教育活动要充分考虑干部群众的需求，积极创新教育载体，利用丰富多彩的形式，吸引群众广泛参与，增强教育的吸引力和感染力。

（三）注重结合的原则。要把主题教育活动与开展保持共产党员先进性教育活动相结合，与关心群众生活、维护社会稳定相结合，与创建全国文明城市、生态市，与深入开展“双学三创”活动、培育城市精神等工作相结合，做到相互协调，整体推进。

四、方式方法

（一）组织学习讨论。以市委宣传部编写的《形势任务教育手册》为主要参考资料，围绕国内外新形势及中央和省市区委的重大决策部署，针对党员干部群众普遍关注的事关改革发展稳定的热点问题，认真组织局广大干部职工进行学习讨论，认清形势，统一思想，提高认识。

（二）举行形势任务宣讲。围绕国际国内形势和区委2012年工作部署，利用周一局办公会、周二全体学习日和周四的党员干部学习日、机关文化建设读书论坛等平台，邀请专家和领导举办一次报告会；处级领导干部要围绕落实科学发展观、提高执政能力、构建和谐社会等方面，带头为干部群众作形势任务宣讲并撰写心得体会或论文；同时，发挥文化专业辅导员人才资源的优势，组建区群文辅导团，扩大社区文化义工思想政治工作辅导员队伍，深入基层开展宣讲。

（三）组织开展先进典型推、树、学活动。配合主题教育活动，围绕科学发展、和谐发展和加强党的执政能力建设等方面，层层开展推荐典型、宣传典型、学习典型活动。

（四）广泛开展“弘扬民族精神，建设美好家园”教育活动。以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年为契机，组织开展多种形式的群众性纪念活动和爱国主义教育活动。

（五）继续开展“三访谈”活动。不断深化社情民意畅通工程，进一步建立完善基层思想政治工作恳谈制度和联系点制度，深入开展以“访贫问苦送温暖、访贤问能促发展、基层谈心保稳定”为主要内容的“三访谈”活动，宣传党的政策，了解群众思想，理顺群众情绪，解决群众的实际困难和问题。

（六）积极参与社区思想政治工作交流会。围绕基层建设年活动，加强对社区思想政治工作的协调指导，推广加强社区思想政治工作的好经验、好做法，推动全区社区思想政治工作的深入开展。

五、组织领导