一、执法中存在的问题
1、在带入犯罪嫌疑人入办案区的时候，进入办案区以后存在人身检查全身搜过了，但是没有使用金属探测仪，这个在执法过程中是一个很重要的问题，没有检查仔细会造成不良影响后果，还有在检查鞋子袜子没有让嫌疑人脱了检查过，每个细节没有做到很到位。
2.在案卷组卷过程中，民警未签字的也上传了，第二天又没有及时整改，导致被通报。
二、存在问题的原因
1.思想麻痹，没有想到会带来严重的后果，事情没有发生过，就觉得事情不会发生，反正不是什么重大犯罪人员，感觉不会有什么事发生，，思想太放松。
2.等靠思想严重，叫一下挪一下的问题严重存在。
三、下步整改措施
1.在下步工作中当天执法有问题无法整改的，第二天要提醒办案或值班民警及时整改，将没有上传好的案卷上传到位。
政治思想意识不强， 理论学习抓得不紧， 思想认识不能紧跟形势。平时不注重单位安排的各种政治业务学习，对日常政治理论学习不认真、不积极、不主动，不按规定程序呈报文件，致使理论基础薄弱，忽视对党的路线、方针、政策的深入消化、吸收，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，没有从政治的角度来观察、分析问题的能力， 认识事物只停留在表面，不能透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。
（二）纪律意识问题
我是天津市公安局河东分局春华派出所社区警务队的社区辅警，每天的工作除了需要下社区入户，还要排查录入居民的各种居住信息。在上班时间有时纪律涣散玩手机，在日常工作中精神状态不佳、坐姿不端、效率不高。没有严格按照规章制度要求自己，使得在自身的工作中有所懈怠。
（三）警容风纪问题
辅警的着装标准是参照民警的着装标准建立的，作为一名辅警也必须时刻遵守警容风纪，因为我们的一举一动也代表公安机关的形象，通报案例中辅警魏彬的行为就极大的违反了公安机关对警容风纪的规定，造成了恶劣的影响。反观自己，工作中也产生了一些纪律涣散的问题。
二、分析问题产生的原因
（一）是对政治学习“走过场” 。
流于形式，敷衍了事，思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只是为了学习而学习， 使学习变得形式化、教条化。
（二）严格自我管理意识淡薄
工作时间久了或者感觉累了，对自己的要求就降低了，便会拿出手机刷新闻、玩游戏等或者跟其他的同事聊天。
（三）工作方式方法过于简单
只安于表面认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神， 对问题不作深层次的分析，思考不深刻，不能提出针对性的工作措施。
三、下一步的改进措施
（一）加强政治学习
认真学习市局警示教育大会和家禄同志讲话精神、学习辅警管理规章制度、市局《关于对交警总队辅警魏彬执勤时警容不整、作风散漫和违法违规闯红灯问题的通报》、学习观看督审总队制作的暗访视频片，对照违法违规问题,举一反三,汲取教训,强化意识，明确学习目的，确保自身绝不出现类似问题。
（二）向带辅民警学习
虚心向带辅民警学习，将带辅民警的认真负责精神贯彻到自己的工作之中，对待工作认真负责，多思考对工作进步有益的方面，积极向带辅民警求教，虚心接受带辅民警和各级领导的监督和批评，虚心接受并改正。
（三）严格遵守纪律
一、存在的问题
1、政治站位不高，党组织安排落实不到位，政治学习不够，理论功底浅薄。对每周的集体政治理论学习会，只记录文章标题，不认真详细做笔记。这实际上是学习自觉性不高的表现，在思想上导致了对党的路线、方针、政策学习不深,理解不透。
2、在业务上学习不够深入，随着在此岗位上工作时间的增长，有时在思想上也会时不时地产生麻痹、放松思想，觉得自己在这个岗位上干了这么多年，已经轻车熟路了，不自觉地就放松了自己的业务、创新学习。
3、工作作风不够扎实，往往都是领导安排什么工作我就干什么工作，对待工作有时不够主动积极，报有应付了事的态度，总想在工作中找个捷径，对于工作的重复性，图个省事、照搬照抄，除了自己必须完成的以外，可以不做就不做。
4、作风拖拉，积极性不高。抱着“大错不犯，小错不断”也没事的心态，长期形成我行我素的风格，对警令敷衍完成，虽然能按时上下班，及时签到，但上班干工作磨叽、拖拉，积极性不高。“对纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面，态度不够端正。
5、警容风纪方面，有时着装不规范，经常警便混穿，穿外套不拉拉链。对遇到工作任务多时产生焦躁脾气，对群众态度不热情，缺少耐心，态度敷衍塞责，语言不和谐。
二、存在问题的主要原因
1.对政治学习“走过场”，停于形式，学习时缺乏思考。这实际上是自己学习自觉性不高的表现,没有充分认识到学习是“磨刀不误砍柴功”,只有做到理论上的清醒,才能做到政治上坚定;只有做到理论基础扎实,才能做到作风过硬。
2、业务水平不够高，不够钻研。对业务知识，业务技能停留在大队组织学习的水平上，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用。业务水平要有提高，必须要对业务钻研，而自己在业务钻研方面存在惰性。
3、工作方法简单，只安于表面，做好领导交代好的工作就好，处理事情方法比较简单工作作风还不够扎实。
4、为群众服务意识的淡薄。宗旨意识方面没有从根本上树立起“全心全意为人民服务”的思想观念。具体到自己身上，就是应当始终保持高度的敬业精神、认真负责，尽心尽力地做好所担负的工作，并以人民群众满意作为改进、提高的标准。
三、今后努力的方向
1、加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。
2、坚定信念严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，约束自己的行为，坚持严以律己，严酷约束自己，非份之想不想，非份之财不取，非理之事不为。
这次教育整顿的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“严格执法，热情服务”为主题，以贯彻落实中央*号文件和省委*号文件为着力点，以提高干警队伍素质为主线，突出加强中队班子建设，推进队伍建设和场所各项工作的健康发展。
教育整顿的主要任务是：纠正基层干警队伍中存在的思想、纪律、作风、组织不纯的问题。重点解决：(1)理想信念淡薄，公仆意识、人民警察意识、敬业意识不强，思想素质不高的问题。(2)法制观念不强，职业道德水准低，有法不依，执法不严，有章不循，与劳教人员界限不清，管理粗暴，打骂体罚劳教人员，侵犯劳教人员合法权益等法制政策水平不高的问题。(3)责任心不强，工作不认真负责，工作不规范，办事效率低，质量不高，有的甚至还在用“拐棍”，不履行直接管理职责，仅仅满足于当班不出事，当一天和尚撞一天钟敷衍了事的问题。(4)组织纪律观念不强，作风散漫，纪律松驰，警容不整，仪表不端，行为不检点等与人民警察形象不相符的问题。
教育整顿的目标是：基层干警的政治理论水平、思想政策水平、执法管理水平、业务水平、组织纪律观念得到明显提高，消极腐败现象得到有效遏制，行业不正之风得到纠正，突出问题得以解决，工作质量和效率明显提高，树立起严格执法的形象，热情服务的形象，仪表端庄、警容严整的形象，以达到提高素质，推动文明公正执法和场所秩序稳定，实现年度工作责任目标。
二、基本原则
教育整顿要紧密联系改革、发展、稳定的实践联系本单位实际，联系本人思想工作实际，贯彻正面教育，以整风精神做好此项工作。
(一)必须立足于学习提高，贯彻先进性教育精神，坚持自我教育，坚持理论联系实际的学风，努力从世界观、人生观、价值观上解决问题，把学习教育同整顿思想、改进作风、增强组织纪律观念结合起来。
(二)必须紧紧围绕场所工作的实际，把教育整顿同“双争”活动、同按纲建队工作结合起来，相互促进，推动队伍建设和劳教各项工作健康开展。
(三)必须充分发扬民主，坚持开门整顿，自觉接受各方面的批语和监督，认真开展批评与自我批评，自觉查纠“四个不纯”问题。
(四)必须坚持边整边改。对查摆出的问题，特别是群众反映强烈、带有普遍性、倾向性的问题，要及时制定整改措施，集中整改。
三、参加对象
全所干警
四、方法步骤
第一阶段(4月30日至5月14日):思想发动，学习提高
一是宣传动员教育。召开全体干警大会，由党委书记、所长***同志作动员，动员会后出一期宣传专刊。二是进行专题教育。对全体干警进行“理想信念，党的宗旨”、“敬业爱岗、艰苦奋斗”、“组织纪律、廉洁自律”、“依法管警、公正文明执法”四个专题教育，由三位所领导及纪委副书记分别担任专题辅导。三是各部门利用5个半天组织干警认真学习中央*号文件、省委**号文件、《监狱法》、《警察法》，并对四个专题进行讨论。
第二阶段(5月15日至5月28日):整顿纪律，转变作风
对全体干警进行为期10天的封闭式队列训练，增强组织纪律性，转变队伍作风，提高战斗力。聘请武警官兵指导。
第三阶段(5月29日至6月4日):对照检查，自我剖析
在第一、二阶段的基础上，进行自我剖析。每位干警要通过干警之间、支部成员之间的互相交谈，广泛听取群众意见，对个人存在的思想、作风、纪律、组织不纯的表现及产生问题的原因，以及提出解决问题的办法，形成书面材料。材料不讲优点，不谈成绩，主要找问题和分析原因。科室领导(正副职)的剖析材料，由分管所领导审阅把关；中队领导的剖析材料，由挂点的党委委员审阅把关；一般干警的剖析材料，由所在部门的主管领导把关。
第四阶段(6月5日至6月11日):交流思想，开展批评与自我批评
各科室、中队召开部门生活会，开展认真负责、实事求是的批评与自我批评，在个人通读剖析材料后，其他干警逐一对其进行评议和帮助。开展批评与自我批评要发扬“坚持真理、修正错误”的优良传统，高标准，严要求，实事求是，不走过场，坚持以诚待人，增强团结；不搞自由主义，不搞好人主义。达到坦诚相见，沟通思想，形成共识的目的。科室的生活会分管领导参加。中队生活会挂点所党委成员参加。
第五阶段(6月12日至6月18日):认真整改，巩固成果
一、政治思想方面
在此次教育整顿活动初期，片面的自我满足，认为自己虽有缺点，
但问题不大，都是小毛病，对此次教育整顿活动的认识存在偏差，态度不够端正。对于市局、大队组织的学习流于形式，敷衍了事，存在应付心理，没有把参加学习和主动接受思想教育作为即将成为一名党员干部的必修课来认真对待，在大是大非面前还尚能正确把握，但在小节方面就得过且过，不能从严要求自己。
整改措施：加强政治理论学习和党性培养，不断提高自身的政治理论修养，坚定自己的政治信念。认真学习“坚持政治建警，全面从严治警”教育整顿活动相关规定，进一步增强自身的纪律观念，纪律意识。
二、队伍建设方面
作为**中队的中队长，未能带好自己的队伍，使得队伍没有凝聚力，不能很好的完成上级交办的各项工作任务。对中队民辅警的关心不够，缺乏应有的交流，未能及时掌握中队民辅警的思想动态。对中队民辅警疏于管理，发现问题睁一只眼闭一只眼，未能严格有效的加以指正。
整改措施：在严格要求自己的同时加强对中队民辅警的管理，严格各项纪律规章制度，提升队伍的凝聚力。加强与中队民辅警的交流，及时掌握、消除中队民辅警的负面思想情绪，加强对中队民辅警的关心关爱，努力把**中队建成作风优良、纪律过硬的队伍。
三、业务工作方面
对待工作不够主动、积极，只满足于上级交办的任务，甚至于上级交办的任务也不能很好的完成。工作作风不够扎实，工作方法简单粗暴，在工作中遇到困难不善于思考，畏首畏尾，说一步走一步，未能把各项工作做实做细，抱着得过且过应付了事的心态。加之一些客观因素的困扰，甚至于对现有的工作产生了厌倦心理，工作不在状态，敷衍了事。
整改措施：求真务实，真正沉下心来抓好各项工作，加强工作责任心，加强业务学习，积极开拓进取，提高业务工作水平，脚踏实地，以高度的责任感把各项业务工作做实做细。
打牢思想基础是作风建设暨“作风整顿年”活动的主线，也是学习动员阶段的主要任务。为抓好动员学习工作，我局党委对作风建设暨“作风整顿年”做到了精心酝酿，充分准备。一是组织准备。3月1日，成立了××县公安局作风建设暨作风整顿年领导小组，由局长担任组长，成员由局党委委员组成。下设办公室在政工科，由副政委兼任办公室主任，政工科长兼任办公室副主任，具体负责作风建设暨“作风整顿年”活动日常工作。二是方案准备。为使作风建设暨作风整顿年扎实开展并取得实效，我局精心布置，周密安排，制定了工作思路清晰、方法步骤明确、措施要求具体的总体工作方案，编发了作风建设暨作风整顿年工作简报，至今已编发9期，其中省市公安机关作风建设工作简报采用《××县公安局作风建设突出“四化”实现“三多”》等经验介绍性文章8篇，作风建设宣传工作在全市名列前茅。同时，我局还详细制订了作风建设暨作风整顿年动员学习阶段的日程安排，从时间到内容，从方法到步骤都进一步予以了细化、量化，力求做到具有很强的可操作性。三是思想准备。3月14日，我局召开了作风建设暨作风整顿年工作动员大会，叶小华同志作了动员讲话，县委常委、政法委书记吴家勇同志作了重要讲话。通过动员，全体民警提高了思想认识，消除了厌烦情绪，增强了搞好作风建设暨作风整顿年的热情与信心，也营造了良好的氛围，使全体民警以良好的精神状态，[找材料 到-网上服务最好的文秘资料站点！]积极投身到作风建设暨作风整顿年活动中去。
二、严格要求，保证作风建设高质量、高标准。
思想认识是否到位，决定着查摆整改是否到位。在学习动员阶段，我局为保证学习不图形式，不走过场，采取了一系列行之有效的方法和措施。下发了作风建设暨作风整顿年学习安排，明确要求了每位民警尤其是局党委班子成员，必须写出3篇以上质量较高的心得文章，必须有读书笔记。同时研究制定了一套切实可行、科学合理的学习方案，较好地解决了工学矛盾，确保了工作学习两不误。一是分期分批学。把全局民警分成两批，组织两期“作风整顿年”集中学习班，集中时间，集中人员，集中精力交替进行学习，始终保持了一半警力在工作岗位上。二是利用假日学。我局把两期集中学习班分别安排在3月30日、31日和4月6日、7日两次双休日，尽量不分散正常上班时间的警力，保证了各项工作照常运作。三是固定地点学。我局把办班地点设在县委党校，实行学习点名制度，严格学习纪律，既保证了集中学习不图形式、不走过场，又为民警营造了一个优雅的学习环境。四是聘请老师辅导。我局专门聘请了两名县委党校教师给民警授课辅导，既深化了民警对党的十五届六中全会精神的理解，又解决了学习时间短，影响学习效果的问题。5月10日下午，我局机关60余名民警汇集一堂召开了思想交流会，县委常委、政法委书记吴家勇亲临现场参加了思想交流，这次思想交流会，使民警对于作风建设的意义有了更深入的认识，也进一步巩固了所学的理论知识。辛勤的汗水换来了丰硕的成果，在5月13日作风建设暨“作风整顿年”考试中，我局民警取得了平均分93.6分的好成绩，再次鼓舞了全体民警开展好作风建设暨“作风整顿年”的信心和决心。
在作风建设和“作风整顿年”活动全过程中，查摆剖析是一个关键阶段，既是对动员学习成果的检验，又是整改建制的前提和基础。为开展好查摆工作，我局下发了《关于做好作风建设暨“作风整顿年”活动查摆阶段工作的通知》，从充分认识剖析阶段工作的重要性，到切实加强对查摆剖析阶段工作的领导，再到广泛征求群众意见、认真撰写剖析材料，都提出了明确具体的要求，使全体民警在查摆剖析工作中有章可循，有章必循。
6月1日至10日，我局各窗口单位及基层派出所召开了人大代表、政协委员、企业代表、辖区群众座谈会，同时发出了《作风建设暨“作风整顿年”征求意见表》共1800份，为找准抓住公安工作和队伍建设中的突出问题动真的来硬的。经统计梳理，在征求意见活动中，共征求到群众意见和建议共381条，群众对我县公安队伍的满意率为93.5%。对征求到的意见和建议，我局原汁原味地反馈到了有关部门，为全局深入查摆问题，认真撰写剖析材料工作打下了坚实的群众基础。
撰写剖析材料，是作风建设暨“作风整顿年”活动中一项重要内容。为使民警开展好这项工作，我局要求民警要对照中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求，“三比三看查五风”，即“（更多精彩文章来自“秘书不求人”）纵向自己比，看经过三项教育，自己在解决作风问题方面是否改好，是否出现新的问题；横向左右比，看自己、本科室与身边同志、兄弟单位相比在作风建设方面还存在哪些差距；对照先进比，看自己与先进人物特别是身边的典型、先进的差距所在。重点查摆在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面存在的突出问题。由于查摆重点明确，剖析要求具体，全体民警利用业余时间认真扎实地撰写了剖析材料。个人定稿后，我局以支部为单位，召开了民主评议会和民主生活会，对剖析材料进行集体评议。为保证剖析工作不图形式、不走过场，我局还实行了严格的审核把关程序，即一般民警的剖析材料由中层领导审核，中层干部的剖析材料由分管局领导审核，领导班子及成员的剖析材料向全体民警通报，并由市局作风办审核，报县委政法委备案。查摆剖析阶段种种行之有效的做法，为下一阶段全面整改打下了良好的思想基础。
在查摆剖析阶段，我局还按照上级公安机关的要求，开展了作风建设调研工作，我局调研组撰写了《加强对机关党员干部监督刻不容缓》、《青年民警的教育管理之我见》等关于加强公安队伍作风建设的调研文章，推动了作风建设活动的深入开展。此外还组织开展了“做合格民警，让母亲放心”为主题的讨论活动以及现场接受群众投诉日活动，这些活动的开展，使我局民警对于加强作风建设有了更新更深入的认识。
分离培训民警是作风建设暨“作风整顿年”活动中的一项重要工作。对于民警分离培训，我局严格按照上级公安机关及县委政法委下发的分离培训标准执行。根据民警半年工作考评结果及民警平时表现，局党委集体研究确定了8名离岗培训民警，由县委政法委统一组织进行学习培训。
进入全面整改、建章立制阶段后，我局加大工作力度，认真研究查摆阶段找出来的突出问题，在各科所队建立明确具体的整改措施基础上，从制度上查找原因和漏洞，于7月20日下发了《××县公安局作风建设既“作风整顿年”活动整改方案》，方案针对整改的主要问题，从公安队伍建设、民警宗旨观念、工作作风、执法办案等四个方面作出了切实可行的整改措施，较为全面地建立健全了县局各项规章制度，使各单位和民警的行为有章可循、有章可依。
三、主要成效：
卓有成效的学习动员和认真扎实的查摆剖析、整改工作，使我局公安队伍发生了可喜的变化，全体民警把开展作风建设暨“作风整顿年”活动焕发出来的干劲和活力投入到公安工作中，既维护了社会稳定，又赢得了群众好评。具体表现在：
（一）群众测评满意率高了。在作风建设中，我们始终坚持把人民群众的满意程度作为检验作风建设和“作风整顿年”活动的根本标准来抓。切实增强了广大民警为民服务的主动性、自觉性和积极性。去年开展“三项教育”时，我局测评群众满意率为87.9%，而今年作风建设群众满意率为93.5%，整整上升了5.6个百分点。说明我局作风建设确保了效果，激励了警心民心，使人民群众感受到公安机关开展的教育活动是动真的，来硬的，警民关系进一步融洽。
（二）严格执法的多了。所有办案单位都能严格遵守办案单位负责人签字，法制科审核，再到局领导审批的三级把关制度，每个办案民警都能认真落实执法告知制度，处理决定送达制度。作风建设暨“作风整顿年”开展半年多来，全局未发生一起冤假错案。10月上旬，我局组织人员对XX年11月份以来我局查处的的169起刑事案件、522起行政案件以及232本执法台帐进行了全面检查，对检查出的问题进行了认真整改，市局检查组对我局的执法情况进行了充分肯定。
（三）热情服务的多了。无论哪个单位民警接待办事群众都能够做到“一见面问好，一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶暖心、一句好话相送”，而且还有“首问民警”热情带路。门难进，脸难看、话难听、事难办、人难找的“五难”现象已经基本销声匿迹。3月29日，巡警大队廖智雄等民警在巡逻中发现一青年因骑摩托车不慎摔倒在地上，头破血流，昏迷不醒，立即将青年抬上警车送往医院抢救，医生说：“再迟五分钟，这青年就有生命危险了。”无独有偶，4月15日，桃江派出所曾梦雯等民警办案归途中遇上一七旬老人倒在路边，蓬头垢面，迅速将老人送到乡卫生院医治，事后了解到，该老人当天外出剃头，因高血压中风跌倒在地。因老人生活窘困，4月17日，派出所三名民警还自发捐款160元送到老人手中。6月9日凌晨1时左右，马古塘派出所接群众报告说有一个10岁左右男孩在“广昌饭店”门前倦成一团。接报后，何清雄、陈球新两民警立即赶往广昌饭店找到该男孩。原来这个男孩名叫廖振恒，昨天因贪玩逃课被其父母训了一通，一气之下，他离家出走，闻听此情，两民警感到责任重大，不顾疲惫，直到把男孩送到其父母的面前。为寻找儿子而心力憔悴的廖振恒父母感动地热泪盈眶，差一点跪在了地上。7月17日，阴雨连绵，武当派出所获悉一位10岁聋哑少年走迷了路倦缩在一农户屋檐下，立即将嘴唇发青、全身哆嗦的他接到派出所，民警一边为少年晾干衣服，一边煮好饭菜给少年充饥，但因其年龄小、聋哑的缘故，民警整整忙碌了一天，仍未联系到其家人消息，心急如焚的民警偶然从其晾干的衣服上找到一张皱巴巴的纸条，上有一个定南县的电话号码！真是“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，经过一阵紧急联系，晚上10时，该聋哑少年在派出所与亲人团聚。
（四）争先创优的多了。全体民警精神饱满，干劲倍增，谁都想争第一，当先进。在“严打”整治斗争中，刑警大队充分发挥主力军作用，面对穷凶极恶的歹徒临危不惧，给全局民警树立了榜样。7月16日下午，刑警大队民警刘光鸿与杨村派出所民警张维民、钟志龙等三同志到杨村车田村开展追逃工作。分头摸排中，刘光鸿独遇村民赖金林手里拿着“××彩码报”，当即对赖进行控制并现场盘问，心中有鬼又自恃水性好、身强力壮的赖金林突然扯住刘光鸿跳下一米多深的水塘，并将刘光鸿的头部死劲按入水中，刘光鸿为了不让赖脱逃，在水中与之展开殊死搏斗，约四分钟后，张、钟两位民警赶到，三民警不顾个人安危，最终将赖擒住带回派出所。基层派出所也不甘示弱，把主要精力放在了加大社会治安防范力度以及追逃大会战工作中，做出了成绩，创出了实效。4月4日凌晨2时，马古塘派出所沈邦明等民警在治安巡逻中，发现二名肩扛蛇皮袋男子行迹十分可疑，遂上前盘查，当场查获活鸡7只，但两男青年对鸡的来历解释得破绽百出。根据供述，民警经过一番周折，找到失主，将盗鸡全部归还，失主感激地说“没想到公安局连这点小案子也放在心里，你们真是人民的好警察！” 里仁派出所通过“换位”思考，改变以前对犯罪嫌疑人家属冷漠、生硬的工作态度，寓热情服务于严格执法之中，使潜逃12年之久的抢劫犯钟光怀父亲深受感动，5月24日下午，钟父在××兴宁县将钟光怀找回，并陪同其来到里仁派出所投案自首。
（五）一些困挠公安队伍多年的突出问题解决了。一是解决了用人机制中存在的干部能上不能下的问题。我局大胆探索，通过细化、量化目标管理考评方案，将竞争机制引入干部人事制度改革中，今年4月份，有6名民警通过竞争升任了新的工作岗位。二是大错不犯、小错不断等错误思想得到了及时纠正。如10月份，局指挥中心话务员在电话通知各科所队参加一个电话会议时，将部分派出所遗漏通知，造成部分派出所不能及时参会。我局将此事在全局范围内进行了通报批评。此事的处理恰如一记警钟在全局敲响，民警工作责任心陡然增强。
实践证明，作风建设暨“作风整顿年”活动的开展，极大地促进了公安业务工作。今年以来，不论是在严打整治斗争“效果月”活动、百日破案大会战暨打击抢劫、抢夺等多发性犯罪专项斗争，还是在反盗窃专项斗争、破案追逃大会战等多个重要战役中，我局全体参战民警均能充分发扬不怕苦、不怕累、连续作战的敬业精神，奋不顾身，冲锋陷阵，斗争态势高潮迭起。截止10月31日，我局共破获各类刑事案件477起，抓获各类违法犯罪人员1138名，其中犯罪嫌疑人214名，逃犯77名，摧毁犯罪团伙28个99人，缴获赃款赃物价值109.15万元，得到了社会各界的广泛赞誉。
四、几点体会
这次作风建设暨“作风整顿年”是政法系统根据新形势、新任务提出的新要求，是为切实解决当前政法工作和政法队伍建设中存在的突出问题，巩固去年开展“三项教育”的工作成果，在加强政法队伍自身建设方面采取的一项重大举措。通过开展作风建设暨“作风整顿年”活动， 我们的体会是：
（一）领导重视，是搞好作风建设暨“作风整顿年”活动的组织保证。作风建设暨“作风整顿年”活动时间安排达8个月，标准要求高，工作任务重，要达到学习教育的目标，不辜负各级领导和社会各界的厚望，就必须要有坚强的组织领导作保证。因此，我局在活动前期准备阶段，便及时将有关作风建设工作情况向分管政法的县领导、局主要领导汇报，主动争取领导重视、关心和支持。党委领导的重视关怀和亲自顾问，为我局作风建设暨“作风整顿年”活动的顺利开展提供了强有力的组织保障。
（二）不断进行思想发动，激发出民警的内在动力，是搞好作风建设暨“作风整顿年”活动的重要基础。作风建设暨“作风整顿年”的实质是民警自我教育、自我提高。教育中，民警没有积极性，是无法实现作风建设暨“作风整顿年”目标的。因此，从一开始我们就把调动民警参与教育活动的积极性作为重要环节来抓。通过不间断的思想发动，使民警真正提高思想认识，克服厌烦畏惧心理，从不自觉到自觉，从要我搞作风建设暨“作风整顿年”到我要搞作风建设暨“作风整顿年”，完成了作风建设暨“作风整顿年”活动的学习任务。
（三）深入调查研究，坚持“开门”搞教育。找准队伍中存在的突出问题，是搞好作风建设暨“作风整顿年”活动的前提。对于公安工作和公安队伍中存在的问题和不足，人民群众和社会各界是最清楚的，只有深入到群众中去，深入到社会各阶层中去，广泛进行调查研究，积极创造条件，营造宽松的环境，真诚“开门”纳谏，让人民群众和社会各界把心里话说出来，把真实情况反映出来，才能找准抓住队伍中存在的突出问题，更有针对性地制定和落实整改措施，确保作风建设暨“作风整顿年”活动取得实效。
（四）敢于动真来硬，解决突出问题，是搞好作风建设暨“作风整顿年”的关键。人民群众看作风建设暨“作风整顿年”活动是否取得实效，主要是看存在的问题找出来没有，找准没有，改没有改，思路清晰不清晰，看关注的热点难点问题解决没有，成效怎样，队伍的整体素质提高没有，精神面貌怎样。因此，作风建设暨“作风整顿年”必须坚持高标准，严要求，立足公安工作实际，对人民群众反映强烈、队伍中普遍存在的突出问题，敢于动真来硬，坚决清除队伍中的害群之马，纠正消极腐败思想，才能达到学习教育的目的。实践证明，队伍中存在的突出问题能否切实得到解决，是衡量作风建设暨“作风整顿年”是否取得实效，有没有走过场的一个重要标志。
（五）广泛开展宣传，营造浓厚氛围，是搞好作风建设暨“作风整顿年”活动的必要形式。通过各种途径对作风建设暨“作风整顿年”活动进展情况取得的成效和存在的问题进行广泛的宣传报道，主动接受群众监督，让广大人民群众看到公安机关解决自身存在问题的信心和决心，从而更加理解公安工作，积极地支持、关心公安工作。同时，广泛地宣传报道，给公安民警自身产生了压力和紧迫感，迫使民警时时处处警醒自已，按作风建设暨“作风整顿年”活动标准严格要求、规范自已的言行，逐步潜移默化，提高队伍的整体素质。
（六）抓好学习教育，促进公安工作，是搞好教育的根本目的。把学习教育同做好各项工作相结合，收到了很好的效果。实践证明，开展作风建设暨“作风整顿年”活动十分及时，非常必要，不仅没有影响工作，而且促进了工作，保证了各项任务的完成。
五、存在的问题及今后工作打算
虽然我局作风建设暨“作风整顿年”活动取得了一定的成绩，但距离党和人民及上级公安机关的要求，距离当前形势的需要还有一定的差距，还存在着个别领导和一些民警认识不到位，工作发展不平衡，个别民警不能按时完成学习任务，整改措施贯彻不全面等问题，一些带有行业特点的不正之风还没有彻底根除，执法不严、违法办案、侵犯群众利益和伤害群众感情的事情在个别民警身上还不同程度地存在。今后，我们打算从以下几个方面做好工作：
（一）以作风建设暨“作风整顿年”活动为契机，进一步加强领导班子建设，增强队伍的凝聚力和战斗力。集中搞作风建设的时间毕竟是有限的，许多问题不可能在短期内得到全面解决，而且随着形势的发展，环境的变化，新问题还会不断出现，对各级公安机关的领导班子也会提出新的更高的要求。因此，要继续加强领导班子建设，使我局领导班子成员成为工作、学习、廉洁奉公、秉公执法和开拓进取的榜样，承担起建设一支政治合格、作风优良、纪律严明、业务精通，能担当起新世纪公安保卫任务的公安队伍的重任。
（二）抓好领导干部和全体民警的理论学习，不断强化思想政治工作，进一步提高全体民警的政治素质。要坚持“真抓、早抓、主动抓”的指导思想和“预防为主、教育为主、施教于先、执纪于后”的方针，结合新形势和新任务，积极开展理论学习活动，经常分析队伍现状，及时解决苗头性、倾向性问题，做到警钟长鸣，防患于未然。
（三）加大对违法违纪案件的查处力度。认真贯彻中纪委关于加大查处违法违纪案件力度的精神，坚持“依法治警、从严治警”的方针，在队伍的管理教育和纪律作风上从严要求，敢抓敢管，抓紧管严，严格执纪，赏罚分明。对极少数严重违法乱纪，以身试法，屡教不改者，不迁就，不护短，不遮丑，不手软，加大查办力度，及时严肃查处，惩一儆百，维护党纪、警纪的尊严。
一、存在的问题
1.关于认真学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想和党的精神方面。对新时代新思想的学习有所放松，学习时常浅尝辄止，没有深入，不能很好地运用理论知识指导帮助自身提高;理论水平不高，没有对____新时代中国特色社会主义思想入脑入心，学习还存在抄笔记、死记硬背等形式主义。
2.关于树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺方面。有时候大局意识不够强，比如在工作中，还存在“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”的思想，认为做完自己的工作就可以了，没有从整体来通盘考虑。政治意识不够，工作之余，有时候对于身边人提出的一些不利于党的言论、有损党的形象的行为，不能及时予以制止。
3.关于担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面。担当意识不强，面对一些比较复杂棘手的工作，不敢直接面对，对基层群众或基层单位提出的一些问题，即使是自身的问题，也存在不敢担责、不愿担责的心理。工作中还存在浮躁心理。有时候上级部署下来的工作较多，容易烦躁。对于一些对员工的工作部署，有时候只是停留在发了通知，做了提醒，没有对落实情况严格把关，有时候真实情况了解不够深入，导致在向领导汇报时心里没底，一问三不知。
二、产生问题的原因分析
一是忽视了理论知识学习，放松了对自己的要求，政治觉悟还需要进一步提高;
反思不够，对自己存在的问题不敢面对，不去改进，学习和运用理论方面欠缺很大，特别是时刻运用马克思主义的立场、观点、方法研究解决实际问题还有差距。虽然在思想上也注重学习相关理论知识，但学习得不自觉，不主动，不系统，不扎实，浅尝辄止，零打碎敲。
二是缺乏实事求是的工作态度和扎实的工作作风。
对有些自认为不太重要的工作存在应付现象，不深入实际探究，使一些工作不能扎实开展。
三是自律意识不强。
自重、自省、自警、自励行动没有经常开展。
四是涵养不高，我行我素，没有打算和付诸实际行动去解决自己的领导艺术和水平，性格急躁，包容心、尊重别人方面做得不够，有骄傲自满情绪存在。
三、今后改进的措施
通过自我剖析和深挖思想根源，既看到了自身的不足，同时也坚定了自己积极改进的决心，在今后的工作中，要努力做到以下四个方面，以便更好地改进工作作风，提高工作效率。
1、学习要务求实效。牢固树立“学习孕育观念，观念引导行动，行动促进工作”的理念，不断加强理论学习力度和深度，提高自己的工作本领。即向书本学习，也想实践学习，还应注意学习身边每位领导和同事的优良品德，从理论和实践的结合上研究新情况解决新问题。在思考中提高自己，努力做好本职工作。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步巩固学习实践活动成果，切实落实“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的要求，以队伍思想教育和纪律作风整顿为主要内容，引导广大党员干部学习贯彻《》、法律法规和各项规章制度，增强组织纪律性，增强责任意识、大局意识、服务意识，认真解决各级班子、全体干部职工在思想、组织、作风以及业务工作方面存在的突出问题，不断增强全市工商系统的凝聚力、战斗力、执行力，为实现新形势下工商行政管理工作全面转型提供坚强的政治保证、组织保证和作风保证。
二、工作目标
通过从思想上、组织上、纪律上、作风上、业务上整顿队伍，注重教育引导，努力使各级班子讲学习、讲政治、讲正气、讲大局、讲团结，切实提高执政能力；使党员干部和广大执法人员严格遵守《》、《公务员法》等法律法规和规章制度，思想认识明显进步，组织纪律明显增强，工作作风明显改进，业务水平明显提高，整体素质明显提升，对外形象明显改善，真正建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商行政管理队伍。
三、教育整顿重点、时间、范围
（一）教育整顿重点：着重整顿各级班子和队伍在政治思想、组织纪律、工作作风、业务规范等方面存在的突出问题，着力解决组织纪律涣散、工作责任心不强的问题；解决业务不精通，不规范、不作为、乱作为的问题；解决执行力不强的问题；解决领导班子凝聚力不够、执政能力不强的问题。
（二）时间安排：从____年_月__日开始，到__月__日基本结束，分四个阶段进行。
（三）对象范围：全市工商系统全体在职人员。
四、方法步骤
队伍教育整顿活动按四个阶段分步实施，各阶段有明确的任务要求。
（一）学习动员阶段
时间从____年_月__日至_月__日，重点抓好两个环节：
_、思想发动
市局_月__日召开队伍教育整顿活动动员大会，市局主要负责同志作动员讲话，布置任务，提出具体要求。
_、学习教育
（_）主要学习内容：以“四学”为载体，切实提高各级班子和全体干部思想认识。
一是学《》。要求明确党员应遵守的纪律、应履行的义务，以及党员、党的领导干部应具备的基本条件。
二是学法律。主要是学习《中华人民共和国公务员法》等，明确公务员管理原则，公务员的条件、义务与权利以及考核、奖励、惩戒等内容。
三是学《条例》。主要是学习《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等，要求明确党内各项纪律，公务员违法违纪法律责任等。
四是学制度。主要学来省、××市工商局和本局制定的各项业务规章制度，主要包括规范行政执法和加强机关管理等制度。
（_）时间要求：集中学习以支部为单位进行，每周二、五下午为学习时间。各支部都要建立学习考勤制度，确立专人（兼联络员）负责考勤和学习记录，配发个人专用学习笔记本，专用考勤记录本。要严肃学习纪律，确保参学率。
（_）学习方式：采取集中学习与个人自学相结合，组织座谈讨论与听辅导报告相结合。党员领导干部要带头学习，对干部职工进行面对面地学习辅导。
（_）强化辅导：依据“四学”的基本范围，主要负责同志作一次队伍教育整顿专题辅导报告；邀请有关专家上一堂法纪课；举办一场学习教育心得报告会；组织一次警示教育活动或观看一部警示教育录像片。
（_）组织讨论：各支部要针对党员干部的思想、作风、纪律方面情况和业务工作实际，对照“四学”内容，组织深入讨论，主要找差距、谈不足。
（二）剖析评议阶段
时间从____年_月__日至_月__日，主要抓好五个环节：
一是班子召开专题民主生活会查找问题。班子要率先行动，主动把自己摆进去，把班子问题找准。市局班子将召一次专题民主生活会，并认真扎实地做好专题民主生活会前的广泛征求意见、实地调研等各项准备工作，并在召开专题民主生活会前_日，向××市局队伍教育整顿活动领导小组办公室书面报告。
二是个人找问题。每名工商干部都要积极参加队伍教育活动。_、党员干部要对照《》、《中国共产党纪律处分条例》规定，逐一查找自身存在的问题。_、公务员要对照《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》规定，逐一查找自身存在的问题。_、机关干部要对照省、安庆市工商局和本局制定的各项规章制度，逐一查找自身存在的问题。_、业务部门同志，在对照《》、《公务员法》等找问题的同时，还要对照业务规定和流程，逐一查找三个方面的问题：一是查找平时是否按时、按质、按量完成上级部署的各项任务；二是查找是否按照法律法规要求执法办案；三要查找是否按照规定程序和省、安庆市工商局以及本局要求开展业务工作。
三是开展谈心活动。领导班子成员之间、领导干部与普通党员之间要广泛开展谈心活动，沟通思想，增进了解，帮助查找问题，剖析根源，促进工作。
四是撰写班子和个人剖析材料。领导班子和个人在班子集体查找和自我查找的基础上，认真对照“四学”内容，全面总结自己近年来在政治思想、组织纪律、工作作风、日常业务等方面的情况，找准存在的主要问题，分析根源，并针对问题逐一提出下一步整改的具体措施，形成班子和个人教育整顿剖析材料。
五是开好专题分析评议会。各支部要召开专题分析评议会，个人要按照准备好的剖析材料，逐个进行对照检查评议，要根据评议意见，认真修改好自己的剖析材料。剖析材料要实行分析把关，市局主要负责人的剖析材料由安庆市局党组把关；市局其他班子成员和各工商所、直属单位，机关各科室、协会的负责人的剖析材料由××市局党组把关；其他个人的剖析材料由本支部把关。市局领导班子的剖析材料须经机关全体干部评议，评议通过后上报安庆市局党组审议。
（三）整改提高阶段
时间从____年_月__日至__月__日。
_、制定整改方案。在剖析评议的基础上，班子和个人分别制定并细化整改措施，明确整改重点，确定整改重点，确定整改时限，落实整改责任，并采取公开栏、板报或其它形式公布整改方案。
_、认真进行整改。对需要解决而又能够解决的突出问题，集中一段时间进行整改。领导班子先整改，带动个人整改，防止类似的问题再次发生。
_、公布整改情况。将班子和个人整改的情况，在一定范围内采取一定的形式进行公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
（四）检查验收阶段
时间从____年__月__日至__月__日。市局将对各工商所、直属单位和机关支部开展教育整顿活动情况进行阶段性督查。第一阶段重点督查“四学”效果，检查是否真学、真懂、真会；第二阶段重点督查班子和个人问题找得准不准，措施定得实不实，对自己要求严不严；第三阶段重点督查对存在的问题整改的进度、效果。在此基础上，迎接安庆市局按照省局制定的验收标准，对市局开展队伍教育整顿活动的成效进行全面检查验收。
五、活动要求
通过开展队伍教育整顿，把问题摆出来，把原因找出来，把措施定出来，把素质提上来。各单位要做到“四个不”，即认识不到位不放过，问题找不准不放过，整改措施不到位不放过，群众不满意不放过。为确保队伍教育整顿活动取得实效。防止走过场，市局要求：
_、加强组织领导。全市工局系统队伍教育整顿活动在市工商局党组的的统一领导下开展工作。市局成立队伍教育整顿领导小组，党组书记、局长××同志任组长，局领导班子其他成员任副组长，市局机关各科室、直属单位及各工商所主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在人教监察科，市局党组成员、副局长××同志兼任办公室主任。各单位也要成立相应的组织机构，全面负责本单位教育整顿活动的组织实施工作，要制定具体实施方案和工作进度表，不折不扣地完成“规定动作”。
_、加强督导检查。在教育整顿活动期间，市局组成_个督查组对各单位进行督查。第一督查组组长××局长，负责督查××工商所；第二督查组组长××副局长，负责督查××工商所；第三督查组组长××副局长，负责督查××工商所、××工商所；第四督查组组长××副局长，负责督查直属局、公平交易局、××工商所、××工商所、××工商所；第五督查组组长××纪检组长，负责督查××工商所、××工商所、开发区工商所。市局机关协会队伍教育整顿活动由市局党组成员直接参与并督查。市局领导班子民主生活会要形成书面总结报安庆市局队伍教育整顿活动领导小组办公室。机关干部职工要向活动领导小组办公室上报问题剖析材料、整改材料，领导小组对干部职工问题剖析及整改材料要严格把关，对自身问题找不准、整改不到位的不予通过。活动结束，各单位要上报工作总结。
这次警示教育是省、地加强党的执政能力建设的重大举措，是让广大党员干部以“田、韩”案件为警示，从中吸取深刻教训，树立廉洁自律意识的手段，是推动我场各项工作的重要保证。为此林场党委在参加完区委警示教育动员大会后，立即召开党委会议，传达区委警示教育活动会议精神。成立警示教育活动领导小组，书记亲自主抓此项活动，设置警示教育活动办公室，由主管纪委副书记任办公室主任，抽调专职人员三名，具体抓好此项工作，为了使活动有操作性，林场党委于十二月二十六日上午召开了全场警示教育动员大会，传达区委邢书记讲话精神和警示教育活动方案，制定下发了林场警示教育活动方案，确定了我场警示教育活动的对象。这次我场警示教育活动的范围是全场党员和干部，重点对象是科级、股级党政班子及党政领导干部，林场全体党员也参加警示教育活动。会后，林场党委书记毛福庆同志做了以题为《领导干部任何保持廉洁自律意识》的专题辅导，参加培训的人员有十一名科级干部及二十三名股级干部，共计三十四人。
二、采取多种形式，认真抓好学习教育，提高广大党员干部廉洁自律思想意识
本次警示教育活动共分三个阶段进行，第一阶段就是学习宣传阶段，为了保证警示教育活动不走过场，我们林场党委克服冬运生产工作忙的困难，在学习上采取集中和自学相结合的方式，由警示教育活动办公室对重点文章集中下发学习提纲，并安排自学内容，共下发十一期学习提纲，重点学习了王忠林、宋法棠同志在全省和全区警示教育动员大会电视电话会议上的讲话内容；《中国共产纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用条例》党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设；学习了牛玉儒、任长霞、郑培民等同志的先进事迹及郭峰同志的“六不做法”认真组织学习了中共中央关于印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知精神及区委邢书记的讲话精神。要求党员干部自学内容是中纪委五次会议精神，收听收看松岭电视台每晚转播的《中国廉政报道》，慕随新、王怀中违纪违法案件剖析材料。在警示案件剖析过程中，利用中心组学习时集中组织科级干部学习了关于、严重违纪违法案件的通报，关于严重违纪违法案件的通报及马德、案件剖析材料，各支部以党课形式组织本支部党员剖析了田、韩违纪违法案件。在学习教育中，我们要求全场科级干部和各支部必须做到三个结合即一是警示教育活动必须和当前开展的保持共产党员先进性教育活动结合，要求各支部立足本单位实际针对行业特点就如何抓好党风廉政建设充分发挥党员的先锋模范作用开展学习讨论；二是警示教育活动必须和学习“两个”条例及党员领导干部选拔运用条例相结合，用制度规范党员干部的行为。三是与学习和十六届四中全会相结合，要求党员干部树立正确理想信念，我们还通过党员学习日、上党课等形式组织党员认真学习郑培民、任长霞、牛玉儒等同志的先进事迹，教育党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，树立立党为公、执政为民的权利观、利益观，树立廉洁奉公、无私奉献的人生观、价值观。
三、抓住重点、认真剖析，使警示教育活动赋予实效性
这次开展警示教育活动，重点解决以下五方面问题，一是重点解决跑官、要官、买官、卖官、“带病上岗、带病提职”等用人的不正之风，坚持以政绩取人的用人导向。二是解决领导干部廉洁自律的问题，在对待钱物上，洁身自好、不送不收、不贪不占。三是着力解决木材流通领域不正之风。坚决杜绝乱砍盗伐、偷拉私运等违章行为发生。四是着力解决建立反腐倡廉机制问题。五是解决社会风气问题，针对以上解决的五个重点问题，林场党委在开展警示教育活动学习教育阶段结束后，集中精力进行了认真剖析检查，使警示教育活动达到预期效果。林场主要采取了六项措施，一是以领导干部廉洁自律相关内容，在全场范围内搞了一次民意测评，其目的是让全场职工对我场股级以上党员干部进行一次实事求是的评价，调查题目：①领导干部廉洁自律情况；②是否有收受贿赂的；③是否用公款大吃大喝、请客送礼的；④是否利用婚丧、开学之机大操大办的；⑤是否有跑官、要官、买官的⑥是否有做侵害群众利益事情的领导干部，是否有参与的。经调查，林场职工群众反映普通良好，一致认为林场党员领导干部都能做到廉洁自律、克己奉公、无私奉献，都能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，能为群众办实事、好是，无违纪违法行为。但个别反映领导干部官僚作风表现明显，深
入基层机会少，好摆官架子、工作方法不当。二是林场中心组组织了一次警示教育活动学习体会专题讨论会，讨论会的内容：①林场在干部选拔任用管理制度还存在那些不足；②如何建立和提倡健康的社会礼尚文化；③对中央下发的健全教育，制度，监督三者并重的惩治和预防腐败体系实施纲要有那些感想，每名领导干部和党员就还撰写了一千五百字的体会文章，对这次警示教育的目的、意义，重要性都有了深刻认识。三是以支部为单位召开了专题讨论会，深刻挖掘我场党政班子存在的问题，学习领导干部自身存在的问题，每名党员撰写了一份学习体会文章。四是由书记主讲了一期警示教育课，集中全场领导干部剖析了田、韩案件及违纪、违法案件，每名科级干部撰写了二千字的剖析材料，在剖析材料中，党员干部都能认真分析他们从高级领导干部堕落成为腐败分子最终走向犯罪道路的主客观原因，及给党和政府带来的恶劣政治影响，进一步认清田、韩案件的严重性和危害性，从中吸取深刻教训，通过案件剖析，林场科级干部都能树立正确的权力观。五是给每名科级干部下发了廉政卡片，卡片重点内容是：要求林场党员领导干部在春节期间必须做到七不准：不准以权谋利；不准收贿受贿；不准跑官卖官；不准用公款请客送礼；不准公车私用；不准参与；不准做侵害群众利益的事情。六是召开林场职工代表大会，在职代会上，林场党政班子及领导干部全场职工做出了XX廉政承诺。这次警示教育的开展，可以说全场党员干部的思想得到了进一步的净化，全场广大党员干部一致表示，要以“田、韩、马”违纪案件为借鉴，认真解决理想信念方面存在的问题，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，正确行使手中的权力，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，在全场形成了以廉为荣、以贪为耻的良好局面。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以队伍思想教育和纪律作风整顿为主要内容，引导广大党员干部学习贯彻《》、法律法规和各项规章制度，增强组织纪律性，增强责任意识、大局意识、服务意识，认真解决各级班子、全体干部职工在思想、组织、作风以及业务工作方面存在的突出问题，不断增强全市工商系统的凝聚力、战斗力、执行力，为实现新形势下工商行政管理工作全面转型提供坚强的政治保证、组织保证和作风保证。
二、工作目标
通过从思想上、组织上、纪律上、作风上、业务上的全面教育整顿，努力使各级班子讲学习、讲政治、讲正气、讲大局、讲团结，切实提高执政能力；使党员干部和广大执法人员严格遵守《》、《公务员法》等法律法规和规章制度，思想认识明显进步，组织纪律明显增强，工作作风明显改进，业务水平明显提高，整体素质明显提升，对外形象明显改善，真正建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商行政管理队伍。
三、教育整顿重点、时间、范围
（一）教育整顿重点：着重整顿各级班子和队伍在政治思想、组织纪律、工作作风、业务规范等方面存在的突出问题，着力解决组织纪律涣散、工作责任心不强的问题；解决业务不精通、不规范、不作为、乱作为的问题；解决执行力不强、包保责任制落实不到位的问题；解决领导班子凝聚力不够、执政能力不强的问题。
（二）时间安排：从2012年8月20日开始，到10月20日基本结束。
（三）对象范围：市局机关、各县局、分局、直属单位及基层工商所全员参与。
四、方法步骤
队伍教育整顿活动按四个阶段分步实施：
（一）学习动员阶段
时间：从2012年8月20日至9月10日。
1、加强领导：市局成立队伍教育整顿活动领导小组，统一组织领导开展全市工商系统的队伍教育整顿活动。
2、思想发动：市局及时召开队伍教育整顿活动动员大会，万局长作动员讲话，布置任务，提出具体要求。
3、学习教育内容：以“四学”为载体，切实提高各级班子和全体干部思想认识。
一是学《》。主要学习《》及同志《反对自由主义》、《为人民服务》、《论十大关系》等经典文章，加强党性教育，进一步明确党员应遵守的纪律、应履行的义务，以及党的领导干部应具备的基本条件和基本能力。
二是学法律。主要是学习《公务员法》等，明确公务员管理原则，公务员的条件、义务与权利以及考核、奖励、惩戒等内容。
三是学《条例》。主要是学习《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等，要求明确党内各项纪律，公务员违法违纪法律责任等。
四是学制度。主要学来省局及市局制定的各项业务规章制度，包括规范行政执法和加强机关管理等制度，尤其要将市局编印的《公务员必读》系列书目列为必学内容。
4、学习方式：采取集中学习与个人自学相结合，组织座谈讨论与听辅导报告相结合。各级领导干部要带头学习，对干部职工进行面对面地学习辅导。
5、时间要求：集中学习以党支部为单位进行，每周二、五下午为学习时间。各党支部要建立考勤制度，确立专人（兼联络员）负责考勤和学习记录，配发个人专用学习笔记本，专用考勤记录本。要严肃学习纪律，确保参学率，每人学习笔记和心得不少于5篇，每篇在600字以上。
6、强化辅导：依据“四学”的基本范围，各单位主要负责同志作一次队伍教育整顿专题辅导报告；邀请有关专家上一堂法纪课；组织一次警示教育活动或观看一部警示教育录像片。
7、组织讨论：各党支部要针对党员干部的思想、作风、纪律方面情况和业务工作实际，对照“四学”内容，组织深入讨论，主要找差距、谈不足。
（二）剖析评议阶段
时间：从2012年9月11日至9月20日。
主要抓好五个环节：
一是班子找问题。各级班子要率先行动，主动把自己摆进去，把班子问题找准。各级班子要召开一次专题民主生活会。班子成员从自身谈起，对照《》和各项制度，逐个进行对照检查，反思班子和本单位存在哪些问题，重点讨论如何解决存在的问题，如何抓好班子建设、带好队伍等问题。
二是个人找问题。每一位工商干部都要积极参加队伍教育活动。党员干部要对照《》《中国共产党纪律处分条例》规定，逐一查找自身存在的问题；公务员要对照《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》规定，逐一查找自身存在的问题；机关干部要对照省、市局和本单位制定的各项规章制度，逐一查找自身存在的问题；业务部门同志，在对照《》《公务员法》等找问题的同时，还要对照业务规定和流程，逐一查找三个方面的问题：一要查找平时是否按时、按质、按量完成上级部署的各项任务；二要查找是否按照法律法规要求执法办案；三要查找是否按照规定程序和省局要求开展业务工作。
三是开展谈心活动。领导班子成员之间、领导干部与普通党员之间要广泛开展谈心活动，沟通思想，增进了解，帮助查找问题，剖析根源，促进工作。
四是撰写班子和个人剖析材料。领导班子和党员领导干部个人在班子集体查找和自我查找的基础上，认真对照“四学”内容，全面总结自己近年来在政治思想、组织纪律、工作作风、日常业务等方面的情况，找准存在的主要问题，分析根源，并针对问题逐一提出下一步整改的具体措施，形成班子和个人教育整顿剖析材料。
五是开好专题分析评议会和专题民主生活会。市局及各单位要召开专题民主生活会，各支部召开专题分析评议会，每个党员干部、公务员按照准备好的剖析材料，逐个进行对照检查评议，个人要根据评议意见，认真修改好自己的剖析材料。剖析材料实行分级把关，各单位主要领导和市局部门负责人以上党员干部的剖析材料由局党组把关，其他党员、公务员的分析材料由本支部把关。领导班子的剖析材料须经机关全体干部评议，评议通过后上报上一级党组审议。
（三）整改提高阶段
时间：从2012年9月21日至10月10日。
1、制定整改方案。在剖析评议的基础上，班子和个人分别制定并细化整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，并采取适当形式公布整改方案。
2、认真进行整改。对需要解决而又能够解决的突出问题，集中一段时间进行整改。领导班子先整改，带动个人整改，防止类似的问题再次发生。对于共性问题，市局将研究从组织制度建设层面加以解决。
3、公布整改情况。将班子和个人整改的情况，在一定范围内采取一定的形式进行公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
（四）检查验收阶段
时间：从2012年10月11日至10月20日。
市局将按照相关标准对各单位开展队伍教育整顿活动的成效进行全面检查验收，总结经验，推广典型，建立队伍建设长效机制。
同时还将加强对各单位开展教育整顿活动的阶段性督查和指导。第一阶段重点督查“四学”效果，检查是否真学、真懂、真会；第二阶段重点督查班子和个人问题找得准不准，措施定得实不实，对自己要求严不严；第三阶段重点督查对存在问题整改的进度、效果。在此基础上，按照省工商局制定的验收标准对各单位进行检查验收，并做好迎接省局检查的各项准备工作。
五、活动要求
要确保队伍教育整顿活动取得实效，防止走过场。通过开展队伍教育整顿，把问题摆出来，把原因找出来，把措施定出来，把素质提上来。各单位要做到“四个不”，即认识不到位不放过，问题找不准不放过，整改措施不到位不放过，群众不满意不放过。
（一）加强组织领导。全市工商系统队伍教育整顿活动在市局党组的统一领导下开展工作。各单位要成立队伍教育整顿领导小组，主要负责同志担任组长。要制定具体实施方案和工作进度表，不折不扣地完成省、市工商局要求的“规定动作”并负责抓好本级机关和基层工商所教育整顿活动组织实施工作。
（二）加强督导检查。市局领导分工包片，对各单位活动进行督查督导，并参加各县（区）局班子专题民主生活会。各单位要逐级上报专题民主生活会书面总结。机关干部职工要向本单位活动领导小组上报问题剖析材料、整改材料，领导小组对干部职工问题剖析及整改材料要严格把关，对自身问题找不准、整改不到位的不予通过。活动结束，各地逐级上报工作总结。
