消防站督导工作计划篇（1）

平罗县地处银川平原北部，辖七镇六乡共128个行政村（含原陶乐县），总面积约2200平方公里，总人口近30万人。全县共有各级各类医疗卫生机构238个，其中县级综合医院1所，中医院1所，卫生防疫站1所、妇幼保健所1所，乡（镇）卫生院16所，培训中心、红会门诊部、预防保健站各1所，村医疗站168家，个体及社会办医疗机构47家。全县共有卫生人员817人，大专以上学历的414人，中专以上学历的154人，其中具有副高以上职称的34人，中级职称的134人，初级及初级以下职称的464人。

《传染病防治法》颁布施行以来，在区、市业务部门的大力支持指导下，在县人大的监督支持下，县人民政府坚持贯彻“预防为主”的卫生工作方针，不断加强以传染病预防和管理为主要内容的预防保健工作，建立和完善了全县传染病防治工作组织网络、工作队伍和硬件设施，建立健全了传染病预防控制的一系列工作机制和防治预案，切实提高了传染病综合防治能力和管理水平，传染病防治工作取得了显著的成绩，为保障人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。

一、传染病防治工作概况

经过多年来的不懈努力，全县目前已形成了组织健全、功能较完善的县、乡、村三级传染病防治工作组织网络。受政府卫生行政部门的委托，县卫生防疫站具体承担《传染病防治法》的执法监督、业务管理和技术指导工作。全县各乡镇卫生院、县级医疗卫生单位均设有防保科，指定专人负责本乡镇及本单位传染病管理工作，聘用了具有卫生专业知识的村级防保员共56名，目前全县从事传染病管理和监督相关技术人员120余人。2003年，全县儿童计划免疫建卡率达100%；计划免疫“五苗”单苗接种率和五苗覆盖率达99%以上；法定报告传染病发病率由1997年的394/10万下降到2003年的272/10万。白喉、脊髓灰质炎已分别19年、15年未发病；麻疹、结核病、流脑等一些严重危害人民健康的传染病得到了有效控制，传染病管理的各项相关指标达到了国家和自治区的标准要求。几年来，我县先后荣获“世界银行贷款结核病项目先进集体”、“全区消灭脊髓灰质炎扫荡免疫先进集体”、“全国消灭脊髓灰质炎工作先进集体”、“全国初级卫生保健工作先进集体”等荣誉称号。

二、《传染病防治法》的贯彻执行情况

（一）加大宣传和培训力度，提高卫生技术人员和社会各界对《传染病防治法》的认识和了解

为了加深广大人民群众对《传染病防治法》的认识和了解，我们采取不同形式，充分利用广播、电视、宣传材料、宣传标语、设立咨询点和《传染病防治法》实施纪念日，就《传染病防治法》等法律法规开展了多层次、全方位的宣传。坚持将《传染病防治法》和传染病管理、预防治疗等相关知识作为卫生技术人员“三基训练”的重要内容，通过举办各类形式的培训班，加强对卫生技术人员的培训。据统计，近年来，共发放各类宣传资料20多万份，悬挂横幅100多副，刷写宣传标语1000多条，接受咨询8万多人，举办各类培训班200多场次，培训人员达8万多人。通过宣传培训，进一步增强了社会各界人士对《传染病防治法》的了解和支持，广大人民群众依法防治传染病的意识和卫生技术人员的防治技术进一步得到了提高，为正确有效开展防治工作打下了坚实的基础。

（二）加强领导，完善目标责任制管理

为切实加强对传染病防治工作的领导，县人民政府把传染病防治工作作为一项重要内容，列入全县经济社会发展规划和年度工作计划，同其他工作同安排、同检查，专门成立了传染病防治工作领导小组，具体负责全县传染病防治工作的组织领导和协调。县卫生局把传染病防治工作纳入卫生事业发展规划和年度卫生工作计划，对传染病防治工作实行目标责任制管理，同各医疗卫生单位签定了目标责任书，对传染病管理工作进行经常性检查和定期考核，年终兑现奖惩。县卫生防疫站对传染病防治工作实行了分片包干，明确责任，监督员经常下乡督导落实工作；同时每月集中召开防疫专干例会，安排部署传染病防治工作，交流经验，解决防治工作中存在的问题。通过层层签订目标责任制，分级管理，确保了传染病防治工作的落实。

（三）多路并举，提高传染病疫情的应急处理能力

结合“非典”和人间禽流感防治工作的开展，进一步加强了传染病的预警和应急处理工作。一是制定并完善了《传染性非典型肺炎预防控制工作预案》、《发热病人预警监测工作方案》和《人间禽流感预防控制工作预案》，为传染病疫情的预警、流行病学调查、应急处理等工作的有序开展提供了指导依据。二是建立了突发公共卫生事件应急救治队伍，并组成了疫情监测、调查处理、消毒隔离、医疗救治等若干分队，为传染病突发疫情的应急处理提供了组织保证。三是为满足“非典”等重大传染病的集中救治和观察鉴别，筹集资金在县人民医院改造建设了发热门诊和隔离观察病房，在原县中医院住院部建立了配备60张病床的医学隔离留验观察站（可随时启用）。四是在县人民医院传染科病房建成了具有30张病床，配备了先进设备的传染病房，配齐了所需的各类专业人才，为各类传染病人的科学、规范救治创造了条件。2003年全县先后共出动疫情应急出理350人次，组织调查处理传染病疫情26起，对258名可疑症状者和接触者进行了流行病学调查，集中医学隔离留观、家庭留观人员3614名。

（四）强化措施，认真开展传染病防治工作

1、认真落实传染病监测与报告制度。建立了以县卫生防疫站为龙头，县乡医疗单位为枢纽，村级医疗站为依托的传染病监测报告网络，实行传染病填卡逐级上报制度。自开展防治“非典”和禽流感工作以来，全县上下进一步完善了传染病管理和疫情报告相关制度，实行了“非典”和人间禽流感疫情日报告、零报告制度。县卫生局和卫生防疫站设立了疫情室，公布了疫情电话，实行24小时值班；县级医疗卫生单位开通了“国家传染病和突发公共卫生事件网络专报系统”，实现了传染病疫情的网络直报。按照《传染病防治法》及其实施办法的规定，各医疗单位还指定专人监督本辖区（单位）传染病管理各项工作措施的落实，要求各医疗卫生单位门诊医务人员对就诊病人进行门诊登记和可疑病人筛查，对传染病依法进行填卡报告。通过实行传染病监测与报告制度，确保了发现疫情及时上报，杜绝了漏报误报现象。

2、认真执行“计划免疫”制度。全县建立了以县卫生防疫站为中心的县、乡两级计划免疫管理体系，拥有了一支责任心强，业务熟练的计划免疫工作队伍和设施齐全的冷链运转系统。按照属地管理原则，全县各医疗卫生单位与辖区所有适龄儿童家长签定了儿童计划免疫保健保偿合同，对儿童进行全程计划免疫接种管理，实行每月集中免疫接种。县卫生局建立了儿童“七病”和其他传染病的监测制度，定期对全县计划免疫工作效果进行监测监督，促进了儿童计划免疫质量的提高。近年来全县计划免疫工作管理水平和接种质量走在了全区前例，先后圆满完成了全国计划免疫三个85%的目标评审验收，消灭脊髓灰质炎强化免疫等多项重大免疫接种活动的实施，受到了国家、区、市卫生部门的表彰奖励。

3、深入开展了以环境整治、改水改厕、防鼠灭鼠和卫生知识宣传为主要内容的爱国卫生运动。2003年，配合“非典”防治工作，全县组织开展了“防非典、除陋习、树新风”活动，利用广播、电视、传单、咨询等多种形式，向广大人民群众大力宣传卫生防病知识、预防非典知识，纠正不良卫生习惯；全县医疗卫生单位坚持每季度至少一次制作宣传栏和宣传橱窗，对群众进行经常性卫生宣传，增强了群众自我防病的意识和能力。

4、加强医疗卫生机构的消毒防护工作。消毒防护、预防院内感染是传染病防治工作的一项重要内容。县卫生局将其列入对卫生系统各单位的综合目标考核，严格按照《消毒管理办法》的规定，加强对医疗机构、学校等相关单位的执法监督和规范管理。县级医疗单位设立了质控保健科，负责对消毒防护和院内感染控制工作的管理。各医疗卫生单位均建立健全了消毒防护管理相关制度和操作规范，坚持对医疗及公共场所的空气、器械、重点部位进行定期定时消毒；按照《消毒管理办法》和《医疗废物管理条例》规定，认真做好医疗废弃物的无害化处理，防止院内污染源对周边环境的危害。2003年在全县各医疗卫生单位和幼托机构共进行消毒工作监测采样175份，消毒合格率达70%。

（五）强化监督，加大《传染病防治法》的执法力度

为了更好地落实传染病防治工作，县卫生防疫站专门设立了传染病防治监督科，组建了由7人组成的传染病执法监督员队伍，制定监督计划，坚持对全县医疗机构传染病管理工作进行经常性监督检查，依法查处违反法律规定的行为。自“非典”防治工作以来，先后进行了传染病防治、消毒管理、医疗废物污物的处理、禽流感市场监督、学校晨检等大型专项执法监督检查活动10余次，出动检查人员100多人次，处理各类违法案件10多起。执法监督专项检查活动的开展，打击了违法行为，促进了全县传染病防治工作的落实。

（六）加大卫生事业投入，完善公共卫生配套建设

近年来，县人民政府克服县财政困难的实际，不断加大卫生事业经费投入，优先保证了预防保健事业经费的投入，保持对防疫站、保健所正常经费的足额拨款。坚持将农村预防保健经费10万元和结核病控制经费3万元列入财政预算，给予及时足额划拨。加大跑项目、引资金工作力度。自1995年以来，先后投资2000多万元对县医院、中医院门诊部和住院部、防疫站疾控楼和全县绝大部分乡镇卫生院进行了翻建，使全县卫生基础设施的整体水平明显提高；引进和购置了大量医疗诊断治疗设备，为大部分乡镇卫生院配备了B超、X光、心电图机等新三件，有效地改善了农村医疗诊断条件和诊疗质量，促进了传染病防治工作质量的提高。

三、存在的问题及下一步工作

近年来，我县在贯彻执行《传染病防治法》中做了大量工作，取得了一定成绩，但还存在一些困难和问题，主要表现在：

（一）《传染病防治法》及相关法律法规的宣传还不够广泛、深入，基层群众认识了解不够。

（二）农村预防保健工作人员待遇太低，队伍不稳定，基层预防保健工作质量不高。

（三）目前传染病防治工作仍以行政管理为主要手段，依法管理的大气候没有真正形成，需要进一步加强社会舆论引导和政府行政支持。

消防站督导工作计划篇（2）

以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻科学发展观，坚持“预防为主，防消结合”方针，全面落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”原则，加强消防安全责任体系建设、公共消防基础设施建设、多种形式消防力量建设和消防技术装备建设，进一步提升全县火灾预防、火灾扑救和应急救援的整体能力，为我县实现经济社会科学和谐追赶与跨越营造良好的消防安全环境。

二、工作任务

(一)加强消防安全责任体系建设。

1、明确政府责任。按照省、市的要求，进一步明确消防安全责任，将消防经费投入、城乡消防计划编制、公共消防设施建设、社区和农村消防工作、多种形式消防队伍建设、重大火灾隐患整改、火灾事故指标等纳入政府消防安全责任制考评重要内容；每年召开消防工作会议，下达消防工作目标任务，消防工作年度目标任务完成情况定期进行督办、考核和奖惩。加大对消防工作的投入，完善经费保障长效机制，全面落实财行[]61号文件精神，并将后勤保障社会化、官兵人身意外伤亡保险、合同制消防员等经费纳入消防业务费保障范围，消防业务费逐年递增，确保消防业务经费、专项经费满足当年消防工作任务需要。

2、强化部门监管。各部门、各单位承担本部门、本行业、本系统消防工作责任，认真履行消防工作职责。

(1)安监、建设、工商、质监、文化等部门要结合各自职责，对发现的火灾隐患，依法查处或者移迭、通报公安消防部门处理。

(2)发展改革、财政、建设等部门要加强公共消防设施的计划和建设，对公共消防设施不能满足灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或者进行技术改造。

(3)教育、司法、广电、新闻出版、劳动保障等部门要将消防知识纳入教育、科普、普法、劳动就业培训等教育内容，认真开展消防安全知识的宣传和教育培训。

(4)公安机关要重点加强对公安派出所消防监督工作的指导和督促。要将公安派出所消防监督工作纳入公安年度工作考评、执法质量考评和公安派出所等级评定内容，增加所占比分，加大对公安派出所民警消防监督工作考核力度，确保公安派出所消防监督职能落实。要加强公安派出所民警消防监督业务培训，公安机关每年要对公安派出所民警开展一次以上消防监督业务培训。

(5)公安消防部门：一要加强火灾隐患排查整治。严格消防行政许可，牢牢把住源头关，实行火灾隐患排查整治关口前移，严格控制先天性火灾隐患的产生。依靠政府统一领导，部门联合执法，深入开展以人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆场所等为重点的消防安全排查治理，大力推动火灾隐患专项整治常态化、制度化。特别要切实贯彻落实省政府《关于预防大型娱乐场所安全事故的规定》，深入开展公共娱乐场所专项整治，严格执行“三条铁规”、“三个基本条件”、“四个禁止”和“六个一律”。

严格落实《重大火灾隐患判定、督办及立销案办法》，继续实施政府挂牌督办重大火灾隐患，每年提请政府通报督办一批重大火灾隐患单位，综合运用法律、行政、经济、技术和舆论手段，推动重大火灾隐患整改。完善火灾隐患排查治理长效机制，持续保持火灾隐患整治高压态势，不断减少火灾隐患存量。二要加强消防产品专项治理，年，全面落实消防产品身份证管理和公共场所阻燃制品标识管理制度。三要强化便民利民服务。出台便民、利民、惠民措施，进一步简化审批手续，缩短审批时限，提高消防监督执法效能。认真抓好消防行政案件、火灾隐患举报投诉查处工作，提高办事效率和服务质量，查处率要达到100℅。四要加强灭火救援执勤备战。努力完成火灾扑救任务，积极参加以抢救人民生命为主的各类救援工作，并在政府领导下参与配合处置各类灾害事故和突发事件。

(6)健全消防工作联席会议制度，充分发挥联席会议议消防、解难题、保安全、促发展的作用。

3、指导社会管理。

(1)深入开展社区消防建设达标活动。依据《省城市社区消防建设标准(试行)》的要求，促进社区消防组织、设施和业务建设。

(2)进一步加强农村消防工作。要将农村消防工作纳入社会主义新农村建设、社会治安综合治理体系建设范畴，作为和谐村镇和平安建设的重要内容，建立健全农村消防工作管理、责任、保障、考评机制，督促综治、公安、发展改革、财政、建设、农业、民政等部门各司其职，各负其责，全面落实农村消防工作责任，加强农村公共消防设施建设，提高农村防控火灾水平。

4、鼓励群众参与。

(1)加大消防宣传教育力度。各乡镇、各有关单位要以新《消防法》宣传普及为重点，贴近群众，贴近生活，贴近实际，使消防宣传教育工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，形成“政府主导、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传格局。大力发展消防志愿者队伍，建立消防志愿者组织机构，并开展消防志愿者招募、组建、培训和管理等工作。

(2)加强消防安全培训工作。要加强社会消防从业人员的消防安全职业技能培训，采取分类培训、注重实践、严格考核等措施，切实提高培训质量。

(二)加强公共消防基础设施建设。

1、推进城乡消防计划编制与实施。按要求完成城乡总体计划中的消防计划专篇的编制与实施。

2、加强市政消火栓建设。城区、乡镇市政消火栓安装率分别达到规定标准。

3、加强消防车通道治理。按照国家标准的要求，进一步疏通、拓宽现有的消防车通道。设置消防通道标志和警示牌，明示不能占用消防通道。指导物业管理、居委会、派出所等基层单位切实落实好消防安全责任。

4、加强消防队站建设。尽快启动县消防大队迁建开工和投入使用。

(三)加强多种形式消防力量建设。

1、建立和发展合同制消防队。年，完成合同制消防员征招任务。积极推动有条件的乡镇发展合同制消防员，提高群防群治能力。

2、发展乡镇专(兼)职消防队。高兴镇要建成配有具有灭火功能的多用途车辆的政府专(兼)职消防队。

3、巩固和发展企业专职消防队。现有国有企业、民营企业的专职消防队，要根据公安部、财政部、国家经委颁发的《企业事业单位专职消防队组织条例》的规定，加强人员和装备建设，规范队伍的管理、执勤、训练和灭火救援工作，不断提高灭火救援能力。凡队站符合城镇消防队站布局的，请示县政府批准，组建为地方合同制消防队。凡能与相邻企业联合的，组建成联合消防队。

4、建立群众义务消防组织。按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，督促机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作。依托公安保安员队伍，强化保安员消防技能培训，在大型公众聚集、易燃易爆等重点场所推行兼职消防保安员制度。

(四)加强消防技术装备建设。

1、加强灭火救援装备建设。

(1)消防车辆。消防中队配备1辆大功率水罐(泡沫)消防车和1辆多功能抢险救援车。

(2)防护装备。对于基本防护装备，在达到公安部消防局《消防员基本防护装备配备标准》的基础上，对新增一线官兵的基本防护装备的配给做到随时增加随时配齐。

(3)常规灭火装备。根据《城市消防站建设标准》中消防站灭火器材配备标准，根据需要对常规消耗器材随时进行添置采购。

(4)抢险救援装备。按标准配齐抢险救援器材，同时，根据实战需要选购有关特勤器材。其中，年消防大队配齐电动剪切钳、双轮异向切割锯、手动破拆工具纽、救生气垫，年消防大队配齐液压剪扩器、粘贴式堵漏工具、救生照明线、热像仪，年消防大队配齐正压式排烟机、单人洗消帐篷、移动发电机、无齿锯。

(5)器材装备配套建设。每年对消防车辆和器材装备进行一至二次巡检、组织一次器材厂商和消防车辆厂商技术人员对器材装备管理员进行培训，对每次采购货物的易损零配件实行一定数量的储存，切实解决消防大队器材装备维修困难的问题。

2、加强消防监督装备建设。按照《消防监督技术装备配备》国家标准，县消防大队配备级别不低于四级的标准配齐，公安派出所根据工作需要配齐。

三、保障措施

(一)加强领导，落实责任。

成立计划实施的组织领导机构，充分发挥组织机构在实施计划中的领导、指导、督导作用，积极为实施计划提供有力的体制、机制和经费保障。主管消防工作的领导为实施计划的第一责任人，必须牵头组织、协调计划实施工作，要细化分解各乡镇、各部门、各单位在计划实施中的目标任务，制定出切实可行的目标任务推进表，层层签订责任书，确保任务落实到每个基本单位，落实到每个人，同时要强化年度工作与计划实施的衔接、要强化各地实情与计划实施的对接，确保计划提出的任务能够循序渐进、因地制宜地得到落实。

(二)加强协调，形成联动。

消防站督导工作计划篇（3）

安全设施安装与制作标准化

首先,生产技术部根据安监保卫部提供的公司安全设施普查梳理情况进行分类、细化,制订安全设施安装与制作方案,上报标准化管理领导小组审批。其次,生产技术部根据标准要求规范安全设施标准化设计,提报招标计划采购或招标安排制作。第三,严格分工安装与制作。生产技术部负责督促对新建工程(变电、配电、输电)安全设施标准化配置安装;相关职能部室(调度所、乡镇电管部、检修工区)负责组织所辖班组/站所或安排其它施工队伍(招标单位)对安全设施标准化配置安装,各班组/站所实则监督或具体实施。第四,生产技术部组织专业管理小组成员,对相关职能部室、班组/站所安全设施标准化配置与安装情况进行检查,确保符合标准要求。第五,安监保卫部梳理各单位安全设施配置、安装、变更信息,修改完善安全设施标准化管理信息档案。

安全设施运行维护标准化

消防站督导工作计划篇（4）

集中开展以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合，进一步落实行业部门监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强全社会火灾防控能力，确保夏季全辖区内不发生重特大与其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。

二、组织领导

***派出所夏季消防检查专项行动工作领导小组，派出所所长***任组长，***任副组长，负责动员部署、组织实施和检查督导。领导小组办公室设在***派出所，负责具体工作的筹划部署、宣传发动、督导核查等。

三、检查内容

（一）火灾隐患整治

1、人员密集场所，以宾馆饭店、商城市场、电影院等公众聚集场所、学校、幼儿园、银行等为重点监督检查。

2、建筑企业、加油站、个体商户开展夏季消防安全自查的基础上，以易燃易爆危险物品储存仓库、加油站等易燃易爆企业为重点。

3、对于全辖区重大火灾隐患单位部门开展一次全面摸排，按照属地管理原则，派出所督促指导相关部门、各单位制定计划制度、方案、落实整改责任和措施。

（二）公共消防设施多种形式消防队伍建设

1、公共消防设施建设。加强各个小区居民区的灭火器、消防水池建设、推动消防水源规划、建设同步发展。

2、多种形式消防队伍建设。完善专职消防队、各小区和单位专职消防队的建设，分别制定专职消防队和志愿消防队建设发展计划。

3、单位专职消防队灭火能力建设。各专职消防队和各小区志愿消防队制定年度执勤训练方案，结合实际制定灭火救援预案；督促专职消防员开展消防业务训练、联合开展夏季“消防灭火”训练、各类火灾扑救和抢险救援战斗训练、合成项目训练。规范公安消防队与单位专职消防队联合作战调度。

消防站督导工作计划篇（5）

一、建立“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局

(一)加强对消防工作的领导。

消防工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。各区、县级市政府，各部门、单位要认真贯彻落实科学发展观，统筹经济社会与消防安全能力协调发展，按照“预防为主、防消结合”的方针，实行“分级管理与属地管理相结合、以属地管理为主”的原则，不断加大消防工作力度。市政府建立消防工作联席会议制度，由市政府分管领导任联席会议召集人，市相关部门为联席会议成员单位。市消防工作联席会议定期研究部署全市消防工作，督促落实消防安全责任制，研究解决消防工作中的重大问题，适时组织开展消防安全专项治理。各区、县级市政府要将消防工作纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，建立健全消防经费保障机制，并参照市的做法，建立相应的联席会议制度，切实加强本地区消防安全工作。

(二)进一步明确职能部门的消防安全责任。

市各有关职能部门要切实履行职责，共同抓好消防工作落实。市发改委、教育局、*局、监察局、民政局、财政局、劳动保障局、国土房管局、建委、文化局、卫生局、环保局、规划局、市政园林局、新闻出版和广电局、体育局、工商局、质监局、安监局、旅游局等部门要按照职责分工及消防工作联席会议制度的有关规定，加强对本系统、本行业消防工作的监督管理，积极配合*消防部门共同抓好全市的消防安全工作。司法、劳动、教育、科技等主管部门要将消防法律法规和消防知识列入普法、教学、培训以及科普工作内容，不断提高各级领导、广大群众及各类从业人员的消防安全意识。

(三)依法落实单位消防安全责任。

机关、团体、企业、事业单位是本单位消防工作的责任主体，对本单位消防安全工作负责。要认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(*部令第61号)，按照“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”的要求，做好消防安全工作。要建立健全消防安全组织和消防安全管理制度，严格落实消防安全责任制和岗位责任制，并将消防安全工作纳入工作考核内容；要加强日常消防安全管理，定期开展消防安全检查和巡查，整改火灾隐患，配齐消防设施器材，定期维护保养消防设施；要针对本单位特点开展消防宣传教育，加强对本单位员工的消防安全教育和培训，特别对流动务工人员要定期开展以会报警、会疏散人员、会扑救初期火灾、会逃生为主要内容的消防培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力；要积极开展消防安全自我评价活动，实现消防设施位置固定化、使用方法明示化、维护责任明晰化、消防宣传经常化、消防管理规范化，建立、落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，全面提升本单位消防安全管理水平。

(四)努力提高公民消防安全素质。

市内各教育管理部门及教育机构要加强学生消防安全教育，编印学生消防教育读本，落实每年两课时的消防安全课；进一步加强学生消防宣传教育基地建设，确保学生在校期间，至少到消防教育基地培训一次。市新闻出版和广电局、市属各新闻媒体要积极支持和配合各有关部门做好消防安全的宣传报道。*消防部门要充分利用各种媒体，通过播放消防公益广告、制作消防专栏、曝光重大火灾隐患等多种形式，扩大消防知识普及面，促进火灾隐患整改，以火灾案例警示和教育广大群众提高防火安全意识；各*消防队(站)要定期对外开放，组织社区居民、单位职工、在校学生、出租屋业主和外来流动人员参观学习；要加强社会消防教育培训，定期组织单位消防安全责任人、管理人员，从事消防设计、施工、检查维护和操作的人员以及特种作业人员进行专业培训，严格执行培训合格上岗制度。

二、加强消防设施和装备建设，改善消防工作环境

(一)优化城市消防安全布局。

进一步落实《*市城市消防规划》，由市*消防部门会同市规划部门联合组织编制*市消防站用地控制规划，其中市*消防部门负责提出消防站的选址条件，市规划部门负责落实消防站的具体选址，并将消防站用地规划纳入城市控制性详细规划体系。消防站用地控制规划要明确2010年内计划建设消防站的具体选址、用地范围及其他具体的建设控制要求。*市消防站用地控制规划要在*年3月前完成编制工作并报审批执行。各有关区、县级市政府要积极推进城镇消防规划编制工作，根据新城区建设和旧城区改造实际，及时制定、修订和实施消防规划；建制镇要在总体规划编制完成后一年内编制完成本区域消防规划。市安全生产监管部门要持照城市规划布局要求，对不符合城市消防安全布局的易燃易爆化学危险品生产、储存场所等重大火灾危险源，限期搬迁；对无法保证消防安全的，要依法责令停止使用。

(二)加快消防站建设步伐。

消防站建设要纳入城市基础设施建设范围。市有关职能部门，各有关区、县级市政府要按照建设部、国家发展改革委下发的《城市消防站建设标准(修订)》(建标［*］42号)和《*市城市消防规划》的要求建设消防站。

*区的消防站建设工作由市*消防局具体负责(特定情况如“老城区”8个消防站等除外)。市*消防局要根据城市消防规划，结合实际情况，每年编制消防站固定资产投资计划，按程序报市有关部门审批；市建设管理部门要积极帮助市消防部门协调解决消防站建设过程中的问题，并负责消防站建设的总体协调和督办；市规划、国土房管、环保等职能部门及消防站所在区政府要对消防站的建设子以大力支持和配合。上述各部门、单位要高度重视消防站的建设，共同抓好项目落实。老城区规划的消防站在落实建设之前，应建立相应的消防执勤点，以满足灭火救援工作的需要。上述地区*—2010年的消防设施(含消防站、消防训练基地、消防船、消防装备等)建设经费要纳入市消防基础设施专项经费，由市发改委、财政局、建委统筹安排；*区(县级市)的消防站建设由所属区、县级市政府负责落实，所需资金由所在区、县级市财政部门予以安排。

居住小区配套消防站要与小区居住或商业项目同步进行修建性详细规划的设计，同步进行规划报建，同步施工，同时投入使用。各部门应在规划报建、施工许可、预售许可、工程验收等环节严格把关，作为其项目相关行政许可的前提条件。从本实施意见之日起，新出让或划拨建设用地的建设项目内的配套消防站的用地及工程建设费用，按规定须由建设单位负责的，由市国土房管部门在土地出让合同或划拨土地批准书中明确由建设单位负责落实。本实施意见前已批准建设的小区，其配套消防站的用地及工程建设经费，在规划、国土房管部门的相关批准文件中规定由建设单位负责的，由建设单位按规定承担，超出规定的工程建设经费由市消防基础设施专项经费承担。

(三)加大消防供水建设力度。

各区、县级市政府，各有关单位要按照“落实规划，不欠新账，快补旧账，加强管理”的原则，在城镇新建、扩建、改建及开发区、工业区的规划建设中，将市政消防供水系统纳入城市公共基础设施建设的重要项目，做到同规划、同建设、同发展。市*消防部门每年要对全市市政消火栓情况进行普查，登记造册，定期上报市政府并通报有关职能部门。按照普查情况，市建设部门要落实中心城区市政消火栓维护经费，市市政园林局要认真做好市政消火栓的维护保养工作，确保市政消火栓的完整好用。花都、番禺、萝岗、南沙、从化、增城等区(县级市)也要加大市政消防供水系统建设力度，按照国家消防技术标准设计并建设市政消火栓，加强城市道路和自来水管网的改造和建设。到*年，全市消火栓均达到国家标准。

(四)积极疏通消防通道。

加强消防通道建设，要把打通消防通道作为中心城区建设和“城中村”改造的重点，以满足城市消防快速出动和远距离增援的需要，保证灭火操作场地和疏散火场人员、物资通道的畅通。各级*、城管、工商、交通、规划等部门要定期开展联合行动，清理、拆除占用、堵塞消防通道或严重影响消防作业的各类违法建(构)筑物。各区、县级市政府要加强和规范辖区内消防通道的管理，对违法占道经营等现象进行整治，确保消防通道畅通。

(五)进一步改善建筑消防设施状况。

要着力解决建筑消防设施“欠、缺、损、瘫”等问题，*消防部门、各区、县级市政府要督促各单位严格落实建筑消防设施的维护保养、检测和整改工作，集中解决建筑消防设施不足、消防手续不全等问题。对历史形成的未经消防审核验收的各类建筑，按属地管理、分级负责的原则，由各区、县级市政府组织专题论证，市*消防局指导，分期分批解决。

(六)加快消防通信建设。

要进一步完善火场三级通信网络建设，配齐、配强车载台、手持台和常规对讲机等通信工具，以满足接警调度和火场通信需要。*年内，要建成有线通信、无线通信、自动报警系统、计算机通信技术、数据和图像信息技术、视听多媒体技术、GIS(地理信息系统)和GPS(全球定位系统)技术等多种通信手段和设备于一体的现代化消防通信及指挥系统，进一步提升我市灭火救援指挥调度水平。

(七)推进消防装备建设。

要进一步加强*消防部队应急抢险救援能力建设，市、区(县级市)发展改革、财政等部门每年要安排一定的消防专项资金，提高消防装备水平。*年至*年重点发展举高车、多功能抢险救援车、A类泡沫车、微型消防车、大吨位供水车、消防摩托车及红外线探测器、侦检仪器等特殊装备器材，“珠江号”消防船完工并投入使用；2009至2010年主要对达到报废年限的车辆和装备进行更新，同时做好“广消05号”消防船的筹建工作，争取2010年亚运会开幕前投入使用。要按照国家标准，配齐消防员个人防护装备，确保灭火救援工作的需要。

三、强化消防基本力量，提高消防队伍整体水平

(一)调整优化*消防队伍。

根据实际情况，及时调整补充人员，逐步增加现役、*消防干警数量。按照《中华人民共和国消防法》“防消结合”的方针，逐步理顺消防管理体制，整合、优化现有*消防力量，构建科学合理的消防管理体系，促进防火监督和灭火救援工作的开展。各有关区、县级市政府要重视*消防部队的建设，加大对消防工作的经费投入，不断改善部队灭火救援装备和官兵生活条件，建设一支装备精良、训练有素的专业化、正规化消防队伍。

(二)大力发展多种形式消防队伍建设。

要建立和完善适应我市消防工作需要的多种形式消防队伍，努力构建以*消防队为主体，以合同制消防员、专职消防队、义务消防队等多种形式消防力量为基础，能覆盖城乡，有效控制各类火灾事故的灭火救援力量体系。

充分发挥合同制消防员的作用。要在做好500名合同制消防员招聘工作的基础上，进一步加强对合同制消防员的使用、管理和培训工作，与*现役消防队伍形成合力。花都、番禺、萝岗、南沙、从化、增城等区(县级市)要根据新建消防站投入使用情况，参照市的做法，采取财政出资的形式，聘用合同制消防员，缓解当前*消防队伍警力不足的状况。

加强专职消防队和义务消防队建设。市*消防局要牵头研究提出扶持发展专职和义务消防队伍的意见，提请市政府制定相关政策。所有建制镇集镇、工业区、开发区和按《中华人民共和国消防法》规定需建立专职消防队的单位和场所，要参照《城市消防站建设标准(修订)》(建标[*)42号)，在*年底前全部建立专职消防队。所有机关、团体、企业、事业单位、社区居委会、村委会要依托城市保安、治安联防、住宅小区物业管理队伍和农村民兵组织，在*年底前成立义务消防队。鼓励企业自办或联合成立专(兼)职消防队。保安公司要将消防知识培训纳入保安员培训内容；从*年起，全市治安联防队伍要开展消防巡查工作。

(三)完善社会应急抢险救援联动机制。

要进一步加强安监、*、消防、交通、地震、林业、环保、海事、卫生、民政及驻地、武警部队等单位的协调合作，明确职责，建立在政府统—领导下的应急抢险救援联动机制，提高社会应急抢险救援的处置能力。要制定联合应急救援预案，定期开展实战演练，确保一旦发生重特大火灾及特殊灾害事故，能快速反应，协调配合，及时处置。要进一步加强槎头消防训练基地建设，建立地下隧道、液化气罐、化工装置、房屋倒塌、交通事故等模拟训练设施，强化消防队员在高温、有毒、缺氧、浓烟等复杂、危险情况下的实战模拟训练。要夯实各项战训基础工作，科学制定灭火救援预案，积极开展灭火救援战术研究，规范各类火灾事故的扑救和处置程序，不断提高消防队伍灭火救援及处置突发事件的能力和水平。*消防部门要加强对专(兼)职消防队的业务指导和消防职业技能培训，不断提高*、专职、义务消防队的协同作战能力。

四、多管齐下，全力遏制火灾事故

(一)强化消防安全专项治理。

*消防部门要摸清全市各类场所底数和火灾隐患的基本情况，重点对公众聚集场所、高层和地下建筑、“三小”场所、“城中村”、出租屋、易燃易爆场所、建筑消防设施开展专项整治。各区、县级市政府，各行业主管部门要督促本地区、本行业务单位切实开展自查自改，充分运用联合执法机制、社会监督机制推动火灾隐患整治工作。要按照《印发广东省重大火灾隐患政府挂牌督办制度(试行)的通知》(粤府办［*］1号)要求，对重大火灾隐患单位实施挂牌督办并向社会公布。重大火灾隐患的挂牌督办工作由隐患单位所属行业主管部门负责，无行业主管部门的由本地区消防联席会议明确督办单位，*消防部门负责监督，并定期向当地政府报告隐患单位的整改情况。*消防部门要加大消防执法力度，对排查出来的火灾隐患，要依法监督整改；对封闭、堵塞、占用安全出口、疏散通道、消防车通道等严重违法行为，要依法实施行政处罚；对影响公共安全的重大火灾隐患，限期整改仍不能消除的单位，要依法报请地方政府给予停产停业的行政处罚。

(二)切实加强火灾隐患的源头控制。

各相关行政审批部门要严格依法审批涉及消防安全的项目。对不具备安全生产条件的危险物品生产、储存、运输企业和建筑；施工企业，安全监管、建设等部门不得颁发安全、生产许可证；对未经消防安全检查合格而擅自经营的歌剧院、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所，或者未依法获得批准而擅自从事大型集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的，*消防等有关部门要及时依法采取相应的行政强制措施并依法给予行政处罚。要鼓励发展消防安全技术服务中介组织，利用市场机制和动员社会力量共同做好消防安全工作。要积极推进火灾公众责任保险，切实加强火灾防范和风险管理工作。

(三)加强消防产品质量监督管理。

质监、工商、消防等部门应根据各自职能分工，加强对消防产品及消防相关产品的全面监管，加大打击假冒伪劣消防产品及消防相关产品的力度，规范消防产品市场。对在建工程中使用不合格产品的，除责令限期整改外，要追究相关单位和人员的责任。相关行业主管部门和企业监管部门应督促和引导消防产品生产企业实行不合格消防产品主动召回制度。要积极推广应用消防产品科研项目新成果，提高建筑物消防安全技术防范水平。

五、健全消防安全责任制考核奖惩机制，严格责任追究

(一)完善消防安全责任制考核机制。

消防站督导工作计划篇（6）

（二）加快专职消防队建设步伐。按照国家五部委《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》（公通字〔20*〕59号）、《*省社会消防组织管理办法》（省政府192号令）和《*市贯彻*省城市公共消防设施建设三年规划（20*年至20*年）的实施意见》（台政办发〔20*〕3号）要求，结合我区实际，全面推进专职消防队伍建设。年产值5000万元至1亿元且火灾危险性甲、乙、丙类的企业单位，2009年前必须建队配车，最低建队配泵；年产值1亿元以上且火灾危险性甲、乙、丙类的企业单位，2009年前必须建队配车。企业相对集中的地区，可联合组建专职消防队。企（事）业单位专职消防队要参照国家《城市消防站建设标准》，根据执勤任务需要，逐步配备消防车辆及随车器材。目前，我区共有消防专职队十支，人员101人，车辆10辆，各镇（街道）也都拥有了属于自己的专职队。基本上完成了规划中要求的每个镇（街道）都拥有一支专职队的要求。各镇（街道）要不断地提高他们的专业技能，增加投入，增强其装备水平，使其在镇（街道）火灾的扑救和先期控制、确保全区火灾形势稳定起到不可替代的作用。在今后五年内峰江、横街、蓬街要添置一辆中型消防车。

（三）坚持“以建为主、建养并重”原则，加强市政消防设施建设。凡新建、改建、扩建的市政道路，要依据每间隔120米设置一个消火栓的要求，同步建设消火栓，建成率达95%。城市道路宽度超过60米时，在道路两侧分别设置市政消火栓，道路十字路口在四个转角处分别设置市政消火栓的规定要求和设置原则，在城市（集镇、旧城改造、开发区、住宅区）建设过程中，与城市配套同步建设。对无消火栓或消火栓建设有困难的现有道路，应在一定区域内规划建设消防水池，利用江河、湖泊等天然水体修建消防取水口，弥补城市人工消防水源的不足。并设有明显标志，以确保紧急情况下的消防用水。对建城区内的市政消火栓原缺未补、新增待建或损坏失效、流量压力不足等不符合规定要求的，每年由建设、市政、自来水公司等责任单位予以定时定量改造增补、更新设置和维护保养，由公安消防机构负责验收使用，确保随时完整好用，以备灭火救援。现状应由区建设、市政、自来水公司组织普查一次，尽快落实改正。确保市政消防设施完好率在90%以上和确保市政消火栓每年以50个的要求增设。

（四）提升车辆器材装备水平。加强消防装备建设，全面提升消防信息化和装备技术水平，充分发挥公安消防部队的灭火救援骨干和突击作用。按照《*省消防部队消防装备配备标准（试行）》（浙武消〔20*〕131号）要求，在确保按标准配备到位的基础上，优化装备结构，逐步向“高、精、尖”方向发展。

公安消防部队车辆器材装备建设和常规消防车辆器材装备建设，20*年底全部达到*省标准，之后按使用年限及时更换，新扩建消防站车辆器材装备，按计划进度逐年增加，20*年前配置一辆五十铃中型水罐，在五年内再增加一辆A类泡沫车。在消防部队个人防护装备和特种器材装备，20*年，按标准100%配备到位，以后每年按使用年限逐年更新，特殊行业特种装备根据部颁标准进行配备，常规装备年更新率不低于总装备数的20%，并着力提高进口装备比例，增加特种装备的技术含量，到2010年特勤装备进口率达到90%以上。20*年消防监督检查装备配备到位。

（五）实施消防通道畅通工程，确保无障碍灭火救援。规划、建设、市政部门在市政建设中要尽量拓宽街道，留足消防通道；在街道狭窄区域要规划建设回车场。有关部门要加大对私搭乱建行为的查处力度，凡利用城市道路建设的封闭式集贸市场应予搬迁或取缔，凡占用通道的临时建筑和隔离墩应予拆除。要合理规划建设医院、小区的停车场，开展医院、小区消防通道专项治理，确保医院、小区消防通道畅通无阻。

二、构建以法律责任为核心的社会化消防安全责任体系

各镇（街道）、各部门要严格按照《中华人民共和国消防法》、《*省消防管理条例》以及《公安部、监察部、国家安监总局关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》等法律法规要求开展工作，依法规范社会消防行为，合理调整各消防责任主体的法律关系，依法落实政府、部门、单位、公民的消防法律责任，依法界定和规范公安消防机构的监督执法和灭火救援工作。各机关、团体、企（事）业单位要加强消防安全管理，严格落实消防安全责任制和岗位防火责任制。公安消防机构要积极当好政府的参谋助手，监督各部门、各单位履行职责，确保责任到位。到2010年，在全区基本建立起纵向到底、横向到边覆盖全社会的消防法律责任网络，确保消防安全。

三、提高全社会消防安全意识

（一）各镇(街道）、各有关部门要加强对消防安全宣传工作的领导。按照公益性宣传原则，将消防安全宣传工作列入议事日程，纳入社会主义精神文明建设宣传总体规划，纳入文明单位、平安社区、五好家庭、社会主义新农村创建活动，统一部署检查，抓好工作落实。要充分发挥新闻媒体宣传作用，将消防安全知识纳入中小学校、职业学校教育和劳动技能培训之中，加强对城市特殊群体的宣传教育，提高他们的自防自救能力，切实推进消防宣传“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进文物古建筑”活动，形成重视消防、关心消防、参与消防的良好社会氛围。到2010年，全区接受消防教育率中小学生、进城务工人员达70%以上，公务员、从业人员和城市居民达80%以上，农村人口达60%以上。

（二）加强对各级领导干部、企业法人和社会群众的消防知识培训和消防官兵业务技能培训。完善社会消防安全培训制度，定期开展消防安全教育培训，对机关、团体、企（事）业单位消防安全责任人、消防安全管理人员、专（兼）职防火人员、保安人员以及重点行业职工实行培训考核和重点岗位持证上岗制度，到2010年，力争培训考核率达90%以上，持证上岗率达100%。

四、推动消防工作社会化进程

（一）进一步加强农村消防组织建设，强化农村消防管理，建立多户联防等安全管理机制，编制切实可行的农村消防规划，制定防火安全村规民约，实行群防群治。力争到2010年，全区80%的行政村有基本消防设施、消防器材、消防队伍。提高农村自防自救能力。

（二）以社区居委会为依托、小区为单元，重点搞好社区消防规划和消防设施建设，进一步完善“政府组织领导、有关部门齐抓共管、居民群众积极参与”的消防工作运行机制。到2010年基本实现“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”的社区消防工作管理格局。

五、进一步优化社会消防安全环境

（一）全面加强重大火灾隐患整改。各镇（街道）、各部门要建立健全监督检查机制，依法督促有关单位及时整改和消除重大火灾隐患。要进一步完善火灾隐患群众举报、新闻媒体曝光、专家论证、政府挂牌督办，重大火灾隐患立案销案等制度和措施，切实保障公民对火灾危险的知情、监督、投诉、举报等权利，定期向社会公布本地区重大火灾隐患及整改情况。公安消防机构公布举报电话和电子邮件信箱，认真受理并及时依法处理公民对火灾隐患和消防违法行为的投诉、举报；工会、共青团、妇联、残联、消费者权益保护组织等要切实承担起依法维护相关人员消防安全权益的责任。对不符合城市消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等重大火灾危险源，要限期搬迁；无法保证消防安全的，要责令停止使用。在制订近期建设规划和城镇房屋拆迁计划时，要依据城市总体规划和土地利用总体规划，优先安排“城中村”拆迁改造。公安消防机构在消防监督中要严格执法，切实净化消防安全环境，有效预防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。

（二）加大对建筑工程消防审核、验收管理力度。发改、规划、城建、工商、文化、教育、卫生、安监等部门要加强协作，对未经消防验收合格的单位不得发放相关证照、办理相关手续；公安消防机构要严厉查处未经消防审核擅自施工或未经消防验收擅自投入使用的单位，责令其停止施工、停止使用、停产停业，坚决杜绝先天性火灾隐患。各有关部门要按照职责分工，积极开展建筑工程消防设施专项整治活动，整顿规范消防产品市场，严禁生产、销售、进口、使用未取得市场准入证书的消防产品，严厉打击制售假冒伪劣和国家明令淘汰消防产品的违法行为。到2010年，力争全区在用建筑消防设施合格率达到80%以上，消防产品抽检合格率达到90%以上。

（三）进一步加强派出所消防业务建设。公安消防机构要科学划分并严格落实消防监督分级管理制度，明确派出所监督范围和职责，防止消防监督盲区和失控漏管现象的发生。要进一步规范公安派出所消防监督执法工作，加强对公安派出所消防监督业务的培训指导，建立全区公安派出所消防监督执法量化管理机制。到2010年，实现全区公安派出所消防监督检查工作经常化、制度化、规范化。

（四）建立完善的消防社会化服务体系。推广消防安全检测技术手段，督促单位实施消防安全检测。积极依托消防协会等组织，规范消防中介服务领域，建立中介性质的建筑消防设施及单位消防安全管理状况远程监控中心，培育适应市场需要的社会消防中介服务市场。

六、保证措施

（一）加强组织领导。政府部门要加强对消防工作的领导，将消防工作真正作为“一把手”工程纳入政府任期目标、本地区国民经济和社会发展计划及社会治安综合治理范围，建立消防工作目标责任制，协调解决消防安全重大问题。有关部门要各司其职，密切配合，齐抓共管，对本系统、本行业的消防安全工作实施监督管理，落实消防责任和责任人员，督促整改火灾隐患，保障消防安全。

（二）加大宣传力度。消防工作事关经济和社会发展，国家、集体财产和人民群众生命财产安全，社会稳定。各地要从建设创新型城市、构建和谐社会的大局来认识做好消防工作的重要性，通过多种形式广泛宣传消防工作的意义和作用，形成有利于消防事业发展的社会氛围。加强对消防安全知识的普及教育，提高全社会尤其是各级领导干部和企业经营管理层对消防工作的认识，使其在思想观念、知识水平、管理方式上适应消防事业发展要求。

消防站督导工作计划篇（7）

1.城市公共消防安全的现状

近几年来，严峻的火灾现实，使人们对城市公共消防消防安全有了新的认识，社会公众更加关注，政府及其领导更加重视，加大了资金的投入，强化城市公共消防设施建设和维护，城市公共消防安全有了较大进展，城市抗御火灾能力有了一定的提高。但是，公共消防设施和消防装备建设滞后于城市经济发展的矛盾仍然存在。有些地方建设规划设计不科学，有关部门在编制城市总体规划时，忽视了城市消防规划，有的地方城市建筑拥挤，一旦发生紧急情况，消防车通行受阻，有的建筑耐火等级低，毗邻相连，无消防水源，易出现火烧连营的惨剧；有些居民区及企业布局不符合消防规范，随意改建、扩建，甚至乱搭乱建，出现防火间距减小，消防通道阻塞，消防设施不到位，加大了消防隐患。城市建设日新月异，城市公共消防设施建设却未配套进行，已是目前比较突出的消防隐患；已建成投入使用的消防设施，缺乏维护保养；部分企业消防隐患重重，从业人员消防安全意识淡薄，为了眼前利益，不遵守消防法律法规的要求，不承担自己的消防安全责任主体角色，不履行消防安全义务；有些企业甚至利用政府加快发展经济的心理，以抓经济做挡箭牌，轻视或弱化企业消防工作，对消防部门的检查不配合，对存在的问题拒不整改，从一定程度上制约了消防工作的健康发展。

3．改进城市公共消防安全的措施和对策

3．1切实将城市公共消防设施建设纳入城市发展规划之中。《中华人民共和国消防法》第八条规定：城市人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划，并负责组织实施。因此，城市人民政府及其领导应认识到面临的形势，正确处理城市建设与消防安全的关系，在新建、扩建和改建城市时，认真组织城市规划、土管、市政、供水、电信、交通、电力、燃气、消防等有关部门和单位制定城市消防规划，并切实纳入城市总体规划，与其他基础设施同步建设，逐步建立起与当地经济发展水平相适应，满足城市消防安全需要的城市消防体系。同时，应高度重视城市公共消防设施的建设和管理工作，出台相关政策和措施，明确、细化各级政府、各部门、各行业、各单位在公共消防设施的建设、维护、管理和资金投入等方面的责任，建立一套完备的机制和管理制度，使城市公共消防设施的建设和管理工作真正纳入制度化、法制化的轨道，巩固城市消防规划建设成果，保证城市公共消防设施完全可靠，发挥应有的作用。

消防站督导工作计划篇（8）

××年工作总结

××年我站在市委市政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，继续坚持与时俱进、开拓创新的思想，以省加建设疾病控制网络为契机，以十六大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步加强党的作风建设，解放思想、更新观念，开拓思路、深化改革。全面落实省、市防病工作会议精神，及市局下达的卫生监督、防病灭病工作指标。扎实开展各项综合防病措施，巩固无脊灰和碘缺乏病防治成果。突出做好艾滋病、结核病、霍乱等重点传染病的防治工作。现将今年我站卫生防疫工作开展情况总结汇报如下：

一、加大健康教育力度，切实提高群众的防病意识和能力。

⒈利用固定宣传栏，开展季节性染病的宣传。到月份止，

我站共制作宣传专栏期，有效宣传了“人禽流感预防知识”、“艾滋病防治知识”、“结核病防治知识”以及计划免疫相关知识等。

⒉通过电视网络，加大卫生防疫工作的宣传，提高人民群众对防病工作的认识。—月份，我站共在漳平电视台制作新闻专题篇，分别是：《漳平市青年志愿者开展预防艾滋病知识宣传》、《漳平市开展职业卫生专项体检工作》、《漳平市艾滋病知识进校园活动》、《漳平取缔地下食品加工窝点》、《漳平市举办食品卫生量化分级管理培训》等。版权所有!

⒊利用法定宣传日上街开展宣传咨询活动。今年在“”计划免疫日，“”世界助残日等宣传活动日上街开展义诊宣传咨询活动，共发放各类宣传资料总计余份。

⒋开展亿万农民健康教育——“健康面对面。乡村行”活动，—月份共完成个乡镇的入村宣传，对农民面对面宣传近人次，发放性病艾滋病防治知识资料、结核病防治知识资料、非典及人禽流感防治知识资料、计划免疫宣传资料共计约份。发放“漳平市卫生防疫站联系卡”近张。

二、帮教结合加大卫生法律法规的宣传力度；严格执法，有效地开展食品行业监督、监测力度。

⒈根据要求，我站积极开展卫生法律法规的宣传工作，提高行业从业人员的守法意识。一年来共培训各类食品及公共场所从业人员人，举办食品卫生量化分级管理学习班两期，受训人数达人。举办大中型酒家（餐馆）主厨、管理人员学习班一期，培训人。印制、发放《食品卫生法》宣传单、小册子计约份。

⒉认真开展食品卫生监督、监测工作。我站食品卫生监督科全体人员本着廉洁、奉公、勤政执法的原则，严格按照法律、法规以及规章的规定，以事实为依据，以法律为准蝇，公平公正、公开执法。—月份共查处违法案件例，罚款人民币元，没收销毁、过期、变质及“三无”食品公斤，取缔非法经营食品生产企业户，查处食物中毒案起。今年—月份开展大检查次，共出动监督员累计多人次，抽检各类食品份，其中包括食用油、调味品、肉类、粮食及其制品、豆制品、直饮水、消毒奶、鲜奶、冷饮、含酒精饮料、酒类、水发产品、甲醇含量检查等。餐具消毒效果检测每年两次（月份、月份各次）共检测份、食品抽检合格率比往年均有提高。依据《行政许可法》，—月份共审理发放卫生许可证户，公共场所卫生许可证户；办理食品生产经营单位从业人员健康证人，公共场所从业人员人，共查出“五病人员”人，均己督促调离原岗位。

⒊积极做好各种专项治理整顿工作。根据上级的布署，我们除了做好日常的工作以外，积极配合工商、技术监督局、教育局、城管、经贸局等部门，开展整顿市场经济秩序、打击假冒伪劣相关健康产品，整顿学校食品卫生及周边饮食安全活动，开展餐桌污染治理工作以及各种专项治理整顿工作（如直饮水治理、豆腐生产行业、调味品行业、保健品专项整治等等）。

二、加大规范化预防接种门诊的建设力度，规范、有效推进我市计划免工作的实施。

⒈在市卫生局、市防疫站的指导和本市卫生局的大力支持下，我市采用统一管理、统一规划、统一硬软件设计的方式，按规范要求完成了永福、双洋、拱桥、新桥象湖等五乡镇的计划免疫门诊规范化建设工作，并于今年七月底顺利通过验收。为我市今后计划免疫工作的规范开展起到决定性的作用。

⒉加大指导力度，确保全市计划免疫工作的规范实施，有效预防控制传染病的流行。至月份止，我市共出生人，周岁儿童入保人，入保率，卡介苗，小麻糖丸，百白破，麻疹，乙肝疫苗，“五苗”接种率和及时率均列全市前列。今年除了认真完成“五苗”接种率外，还积极开展有价苗的推广接种工作，有效预防传染病的发生及流行。

三、规范传染病疫情报告，加强重点传染病的预防控制和监测工作。

⒈加强传染病疫情报告的管理，规范及时报告法定传染病。今年—月份全市共报告法定传染病例，报告发病率十万，其中：肝炎例、菌痢例、伤寒例、淋病例、梅毒例、肺结核例，腮腺炎例、风疹例、非淋菌性尿道炎例、尖锐湿疣例，生殖器痰疹例，其它疾病（如手足口病、水痘等）例。

⒉加强领导，精心组织，完成全年鼠疫监测任务。今年四、五、六、七、八、九月我站组织专来人员在芦芝乡东坑口、芦芝村进行鼠疫监测，共布笼笼、次，无效鼠笼笼、次，捕获老鼠只。监测结果表明，我市芦芝乡的鼠密度，印鼠客蚤指数。鼠密度接近鼠疫流行的警戒线，印鼠客蚤指数超过警戒线。对此，我们已向政府汇报，加强鼠疫防控的各项工作。

⒊加强病例、麻诊、新破监测工作。—月份完成例病例的监测工作，粪便采集率、及时率达，个案调查率达。病例监测报告达到部颁标准（十万）。

⒋加强结核病防治工作，提高肺结核病的发现率，并及时有效地进行治效。至月日止我站共接诊疑似肺结核病人例，完成×线检查人，×线检查异常人，免费拍片张，查痰人，其中查次痰人，查次痰人，查次痰人，初诊查痰总次数人次，随访查痰人次，痰涂片片，完成活动性肺结核病人登记病例例，其中涂阳病人例（初治涂阳例，复治涂阳例），重症涂阴例，涂阴病人例，结核性胸膜炎例，完成年涂阳新登记率万，完成新发涂阳新登记率万（××年度总人口数为人）。对所有活动性肺结核病人按规范要求实施了规则治疗，投药率达，我们严格按“”方案治疗项目病人，共治管项目病人例，全程督导例规则治疗例，规则治疗率，个月末痰菌转阴例，痰菌转阴率（），三个月末痰菌转阴例，痰菌转阴率（），今年上报满疗程项目病人例，治愈例，治愈率达（），完成疗程例，拒服例、死亡例。

⒌加强宣传，有效预防艾滋病在我市发生及流行。××年—月份，我市利用中学生青年志愿者行动、预防艾滋病知识进校园活动、亿万农民健康教育行动对全市城乡居民开展了预防艾滋病知识宣传，共计出动宣传工作人员人次，发放各类艾滋病防治宣传资料万余份，在社区、交通要道刊登艾滋病知识宣传共计板。继续做好艾滋病高危人群干预工作，—月份，共出动干预工作人员人次，对城区各娱乐场所的高危人群开展性病艾滋病防病知识教育，累计发放宣传资料余份，各医院累计发放健康教育处方余份。完成全年性病就诊就诊者血清学监测任务人份，完成高危人群行为学调查份。

四、根据安全生产责任书，加强职业卫生监督监测工作。今年共完成乡镇企业、个体工商户、有害因素申报企业户，完成接尘、接毒从业人员健康体检人，在龙岩市职防院的大力支持下完成个企业有害因素监测。配合市经贸局及乡镇企业局等部门开展劳动生产安全专项治理整顿活动二次。

五、多方筹资，加快疾病预防控制中心的建设进度。

⒈疾病预防控制中心大楼建设情况：在省、市有关部门及市委、市政府高度重视下，我市疾控中心大楼建设列入了××年为民办实事的项目。××年月，防疫站开始临时办公场所的简易装修和搬迁；月份完成了旧办公楼的拆除、地质钻探、图纸设计及会审等工作；月份完成疾控中心大楼建设项目的招投标；月日正式开工建设，于月日封顶，完成主体结构的建设，完成总投资近万元，明年月份即可竣工并投入使用。省级专项建设经费万元，到位万元，市委、市政府为民办实事项目专项建设资金万元，已到位万元。

⒉实验室的建设情况：新疾病预防控制中心大楼建成后，—楼为实验室，根据国家计委办公厅和卫生部办公厅《关于省、市、县疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的要求，我们现完成了实验室用房规划及仪器设备布局设计。

六、存在的问题和困难

．疫备仪器简陋、陈旧是阻碍我站发展的主要问题

我站现有用于卫生监督、监测及疾病控制的设备大多是年代配置的产品，其功能已不能适应现阶段防病的工的需要。根居国家计委办公厅和卫生部办公厅《关于省、市、县疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的要求，我站的仪器设备更新、添置的量很大，因此设备购置资金是我站实验室建设进度的主要决定因素。

．卫生执法工作任重而道远

随着我市市场经济的发展，具有流动性大、经营品种多、涉及面广的街头食品摊点越来越多，是食品卫生监督工作的重点，也是难点。其次公共场所卫生执法工作（尤其是美容、美发、电子游戏厅等）难度较大，主要表现为从业人员流动性大、经营业主确认困难。

．疾控中心在楼建设资金缺口大

我市疾控综合大楼占地面积平方米，六屋半框架结构，总投资约万元，根据现有的资金来源共有万元（省计委万元、市政府万元、自筹万元）因此还有缺口万元。

．职业卫生监督监测工作难度大，阻碍因素多，影响了工作的开展。职业卫生监测监测工作是安全生产工作的重要内容，但我市的些企业，由于对此项工作的不理解，在某些部门的支持下，对我们的监督工作不支持，因此使我们的监督工作无法按计划开展，安全生产监督、监测措施无法全面落实。

××年工作计划

××年我们将在市委、市政府和上级主管部门的领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，依据“预防为主”的方针，进一步解放思想，开拓创新，积极进取，锐意改革，克服困难，群策群力，做好全年的防病工作，把我市的卫生防疫事业不断推向前进。版权所有!

（一）加强卫生宣教工作，切实提高人民群众防病意识。

明年的健康教育工作我们将以市政府申报省级卫生城市为契机，积极争取专项资金，加大健康教育的投入，从人员培训、传播设备配备、健教网络建设几方面入手，重点做好以下几项重点宣传工作：

⒈做好基层健教工作人员的专业化培训工作，在各乡镇建设健康教育机构，做到有专职人员，有专业水平，有开展工作。抓好抓实农村健康教育工作，促进农村居民健康的生活方式。

⒉继续做好亿万农民健康教育工作，重点做好艾滋病、结核病、霍乱的防病知识宣传，提高人民群众的防病治病意识。同时根据季节性传染病的流行特点做好防病宣传工作。

（二）继续开展二次供水监督监测工作

根据治理“餐桌污染”和整顿市场经济秩序工作的要求和部署，对全市二次供水情况进行摸底建档，开展监督监测工作，力争二次供水四项指标合格率达以上，确保我市居民饮用水安全卫生。

（三）加强疾病控制。

⒈加强儿童计划免疫工作。一是要落实预防接种措施；二是要加强接种安全管理，推行和完善乡镇卫生院集中接种，预防接种点使用一次性注射器或“一人一针一筒”；三是力争全市各计免门诊符合《规范》要求，加强冷链的建设和管理，力争××年全市各乡镇计免门诊规范化建设全部通过达标验收。

⒉认真做好消灭脊灰强化免疫工作。消灭脊灰强化免疫要在做好脊灰疫苗基础免疫的基础上，按省地统一部署，全力以赴完成查漏补种工作和消灭脊灰证实工作。

⒊抓好重点传染病监测与控制。

（）结核病控制：结核病控制项目工作将继续采取防、查、治管的办法，落实卡介苗接种，实施结核病归口管理，重点开展现症涂阳病人的治管工作，不断探索和建立可持续发展的高发现率及高治愈率的结核病控制体系。同时接受和国家卫生部对结核病控制项目的考核验收，对结核病防治经验和控制体系进行总结和推广，并在实践中不断完善。

（）性病艾滋病的预防与控制

加强卫生×项目的机构、人员建设，派人外出进修学习，添置必需的检测仪器、设备和试剂等。严格按照卫生×项目《实施方案》的相关要求，扎实开展预防和控制工作。同时，建设好站内规范化性病门诊充分发挥艾滋病初筛试验室的作用。在全市推广性病的规范化诊断与治疗，并加强各人群性病艾滋病的监测工作。

（）做好肝炎的防治。肝炎发病率已为法定报告传染病之首。我们要继续开展我市肝炎发病规律、分布规律和各型肝炎发病情况的调查研究，并针对存在问题采取有效的防治措施，控制我市肝炎的发生和流行。

（）做好号病防治。要严格按照《霍乱防治方案》，在每年月份以前做好各项准备工作，在各医疗单位开设肠道门诊，做到及时发现，及时处理，并落实“早、小、严、实”措施，严防号病的发生和流行。

⒋抓好地方病及慢性传染病的监测与控制。

（）巩固地方病防治成果，继续贯彻实施《食盐加碘，消除碘缺乏病危害管理条例》，加强监测工作，巩固碘缺乏病防治成果，加强地氟病的监测管理，巩固防治成果。

（）继续做好麻风病的监测工作，做到早期发现病人，规范有效治疗病人，减少畸残的发生。按省、地的统一部署，做好全省基本消灭麻风考核验收前的准备工作。

（四）加大卫生执法力度。

重点抓好《餐饮业食品卫生管理办法》的贯彻实施，提高饮食行业卫生水平和食品卫生监督执法水平。食品卫生许可证发证前审核率，食品卫生、公共场所卫生监督监测覆盖率≥，从业人员体检率≥，从业人员培训率≥，食物中毒调查率，“五病”调离率，认真做好重要活动和重大节日的卫生监督检查，同时，加大学校卫生、生活饮用水、化妆品、保健食品的监督监测力度。

（五）加大实验室的建设力度，提高疾病监测监控能力。

根据国家计委办公厅和国家卫生部办公厅《关于省、市、县疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的要求，我站必加大实验室的建设力度，按规范要求添置仪器设备，并实施实验室的规范化管理。在争取中央、省地拨款及市财政配套资金的基础上，我站将全力争取社会各界的支持，积极筹集资金，逐年完成我市疾病预防控制中心实验室仪器设备的配套，并在取得法律资质的基础上，为社会提供及时、准确、科学的检测数据，为保障我市人民的身体健康，促进经济建设的发展而不断努力。

（六）争取资金，完成疾控中心大楼的建设。

为改善我站的硬、软件环境，增强突发公共卫生事件的处理能力，根据省、市的要求，我站正多方筹资，加紧疾控中心大楼的建设，明年将全面完成建设任务，并投入使用。

（七）做好突发卫生事件的预防与控制工作

消防站督导工作计划篇（9）

期间，我区消防工作在各级党委、政府的领导和重视下，在各级各有关部门的大力支持下，认真执行《中华人民共和国消防法》和《省消防条例》，积极落实消防安全责任制，消防投入逐年加大，城市消防基础设施和消防装备建设取得突破，消防执法工作比较到位，全民消防安全素质明显提高。全区火灾形势保持平稳态势，没有发生群死群伤恶性火灾事故，为保障公共安全、维护社会稳定、促进经济社会快速发展创造了良好的消防安全环境。全区共投入消防建设资金708.8万元，添置消防车2辆，增加市政消火栓122个，增配了一大批灭火救援器材和个人防护装备；1个乡镇完成了消防规划编制并颁布实施；公安消防部队参加灭火救援300多次，抢救遇险群众400多人，为国家和人民挽回经济损失近亿元。

当前，我区消防工作面临着良好的发展机遇，但消防工作任务仍然艰巨，主要表现在：

1、整体消防规划起步较慢，公共基础设施相对薄弱。目前，全区仍有三个乡镇以及各工业园区消防规划仍在编制及审批中，而且部分区域没有设置市政消火栓系统，市政消防供水能力严重不足，不能满足扑救重特大火灾的需要。

2、消防装备薄弱，灭火力量不足。全区辖区面积380平方公里仅有一个消防站，而且缺少抢险救援车等高新装备，现役消防警力及个人防护装备、特勤装备不足，难以适应日益繁重的消防安全保卫和社会抢险救援任务。

3、工业规模迅速扩大，重特大火灾发生机率增加。一是易燃易爆物品用量增多，火灾扑救难度增大；二是劳动密集型企业多，群死群伤火灾风险高。三是建筑工程消防审核、验收率低，“老大难”火灾隐患久拖不改，“家庭作坊式”企业仍然大量存在，“三合一”企业时有“回潮”，增加了火灾发生的几率和扑救难度。

4、农村地区防控火灾能力薄弱。大部分乡镇的防火安全条件差，消防基础设施和火灾扑救力量缺乏，群众消防安全素质普遍不高，自防自救能力较低。

5、消防工作责任制落实参差不齐。一是个别地方、职能部门消防安全工作职责不明确，重视不够，措施不力，没有形成信息共享、联合执法、综合治理的工作机制。二是个体私营企业消防安全管理基础薄弱，消防法制观念淡薄，责任制不落实，防火措施不到位，预防和控制火灾整体水平低。

二、指导思想

“十一五”期间，全区消防工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，落实全面、协调、可持续发展观，深入贯彻《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《省消防条例》，紧紧围绕区经济和社会发展的战略任务，推动建立以落实责任制为核心的社会消防工作机制，加快城市公共消防基础设施建设步伐，大力发展多种形式消防队伍,切实提升全社会防控火灾的能力，为创建“平安”，加快新兴工贸旅游生态城区建设创造良好的消防安全环境。

三、工作目标

“十一五”期间，我区消防工作的目标是：通过五年的努力，使全区消防执法服务体系健全、消防安全责任制有效落实、公共消防设施和消防装备建设不断增强、多种形式消防力量体系基本形成、消防队伍灭火和抢险救援能力不断加强、社会消防安全防控体系进一步完善、社会消防安全素质全面提高，逐步完善与我区社会经济发展相适应的消防安全保障体系，消防安全形势得到进一步好转，重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故得到有效遏制。

四、主要任务

（一）健全消防安全责任体系

1、建立政府统一领导的消防工作格局

贯彻落实区政府分管领导牵头，各乡镇、区直有关部门领导参加的消防工作联席会议制度，统一领导我区消防工作，分析消防安全形势，研究并协调解决消防工作中存在的重大问题。将消防工作纳入社会治安综合治理和政府安全生产责任目标考评，明确各级各部门消防工作责任和任务分工，并签订消防安全责任状或下达消防安全责任书。

各镇（乡）人民政府、街道办事处要将消防工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，列入政府任期目标，建立政府消防联

席会议制度，建立健全消防工作督查、考评、奖惩机制，实施行政责任监察，落实社会消防安全责任制。组织编制、修订和实施消防规划，将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备建设等内容的消防规划纳入城市总体规划，并负责组织实施，完善消防设施建设，提高全社会抗御火灾事故的能力；及时协调解决消防宣传教育、重大火灾隐患整改及火灾事故查处等工作中存在的重大问题，并将消防工作纳入日常管理中，形成“政府统一领导，部门依法监管，单位自我负责，公众积极参与”的消防工作格局。

2、落实部门齐抓共管的消防工作机制

各有关职能部门要各司其职，密切配合，依法履行消防安全职责，形成政府统一领导、部门齐抓共管的社会消防工作机制。

----公安消防部门要监督指导辖区内机关、团体、企业、事业单位做好火灾预防工作，规范消防执法行为，严格队伍管理，提高执法水平和灭火救援能力。

----规划、建设部门在新城开发、旧城改造时，要严格按照城市（镇）整体规划和消防规划，满足消防安全布局、消防站建设和消防通道的要求，对建设工程的消防设计未经消防审核或者审核不合格的，不得发放规划、施工许可证。

----经贸和财政部门要将消防基础设施建设和部队营房、装备建设纳入城市基础设施建设规划，列入本级财政预算。

----建设部门要加强公共市政消防设施的建设、管理和维护。

----公安、监察、安全生产监督管理部门要严肃查处各类火灾中的事故责任者。

----教育、劳动、科技、司法等部门要做好消防法律法规的宣传教育工作。

3、完善单位各负其责的消防工作制度

各单位要结合行业特点，深入贯彻落实公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，树立消防安全责任主体意识，依法履行消防安全职责，落实逐级和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级各岗位的消防安全责任人。保障消防资金投入，完善消防设施，组织开展消防宣传教育和培训，形成消防安全自查，火灾隐患自除，法律责任自负的消防工作机制。

（二）完善消防基础设施

1、加快消防规划的编制、调整和实施

在修订乡镇整体规划时，要及时对消防专业规划进行调整；在报批乡镇整体规划时，缺少消防专业规划或消防专业规划不合理的，政府将不予审批。在建设过程中，要严格按照消防规划的要求，确保消防安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防通信、消防装备等的同步规划、同步建设、同步实施。

年，完成河市镇的消防规划编制及审批；年，一般建制镇的消防规划编制完成100%，审批完成50%；年所有乡镇全部完成消防规划审批。

2、加强消防基础设施建设

加快消防供水、消防通道的建设步伐，逐年完善公共消防设施。万安、双阳和各开发区、工业区的公共消防设施建设要与城市建设同步发展、一步到位，其他乡镇要结合旧镇区改造和新农村建设进程逐步完善。

年，万安、双阳街道和各开发区、工业区城市的市政消防栓建设率要达到60%，河市镇市政消防栓建设率要达到50%，完成马甲消防站选址定点；年，万安、双阳街道和各开发区、工业区城市的市政消防栓建设率要达到80%，河市镇市政消防栓建设率要达到70%，完成马甲消防站征地并进入主体施工；年，上述区域市政消防栓建设率达100%，上半年完成马甲消防站主体施工及附属设施建设；下半年，马甲消防站配齐装备器材并投入执勤。年，全区城市公共消防设施基本达到国家标准。

3、加强消防装备建设

淘汰更新超服役年限或不能担负执勤任务的消防车，新建消防站应按标准要求一次性配齐消防车辆和器材装备。全区“十一五”期间共淘汰消防车1辆，新购置和配备各类消防车5辆。

年，基本配齐消防人员基本防护装备，特勤装备配备率达到50%以上，新增抢险救援车1辆；年，特种防护装备配备率达到80%，淘汰普通水罐车1辆，新增消防摩托车2辆，配置一批抗洪抢险救援装备；年，个人防护装备和特勤装备全部配齐达标，配齐马甲消防站装备，新增普通水罐车1辆；年，新增大吨位泡沫水罐两用车1辆，全区消防车辆配备基本达标。

4、加强消防科技建设

充分发挥互联网、无线通讯网络和GPS卫星定位系统在消防行政管理、灭火救援战斗方面的优势，通过互联网实行政务公开，建设消防部队管理、作战辅助系统，增强消防部队战斗力。

年，全区应用消防监督业务信息系统，加强基础信息的采集、处理、分析和研判，加强重点单位、重大火灾隐患、公共消防设施、火灾事故、消防行政执法等电子档案建设。年，根据国家标准《消防通信指挥系统设计规范》要求，完成车辆动态管理系统和建立火场声像传输系统建设。

（三）加强消防经费保障

按照财政部、公安部《中国人民武装警察消防部队业务经费管理暂行办法》要求，消防业务经费递增不低于上年度财政收入增长幅度，专项经费应确保消防工作和部队建设的需求;为每位官兵（含合同制消防员）办理一份保额50万元以上的人身意外伤亡保险。

（四）提高消防执法水平

1、全面推行消防行政执法责任制

认真理清消防行政执法依据，进一步明晰公安消防机构执法权限，科学分析执法职权，规范执法程序和执法标准，建立健全行政执法评议考核机制，严格执法责任追究，通过健全和强化消防行政责任制，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的消防行政执法体制。

2、加大消防执法力度

及时跟踪督促各类火灾隐患的整改，对拒绝整改的单位及个人坚决实施行政处罚并提请法院强制执行，确保执法到位、隐患消除。年，全面规范火灾隐患认定工作。要建立健全火灾隐患督办整改、有奖举报、公布通报等制度，开辟人大、政协对火灾隐患整改的监督渠道，建立火灾隐患网络数据库，发动社会公众参与监督，促进单位落实火灾隐患整改。

3、严肃查处火灾事故

切实加强火灾事故调查和消防责任事故案、失火案的侦查办案工作。尤其对重特大火灾事故和达到消防责任事故案、失火案立案标准的，要严格按照“四不放过”的原则，查清火灾原因，依法严肃追究法律责任。年，公安消防部门的火灾事故调查等消防监督技术装备达到《消防监督技术装备配备》标准。

（五）加大火灾防控力度

1、加强社区消防工作

将消防工作纳入社区建设标准和“平安”建设内容，开展创建“消防安全模范社区”活动，从完善组织抓管理、完善设施抓防范、完善制度抓落实、强化宣传增意识、强化检查除隐患等方面入手，推动各地建立健全社区消防组织网络、工作责任和经费保障等制度。充分依托社区基层组织，加强指导社区消防工作自我管理、自我教育、自我服务、自我提高的长效工作机制，保障社区消防安全。

2、深入开展消防安全专项治理

定期组织开展以“三合一”企业、外来人口出租屋、易燃易爆危险物品场所、人员密集场所、高层建筑、旅游风景区、文物古建筑、地下工程以及建筑消防设施、城市消防通道等为重点的消防安全专项治理。对存在的重大火灾隐患，政府要组织专家论证，提出解决方案，督促限期整改；对一时难以整改又不能保障安全的要依法责令停产停业。采取规划建设中小型企业生产基地，规划建设员工公寓、利用现有建筑改造成员工集体宿舍等措施，科学整合资源，全面转移设置在生产车间或仓库的员工集体宿舍。至年6月底前，全区实现所有的企业员工集体宿舍、家庭住所与其生产车间或仓库完全分离，彻底消除企业“三合一”火灾隐患。通过3至5年的努力，全面改善上述场所和单位的消防管理状况，消除灾隐患，有效预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。

3、加强农村消防工作

抓住社会主义新农村建设契机，将农村消防工作纳入农村发展规划，建立和完善农村消防工作组织，结合村镇饮水、水利、通讯、农电、道路建设与改造等，督促相关部门严格控制建筑的耐火等级、防火间距，加快改造易燃建筑密集区、棚户区，设置必要的消防水源，修建必要的消防通道，提高农村抵御火灾的能力。积极开展创建“无火灾乡村”和“消防安全示范村”活动，落实公安派出所消防监督工作职责，督促健全农村消防管理组织和制度。年，100%乡镇配备专职防火员。

4、加强建筑工程消防质量监督管理

明确建设、设计、施工、施工图审查、工程监理、消防设施检测单位对建筑工程消防质量的监督管理职责。改革建设工程消防行政审批方式，实行技术审查与消防行政审批相分离的制度，严把建设工程的消防设计审核、施工检查和竣工验收关。加强对建筑消防设施检测、维护保养等中介服务机构的监督指导。积极探索性能化建筑防火规范体系，开展城市火灾风险评估，推动城市建筑消防设施及火灾远程监控系统建设，提高城市抗御火灾整体能力。严厉打击假冒伪劣消防产品，维护公共安全。

（六）加强消防宣传教育

1、大力开展消防宣传

各级各部门要落实经常性的消防宣传教育，开展好每年的主题消防宣传和“11•9”消防日活动，发动和组织干部群众到消防站学习咨询消防安全知识。建立健全消防工作新闻会制度，定期通报消防工作形势和火灾情况，对消防违法违章行为及典型火灾案例进行曝光。

2、全方位普及消防知识

充分利用各种宣传媒体，在广播、电视、报纸、互联网络及城区、居民生活区和公众聚集场所内全方位宣传消防法律法规和防火常识。教育部门要将消防安全知识教育纳入大中小学校的教学计划，广泛开辟消防科普教育基地。工会、妇联、共青团、关工委、普法及消防协会等团体要广泛开展消防宣传教育，积极推进消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村。年，全区90%的学校开设消防知识教育课程，居民的消防知识普及率达到90%以上。

3、改革和加强消防安全培训

适应市场经济发展的要求，将消防安全知识和技能纳入劳动用工培训，并逐步建立和规范由中介机构培训、消防监督部门组织考试发证制度。重点加强对消防管理人员和建筑消防工程设计、施工、安装人员、检查维护、操作人员，消防产品检测、维修、销售人员和化学危险品场所、公众聚集场所、消防设备操作等特殊岗位工种人员和专（兼）职消防队员的培训，充实消防职业技能鉴定考评员队伍，落实持证上岗制度。

（七）提升灭火救援能力

1、强化灭火救援工作的组织协调

制定爆炸毒气等恐怖暴力和其他突发性灾害事故的应急救援预案，加强公安消防机构与公安机关其他警种及军队、武警、医疗、卫生、供电、供水、供气等相关部门、单位的协调配合，形成“政府领导、部门参与、统一指挥、协调配合”的公共突发事故抢险救援体系和联动机制。公安消防部队要严格落实执勤战备制度，规范灭火救援程序，创新训练方法手段，提高练兵科技含量，积极开展预防爆炸、毒气等恐怖事件和其他突发性灾害事故处置技战术措施的研究和实战训练，切实提升灭火救援能力。

2、大力发展多种消防队伍

优先发展合同消防力量，年，全区合同消防队伍达到10人，基本配齐空气呼吸器、战斗服、呼救器三项主要防护装备；年达到15人，上述个人防护装备数量达到国家普通消防站建设标准；年达到20人，马甲镇建立1支合同消防队，个人防护装备全部配齐达标。

消防站督导工作计划篇（10）

第二章工作任务

第二条污染病预防和管理。负责对辖区法定污染病的疫情演讲。对突发污染病采取紧急措施进行控制、流调和疫区处置工作。

对绦虫病患者开展科学指导性治疗，驱绦灭囊工作。普查辖区内人绦虫病患病情况。完成上级下达的驱绦任务。

完成市结核病防治所下达的对肺结核病人的督导任务。负责辖区内肺结核病人的发现普查工作。

第三条计划免疫工作。负责对辖区内07岁儿童的计划免疫的科学化管理。并开展计划免疫项目以外的预防接种工作。

第四条妇幼保健工作。负责对辖区内孕产妇和儿童保健两大系统管理。孕产妇和婴幼儿死亡率控制在国家要求指标内。

第五条卫生监督检查工作。协助市卫生防疫站对辖区内食品卫生、公共场所卫生、劳动卫生进行经常性卫生监督检查。杜绝中毒事件的发生。

第六条健康教育工作。广泛开展健康教育工作。提高广大农民的卫生意识和健康意识，养成良好的卫生习惯。

第七条学校卫生工作。协助市卫生防疫站对辖区内在校学生开展预防性体检。及时纠正不健康行为。

第八条地方病防治工作。及时掌握本辖区内地方病发病情况。对地方病防治工作向当地政府和卫生行政部门提出建议。

第九条农村改水改厕技术指导。协助当地爱卫会开展环境卫生整治。

第十条负责对村级防保人员的业务培训和工作指导。

第三章行政管理

第十一条乡镇预防保健站属卫生部门常设机构。卫生院院长负总责的前提下，实行站长负责制。

第十二条防保站办公用房及办公用品。由卫生院统一配备使用。

第十三条市卫生局对乡镇预防保健站站长实行目标管理责任制。

第十四条乡镇预防保健站的防保人员在卫生局统一领导下。

第四章人员管理

第十五条乡镇防保站人员编制原则上3人设站长1人。妇幼保健员1人，食品卫生检查员1人（兼职）

第十六条对村级预防保健工作。采取以下三种模式开展工作：

1集中办公型。取消村级防保人员。按人口40001配备计划免疫人员，每个人分片包村承担责任区的计划免疫及食品卫生监督检查工作。妇幼保健员可根据工作实际需要聘用若干名，分片包干完成工作任务。

2乡村联办。乡（镇）统一布置的前提下，承担辖区内计划免疫、妇幼保健工作任务。

3乡村联办。计划免疫人员从准入的乡医中择优选用。妇幼保健员从胜任妇幼保健工作的人员中聘用。

第五章财务管理

第十七条乡镇预防保健站单设帐目。年终向卫生院汇报当年收支情况。

第十八条上级财政下拨的预防保健经费。

第十九条乡镇预防保健站的办公经费主要从开展有偿服务活动中解决。

1开展母婴保健保偿。收费规范按吉卫幼发[]21号文件中规定执行。

①怀孕12周至产后42天的妇女及0至42天婴儿保健保偿费25.00元。

②42天至3岁婴幼儿保健保偿费18.00元。

③4至6岁儿童保健保偿费8.00元。

2计划免疫疫苗接种。收费规范按市物价局长物价（16号《关于计划免疫疫苗接种收费规范的批复》文件执行。

①收取一次性消耗的注射器（按实际进价）和注射费每针次0.30元。

②出诊费按省价收字（44号文件规定的三级医院规范收费。

第二十条预防保健站收入必需入帐。做到公正合理。

第二十一条村级计划免疫人员工资补助。

第六章业务管理

第二十二条乡镇预防保健站实行例会制度。村防保人员按时参与乡镇预防保健站的例会。

第二十三条污染病管理依据《中华人民共和国污染病防治法》规定。及时统计上报疫情。