团县委扶贫工作计划篇（1）

1、进一步综合协调能力。在今后的工作中，我科将更加锐意进取，高标准做好本职工作，做到主动谋事、大胆管事、扎实做事，以强烈的责任心、事业心尽职尽责完成秘书科承担的工作和领导交办的各项任务。

2、进一步改善协调服务。今后在协调服务上进一步做到多沟通、少依赖，多联系、少等待，努力从小的方面做起，既管好大事，又办好小事，求精求细一丝不苟做好各项服务工作。同时，拓展信息搜集渠道，不断提高工作的预见性，提高处理急事难活的能力，更要善于从千头万绪的工作中寻找规律，加以总结并应用于工作之中。

3、加强与兄弟科室之间的沟通协作。今后工作中要牢固树立全办“一盘棋”、上下“一条心”的思想，自觉维护办公室的团结与稳定，加强综合协调，增进与部门之间、兄弟科室之间的沟通协作，相互配合、相互支持，形成合力。

4、加强全面系统的理论学习培训。下一步将加强学习，尽可能安排本科同志参加各种形式的培训，及时“充电”，另一方面，在办文办会的同时，注重业务学习，加强调研，不断提高每位同志的综合能力，成为办事里手，服务多面手，以适应新的形势和要求。

县委办秘书科工作计划二

1、年初，组织人员到各科室征询意见，根据征询意见的结果，进一步做好工作。特别是对各科室提出的意见，确定是工作中确实存在的问题，我们将提出整改意见进行整改，确保办里的工作顺利进行。

2、按照市委、市政府的布置，做好我办《党组中心组理论学习计划》、《干部职工理论学习计划》，组织好全办的政治理论学习。计划每周五下午为学习时间，理论与业务学习交替进行。(第1周学理论，第2周学业务)

3、继续深入开展民主评议行风、政务公开与效能检查考评的活动，在xxxx年的基础上，进一步做好各种准备材料，积极实施各项相关工作。按要求每季度更换公示栏内容，制做工作人员职责栏以及增加电子触摸屏。同时加强与行政效能监察小组成员的联系，争取他们更多的支持和帮助，使我办民主评议行风、行政效能工作上一个新的台阶。

4、根据业务科室的实际工作情况，拟订我办目标考核项目，并拿到各科室征求意见，拟订项目应为能做到的项目，同时尽量增加一些能加分的项目，同时与市目标办签定2005年的双文明目标责任制。签定责任制后，每季度向目标办报进展情况，年终负责检查、落实各项考核工作的进展情况，按市目标办的要求，计算发放一年两次的目标奖金。

5、组织好办里开展的各项集体活动，如春节、“三八”、“七一”活动等以及平时的文体活动。准备每季度组织大家一次集体活动。

6、继续做好扶贫点、支教点、生态文明村帮扶点、亮化工程点的帮扶工作，定期到以上各点了解情况。积极协助他们解决一些实质性的问题。

7、做好退休干部的管理工作。我们办退休干部职工不多，要经常了解他们的情况，关心他们的生活，在可能的情况下，尽量为他们解决一些问题。同时，做好每年工资的晋升及春节、重阳节等慰问工作。

8、按照办里的工作安排， 3月份为全办“对外树形象，对内强素质”的学习月，我们负责拟订学习计划方案。我们将根据市里布置的学习计划及内容，并结合办里的实际情况，在做好方案的同时组织好全办的学习，使学习月活动开展得丰富多彩。

9、市领导对外事工作非常重视，拟将市人大旧办公地点作为我办新的办公地址。办公室的搬迁将是我科本年的工作重点，我们一定做好搬迁办公室的各项工作。如办公室的装修、分配、电脑设备的增加以及办公室用品的购置等。给大家一个全新的感觉。

10、加强业务学习，做好各项工作。秘书科的工作比较繁杂，涉及的工作很多，因此业务学习非常重要。我们将根据各自的工作情况，组织有关学习。如学习文秘知识、人事规定、档案管理、保密规定，通过学习，提高大家的工作能力及办事效率，更好地为机关服务。

11、加强内外的协调工作，在业务科室遇到困难时，主动为科室进行协调，尽量为他们解决问题。同时，注意了解情况，对出现的问题及时协调处理，做好上情下达和下情上达的工作。

12、做好机关后勤服务工作，为其他工作的顺利开展提供保障。根据目前的情况，要增加一些办公设备，我们在2004年底就做好相应的计划报市财政局，确保资金到位。

13、继续严格财务制度，把好我办财务关。认真做好每月的费用核算，出访团组经费预算、落实等，使有效的资金发挥更大的作用。

14、加强对汽车的管理，认真做好汽车的各项管理、维护工作，按时交纳养路费，每月对汽车进行定期检修，确保安全行驶。

15、对科室人员的工作进行重新分工。随着工作量的增加和人员变动，拟对人员的工作进行调整，使大家充分发挥自己的长处，做到用人所长，齐心协力把工作完成得更好。同时组织人员分批到涉外科学习因公出国审批有关知识，进一步了解详细的工作程序。

16、积极做好服务xxxx年“南博会”和民歌节的各项准备及接待工作。

17、完成办里交办的其他各项工作。

县委办秘书科工作计划三

一是加强自身建设，提高政治素质和业务能力。始终把学习摆在突出位置，积极参加办公室组织的集中学习，坚持理论学习与业务学习相结合，要求科室人员阅读报刊杂志，记写读书笔记，不断提高科室全体人员的整体战斗力。

二是强化精品意识，提升办文办事质量。严把文件起草、审核、校对、发送、时效等五关，按程序做好文件处理，杜绝体外循环。建立健全领导批示件跟踪催办、定期通报制度，加强领导批示件的督办，推进领导批示的落实，确保公文的权威性、严肃性、准确性。

三是精心筹备会议，在会务安排上有新起色。对承办的每次会议，加强与相关科室、部门的沟通，提前做好会议室设备、办公用品的准备，会前做好会议通知、组织等工作，会中安排专人做好话筒传递、资料传送等工作，会后及时做好反馈工作，需要发纪要的及时编写会议纪要，会前、会中、会后每个环节严密有序、精益求精。

四是提升服务质量，在热心办事上显新水平。认真做好电话接听，准确记录内容要点，及时处理转办，文明答复各类电话询问。对上级组织召开的各类会议，在接到会议通知后，及时按程序汇报办公室领导，按照领导批示意见，由专人负责通知每位与会人员。加强通讯员管理，做好领导办公室环境卫生清扫保洁、文件、报刊分送等工作。着力强化工作的计划性、协调性，坚持统筹兼顾，分类处理，认真做好办公室网站维护、领导公务活动安排、目标责任制考核等日常工作，做好市政府及办公室领导交办的其他各项工作。

 

秘书科工作计划相关文章：

1.秘书科工作计划

2.秘书科年度工作计划

3.秘书科工作总结及计划

团县委扶贫工作计划篇（2）

一、基本情况

xx村海拔1200至XX米，幅员面积18平方公里，耕地2560亩，林地23000亩，其中退耕还林业1600亩;全村共有535户，共计1729人，其中五保户5户、低保户43户;人均年收入3000余元;现村里常住人口主要为老年人和儿童，青壮年基本外出打工;医疗、教育公共服务水平低下;主要产业以农业为主，果蔬经济实现良好开局，主要有苹果、核桃、花椒等。

二、存在问题

存在的主要问题在于基础设施建设和产业经济发展及安全生产三个方面。

(一)基础设施

1.当前需求最迫切的是公路建设，五六组通村公路建设立项18公里，实际只完成了14公里，因为两个组的群众都想把余下的4公里安排到自己的那一段，缺4公里的项目和资金。存在较大的稳定隐患。林区公路和连户路共需要建设20公里。

2.四组约500人的人畜饮水水源已协调好，差4000米管道工程项目。

3.一、四、五、六组约1000人用电质量不能保证。

4.山坪塘需求量较大，约需100口，堰道初步计划有10公里需求。

(二)农业产业经济发展方面

1.缺乏支柱产业，始终被动跟风，效益不好。

2.农业耕种技术和营销能力欠缺。

(三)安全生产方面

1.煤、铁、高岭土盗采盗挖一度比较突出，近期明显好转，但仍时有发生。

2.农村道路交通安全因道路条件差，安全监管难度大。

三、原因分析

造成xx村贫困的主要原因是通村公路的建设不完善、无支柱产业，导致村民生产发展的不便捷、经济效益不高，青壮年多数选择外出打工。

四、扶贫对策

(一)积极协调衔接项目

在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时，根据联系村xx村的实际和需要，积极协调有关部门落实发展资金，争取帮扶项目，并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管，积极增加农户收入，壮大集体经济。

(二)实现长久发展

根据xx村土地资源的优势，建议选择适合的果木进行栽种，请专家亲自示范教授村民生产技术，带动村民积极性，帮助xx村真正长久地脱贫致富，并协助加大宣传推广力度，让xx村的农副产品走出山区。

(三)加强安全宣传

广泛开展送安全知识、安全警示教育等下基层活动。积极推进安全法治进乡村、进企业、进学校活动，努力把安全法治和安全文化产品送到河西乡，不断丰富基层群众文化生活，增强全社会支持参与依法治安的意识，提高安全防护技能。

(四)加强感恩教育宣讲

进一步深化三为汉源爱家树风、感恩教育系列活动，动员局机关干部进村入户进行宣讲，保证党组书记全年宣讲2次以上、班子成员宣讲1次以上、其余乡干部结合自身工作开展宣讲，培养群众感恩之心。

五、建议

(一)加强对xx村民的农业技术培训，让村民学习到生产发展技能，从根本上解决生活问题。

(二)适当开发旅游业、宣传推广。

(三)为老年人构建健身、娱乐场所，促进老年人身心健康。

(四)教育方面，为学生争取一定优惠政策。

(五)注重发挥妇联、妇女在扶贫开发中的作用，增加安排针对贫困妇女的扶贫项目，提高妇女在扶贫开发中的参与度。

开展精准扶贫调研报告范文(二)

按照省委、省政府精准脱贫，不落一人的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施1347扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：

一、近期工作开展情况。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面脱贫摘帽的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为1347工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划2015年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，2016年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照硬抽人、抽硬人的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了五个全覆盖，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台，突出贫困人口和市场主体两个主体， 严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户， 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

二、存在问题。

前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。

三、下段工作建议。

团县委扶贫工作计划篇（3）

按照省委、省政府精准脱贫，不落一人的总要求和市委、市政府确定我县年全面脱贫的要求，月日第次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施扶贫攻坚战略，从月日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：

一、近期工作开展情况。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记兼任办公室主任，副县长等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕年全面脱贫摘帽的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为1347工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。月日，我们按照硬抽人、抽硬人的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了五个全覆盖，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《》第25期。月日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。月日，县委书记在镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。月日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。月日和月日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。月日召开了县委届次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。月日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台，突出贫困人口和市场主体两个主体， 严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户， 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

二、存在问题。

前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。

精准扶贫工作调研报告范文(二)

根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署，我镇按照精准扶贫建档立卡和六个到村到户的要求，严格按照规定步骤和时间节点开展工作。

一、落实工作保障、广泛宣传动员

县 六个到村到户精准帮扶工作会议后，我镇立即组织召开了党政联席会，研究成立了相关工作领导小组和督查组，建立了独立办公室，明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会，党员说事会、小组长会等平台，对精准扶贫建档立卡、六个到村到户、 四个一工作法和市委书记到的4篇调研报告等进行了学习传达。同时，通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度，我镇专门将精准扶贫四个一工作法、六个到村到户好和精准扶贫十子歌等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习，同时组织群众自编自演精准扶贫十子歌、快板表演等。强化了宣传力度，调动了广大干部工作积极性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。

二、当前各项工作开展情况

1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，按照相应的时间节点，完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。

2、结对帮扶到村到户。按照六个到村到户精准帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员，各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队，结对帮扶326户1250人的贫困户，要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照不脱贫不收队的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了镇和15个村(社区)的1+7工作方案，并具有可操作性。

团县委扶贫工作计划篇（4）

（一）定点扶贫工作落实情况

一是提高政治站位，加强组织领导。学校党委高度重视对××县××××村的帮扶工作，把做好帮扶工作作为重要政治任务来推进，党委会每半年至少听取一次驻村工作情况汇报，研究协调推进中的有关问题。学校成立了由学校党委主管组织工作副书记任组长、一名副校长任副组长的选派驻村第一书记工作领导小组，制定了《关于扶持驻村第一书记工作的意见》，明确责任与分工，建立健全了由主要领导带头抓，分管领导具体抓，党委组织部牵头，相关职能部门和学院主要负责同志为帮扶责任人的帮扶机制，形成了任务明确、相互配合、层层抓落实的工作格局。同时，组织部落实专人开展与对口帮扶单位和驻村第一书记日常联系工作机制。

二是坚持领导带头，强化责任落实。学校党委年初把驻村帮扶工作列入重要议事日程，纳入学校年度重点工作，制定印发《学校领导帮扶××县××××村驻村时间安排的通知》，一年来，学校党委书记××、校长××及其他领导班子成员先后到××村调研走访、现场办公22人次，其中党委书记、校长5次，指导推进驻村帮扶工作，现场协调解决问题，并听取驻村第一书记工作汇报，帮助解决资金、项目等方面困难。关心关爱驻村第一书记，按照要求为驻村第一书记报销往返交通费和发放生活补贴，购买御寒用品等切实解决生活上的实际困难，为驻村第一书记开展帮扶工作提供坚强保障。

三是加强基层党建，建强基层组织。驻村第一书记认真履行职责，以抓党建促脱贫攻坚。选优配强班子，2018年5月前完成了村两委及监委换届工作，及时考察吸纳年轻干部，2018年12月选举××同志为村党支部支委委员、副书记，为基层组织注入了新鲜血液；加强党员教育管理，全年培养预备党员、入党积极分子各1名，做好党员定岗定责和积分化管理，充分发挥党员在分包贫困户、带贫、环境整治等工作中的先锋模范作用；开展支部共建，夯实党建阵地，学校酒店管理党支部同××村党支部开展支部共建活动。争取资金50余万元（其中学校拨付5万元）建成村“新时代三新讲习所”、党员活动室和面积达1000余平方米的党建文化广场。

四是落实帮扶政策，推动精准扶贫。认真落实贫困户享受到户增收、教育扶贫、就业培训、交通补贴等帮扶措施。2018年为贫困户办理到户增收6笔计3万元、小额贷款1笔计4万元、企贷企用14笔计3.5万元；为贫困户办理易地搬迁4户、危房改造1户、六改一增2户；申请农村低保6人、教育补贴24人；向省残疾人协会申请“家庭无障碍改造需求”5户、申请“贫困残疾人辅具适配需求”1人；新增公益性岗位1人，办理交通补贴23人计1.65万元。

及时做好贫困户帮扶对接工作，2018年学校确定的每户帮扶单位责任人定期到贫困户家走访，宣传政策、解决困难，党委组织部、宣传部、纪委办公室、统战部和马克思主义学院、法学与社会学院干部职工踊跃筹资1万元帮助贫困户刘祥建购买一头母牛；后勤管理处、化学化工学院干部职工筹资3400元为贫困户申长兴建造牛棚；学校民主党派人士、音乐学院教职工共捐助1.33万元为村边缘户修缮房屋。

发挥人才专业优势，谋划产业发展，开展技能培训。发挥旅游学科优势，组织专家团队协助推动××景区、乡村旅游等建设，通过开展系村党支部共建活动，国土与旅游学院党组织为××村的旅游发展出谋划策，规划指导××景区建设，引导10户村民进行家庭宾馆经营，开拓增收渠道。组织生命科学学院科技服务团队到村开展渔业养殖技术培训，协助建设观赏鱼塘吸引游客垂钓，提供种苗300余斤、饲料100余斤、鱼药2桶，开展养殖技术指导。对沙梨、核桃等农作物种植进行技术指导，引导农民搞特色种植。组织专家团队在××村开展了“践行新思想 奋进新时代”助力脱贫攻坚职工志愿服务活动，举办了农家宾馆经营能力提升培训班，培训农户近20户，提高了当地家庭宾馆从业者的服务意识和服务水平。在××村设立了××××统一战线同心实践基地。

做大做强集体经济。村集体光伏发电项目2018年实现10.8万元的可观收入。支持驻村第一书记主动招商，与开发商就与××××村、庄子村共建的家庭宾馆达成转让协议，盘活了集体资产。驻村第一书记通过走家串户给贫困户做思想工作，鼓励贫困群众改变“等靠要”思想，激发脱贫内生动力。每季度组织贫困户政策学习，培训扶贫政策、宣读致富先进典型案例，并通过爱心超市优惠券、脱贫致富光荣卡等激发贫困户脱贫致富之志；组织村民开展各种技术培训，提高生产技能，增强村民发展致富的信心和决心，有效确保贫困户真脱贫、不返贫。

按照“四议两公开”工作法对增收渠道稳定的6户贫困户标注稳定脱贫；另有7户29人实现正常脱贫；目前××村除4户兜底保障外，其他17户均已脱贫，全村贫困发生率降至1.08%，达到贫困村脱贫标准。

五是强化制度保障，提高制度执行力。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实“三会一课”制度，坚持每月15日的主题党日教育，开好党员大会，邀请县纪委干部、村党建指导员讲党课，加强党员学习教育；实行“阳光公开”，做到年前有计划，年终有总结，村两委干部面向党员、群众述职，公开重大项目和财务支出，并无记名投票评选“模范婆媳”“十佳文明户”，无记名评定党员等，把党风政风监督落到实处；贯彻执行“四议两公开”工作法，把基层科学决策制度落到实处；做好党群服务中心值班工作制度，把便民和矛盾调解落到实处。一年来，解决两户群众多年的宅基地纠纷；帮助解决合伙人内部纠纷；解决承包户与户主多年的林坡地纠纷等等，实现2018年××全村零上访。

六是精心组织实施，办好惠民实事。学校作后盾，驻村第一书记与村“两委”班子成员一道积极工作，精心组织，争取资金100万元完成××村四组、五组联户通道路建设，实现了全村水泥路户户通；投入资金74余万元建成村文化广场；争取资金10.8万元安装路灯30盏；新建深水井2个，解决了400多人口安全饮水问题；在××栽种竹子2万余棵。学校与××县纪委共同出资15万元建设港湾式公交停靠站2处，了却了群众数十年的夙愿，彻底解决了出行乘坐公交车难的问题；学校为村群众捐助书架50个，有效解决了部分农户家庭物品摆放杂乱问题；2018年春节学校党委书记带队到村看望慰问了25个贫困家庭和高龄老人；春节前夕，组织近10名书法爱好者现场挥毫泼墨，为村民义写春联600余幅，得到村民广泛赞誉；美术学院、艺术设计学院师生向××村捐赠了精心创作的50余幅美术作品，增强了村民的文化意识，提升了农家宾馆的品位；组织校工会向村两委赠送了篮球、羽毛球网架和球拍、乒乓球拍等体育器材，改善了村体育活动场所；暑期组织大学生“圆梦支教队”到村支教，联合教育集团为当地孩子送去了经典书籍，学习用品，体育器材，以及打印机、投影仪等教学用具；“公益消防人”实践团队，联合德鹏公司，除了政策宣讲、走访调研外，还给当地村民捐赠了上千元的消防物品。大力支持××村举办首届“孝老爱亲模范”表彰大会；驻村第一书记主动牺牲假日，在2018年农历大年初一与300多名村民开展春节联欢活动，拉近了干群距离；组织学校各民主党派成员代表赴××县××中心小学向40名贫困学子开展了爱心捐赠活动；组织“六一”儿童节慰问，对全村所有小学生及幼儿园学生赠送了学习用品。这些举措丰富了村民的精神文化生活，增强了村民脱贫致富奔小康的信心和决心。

七是扶贫措施得力，受到群众好评。学校结合自身的科研力量、人才优势和教育特色，开展精准帮扶工作，注重利用旅游、农业养殖等专业优势，开展技能培训，推动定点扶贫村产业发展，增强贫困户自我发展能力；持续加大资金投入，积极动员广大师生为定点帮扶村的群众办好事办实事，有力助推了××村脱贫攻坚工作。驻村第一书记以脱贫攻坚为己任，牢记使命责任，坚持“五天四夜”工作在村，与村两委班子团结协作，通过扎实有效的工作，赢得了村民和两委干部的信任和赞誉，得到县镇党委政府和学校领导的表扬和××村群众的高度评价，《××日报》（农村版）《×××报》曾3次报道了驻村帮扶事迹。

（二）校地结对帮扶落实情况

一是切实加强组织领导，精心制定实施方案。学校长期坚持主动作为，为地方经济社会发展提供智力和技术支持，早在2015年1月，学校就与××县政府签署了战略合作协议，决定在电子商务、教育、科技、农业、人才培训、文化、旅游等方面开展广泛合作。2018年，按照省脱贫攻坚领导小组《关于开展“校地结对帮扶”精准扶贫行动的通知》和省“校地结对帮扶”精准扶贫行动对接会议精神要求，我校及时与××县委副书记韩建军、副县长××等相关领导召开了专题对接会。针对××县提出的帮扶需求，7月13日，学校组织有关职能部门、二级学院等21个单位，召开了“校地结对帮扶”精准扶贫行动部署会，7月19日，在梳理汇总各单位帮扶措施基础上，拟定了学校《“校地结对帮扶”精准扶贫行动实施方案》，在与××县反复沟通协调基础上，7月31日学校召开党委会研究制定了《×××ד校地结对帮扶”精准扶贫行动实施方案》，成立了由党委书记和校长任组长的校地结对帮扶工作领导小组，党委分管组织工作副书记具体负责，明确了责任单位和对接单位，制定了可操作性强的19项帮扶措施。8月15日，学校党委副书记××带领党委组织部、党委宣传部、教务处、科研管理处、团委、教育科学学院、学前教育学院、美术学院、艺术设计学院、国土与旅游学院、生命科学学院、商学院、电子商务学院、水产研究所等帮扶责任单位负责人40余人赴××进行实质性对接，参加了××县政府副县长××、××及县旅游工作委员会、农业局、商务局、文广新局、科技局、教体局等相关职能部门负责人参加的座谈会。为深入推进帮扶工作落到实处，校党委书记××、校长××等校领导先后三次带领有关人员赴××进行对接、座谈、调研。12月27日，学校党委书记××、校长××带领党委副书记××及结对帮扶领导小组成员单位负责人前往××，与××县委书记××、县委副书记××、副县长××以及县政府办公室、扶贫办公室、教体局、农业局、农业开发公司等单位负责人进行校地结对帮扶对接座谈，学校当场向××县捐赠图书5000余册，与××市××开发公司签署了价值70余万元的“××印象”农产品采购协议意向书；根据××玉石储量大、品质精的资源优势，校地达成共同论证开发“××玉”的意项。通过洽谈对接，共同建立了“××结对帮扶”微信群，明确了校党委副书记××和××县委副书记××为双方责任人的沟通交流机制，校地责任单位相互进行了深入洽谈，平时通过微信、电话及时进行沟通联系，为有效开展“校地结对帮扶”精准扶贫行动奠定了坚实基础。

二是发挥专业优势，为××县提供智力帮扶。国土与旅游学院副院长××博士被选派为××县旅游工作委员会“三区人才”，对××进行为期一年的项目指导，对××县旅游发展提供专业咨询。2018年3月，国土与旅游学院专家团队考察××15个乡镇，对2018年休闲农业乡村旅游精准扶贫项目展开实地调研和现场指导培训，提升了××乡村旅游发展质量。2018年5月，在××市乡村旅游暨旅游扶贫推进会议上，《××乡村旅游发展报告》《××县农家宾馆服务质量规范》，对××（以××为典型代表）的乡村旅游发展进行培训指导，为推进××乡村旅游、帮助农民脱贫致富提供智力帮扶。××博士被聘为“××县乡村旅游发展智库专家”。结合××暑期高速免费活动，我校开展了“自驾游×× 你来我买单”第二届××高速免费活动效应评估活动，在××县第二届高速免费活动总结表彰大会上了《高速免费活动效应评估报告》《××县休闲农业乡村旅游精准扶贫项目调研报告》，对××县旅游品牌建设及营销进行总结提升，为××县旅游产业高质量发展提供了智库支持，不仅提升了××的旅游创新力、旅游综合服务力、旅游协调应对力，也为××县增添了知名度和美誉度。2018年，学校还先后选派十余位专家赴××参加休闲农业乡村旅游总体规划座谈、××镇休闲农业项目规划调研、马克思主义新闻观专题培训、××乡村振兴战略培训等，共培训当地有关人员600余人次，为××经济社会发展贡献才智。

三是发挥技术优势，为××县提供科技帮扶。学校水产研究所与××县科技局合作成立“××市冷水鱼产业科技特派员服务团”， 对全县水产养殖人员进行技术培训，引进示范推广新品种新技术，对××县冷水鱼产业发展提出规划建议，推动××冷水鱼产业发展。水产研究所科技扶贫服务队陈万光、张耀武、钱璟等成员定期到××县对××县冷水鱼、大鲵养殖企业进行现场技术指导，开展鱼业养殖技术服务，提高养殖户水产养殖技术水平。在水产研究所科技扶贫队指导下，××县辉煌大鲵养繁有限公司以公司托管养殖方式带动50余户贫困户脱贫。狮子庙镇王府沟村兴源水产养殖合作社带动狮子庙的瓮峪沟、前河、朱家村、王府沟养殖虹鳟，帮助其引进优质饲料及苗种，提高鱼产量和鱼的品质，实现经济效益和生态效益双提升。2018年9月，为××县××庄子村大鲵养殖户因水质污染导致大鲵死亡提供技术支持和解决方案，挽救了10余条种鱼，有力保障了下一年大鲵的正常生产、繁殖需要。针对××县玉石蕴藏量大、发展前景好的优势，学校整合多专业多学科领域专家，围绕“××玉”品牌命名、举办“××玉”高端研讨会、高标准制定产业发展规划、筹建玉文化产业创新发展联盟、实现“××玉”生态绿色开发、积极打造“××玉”全产业链、积极弘扬“××玉”文化等方面进行智库支持，提出战略规划建议，全力以赴做好科技支持工作，助推××县玉石产业发展。

四是发挥教育优势，为××县提供培训帮扶。2018年，学前教育学院先后选派10余名优秀教师到××县部分幼儿园进行现场教学指导培训，全年组织开展8期“送教下乡”活动，培训××县幼儿教师500余名，选派18名优秀学生义务支教、14名学生顶岗实习，有力促进了××县幼儿教育质量提升。教务处先后建立了××外国语实验学校、××实验高中和××县××中学等教学实践基地，2018年选派包括2015级教师教育“2+1+1”实验班5名学员在内的两批实习支教学生共33人到基地开展顶岗支教和教育帮扶工作，有效解决了贫困地区基础学校师资力量短缺的问题。2018年12月27日，学校向××县捐赠20万元新版图书5000余册，内容涉及中小学教育、农业养殖技术、科技、卫生、文学文艺等多层次多门类，为××提供丰富的精神食粮。2018年暑期期间，校团委组织了4支社会实践队伍共27名党员及优秀共青团员深入××县进行了为期近一个月的“教育关爱”志愿服务、“精准扶贫”实践活动、“社会观察”实践调研等社会实践活动，主题鲜明突出，群众受益面广、社会影响大，收到了良好效果。

五是发挥人才培养优势，为××县提供人才帮扶。招生就业处组织开展针对2019届××籍毕业生创业就业指导培训30人次，对××籍毕业学生重点推送就业指导及招聘信息，鼓励有条件的毕业生返乡就业创业。招生就业处对××籍在校生魏海利创办的××柯西机器人科技有限公司进行创业扶持，积极引导申报科技型中小企业（奖补资金4万元），对接企业资源，并予以启梦众创空间免租入驻，免记账服务费等优惠条件，鼓励带动周边更多同学投入就业创业工作中。

六是发挥市场优势，为××县提供产销帮扶。围绕“××印象”农特产品的市场营销、推广，国土与旅游学院在同××开展各项咨询活动、报告编制等过程中，多次对该品牌进行营销宣传，同时助力其在××、××等城市的各大酒店打开展销渠道。商学院、电子商务学院为“××印象”制定了营销策划、宣传推广和电商营销帮扶方案。2018年12月，为充分发挥消费扶贫在助力脱贫攻坚方面的作用，推动××县早日脱贫摘帽，学校领导高度重视，在××县委县政府的支持下，学校一次性采购了××县倾力打造的农业品牌企业——××市××开发有限公司“××印象”农特产品72万余元，不仅让学校教职工品尝到了来自原产地的优质产品，也为××县打开农产品销售渠道提供了帮助，把温暖同时送到了××县群众和学校教职工的心中。后勤服务集团充分利用餐厅、商业街等校内市场，收购贫困户自产玉米糁、土豆、包菜等农产品，为贫困户销售滞销蔬菜及农副产品、增加经济收入提供了有力保障。同时，精心组织开展“中国社会扶贫网集中宣传周”系列宣传活动，学校教职工在“中国社会扶贫网”注册969人，通过APP捐款、购买农特产品共计11839.06元。

七是整合优势资源，构建高校特色扶贫模式。学校积极贯彻落实国家和××省扶贫攻坚重大战略，聚焦精准扶贫，实现“六个精准”，注重发挥学校在特色专业、优势学科、师范教育等方面的优势，凸显服务社会特色，助推地方经济社会发展。依托中原经济区智慧旅游××省协同创新中心、旅游管理××省特色学科，以及智慧旅游与物联网技术××省工程实验室、××省文化与旅游产业发展软科学研究基地等省级科研平台，助推××县乡村旅游发展、旅游扶贫开发；依托学校××省冷水鱼养殖工程技术研究中心，开展冷水鱼、大鲵养殖技术指导，推动了××县水产养殖行业的发展，有效带动一批农户脱贫；依托师范教育特色，着眼乡村教育，因地制宜制定教育帮扶计划，通过国培、省培、顶岗实习、送教下乡、暑期三下乡社会实践等，加大对贫困农村中小学师资教育和薄弱学科的帮扶力度，有效解决了××县基础学校师资力量短缺问题，提升了××县的教育教学水平。学校长期以来还在洛宁、新安、新疆等地积极开展精准扶贫，形成了教育、科技、产业、艺术、驻村“五位一体”的高校精准扶贫模式，取得显著成效，××省政府省长××，省委常委、××市委书记××等领导曾对我校助推地方扶贫攻坚工作给予了高度肯定。

二、问题与不足

团县委扶贫工作计划篇（5）

自开展集团帮扶工作以来，全县共明确23个县级领导联系，94个县直部门帮扶全县23个乡镇（均为贫困乡镇），县级领导高度重视集团帮扶工作，亲自带队到联系乡镇调查研究，指导制定扶贫规划，解决突出问题。各单位领导深入所联系乡镇、村进行调查摸底，认真制定《扶贫规划》和《实施方案》，配合乡镇申报项目、协调资金，切实开展集团帮扶工作，取得了初步成效。一是协助帮扶乡镇全部编制了扶贫规划和实施方案。县委、人大、政府、政协身先士卒，四大班子领导率先垂范深入乡镇调研，各牵头部门积极开展工作，帮助帮扶乡镇制定了扶贫规划和实施方案，明确了帮扶工作思路。二是积极帮助帮扶乡镇争取项目和资金。各帮扶单位结合扶贫规划和本部门实际，积极帮助乡镇协调资金和项目，并协助乡镇抓好项目申报和争取工作，以项目建设支持贫困乡镇开展集团帮扶工作。

二、问题

我县集团帮扶工作，由于各级党委、政府高度重视，联系单位积极配合，取得了初步成效，但是从3月份地区检查的情况来看，问题和困难还很多，发展极不平衡。一是个别乡镇对集团帮扶工作重视不够，没有具体工作措施，工作不落实。二是个别乡镇整合资金力度不够，没有把部门资金按规划和要求整合，使贫困乡镇项目实施难以启动。三是有的集团帮扶乡镇党委、政府对集团帮扶工作重要性认识不足，工作思路不清，工作措施不力，目标责任不明确，存在等靠要思想，上下对接和协调服务不够，不能积极主动地开展工作。四是个别集团帮扶部门领导重视不够，没有将集团帮扶工作纳入单位党组（党委）的重要议事日程，工作开展不到位。五是有的工作队工作不深入、工作作风不扎实，部分工作队员到岗到位不了。有的工作队员对整合项目、资金，把人力、物力集中投入集团帮扶理解不清。六是个别地方制定的扶贫规划不够切合实际，可操作性不强。有的规划涉及的产业未充分考虑当地自然条件、气候条件、交通状况、市场需求、技术力量及当地群众的种养殖经验等因素，盲目随大流确定发展产业；有的规划脱贫措施不得力，年度工作目标不明确；有的规划超出了贫困乡镇脱贫范围，规划资金额度过大，落实困难。全县各级各部门要充分认识到，目前我县还有贫困人口达 18.83 万人。要实现地委、行署提出的到____年一类贫困乡镇基本脱贫，2015年类别乡镇基本脱贫，基本消除农村绝对贫困现象的目标，时间紧，任务重，我们必须进一步增强紧迫感和责任感，怀着对人民群众的深厚感情，努力做好集团帮扶工作。

三、措施

一要进一步转变作风深入一线开展帮扶。各集团帮扶单位领导要紧紧围绕“进万家门、解万家难、帮万家富、暖万家心”主题实践活动要求，经常深入帮扶点开展调查研究，掌握真实情况，了解实际困难，落实解决措施，每月底将深入帮扶点开展工作的情况及时上报，切实做到问题在一线解决，发展在一线推动。各工作队员每月在乡镇、村工作时间不少于20天，要认真搞好调查研究，充分听取村组干部和广大群众意见，帮助制定切实可行的帮扶计划和工作措施，要一户一户规划，一户一户落实，一户一户督促检查，力求做到工作在一线落实，作风在一线转变，作用在一线发挥，效益在一线体现，切实为基层群众的脱贫致富献计出力。

二要进一步完善考核措施。各乡镇党委、政府要把集团帮扶作为我县统筹城乡发展、缩小贫困差距的途径，不断健全绩效考核机制和部门责任机制。加强对集团帮扶情况的监督检查和绩效考核，确保集团帮扶工作年初有部署、年中有检查、年底有成效。500万元以上的项目，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，县集团帮扶工作队和乡镇要具体抓落实。县督察室、考核办要把集团帮扶工作纳入“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理，采取明察暗访、抽样调查等方式，定期或不定期对集团帮扶工作开展督查，及时通报各集团帮扶单位的工作进展情况，对工作不落实的，将追究相关责任人员的责任。

三是进一步整合社会资源。各集团帮扶单位要以财政扶贫资金为引子，充分发挥部门资金的“集聚作用”，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、确保效益、各记其功”的原则，结合集团帮扶规划、乡镇连片开发规划、产业发展规划等，积极争取各级各类财力、物力、人力向项目区整合，统筹实施，确保将项目、资金、政策引导到集团帮扶上来。各乡镇进行配套整合，整合资金重点解决贫困乡村生产、生活环境改善与公共服务设施建设等。县将按季度对各乡镇整合项目、资金的情况进行通报。

团县委扶贫工作计划篇（6）

1996年，许家印创立恒大集团，2009年在港成功上市，现已发展成为集地产、金融、互联网、健康、旅游、文化、体育及农牧为一体的现代化企业集团，总资产达1万亿，年销售规模超3000亿，员工86000多人，解决就业130多万人，已跻身世界500强。

20年来，恒大集团为民生、教育、体育、文化等慈善公益事业捐款100余次、超过30亿元。2015年底，恒大与贵州省毕节市大方县签订结对帮扶协议，计划三年投入扶贫资金30亿元，并通过一揽子综合措施，实现整县脱贫，成为精准扶贫的典范。

家国情怀，结对毕节大方整县推进脱贫

恒大集团是全球房地产业唯一一家仅用20年就跻身世界500强的民营企业。20年来，恒大集团从无到有、从小到大、从弱到强，无不得益于党的改革开放政策和全社会的帮助与支持。饮水思源、回报社会，是许家印时刻不忘的家国情怀和责任担当，是恒大集团践行党和国家先富帮后富、实现共同富裕战略思想的自觉追求。

在全国政协的关心支持和鼓励下，恒大集团于2015年12月1日开始结对帮扶大方县，计划三年无偿投入30亿，通过产业扶贫、易地搬迁扶贫、吸纳就业扶贫、实施创业扶贫、发展教育扶贫和特困群体生活保障扶贫等一揽子综合措施，到2018年底实现大方县18万贫困人口全部稳定脱贫。

从零开始，打造精准扶贫的“恒大速度”

在许家印的亲自谋划下，恒大坚持精准扶贫，因户施策、因人施策；坚持“输血”与“造血”并举；坚持既要“见效快”更要“利长远”。恒大不仅出资金，还出人才、出技术、出管理、出思路。2016年所需的10亿元资金已于1月8日捐赠到位，同时，秉承“精心策划、狠抓落实、办事高效”的恒大作风，集团派出3000多人的扶贫团队常驻大方，与当地干部群众一起开展脱贫会战。

恒大扶贫铁军与时间赛跑，催生7小时异地注册一家公司、24小时完成14140人万能险保单、2.5天为57611户发放慰问金1152万元、20天完成40个重点项目规划设计等一系列惊人的“恒大速度”，为打赢这场规模之大、力度之强、领域之广前所未有的脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

效果显著，为民营企业参与帮扶提供范例

结对帮扶大方县以来，恒大行动迅速、效果实在，已取得阶段性成果：

一、首批捐建的40项重点工程和200个农牧业产业化基地已全面开工建设，今年底前易地搬迁6000人， 目前已有142个蔬菜、肉牛和中药材基地投入使用。其中，已建成6万亩蔬菜基地；1000头规模的纯种安格斯育种场投入使用，已从澳洲引进首批500头纯种安格斯母牛；已建成7个大型肉牛养殖场，引进7万支北美安格斯牛冻精配种改良当地土牛；已开工建设3万亩中药材基地、5万亩油用牡丹基地；引进广东一力制药集团等27家上下游龙头企业参与帮扶，并出台一系列产业扶贫配套政策。

二、已捐赠6.3亿元设立四大基金――产业扶贫专项贷款担保基金、教育奖励基金、贫困家庭创业基金、慈善基金。目前已发放贷款担保基金2.2亿元，已扶持142个蔬菜种植、肉牛养殖等专业合作社；已完成2016年度教育奖励基金的发放；已扶持贫困家庭创业户3205户。

团县委扶贫工作计划篇（7）

落实组织责任

推动脱贫攻坚落地生根

建强班子队伍，切实落实主体责任。对10个乡镇90名领导干部脱贫攻坚工作情况进行考核和研判，根据研判情况及时进行调整充实。2015年来，先后调整乡镇班子成员142人次，在脱贫攻坚一线选拔22名优秀年轻干部进入乡镇领导班子，从民选村干部中选拔2人进入乡镇党政领导班子，进一步激发了干部队伍投身脱贫攻坚的干事激情。运用“党建主体责任时序管理法”，压实各级党组织书记的党建扶贫主体责任，建立责任清单，认真履行牵头责任、蹲点责任、遍访责任和结对责任，形成自上而下、上下联动的党建扶贫责任体系。仅2016年，乡镇党委和各部门党委（党组）共研究精准扶贫工作450余次，编制精准扶贫项目500多个，制定扶贫计划150个。

明确目标任务，层层压实帮带责任。按照“三带三帮”工作思路，县乡村三级分别制订作战图、时间表，逐级签订“脱贫攻坚责任书”，建立脱贫攻坚目标考核制、“一把手”负责制和问责制，实行一票否决，对排名末位的乡镇党政主要负责人和落实帮扶措施不力的县直部门负责人进行约谈。建立集团挂帮和321结对帮扶机制，40名县级领导和92个县直部门划分为五大集团挂帮10个乡镇，常委领导重点联系贫困村，结亲120对，帮助解决实事40余件，办理民意项目20余件，落实帮扶资金445万元。选派20名“第一书记”和244名驻村干部，出台精准扶贫驻村第一书记及工作队管理办法，实行“年承诺、季考核、月报告”，对工作不力的实行“召回”管理，切实履行帮带责任。选聘69名“名誉村主任”帮带发展产业50余个，办理实事108件。实施人才扶贫行动计划，建立院士工作站1个，选派100余名农业科技特派员、辅导员组成专家团队到村开展结对帮扶，兴办茶叶、果蔬等17个项目，培育农业创业者100名。

整合资源优势，多措并举立体推动。积极整合项目、资金、人力等，充分发挥部门职能优势，立体推动脱贫攻坚工作。依托“六个小康”建设，完成公路硬化300余公里，投入水利建设资金2.7亿、农村危房改造资金362.3万元，行政村、自然村实现100%通宽带，农村用电率达100%。整合“旅居农家”创建，创新扶贫模式，打造红渡、哨溪“旅居农家”、二龙茶旅一体等12个乡村旅游扶贫示范村。省科协邀请省级专家深入村组开展调研，帮助制定发展规划和协调项目引进，帮扶迎春村、新寨村、魁龙村按标准按时出列。遵义市委组织部探索了“链条化压实责任、立体化拓展功能、多元化整合资源、常态化锻炼干部、精准化实现脱贫”的“五化”党建扶贫模式，整合党建扶贫、产业发展、生态旅游、教育培训、精神扶贫等50余个项目，涉及资金1.9亿元，帮助关兴镇实现整镇脱贫出列。

精准分类施策

激发脱贫攻坚内生动力

强基础壮产业重搬迁三驾齐驱。按照“一村一产业”“一村一园区”的思路，建成松烟花谷、敖溪阡陌园、花山花阡谷等农业产业园区。以“专业合作社+大户+贫困户”的方式，大力发展经果、茶叶、药材等产业；引进浙江嵊州顺发茶叶有限公司投资1000万元建成5000吨绿茶出口生产线，带动全县建立茶叶加工企业29家，规模加工企业18家，茶叶综合产值达5.45亿元、销售产值达2.5亿元，带动就业1.8万人。成功引进全国500强企业――广东温氏集团入驻发展生猪养殖，可实现年出栏生猪40万头，带动家庭农场400户以上，与11个村抱团发展壮大村级集体经济，全县村级集体经济积累突破4000万元。做实扶贫搬迁安置工作，规划建设花山乡同康苑、龙家镇聚龙苑等集中易地扶贫搬迁安置点13个，完成投资3000万元，实现94户373人全部搬迁入住。

助教育保医疗增金融三管齐下。实施“贫困家庭子女助学”行动，全年发放各类资助资金3097万元，受助学生44285人次。认真落实医疗救助政策、“三重医疗保障”制度，657986人次享受到新农合门诊补偿，53806人次享受到住院补偿，共支付补偿资金1.22亿元，建立了农村居民健康档案累计建档212441份。优化农村信用环境和基础金融服务，在贷款授信额度、审批程序、利率等方面给予贫困户更多优惠。2016年，全县财政支农资金、扶贫资金累计投入1.82亿元，农发行发放易地扶贫搬迁贷款1.4亿元，发放扶贫龙头企业贷款1.2亿元，支持“公司+基地+农户”扶贫模式发展；余庆农商行发放“特惠贷”1.4亿元，2817户贫困户直接受益，特惠贷覆盖率居遵义市首位。

清兜底施救助促就业三措并举。全年发放农村低保金1.93亿元，城镇低保资金2590万元，提高五保供养标准，确保特困供养人员共享全面小康成果，将集中供养五保对象供养标准提高到3080元/年，分散供养五保对象供养标准提高到1928元/年，实现“应保尽保，该养则养”。大力开展少数民族扶贫，完成少数民族建档立卡323户834人，完成花山苗族乡花山村水口、万里村罗家寨、白泥镇哨溪村河滨3个少数民族特色村寨的命名挂牌工作。大力实施就业扶贫，以委托人力资源服务公司与院校合作的方式，开展精准技能培训与创业培训20期1026人，全县实现开发安置公益性岗位513人，农村劳动力转移就业6230人，城镇登记失业人员再就业648人，城镇新增就业3930人，贯彻落实创业奖励扶持政策，全年共发放小额贴息贷1515万元，兑付贴息资金31万元。

强化示范引领

促进脱贫攻坚提档提质

团县委扶贫工作计划篇（8）

共青团昆明市委书记欧明锋：

钟勉副书记要求共青团加强自身建设，夯实基层基础工作，还特别要求积极稳妥推进共青团深化改革，切实看到了我们云南共青团工作的重中之重，抓住了云南共青团工作向前迈进的牛鼻子。作为地市级团委，贯彻落实钟勉副书记要求，其中最重要的一条，就是重视当地团干部和机关团干部切实增强基层工作能力，万万不可把团干部留在机关，不让、不敢让他们去基层挂职锻炼，而应当切实向团省委学习，让机关干部到基层一线，到基层去摔打、去经历，切实增强团干部的工作阅历，这是共青团加强自身建设的重中之重。共青团工作干得好不好，团干部素质好、作风硬，才是关键。

共青团永胜县委书记李子杨：

围绕农业大县、贫困人口较多的发展薄弱县，共青团如何“改革创新”，如何服务跨越发展实现全面小康谈几点看法：2016年我们首先面临的是共青团的“改革创新”破题，我认为改革的方法路径是坚持问题导向，而当前和今后一段时期，农业县、贫困县的焦点是扶贫攻坚，那么我们的改革创新也就要结合扶贫攻坚进行。针对发展生产脱贫一批，做好共青团创业扶贫工作。运用好小额担保贷款、贷免扶补、“两个十万元”微企扶持、电子商务进农村等发展谋划好创业扶贫工作。针对异地搬迁脱贫一批，做好共青团要素扶贫工作。异地搬迁，建设阶段需要资金、材料、设计等要素，可以以此提供金融、建材、文化发展等服务，同时加大与其他部门合作，承接好搬迁后劳动力转移培训工作、就业工作。针对生态补偿脱贫一批，做好共青团生态扶贫工作。以云南争当生态文明建设排头兵工作为统领，实施好“五绿”工程，配合做好生态扶贫工作。针对发展教育脱贫一批，做好共青团人才扶贫工作，持续开展大学生志愿者、研究生支教团支教服务，与职校合作培养好贫困户子女的职业教育。针对社会兜底脱贫一批，做好共青团公益扶贫工作。发挥共青团的组织化动员和社会化动员优势，动员社会各界关注无发展能力的贫困人口的救助，帮扶贫困户子女上学等，开展好希望工程、阳光助学等工作。在扶贫攻坚浪潮中，谋划好共青团的改革创新，发挥共青团生力军和突击队作用。

共青团五华区委书记刘希成：

首先在思想认识层面上解决好团组织和团干部的定位问题。基于增强“三性”，政治性青年组织、枢纽型青年组织、服务型青年组织是我们团组织的基本定位。基于团组织的根本任务和政治责任，转型期的团干部应当成长为吸引青年的引领者、青年成长成才的服务者、推动改革的探索者、各类资源的整合者、参与社会建设的推动者。其次，转型期共青团工作要在方法路径上谋求突破。一是各级团组织在搞组织建设上要有载体、有平台，让团干部直面普通青年。二是工作方式社会化，共青团承接的政府职能转移转向社会化经营。三是工作手段，除了“互联网+”推动工作外，可以加强与互联网企业的合作，开展基于大数据背景下的青年数据研究。四是推动工作的项目化。再次，省级、市级团组织应该在顶层设计、政策出台、制度优化上不仅敢于发声，还要有勇气、有实力、有底气，主导各项工作政策的制定、出台、实施。

共青团玉龙县委书记赵焕东：

围绕四维工作格局提出几点建议。一是要切实加强新媒体的工作，既要做好“三微一网”工作，加强广大青少年的思想政治引领，更要结合电子商务进农村的契机，主动对接商务等部门，争取得到支持，广泛开展做好农村青年电商培训、协调支持创业青年建立电商门店等工作。切实打通服务青年最后一公里。二是要切实加强服务中心工作，既要通过开展“1+x”希望水窖、希望小学建设等常规工作服务大局，更要创新主动出击，动用能动用的资源，协调联系比如汽修厂等企业和学校开展汽修技能和劳动力转移培训工作，为青年创业就业提供力所能及的帮助。三是要切实加强志愿服务工作，既要广泛招募各类志愿者开展常规的志愿服务活动，更要充分利用志愿服务队中人脉广、人才多、资源多的优势，助力到脱贫攻坚工作中，做到为政府分忧。

共青团嵩明县委副书记吴晶：

作为云南省银监局派到县级团委挂职的金融干部，我讲几点：一是宣传普及金融知识，联合金融机构下乡开展“送金融知识下乡”活动，普及金融知识，推广自助设备使用。二是继续推进“贷免扶补”“两个10万元”等贷款发放，继续帮扶农村青年创业；创新贷款品种，帮助农村青年创业。三是加强基层团干部金融知识培训，开设金融知识讲座班，与多部门合作创建创业导师团队，为创业青年提供政策支持和疑问解答。四是团县委与金融机构共同成立“农村青年创业金融服务站”，进一步发挥共青团组织和金融机构的联合优势，用信息咨询与业务服务相结合、“线上”服务与“线下”服务相结合等工作方式，为农村青年创业就业提供全面实用的金融信息咨询和服务，贯彻中央关于“三农”工作和“大众创业 万众创新”的总体要求，更好促进农村青年创业就业，在农村金融发展方面起到积极作用。

共青团维西县委副书记何海芬：

在2016年的工作中结合维西县青年工作的实际情况确定增强政治意识和看齐意识，切实把思想和行动统一到省委九届十二次全会精神上来，切实做到让广大青年关注“十三五”、了解“十三五”、投身“十三五”、奉献“十三五”。2016年全面总结去年的工作，在此基础上做好共青团的改革创新工作、“青年之声”的创建工作、微信平台的推进工作、青年创业就业工作、青少年预防犯罪工作、生态文明建设工作、希望工程工作等。希望在今后的工作中加大对藏区的支援工作，“青年创业小额贷款”“贷免扶补”和“两个10万元”微型企业培育工程等适当对藏区倾斜，加快藏区脱贫的步伐。

共青团施甸县委书记段杨：

一是做好农村青年的素质提升工作。以往工作的面比较浅、内容单一，我们通过摸底调查，了解农村青年创业想法和意愿，有针对性地进行了计划，通过培训来增强农村青年的创业致富能力。二是针对少数民族创业致富工作。民族青年胆子比较小、能力比较低，我们把农村民族青年组织到企业中去交流学习。少数民族比较自卑，不愿与其他民族交流，他们觉得我们是去看他们的穷和丑，没有民族自豪感，今年我们要组织一些民族特色比赛，增强少数民族的自豪感。三是下一步要整合社会组织力量，介入青年园区建设。四是在驻村工作队中建立团支部，发掘村里有能力的青年，到团县委了解团的工作，为基层团组织培养人才。

共青团昭阳区委办公室主任马鑫：

一是社工队伍建设，钟副书记也指出要引领青年参与社会治理，2015年的时候昭阳区注册了自己的公益服务中心，但是社工人员相当匮乏，我觉得可以每个团干部带领着身边的朋友参与社工考试，搭建一个社工平台，增强社工人才的储备。二是每年都在做青年志愿者网上登记，但在用的时候觉得人到用时方恨少。“8.03”地震的时候，需要很多志愿者来做繁重辛苦的劳动，我们成立了一个现场服务站点，现场招募志愿者，才得以解决志愿者缺乏的问题。所以平时加强志愿者资源的储备很重要，不但要树立自己的旗子，也要打造自己的核心队伍。

共青团瑞丽市委书记尹家伟：

一是更加重视农村青年思想引领工作，团省委制定详细的农村青年思想引领的工作方式方法，恳请团省委与省委组织部沟通，将党建带团建纳入到农村党员活动室创建活动过程中，解决农村团员活动、学习阵地、经费问题。二是面向南亚东南亚辐射中心工作，立足之地在于边境县市，恳请团省委统战部到各边境县市调研指导，指导各地面对不同国家涉外青年工作的思路，从上层构建青年联谊的手段，搭建友谊桥梁。三是加大基层社会工作人才队伍建设，组织团干部参加专业社工人才培训，集中参加国家社工专业资格考试。四是学校是共青团工作的重要阵地之一，基层团委与教育部门沟通困难，合作机制不健全，建议通过省级层面沟通，将学校德育工作与团、队工作结合起来，共同考核、督查。

共青团德宏州委书记李君川：

当前，将迅速学习落实“双创”工作和脱贫攻坚工作，一是将在2月27日组织团州委和5县市团委的同志到沾益参观学习电子商务创业园，启动德宏青年众创空间建设。二是以较少民族聚居区为重点，以养殖业和乡村旅游的扶持为切入点，创新团组织参与精准脱贫的方式，抓点带面，努力在党的中心工作中发挥更好的作用。同时，以更务实的措施和机制，进一步抓好初高中毕业后不能升学的学生金融知识和有关劳动技能培训，抓好各县市大学生服务工作站建设，把社会潜在的创新创业活力激发出来。

共青团红河州委副书记李琳：

结合钟勉副书记的讲话，我认为：一是在今后工作中，我们应该沉下身子到边远贫困地区，结合精准扶贫工作，加大青年培训力度，注重整合有关单位的力量资源，按照青年需求，结合实际情况，按需培训、“点菜下单”，改变以前存在的按培训人数分配任务的情况，改变我们的培训找不到青年参加的问题，这就是我们应该反思改革的工作，通过农村青年的培训，解决脱贫问题，使毕业大学生、返乡青年成为脱贫攻坚的力量。二是团结青年，积极投入到党政中心工作中来，向沾益团县委学习，大力协调有关部门支持，打造青年电子商务园区，将我省高原特色农业产品宣传出去，提高青年创业热情。三是找到抓手、寻求实效，打造工作亮点，将青少年综合服务平台、青少年事务社会服务中心、“七彩小屋”等工作进一步抓好，打造共青团特色品牌。

共青团盈江县委书记线东斌：

听取了钟勉副书记的讲话，有三点体会，一是党委关心，重视共青团；二是作为团干部深感责任重大、使命光荣，同时也对未来充满信心；三是要加快学习的步伐。面对新时期、新形势，挑战和机遇并存，压力与动力同在，随着日新月异的发展变化，青年的思维方式、关注点正在发生巨大变化，作为青年团干部，要学习适应新的变化，打好服务青年的基础，建议：团省委加大对基层少数民族团干部的培训力度，结合云南边疆民族大省的特点，少数民族团干部较多，请求团省委进一步拓宽团干部的培训渠道，在开展机关团干部常态化下沉基层的同时，也适当考虑把基层特别是少数民族团干部安排到一些相对发达地区、或者不同行业的团系统挂职学习，实现团干部的双向交流。

共青团西双版纳州委副书记玉燕叫：

作为团西双版纳州委来说，主要任务就是抓好落实！从“四个抓”着手，即抓基础、抓关键、抓规范、抓自身建设。一抓基础工作，即组织建设和团员管理，通过党建带团建、优秀试点推广争取新突破。二抓关键环节，围绕共青团工作，找准党委中心工作与青年所需的结合点，突出生态文明、民族团结进步事业中团青的参与性和影响力，抓特色，树品牌。三抓规范化，即认真梳理各项工作的特点和重点，做组织构架、人员对接、制度设计等基础性工作，使各项工作形成常态化、规范化，不因人员变动而受影响。四抓队伍建设 ，按照杨军书记“十七个要”的新要求，提高团干部自身能力，强化苦干实干的优良作风，使共青团的队伍更能适应改革的新要求。

共青团建水县委书记王玲：

结合领导讲话，就如何落实好工作重点谈一点想法：一是围绕中心、服务大局，着力推进青年创新创业创优，把准青年三创风向，提高青年三创能力，搭建青年三创平台，整治青年三创资源。二是综合发挥专兼职团干部、团员、青年志愿者、青年社会工作者、大学生村官等队伍的作用。三是坚持发挥团组织的枢纽作用，加强对青年社会组织的联系、服务和引领。

共青团通海县委书记纳鸿翔：

如何团结引领青年积极投身创新创业实践？一是转变青年创业就业观念，培养树立典型，客服青年‘挑肥拣瘦’、对收入预期高，不能客观认识自己的弊端。一方面要广泛宣传，宣传国家的就业方针、就业政策，鼓励青年自主创业、自主择业。另一方面发现培育一些青年典型，发挥示范作用，举办一些创新性创业大赛，激发青年积极性。二是探索创新工作方式，力求多样性，针对不同层次青年特点和需求，重点强化操作技能，市场适应力，就业观念等方面的培训。三是运用好‘贷免扶补’、小额担保贷款、‘两个十万元’解决青年创业资金缺乏困难，积极争取政府投入。

共青团云南省委青农部副部长温洋：

体现在农村共青团方面要做好五个方面的工作。一是抓好农村青年思想引领。内容供给上要贴近青年，载体上要接地气、有农味。二是抓好基层组织建设，体现区域化理念和分类示范思路。三是抓好农村青年创新创业，要抓住关键要素，从培训向培养转型。四是抓好青少年生态文明，久久为功、做成品牌。五是抓好扶贫攻坚，要进一步创新方式方法、整合资源。

共青团西盟县委书记岩嫩相 ：

希望进一步加大对大学生志愿者的管理。普遍存在大学生志愿者日常请假多数超过协议规定时间，建议进一步明确假期等管理规定。二是希望尽快落实大学生养老保险事宜。大学生志愿者养老保险事宜涉及面广、人员较多、流动快，合法权益需要得到长期的保障。

共青团孟连县委书记岩共恩：

建议提高贷免扶补和小额担保贷款的额度，把最低额度提到10万元，在担保人、还款方式等设置上更加人性、灵活，适当放宽条件，以便广大农村青年贷得着款，真正扶其所需，并最终脱贫致富。同为四类项目人员，地方项目志愿者待遇比全国项目、大学生村官都低得多，年生活补助差距高达70%左右，且在公务员招考、录用、进入村两委班子、进入乡镇党政班子等方面，大学生村官也有更大的政策优势。建议出台政策提高地方项目志愿者的经济待遇和政治待遇，提高志愿者干事创业的积极性。

共青团云南省委志工部部长李章能：

在会后，将按照钟勉副书记的要求，结合云南青基会的实际，改变机关化的工作方式，对全省的公益项目策划、实施也实行分类指导，重点突出，实现有效服务全省共青团工作改革发展，深入服务的工作方向，切实有效落实好会议精神。

共青团峨山县委书记施晓燕 ：

对基层共青团为何难以团结、凝聚青年的体会是：一是多元思想对主流意识的挑战。二是现实主义对理想主义的冲击。三是团干部的作风建设。总之，任用青年喜欢的干部、通过青年喜欢的方式、做青年需要的事情，青年才会需要、相信、拥护我们，团组织也才能吸引、团结和凝聚青年。钟勉书记在讲话中提到“当前部分少数民族仍然不会讲汉话”的问题，对此我感受颇深。玉溪市峨山县塔甸镇、富良棚乡两个乡镇的大山深处居住着一个彝族支系――山苏族，峨山县境内大概有3500人。多年来山苏群众语言与其他彝族支系不通、生产生活基础设施发展落后、活动区域狭隘、与外界交流较少，归根结底是因为语言不通。为此，峨山团县委在2015 年底开始了山苏群众掌握汉语的入户调研，工作采取入户填写调查问卷的形式进行，目前已完成300余户。此项工作是峨山团县委根据青年实际，主动作为、主动担责的一项活动，下一步计划根据调查结果和具体情况，划分受调查群众的年龄结构，分别开展针对性强的汉语交流培训班。

共青团剑川县委书记赵静池：

一是有效扩大团组织的覆盖面，切实推动各级团组织和志愿服务机构履行职能，杜绝出现到处有团组织，但无法发挥作用的情形，特别是基层村级团组织和“两新”组织的团组织，要想法设法发挥他们的作用，使团组织真正成为青年的依靠，进一步增强青年对团组织的归属感。二是加强团的服务能力建设，共青团承担着服务青年成长成才、就业创业、权益维护等方面的职责，但团的工作人员有限、资源有限、经费有限。三是希望团省委开展一些培训，特别是公益服务等方面的培训，也希望团省委能组织开展一些实地交流学习，如沾益县的电子商务。

共青团怒江州委书记和春梅 ：

结合怒江团工作实际谈几点体会和思考。第一，紧扣一条主线。即紧扣我们一切工作的根本目标――不断巩固党执政的青年群众基础。特别是怒江边境，直过民族、宗教、境外“帮扶”活动广的背景下，紧扣工作主线尤为重要。第二，抓住两个重点。一是怒江各族青少年（特别是受宗教影响的较深的民族）的政治引领，价值引领。二是宣传、号召、引领广大怒年投身怒江脱贫攻坚大会战。第三，整合三方力量。一是积极争取党政各部门支持关心和帮助共青团。二是吸引社会公益，社会力量参与怒江共青团的困难青少年精准扶贫。三是带领怒江各级团的组织苦干实干做好各项工作。第四，实施四项行动计划。一是实施2016年《独龙江志愿服务接力计划》，创建独龙江贫困人口生产、生活、卫生、文明、交流、经营等素质能力提升的帮扶工作模式。二是实施《“公益怒江”困难青少年精准扶贫计划》，发挥州、县希望公益服务中心职能作用，扩大共青团公益服务困难青少年范围，开辟“线上”互联网+公益工作。三是实施《怒年马克思主义者培养计划》，在组织部门的领导支持下，针对党的青年干部、团干部、大学生村官、青年党员，分类别开设主题培训班，提升青年骨干的思想认识、工作能力和综合素养。四是实施《怒江“峡谷小先锋”青少年素质拓展提升计划》。第五，突显五大作用，通过各项工作的开展，突显共青团在政治建设中党的组织建设和助手作用，在经济建设中生力军突击队的作用，在社会建设中服务联系青年的作用，在文化建设中“青榜样”传递青春正能量的作用，在生态文明建设中志愿服务突击队的作用。

共青团镇康县委书记杨丽娟：

团县委扶贫工作计划篇（9）

第二条 本实施细则适用于全省16个州(市)，有脱贫攻坚任务的124个县(市、区)党委、政府以及省级有关部门脱贫攻坚责任的落实。

第三条 脱贫攻坚按照中央统筹、省负总责、州(市)县抓落实的工作机制，构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。

第二章 省负总责

第四条 省委、省政府对全省脱贫攻坚工作负总责，全面贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚的大政方针和决策部署，结合全省实际统筹制定脱贫攻坚政策措施，根据脱贫目标任务制定全省脱贫攻坚滚动规划和年度计划并组织实施。省委书记和省长向中央签署脱贫责任书，省委、省政府每年向中央报告脱贫攻坚进展情况。

第五条 省委、省政府根据脱贫攻坚任务需要调整财政支出结构，建立扶贫资金增长机制，统筹使用东西部扶贫协作、定点扶贫和企业集团帮扶等资源，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。

第六条 省委、省政府加强对扶贫资金分配使用、项目实施管理的检查监督和审计，及时纠正和处理扶贫领域违纪违规问题。

第七条 省委、省政府加强对贫困县的管理，组织落实贫困县考核机制、约束机制、退出机制、督查巡查机制。保持贫困县党政正职稳定，做到不脱贫不调整、不摘帽不调离。

第八条 省扶贫开发领导小组负责全省脱贫攻坚的综合协调，统筹省级行业扶贫考核，组织实施对州(市)、县(市、区)党委和政府扶贫开发工作成效考核，组织开展脱贫攻坚督查巡查、第三方评估和贫困退出评估验收，有关情况向国务院扶贫开发领导小组报告。

第九条 省扶贫开发领导小组依托全国扶贫开发信息系统，以信息化推动扶贫开发工作科学化、规范化、精细化。结合全省特点，拓展应用领域，建设云南省精准扶贫大数据管理平台，建立事先预警、事中监控、事后评估的精准扶贫管理机制。建立部门间信息互联共享机制，完善农村贫困统计监测体系。

第十条 省级有关部门按照工作职责，运用行业政策和资源，按照《〈中共云南省委、云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定〉重要举措实施分工方案》的要求制定配套政策并组织推动脱贫攻坚工作。每年按照有关规定向省扶贫开发领导小组报告本行业、本部门脱贫攻坚工作情况。

第十一条 省纪检监察机关对脱贫攻坚进行监督执纪问责，省检察院对扶贫领域职务犯罪进行集中整治和预防，省审计厅对扶贫资金管理、使用等情况进行跟踪审计。

第三章 州(市)县落实

第十二条 州(市)党委和政府全面贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，结合本地区实际制定脱贫攻坚政策措施。制定本地区脱贫攻坚滚动规划和年度计划，并组织实施。负责做好脱贫目标任务落实、扶贫项目实施、扶贫资金管理使用等领域的指导协调和监督检查等工作。州(市)党委和政府主要负责人向省委、省政府签署脱贫攻坚责任书，确保脱贫责任层层落实，并按照有关规定向省扶贫开发领导小组报告本级和年度计划摘帽贫困县脱贫攻坚工作进展情况。

第十三条 州(市)党委和政府应结合本地区脱贫攻坚任务需要，科学安排、精准使用财政扶贫资金，确保扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应;统筹用好东西部扶贫协作、定点扶贫和企业集团帮扶等资源，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。

第十四 条州(市)党委和政府应加强对脱贫攻坚工作的组织领导和协调，及时研究解决重大问题，推动所辖贫困县开展脱贫攻坚工作;按照扶贫开发成效考核、督查巡查、贫困退出以及依托全国扶贫开发信息系统推动基础工作规范化的要求组织落实有关工作，有关情况向省扶贫开发领导小组报告。

第十五条 县级党委和政府承担脱贫攻坚主体责任，负责制定脱贫攻坚实施规划，优化配置各类资源要素，组织落实各项政策措施，县级党委和政府主要负责人是第一责任人。

第十六条 县级党委和政府应当指导乡(镇)、村组织实施贫困村、贫困人口建档立卡和退出工作，对贫困村、贫困人口精准识别和精准退出情况进行检查考核。

第十七条 县级党委和政府应当制定乡(镇)、村落实精准扶贫精准脱贫的指导意见并监督实施，因地制宜，分类指导，依托全国扶贫开发信息系统推动基础工作，保证贫困退出的真实性、有效性和稳定性。

第十八条 县级党委和政府应当指导乡(镇)、村加强政策宣传和引导，注重发挥贫困地区干部群众内生动力，充分调动贫困群众的主动性和创造性，把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人。

第十九条 县级党委和政府应当坚持抓党建促脱贫攻坚，强化贫困村基层党组织建设，选优配强和稳定基层干部队伍，确保基层脱贫攻坚力量的稳定;按照属地管理原则，加强对驻村扶贫工作人员的管理和考核。

第二十条 县级政府应当建立扶贫项目库，整合财政涉农资金，建立健全扶贫资金项目信息公开制度，对扶贫资金管理监督负首要责任。

第四章 合力攻坚

第二十一条 各级党委和政府要加强东西部扶贫协作的组织领导，推动沪滇、粤滇扶贫协作，建立精准对接机制，强化产业带动、劳务协作、人才交流等方面的合作，落实帮扶措施，提高帮扶成效。

第二十二条 定点扶贫单位应当紧盯建档立卡贫困人口，细化实化帮扶措施，督促政策落实和工作到位，切实做到扶真贫、真扶贫，不脱贫不脱钩。要主动配合、支持派驻地党委和政府加强对本单位驻村扶贫工作队的管理。

第二十三条 驻滇和武警部队应当发挥组织严密、突击力强等优势，积极参与地方脱贫攻坚，并承担定点帮扶任务。

第二十四条 各派应当充分发挥在人才、智力扶贫上的优势和作用，做好脱贫攻坚民主监督工作。

第二十五条 各级党委和政府要制定政策措施，鼓励和支持民营企业、社会组织、公民个人参与脱贫攻坚，履行社会责任。

第五章 奖惩

第二十六条 各级党委和政府、扶贫开发领导小组以及省级有关部门可按照有关规定，对落实脱贫攻坚责任到位、工作成效显著的部门和个人，以适当方式予以表彰，并作为干部选拔使用的重要依据;对不负责任、造成不良影响的，依纪依法追究相关部门和人员责任。

第二十七条 各级党委和政府、扶贫开发领导小组以及省级有关部门对在脱贫攻坚中作出突出贡献的社会帮扶主体，予以大力宣传，并按照有关规定进行表彰。

第六章 附则

第二十八条 各州(市)应当参照本实施细则，结合本地区实际，对落实脱贫攻坚责任制作出部署。

团县委扶贫工作计划篇（10）

本刊记者从近期召开的2016年“10・17”扶贫日活动新闻会上了解到，云南省坚持转变思路与创新方式同步、超常施策与精准施策同步、精准识别与精准退出同步、督查考核与执纪问责同步，形成了五级书记抓扶贫、各级干部主动参与脱贫攻坚的良好态势。

2016年以来，中共云南省委、省政府紧紧围绕《政府工作报告》提出的“12个县脱贫摘帽、1253个贫困村出列、120万人贫困人口脱贫”的年度目标任务，以系列重要讲话和精准扶贫精准脱贫战略思想为基本遵循、科学指南，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，省委、省政府通过召开省委脱贫攻坚会议、全省脱贫攻坚现场会等对脱贫攻坚进行全面安排部署。省委、省政府先后出台29项配套政策文件、行动计划，行业扶贫政策措施逐步落地，“3+X”政策体系进一步完善。

按照“五查五看三评四定一公示”要求组织开展建档立卡“回头看”，做到政策群众知晓、过程群众参与、评议群众“举手”、进出群众签字、结果群众认可。各地发动13.3万人组成1.7万支精准识别工作队，新识别20.9万户85.7万人，剔除21.6万户87.3万人，圆满完成了建档立卡“回头看”任务。通过细致工作，使得扶贫对象管理更加精准。

通过政府购买公共服务的方式，云南省启动了精准扶贫“大数据”平台建设。扶贫对象建档立卡数据已经完成更新，实现与国务院扶贫办建档立卡信息系统无缝对接，与发改、财政、公安、住建、民政、残联等部门数据共享。

全面启动易地扶贫搬迁“三年行动计划”，实施18万户、67万人的搬迁规划建设（其中建档立卡贫困户11万户、41万人），已规划选择2856个集中安置点，开工率达88%。

通过全面实行扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”改革，省级以上财政专项扶贫资金80.4亿元全部按因素法切块下达到县。在88个贫困县试点实施统筹整合使用财政涉农资金，新增9项省级资金纳入整合范围。投入省级以上财政专项扶贫资金93.2亿元，同比增加32.1亿元、增长52.5%。扶贫小额信贷实现贫困县风险补偿金全覆盖，并建立呆账代偿机制。设立总规模1000亿元的云南浦发扶贫投资发展基金，支持11个州市贫困乡村脱贫攻坚，现已投放202亿元，筹资攻坚渠道不断拓宽。

聚焦“直过民族”和人口较少民族聚居区70.3万贫困人口，云南省实行“一个民族一个行动计划、一个集团帮扶”，制定《云南省全面打赢“直过民族”脱贫攻坚战行动计划》以及9个“直过民族”和阿昌族、普米族两个人口较少民族脱贫攻坚工作方案，扶贫精准度全面提高。启动怒江傈僳族自治州、迪庆藏区、“镇彝威”革命老区脱贫攻坚行动计划，专题研究会泽县、宣威市两个贫困大县（市）脱贫攻坚工作。瞄准建档立卡贫困人口，聚焦产业扶贫精准发力，强化“企业+合作组织+贫困户”产业扶贫模式和订单收购、合作经营、联产联利、股份合作、资产收益等贫困户利益联结机制，电商、旅游扶贫工程有力推进。通过免费对建档立卡贫困劳动力开展订单、定向、定岗培训，完成培训39.2万人，转移就业13万人。通过“底线”措施兜底托底，全省农村低保标准提高到2694元，12个计划脱贫摘帽县提高到3100元、率先实现农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”。

大力弘扬扶贫济困精神

齐心协力打赢脱贫攻坚战

2016年10月17日，云南省召开2016年“10・17”扶贫日脱贫攻坚社会扶贫表彰暨推进大会，表彰先进、树立典型，广泛动员社会各方面力量积极参与脱贫攻坚。中共云南省委书记、省长陈豪发表讲话强调，要深入贯彻落实扶贫开发战略思想，学习领会中央领导就全国脱贫攻坚奖表彰大会所作的重要批示和重要讲话精神，大力弘扬无私奉献、扶贫济困、自力更生、开拓创新精神，凝聚脱贫攻坚的强大合力，为谱写好中国梦的云南篇章作出新的更大贡献。

中共云南省委副书记钟勉主持会议。省委常委、省委秘书长李邑飞宣读《云南省扶贫开发领导小组关于表彰2016年云南省脱贫攻坚社会扶贫奖获奖者的决定》。在主席台就座的领导为获奖者和全省扶贫系统先进集体、先进工作者代表颁奖。

现场，20家民营企业、异地（行业）商会与贫困村签署了“万企帮万村”精准扶贫行动村企结对帮扶协议。

陈豪代表云南省委、省政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺，向关心支持云南省脱贫攻坚、积极参与扶贫济困的中央定点扶贫单位、上海市、广东省和社会各界人士表示衷心感谢。他指出，党的十以来，省委、省政府深入贯彻落实扶贫开发战略思想和党中央、国务院扶贫开发决策部署，形成了具有云南特色的社会扶贫工作体系，扶贫成效显著。随着经济发展和社会文明程度提高，社会扶贫的作用将越来越大。我们要大力弘扬扶贫济困精神，健全组织动员机制，搭建社会参与平台，培育多元社会扶贫主体，强化精准帮扶，完善政策支撑体系，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

陈豪强调，要进一步凝聚社会力量，充分发挥定点挂钩扶贫、东西部扶贫协作、军队和武警部队扶贫的作用，凝聚起社会组织、群众团体、企业和公民个人积极参与脱贫攻坚的强大合力；尤其要重视农村富余劳动力技能培训，提高劳务输出对贫困地区长远发展的带动效应。要进一步强化精准帮扶，充分运用大数据平台，实现社会帮扶资源与精准扶贫有效对接，确保扶持对象精准、帮扶措施精准、帮扶内容精准，推动产业扶贫、教育扶贫、智力扶贫，增强贫困地区自我发展能力和内生动力。要进一步培育壮大市场主体，完善市场主体参与扶贫开发机制，全面开展云南省“千企帮千村”精准扶贫行动计划，努力实现共建双赢；省有关部门要强化服务意识，帮助企业解决困难，推动要素向贫困地区倾斜。要进一步完善工作机制，落实责任、强化政策支撑和考核、树立激励导向、营造良好氛围，汇聚更多社会力量向贫困宣战，确保到2020年全省所有贫困地区和贫困人口与全国一道迈入全面小康社会。

会议以视频形式召开，各州（市）、县（市、区）设分会场，全省1.7万名干部群众参加会议。出席和参加昆明主会场会议的有：省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员，省高院院长、省检察院检察长，省直单位负责同志，全省脱贫攻坚社会扶贫奖获得者、全省扶贫系统先进集体和先进个人，民营企业、异地（行业）商会和对口帮扶贫困村代表共500余人。

唱响扶弱助残扶贫旋律

助盲脱贫共同点亮太阳心

2016年10月17日下午3：00，一场唱响扶弱助残扶贫主旋律的活动在昆明市工人文化宫举行。由云南省人民政府主办，云南省残疾人联合会、云南省人民政府扶贫开发办公室承办，吉康国际养生集团协办的2016年“10・17”扶贫日“助盲脱贫，我们在行动”的活动在昆明市工人文化宫举行启动仪式。云南省人民政府副省长张祖林出席活动并宣布项目启动。云南省残疾人联合会、云南省人民政府扶贫开发办公室等相关部门领导出席活动。

据了解，云南有54.7万视力残疾人，大部分人生活在农村，是社会最困难的群体，就业障碍也最大。“十二五”以来，在中共云南省委、省政府的高度重视下，省扶贫办、省残联加大了对残疾人的培训和就业扶持力度，盲人按摩工作也得到迅速发展。但是，助盲脱贫这是一个博大和长期的艰巨的工程，需要国家、社会、企业共同的参与和努力。

2016年初，在云南省政府统一领导下，云南省扶贫办、云南省残联等部门积极探索“政府引导、部门组织、企业运作、市场导向、就业为本”的助盲脱贫行动计划，通过实施万名盲人脱贫培训的示范带动，成功走出了一条助残精准脱贫之路。

摸清底数，制定规划。在全省残疾人基本服务状况和需求专项调查成果和全省扶贫建档立卡的基础上，云南省残联进一步核清盲人底数。由云南省政府牵头，云南省扶贫办、云南省残联等有关部门共同实施“助盲脱贫”行动计划，制定了《云南省开展“助盲脱贫”行动实施方案》，提出了“十三五”期间培训贫困盲人10000人次，扶持建设10家盲人医疗按摩诊所，建设500家盲人规范化按摩店，建设云南省首家盲人医疗按摩专科医院等目标。