窗口个人工作计划篇（1）

该局领导对窗口服务工作十分重视，经常过问或现场办公指导，做到办事指南、办证程序在办证大厅电子触摸屏、办证窗口柜台和互联网市政府政务公开网、信息公开网上公开，窗口办事人员充实，去年该局窗口共办证3100个（不包括各镇政府、街道办事处政务服务中心人口计生窗口办证数），其中办理一孩《计划生育服务手册》和二孩生育证2461个，办理独生子女父母光荣证300个，流动人口未婚证、婚育证339个，以上均全部实现办结完毕，且做到群众来办事或咨询都有着落，事事有结果。该局窗口依法行政、优质服务，深受群众欢迎和好评，多次被评为“红旗窗口”。

二、打造阳光政务服务窗口

该市政务服务中心办证大厅大门入口右侧设立有醒目的纪检组长轮值岗、效能监察岗、咨询台和投诉台，通过加强管理、构建网络、设点接访等措施，打造阳光政务服务窗口。此外，通过设立指纹考勤仪、电子视频监控器、电子音频监控器、窗口人员公示栏、群众意见箱、办事群众星级服务评价仪、公布市纪委、监察局监督电话等形式，加强对政务服务中心窗口工作人员的管理，促使办事窗口实行“一窗式受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结” 的工作模式受理审批事项。该市还同时推进“市、镇（街道）、村（居）、中心户” 四级政务服务网络建设, 畅通群众办事渠道。在各镇（街道）政务服务中心办证大厅安装了电子政务监控系统和视频监控系统, 在各村（居）委会建立村（居）级便民服务站, 在村民小组建立中心户, 四级政务服务网络工作正常开展。市政务服务中心管理办公室每天由督查室工作人员进行巡查并作好记录, 每月对窗口工作检查情况(包括工作服务、工作纪律、窗口办件情况)进行通报, 并公布政务服务中心各窗口绩效考评平衡计分卡管理系统(新加坡管理模式, 考评项共29小项)每月的考核结果, 评出红旗窗口和服务明星。

三、充分授权

根据《广西壮族自治区人民政府关于进一步推进集中办理行政审批事项提高行政效能的通知》（桂政发[2009]15号）文件精神、以及市委、市人民政府有关文件精神，结合该局实际，为最大限度地体现“能进则进、一事一地、充分授权、既受又理”的原则达到切实简化办事程序，提高工作效率、方便群众办事的目的，在该局行政审批股室成立行政审批办公室，增挂行政审批办公室牌子，牵头负责所有行政审批事项，成建制地进驻政务服务中心办公。同时授予驻政务服务中心本局窗口如下审批权限：

（一）、授予窗口‘‘受理权、审核权、协调处置权、办理结果送达权、应诉权、审批权、制证权”的项目:

1. 审批（办理）《计划生育服务手册》

2. 审批（办理）《独生子女父母光荣证》

3. 审批（办理）《流动人口婚育证明》

4. 审批（办理）《对农村部分计划生育家庭奖励扶助审核》

5. 审批（办理）《计划生育技术服务机构设立许可》

6. 审批（办理）《计划生育技术服务机构执业许可证的校验》

7. 审批（办理）《计划生育技术服务人员执业证书核发》

8、审批（办理）社会抚养费征收

以上项目共8个，占本局行政审批事项88.89％（80％以上）。上述项目整个审批程序均在窗口完成，即项目的受理、审核、审批、发证、签章、发文、发件工作由窗口工作人员全权负责完成，窗口首席代表为签批人。

（二）、授予窗口“受理权、审核权、协调处置权、办理结果送达权、应诉权”的项目: 审核 《二孩生育证》。

以上项目共1个，占本局行政审批事项11.11％（20％以下）。上述项目在窗口受理后，窗口首席代表履行审查复核工作，并提出处理意见，直接呈报局领导批准（审批）。

（三）、成立行政审批办公室，发给政务服务中心本局窗口一枚“北流市人口和计划生育局审批专用章”，属本单位在窗口工作的专用章，与本单位行政章在办理许可（审批）业务上具有同等效力。

（四）、凡授权进入北流市人民政府政务服务中心窗口许可（审批）的项目，本单位不再在其他任何地方受理。

四、创造优质服务环境

该局窗口整理好内务卫生，办公桌椅、电脑、打印机等设施设备摆放整齐，清洁办公桌面（特别是接待群众的大理石桌面），做到一尘不染，办公用具摆放整齐，所有台牌排放在大理石桌面同一直线上，所有资料台账存入档案柜，不乱堆乱放杂物，所有椅角、柜角等地方不挂蜘蛛网，以优雅整洁的环境迎接来自四面八方的办事群众。

窗口每个岗位配备电脑、打印机，保持内外网络畅通。已授权政务服务中心窗口办理的事项必须统一使用自治区政务服务通用业务软件办理，窗口工作人员必须熟练运用操作，实时录入办件信息，确保每一个事项必须要有办件数据信息录入，并接受电子监察，限时办结。

五、争创群众满意窗口

围绕诚信计生、阳光计生运行机制，不断推进“服务规范化、服务效能化、窗口形象化”，严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，强化服务窗口的规范管理。积极推广阳光服务、微笑服务、提前预约服务、延时服务等模式，构建多层次、一体化服务体系，争创群众满意窗口单位和服务行业。

六、做好窗口服务工作

窗口个人工作计划篇（2）

一、加强组织领导，建立健全机构组织。

1.领导重视与组织是关健。根据市里“青年文明号”活动的进一步深入，窗口把做好“青年文明号”活动作为10年度的工作目标，为抓好开展“青年文明号”活动，专门成立领导小组，指导面上工作；下设办公室，负责开展“青年文明号”活动的日常工作。整个工作，自始至终有窗口领导负责，由主要领导亲自抓、分管领导具体抓，任务明确，职责分明，上下协力，使广大干部、职工充分认识评议和开展工作的重要性和必要性。去年，窗口还成立民主评议暨开展活动领导小组，由窗口负责人兼支部书记陆新明担任领导小组组长，支部委员邵根和章志洪为副组长。明确职责，落实责任。

2.方案是基础。按照开展Xx市“青年文明号”活动的要求，结合我规划建设窗口的实际情况，年初，窗口专门制定了此次活动实施方案。细化了规划建设窗口的创新工作、服务效能、行风建设情况开展方案，通过评议，以评促改，以评促建，切实解决我窗口存在的群众反映的不良问题，着力提高规划建设窗口全体工作人员的思想政治素质、业务水平和行政能力。

二、加强学习，提高素质，全力打造一支过硬队伍。

规划建设窗口是直接与办事群众面对面接触与交流的。窗口工作人员的素质、业务水平、办事能力直接将规划建设局的形象和声誉展示到公众面前，因此，规划建设窗口全体工作人员特别是青年要不断提高自身素质。

1.加强政治素养的学习，提高业务修养。通过全体工作人员和青年团员的政治理论教育，不仅要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，还要及时领会党十七大的会议精神，提高自己的政治理论修养。今年以来，规划建设窗口定期组织学习了与本系统有关系的《中华人民共和国城乡规划法》和《房屋登记管理办法》，让每个窗口工作人员熟悉掌握业务知识，提高办事能力。

2.改进学习方法。在学习方式上，注重集中学习与自学相结合，利用业余时间开展自学，多方面吸收知识。同时，还注重学习和工作实际要结合，通过学习业务、学习典型，开展座谈会、讨论会等形式，指导实际工作，并通过学习，写出心得进行交流。

三、完善制度，强化管理，努力营造一流的服务环境。

作为行政审批中心的第一大窗口，窗口的工作人员相当于一个小型的局级单位人数，如何加强窗口工作人员的管理，调动工作人员的积极性等一系的列问题。为此，规划建设窗口根据行政审批中心的各项规章制度，结合本窗口的管理特点，保持并建立了一系相应的管理制度。

一是完善制度。完善建立一次性告知制度、首问责任制、服务承诺制、建设项目与发改、国土、工商、消防、人防、公用、建管等部门联办制度、窗口微笑服务制度、工作人员调休实行AB岗制度、中午就餐实行值班等制度，既提高了服务效能，又使办事群众得到了心贴心的服务。

二是加强管理。针对窗口工作人员的管理，建立了“规划建设窗口工作人员考核制度”，将中心原有的考核制度进行局部调整，使窗口工作人员考核与年终考核相联系，与所在单位的考核相联系，与局内的效能监察相联系，规范行为和工作纪律。同时每两个月评选两个服务标兵，作为规划建设窗口其它工作人员学习的标样。

三是强化服务。围绕规划建设窗口营造成为一流的服务场所目标，规划建设窗口建立了卫生管理制度、档案资料管理制度，请设计人员对窗口形象进行了设计，将建设窗口的服务口号“和谐的环境，阳光的服务”、服务承诺和“五不承诺”上墙，把规划建设窗口成为行政审批中心管理一流、服务一流、效能一流的样板窗口。

四、牢记宗旨，自我解剖，努力打造一流的高效服务。

一、拓宽思路征求意见。在改进服务方面，先后对梧桐街道13个社区和梧桐、凤鸣、龙翔三个街道、振东新区等单位进行了座谈和调查问卷。此次调查问卷主要涉及到规划建设窗口的工作作风、办事效能、服务质量和党风廉政方面，通过调查和座谈，及时了解工作中需改进和完善方面。

二、解剖麻雀梳理意见。为充分调动广大群众的能动性、积极性，让全社会共同参与城市建设、城市管理，为此，规划建设窗口与梧桐街道13名社区工作人员保持长期联络，加大与基层各项工作的联络与沟通。

三、全面改进完善制度。认真总结经验和做法，努力构建长效机制。要不断完善对损害群众利益行为的发现、纠正和处理机制，建立健全本部门各项规章制度，规范依法行政、依法办事的行为，完善行风建设和队伍建设的长效机制。

窗口个人工作计划篇（3）

“十二五”时期是我省全面建成更高水平小康社会并向率先实现基本现代化迈进的加速期，也是人口和计划生育体制机制的转型期。全面做好人口工作的新形势、新任务以及人民群众的新期待对江苏高位起步、创先争优、在全国率先建立统筹解决人口问题先导区提出了新挑战。

全面做好人口工作的新形势。当前特别是“十二五”期间，我省人口数量压力仍然较大，人口结构性问题日益凸显，流动人口激增，老龄化加速，人口素质与分布问题更加突出，人口发展与经济社会、资源环境问题相互交织，将对我省发展产生长远而深刻的影响。面对江苏人口工作的复杂形势，“十二五”期间，我省启动新一轮“世代服务”体系提质工程、家庭健康促进工程等8大工程项目，全面提升人口工作水平，在全国率先建成统筹解决人口问题的先导区。确保这些工程项目取得实效，关键在基层，关键在服务窗口，关键在人员队伍。

计划生育群众的新期待。人口计生部门的工作是最基础的民生，人口计生系统的网络进村入户，与群众靠得最近、联系最紧密。近年来，各级人口计划生育部门不断建立完善人口计生利益导向机制，为群众提供计划生育、生殖健康、优生优育等优质服务，群众对人口计生工作的满意度逐年提升。其中，各级窗口单位和服务机构发挥了不可替代的重要作用。同时，随着经济社会发展水平的提升，广大群众对人口和计划生育工作有新期待；随着人口工作的转型提升和职能拓展，流动人口服务管理、信息化建设、优生促进、阳光计生、家庭发展等新任务都对窗口单位为民服务提出了新的更高的要求。

基层计生队伍提质的新需要。近几年来我省世代服务体系在实现机构的城乡全覆盖的基础上，整合资源，拓展职能，将单纯的技术服务机构提升为“六位一体”的人口家庭公共服务中心，便民维权、优质服务、阳光办事，受到群众好评。但我们也要清醒地看到，全省人口和计划生育机关及其服务窗口的发展还不够平衡，一些地区基层世代服务体系“六位一体”的职能整合还不到位；一些服务机构的窗口服务形象不够规范，一些服务机构的装备陈旧、人员老化，技术服务、信息化服务水平跟不上人口工作的转型；个别地区基层基础工作薄弱，服务意识和群众观念淡泊，强迫命令、粗暴执法的现象还时有发生。

省人口计生系统开展“窗口服务单位创先争优”活动的实践探索

2010年起，江苏省人口计生委选择与计生群众切身利益最为相关的优质服务、依法行政、困难家庭帮扶三个着力点，以创建“世代服务窗口”、“便民维权窗口”、“生育关怀窗口”和“争做国策服务标兵”为内容，在全省人口和计划生育系统广泛开展“三争创一争当”活动，推动人口计划生育行业创先争优活动成为群众满意工程。

民需我为，拓展职能，创建“世代服务窗口”。“十一五”期间，省政府连续四年将“世代服务”机构建设列入50件为民办实事工程，在全国率先实现省、市、县（区）、乡（镇）、村（居）五级全覆盖，成为人口计生系统的工作品牌。开展“行业窗口创先争优活动”以来，人口计生系统结合“世代服务提质工程”和部级、省级示范站建设，将“世代服务窗口”创建的重点放在面向计生家庭全体成员服务职能的拓展上。省人口计生委在全国率先制定指导文本，着力推进以城乡免费孕前优生健康检查为重点的优生促进项目，以优生优育优教为重点的0-3岁婴幼儿早期发展项目，以独生子女伤残死亡家庭为重点的计划生育家庭养老服务项目，惠及千家万户，造福子孙后代，深受群众欢迎。

依法行政，转变职能，创建“便民维权窗口”。各级人口计生部门寓管理于服务之中，依托覆盖城乡的“世代服务”窗口开展行政法规事项受理、流动人口办证验证、接受群众来信来访和投诉举报的“一站式”服务，让群众只进一个门、只找一个人、只跑一趟路，在最短的时间内办完一件事，得到一次满意的服务，受到群众的普遍欢迎。全面推进阳光计生和诚信计生，在各级人口计生为民服务窗口，普遍建立行政权力网上运行平台，全面真实地向社会公开人口和计划生育政务信息、办事期限和服务承诺，开通“12356”阳光计生服务热线，建成集咨询、倡导、告知、预约、随访、调查为一体的便民维权信息服务平台，打造为民服务的“阳光绿色通道”。

关注民生，造福群众，创建“生育关怀窗口”。近年来，全省各级人口计生部门与计生协同心协力，将计划生育困难家庭作为重点，多方筹集助困基金9000万元，全方位实施“生育关怀行动”。创建活动开展以来，我们将生育关怀项目基地创建列入计划生育基层群众工作创先争优的窗口，突出对计划生育伤残死亡家庭养老的帮扶、对留守老人、留守儿童家庭和空巢老人家庭的帮扶、对计划生育手术并发症家庭帮扶的三个重点，着力为群众办实事谋福祉。2011年10月，省人口计生委、计生协与民建江苏省委签订第二轮合作协议，在全省深化和拓展重点帮扶独生子女伤残死亡家庭的“思源工程-生育关怀行动”。在张家港市开展计划生育家庭养老帮扶试点，探索基层社区计划生育家庭居家养老、社区养老和机构养老的服务新模式，在全省产生了广泛的社会影响。

深入推进“窗口服务单位创先争优”活动的启示

从全省人口计生系统的实践和探索来看，深入推进“窗口服务单位创先争优”活动取得实效应当坚持以下方面。

窗口个人工作计划篇（4）

xxx区政务服务中心于2002年10月15日起开始筹备，2003年1月13日正式投入运营。位于科技市场10号，总面积为648平方米。

政务服务中心是区政府直属事业单位，为正科级建制，分为管理层和业务层两大部分。管理层设办公室、业务科和督查科，业务层即为政务服务大厅。

政务服务大厅设在一、二层，一层设有电子触摸屏和电子显示屏，可随时查询办事指南，显示相关办事信息等。三层为服务中心办公室和会议室。大厅共设31个服务窗口，设有咨询服务台和投诉中心，负责办理公民、法人和其他组织申请的审批、核准、办证、办照等事项，并提供咨询、投诉等服务。

政务大厅成立初期入驻单位29家，现入驻大厅单位18家(工商分局、地税分局、国税分局三个部门已撤出政务大厅，统一到区工商分局办证大厅联合办公，计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期空岗)。入驻单位有：一层现驻窗口14个，教育局、规划分局、国土资源局、建管局、环保分局、计生局、安监局、房地局、劳动和社会保障局、市容环卫局、卫生局、文体局、统计局、民政局；二层现驻窗口3个，交通局、物价局、农业局。

政务服务中心主要职能：

区政务服务中心是集审批与收费、信息与咨询、管理与协调、投诉与监督为一体的综合服务机构。

1、负责制订政务服务中心的各项规章制度、管理方法，并组织实施；负责对窗口工作人员的管理考核。

2、负责对进入和退出的审批服务项目的确定和调整。

3、负责区政府各部门的行政审批等项目的审批依据、收费标准、办理程序、办理时限等的对外公开。

4、负责对行政审批项目运转情况进行协调和督促办理。

5、负责基层单位和群众对区政务服务大厅工作人员违规、违纪行为的投诉；受理对各部门、各乡、街政务服务窗口工作人员违规、违纪行为的投诉。

政务服务大厅的主要职能：

政务服务大厅主要办理公民、法人和其它组织申请的审批、核准、办证、办照等事项，并提供咨询、投诉等服务。

1、集中办理和提供本区权限范围的行政审批服务。

2、集中受理和提供相关政策法规、办事程序、办事要求及投资指南等方面的咨询服务，提供审批服务项目流程办理情况及办理结果的查询服务。

3、实行“一门受理，并联审批，一口收费，随时办结”的行政审批运行机制。做到“一站式”服务和本区范围“内转外不转”。

二、政务服务中心成立以来的工作情况

区政务服务大厅正式启动以来，在区委、区政府的领导下，在各有关部门的大力支持和配合下，内强管理，外塑形象，各项工作正常开展，基本达到了开好头、起好步的要求。

(一)政务大厅成立以来的工作情况

1、领导重视。区委、区政府主要领导对政务大厅工作始终给予高度重视，将这项工作作为优化我区发展环境的重要大事来抓，亲自过问大厅运行情况，并多次听取大厅负责人的工作汇报。对政务大厅运行过程中出现的问题，及时研究，认真解决。

为搞好政务大厅的工作，区政府及时明确由区政府办全面负责政务大厅的管理工作，安排一名副主任担任大厅的常务负责人，管理日常工作，并选派2名责任心强，综合素质较高的同志到大厅工作。同时，我区入驻大厅各窗口单位主要领导大部分对这项工作的重要性有较高认识，能够给予积极的支持配合，有的部门分管领导还能够主动与大厅建立联系，共同研究做好窗口服务工作的办法。

2、建章立制。大厅成立伊始，我们就把建立各项管理规章制度作为重要的基础性工作来抓，及时出台了考勤制度、请销假制度、例会制度、微机管理制度、投诉督查管理制度、办件管理制度等，制定了《太原市xxx区政务服务大厅管理办法》、《xxx区政务服务中心窗口服务人员考核办法和考核实施细则》等一系列规章制度，并以区优化发展环境办公室文件下发，统一制作了台卡和胸卡，全部实行挂牌上岗。设立了投诉监督电话，随时接受群众的监督和举报。在不断完善各项制度的同时，我们从工作纪律着手，狠抓落实工作，在大厅窗口每月一通报的基础上增加了大厅情况每周一汇报，不但确保工作时间内窗口工作人员全部在岗，而且能够认真履行工作职责。至目前为止，政务大厅未出现一起由审批不当，服务不周引起的投诉事件。

3、搞好业务。我区把区政务服务大厅建设作为行政审批制度改革的核心工作来抓。为了全面落实市委、市政府的“办公自动化”精神，更好的为办事群众服务，我区政务大厅专门邀请了北京电脑公司的软件工程师就我区政务大厅所使用的办公系统软件对大厅所有窗口工作人员进行了专门培训并取得了较好的效果。目前大厅已基本实现窗口受理，按时办结的承诺。进一步落实“牵头负责制”和“首问责任制”。群众进大厅后，所询问的第一人即为第一责任人，必须做到热情接待，属本职范围内的事情，即刻办理，不属本职范围的事情，有责任进行引导服务。由于大厅内部局域网未发挥出作用，大厅目前还不能实现“一条龙”的办公模式。大厅自2003年1月13日投入运行至2004年8月底共收件2936件，办结2936结，办结率100%，所办事项均为即办件，能在窗口及时办理。大厅至今只有区计生局、区文体局、区市容环卫局、区统计局能在大厅开展正常的业务,其它部门窗口多处于“歇业状态”。六月份，根据区政务大厅运营以来的实际情况，在xxx副区长、政府办xxx主任、政务大厅负责人xxx主任的安排下，政务服务中心以发放调查表的形式对入驻大厅的24个部门(工商分局、国税分局、地税分局根据区政府的统一安排已迁至工商分局办证大厅；公安分局、人防办、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期请假无人)的入驻大厅审批项目的进行了调查，调查结果显示：可入驻政务大厅的有8个部门32项审批事项，其中：民政局3项：(1、社团审批2、民办非企业单位审批3、福利机构审批)；统计局5项：（1、〈统计调查登记证〉办理2、〈统计调查登记证〉变更3、〈统计调查登记证〉年审4、〈统计调查登记证〉的缴销5、统计违法案件的处理）；建管局2项：（1、〈施工许可证〉的初审2、城市树木变动及占用绿地审批）；规划分局6项：（1、申请〈村镇建设项目选址意见书〉的受理2、申办〈村镇建设用地规划许可证〉的受理3、申办〈建设工程规划许可证〉的受理4、申办〈房屋翻修许可证〉的受理5、申办〈店名牌匾、临时性广告规划许可证〉的受理6、申请〈建设工程规划验收〉的受理）；交通局2项：（1、〈道路运输证〉开、停业受理2、汽车维修企业的开、停业受理）；计生局3项：（1、为流动人口办理〈流动人口婚育证明〉2、为流动人口中的已婚育龄妇女审验孕检证明3、为流动人口中的个体营业户审验〈流动人口婚育证明〉）；市容环卫局6项（1、垃圾准运证2、市容临时占道、施工占道审批3、非固定大型户外广告、标语、条幅及设点宣传展销审批4、搭建非永久性建筑物构筑物和其它立面装修审核、会签5、夜景灯饰<审核>6、饲养家禽、家畜<会签>）；文体局5项：（1、图书、报刊出租、零售2、打字、复印、名片制作3、印刷4、初审5、音像制品初审），其余部门声称无业务可在大厅办理。

4、做好服务。为保证窗口服务工作落实，方便群众办事,我们先后安装了16部分机电话，放置了3台饮水机及一台80升的电热水箱，并于2004年6月份，在财政吃紧的情况下为大厅购置了6台电风扇，为大厅窗口工作人员和办事群众提供了舒适的办公、办事环境。在一层服务大厅设置了电子触摸屏、电子显示屏、办事指南公告栏和咨询服务台，随时提供咨询、办事等各项服务。我们还印制500余册万柏林区政务服务中心办事指南及万余册窗口单位办事指南，向基层单位和办事群众发放，起到了较好的宣传效果。

（二）、目前政务大厅运行中存在的问题

虽然我们做了一些工作，但大厅在运行过程中也出现了一些不容忽视的问题。

1、部门领导认识不够。部分单位领导不重视大厅工作，对大厅的发展持观望态度，不按要求选派“精兵强将”，而是派一些根本不懂业务、不会计算机操作的工作人员入驻大厅，窗口工作人员的消极闲散，给万柏林的窗口形象带来不良影响。部分窗口工作人员不能“专驻”大厅，部门领导随叫随回，也给大厅管理带来极大的难度。

2、事权下放不到位。作为城区，其单独完成的审批项目少，服务项目多，大多是由市里最终决定，集中审批效果不太明显。由于审批权力有限，有些仅起到一个窗口咨询服务作用，区“窗口”在市区局域网未通情况下，目前难以与市区联审、联办,真正能够在大厅办结的事项相对很少,“一站式服务,内转外不转”服务模式还不能完全实现。大厅成立以来：

办理业务量较大的窗口有：计生局、文体局、市容环卫局、建管局、统计局

有零星业务的窗口有：规划局、房地局、劳动局、环保局（按所办业务量的多少排列）

未办理任何业务的有：计经局、国土资源局、卫生局、人防办、民政局、残联、教育局、交通局、安监局、物价局、农业局、林业局、水务局。

已撤出大厅的窗口有：工商分局、地税分局、国税分局

长期空岗的窗口有：计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局。

二、对大厅今后的工作的建议

1、全面调查摸底，清理简化审批项目

结合新颁布的《中华人民共和国行政许可法》，区政务大厅近期计划对全区入驻大厅的26个职能部门的审批项目进行撤底的清查，认真核实入驻大厅部门的审批项目和收费项目，并依据省、市事权下放的有关政策，逐条、逐项的予以清理，坚决取消不符合市场经济运行规则的审批事项和收费项目，同时对窗口的服务项目实行动态管理，该增加的增加，该简化的简化，该归类的归类，该放权的放权，为进一步理顺政务大厅的窗口部门的入驻奠定了基础。

2、下放事权，规范办事程序，加强二级审批力度

各入驻部门事权下放的到位与否是大厅能否正常运行关键所在，办事程序的精简与否是大厅工作效率能否提高的首要问题。在下一步对政务大厅完善的工作中，一方面，建议上级主管部门制定相应的规章制度，强制市、县各部门将适合在大厅办理的事项完全下放，并派有相关业务知识的人员入驻大厅（至少两名），禁止出现在大厅办理的项目在各局的原办事点仍能接件、办件的情况出现，切实体现大厅的“内转外不转”、“一条龙”服务功能，从而大大提高职能部门的办事效率；另一方面，进一步规范办事程序，强化“准、精、快、清“服务，即对每一项审批项目都要严格规定审批内容，明确审批条件，减少或取消审批人自由裁量权，做到内容“准”；减少审批环节，简化办事程序，对可由一个部门审批的项目原则上不再涉及第二个部门，做到程序“精‘；明确办理期限，公示执行，做到办事“快”；按照国家、省市的有关文件规定，把好收费标准关，设置统一的“收费窗口”，杜绝“吃、拿、卡、要”乱收费现象，做到收费“清”同时积极探索简便、高效的运行模式，设立审批办证服务“快车道”使审批办证服务的节奏更快、效率更高，统一制作行政审批专用章，交办窗口使用和管理；作到一般事项在窗口办结。

3、窗口“删、扩、设”，精选办事项目，保证大厅工作质量

针对我区的实际情况，大厅近期内准备对入驻的窗口进行资源整合，做到“少而精”，杜绝“多而滥”；“删”就是要在现有的26个窗口的基础上，删除一些窗口（如：人防、计经、规划、土地、环保、财政、林业、水务、农业；这些部门入驻大厅存在着办事程序复杂的，需实地勘测、技术论证的事项或确实无业务可办理的情况，根据大厅实际不适合入驻）；“扩”就是把与百姓贴近的、程序较简单的文体、计生、民政（婚姻）市容、劳动、卫生（防疫站）、交通等部门的窗口扩至两个三个；通过扩充这些部门，大厅在增进人气的同时，步入良好的运行轨道；在运行的过程中逐步填充其它的部门，充实大厅其它办事功能；“设”就是要在大厅设置一至两个流动窗口；此窗口为季节性、定时性办事部门设置（如残联、商贸）。平时，窗口可作部门联审联办的简易平台。

4、设立总服务台，实施星级化管理，进一步延伸服务链

在政务大厅日常的管理工作中，经常会有这样的情况：办事群众手握一摞材料，不知何去何从，咨询台形同虚设，或者一些群众需要复印、传真，政务大厅无此对外服务职能。对此情况，建议政务大厅进一步延伸服务链，实行星级化管理，设总服务台，为大厅全局服务，下设商务中心、结算中心、咨询台，由专人负责。配备必要的办公设施，对外直接服务于群众，对内为一线窗口工作人员提供完善的后勤保障。在方便群众的同时，促进了大厅各窗口的工作效率。

5、建设互联网信息平台,全方位提高办事效率

目前，在我区政务大厅计算机管理信息系统未发挥出应有的作用，未与市局、区局联网，这就给某些需要和市局、区局部门联合办理审批的窗口单位带来不便。使其只能将应该在大厅办结的事项拿回局里办。给群众带来了极大的不便。下一步政务大厅计划进一步完善内部网络办公自动化软件，使各窗口部门的计算机发挥出电子政务平台的作用,把全部审批事项纳入计算机管理,加快各项审批项目在本系统内部的传递,最终实现审批工作的电子化、快捷化、透明化。加快与市属、区属部门联网，建立远程网络连接，使审批工作上下联动，更好地发挥集中审批的综合效能，在此基础上，办好政务大厅网站、开展网上咨询、查询服务、及时接收群众反馈，通过互联网传递审批信息，提高审批效率。

6、强化教育培训,提高窗口人员素质版权所有

窗口个人工作计划篇（5）

一、明确问题(计划P)

在整车质量标准要求中,漏雨问题是不允许出现的。整车前后风窗玻璃漏雨问题是一个系统问题,可采取一些措施,减少或避免问题的发生。当漏雨问题发生率过高时,将会影响整车生产的过程流通,造成人力、物力和财力的巨大浪费和损失。不利于公司的质量管理、生产管理和成本管理。

二、分解问题(计划P)

第一,经对售后市场2009年1月-12月份统计,前后风窗漏雨共计出现20例,占问题比例的0.04%。厂内出现漏雨问题比例约占3%(见图1)。第二,问题车型分布为各车型均存在,前后密封胶条式风窗玻璃状态较多。第三,问题分布时间:多集中在7-10月(夏季)。第四,前后风窗出现漏水原因:前后风窗玻璃密封胶条与车身之间的玻璃密封胶,打胶不均匀;风窗密封胶条翘边,与车身钣金不贴合;风窗玻璃安装位置不正;风窗玻璃底涂晾干时间长,影响玻璃胶性能;风窗玻璃上起胶点错位;车身风挡口尺寸偏大。第五,漏雨问题车辆处理措施:通过对漏雨部位重新打胶处理。

三、设定目标(计划P)

实现市场上风窗漏雨问题的发生比例小于0.01%。

四、原因分析(计划P)

第一,经过对售后问题因素采用帕累托图工具分析,影响前后风窗漏雨的主要因素为:前后风窗玻璃打胶不均匀和风窗密封胶条安装后不贴合翘边造成(见图2)。第二,为验证问题产生原因,我们针对生产中漏雨车辆抽取10台进行拆解分析,得出结论:漏雨主要原因为玻璃打胶不匀和风窗密封胶条翘边造成。

五、制定措施(计划P)

规范打胶作业的标准,杜绝打胶不均问题:第一,规范玻璃胶及打胶作业的标准温度(15℃-45℃),以满足玻璃胶的规范黏度和出胶的均匀度,避免出现断胶、裂胶的问题。第二,打胶前,需采用玻璃清洗剂对玻璃底涂区域进行除尘,而后对玻璃打胶区域刷上底涂并规范相应的底涂宽度基本吻合,前风窗玻璃和前风窗玻璃钣金上涂的底涂剂晾置时间不得超过12小时。后风窗玻璃应先用软布蘸少许玻璃清洗剂沿玻璃周边顺时针擦拭一遍。宽度为25±2mm,干燥0.5-5分钟。第三,规范从向玻璃打玻璃胶到与风窗钣金面结合的时间不能超过5分钟。第四,规范打胶枪出胶口的尺寸,使出胶的口型规范,实现出胶的宽度和高度在12mm-16mm和8mm-10mm之间。第五,打胶的起胶点应放在左右侧面中部或玻璃的下部,尽可能杜绝在玻璃上沿及拐角部位开始起胶,若在上拐角或玻璃上沿出现断胶情况时,重新起胶时,应做好与上段胶的重压。

引起风窗玻璃密封条翘边、不贴合的因素主要为:第一,规范和指导前后风窗分装员工的标准作业:在分装前后风窗玻璃时,首先将前后风窗玻璃密封胶条与玻璃贴合后再转入生产线装配,避免因前后风窗玻璃密封胶条分装不规范造成密封条翘角。第二,针对因车身前后风挡口大在安装前后风挡玻璃时,出现的密封胶条翘边、不贴合问题,我们采取在焊接车身顶盖时,采用在顶盖工装胎具上增加定位,实现车身顶盖焊接尺寸稳定,同时也消除风挡口偏大,造成风窗密封胶条不贴合问题。第三,针对后风窗玻璃密封胶条的内侧型腔尺寸小于后柱饰板和车身止口钣金的厚度,当后风窗玻璃密封胶条卡入车身风挡口后,出现后风窗玻璃胶条内侧受力将玻璃密封胶条外沿撑开,出现翘边和不体合。

六、贯彻实施对策(实施D)

通过实施上述改进措施:一是采取对员工的打胶的标准作业和打胶的环境温度方面进行规范。二是采取完善前后风窗玻璃密封胶条分装标准;增加车身顶盖的定位,消除前后风窗玻璃口偏大的问题;改进后风窗玻璃密封胶条的口型尺寸,实现风窗玻璃密封胶条卡在车身止口上,与后柱装饰板贴合无翘边现象。

七、评价结果和过程(检查C)

通过上述改进,跟踪20台皮卡车从车身焊接到淋雨的整个过程,并对过程数据进行详细的记录,得出结论:前后风窗玻璃漏水问题得到有效解决。通过此次改进,还优化了后风窗玻璃打胶的问题,全年可节约成本4万元-5万元。

八、巩固成果(处置A)

为了使质量攻关成果得到巩固,我们采取以下措施:员工标准作业方面,采取完善作业指导文件内容及要求和标准;工装改进方面,完善工装保养计划和工装履历卡并实施为期一个月的变化点管理;零部件改进方面,完善与厂家的零部件技术标准文件、零部件检查法。

参考文献:

1、吉林工业大学汽车教研室.汽车设计[Z].

窗口个人工作计划篇（6）

新的伊拉斯谟计划为期10年，分两个阶段执行。第一阶段为2004年1月至2008年12月，项目总预算为2.3亿欧元。第二阶段计划将于2009年1月开始，2013年12月结束。

一、第一阶段的内容

1、鼓励欧洲的学生在学习期间在欧洲大学之间的流动。欧盟决定到2008年底在欧盟成员国内建立起100个跨大学的“欧洲硕士专业”点。这些“欧洲硕士专业”点，从欧盟国家高校现有的和即将开设的有关专业中挑选产生，有效期为5年，至少由3个不同欧盟成员国的大学联合设立。在这些专业点学习的欧洲学生在学习期间至少应在其中2所大学学习，其获得的文凭得到相关国家的承认。此外，这些专业点也作为接受伊拉斯谟计划奖学金生和访问学者的主要机构。

2、吸引来自欧洲以外的学生和学者到欧洲大学学习和研究。伊拉斯谟计划为非欧盟国家学生学者提供5000个奖学金和1000个访问学者名额。这些奖学金的重点投向是发展中国家。奖学金生可获得每月1600欧元的生活费补贴。他们可在联合建立硕士专业点的相关国家大学进行为期2年的学习。访问学者可以进行为期3个月的教学或研究，每月可获得4300欧元的资助。

3、鼓励欧盟国家的学生和学者到欧洲以外的大学学习或者工作。伊拉斯谟计划建立100个合作伙伴关系，这些合作伙伴关系由欧盟成员国大学与世界上一流大学联合建成。伊拉斯谟计划为欧盟国家学生和学者提供4000个奖学金和1000个访问学者名额，赞助他们到非欧盟国家的大学进修和从事教学研究活动。

4、通过其它项目活动提升欧洲高等教育对外的影响力和形象。伊拉斯谟计划为欧盟国家大学和相关教育机构开展国际合作提供资助，以便扩大这些学校和机构在国际上的影响，有关资助的项目申请包括出版计划、组织教育国际会议，为非欧盟国家学生进入欧盟成员国学习提供咨询服务等。

第二阶段的内容和预算安排还在欧盟内部审议磋商，预计明年初确定。目前有一点已经十分明确，博士生阶段教育培训内容将纳入第二阶段。

二、伊拉斯谟计划的“窗口”计划

为了争夺亚洲人力资源市场，欧盟在伊拉斯谟计划项下专门开设了“亚洲窗口”计划。2005/2006年间启动的“亚洲窗口”计划有五个，其中四个是定向为特指国家开设的。这些国家包括中国、印度，泰国和马来西亚。第五个“亚洲窗口”计划是面向亚洲其余国家的。“中国窗口”试验计划为期三年，2005/6年开始，2007/8年结束，专用资金900万欧元，已资助约300名中国学生和学者到欧盟国家大学攻读硕士学位或从事科研。“印度窗口”计划为期三年，2005/6年开始，2007/8年结束，项目专款3300万欧元。“泰国窗口”计划为期两年，2005/6年开始，2006/7年结束，项目专款320万欧元。“马来西亚窗口”计划为期两年，2005/6年开始，2006/7年结束，项目专款210万欧元。“其他亚洲国家窗口”计划为期两年，2005/6年开始，2006/7年结束，项目专款1D00万欧元。

以上各“亚洲窗口”计划的实施规则与程序与伊拉斯谟计划奖学金总原则一样。有单独窗口计划的国家的学生除了可以申请本国的“窗口计划”奖学金以外，也可直接申请面向全球学生的普通伊拉斯谟计划奖学金。

三、伊拉斯谟计划的执行方式和原则

窗口个人工作计划篇（7）

1、项目概况

某住宅项目于2010年4月开始进行方案设计并进行规划报批，于2010年7月至2011年1月进行施工图设计，先后于2011年9月前通过了施工图审查和消防审查，目前正处于施工阶段，主体结构已封顶。项目规划用地面积133801.4m2，场地内高差52m，设计及施工难度偏大（图1）。

经过多次方案报批，最终确定方案为总建筑面积42.47万m2，地上建筑面积29.13万m2，地下建筑面积13.33万m2，容积率2.2。北侧为公寓及24层住宅，其余住宅均为18层板楼，沿四周道路及园区路设置沿街小商铺，西南角设置集中商业，南侧中部按要求设置幼儿园（图2）。

2、报规方案中遇到的问题及解决办法

（1）规划局上会会议纪要审批面积为上限，报规总图面积不能超限。规划局下发的《建设用地规划条件意见书》上审批面积为上会讨论结果，报规方案面积指标需严格按照意见书执行，容积率及面积指标不能超限。

（2）地上地下面积计算标准可协商，但要明确计算原则。由于本项目地势复杂，沿道路周边建筑出现很多一侧露在地上而另一侧埋在地下的情况，虽然容积率不能超限，但对于计入容积率的地上面积的标准，我们和规划部门商定，如果朝向沿街一侧且有商业价值的部分为地上面积，朝向园区内侧的储藏及交通空间为地下面积，合理地解决了哪些面积需要记入容积率的问题（图3）。

（3）建筑面积明细表。对于报规面积指标，规划局要求除列出总的各项指标外，还要列出各栋楼的面积明细表，并对地上地下面积加以区分，对每栋楼的住宅及商业面积加以区分（图4）。

（4）角点坐标取点原则。规划局要求，总图上的建筑定位坐标标注的是外保温的边缘角点，并不是外墙或包括石材在内的角点。

（5）视觉卫生间距要求。视觉卫生间距一般为18m，当地要求做到20m。而且当飘窗的侧向与其他楼不满足20m时，要考虑将飘窗侧面做成墙体来保证住户的视觉卫生权和隐私权。

（6）日照间距计算。由于地形复杂，高差明显，在计算日照间距的时候，仅仅计算平面是不够准确的。因此，在报规方案中的日照间距计算时，规划局要求绘制所有住宅建筑的立面日照分析图，而且，在建模时，所有阳台飘窗及屋顶构架均在模型上有所体现，尽量做到精确。各栋住宅立面日照分析与平面对应，并将不满足日照小时数的户数标出，做到一目了然（图5）。

3、施工图审查中遇到的问题及与审查人员沟通后的结论

（1）18层单元式住宅，一部消防电梯与封闭楼梯间，无联系廊，是否符合规范？

《住宅设计规范》（GB50096-2011）6.4.3条“十二层及以上的高层住宅每单元只设一部电梯时，从第十二层起应设置与相邻单元联通的联系廊。联系廊可隔层设置，间隔不应超过五层。联系廊通道的净宽不应小于1.10m，局部净高不应低于2.00m2”

结论：此规范已于2012年8月1日起开始实施，所以新建18层单元式住宅，一部消防电梯，封闭楼梯间，必须设置联系廊。

（2）地下车库人员疏散出口是否可借用相邻防火分区？

《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）（2005年版）6.1.12.1条“每个防火分区的安全出口不应少于两个。当有两个或两个以上防火分区，且相邻防火分区之间的防火墙上设有防火门时，每个防火分区可分别设一个直通室外的安全出口。”

《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-97）6.0.2条“汽车库、修车库的每个防火分区内，其人员安全出口不应少于两个，但符合下列条件之一的可设一个：1）同一时间的人数不超过25人；2）Ⅳ类汽车库。”

结论：设置自动喷水灭火系统后，地下汽车库最大防火分区面积可为4000m2，每个防火分区应设置不少于两个人员安全出口，不得借用相邻防火分区防火墙上的甲级防火门作为第二安全出口。虽然疏散出口不能借用，但疏散距离60m要求有些地方可以借用相邻出口。

（3）底部为商铺的住宅安全疏散问题

《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）（2005年版）6.2.3.2条“十二层及十八层的单元式住宅应设封闭楼梯间。”2.0.17条“商业服务网点定义：住宅底部（地上）设置的百货店、副食店、粮店、邮政所、储蓄所、理发店等小型商业服务用房。该用房层数不超过二层、建筑面积不超过300m2，采用耐火极限大于1.5h的楼板和耐火极限大于2.0h且不开门窗洞口的隔墙与住宅和其他用房完全分隔，该用房和住宅的疏散楼梯和安全出口应分别独立设置。”

结论：18层底部为商业服务网点单元式住宅，可以做封闭楼梯间。如超出规定，应视为商住楼或综合楼对待，即一类公建，需设置防烟楼梯间，整楼不能用住宅的各项防火条文。但如果住宅部分与其他部分彻底分开，即完全没有人流交叉，而住宅部分又折算层数后，可适用于住宅的各项防火条文。

（4）采用自然排烟的楼梯间开窗面积问题。

《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045—95）（2005年版）8.2.2.2条“靠外墙的防烟楼梯间每五层内可开启外窗总面积之和不应小于2.00m2。”

结论：开窗面积每5层不小于2m2，只限防烟楼梯间，封闭楼梯间必须每层开窗，开窗面积规范无要求，能做到2m2最好。需注意的是地下室楼梯间，如果为封闭楼梯间必须做窗井，做到每层开窗，否则必须做加压送风。图6为3层以上可对外开窗，1～2层及地下室楼梯间采用窗井形式，做到每层开窗通风。

（5）飘窗的栏杆高度问题

《民用建筑设计通则》（GB50352—2005）6.10.3条注2“低窗台、凸窗等下部有能上人站立的宽窗台面时，贴窗护栏或固定窗的防护高度应从窗台面起计算。”

《全国民用建筑工程设计技术措施》（2009）10.5.3条“凸窗（飘窗）等宽窗台（宽度大于0.22m的窗台），防护高度应遵守以下规定，常见的防护形式见图7，凡凸窗范围内设有宽度大于0.22m的窗台，且低于规定高度h的窗台，可供人攀爬站立时，护栏或固定窗扇的防护高度一律从窗台面算起；护栏应贴窗设置。”

结论：实际工程中，常有将护窗栏杆设置在凸窗靠近室内一侧，住户在装修时往往觉得不便，大多将防护栏杆自行拆除或者不装防护栏杆，固定窗扇的防护高度不是从窗台算起，这些都给将来的使用造成安全隐患。所以，建筑师在实际的设计工作中，应尽量将护栏或固定窗扇结合立面设计，做到既不影响用户使用，又能保证使用者的人身安全。

（6）住宅窗洞口间距问题

《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045—95）（2005年版）6.1.1.2条“十八层及十八层以下每个单元设有一座通向屋顶的疏散楼梯，单元之间的楼梯通过屋顶连通，单元与单元之间设有防火墙，户门为甲级防火门，窗间墙宽度、窗槛墙高度大于1.2m且为不燃烧体墙的单元式住宅。超过十八层，每个单元设有一座通向屋顶的疏散楼梯，十八层以上部分每层相邻单元楼梯通过阳台或凹廊连通（屋顶可以不连通），十八层及十八层以下部分单元与单元之间设有防火墙，且户门为甲级防火门，窗间墙宽度、窗槛墙高度大于1.2m且为不燃烧体墙的单元式住宅。”

《住宅建筑规范》（GB50368--2005）9.4.1条“住宅建筑上下相邻套房开口部位间应设置高度不低于0.8m的窗槛墙或设置耐火极限不低于1.00h的不燃性实体挑檐，其出挑宽度不应小于O.5m，长度不应小于开口宽度。”9.4.2条“楼梯间窗口与套房窗口最近边缘之间的水平间距不应小于1.Om。”

结论：“单元与单元之间设有防火墙”即每个单元为一个防火分区，单元与单元之间的距离为2m，户与户之间窗间墙、窗槛墙间距为1.2m，楼梯间窗口与其他窗口间距1.Om，住宅上下相邻开口部位间距O.8m。

（7）住宅阳台是否可被视为实体挑檐问题

《住宅建筑规范》（GB50368-2005）9.4.1条“住宅建筑上下相邻套房开口部位间应设置高度不低于0.8m的窗槛墙或耐火极限不低于1.00h的不燃性实体挑檐，其出挑宽度不应小于0.5m，长度不应小于开口宽度。”

结论：上下层阳台间距在设计中常常小于0.8m，可以跟消防局沟通，视阳台挑板为防火挑檐。北京审图站的原则是看保温做在什么位置，如果做在阳台与室内的隔墙上，则阳台板视为防火挑檐，如果做在阳台外侧则不可。审图站的解释为：封闭阳台不能算防火挑檐，开敞阳台可以。

（8）地下室设备机房的人员疏散

《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）（2005年版）7.5.2条“当消防水泵房设在首层时，其出口宜直通室外。当设在地下室或其他楼层时，其出口应直通安全出口。”

结论：一些其他的设备用房也应独立设置防火分区，并有直通室外的安全出口。独立原则为：该设备用房如果是单独为地下车库服务，则不需要单独设置防火分区；如果是为整个小区服务，则需单独设置防火分区。

（9）采暖地下车库出入口封闭问题

如果地下车库做采暖，就涉及到车库与室外接触的出入口部分的封闭问题。如果不封闭，将来会引起水管冻裂等一系列问题，而且，对于节能也是很不利的。因此，在一般设计中采用防火卷帘加热风幕的做法，防火卷帘虽然可以手动控制，但操作起来很不方便，给后期管理带来弊端。

在本项目中，我们采用了红外感应式推拉门，在距推拉门7m的位置设置车位等候平地，推拉门打开不能占用车行宽度。既达到了节能保温的效果，又有利于寒冷地区地下车库管理。

（10）库房的火灾危险性：住宅下的库房为戊类，但商业下的库房要按丙类设计。

窗口个人工作计划篇（8）

相城区建设局成立于XX年3月，主要负责相城区辖区范围内的城镇建设、人防工程建设、房地产开发、房屋拆迁、建筑业、旅游业等管理工作。全局共有干部职工44人，其中行政事业性23人，合同制21人。按照工作分为：办公室、建筑业管理科、人防事业科、开发建设科、市政管理科、旅游管理科等六个科室，直属单位有：招标投标管理站、拆迁管理服务中心、建设工程质量安全监督站、城建档案馆等四个单位。

相城区建设局成立五年来，认真贯彻建设、管理、服务的方针，开展了机关效能和精神文明建设，抓好了领导、中层和职工三支队伍建设;建立了较为完善的规章制度，实现了政务公开，管理工作走上了围绕中心、规范有序、与时具进的轨道。全区建设市场秩序逐步好转，建设工程质量稳步上升，文明施工水平不断提高;城市基础设施建设速度加快;人防建设目标提前完成;村镇建设、房地产开发蓬勃发展;拆迁工作稳步推进;清欠工作规范有效，为加快相城区建设发展提供了有力保障。

二、工作锻炼情况

在相城区建设局工作锻炼期间，我主要在建设局行政审批窗口工作。为了尽快的进入工作角色，我首先阅读了建设局近些年的文件，详细了解相城区建设局办理施工许可证、合同备案、竣工备案、人防管理等窗口业务的程序，虚心向窗口主管领导和窗口工作人员请教。经过一段时间的学习，我熟悉了相城区建设局的窗口审批业务后，积极投入到工作中，协助窗口工作人员办理审批、备案业务。锻炼期间，建设局行政审批窗口共办理施工许可证35项，合同备案32项，竣工备案120项。

为了全面了解相城区建设局的工作，我在工作之余坚持多走访、多调查、多研究，分别到建设局所属的六个科室和四各单位了解情况，与这些科室、单位的工作人员广泛而深入的探讨，从而详细了解了他们的工作情况和工作方法，学到了一些好的做法。另外，为了增加感性认识，我跟随质检站工作人员深入到施工现场，实地参观学习。由于我在**从事的是规划管理工作，为了了解相城区规划工作，我在建设局锻炼期间，多次到相城区规划分局走访，与规划分局的工作人员座谈，相互交流经验、探讨问题、寻找差距。 在锻炼学习期间，我除了积极工作、走访调查外，还利用一切机会宣传我区。主动向相城区建设局、规划分局的工作人员以及接触过的房地产开发商、施工单位介绍我区的情况，宣传我区各方面的优势和招商引资的优惠政策，竭力使他们了解我区，吸引他们到我区投资创业。

三、工作锻炼的体会

(一)相城区城市建设速度令人惊讶

相城区建区仅仅5年时间，这个曾经相对落后的地方崛起了一座现代化新城，楼宇林立、绿树成荫、路连林隔、林水一体。 建区前，相城除了一条国道、一条省道、一条高速公路穿境而过外，境内没有一条像样的城市等级道路。建区后，相城人以“每星期筑路1公里”的速度开展“六纵六横两联”路网框架建设，5年新增公路255公里。五年来，绿化投资14亿元，全区建成了62只公园，面积最大的生态园超过了1万亩;新增绿化面积84000亩，建成区人均拥有公共绿地16平方米，是国家生态园林城市标准的1.5倍。

基础设施和绿化建设的高投入，给相城的发展注入了活力。100多个外资项目冲着良好的生态环境和完善的基础设施相继落户相城，使春申湖畔成了一个新兴的现代工业集聚区。40多家房地产公司进驻相城，使这个原来的房地产空白区5年间矗起了300多万平方米别墅、商品房，成了苏州城北的优美人居副中心。

(二)行政审批中心规范而高效

由于我一直在相城区行政审批中心建设局窗口工作，因而行政审批中心给我留下了深刻的印象。

首先，相城区行政审批中心规模大，审批事项全。审批大厅近XX平方米，目前有28个区级行政部门在审批大厅设立窗口，进驻审批事项271项，窗口服务人员65名。由于规模大、审批事项全，极大的方便了服务对象。比如建设局的窗口旁边是规划局的窗口，规划局的窗口旁边是土地局的窗口，这就避免了建设单位来回在几个局委之间奔波，方便了建设单位，提高了办事效率。

第二，相城区行政审批中心管理规范、审批高效、服务意识强。窗口工作人员统一着装，上下班刷卡，每季度评选“红旗窗口”和“服务标兵”。为提高办事效率，主要窗口实行领导现场办公。例如，建设局派副局长 负责窗口工作，他常年在窗口现场办公，极大的提高了审批效率和办事力度。据统计，XX年审批中心平均办件时限为2.77天。审批中心服务意识很强，实行承诺服务，承诺期到主动通知服务对象领证;审批事项的办事程序、表格、收费依据统一装订成册，一次性发给服务对象;大厅内设有两台复印机，免费为服务对象提供复印。

窗口个人工作计划篇（9）

在城市规划区内进行建设，办理规划选址、计划立项、土地出让、确定土地规划用途、旧区改造、临时用地及临时建设的项目，应向市规划局申请办理《建设项目选址意见书》。

二、申办程序

1、建设单位在每个工作日(周一至周六，以下同)持有关材料到规划局窗口(以下简称窗口)申报。

2、窗口工作人员在核收申报材料时，如发现有可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正;如发现材料不齐全或不符合要求，应当当场告知申请人需补正的全部内容。

3、窗口工作人员在核收申报材料时，应进行项目建设报件登记并注明收件内容及日期。

4、申报材料经窗口工作人员核收后，将申报材料转项目经办人。

5、项目经办人接到窗口转来的申报材料，经审核认为需补正相关文件，一次性书面告知申请人需补正的全部内容转窗口，通知申请人补正材料后重新申报。

6、经审核申报材料合格后，项目经办人进行现场踏查，符合选址要求的项目，报送市规划局报审办理。不符合规划要求的项目，由经办人填写退件说明转窗口发件。

注：自《建设项目选址意见书》发放之日起六个月内未取得《建设用地规划许可证》的，该《建设项目选址意见书》自行失效。申请人需要延续依法取得的《建设项目选址意见书》有效期限的，应当在《建设项目选址意见书》有效期限届满30日前提出申请。

三、申报材料

申办《建设项目选址意见书》申请人须提交选址申请，并按要求提供所规定的文件、图纸、资料进行申报。

1、长春市建设工程建设项目选址意见书申请表;

2、申请单位的工商营业执照或组织机构法人代码证(复印件);

3、向长春市规划局申办《建设项目选址意见书》的申请;

4、勘测定界图三份(电子光盘一份);

5、土地意见函;

6、净月开发区立项批复;

7、环保主管部门对该建设项目的初审意见;

8、建设用地规划设计条件单;

9、规划设计条件图四份;

10、土地合同复印件;

11、关于办理《建设项目选址意见书》的法人授权委托书及经办人身份证复印件(本人出示原件)。

其他选址材料：

重要建设工程或大、中型项目应提供可行性研究报告，或项目建议书。

锅炉房、加气站、加油站项目应提供行业行政主管部门批文。

四、建设项目选址申请书内容要求

建设项目选址申请书应当包括下列内容：

(一)建设项目的基本情况

主要是建设项目名称、性质，用地与建设规模，供水与能源的需求量，采取的运输方式与运输量，以及废水、废气、废渣的排放方式和排放量。

(二)建设项目规划选址的主要依据

1、经批准的项目建议书;

2、建设项目与城市规划布局协调;

3、建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划的衔接与协调;

4、建设项目配套的生活设施与城市生活居住及公共设施规划的衔接与协调;

5、建设项目对于城市环境可能造成的污染影响，以及与城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规划的协调。

(三)建设项目选址、用地范围和具体规划要求。

注：1、复印件需出示原件。

2、除特殊说明外，报审材料均为一份。

五、收费标准

不收费

窗口个人工作计划篇（10）

一、组织形式

（一）建设项目并联审批工作由市投资项目全程办公室（以下简称办）负责具体组织实施；市纪委、监察局驻中心监督检查室负责并联审批全过程的纪律监督。

（二）建设项目的并联审批工作分阶段进行。发改局窗口负责备案、核准阶段（以下简称第一阶段）并联审批的主受理工作；国土局窗口、规划局窗口分别负责土地使用有关审批手续和建设工程规划许可阶段（以下简称第二阶段）并联审批的主受理工作；建设局窗口负责建筑工程施工许可阶段（以下简称第三阶段）并联审批的主受理工作；建设局窗口负责建设工程竣工验收阶段（以下简称第四阶段）并联审批的主受理工作。

（三）并联审批工作按照一窗受理、抄告相关、联动审批、限时完成、责任追究的要求，实行集中踏勘制、集中指导制、一次性告知制、项目联审会议制、缺席默认制和超时默认制等制度。

二、并联审批范围

我市投资项目全程范围内的属本级审批权限的基本建设项目，以及本级审批权限以上的基本建设项目，在本级审批部门审查转报阶段，按照本办法规定实行并联审批。

三、工作程序

（一）第一阶段

1、项目单位持请示文件到办申请，办初审后交付发改局窗口审查。发改局窗口对申报的备案类项目进行审查，属于并联审批范围的，发放联办件通知书，抄告各相关部门窗口并报办。经集中踏勘和项目联审会通过后，发改局窗口正式受理并予以备案，再由规划局、国土局、环保局等部门窗口并联办理有关审批手续。

2、对符合并联审批条件的核准类项目，由发改局窗口发放联办件接件通知书。经集中踏勘和项目联审会通过后，由发改局窗口发放联办件通知书，规划局、国土局、环保局等部门窗口进行并联审批，限期出具相关审批文件和证书（即规划局窗口对以划拨形式取得土地使用权的，15日内出具《建设项目选址意见书》；环保局窗口7日内出具《环境影响评价审批意见》；国土局窗口7日内出具《土地预审意见书》），向发改局窗口反馈，发改局窗口正式受理并予以核准。

3、需要审批规划总平面的项目，先由规划部门办理《选址意见书》和《建设用地规划许可证》，待规划总平面审批完成后，进入并联审批程序。

（二）第二阶段

国土局窗口对申报的土地使用有关审批手续审查的同时，规划局窗口可同时进行建筑工程图纸审查。国土局窗口和规划局窗口接到申报手续后，分别发放联办件受理通知书，抄告各相关部门窗口并报办。

1、国土局对能源、交通、水利、矿山、军事设施等五类项目可以按项目办理农用地转用、土地征用手续，上级政府批准以后，国土局55日内供地、核发《建设用地批准书》，并依法定程序办理《国有土地使用证》。其他项目用地由政府统一征地，经上级政府批准以后，再按项目办理供地手续，属于经营性用地和工业用地的经过招、拍、挂以后，再办理《国有土地使用证》。相关部门窗口办理其它审批手续。

2、城市建设项目图纸审核由市规划局窗口牵头，在市行政服务中心（以下简称中心）组织召开图纸联审会，中心设立图纸会审室，各有关部门窗口需对建设项目图纸审核的，统一在图纸会审室进行审核。各部门须在规定的时限内审图并提出修改意见，由规划局窗口汇总后，将报告送达办，由办一次性告知项目单位。未在审图期限内完成审图或提出修改意见的，不许再要求项目单位修改设计图纸。图纸联审会原则通过后，项目单位按要求修订图纸的同时，各部门窗口开展相应审批工作。待图纸修改完成后，市消防大队在20日内完成建设工程消防设计审核，气象局在3日内完成防雷装置设计审核，人防办在1日内完成防空地下室方案备案，并向规划局窗口反馈。规划局窗口在15日内（含审图时间）将《建设工程规划许可证》送达办，由办交付项目单位。

（三）第三阶段

建设局窗口负责本阶段的主受理工作，发放联办件受理通知书，抄告各相关部门窗口并报办。各部门窗口进行并联审批，必要时召开项目联审会。有关部门窗口出具相应的审批手续，并向建设局窗口反馈。建设局窗口当日审批后将《建筑工程施工许可证》送达办，由办交付项目单位。

（四）第四阶段

建设局窗口负责本阶段的主受理工作，发放联办件受理通知书，抄告市环保局、消防大队、气象局、人防办等相关部门窗口并报办。建设局窗口牵头负责相关审批部门联合进行验收。人防类工程由市人防办组织验收；水利类工程由市水利局组织验收；交通类工程由市交通局组织验收。

四、联审会的组织要求

联审会由主受理部门确定召开后，提前3天报告办，由办负责组织并安排会议室。办应主动参与，做好协调组织工作。联审会参加对象：办负责人、主受理部门和相关部门的负责人和项目单位负责人。联审会议的有关图纸、文件资料由主受理部门和项目单位提前2个工作日提交参加联审会的相关部门。

项目单位在联审会上进行“一站式”汇报；各部门窗口负责人（或代表）代表本部门发表意见，部门对发表的意见和默认事项承担相应责任；办根据议定情况明确各项工作办结时限；与会各部门窗口负责人（或代表）签字确认。任何部门窗口会后不得再要求项目单位进行系统汇报。新晨

五、集中踏勘的组织要求

集中踏勘由主受理部门商办组织实施。集中踏勘时间由主受理部门与项目单位协调报办确定后，主受理部门提前3天书面通知参加踏勘的部门。参加踏勘人员一般由各部门驻中心窗口负责人和办相关人员参加。集中踏勘的有关图纸、文件资料，由主受理部门和项目单位提前3个工作日提交给参加集中踏勘的相关部门。参加集中踏勘人员要按指定时间直接到现场，不得缺席。无故不参加的，视为同意，不得另行组织踏勘，并承担相应责任。参加踏勘人员要认真履行踏勘职责，一次性提出有关意见。实行集中踏勘后的审批件，部门一般不再派员到现场踏勘，个别项目需再次现场复核的，要报经办同意。除以上集中踏勘外，需由审批涉及到的职能部门单项现场踏勘的，由审批职能部门比照上述有关规定做好组织和管理工作。踏勘主受理部门必须做好每次踏勘会的记录登记工作。参加踏勘的各部门人员要当场填写《集中踏勘意见书》，在踏勘会议结束时提交主受理部门，报办备案。

六、几点说明