纪检监察论文篇（1）

【关键词】法院 纪检监察 工作

纪检监察工作的重点是立足教育，加强监督，着眼于防范，做到防微杜渐，未雨绸缪，惩前毖后，治病救人。通过对法院内部党的组织和党员干部及其他干警执行党的纪律、国家法律法规、政策和行政纪律的情况进行监督检查和调查处理，发挥其监督制约、惩处维护、教育防范、支持保护等职能，为建设一支公正、高效、清廉的法院干警队伍，实现和维护司法公正提供有力的组织保障。

一、加强廉政教育，筑牢思想防线

加强廉政教育是纪检监察工作的重要内容。经常性地开展廉政教育，帮助干警树立正确的人生观、价值观和权力观，教育干警执法如山、清廉如水、司法为民，始终保持权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎态度，从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（一）以政治思想教育为基础，加强干警的世界观、人生观、价值观教育

政治思想教育是我们党的优良传统和法宝，是司法机关公正执法的力量之源。要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为重点，开展社会主义理想信念教育；要结合法院工作的特点和规律，以树立全心全意为人民服务意识为依托，展开法官及工作人员的勤政爱民教育；要以法院的规章制度为重点，开展遵纪守法教育；要与时俱进，紧跟形势发展需要，保持教育的灵活性和实效性，针对广大干警中存在的问题，教会干警算“政治帐”、“经济帐”和“家庭帐”，使他们珍惜职业，珍惜荣誉。通过教育，引导广大干警树立全心全意为人民服务和公正司法的执法理念，培养正确的世界观、人生观和价值观，筑起防腐拒变的防线，增强抵制各种不良倾向和利益的诱惑能力。

（二）以职业道德教育为基石，加强干警的公正执法意识教育

教育引导广大干警树立正确的职业道德，提高公正执法意识，培养一心为公的优秀品质，教育广大干警热爱法官职业，恪尽职守，无私奉献，认真做好本职工作，决不把个人私心掺进执法活动。培养忠于法律的职业道德，做到不唯情、不唯钱、只唯法，自觉抵制各种诱惑，善于化解干扰办案的各种因素。注意发现、树立、宣传、表彰公正执法的典型，弘扬正气，把公正执法作为广大干警追求的价值取向，引导广大干警秉公执法，讲求奉献。通过教育，加强干警公正执法，廉洁奉公的职业道德。

（三）以党风廉政教育为重点，加强干警的廉洁自律教育

党风廉政建设是法院常抓不懈的工作任务，它虽不是法院的中心工作，但直接影响中心工作，甚至能够决定法院工作的兴衰成败，因此，法院纪检监察部门要协助法院党组抓好党风廉政建设工作，始终把党风廉政建设同审判执行工作紧密结合，同贯彻执行党的路线、方针、政策相结合，努力优化司法环境，积极发挥职能保障作用。要明确廉政是党和人民对法院干警的基本要求，是每个干警的职业要求，也是提高自身素质的内在要求。要结合正反两个方面的典型案例进行党风廉政教育，通过正面先进典型教育，引导干警自觉地以模范人物为榜样，廉洁自律勤政为民，激励干警爱岗敬业、无私奉献。通过反面教育，教育干警遵纪守法，廉洁自律，公正执法。

二、完善廉政制度，建立长效机制

法院纪检监察工作涉及到法院组织建设、审判管理、队伍建设等不同层面，与法院各项工作联系紧密，是法院工作健康发展的重要保障。法院纪检监察部门要加强调查研究，进一步健全和完善对审判权和执行权监督制约机制，注重对审判权和执行权的监督制约和分权制衡，逐步解决体制、机制和制度等方面存在的漏洞，努力建立一套包括“不愿为”的自律机制，“不敢为”的惩戒机制，“不能为”的监督机制和“不必为”的保障机制在内的反腐倡廉制度体系，有效地预防和遏止利用审判权和执行权违纪违犯问题的发生。

（一）建立健全内部监督制度

建立健全科学合理内部监督制度，形成严格按制度办事、靠制度管人的机制，使法院组织建设、队伍建设、审判执行工作逐步走上制度化、法制化、规范化的轨道。一是建立健全法院科学决策和民主监督的程序、制度，进一步推进决策的科学化、民主化；二是建立健全法院内部情况通报、情况反映、请示汇报、重大决策征求意见等制度，推进审务公开；三是建立纪检巡查制度，加强对法院党组、干警作风和廉洁执法情况的检查督导；四是在业务部门增设兼职纪检监察员，对办案过程进行同步监督，及时发现纠正办案过程出现的问题和苗头性情况问题；五是认真落实廉政谈话、警示训诫、述职述廉等制度；六是切实提高制度的执行力，制度一旦下发执行，任何人都必须坚决执行，对拒不执行、我行我素的，要依法依纪严肃处理。

（二）建立健全外部监督制度

为更好地接受社会监督，主动开门纳建，接受社会各界的监督。一是自觉接受

人大、政协的监督，除建立定期向人大汇报制度外，还要定期召开人大代表、政协委员及其他群团组织代表参加的座谈会，向他们汇报法院纪检监察和党风廉政建设工作，征求他们对法院审判作风和党风廉政建设的意见；二是进一步推进审务公开，邀请社会知名人士担任法院人民陪审员参与对一审案的审理，法庭对社会开放，裁判文书上网，主动接受社会监督；三是疏通举报渠道，向社会公布举报电话和举报邮箱、开通举报网站，主动接受社会、媒体监督；四是聘请社会知名人士担任法院廉政监督员，让他们参与审判工作、纠风工作及执法执纪大检查等项工作，经常召开座谈会，听取他们对法院工作的意见和建议；五是实施案件监督卡制度和案件回访制度，主动听取案件当事人的意见。

（三）建立健全检查、落实制度

党风廉政建设能否取得实效，关键在于廉政制度的贯彻和落实。一是加强领导，周密布署。法院纪检监察部门对党风廉政建设工作要周密计划，明确要求，做到有计划、有检查、有落实，针对法院工作的热点和难点，对症下药，务必出成果、见实效。二是层层落实责任制。通过签订党风廉政建设目标责任书和廉政承诺书等方式，在整个法院系统形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是加强监督检查，及时纠正违法违纪问题。纪检监察部门要通过明查暗访的形式，督促廉政制度的落实，对发现的违纪苗头，及时进行纠正；对发现的违法违纪问题，及时进行调查处理；对发现的新情况、新问题，及时向院长及院党组和上级领导部门汇报。

三、强化责任制，加大对违法违纪案件的查处力度

严格落实党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，奖勤罚懒，对工作突出的人员和单位进行奖励，对违法违纪人员和单位进行严肃处理。

（一）强化责任制，严格落实错案追究制

强化责任制，严格落实错案追究制，对提高司法工作人员的责任意识，遏制司法腐败，保障诉讼当事人的合法权益，提高审判人员素质，确保案件得到公正的审理具有重要意义。经过案件评查等程序认定为错案的，首先要对错案进行纠正，并对有关当事人进行法律救济，对相关责任人，根据其主观意识、违法违规情节以及造成的社会影响等情况，按照人民法院追究错案责任的规定进行处理。

（二）加大对违法违纪案件的查处力度

要加大系统内部违纪违法的查处力度，重点查处利用审判权、执行权贪赃枉法、循私枉法的案件，利用管理权贪污、受贿、挪用公款的案件以及在审判和执行工作中严重损害当事人和群众利益的案件。法院纪检监察部门要进一步增强责任意识，提高查处工作的主动性、前瞻性和有效性，对存在的问题做到早发现、早预防、早处理、早解决。各级法院党组要切实加强对案件查处工作的领导，全力支持纪检监察部门查办案件。对发现和查处的违纪违法案件，不论涉及到谁，都要一查到底，绝不能大事化小、小事化了，对顶风作案的要依纪依法从严惩处，对索贿受贿、枉法裁判、违法执行的极少数害群之马，坚决依法依纪严肃处理，以维护人民法院的司法权威。

四、密切协调配合，正确处理纪检监察工作涉及的几个关系

法院纪检监察工作经常与有关部门的工作发生横向或纵向、甚至交叉的关系。正确处理好这些关系，对更好的发挥纪检监察部门的职能作用，提高工作效率，具有十分重要的意义。

（一）正确处理审判工作与纪检监察工作的关系

审判执行工作是人民法院的中心工作，做好审判执行工作离不开纪律的保障。处理审判工作与纪检监察工作的关系，纪检监察部门要做到既要有效监督，又不影响审判执行工作。纪检监察部门要主动与审判执行部门协同，做好干警的党风党纪教育和监督管理，审判执行部门也要积极支持纪检监察部门开展工作，积极配合纪检监察部门查处违法违纪案件，主动向纪检监察部门提供违法违纪线索和违法违纪苗头性问题。审判执行部门和纪检监察部门要密切协同，共同努力抓好队伍的纪律作风建设，用严明的纪律、良好的作风保障和促进审判执行工作的顺利进行。

（二）正确处理教育查处与爱护干部的关系

纪检监察论文篇（2）

纪检监察监督的首要任务是维护、党纪，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行；监督检查行政监察对象贯彻执行国家法律、法规以及有关规章制度的情况。如何做好落实，我认为,建章立制是做好纪检监察工作的基础，社会监督是做好纪检监察工作的保障。纪检监察工作自身制度是关键，而社会监督是制度公正实施的保障。我们必须针对本部门特点，结合工作实际，制定一系列行之有效的制度和社会监督办法，防止消极腐败现象的滋生，使/:请记住我站域名/其寓于改革开放和具体工作运行之中，以推进党风廉政建设和反腐败斗争的新成效为改革发展稳定提供有力保证。

一、要完善纪检监察制度

党的十报告指出：反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。同志强调，全党同志要按照党的十的部署，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

税务部门应认真贯彻这一重要讲话精神，切实把执法监督摆上重要位置。同时，应按照科学合理、切实可行的原则，深入调查研究，认真总结经验，摸清实际情况，把执法监督中的成熟经验和有效做法上升为制度。如对税务稽查的执法监督、基建工程和大宗物品采购的执法监督、对选人用人的执法监督等方面，都要制定相应的具体的执法监督办法和制度，按制度办事，使税务监督工作既有明确目标，又有章可循。

一是建立岗位轮换制度和离职离任审计制度。为了促进廉政建设和避免出现不良现象，对一些热门岗位建立轮换制度。另外，对调离本岗位工作的进行离任审计。

二是建立经费管理制度。严禁公款私存以及乱收费，私设小金库等，实行各项资金由财务统一管理的办法。

三是个人财产申报制度和单位经费支出报告制度。一方面对个人财产主要有金银首饰和家用电器，以及机动车辆、房屋和银行存款以表格形式定期填报；另一方面单位经费支出尤其是招待费、会议费、修理费等项目按月报告。

二、要加强社会监督机制

加强队伍的社会群众监督。税务部门出现的一些腐败现象是因为办事制度不公开，有关政策不公开，个别税务人员和纳税人在搞幕后交易中形成的。因此，各级税务机关必须坚持公开办税制度，把办事制度、办事程序、办事结果向纳税人、向社会公开。自觉接受群众的监督。

首先，建立举报制度和聘请廉政监督员制度。设立举报电话和举报箱，同时向社会聘请廉政监督员，主动接受社会监督。

其次，公开办事制度。凡是需要社会了解的，如工作程序、工作纪律，服务承诺项目、时限等全部公开，以便接受监督。

再有，公开社会服务承诺制度。把社会反响较大的热点问题以及服务的项目、时限、奖惩办法、监督机构、监督电话等全部上墙并向社会公开。

除此之外，还应建立领导干部重大事项申报制度，民主生活会制度等一系列切实可行的制约机制为开展好纪检监察工作奠定坚实的基础。

三、要落实好监督工作

有了廉政制度和办法，更重要的是抓落实、见实效，那就是通过监督检查这一途径来实现。所以，为了使各项制度真正落到实处，发挥其应有的制约、监督作用，应采取内部检查和外部监督的方法。

内部检查主要是采取定期检查、随时检查、互相检查、集中检查的方法，对各项制度的执行情况进行检查、验收；定期检查主要是对个人财产申报、领导干部重大事项申报的项目进行定期、定量考核；随时检查主要是对公开办事制度和社会服务承诺制等采取直接深入到有关部门进行随时检查，通过检查来验证制度的落实情况，互相检查是由主管部门统一组织对下属单位进行交叉检查，这样做不仅能够保证各项制度真正落实到位，而且在互相检查中能够取长补短，相互促进，互相监督，提高工作效率

和工作质量；集中检查，是由主管部门组织专人在中期和年终对各项制度、办法逐条、逐项进行检查、打分、评出名次，做到奖惩分明。

外部监督主要是通过聘请廉政监督员，设举报箱、举报电话以及走访有关部门和召集有关人员召开座谈会的形式，也可问通过问卷和发征求意见信等监督手段保证各项廉政制度的落实。

四、要加强纪检监察干部队伍建设

加强干部队伍建设，要“着眼于提高税务干部的综合素质、岗位技能和激发干部队伍的活力”。对于纪检监察部门来说，重点是进一步改进工作，着力增强干部队伍廉政素质。

第一，要加强对干部的教育。针对新征管模式下的工作特点和干部思想特点，对教育的方法和内容进行全面改革，积极组织干部走入困难群众家庭体验生活艰辛，开展类似的亲历教育，进一步提高党风廉政教育的实效性。

第二，要加强对干部的管理。继续建立健全廉政谈话、批评诫勉、礼品登记等各项制度，分工落实岗位职责，逐级开展各项工作，并狠抓落实，构建较为完整的干部廉政管理体系。

第三，要加强对干部的监督。进一步完善监督体系和监督机制，通过廉政监督卡、政风评议表、邀请特邀监察员进行明察暗访等形式，使社会各界都参与到对税务干部的监督中。同时对举报人实施奖励，对违纪人加大处罚，对监督不力的领导人进行批评，促进监督机制有效运转。

第四,要加强干部素质建设。学习相关业务，掌握征管变化趋势，是提高纪检监察干部的综合能力的有效途径。纪检监察干部要增强大局意识，要站在讲政治、讲奉献的高度，规范行为，严守纪律，热爱本职，敢抓敢管。纪检监察干部要适应税收征管改革的变化，了解掌握相关税收业务知识。要紧跟时代的步伐，随时了解征管改革的变化情况，以及征管改革给纪检监察工作带来的新变化。不断加强经济、金融、财会、法律等相关知识学习，提高解决实际问题的能力；加强现代技术学习，熟练掌握计算机操作等现代化技术，增强纪检监察工作的效率和科技含量。纪检监察干部要勤学苦练基本功，全面具备系统扎实的纪检监察专业知识。要能够正确理解和准确应用相关政策、法律、法规、规章、规范性文件、制度、办法等，熟练掌握纪检监察工作的“三个基本功”。即运用党的路线方针政策处理纪检监察工作的基本功、查办案件的基本功和纪检监察文书的基本功。纪检监察干部要加强学习，在坚持自学的同时，还要积极争取参加上级纪检监察部门组织的专业培训，不仅要学习纪检监察专业，还要学习税收业务和现代科技，提高自身素质，增强工作能力。纪检监察干部要不断加强职业道德修养，增强对本职工作信心和责任感，自觉克服怕得罪人等畏难情绪；自觉维护执法监督工作的严肃性，忠实履行监督工作职责，推动地税事业全面健康的发展。

五、要有效推动党风廉政建设工作向纵深发展。

加强党风廉政建设是纪检监察部门的主要职责，纪检监察部门必须按推进党风廉政建设向纵深发展的要求，创新思路，真抓实干，在新形势下将党风廉政建设抓出实效。

第一，工作观念要创新。不能把思维和观念局限于过去的框框，而要注意分析研究形势，坚持与时俱进，把纪检监察工作全面融入基层建设中，立足本职，积极主动地、创造性地开展工作，为实现基层建设工作各项目标发挥作用。

纪检监察论文篇（3）

自20__年中办发﹝20__﹞12号文件下发以来，中央纪委监察部对派驻机构实行统一管理，以及由此展开的纪检监察派驻机构改革已经进入第十个年头了。作为党中央改革完善纪律检查体制的重大决策，十年间，纪检监察派驻机构新的领导体制和工作机制已经建立起来，派驻机构统一管理各项措施制度不断完善，统一管理后的各项工作逐步走上正轨，驻在部门的反腐倡廉工作保持健康发展，成效明显。实践证明，中央关于纪检监察派驻机构统一管理的决策是正确的，对于充分发挥纪检监察机构的职能作用，加强对驻在部门领导的监督，推进党风廉政建设和反腐败工作起了重要作用。

然而，借助网络搜索引擎，我们很容易就能发现，在统一管理工作开始之初，社会上对于这样体制改革关注度极高，媒体和网络的评论很多，民众充满期待。但是这种关注和期待的热度随着时间的推移逐渐在降低，今天的媒体和网络上已经少有关于纪检监察派驻机构的报道和评论，即使发生重大的腐败案件，舆论也较少注意到派驻机构。公众、媒体和观察家的兴趣消减的原因有很多，可能是因为激情退却，失去了新鲜感和神秘感，也可能是理想与现实的差距而导致的精神懈怠。就体制改革本身来说，则可能意味着来到了一个评估和反思的节点。同志在十八届中央纪委二次全会上也再次强调：“完善纪检监察派驻机构统一管理，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。”在进入纪检监察派驻机构统一管理第十年的这个时间点上，我们的确有必要对这一问题做一番理性的梳理。

二、派驻机构的履职困境

实际上，公众关注度消退的背后是十年间派驻机构履职的真实困境——派驻的纪检监察机构能否以及如何实现对驻在部门领导班子及其成员的真正监督？

纪检监察派驻机构统一管理和巡视制度是党内监督，特别是监督省部级领导班子和领导干部的两项重大决策。巡视制度旨在加强对地方党政领导班子和领导干部监督的力度；派驻机构统一管理则强化对国家机关领导班子和领导干部的经常性监督。国家机关权力集中，干部较多，监督责任重大。派驻机构要真正实现监督，至少需要独立的地位、明确的职责、顺畅的体制机制、适当的管理模式等基础性条件。而在这几个方面的某些欠缺也容易在一定程度上给当前派驻机构的履职带来困境。

（一）派驻机构独立性不完整带来的困境。完整的派驻机构统一管理应当包括对派驻机构业务工作、干部工作和行政后勤的统一管理三大方面。这三个方面是派驻机构独立履行职责特别是监督职责的重要条件，是派驻机构充分发挥作用的体制保障和组织保障。但是由于最初条件不成熟，派驻机构统一管理采取“分两步走”的办法，先对派驻机构的业务和干部工作实行直接管理，行政后勤仍按原渠道和办法由驻在部门负责，同时，先对双派驻机构实行统一管理，单派驻机构后统一管理。单派驻机构的统一管理在随后的20__年已经完成，至此派驻机构业务工作和干部工作统一管理基本实现，但行政后勤的统一管理由于问题复杂，迟迟没有完成。因此，当前的派驻机构统一管理并不能说是完整的统一管理，从而影响了派驻机构的独立性。有人通俗地说，“吃人家的，住人家的，拿人家的，你怎么能够保证很好地监督人家？”

（二）派驻机构职责不清带来的困境。纪检监察派驻机构在监督之外的另外一项职责是协助驻在部门推进党风廉政建设和反腐败工作。驻在部门和系统党风廉政建设和反腐败工作的责任主体是部门党组织和行政领导班子。派驻机构应当集中精力研究和处理监督方面的重要问题。但是现实中，有些派驻机构主动或者被动地成为了驻在部门党风廉政建设工作的实际承担者，造成了监督者与被监督者身份上的混同，也影响了整体的监督效果。

（三）派驻机构体制机制不畅带来的困境。除了行政后勤没有实现统一管理外，各派驻机构之间在人员编制、内设机构的设置、工作方式等方面也存在差别，在这些方面目前还没有对派驻机构的统一要求。同时，作为各级纪检监察机关的重要组成部分，各地派驻机构的存在方式很不统一，既有归口派驻的（比如山东省在市县两级实行归口管理，集中办公，派驻机构干部的行政关系、组织关系、工资福利、教育培训、奖惩、招考录用等由市县纪委、监察局统一管理），也有联合派驻的（比如海南、深圳等地实行“一对多”的派驻模式，每个派驻组负责两家以上单位的纪检监察工作），还有单独派驻的（省一级纪检监察部门目前大多数采取这种形式），不一而足，在地市以下的纪检监察部门更加突出。这种情况有时会影响到派驻机构与纪检监察本部以及上下级纪检监察部门的工作交流，也可能影响到统一有效的纪检监察体系的形成，实践中更可能影响到同一系统内派驻纪检监察机构之间的业务指导和协作。

（四）派驻机构管理模式带来的困境。纪检监察机关对派驻机构的管理，主要是干部的管理。仅中央纪委监察部派驻机构就有几百名干部，是纪检监察战线上一支重要的力量。由于其特殊的性质，通过派驻机构的干部管理，不仅要提高纪检监察专业素质和办案能力，增强其围绕驻在部门的中心任务开展工作的能力，还要让其牢固树立监督意识并为其独立地履行监督职责创造条件。但是目前派驻机构或多或少存在着人手不足，办案能力较弱，对驻在部门业务了解不够，独立履行职责的意识、动力和保障相对欠缺等问题，一定程度上影响了干部的成长和纪检监察资源的优化配置。

三、如何突破困境

对于派驻机构的履职困境，在实行这项改革之初，党中央和中央纪委监察部是有充分的估计和准备的，这在相关的制度文件、领导讲话中都有所体现。因此，对于突破当前的困境，完善纪检监察派驻机构统一管理，我们应当抱有坚定的信心。作为中央纪委监察部派驻机构的工作人员和这项制度的观察者，我认为，进一步完善纪检监察派驻机构统一管理，可以从四个方面着手。

一是切实维护派驻机构统一管理的完整性。要按照派驻机构统一管理制度设计的初衷，加大力度推进行政后勤的统一管理，从而使派驻机构尽可能地保持独立性。除此之外还应当认识到，纪检监察派驻机构的统一管理工作是从对中央纪委监察部派驻机构的统一管理开始的，但这并不是这项工作的全部。规定：“党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要同时向上级纪律检查委员会报告。”纪检监察领导体制的特殊性对全国纪检监察系统的统一性提出了要求。应该看到的是，正是由于当前各个地方在派驻机构设置上的多种探索，为将来的统一和完善提供了很好的经验。探索要重视，经验要珍惜，但不能仅仅停留在探索和经验的层面。

二是明确界定派驻机构的职责和工作重点。纪检监察派驻机构要把监督作为第一位的职责，牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的观念，切实加强对权力的监 督制约，防止权力失控，决策失误和行为失范。统一管理后，派驻机构从由驻在部门与纪委监察部门双重领导、双重管理到纪委监察部门直接领导、统一管理，地位更加超脱，这为实施监督创造了更加有利的条件。对于驻在部门的党风廉政建设工作，派驻机构不能大包大揽或者包办代替，而是要提出意见和建议，督促驻在部门领导班子切实担负起党风廉政建设的全面领导责任，积极协调各职能部门抓好反腐倡廉工作的落实，做到“到位而不越位”。

三是认真对待派驻机构在体制机制上的差异与统一。应当承认，驻在部门职能不一，实际情况千差万别，派驻机构存在差异十分正常，也十分必要。比如在实行全国垂直管理的部门的派驻机构与对本系统只有指导而没有领导关系的部门的派驻机构之间，在国务院部委的派驻机构与最高人民法院、最高人民法院的派驻机构之间，应当保持差异。但是这种差异应当是建立在一定的统一原则基础上的差异，而且是能够保证最大限度发挥效用的差异。实际上，按照一定的统一原则根据驻在部门和系统的不同特点确定派驻机构的编制、内设机构和履行职能的方式，也是优化资源配置，增强派驻机构监督力的重要途径。

纪检监察论文篇（4）

查办案件是一项政治性、政策性很强的工作，关系到全局，必须坚定不移地坚持党委的统一领导。党委的领导和支持，是纪检监察机关查办案件特别是查办大案要案的强大动力和取得成功的基本保证。只有在党委的统一领导下开展查办案件工作，才能使办案工作更好地服从和服务于党的基本路线，才能从服务社会稳定和谐的大局出发作出正确的决策和部署，妥善处理各种问题，使查办案件工作紧紧围绕经济建设这个中心，既惩处腐败分子，又维护工作大局，促进社会主义建设事业不断向前发展。查办案件涉及面广、点多，往往是部门、地区交叉，只有在党委的领导下才能统一安排力量，综合运用多种手段，协同作战，优势互补，形成查办案件合力。

二、解放思想、与时俱进，必须树立服务大局意识

查办案件必须有利于改革、发展、稳定的大局，这就要求我们要把案件检查工作放到党委和政府全局工作之中来把握，牢固树立以经济建设为中心的思想和围绕中心、服务发展的观念，始终从推动落实党委和政府的中心工作、服从服务改革发展稳定的大局出发去思考、谋划和开展，不断创新工作思路，改进工作方法，把查办违纪违法案件与经济发展和安定团结统一起来，不论是思考问题、决定问题还是处理问题都要从大局出发，用大局检验，在大局下行动，为大局做贡献。要坚持“查清问题、挽回损失、确保稳定、促进发展、构建和谐”的办案思想，树立“惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩，查实问题是成绩、澄清是非也是成绩”的理念，以“有效地惩治腐败分子是水平，保护建功立业的干部是责任”的纪检监察干部的品德要求，依纪依法办案，使查办案件工作取得良好的法纪效果、社会效果和政治效果。

三、解放思想、与时俱进，必须坚持有案必查

查办违纪违法案件是惩治腐败的重要手段，是实现党中央、国务院确定的反腐败目标的有效措施，同时也是人民群众衡量反腐败斗争是否取得成效的重要标志。查案惩腐有利于经济发展，是改革发展稳定的政治保证。如果不对腐败分子进行查处，就会严重阻碍经济发展，破坏安定团结的政治局面。要正确认识和处理惩治与预防的关系问题，坚决克服那种认为“注重预防，办案工作就可以放松”的错误倾向；正确处理依纪依法办案和保持办案力度关系的问题，坚决克服那种认为强调依纪依法办案就是对办案工作的限制和束缚的错误倾向；充分认识反腐倡廉的长期性、复杂性和艰巨性，进一步提高对查办案件重要性的认识，面对当前一些领域腐败现象依然易发多发的态势，我们必须按照中纪委的要求，以更加坚决的态度，更加有力的措施、更加扎实的工作，继续保持惩治腐败的强劲势头。办案人员要有一股想办案、肯办案、敢办案、会办案、公正办案的激情，遇到矛盾不回避，遇到麻烦不躲让，遇到困难不退缩，只有严肃查办案件，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力，充分发挥办案工作在源头治腐中的建设性作用。

一要坚持拓宽案源，认真筛选有价值的线索。各级纪检监察机关要发挥举报主渠道作用，加强与有关执纪执法机关的沟通，挖掘和发现有价值的案件线索。一是对没有具体内容举报线索，要深入分析，注意挖掘隐藏的深层次问题。二是注重从单个线索中捕捉连带线索，扩大办案成果，突破窝案、串案。三是对反复举报的查结案件，要从未查的线索入手进一步核实。四是注重从表面现象中捕捉隐形线索。从领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风和专项清理中挖掘案件线索；从加强与执法部门的联系中获取案件线索，进一步提高初核转案率。五是建立健全重要案件线索集体排查和重要案件线索统一管理制度，防止压信不办，压案不查。

二要紧密结合实际，突出重点，集中查办大案要案。要紧紧围绕经济社会发展和领导干部廉洁从政、作风建设等方面存在的突出问题，集中查办领导干部、权钱交易、腐化堕落等大案要案，注重查办那些带有部门特点的重点领域典型案件，突出查办探矿采矿、工程项目招投标等具有地域性和行业特点的违纪违法案件。要严肃查处那些严重损害群众利益的行为，查处那些严重失职渎职、给人民群众生命财产造成重大损失的行为，查处那些作风粗暴恶劣、造成严重后果的行为，努力取得良好的政治、经济和社会效果。

三要落实制度规定，严格依纪依法办案。查办案件是纪检监察机关的重要职责，要树立有案不查就是失职的意识，做到有案必查、违纪必纠。要适应新形势、新任务的要求，明确责任，狠抓办案件工作落实，健全分管领导、办案部门负责人和调查人员分级负责的工作机制，对压案不办、办案不力或出现错案的，对有重大过失行为的，对不履行或不正确履行职责的，要严肃责任追究。要认真贯彻落实中央纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》的要求，对初核、立案、调查、取证的各个环节及办案人员提出严格要求，保证办案工作的各个环节、每道程序都符合规定，不断提高办案工作的规范化、制度化水平。

四要加强组织协调，形成办案合力。充分发挥纪委在查办案件中的组织协调作用，加强与查办案件相关部门的联系和沟通，统一协调办案力量，做好查办案件组织协调工作的计划、组织和实施。坚持和完善纪检监察机关与司法机关、行政执法机关联合办案、违纪违法线索移交和案件移送等制度，通过采取案件交办、联合办案等方式，综合运用多种手段，形成有利于突破大要案的整体合力。对查处大案要案中遇到的重大、复杂的问题，各级纪委要积极发挥主导作用，注意掌握重要或复杂案件的定性、处理、移送情况，及时向反腐败协调领导小组提出需要协调的事项，有利于加快工作进度，保证办案质量，促进查办案件工作的顺利开展。

四、解放思想、与时俱进，必须充分发挥查办案件

的治本作用中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出，要重视和发挥查办案件的治本功能，更好地发挥惩治在建立健全惩治和预防腐败体系中的重要作用。按照这个要求，就要求我们纪检监察机关在实践中不断探索研究，把握案件规律，注重克服单纯办案的思想，坚持查案与专题教育、专项整治、建章立制有机结合，有效发挥查案工作的治本功能。

一要正确把握政策，坚持惩前毖后、治病救人方针。既要坚持从严治党的原则，坚持在党纪政纪面前人人平等，切实做到有纪有法必依，执纪执法必严，违纪违法必究，又要综合考虑调查对象所犯错误性质、危害后果、认错态度等不同情况，区别对待，以达到惩处极少数，教育大多数的目的。一是处理好严肃执纪与实事求是的关系，确保案件质量，杜绝极端主义。二是处理好原则性与灵活性的关系，保证处理公正，杜绝随意性。三是处理好惩处与教育的关系，注重执纪效果，杜绝单纯办案观点

二要以人为本，充分发挥查办案件的教育功能。在查办案件中，要坚持以人为本，科学客观地分析那些从思想蜕变走向腐化堕落之人的根源，把教育党员干部、挽救违纪人员作为查办案件不可分割的重要内容，把查办案件的过程作为教育案件当事人的过程，通过诫勉谈话、办案谈话、回访谈心等途径，以案促教，强化反腐倡廉教育效果。

三要以查促改，充分发挥查办案件的建设功能。在严肃查处案件的同时，要始终认真分析和思考一些深层次的问题，坚持把查办案件的过程作为加快构建惩防体系的最好实践，坚持实行“一案一整改”制度，通过深刻剖析案件，总结教训，完善制度，改进管理。特别是要注意结合查办案件的实践，着力从体制、机制与制度上查找发案原因，深入研究面临的现实问题和对策，积极探索构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系新办法、新途径。

纪检监察论文篇（5）

从线索分布来看，按被反映对象职级划分，反映农村党员干部的比重为48.5%，说明当前信访举报反映的难点问题多在基层。按反映问题领域划分，反映党员领导干部在扶贫领域、惠民政策、招标投标、工程建设、征地拆迁等领域的问题比较集中，约占到80%以上。按反映问题性质划分，反映党员干部违反廉洁纪律和群众纪律的信访举报最多，占到了57.6%，多是表现为党员干部以权谋私、接受礼品礼金或宴请、违规从事营利活动、侵害群众切身利益等。

从问题现状来看，尽管近年来x市纪委监委在精准处置信访问题方面做了大量工作，有效化解了一批疑难信访举报件，但随着农村信访举报比重不断增加、举报范围不断扩大、举报动机日趋多元，纪检监察信访举报形势依然比较严峻。影响信访工作水平的主要有以下问题：宣传解释工作有待进一步加强，信访举报渠道有待进一步健全，基层信访干部宗旨意识有待进一步提高，基层党员干部能力作风有待进一步改进，一些疑难信访件有待进一步化解。

从问题剖析看党员干部作风

以上提到的问题，其中既有体制机制不健全的原因，也有信访群众自身对纪检监察机关受理信访举报工作内容掌握不完全的原因，但是最主要的还是干部作风方面存在的问题。

对待信访群众口大气粗。少数领导干部和部分基层干部认为举报人无理取闹、缠访闹访，对待信访群众口大气粗、颐指气使，激化了干群矛盾。

处理初信初访蜻蜓点水。一些基层干部工作作风简单，只把处理信访问题当作程序任务，走完工作程序就万事大吉，没有把初信初访这第一道关口把牢，导致小问题拖成大问题，初信初访演变为重复访、越级访。

化解信访积案办法不多。有的乡镇和部门单位化解信访矛盾能力不强，对一些疑难信访件尤其是重复访、越级访的问题束手无策、无计可施；有的乡镇纪委人少事多，有的干部抱怨业务范围外信访举报太多太烦，花费了大量精力，调查走过场的多，信访举报成案率较低。

落实惠民政策雁过拔毛。少数村干部利用执行惠民政策之机，以权谋私、吃拿卡要，虚报、冒领惠民资金，尤其扶贫领域损害群众利益的问题更为突出。有的村干部打着为村民代办手续的幌子，索取或骗取村民钱财，从而引发群众上访。

执行规章制度避实就虚。少数党员干部打政策信息的时间差、范围差，尤其是在和群众利益直接相关的资金使用、重大事项决策、工程项目招投标等问题上，该公开的不公开，该评议的不评议，侵犯群众知情权、参与权，引起群众的质疑和举报。

扎实做好信访问题线索处置

转变思想观念，规范信访举报秩序。树立“信访工作无小事”理念，坚持把干部群众合情合理合法的意愿诉求作为工作的出发点和落脚点，妥善处理好每一件可能侵害干部群众合法权益的信访问题。同时，对纪检监察业务外的问题做好疏导跟踪，积极督促有关单位履职尽责，做到诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位。

纪检监察论文篇（6）

党的____届五中全会明确提出，要把经济社会转到科学发展的轨道上来，这对我们提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力提出了新的更高的要求。但从实际情况看，有的纪检监察机关和纪检监察干部大局意识不强，不善于把惩防腐败体系建设放在完善社会主义市场经济体制的大局中来把握，搞成了"两张皮"；有的把二者混为一谈，只注重参与经济建设具体工作，不注重找准工作的着力点和结合点，使惩防腐败体系建设不能更好地适应完善市场经济体制的要求。不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，要进一步增强全局意识、中心意识和服务意识，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为惩防腐败体系建设的重要任务，深入了解和把握改革发展中的新情况新问题，分析新形势新任务对惩防腐败体系建设提出的新要求，提高贯彻落实科学发展观的自觉性。把预防腐败融入到各项重大改革措施之中，把握好工作着力点，促进重点领域改革的顺利推进，努力从政治上、思想上、作风上和纪律上，为全面贯彻落实科学发展观提供保证，为科学发展营造良好的市场、政策、服务和法制环境。

对党员领导干部进行有效监督是纪检监察机关的重要职责，是惩防腐败体系建设的重要内容，也是惩防腐败体系预防功能的集中体现。近几年来，我省各级纪检监察机关认真贯彻《》、《中国共产党党内监督条例》和《行政监察法》，以加强对党员领导干部和关键部位的监督为重点，着力构筑权力自律的教育机制、权力运行的约束机制、权力行使的监督机制和权力滥用的惩处机制，既提高了对党员领导干部有效监督的能力，也增强了惩防腐败体系的预防功能。比如，我们连续多年在每年五月开展党风廉政建设宣传教育月活动，通过先进典型教育、警示教育、法纪教育，使党员领导干部明确什么能做、什么不能做；我们始终把源头治腐工程作为具有____特色的重要品牌来抓，初步形成了以"制权、管钱、用人"为主线的权力制约体系，加强了对权力运行和资金使用的监督；我们注重加强监督配套制度建设，巡视、派驻机构统一管理和"三谈两述"等制度得到较好的落实，提高了监督工作的有效性。

建立健全惩防腐败体系，要求不断提高对党员领导干部有效监督的能力。而当前一些地方和部门还存在监督意识不强、监督力量不足、监督体制不顺、监督制度不落实等问题，影响了惩防腐败体系预防功能的发挥。如：目前乡镇监察机构设置不全，派驻机构统一管理进度不一，改制国有企业纪检机构萎缩，新经济组织纪检机构设置滞后，使监督出现"缺位"现象；2005年，我省党员有3212210人，纪检监察机构8627个，纪检监察干部15988人，平均每201名党员配备一名纪检监察干部，平均每个机构仅1.96人，纪检监察机关"无力"监督；一些地方监督的形式不多，监督结果运用不充分，使监督"乏力"。在新的形势下，不断提高对党员领导干部有效监督的能力，必须深入思考建立健全惩防腐败体系的新要求，进一步健全纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部；要坚持制度创新，改革监督管理体制和方式，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式，畅通党员代表行使质询、问责和罢免职权的渠道；积极推行领导干部收入申报制度和个人重大事项报告制度、重大项目建设特派稽核员制度和巡视制度，建立健全及时发现问题和纠正错误的机制等，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，为有效预防腐败提供制度保障。

惩治是惩防腐败体系的基本功能之一。只有在依法执纪办案的基础上保持惩治腐败的强劲势头，才能充分发挥惩防腐败体系的惩治功能，增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。近几年，我省各级纪检监察机关认真贯彻中办发[ 2005 ] 28号、中纪发[2oo5]号文件精神，把严格执法、文明办案的要求贯穿到初查、立案、调查取证、案件审理等各个环节，增强办案人员证据意识、程序意识和质量意识，查办了一批有影响的大案要案，纪检监察干部依纪依法查办案件的能力不断增强，查办案件的质量和水平不断提高，有效遏制了腐败现象滋生蔓延的势头。____大以来，我省平均每年查处的厅级干部案件在12件以上，县处级干部在250件以上。群众认为我们办案工作很有力度或力度较大的比例为61.58%，始终处于上升和高位稳定趋势。

同时我们也清醒地看到，在依纪依法办案方面，也还存在一些不足。如：在"惩"与"防"的关系上，存在重"防"轻"惩"或以"惩"代"防"的现象；严肃执纪与宽严相济的关系上，既存在偏宽偏软的问题，也存在单纯惩办主义的问题；执行实体性规定和执行程序性规定的关系上，存在重实体、轻程序，重结果、轻过程的问题；突破案件和正确运用办案措施的关系上，既有不能全面、综合、有效运用办案措施问题，也有单纯为突破案件而盲目使用办案措施和手段，不依纪依法办事，不严格执行政策的问题等等。进一步提高依法执纪、依法办案的能力，必须着眼于惩防腐败体系惩治功能的发挥，从以下五个方面进行努力：一是要全面理解惩防腐败体系中惩与防的关系

，始终把查办案件这一手抓得紧而又紧，敢于办案、善于办案，能办案，办好案，努力实现查处一案、治理一线、教育一片的效果。二是要整合办案力量，大力推行"主办责任制"，．依法赋予纪检监察机关相应的办案手段，提高办案手段的科技含量。三是要增强程序意识，严格遵守案件线索受理、初核、立案和调查、审理、处理、执行及移送等有关程序规定，保证办案工作规范有序进行。四是要进一步规范执纪执法行为，依纪依法使用办案措施，完善执纪办案公开制度，严格执行错案责任追究制。五是要严格遵守党内法规和国家法律法规，维护被调查人合法的申辩权、申诉权、人身权、知情权、财产权等权利。 惩防腐败体系必须坚持在党的领导下，依靠最广大党员干部的积极参与和支持，才能有效发挥作用，而发展党内民主、维护党员权利是调动和保护党员干部参与和支持的根本保证。____大以来，我省各级纪检监察机关认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，加强对党内民主制度执行情况的监督检查，积极推行政务公开、厂务公开、村务公开和公用事务公开，为党员干部行使知情权、参与权、监督权提供了有利条件；在纪检监察日常工作中，正确处理促进民主与维护集中、严肃执纪与保障合法权益的关系，注重维护党员干部的政治、经济权利；在办案工作中，注意保障当事人的申辩权、申诉权、人身权和财产权，依法查处了一批侵犯党员权利的案件。这些举措提高了发展党内民主、保障党员权利的能力，调动和保护了党员干部参与惩防腐败体系的积极性。

纪检监察论文篇（7）

纪检监察机关是政治机关，纪检监察事业是做人的工作，监督执纪问责、监督调查处置，每一个方面都离不开深入细致的思想政治工作。学哲学、用哲学是锻炼、提升思想政治工作能力和水平的重要途径。

改造主观世界，扭住思想政治工作的根本

马克思主义认为，哲学的目的不仅在于解释世界，而且在于改造世界。改造世界既包括改造客观世界，也包括改造主观世界，思想政治工作是改造主观世界的重要内容。思想是人的行动的先导，对人的所作所为起着重要作用。思想上松一寸，行动上就会散一尺，思想的口子一旦打开，行动就可能一泻千里。做工作对象的思想政治工作，既要抓住思想根子的问题，又要解决思想认识的问题。抓住思想根子问题，要聚焦坚定理想信念这一首要任务。理想信念是共产党人的政治灵魂，是“总开关”，精神上“缺钙”是一切思想滑坡的根源。谈思想，必须抓住理想信念这个“纲”，作为统领，逐步端正工作对象世界观、人生观、价值观，将马克思主义哲学以人民为中心的根本政治立场和坚守理想信念和共产党人初心使命的政治要求，贯穿到思想政治工作的整个过程。解决思想认识问题，要在增强认同上发力，通过思想政治工作，使工作对象在思想上认同党的路线方针政策、认同党中央的重大决策部署、认同全面从严治党的要求、认同反腐败工作，达到政治、纪法、社会三个效果的有机统一。

在改造对象主观世界的同时，必须强调主体自我革命的意识。思想政治工作中，监督检查和审查调查人员的主观世界发挥着基础性的作用，其自身的思想政治水平决定了思想政治工作的高度、深度、厚度。这就要求监督检查和审查调查干部增强党性修养、坚定理想信念、加强理论武装，发扬斗争精神、增强斗争本领，树立反腐败必胜的坚定信心。当前，就是要在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫、做实功，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，掌握和运用这一改造主观世界和客观世界的强大思想武器，不断改造我们的学习，不断改造自己的主观世界，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

坚持唯物论，增强思想政治工作的效果

坚持唯物论，首先是要做到实事求是。实事求是是马克思主义唯物论的基本观点，是党的思想路线的核心，是新时代纪检监察工作高质量发展的生命线。强调，“什么时候坚持实事求是，党就能够形成符合客观实际、体现发展规律、顺应人民意愿的正确路线方针政策，党和人民事业就能够不断取得胜利；反之，离开了实事求是，党和人民事业就会受到损失甚至严重挫折。”纪检监察工作是严肃的政治工作，涉及对人的处理，关系到人的政治生命、名誉、财产等切身利益，一定要实事求是、一切从实际出发，一是一、二是二，经得起检验。在实事求是问题上，必须坚持事物的客观性，纠正游离于客观的片面性，同时还要历史地认识和看待问题，克服思想政治工作中的主观主义、经验主义，防止因不实事求是而执纪过头、问责过滥的情况。

坚持唯物论，还要把握实践的观点。做思想政治工作虽然是改造主观世界的工作，但绝不能离开客观实际搞“空对空”，必须以实践为前提和基础，做好对客体、客观事实的调查研究以及相关材料、证据的收集工作。无论是监督检查谈话，还是审查调查谈话、讯问，或是问责中的思想政治工作，都离不开第一手材料的收集、整理、综合、分析，这是一个由感性认识到理性认识的过程，要经过对第一手材料去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作过程，才能达到逐步趋于正确的程度，有了理性认识后，再回到思想政治工作的实践中去求证和认识，达到转化思想、查清问题、精准定性、处置得当的目标。

运用辩证法，提升思想政治工作的能力和水平

运用系统性思维，把握思想政治工作的主动权和引导力。开展一项监督检查工作或审查调查工作，必须从全局上把握，运用整体性思维和系统性思维进行统筹谋划。面对纷繁复杂的因素，要善于找准、抓住重点环节，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，逐一刺破和解决矛盾。思想政治工作中，还要牢牢把握主动权和引导力，做思想政治工作要有“中心思想”，做到言之在理、言之有物，坚持有的放矢，避免被工作对象带偏。

运用矛盾的普遍性与特殊性原理，具体问题具体分析。思想政治工作要树立精准思维，突出针对性，坚持一人一策、因人施策，在全面深入了解工作对象职务身份、成长经历、家庭出身、思想态度的基础上，对工作对象有个比较精准的思想“画像”和政治“画像”，做到“看人”与“看事”相结合，既清晰了解工作对象本人的情况，还要明确掌握工作对象的行为与事实，逐人逐策制定工作方案。

纪检监察论文篇（8）

1、加强制度建设，构建预防体系

进一步完善工程建设管理制度、质量安全保证制度、资金管理拨付制度、勤政廉政制度和有关责任追究惩处制度等，通过健全的制度规范，使大家在工作中事事有章可循，件件有据可依，以杜绝和减少工作中决策中的随意性，从制度上遏制不当行为的发生，保证建设工作有条不紊的进行。

2、领导以身作则，带头遵纪守法

一是在工程招投标过程中，领导要带头执行纪律，做到不打招呼，不递条子，不搞权钱交易。二是不搞“领导工程”，不搞“献礼工程”，严格按科学规律办事。三是对属下的工作多一些指导、支持和督促检查，少一些直接干预。四是制定明确具体的岗位责任，明确每个岗位的职权和责任。

3、加强廉政教育，推进防腐建设

坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，深化体制改革和制度创新，把党风廉政建设反腐倡廉工作作为一项重大政治任务，按照中纪委《建立健全惩沼和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求，纳入党委重要议事日程，通盘考虑，统一部署，做好任务的贯彻落实，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，尤其落实领导干部党风廉政建设责任制，要一手抓生产建设、一手抓廉政建设，完善公司行政管理、财务和项目管理、干部人事管理等方面的规章制度，努力做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，加大从源头上治理腐败的力度。并切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，严格执行一岗双责，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要抓住责任分解、考核、追究等关键环节，加强对执行党风廉政建设责任制情况的监督检查。同时设置以廉政文化为主题的广告牌、灯箱；在社区、街道，有以廉政文化为内容的板报、宣传栏以及充满情趣的景观；在机关单位。办公桌上的廉政提示牌、办公室的台历、纸杯，也打上廉政文化的印迹。以看警示片、宣传和设置“廉政文化墙”等形式加强廉政文化建设，构建廉政文化体系。

（二）全程监督，确保质量

加强工程建设的纪检监察工作，最根本的是监督，失去监督就会导致腐败，因此要强化对工程项目的全过程监督。国企工程项目投资大、涉及面广、质量要求高、工期紧，既要优质高效建好工程，又要保持廉洁，实现工程建设与廉政建设“双满意”的目标，就必须加强工程建设的全面管理，切实发挥纪检监察职能，确保项目工程质量。

1、项目前期及时立项，加强招投标监管力度

纪检监察论文篇（9）

一、充分认识在企业开展纪检监察工作的重要意义

企业纪检监察是企业的一项重要工作，其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查，发现问题、提高企业的管理水平和在市场中的竞争力，以获取最大的经济效益。从经济学的角度讲，企业最简单的定义就是一个以盈利为目的经济组织。企业监察工作是和企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。

当前我国还处于社会主义初级阶段，社会主义市场经济体制正在建立和完善当中，旧的计划经济体制还没有完全打破，新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在，一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现，政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善，尤其是执法不严，对违法乱纪，扰乱市场经济秩序的行为打击不力，与国外成熟的市场经济国家相比，还有很大差距。三是建立现代企业制度，完善法人治理结构，还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造，但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为，经理层的执行行为，得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设，职工监督也流于形式，可以说，国有企业的监督约束机制还很不完善，监督不了，监督不好，不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立，人、财、物的管理没有很好的统一起来，出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全，不能依法对企业的经营情况进行审计，出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理，激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前，我们要想确保国有资产不流失，预防和现象，就必须寻找到一种有效的的方法。多年的实践证明，加强纪检监察工作就是促进企业改革，防止国有资产流失，预防犯罪和的有效方法之一。

二、企业纪检监察工作的作用和任务

企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督，涉及到管理行为的监督检查，目的是监督党员领导干部勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监督，或者是惩戒性的事后监察，都可以对党员领导干部的管理行为作出评判，从而约束和规范他们的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。

企业纪检监察对企业管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节，协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。

企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察，能降低投资和采购成本，产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察，防止发生质量差错、安全事故，就能产生间接经济效益。当前和今后一个时期，要突出抓好以下重点工作：

一是在企业加强经营管理工作中开展监察。围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节，通过监察，实现企业生产成本、管理费用的降本增效，提高企业的成本利润率，推进持续开展创建资源节约型企业活动，实现效率、效益和质量的优化。

二是在加强国有资产基础管理工作中开展监察。在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析，做好帐销案存资产的后续管理工作，提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作，推进资产与财务管理的制度建设，最大限度降低国有资产的流失风险。:

三是在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察。要把监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去，推进国有企业改制行为合法、操作程序规范，产权有序流转，防止国有资产流失，切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时，督促做好维护职工合法权益工作，积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。

四是在惩防体系建设中开展监察。围绕制度创新这条主线，着力从完善企业内部控制机制，减少腐败机会，提高有效预防腐败能力等方面，加大源头治本的力度。发现问题，剖析原因，追究责任，督促落实整改，发挥纪检监察在标本兼治、防范风险方面的监督保证作用。

三、围绕预防和，加强党风廉政建设，开展纪检监察工作

纪检监察论文篇（10）

工程项目管理中的纪检监察工作的工作性质具有特殊性，在工程项目管理中的意义十分重大，其管理职能也具有无可替代的作用。在工程项目的管理中，加强纪检监察工作自身的建设的重要性不言而喻。纪检监察工作的自身建设能不能搞好直接关系到项目本身，与此同时，也关系到整个行业的总体形象。因此，要认真做好工程项目管理中的纪检监察工作，做到提前防治，发现早治，标本兼治，只有将工程项目管理中的纪检监察工作做到位，才能促进整个行业的不断发展。

1加强思想教育的建设是重中之重

思想教育是加强认识的重要手段，由于近年来社会大环境中出现的一些道德滑坡、享乐主义日趋严重等现象，这些社会杂音在一定程度上都会对工程项目管理中纪检监察人员和其他工作人员产生不良影响，做出诱导性示范。所以，加强纪检监察人员和其他工作人员的思想建设问题势在必行。

1.1要加强政治理论的学习是基础

重点学习国家法律法规，不定期的利用学习小组和支部学习的机会进行政治理论的灌输，在不断的学习与探讨的过程中增加反腐倡廉方面的意识，加强廉洁自律观念的不断深入，通过不断地组织学习进行法律法规观念的增强，最终在每位纪检监察人员内心都形成一道最基本的拒腐防变的道德防线。另外，思想教育建设不仅要在纪检监察人员中进行开展，同时还要在领导层深入，很多领导缺乏对管理中的纪检监察工作最基本的认识，其中就包括：管理中的纪检监察工作的性质、具体的操作方法、范围、要求以及最终目的等最基本的认知，因此领导层面的思想教育工作的建设也是必不可少的环节。

1.2加强警示的教育必不可少

企业应定期组织工程项目中的纪检监督人员对典型的腐败案例进行讨论，要求在讨论中有深刻地认识，人人都要从案例中总结教训。对于可能出现的苗头性问题，要着重的进行专题性质的警示教育，并且对反腐倡廉所取得的讨论成果进行定期的展出，对于重要的讨论成果要予以表彰，在纪检监察人员中起立起正面的指导方向。

1.3多种形式的教育相结合

纪检监察廉政建设方面的书籍以及报刊杂志等读物的发放也是增强纪检监察人员法制观念的有效途径。与此同时，不定期的举行关于纪检监察廉政文化的讲座，让纪检监察人员在文化层面上有效的增强自身廉洁意识。在此期间，要着重注意纪检监督工作中的正面积极引导。要加强媒体方面的引导，要努力增强社会大环境的正能量，从而营造出良好的社会风气，让廉洁文化充斥在纪检监督人员工作的环境以及生活的大环境中去。让纪检监察廉洁文化在家庭层面、社区层面、项目层面、工程层面、企业层面进行积极的开展和渗透。

2完善纪检监察的制度建设是重要保障

制度是行为规范的重要标尺。纪检监察制度的建设是对纪检监察人员的行为约束，同时也是其他部门进行廉洁制度建设的重要参考。要想保证工程项目管理中的纪检监察制度能够顺利开展，就必须要根据国家相应的政策以及法律法规制定出相应的监察制度。要做到纪检监察制度的有法可依，有章可循、人人遵守。首先要确保能够定期的举行纪检监察制度的建设讨论会议的召开。要坚持每两个月至少召开一次，要明确会议的主题、对之前的工作进行总结、积极的吸取工作中的经验以及教训、明确每次会议的讨论重点以及下一步的工作计划，达到能够加强主动监督的目的。要学会用制度去管理人员、用制度去管理工作、用制度管理权利，明确在制度面前人人都平等、人人都遵守。

3强调队伍自身的建设是执行力的根本

纪检监察队伍自身素质的高低将会直接影响到工程项目管理中纪检监察的成果。所以加强纪检监察的队伍建设问题是不容小觑的。这也就要求我们对此要保持高度的重视以及不断地观察调整。加强纪检监察队伍的建设可以从以下多个方面进行入手。首先，加强组织的建设。要把政治素质和业务能力两个方面作为最基本的评判标准，将在这两方面表现突出的同志选拔到纪检监察队伍中来，在纪检监察书记、纪检监察科长、纪检监察人员等多个层面，健全自上而下的分层分级的组织机构管理，要做到具有明确分工的组织管理体系。其次，加强队伍中的作风问题的建设。此项建设既包括纪检监察干部的平时的工作方面的作风，同时也包含纪检监察干部的日常的生活方面的作风。工作上，我们要求要做到敢做，同时要坚持制度原则;在生活上，要保持劳动人民本色，要勤俭节约，同时要能抵挡社会上不良风气不正之风的诱惑。纪检监察的领导尤其要注重以身作则的模范带头作用。要以自身行动抵制各种诱惑，做纪检监察廉洁文化的排头兵。最后，要加强专业方面的建设。就是要加强纪检监察人员的专业业务能力的培养，要让纪检监察人员的专业素质成为行业内的“内行”。不定期的开展行业内专业知识的讨论会议，对行业内专业的重点领域进行着重学习。另外，纪检监察人员需要具备监察能力，要将依照法律法规工作和切实提高工作效率作为工作切入点和重心;要讲究方式方法，就是对法律法规的条文掌握娴熟，在执行纪律时要做到严格依照规定，同时讲究处理问题的技巧方法;要深入生产的一线进行积极地教育引导，与此同时要做好调查研究，争取提升到理论高度继而达到举一反三的效果，在理论与实践中形成良性互动，在实际的工作中形成积极向上的舆论氛围，在工作中将纪检的职能作用得以充分的发挥。

4结语

纪检监察制度是正确规范工程项目管理的重中之重，同时也是着重提高经济效益不可或缺的重要方式方法，这也就要求我们：在工作中，要做到履行工作职责认真；实践中，勇于不断地探索和完善；在各行各业中，努力开拓积极创新；最终都应落脚于：切实提高以及加强纪检监察工作的能力，从而促进各项工程项目的圆满完成。

参考文献