时间:2023-03-15 14:51:04
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇党廉工作汇报范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
本次活动,我局从工作实际出发,结合科学发展观实践活动和“反事故、反违章”活动共同开展。在活动中,制定了内容详尽的实施方案,明确了工作思路和具体方法;建立了工作领导小组,明确了人员分工。正确处理了工作与学习之间的关系,真正做到“两促进、两不误”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活动中,我局充分发挥了领导干部的表率带头作用,局领导班子成员结合学习内容撰写了内容深刻的学习笔记,并结合自身本职进行了深入的自查;利用中心组学习时间,对党风廉政建设相关事宜,进行深入交流探讨。
二、自查结果
1、领导重视,责任明确。
局领导班子高度重视党风廉政建设,真正把其放在各项工作的首位,切实渗透在具体的业务工作之中。各分部门负责人的党风廉政责任意识强,广大职工的满意度高,比较容易信服领导的管理和教育,可以看到党风廉政建设的效果。
领导班子严格遵守党风廉政制度、纪检监察规程等廉洁从政的有关规定,廉洁从政,遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,积极做好廉洁自律,接受全局广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中,还是日常生活,我局的管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定,做勤政廉政的带头人。
局纪检委能够充分发挥其监督检察职能,针对我局党风廉政建设责任制执行落实情况进行经常性检查指导,并对存在的问题提出建设性意见。
2、制度健全,落实到位。
加强党风廉政制度建设,对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力,对于加强党内外民主监督和抵制党内消级腐败现象的滋生蔓延,对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道,具有十分重要的意义。
为此,我局建立健全了党员管理制度汇编、党支部书记岗位职责、党支部委员岗位职责、党支部党小组长岗位职责、党风廉政建设制度、党支部中心组学习制度、党员民主评议制度、党员目标管理制度、党支部领导班子议事制度等制度,为我局加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。
同时,建立健全了绩效考评机制,将党风廉政建设纳入包保责任状范畴,与其它各项工作同考核、同奖惩,真正做到责任明确,条理清晰,赏罚分明。
3、措施得利,效果明显。
(1)深化教育,组织落实党风廉政责任制。支部从抓好学习教育入手,组织全员学习关于对中央企业落实党风廉政建设责任制情况进行检查的通知、公司反腐倡廉建设“三严一强”根本措施等相关内容,增强全员执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导全员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识。
(2)预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际,党支部认真开展了党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议,认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
(3)局长与各部门负责人委签订了年党风廉政建设责任书,支部与全体党员签订了党支部党员目标管理责任书,将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上,把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
(4)召开领导班子述职述廉大会,由各分管局长做工作述职述廉工作报告,接受全局干部职工考评。组织全局党员观看廉政宣传教育影片,用真实的正反事例使全员深受教育,做到警钟常鸣。
4、以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强支部党风廉政建设。
按照深入学习实践科学发展观的要求和部署,我局重点做好了召开党员组织生活会;同时发放了调查问卷,征求全局员工的意见和建议;领导班子认真撰写了分析检查报告,全面贯彻落实科学发展观,针对影响和阻碍加快全局发展的突出问题,认真进行原因分析,通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议,形成了自检自查报告。
三、存在问题及解决办法
例一:掘港镇银杏村农村妇女专业种植协会,以三友出口蔬菜种植示范基地为载体开展省级现代高效农业“三八”示范基地建设。通过“公司+基地+农户”的形式,把分散的农户组织起来,围绕出口创汇,坚持无公害出口蔬菜的标准,打造生态农业的品牌,全面采用防虫网设施种植,目前有150多户种植野渍菜、广岛菜、山池蒿菜、萝卜等,面积达240多亩,每年出口蔬菜1800吨至2000吨,产值超100万元。
具体做法:一是利用优势,培训宣传。利用妇女组织优势,妇女富余劳力优势、妇女种植基本技能优势,针对农村妇女从事蔬菜栽培并网不陌生,但她们还是凭着老方法,老经验进行种植的因循守旧的情况,组织她们集中观看科技种植蔬菜的录像,印发科技资料,镇广播站开办专题节目,培养典型示范户进行示范操作,在种植每一个品种蔬菜从种子的发放到收获全程中,分不同阶段进行现场辅导和定期检查指导。今年以来,印发资料1千多份,使妇女成为绿色蔬菜生产能手。二是典型示范,带动一片。不断借基地示范户进行引导示范,辐射带动周围群众,现有150多户,近300人从事蔬菜栽培。其中,女性占到80%,真正形成了以典带面,辐射带动的格局。三是科学管理,共同致富。“三友”农业科技有限公司借鉴现代企业运行的成功经验,积极探索农业企业化运行的模式。通过“公司+基地+农户”,把分散的农户组织起来,成为贸、工、农一体化的经济组织和利益共同体,让农户吃上“定心丸”,这样最大限度地保护农户利益。基地的不断发展壮大,经济效益的不断提升凝聚了广大妇女的智慧和力量,归功于农村妇女专业种植协会的凝聚力,号召力。
例二:双甸镇绿野合作社妇女组织,以种植和加工“富硒糯玉米”为主要经营项目,坚持组织妇女规模种植,立体种植,开发绿色食品,规模达到3200余亩,亩均收入达到3000多元。合作社年产值达到210万元,带动全镇妇女达1500多人,年增加收入3000多元。“富硒糯玉米”是由双甸镇农技女干部冯志芳研制生产出来的,经全国高科技健康产品市场发展委员会认证为“健康选用产品”,获农业部授予的“无公害食品”称号。绿野合作社是在冯志芳的种植协会和加工协会的基础上成立起来的妇女共同致富组织,鼓励广大妇女种植“富硒糯玉米”,通过严格的“无公害”程序统一供种、统一技术、统一收购,从成立公司、注册商标、申请专利,到大规模生产、产业链供应,组织生产、组织销售,步步为营,确保种植户利益。积极发挥规模效应,示范效应,带动带领了一批农村妇女走上了发家致富之路,可以说这是妇女协会团队的力量发挥了重要的作用。
县妇联依托农村党建“富民工程”,发展农村专业妇女组织,鼓励农村妇女发扬创新创新创优“三创”精神,在新农村建设中大展身手,大胆创新,得到了广大妇女的积极响应支持,取得了可喜的成绩,得到了上级妇联的充分肯定。
2014年3月4日,在市纪委常委会的统一领导下,市纪委企业工委组织国资公司、商业银行公交总公司、供水总公司、城司、物资总公司、交司等10家市属国有企业纪检监察工作主要责任人,到市工商局、市民政局参观学习党风廉政建设及反腐倡廉工作自动化办公系统和档案归档工作。
1、学习组一行首先来到市工商局观看了在我市率先实现无纸化办公的自动化系统演示。听取了工商局纪检组组长及监察室主任对自动化办公系统的介绍,意识到无纸化办公所带来的成本节约,并且实施无纸化办公后,我们可以在网上办公,工作任务可以在计算机上得到提示,哪些文件还没有看还没有批示,电脑或手机信息都有提醒。另外,我们还可以通过手提电脑或下班后在家里办公,既节约纸张,降低行政成本,提高效率,又方便快捷。因此。从贯彻落实科学的发展观的角度看,把无纸化办公建设工作提高到重要议事日程,加快党政机关事业单位无纸化办公已经是我市实现持续快速发展迫切的内在要求,应加紧进行无纸化办公过渡。
2、学习组一行对工商局的系统给予高度评价。推行无纸化办公是持续发展的内在要求,是实现行政管理信息化的必备基础,无纸化办公充分分利用网络技术和信息技术,改进传统的管理方式和工作方法,理顺内外行政管理程序,提高内外行政管理水平和工作效率,一方面适应社会发展,减轻了工作压力;另一方面对外树立了务实、廉洁、高效的政府形象。
3、学习组又来到市民政局,在的带领下,参观学习党风廉政建设档案建立及归档工作。听取了民政局纪检组长对党风廉政建设档案建设的体会,深刻认识到建立廉政工作档案,梳理各级党风廉政建设的有关制度,总结工作经验,查找问题,有利于建立健全党风廉政建设制度,切实加强了制度执行的力度,有效推进了党风廉政建设。此后,还对档案归档工作进行了认真学习,参观学习小组纷纷表示要加强对文件材料的归档管理,并将文件材料收集归档工作纳入工作职责范围,指定专人负责,配备必要设施,确保党风廉政建设档案的齐全完整。
4、最后学习组一行纷纷表示回去后要努力学习和借鉴镇党风廉政建设的先进经验。并将这种经验与自身党风廉政建设的实际情况相结合,认真落实到工作当中去,以学促学,加强党风廉政建设,建立反腐倡廉的长效机制,落实责任制,层层负责,做好档案指导培训和归档管理工作,以务实的工作精神,创新工作思维、规范业务工作,丰富工作经验,为营造我市“以廉为荣,以贪为耻”的廉政氛围而共同努力。
今年,工商局把开展党的群众路线教育实践活动作为加强党风廉政建设和干部职工自身素质建设的重大契机,以建设模范单位、打造过硬队伍为目标,引导和推动干部职工在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有了新转变、新进步、新提高。
一、加强理论学习,重觉悟,进一步增强党性修养。为增强全局干部职工理论积淀和党性修养这一重点,在教育实践活动中,该局坚持领导带头学习理论,带头作党课报告,带头增强党性修养,带头改进工作作风,带头查摆问题,以实际行动为全局干部职工树立标杆、作出表率;坚持创新方法,把学习与实践结合起来,把改造思想与改进作风、推动工作结合起来,有针对性地列出若干专题,做到学习一个专题,解决一个问题,增强了学习教育的针对性和实效性;坚持务求实效,紧密结合工作实际,把党性修养落到实处,为推动全局改革创新和整体发展注入了强劲动力。全局就党的群众路线教育实践活动共组织了6次专题学习会,收集群众意见100多条,领导班子相互查摆问题共计40余条,并撰写个人对照检查材料共计20余份。
二、加强作风教育,重品行,进一步强化廉洁意识。一是强化领导干部的模范带头作用,强化廉洁意识,严格规范权力运行;努力践行中央“八项规定”,严明纪律,严格要求,着力解决存在的突出问题,坚决禁止大手大脚、奢侈浪费,加大自查自纠力度;二是深入了解基层工商所情况,加大预防和惩治腐败力度,继续推进和完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设,努力实现反腐倡廉的源头治理;三是深入开展行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉活动,自觉接受人民群众和社会舆论的监督,强化“治庸、治懒、治散”,着力解决政令不畅等问题;四是高度重视制度建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,加强反腐倡廉教育,完善廉政风险防范制度,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,推动党风廉政建设深入开展。
三、加强业务培训,重实效,进一步激发队伍活力。为全面推动工商职能转变,加大改革力度,不断提高服务地方经济发展的能力,该局特别注重干部职工的业务培训。一是理论学习与实务培训相结合。强化改革理论、最新法律法规的学习,在此基础上,该局进一步强调干部职工的实际操作能力,今年组织职工学习最新法律法规5次,开展了为期3天的登记业务培训,使干部职工进一步掌握市场监管、执法办案、消费维权等业务工作要点,提升实战水平。二是集中培训与实践交流相结合。通过开展集中统一培训掌握理论知识,然后在实际操作中加强业务交流,吸取操作熟练、业务精干的职工干部的优秀经验并在各工商所中进行交流推广,让所有业务人员少走弯路、快速进步,达到事半功倍的效果。三是条线培训与基层工商所培训相结合。该局由人教股、办公室牵头,每年年初组织各股室制定条线培训计划,并统筹安排集中培训;在基层工商所,结合工作实际,由相关业务股室或所内有某项业务专长的业务人员对其他人员进行培训和讲解,既提高了干部职工的业务处理技能,也激发了干部的学习热情,形成了“人人有所长、事事勤钻研”的良好氛围。
四、加强创先争优,重责任,进一步凝练工作理念。落实目标责任制,打造责任型干部职工队伍。年初,县局监察室、人教股、办公室根据工作实际,制定详实细致的工作细化量化岗位职责,梳理工作流程,年终由相关股室按年初确立的工作内容、目标要求和完成情况实行百分制考核,对落实好的基层工商所进行表彰奖励,对未完成目标任务的将全局通报并做出检讨。通过检查考核,使人人肩上有压力,人人肩上有责任,进而激发全体干部职工爱岗敬业、履职尽责、开拓创新的工作潜力和活力。只有实施激励机制,广大干部职工才能呈现出后进赶先进,先进带后进,激流涌进的良好局面,涌现出一大批不辞劳苦干工作,一心一意为工作,任劳任怨、无私奉献的工商干部职工。
一、以健全重大工程建设项目招标投标为重点,强化制度,严格管理,进一步整顿和规范建设市场秩序
一是加强招投标管理。从今年3月份开始,认真组织了招标投标专项整治活动。严格落实招标投标书面报告、招标结果公示、合同备案制度,积极推行“工程量清单报价、合理低价中标”的评标方式。邀请区纪委、检察院、政府采购办等有关部门的领导参与招投标,实行全过程监督,在招标信息、投标人资格审查、招标文件及评标办法制定、评标委员会组成、中标人确定等关键环节上加大了监督力度。上半年,完成招投标工程#个,面积达到#平方米,中标额#亿元,清单的使用率达到#%以上,公开招标率达到#。
二是加强建筑工程质量安全管理。实行质量和安全报监制度,落实安全生产责任制,严格市场准入、清出制度,签订《安全生产、文明施工责任书》,把文明施工的奖罚记录作为企业升级、年检的依据。上半年,把2007年以来投资额在50万元以上或者建筑面积在1000平方米以上的所有竣工及在建工程项目,列入监督检查范围。主要以施工手续是否齐全,是否存在转包、违法分包、挂靠现象以及落实建设监理情况为重点,组织人员进行了两次专项检查,查处各类质量、安全隐患?余条,现场下达整改通知单?份,整改率达到?%以上。
二、以纠正拖欠农民工工资,完善农民工工资支付保障配套规章制度为重点,加大监管力度,建立长效预防机制。
一是加大宣传力度,落实工资支付责任。按照谁承包谁负责的原则,由总承包企业对所承包工程的农民工工资支付全面负责,建设局督导总承包企业对本企业和分包企业的劳动用工、工资发放情况进行日常动态监督,严格劳动用工制度,规范农民工工资支付方式。上半年,在全区#个建筑工地发放份《致农民工朋友的一封信》,宣传企业和农民工的权利、责任和义务,维护农民工的合法利益。组织建筑施工企业与农民工签订劳动合同份,按照劳动合同约定的日期内,支付农民工工资元。有个施工企业在办理施工许可证时签定了(不拖欠工资)保证书,外地企业和本地企业分别按合同价款的#%的标准交纳工资保证金#万元,严格实行工资保证金制度,
二是坚持长效机制。建立企业信用档案,对发生拖欠(工程款、工资)行为的企业上网公示;施工企业参加新的招投标,必须持有建设局(清欠办)出具的无拖欠(工资款)证明;建设单位办理新建项目,必须出具无拖欠工程款证明和项目资金到位证明(担保证明)。否则不予办理有关手续;严格工程竣工验收、结算及备案管理,在工程验收备案时,未按规定支付工程款的,不予验收备案。今年以来,共受理农民工投诉#起,清理兑付工资#万元,有力维护了农民工的合法权益。
三项措施:
一、健全责任保障体系。按照“谁主管、谁负责”原则,严格落实党风廉政建设责任制,实行“三级联责”制度。成立了以部门主要负责人为组长的党风廉政建设领导小组,制定了《建设管理局2007年党风廉政建设实施意见》。局党委分别与下属单位、部门牵头工作责任单位、科室、分管责任人签定了《党风廉政建设责任书》,将责任细化、量化,逐项分解,形成了一级抓一级,层层抓落实的管理网络。
二、加强教育引导,积极开展“三个一”活动。一是开展一次警示教育。为加强职业道德建设,提高防腐抗变能力,先后邀请区纪委领导、市检察院预防职务犯罪处领导做专题讲座,筑牢干部职工的思想防线。二是树立一个典型。环卫处保洁工#从部队退伍后,从机关主动请战到一线,一干就是20年,无怨无悔,埋头苦干,以自己扎实的工作、高尚的人格带动了一批人,感动了一批人。今年,全建设系统开展了向贾绍仁同志学习活动,进一步激发了干部职工干事创业的信心和勇气。三是组织一次实地观摩。利用周末时间组织干部职工到#等企业进行实地观摩,看变化,促干劲,强信念。
三、严格督察考核。为切实加强廉政建设工作的制度化、规范化建设,采取聘请廉政建设监督员、行政事业性收费公开、行风评议等措施,宣传发动群众参与监督。开展“工程优质,干部优秀”的活动,结合市政道路、基础设施等关系群众利益、在区内有重大影响的建设工程项目,推动项目公开、投资公开、招投标公开、资产运作透明的权力运行机制。
在党风廉政建设中,我们始终坚持经常性的党风廉政教育与不定期的检查考核相结合,定措施与抓落实相结合,管理权限与所承担的责任相结合,所负责牵头的各项工作取得了显著成效。同时,我们也认识到,党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们继续努力,常抓不懈。下半年,将继续抓好以下三项工作:
加强拒腐防变教育是反腐倡廉建设的基础性工作。围绕《实施纲要》的贯彻落实,开展了系列党风党纪教育活动,建立了防腐倡廉教育的长效管理机制。一是坚持抓好支部书记例会制度和党员干部学习制度。坚持把学习制度化、规范化作为日常工作来抓。二是开展内容丰富的学习活动。以学习新、《实施纲要》、十七大报告等为主题,组织开展了党纪国法教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,召开廉政建设大会等一系列活动,深入推进廉政文化创建活动,扩大廉政文化覆盖面,创新廉政文化载体,教育和引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、地位观、利益观,不断增强全所崇尚廉洁的氛围。
经过全面分析、基层所站党风廉政建设中存在的突出问题是:1、党风廉政建设宣传教育上还存在缺位现象。2、廉政制度不够规范和完善,监督制约的力度还不够。3、纪检监察人手少。4、党内监督和民主评议的空间氛围不浓。根据存在的问题,我们发现,强化党风廉政建设工作规范和评价机制方面的工作势在必行。
二、夯实基础,完善制度,为工作规范和评价机制的有效运行提供制度保障
工作规范的推进需要不断加强制度建设作为保障,这是一个渐进的过程,一年以来,我们长期抓,反复抓,突出重点抓,以点带面推进工作规范。
1、强化责任追究,推行廉政问责。首先,细化了责任目标,并逐级分解落实到责任领导和相关职能部门,层层签订目标责任书。其次,健全科学机制、落实监督考核。进一步规范监督考核程序和考核内容,并使之经常化、制度化。第三,区分责任,实事求是,强化责任追究,把促进责任落实作为严格实行问责制的核心。
2、严格执行“三重一大”,重要决策防独。不断完善和推进行政权力运行机制的监督建设。一是从有利于各部门与纪检监察工作沟通协调方面着手,加大了对各部门负责人员党风廉政及纪检监察业务的学习和培训,不断清晰工作流程。二是结合实际工作点,不断拓宽公开渠道,创新公开方式,推进电子政务办公,如实行网络飞信、电子信箱传递信息,提高监督效能。三是公开干部选拔任用、职工收入及奖惩、财务收支情况、工程建设项目、大宗物品采购等大额资金使用情况,理顺本部门须公开的内容,逐一列项,进行公开,接受群众监督评议。
3、建立“三有”“三规范”,保证物品采购防贪,资产处置防乱。“三有”就是:有组织机构,指定专人负责;有实施方案,指派专人对公开的数据进行系统的采集、归纳、校对、填报,建立工作业绩收集系统;有效果反馈,听取群众意见,对照意见查找问题,总结经验。“三规范”就是:抓管理规范,根据“一规范三公开”实施办法的要求,做到分工明确,责任明晰,确保了政令畅通、工作落实;抓工作程序规范。以制度的形式将工作流程固定和推广,进一步规范具体行为;考核标准规范。将公开内容的及时性、真实性作为各部门、部门负责人的党风廉政考评内容之一,使它成为部门、个人年终和日常考察的考评标准。
4、把关“三严”,绿色通道防贿。一是严格绿通车辆减免程序,规范设立绿通车道,配备验货设备,认真填写登记表、报验单,防止绿通车辆减免过程中可能发生的不廉洁行为;二是严格执行审核记录,由所纪检监察员按要求对绿通车辆通行费减免进行审核,并做好详细的审核记录;三是严格抽验,纪检监察人员每月抽查、审带车辆不少于当月绿通车辆的10%。
三、发挥作用,关口前移,不断完善和推进行政权力运行机制的监督建设
要把党风廉政建设工作规范作为所站管理水平提升及提高工作效能的切入点和突破口来抓。
首先,把推行党风廉政建设工作规范建设作为一个契机,严格抓各种规章制度的落实和操作规范的执行,倡导个人的自律性,强化制度的强制性,以政务公开为途径,以纪律严明为保障,对日常管理工作以有力推动和必要补充,提升所站的管理水平。
其次,推行党风廉政建设工作规范是对所站部分工作流程的再造,对存在的一些不良工作习惯进行一次脱胎换骨的改革,长抓不懈,使原有的工作流程更加合理,工作效能明显提升。
再次,推行党风廉政建设评价机制,以责任到人为核心,以考核评价为抓手,使所站各个部门和各级管理人员都有责任具体抓好党风廉政建设工作,把党风廉政工作贯穿于各工作之中,实现各个部门齐抓共管,人人参与。
四、多策并举,纵横到边,推进风险岗位廉能管理
纪检监察部门以实现岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化为目标,从五个方面推进风险岗位廉能管理,预防腐败。
1、理清岗位权责。对全所风险岗位权力事项进行清理,逐项审核权力事项的类别、行使依据、责任主体、服务承诺和工作纪律,编制了廉政风险识别防控表。
2、排查岗位风险。围绕权力运行和监督制约,按照单位、部门、岗位三个层次,认真查找风险岗位在岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉能风险,编制了廉政风险防范管理制度。
3、规范业务流程。在清理岗位权限基础上,对梳理出的权力事项进行流程优化和再造。根据业务事项,按照廉洁、效能和方便员工的原则,制定业务流程,明确业务办理的条件、承办岗位、运作程序、办理时限、监督制约以及投诉举报途径和方式,确保程序规范、简明清晰、方便办事、效率提高,编制了风险岗位业务流程。
4、公开权力运行。对岗位权力进行科学分解和合理配置,加强同一业务不同岗位、同一流程不同环节的相互监督和制约。确定权力运行每个环节的工作任务、内容和工作方式,明确各岗位各环节的工作权限。编制了风险岗位职权目录,并全面公开,接受监督。
5、强化效能监察。巩固和提升创业服务成果,进一步加大风险岗位效能建设力度,强化对执行政策、服务态度、工作效能的督察,健全效能监察投诉渠道,加大查办力度,着力提升风险岗位工作人员的工作效能和服务水平,编制了廉政风险防范管理工作阶段检查评分标准。
五、定位评价,把握重点,建立健全廉政建设评价机制
基层所(站)党风廉政建设实行五点定位评价机制,即:上级党政双评机制;群众测评警示机制;审计结论清查机制;举报核查机制;纪检监察考核机制。
1、科学设置考核评价指标体系,解决考评什么的问题。根据目标,科学地确定考核的内容和量化指标,形成一个对不同所站、不同岗位、不同职责和任务领导干部的客观评价,突出重点,难点指标和正职指标。
编办始终把党风廉政建设工作摆上重要的位置,切实加强领导,合理部署,安排具体人员抓落实。
1.各项制度逐步健全。编办建立了各项工作制度,瞄准重要领域和关键环节,逐步建立和完善工作机制,规范工作程序,并且领导干部带头执行各项工作制度,及时研究部署和指导党风廉政建设工作,为党员干部上廉政党课,为党风廉政建设责任制的落实提供了组织保障。
2.完善党内监督。认真落实领导班子和领导干部年度述职述廉制度和民主测评制度,强化党内监督,领导干部以批评和自我批评为主题开好民主生活会,加强相互监督,从源头上达到预防腐败。班子作风建设进一步加强。领导班子团结务实,廉洁勤政,有较强的凝聚力和战斗力。
二、存在问题
通过汇报会议发现,编办领导干部都严格按照党风廉政建设和反腐败工作的各项任务要求,加强组织领导、创新工作措施、强化任务落实,党风廉政各项工作取得了一定的成绩,但仍存在着一些问题:
1.工作开展不够均衡,对执行党风廉政建设责任制重视不够,任务不明确,研究不深。
2.反腐倡廉宣传教育氛围不浓厚。党风廉政和反腐败文化宣传方面不到位,依赖性强,工作开展相当被动。
三、下一步工作要求
通过此次会议,编办领导要求干部反省并做出相对应的整改措施,共同抓好党风廉政建设和反腐败工作,促使党风廉政和反腐败工作迈上新的台阶。
1.安排部署要到位。加强对党风廉政建设工作的安排部署和专题研究,及时解决责任落实过程中的疑难问题,落实工作责任,调整工作思路,明确工作措施,为全面完成党风廉政建设各项工作任务提供有力保障。
2.目标责任管理要到位。要对自身的党风廉政目标责任管理工作及时进行监督,严格落实干部的工作职责,做好党风廉政建设和反腐败工作。
第一,要切实贯彻落实党风廉政建设责任制,把加强基层党风廉政建设作为一项重要政治任务来抓,认真实行“一岗双责”,进一步建立健全领导责任制,明确责任分工,层层签定责任状,严格责任追究。使基层组织真正成为为官清廉、为民办事、群众信赖的组织。第二,要加强教育,提高素质。使广大基层党员干部明确行为规范,知道什么应该做、什么不应该做,强化廉洁自律行为。防范在前。力求使基层党员干部提高廉洁自律意识,树立起良好的形象,提高民主意识和接受监督的意识,正确对待组织、群众和自己,提高遵纪守法意识,在自身带头遵守
近年来,我镇在村级党务、村务管理、镇村干部的管理和教育等方面,虽做了些工作,但由于不注重细节上的把握,不注重从严要求,从严考核,一段时期造成工作上的被动和管理上的散乱。围绕创先争优活动,新的一任党委、政府班子从4月26日宣布班子组建开始,即迅速深入讨论,形成共识,首要的是要抓好规范村级财务、村务管理和镇村干部队伍作风建设,以此为切入,达到凝心聚力、团结实干的目的,达到振奋精神,鼓舞士气的目的。我们于5月6日召开全镇基层组织、镇村干部队伍整顿大会,针对问题,出台措施,狠抓整改。一是针对镇村干部存在的“四个不强”的问题,整顿思想作风,整顿工作作风,整顿纪律作风。我们把党员副科干部全部下派到村任支部副书记,党员普通干部全部下派到村任支部委员,其中工作比较复杂的三畛、张家沟、北家庄、小泉沟四个自然村均派镇干部担任党小组副组长。这样,各村的两委会、两议会镇下派干部每次必须参加,每个重大事项必须提前和下派干部协商,强化了对村工作的监督。建立镇村干部会议制度、出勤制度、学习制度、值班制度、重大事项报告制度等制度,严格遵守工作纪律,集体活动严格按照要求进行,工作期间不得在工作场所,下乡期间不得在所在村打麻将、打扑克、打电脑游戏,不醉酒,不干与自身工作无关,有损镇村干部形象的事情,树立风清气正、人人争先、个个出力的工作局面。对全镇7名村官进行调配,剩余5个村按片各自选配兼任村官。发挥村官作用,各行政村、自然村会议记录本由镇统一收回,会议记录全部由村官记录,平时由村官保管,确保了村级会议的真实性。把7个村官选派协助镇政府6个站所工作,让他们长见识,学本领。6月份各支部均召开了由全体党员参加的民主生活会,镇党委书记、镇长参加。2个村组织开展了外出参观学习活动。出台了村级年度工作千分考核办法,明确了8类20项重点工程镇村责任人,形成了工作合力。二是针对村务、党务管理三个不规范的问题,开展找党员活动,“暖人心”活动,规范村务管理活动,加强阵地建设活动。组织镇村干部60余人到黄镇北塔地村、小屯庄村、古交镇城底学习新农村建设、支部建设,组织建立党建之窗专题博客,开通短信平台,组织开展党务资料评比活动,组织开展支部三基建设检查活动,组织开展支部阵地观摩活动。通过检查推动,因村而异确立不同的创建标准,达到了院内干净整洁,室内焕然一新、窗明几净,办公设施齐全,版面制度上墙,内容更新,档案健全,平时有人值守的目的。摸员底子,分门别类建立党员信息档案,联系外出务工党员,探望年老体弱党员,走访在村中青年党员,建立支委联系党员制度,党员例会制度,从而使党员找到组织,组织联系到党员。围绕四议两公开,严格重大事项提前报告制度,严格执行村务管理的会议制度,出台了集体资产、资源处置管理办法,新建工程管理办法,村级合同备案、审管理办法,自然村财务管理办法,村民代表管理办法,两议会议事规则等有关村务管理的十项制度。
二、基础建设和产业发展并重,新农村建设稳步推进。
新农村建设的重点是基础建设,关键是产业发展,我们把这两项任务作为保民生、保增长、保稳定的切入点,作为凝心聚力,团结实干的切入点,注重从水、路、校等方面入手,注重在社会扶贫、农业综合开发等方面出力,注重在群众关心,干部关注,今后发展关连的实事用功,让群众感受到实实在在的变化,实实在在的成果。一是农村基础建设取得长足发展。2010年,全镇12个村,10个村在基础建设方面有工程、有重点,村村的环境面貌都有新作为、新变化。镇村干部积极争取立项支持,积极发动群众参与,积极克服各种困难和问题,敢于垫支工程启动工程,敢于赊欠推动工程,敢于先行试行拉动工程,经过我们的努力完成上原村、三畛村、北家庄村、安生村、李家沟村的饮水安全工程,总投资96万元,铺设管道12000米,改造农户水表、水井,入户管道416户,维修水管、供水站4个,建成蓄水池7座,清淤中干渠2600米,护坡5000米,投资7万元,完成三道村、三畛村淤地坝工程。完成上原村、南高庄村、卷子头村、小泉沟村主街道工程,村北龙口坡改造工程,大泉沟村—张沟—小泉沟乡村路工程。特别是上原村硬化工程,涉及三个自然村、战线长,历史遗留问题多,群众争议多,镇村干部一米一米坚持,一步一步坚持完成任务。村北龙口,高低不平,坑坑洼洼,尘土飞扬,是我们的老大难,群众的关注点,村村干部垫支出力,为我们带了好头。总投资61万元,完成三道村文化大院,景庄村文化大院,启动建设上原村文化大院。总投资342万元,完成李家沟小学、景庄小学,金家岗小学、小学、南高庄小学、沙河小学等改建、新建工程,顺利完成了农村危房改造工程。二是突出产业发展。三年的农业综合开发,在我镇新打深井6眼,铺设管道近万米,建水池6个。围绕已形成的基础优势,我们下决心发展蔬菜产业,尽管成绩不大,但毕竟起了步,入了轨。我们成立镇蔬菜产业发展办公室,选派工作扎实,善谋敢断的水管站站长朱保林任主任,年初积极做好大泉沟蔬菜片区的巩固发展工作,妥善处理因棚架受损引发的群众纠纷,在资金紧张的情况下,支付政府租地费用,妥善处理德米特蔬菜合作社和农户租地问题,确保了大泉沟蔬菜片区平稳发展。积极推动南高庄蔬菜片区启动建设,协调处理土块调整、棚模、供水等问题,新发展移动大棚50亩。全镇种植高产玉米43000亩,推广试验渗水地膜、少根蓄灌新技术500亩,新品种20个,举办奶牛养殖、沼气等科技培训31次,受训3000人次。三是社会帮扶取得明显成效,积极引导镇村干部走出去,争取上级资金,争取社会帮扶,争取多种力量参与新农村建设。我镇的社会帮扶体现为三个亮点。第一个亮点是在喜跃发公司的带动下,棘针沟生态新村起步入轨,进展顺利。2008年,喜跃发公司承包棘针沟村东荒滩地80余亩开始新村规划,2009年开始启动建设。棘针沟生态新村围绕移动新村、棘针沟旧村、富士康敬老院一体发展的工作思路,引入社会资金启动建设,争取上级支持推动建设,争取群众参与共同建设,喜跃发公司董事长刘跃不计名利,不说得失,不讲回报,已投入资金1000余万元,平整场地,完成环村路、新村主干道3㎞,修整东干渠1000m,栽植村木3000株,新建文化大院,完成移民用房12500㎡。2010年12月31日晚,棘针沟村在新落成的文化大院召开总结表彰大会,喜跃发公司出资,演电影,放礼花,表彰劳动模范、五好家庭、拆迁模范,慰问困难户。第二个亮点是在市扶贫基金会的帮扶下,景庄村新建学校,改造卫生所,发展蔬菜大棚,推进规模养殖,2009年完成环村路工程,小杂粮加工厂投产启动。第三个亮点是市老区促进会大力支持沙河村发展,投资30万元新建文化大院,投资20万元新建养殖场,同时还绿化主街道,栽植枣树林。
三、优化创业环境,积极招商引资。
发展的支撑依赖与项目建设,群众增加收入依赖项目建设。我们一手抓现有项目的发展壮大,一手抓新项目经济的引进落户。我们实现新引进项目的新突破,投资5000万元的吉港水泥启动投产,投资5000万元的氮化硅项目已经落地,我们实现旧有企业发展的新扩张,两个支柱企业喜跃发公司、百城钢铁成为全县的亮点企业,喜跃发公司承揽黄泥线等多项县级重点工程,承揽太佳线等多项省级重点项目,公司业务迈出国门,群众务工到了非洲。百城钢铁成为全县的税收支柱企业,但目前受到环保等影响,面临效益下滑,短期停产的不利局面。这两个重点企业,已成为镇群众务工增收的主要渠道,成为带动镇经济社会发展的主要亮点,成为全县的骨干企业。
四、实施城乡清洁工程,综合整治环境。
我镇的城乡清洁是从迎接省市校安工程检查开始的,重点是高速出口到中学路段,在无资金,群众因收秋出工困难的情况下,我们自己动手,镇村干部连续劳动半个月,自加压力,抽调铲车、汽车清理堆积如上的废料堆,铲除残垣断壁,垫支砌墙、整理、粉刷,高标准、高质量完成任务,实现了高速出口的彻底整治。这一仗,凝聚了干劲,展现了镇镇村干部的精神风貌。
城乡清洁是一场整治仗,一场硬骨头仗,更是一场需要持之以恒,一抓到底的持久战。镇的城乡清洁虽然比其他乡镇起步早,动手早,但战线长,历史遗留问题多,工作难度很大,从县委贯彻陈川平书记调研精神会议开始,到中间的校安工程检查,从成立城镇建设管理办公室到中间的县四大班子检查,我们始终保持高度的政治责任感,始终贯彻县委、县政府的一系列决策、部署,连续在晚上召开镇村干部会,连续抽调力量集中突击大泉沟、上原等重点村,连续召开外出观摩会,评比检查会,连续接受各级领导的检查、评比。整整两个月的时间,思想高度紧张,精力高度集中,措施高度落实。上原村战线长,饭店、修车点凌乱,乱堆乱放集中,书记主任一南一北集中突击整治取得成效,沙河村广告标牌不规范,大冬天组织人硬是把外墙上的字全部铲除,南高庄整治标准高、是全镇的样板村,村投资力度大,新砌砖墙投入10多万,大泉沟、金家岗、东南窊从各自实际出发,彻底整治历史遗留问题,棘针沟、新村是全县的样板村,卷子头的整治效果是全镇做好的。特别是阳店村,整治前石头堆、石灰堆堆积成山,镇村干部在困难面前不低头,在压力面前不退缩,积极为石灰寻找堆放处,为石头寻找落脚点,几个白天,几个黑夜不知吃了多少苦,用了多少心血,才换来今天的整治成果。在连续几次的县四大班子检查中,由于镇的12个村8个处在大运线,4个处在城贾线,可以说每次检查村村到到,村村都要看,工作强度可想而知,全镇累计出动劳力5830人次,出动机具、铲车、挖机、汽车、小四轮、三轮车1580台班次,清理乱堆乱放杂物垃圾57660余方,拉运黄土1600余方,垒砖墙800米,规定垃圾处置点31处,垃圾池43个,投资130余万元。
五、以社会稳定为重点,以教育为主攻,和谐社会建设有序进行。
保稳定始终是我们全年工作的重点,保稳定涉及的工作方方面面,体现到平时的点点滴滴,反映到日常工作的每一个细节。不论是护林防火、安全生产、防汛防疫、还是地质灾害、危房排查和农村财务,不论是群众上访还是干部矛盾,都需要我们坚持原则,严格把关,都需要我们细心细致、灵活应付。从处理解决遗留问题,保重点工程顺利进行,从上原、南高庄、小泉沟等村启动基础工程建设,从村间伐树木,从妥善处理蓝顿旭美薯业因施工与大泉沟群众纠纷,从制定有关村务管理的管理开始,一桩一桩、一件件,镇村干部无不细心、用心、费心,无不阳光、公正、公开,真正做到让群众放心,让上级放心。
教育始终是我们的工作重点,是建设特色文化名镇的主攻方向,我们高度重视校园安全工作,配备了专兼职保安,完善基础设施,明确规章制度。我们成功举办中学新教学楼落成,修复庆典活动,成功借省市校安工程检查的契机,高标准整治中学校园,高标准实施绿化、美化,高标准硬化操场,高标准布置教学楼、宿舍楼、餐厅,中学成为全省一流的乡镇中学。我们成功举办太原市志愿服务活动,成功举办太原市送书下乡活动,成功举办棘针沟古庙会,成功获得地税杯篮球赛第三名,特别是9月31号,在晋商国际大酒店成功举办籍家乡在外人士联谊会,成立建设新同乡促进会,扩大了影响,提升了凝聚力。
大力推广新型合作医疗制度,全镇合作医疗参合率达90%以上。抓好计生工作,全面完成手术、结扎、社会扶养费征收三大任务。积极推行农村养老保险,完成养老保险金征缴任务。以扶贫济困为手段,做好民政残疾人工作,关心贫困人口,弱势群体生活生产。
一、抓学习,提高思想认识。
对我局的学习制度常抓不懈,积极参加我局展的集体学习,参加生产党支部学习组学习,坚持写读书笔记和心得体会文章,学理论与学业务相结合,注意在工作实践中学习。同时,注意平时对本部门干部职工的教育,采用各种方式对干部职工开展教育。通过学习,本人得到一定提高,在一定程度上丰富了政策理论和业务知识,更新了思想,转变了作风,增强了做合格党员的自觉性。
二、自觉履行“一岗双责”。
在工作中我能自觉履行岗位职责,坚持原则,敢于负责,不计得失,顾全大局,力求围绕我局的工作大局,努力推动本部门工作为我局发展服务。我在工作作风上比过去更加深入实际,能更多地联系实际,注意调动本部门干部职工的积极性,工作方法更加人性化,更加注重基础工作,较好地完成了各项工作任务。我始终注重了生产部的自身建设,注重协调各项工作。严格内部管理,结合实际加强思想政治工作,对本部门干部职工既热情关心又严格要求,鼓励同志爱岗敬业,无私奉献。半年来,干部职工精神面貌好,工作状态好,自觉遵守党纪国法,无任何违法违纪现象发生。
三、抓质量、争创优质工程。
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