关键词
人力资源管理 毕业社会调查 调查报告
我此次社会调查的对象是百胜餐饮集团中国事业部—(肯德基)企业。调查的题目为《百胜餐饮集团中国事业部—(肯德基)人力资源管理中的运用》。我于20xx年6月12日走访了肯德基企业人力资源部张经理，他向我介绍了肯德基企业员工的招聘、录用及培训，员工的福利等情况，并借阅了肯德基企业《员工手册》和20xx年度肯德基企业各部培训记录。自我鉴定： 我是中央广播电视大学宁夏广播电视大学分校 “人才培养模式改革和开放教育试点”管理学科工商管理专科20xx秋的学员，通过在校近三年的学习，掌握了现代经营管理的基本知识、基本理论。此次参加学校组织的社会实践，我根据所学的有关企业人力资源管理的知识，选择了银川市百胜餐饮集团——肯德基企业为调查对象，通过走访该企业的人力资源部经理，查阅企业的《员工手册》及20xx年度企业各部门培训记录，以《百胜餐饮集团中国事业部—(肯德基)人力资源管理中的运用》为题，写了这篇调查报告。通过此次社会实践，使我更深刻地认识到人力资源管理在企业中的重要性：企业只有重视人力资源的管理，才能有一支高素质的员工队伍，才能取得良好的效益。由于所学知识有限，只能对企业人力资源的部分进行分析，因而无法做到全面的、深层次的分析。
一、员工的招聘和录用
企业在员工的招聘和录用工作中将主动权掌握在自己手中，通过严格的面试、录用测验等。不获得求职者的信息，从而判断求职者的技能、知识是否与工作要求相符。企业在招聘员工时也向求职者全面客观的介绍企业情况，员工工作的内容、要求，企业所能为员工提供的培训、晋升、薪酬、福利等，使求职者能从这些信息中判断自己对所应聘的工作是否满意，是否能胜任其职。这一做法将有助于肯德基企业选择到更优秀的员工，也有助于员工坚定其在企业长期工作和奋斗的信心，增强企业的凝聚力。
二、重视员工的职业生涯计划，满足员工个人发展需要
肯德基企业从员工进店开始就指导员工确定自身的职业目标，帮助其设计个人的成长计划，并为员工提供适当的发展机会。这样做减少了员工的流失，提高了员工的满意感。企业采用的较为有效的升迁机会与发展，其流程如下：
(一)服务员见习转正。1，工作满50个小时;2，通过一个工作站的训练检定。服务员—接待员，完成主题二并通过检定。
(二)服务员—训练员。1，通过一个区的全部基本工作训练检定;2，通过该区的开店或打烊工作训练检定;3，理论考试达90分;4，实操考核100%通过。接待员—资深接待员，完成主题五并通过检定。
(三)服务员-全训练员工作。1，通过全部工作区的全部基本工作站的训练检定;2，通过全部工作区的开店或打烊工作训练检定;3，理论考试达90分;4，实操考核100%通过。资深接待员—接待员组长。1，完成主题九并通过检定;2，视餐厅需要。
(四)全训练员—组长。1，任职全训练员6个月;2，通过全部工作区的开店或打烊工作训练检定;3，，理论考试达90分;4，实操考核100%通过。
(五)通过任职组长观察中及餐厅需要，便可以提升到管理岗位。其服务组及管理人员在餐厅里的工作包括：1，依工作站的标准程序准备高品质的产品;2，亲切自然地欢迎顾客，并提供他们所想要得到的服务;3，执行一切必须的清洁维护工作。透过训练有素的员工执行这些工作，方可达到企业101%顾客满意的目标。
三、加强与员工沟通，促使员工参与管理
企业的成功离不开员工的创造性、积极性的发挥。作为服务第一线的员工，他们比管理者更了解顾客的需求和要求，更能发现工作中存在的问题。为此，肯德基企业为员工营造了一种和谐的大家庭气氛，使员工能充分发表意见，积极参与管理，如总经理接待日等方式，通过与员工双向沟通，使企业管理者可以做出更优的决策，此外，肯德基管理者不仅加强与企业现有员工之间的沟通，而且也要重视与“跳槽”员工的交流，因为管理者认为这些员工往往比企业现有员工更能直接、详实的指出经营管理中存在的问题。通过深入了解员工 “跳槽”的原因，采取相应的措施，以便更好解决企业经营管理中存在的问题。 肯德基企业让员工参与管理，进一步发挥了员工的主观能动性，增强了员工的工作责任感，使员工更清楚的了解管理人员的要求和期望，更愿和管理人员合作，做好服务工作。此外，该企业除了鼓励员工参与管理之外，还进一步采用授权方式，把一部分决策下放给员工，让员工根据具体情况对客人的问题做出迅速的反应，这样极大的激发了员工的积极性。
四、关心员工的生活
相对于其他行业来说，企业员工一般工作压力较大，可自由支配的时间较少，肯德基企业的管理者从生活上多关心员工，为员工提供各种方便。首先，管理者应高度重视员工时间分配，员工的上班时间由员工自己于一周前提供，充分为员工减少压力，生活方便。然后，会有很多机会参加由餐厅举办的各项员工活动。其次，管理人员还对员工进行感情投入。在节日、员工生日的时候送上贺卡、礼物等表示祝福。如果员工家里有什么困难，尽力提供支持与帮助，解除了员工的后顾之忧。
五、建立合理的薪酬体系
肯德基企业从员工的需要出发，建立了一套完善的报酬体系。它包括直接报酬、间接报酬、非金钱性报酬三方面内容。
(一)直接报酬直接报酬主要指企业为员
工提供的工时工资、加班费等。为了提高服务人员的待遇，企业推行以岗位工资为主的岗职工资制度。岗职工资制是从经理到见习助理，组长，服务员等分成许多级别，各级别有不同的工作有所不同的工资制度。这样可以避免单纯按行政级别来划分工资高低，工作多年的服务人员的工资还比不上初出茅庐的管理人员的工资的不合理的现象。
调查形式：实地考察和网络问卷
调查过程：（1）选定调查方向和调查；
（2）明确调查目的；
（3）制定调查计划：确定调查对象——制作调查问卷——安排调查时间——进行调查——总结调查结果，撰写调查报告。
一、调查的原因及目的
随着经济全球化的不断深入，世界经济已经逐渐融为一体，在这个大背景下，许多企业在经济上都得到了较大程度的发展，但是在面临经济挑战的时候，任何企业都不能独善其身，都必须通过与其他企业的合作来共同应对问题和挑战。正是在这样的发展趋势之下，现代企业的运营绝对不是生产和销售的粗略组合了，企业要想在市场经济的发展趋势下争得一席之地，取得长远发展，就必须依靠企业行政管理。科学高效的行政管理体制和方法是现代企业取得效益必不可少的条件。
企业行政管理作为企业管理的核心组成部分，对企业的稳定发展起到了不可代替的作用。从企业行政管理的内涵来看，企业行政管理指的是在市场经济的运行过程中，企业为了能够实现自身的经济发展目标，依据一定的法律、制度、原则、方法对内部开展职能性管理的总和，是指依靠企业行政组织按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。企业通过行政管理体制的改革和完善，能够为企业的长远发展注入活力。
在当前企业发展的过程中，许多企业已经充分意识到了加强企业行政管理的必要性和紧迫性，不过，由于历史和现实情况的种种原因，现代企业的行政管理还存在效率低下、工作方式单一等一系列的问题，这直接导致了企业发展与我国经济发展的矛盾日益凸显。而我国的企业行政管理思想和世界先进企业的管理相比仍有很多的不足，存在很多的问题。
二、 调查内容及分析
甘肃天河酒业有限公司是一家以生产销售白酒为主的企业，白酒的生产质量和管理直接关系到人民的生命健康问题，近几年其经营状况每况愈下，改善企业行政管理现状显得尤为重要，因此加强员工的培训工作十分必要。
(一)企业行政管理的权力过于集中，缺乏相应的制约机制。
目前，企业在行政管理的过程中主要存在“一人独大”的情况。主要以管理者个人的意志来直接决定行政管理的工作。由于管理者特殊的地位和权力，使得相应的监督和制约机制完全失效。更为严重的是，在这种气氛和背景的影响之下，完全看领导眼色行事，使得企业内部员工的积极性消失殆尽，极大地降低了企业行政的效率和活力。这无疑会对企业正常、健康、有序地发展造成极大的影响。
(二)企业行政管理体制不健全，机构设置不合理。
随着企业的发展，逐渐暴露了其体制不健全，机构冗杂和规章制度不科学等一系列的问题，而管理机制不健全是导致行政管理效率低下的根本原因。企业因为没有科学设置符合企业自身情况的行政管理机制，所以直接导致了“无章可依”或“有章不依”的情况出现。不仅如此，由于行政管理体制不符合企业的实际情况，行政管理不利，导致企业管理混乱，企业员工在工作上毫无主动性可言，重复工作，逃避工作的现象时有出现，直接造成了企业人力、财力和物力的极大浪费。
(三)企业内部员工缺乏集体意识，使行政机构运转滞后。
企业在发展的过程中，行政管理的工作起到的作用是至关重要的。行政管理部门是一个承上启下的部门，是负责向企业执行部门传达决策层的建议和要求，并对于执行部门的工作进行监督和及时向上级反馈其工作业绩的部门。因此，在行政管理部门行使职责的时候，企业内部员工的素质、观念以及对企业的忠诚和认可程度是决定工作效率的重要因素。目前，企业内部的大部分员工毫无全局观念，觉得行政工作就仅仅是行政部门自己的事，决策层所做出的决定也就是他们内部的事，与自己无关。这样，企业内部各个部门都只是站在自己的立场去考虑问题。由于缺乏联系和必要的沟通，导致了企业管理效率低下，极大地影响到了企业效益的有效增长。
(四)员工缺乏对企业的认同感和归属感。
员工对企业的认同感和归属感影响其业务水平。天河酒业有限公司一半以上的员工为初中毕业，来这里就业只是因为离家近，且工资水平符合他们的要求，所以只是单纯地将公司作为自己谋生的地方，大多数人毫不关心除了工资以外的其他事情。造成了对行政管理部门开展的除其本职工作之外的相关工作的排斥和反感，缺乏积极性和创造性，得过且过的工作态度直接导致了行政管理的效率低下。
三、今后的对策与建议
根据该企业的现状，基于我自己的专业知识提出以下几点建议：
1、 建立健全企业行政管理体制，精简机构。
天河酒业繁琐的机构设置与现代企业的行政管理理念背道而驰。要想取得长远的发展，提升经济效益，就必须精简行政管理机构。要想使其行政管理高效实施，就必须对企业的组织机构进行调整，深化后勤社会化改革，尽量减少管理层次，突出行政管理部门的重要性，确保行政管理的有效畅通。例如，可以遵循“董事长——总经理——副总经理——行政主管---——行政人员”的管理层次，制定一套符合天河酒业自身实际情况的管理体制，使各部门各司其职，各负其责，通过对自己本职工作的细心负责共同保证企业各项工作的有序进行，进而促进企业效益最大化的实现。
2、建立和完善企业员工工作细则。
企业要想取得发展就必须重视员工的工作水平。即明确工作的细节和程序，例如表格、图表、文件的统一和规范，还有必不可少的法治秩序以及完善的绩效评价标准，形成公平、竞争的平台。管理者通过衡量员工做事情的结果，给予相应的奖励，提高员工的工作积极性。。通过这些制度的确立，可以使得企业有章可依，用制度规范大家的行为。除此之外，要定期在企业内部开展团建活动，加强企业内部各个部门以及上下级的相互了解，培养员工默契，这些能够有利的保证企业内部的科学分工，实现管理层次的权力保障和执行部门命令的有效实施，提高员工的认同感和归属感，进而提高企业的运行效率。
三、调查背景：
社会责任国际标准ISO 26000中指出，性别平等与经济社会发展之间存在着已被证实的积极联系，“在组织活动和主张中促进性别平等是社会责任的重要组成部分。”作为一项重要的社会责任沟通工具，企业社会责任报告中针对“性别平等”议题的披露，不仅是企业对此议题的态度、立场的表达，也是企业能否将此纳入到可持续的经营管理、并进一步演化为企业竞争优势之一的能力见证。本刊希望藉此考察目前中国比较优秀的社会责任报告中在“性别平等”议题方面的披露情况，实践特色，以期为有志于推进“性别平等”社会的中国企业有助于积极实践、有效沟通的思考与借鉴。
四、调查依据：
所谓性别平等，ISO 26000做了这样的定义：平等对待男人和女人，这包括在权利、待遇、义务和机会方面的平等，或者在某些情况下尽管存在不同但被视为平等对待。本次调查基于以上定义，根据基本国情以及文化因素，这里的性别平等更偏重于平等地对待女性。中国社科院的《中国企业社会责任报告编写指南》（CASS-CSR2.0）中，除平等、无歧视的雇佣相关内容外，尤其提出为妇女提供特别保护。全球报告倡议组织的企业社会责任报告指南G5.1版本中关于性别平等的条目共有10条，主要涉及工资、培训、职业发展、雇佣、流失、安全等方面的披露情况。国际标准化组织的ISO 26000中比较完整地阐述了性别平等与社会责任、组织发展的关系，并梳理推动实现性别平等所涵盖的内容与路径。本次调查内容设置基于以上几个应用较为广泛的社会责任标准中促进性别平等的指标。
五、调查内容分析
（一）样本概况
在本次调查的100份报告中，国有企业22份、国有控股52份、外资企业25份、民营企业23份。这些企业所涉行业分布如下：采掘业9家、制造业34家、电力、煤气及水的生产和供应业8家、建筑业5家交通运输业、仓储业10家、信息技术产业9家、批发和零售贸易5家、金融、保险业12家、房地产业3家、社会服务业4家、综合业5家。其中共有21份企业社会责任报告中没有披露以上32项指标中的任何一项。
（二）具体情况
1 员工数量以及不同岗位中不同性别的分布
ISO 26000将“在组织治理结构中和管理层中应同时包括男性与女性，并逐步达到平衡以消除性别障碍”作为“组织应当审查其决策和活动，以消除性别偏见，促进性别平等”的第一条要求。
调查显示，55%的报告披露了女性员工比例。5%的报告披露比例在10%以下，12%的报告披露比例在10%-20%，13%的报告披露比例在20%-30%，4%的报告披露比例在30%及以上，4%报告对此有所披露但未透露详细比例。38%的报告披露了女性高管比例。7%的报告披露了报告不同性别类别中治理机构（如董事会、管理委员会或非公司报告机构的类似组织）的性别；3%的企业按照性别指标划分，说明各管理机构的成员和每类员工的组成细分。
值得关注的是，部分企业以更具特色的方式，展露女性员工群体在企业中的总体情况：中国远洋控股股份有限公司披露二级班子女性高管比例，中国远洋运输集团则补充披露了二级公司女性高管比例、陆地外籍女员工数量及比例；金伯利（中国）有限公司则披露了其女性平均工龄22.7，高于男性的18.7；可口可乐大中华区的报告披露了各子公司的女性员工比例。
2 员工培养
对于员工培训、发展指标的披露能够反映出企业是否足够有力地发挥不同性别员工的潜力和自身的优势。调查中，只有可口可乐大中华区企业披露了“按性别划分员工接受培训的时数”为女性15.3小时，男性15.5小时。6%企业披露了男性与女性接受培训时间的比例。未有报告披露“按性别划分的接受定期绩效和职业发展考评的员工比例披露情况”指标。
3 新员工、安全、健康以及流失率等
对此，问卷设置了新员工比例、工伤率、职业病率、误工率（损失工作日比例）、缺勤率、工伤事故、职业疾病死亡人数、员工流失、育婴假后员工返岗率9个指标在性别平等中的披露情况。这些涉及劳工实践基本权益的指标披露，能够展示企业在日常运作与发展中是否存在性别歧视、是否能够保证不同性别员工对于工作环境的要求以及保留不同性别员工，是对影响企业稳定发展的因素的长期考量。只有LG中国公布了新员工中的女性比例为10%，员工流失中女性比例为17%；三家企业披露了育婴假后女性员工返岗率：分别是中国长江三峡集团公司100%、中国远洋控股股份有限公司99.70%、精工爱普生株式会社98%。
4 薪酬平等
薪酬平等对于提供高于最低水平的工资可以有助于建立坚实的社区关系、提高员工忠诚度，加强机构在当地“运营的社会认可”等具有重要的作用。调查中，只有两家企业详细披露了“男女员工基本工资比例”。未有企业在报告中披露“按性别划分的工资的标准起薪点与当地最低工资标准的比率范围”指标。
5 对女性员工的关爱与保护
这是本次调查中报告披露最多的内容之一。它包括“考虑到工作场所对不同性别员工的影响、孕期与哺乳期的保护措施、签订专项保护合同或制度化规定、其他”等四个指标。其中有9%企业选择“考虑到工作场所对不同性别员工的影响”指标，19%企业选择“孕期与哺乳期的保护措施”指标，15%企业选择“签订专项保护合同或制度化规定”，42%企业选择“其他”。
6 在消费者群体中促进性别平等
ISO 26000中“消费者问题和社会责任”明确提出消费者的正当要求包括：促进性别平等和赋予妇女权利，并提出“分析消费者问题，防止固化关于性别的刻板印象提供了额外基础”。调查中对此设计了三个指标：不使用在诸如性别不平等方面加深成见的文字、声音或影像；考察待开发的产品和服务对男性和女性的不同影响；开发有助于促进两性平等的产品和服务。事实上，在各类消费品中的性别歧视问题已经引起了社会的广泛重视。遗憾的是，很多企业尽管有所实践，但是未能在报告中有所披露。
7 供应链中促进性别平等
在ISO 26000的公平运营实践中，提出了“将道德、社会、环境和性别平等的系列标准及健康和安全要求，融入自身购买、配送和发包的具体政策和实践中，以不断趋近社会责任目标”的要求。公开的信息显示，很多企业的供应商审核中已经设置了与性别平等相关的指标要求，但在本次调查中没有报告对此有相关的披露。
8 促进社区性别平等
“组织对社区发展的支持和贡献为女性和男性带来的益处”也是ISO 26000中提出的企业社会责任基本实践之一。本次调查在该方面设置了7个指标：信息与技术鸿沟、女性教育、女性就业、女性扶贫、女性创业、女性健康、其他女性权益。共有五份报告对此有所披露，分别是：江苏丹毛纺织股份有限公司披露其设立“女大学生创业实践基地”；中国铝业捐资购置健康快车，保障贫困地区妇女儿童健康权益；建设银行资助“母亲健康快车”以及中国贫困英模母亲；LG化学作为中文版报告特别披露了LG在韩国地区开展的因结婚迁居至此的外乡女性支援。
调查结论与建议
1 在披露程度上，受调查的企业社会责任报告对性别平等议题方面的披露还很不足。主要表现为：
部分企业对此主题没有足够重视，未将此纳入管理指标之中，尤其是民营企业。调查显示，21%企业并没有任何披露。其中，30.43%的民营企业报告未有披露，是占此最多的，仅有9.09%的国有企业报告未有披露，是其中占比最少的。
披露程度有待提升。对于已经有所披露的报告，在具体指标的覆盖上不尽完整，37%企业只披露了1个方面的指标，占所有对此议题有所披露的报告的46.85%，没有任何一家企业披露供应链中促进性别平等的状况以及在消费者群体中促进性别平等的情况。不同性质企业的披露质量及其指标覆盖率上都有所欠缺。
建议：将“性别平等”议题作为“多样化”经营的追求之一，并将其列入可持续发展战略，根据企业所在行业特色以及企业所在地区的要求，制定相关的推进计划，并将其纳入企业内部、供应链、社区等社会责任管理与发展计划中，并在报告中得以体现。
2 披露方式有所欠缺。
披露方式上有所欠缺，如针对男女员工的薪酬平等问题，大部分企业以“同工同酬”表示，并没有披露不同性别的薪酬比例，更不用说按性别划分的工资的标准起薪点与当地最低工资标准的比率范围；而对于在消费者群体与供应链中推进性别平等，很多企业诸如零售企业、服装企业等已经开展实践，但并没有进行披露。
建议：与相关通用社会责任标准以及行业社会责任标准对标，对性别平等相关的指标进行统计、分析、推进，提升针对此议题的实质性，并根据其中的要求进行信息。
3 部分企业已经开始重视“性别平等”问题，并根据企业自身状况创新实践，但整体实践推进缓慢，并且缺乏一定的计划性和系统性。
在全球化、信息化日渐深入人心的今天，随着我国加入wto以及市场经济成为主流，计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击，制度改革势在必行。改制的途径是推行现代企业制度，即：政府与企业分离；所有权与经营权分离；实行公众企业制度。改制的目标是：提升国有企业的竞争能力，为国民创造更多财富，形成一整套科学规范并可供后人借鉴的制度。
关键字：国有企业 计划经济 私有化 现代企业制度 共容利益 转型
调查报告结构：
第一部分：调查背景与调查形式
第二部分：正文
一． 计划经济的局限性
二． 国有企业现今面临的形势
三． 国有企业改制的途径
四． 值得注意的问题
五． 参考文献
第三部分：本次社会实践的感受
第一部分 调查背景与调查形式
一、调查背景
在全球化、信息化日渐深入人心的今天，随着我国加入wto以及市场经济成为主流，计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击，制度改革势在必行。对一个从中央计划经济向市场经济转轨的国家来说，由于它往往激流悠久体制的痕迹又带有新市场的因素，所以说它的成效好坏也就既取决于过去的遗产，又取决于新引进的市场机制。这正是中国的现状，因此，为了充分了解国有企业的改制的前因后果，我们不仅要理解市场经济究竟发挥了什么作用，而且还需要理解为什么中央计划经济的国有企业也创造出了相当的财富，并且在分析中必须不能脱离中国的特殊国情，对此需要深入调查、分析与思索。
二、调查形式
在这次社会实践中，我查阅了大量相关文献，阅读了数十篇相关文章，形成了一些思想，并在我父母的帮助下对数名国有企业和外资企业的中高层管理人员和一般员工进行了有准备的采访，与他们深入交换了看法。他们不但与我交流了想法，而且还提供给我许多有价值的一线资料供我参考。国企内部从业人员的看法对我的思想产生了很大的影响，对这篇调查报告的形成起了重要的作用。外企员工的观点也为我思索国企的发展方向提供了很好的范本。当然，作为我个人的暑期作业，这篇调查报告的主要思想均为我个人在读书、写作读后感和在夜深人静时的思考所形成，其中不乏一些灵感的火花，经我在网上查询，现今可能并无其他人提出过类似观点，算是这篇报告的亮点吧。
采访问题：
1.您认为国企改制是否必要，为什么？
2.您认为国有企业改制应该采取什么途径？
3.能向我简要介绍一下您所在企业现阶段的改制情况吗？
4.您觉得企业改制后会对您的职业生涯产生什么影响吗？
5.您觉得改制时应该注意哪些问题？
第二部分 正文
一、 计划经济的局限性
在相当长的一段时间里，我国是实行像过去的苏联和今天的朝鲜一样的中央计划经济制度的，即便到今日当人们普遍认为中国已经是一个市场经济国家时，中国人然没有完全摆脱计划经济的阴影，宏观调控、政策指引还有国家发改委的文件......计划经济体制并未完全离我们远去，反而在暗处发挥着相当强的作用。这种计划经济体制如今已经成为了限制国有企业改制与发展的最核心问题，在这篇调查报告的开篇，我必须首先说明计划经济的局限性。
然而，除非我们能弄清为什么计划经济曾经生存下来、并且还有所发展，否则我们无法分析计划经济由盛转衰的内在原因。
中央计划经济的增长有两个主要源泉。一是统治者拥有一种共容利益，能够利用其统治区内产出增长中的一大部分来实现自己的目标。二是在这些社会中存在许多或明或暗的市场，使之能够实现一部分来自贸易的收益。但是，随着时间的推移“共容利益”不断弱化，下属小集团的狭隘利益与日俱增，形成了严重的“制度僵化症”。而且在中央计划经济下形成的秩序来自官员的政治和行政处置权，而不是法律规则，这就总要引发不确定性的政治和行政处置权问题。中央计划经济的一个致命缺陷不是简单地在于误用或，而是在于它将大量的处置权交给政治领袖和行政官员们。阿克顿勋爵曾经说过：“权力会带来腐败，绝对的权力会带来绝对的腐败”。普通百姓在大量的对预期不确定的情况下，个人权利没有保障，也就无法制订出其个人计划，以及去实现那些能够带来大量收益的长期复杂的交易。
正是由于对个人权利而言政府是必不可少的，所以政府也可能变成这些权利的最大威胁。只有政府才能大规模地征用财产，单方面地改变契约条件或以种种方式从事那些仅使交易双方受益而大众受损的交易。至此，我们得到的是一个矛盾的假设：持续的经济发展需要有这样的政府，它相当强大从而可以自我维持，但却又需受到各种限制或制约，以至于无法滥用其至高无上的权力来剥夺个人的权利。因此，为了实现所有的来自贸易之收益，就需要有一整套法律体系和政治秩序，以便强化契约、保护财产权、执行抵押协议、发展有限责任公司、并且培育起一个使投资与信贷更加具有流动性的持久而广泛的资本市场。最繁荣的国家恰好是那些凭借制度而提供了最大限度的个人权利的国家，这决非偶然。如果没有这些制度，一个社会便无法享受到一个安全市场所能带来的丰硕果实，也就难以制造出那些只有通过众多人的长期合作才能创造出来的复杂产品，也就无法从其他的多方或多时期的安排中获利。如果没有恰当的制度环境，一个国家也就只能局限于那些具有自我约束性的贸易。也就是说在像前苏联和朝鲜那样的计划经济体制下，个人权益得不到制度和法律的充分认定，人们就没有积极性去从事生产，在这点上亚当•斯密的私有利益带动公众利益的论断战胜了社会主义的观点，即：在现今的生产力水平下追逐个人利益会比公有化带来更大的效益，企业会更有活力，国家经济会得到最充分的发展。
二、 国有企业现今面临的形势
首先引出国有企业改制的定义：国有企业改制是指国有企业及国有控股企业通过转让国有产权存量和吸收非国有投资者增量实现对企业控制权部分或全部变更的行为。如果企业所有权全部转让给了私人投资者，或虽未实现所有权全部转让但私人投资者事实上获得了企业的控制权，改制过程也被称为私有化过程；如果虽然将企业的部分所有权转让给私人投资者，但国有资本仍然占有企业控制权，改制过程称为国有控股公司股权结构多样化过程或非完全私有化改制。因此，私有资本参股进程包括完全私有化和非完全私有化两种，而后一种将国有企业（state-owned enterprise ，soe)转变成了私有资本参股的国有企业（private participated state enterprise ，ppse)。
随着我国加入wto以及全球化思潮的到来，我国的国有企业面临着越来越多的外部竞争，原来封闭甚至垄断的市场环境已经或即将不复存在。首先，由于计划经济下生成的企业制度，国有企业普遍效率较低，缺乏有效的灵活性和激励机制，在一个开放的市场环境下很难与私营企业和外资企业竞争，因为后两者已经在市场经济的竞争环境下摸爬滚打了多年，很多企业已经形成了自己独特的、灵活的、制度化的企业文化，这令大多数国有企业难以企及。其次，由于所有权的原因，国有企业的决策受到中央或地方政府的干预较大，而通常情况下，政府官员并不比企业管理者更加了解企业自身的发展情况和市场形势，因此政府官员们的决策往往顺从与一些政治需求，对企业的发展并无益处。这严重限制了企业的健康成长，长久下来，并不是对企业发展最有利（甚至是有害的）的思想在指导着企业的发展，企业自然无法取得最佳绩效。第三，传统计划经济思想与市场经济思想的冲突导致的迷茫和不确定性对国有企业产生了非常不利影响。国有企业的管理者既想取得好的效益以便发展企业或是增加员工福利，又要顾及政府的命令与控制满足政治上的要求，这种分歧在决策时体现得十分明显，国有企业经常陷入两难境地，从而不能做出正确的决策。
其实，传统的、计划经济体制下的国有企业并不能算是真正的企业，企业是追逐利益的，没有利润就没有企业存在的价值，因为亏损的企业对社会财富的消耗大于产出。而传统的国有企业有时仅仅是为了实现某些职能而存在的，即为了替政府作某些事而存在，而不是为了创造价值，追逐利润。
如今，党和国家终于意识到高有企业改制的必要性和必然性，决定对国有企业进行包括所有制在内的沈的改革。这对于国有企业来说无疑是即将阴云蔽日的天空中现出的一道耀眼的光芒，拨开了阴云，见到了新的希望。经过近年来的努力，国有企业改制已经取得了一定效果，改制企业的数量和质量均有所提高。
表1：中国的企业改制发展现状
企业总体样本
中央控股企业
地方控股企业
企业数
百分比
企业数
百分比
企业数
百分比
改制企业
1184
43.92
259
24.81
925
56.0
未改制企业
1512
56.08
785
75.19
727
44.0
公司数目合计
2696
100
1044
100
1652
100
数据来源：国务院发展研究中心企业研究所
三、 国有企业改制的途径
国有企业改制的途径是推行现代企业制度，具体内容有：政府与企业分离；所有权与经营权分离；实行公众企业制度。现代企业制度的思想，我认为至少包括下列三点：第一、有限责任原则。独立核算，自负盈亏，是市场企业的两个基本条件。参与市场竞争，就有可能亏损破产，以注册资本承担有限责任，还给失败者以东山再起之机。第二、多元投资原则。社会法人参股，便于相互监督与相互扶持，有利于企业稳定发展。企业职工与社会居民参股，容易形成企业经营与社会经营，这不仅有利于企业，也有利于社会居民，形成社会效益。第三、内在动力原则。工资所体现的是雇工关系，不利于激发经营者与企业职工的积极性。如果让企业经营者与企业职工大部分的收入不是来自工资，而是来自分红，那他们就会尽全力为企业（也是为自己）创造价值。
从我的调查结果来看，依据企业性质不同，国有企业的改制有以下两种选择，一是上市（全面公众化），二是内部公众化与部分外部公众化相结合。下面我分别说明：
上市是如今大多数大型国有企业采用的改制方式。这种方式进行改制最为直接，效果也比较显著，而且见效快，以最快的速度完成了所有制的更改，由国有企业变为股份有限责任公司（公众公司）。当然，上市作为一种比较激烈的改革手段，实行起来必然有一些阻力，这种阻力主要来自于国有企业自身的结构。由于上市需要公众对企业的认同，这样公众才会投资购买该企业发行的股票，但是国有企业本身那低效冗余的结构很难得到公众的认可，因此国有大型企业在上市前通常会进行重组。
重组是一种宽泛的说法，通常来说包括横向与纵向两种重组方式，更可将两种重组方式结合，形成组织结构的网络，发挥更大效益，但必须在横向与纵向之间有一个侧重点。下面我就以我父母所在的中国石油天然气集团公司（cnpc，china national petroleum corporation）和中国石油天然气股份有限公司(petrochina)（后者为前者重组后上市的子公司）为例，说明以下重组上市的基本流程。
中国石油天然气集团公司（下文简称中国石油）是一家国有特大型企业，在XX财富500强中名列39位，位居全国第三，净利润多年位居全国第一。作为一家集石油和天然气上下游业务、油气田工程技术服务、石油物资装备制造和供应于一体的综合性能源公司，中国石油的业务领域很多并下属大庆、辽河等大型油田，公司规模庞大组织结构复杂，有大量低效的单位和人员，因此在1999年上市时遇到了巨大的阻力。在之后的改组中中国石油成功地将主体业务与支持服务业务相分离，实现了横向与纵向的双向整合。横向上将各个地区的油田组成地区公司，实现了油田内部核心业务的独立，并且能够高效地同其它支持性油田服务项目相结合。纵向上将上下游核心业务分化为四个板块：勘探与生产，炼油与销售，化工与销售，天然气与管道，并将勘探开发研究院与国际公司等单位在企业架构中进行了重新定位，明确了其所应该发挥的作用。
图1：中国石油天然气股份有限公司公司结构。
从上图中我们不难看出，重组整合发生在公司架构的基层也就是业务流程的架构内，改制的上层则是所有制与管理层的变革。在业务重组完成后，企业就能够在所有制等核心问题上做出革新。而革新的途径就是上市。
公开发行股票，将企业所有权上市是一个相当复杂的过程，中间涉及到资产评估，咨询公司提供咨询，投资银行承销股票等众多专业环节，我在此不再详细阐述，我只说明以下上市后所达到的效果。通过上市，国有企业完成了所有制制度的变革，即由政府所有变为公众凭借持股拥有，而作为公众公司，政府也可以通过投资或改制时的策略占有部分股权形成所谓的国有控股股份制有限公司。至此，所有权已经与行政权力从法律层面上相脱离，接下来所有权与经营权的分离。由于股份制公司的管理层任命是由董事会决定的，董事会是股东利益的代表，为了使自身的利益最大化，在任命管理层时，自然会把管理层对公司盈利能力的作用放在第一位。这样，董事会在自身利益的的推动下，任命能为公司发展和盈利作出最大贡献的人为管理层，从而达到公众（指股票的所有者，从理论上讲，任何法律允许的人都能购买企业的股票，所以称为公众）利益的最大化，进而推动企业与公众利益的协同发展。在这个过程中，大家可能认为政府放弃了本应盈利的企业的所有权，是吃亏了。其实政府的职能不再与管理企业，而在于建立制度，用制度来监管企业。而政府本身则是从税收中获利，再用来造福人民。经济发展了，人民富裕了政府的收入不但不会少，反倒会大幅增加。也就是说一次成功的国企改制，对国家对个人都是有利的。
至于内部公众化与外部公众化相结合的方式，则是我自己构思出来的，目前只是雏形，也没听说哪家企业采用了这种改制方式，我在此简要的提一下。这种方式将公司的股份分为两部分，分别在公司内部和外部进行上市，在内部上市的股票需要公司内部制定相关制度加以规范，以便让这部分股份在员工中间依据职位和业绩进行动态的有机的分配，在外部上市的股份与前一段所讲的上市模式基本等同。为了让内部流通股与外部流通股的价值保持基本等同，而不至于导致交易混乱，还需要一套独特的机制将内部股票交易与公众股票交易相挂钩，这种机制十分复杂，我目前也没有一个系统的思路，留在今后思索。
四、 值得注意的问题
从上文不难看出国有企业改制并不是一个简单的过程，其间必然有许多障碍和问题。下面我就把采访过程中受访者集中提到的一些改制中应该注意到的问题作一下简要的分析。
被提及最多的问题是，在企业重组后，一些单位的冗余员工的流向问题。下岗显然不是最好的选择，因为很多员工已在岗位上工作多年，虽然成为超出编制的员工，但是这并不意味着他们没有专业技能，相反很多人是相当专业的技术人才或专业学术人才。这些人才若不加以利用，必将使企业利益甚至是国名经济遭受损失。因此，在非上市的支持单位中将这些人才加以合理利用就显得非常重要，应尽量使他们的工作与原先从事的工作相互关联，发挥他们的最大价值。
信息化对于企业的改制也显得至关重要，从重组的上市，信息化对整个流程的影响无处不在。信息化不仅能直接提升工作效率，降低成本，而且能使企业的管理层与员工能以全球化网络化的思维思考问题。这对于提升企业的核心竞争力至关重要。
企业文化的革新也是一个应当注意的问题，改制前国有企业的企业文化普遍比较消极，企业利益与个人利益没有任何关系，“吃大锅饭”的看法较为普遍。因此，建立新的企业文化就显得至关重要。企业文化的建立是无数经验的结晶，我在此不作讨论。
未来企业的核心竞争力是变革，正所谓流水不腐，户枢不蠹，企业只有变革才能生存，才能有一个生机勃勃的明天！
五、 参考文献
1. 《国有企业改制重组调查研究报告》 国务院发展研究中心企业研究所
2. 《中国增长模式抉择》 吴敬琏 著 上海远东出版社
3. 《新教伦理与资本主义精神》 马克思•韦伯 著
4. 《现代企业制度概论（第三版）》 张鑫 著 同济大学出版社
5. 《中国的国有企业与金融体制改革》 林毅夫/李志赟 北京大学中国经济研究中心
6. 《国有企业改革的几个重点难点问题》 李荣融
__实业从弱不禁风的幼苗成长为枝繁叶茂的大树，其间凝聚着无数__人的辛勤、智慧和汗水，同时，与领导者英明的决策是分不开的。这是全体__人发扬“松树之风格，龙马之精神”、艰苦创业、励精图治的结果。
一、企业多元化战略的内涵及特征
社会经济的不断发展，引起市场需求和企业经营结构的变化。企业为了更多地占领市场和开拓新市场，或避免单一经营的风险，往往会选择进入新的领域，这一战略就是多元化战略。
多元化战略主要是指在现有业务领域基础之上增加新的产品或业务的经营战略。根据现有业务领域和新业务领域之间的关联程度，可以把多元化战略分为相关多元化与不相关多元化两种类型。
其优势：1、实现范围经济。2、分散经营风险。3、增强竞争力量。
其劣势：1、分散企业资源。2、加大管理难度。3、提高运作费用。4、加剧人才缺口。
__实业总公司之所以有今天的辉煌，是与采用多元化战略密不可开的。
二、在传统产业基础上，大力发展多元化经营
（一）传统产业，稳步发展
1、认识自己，选准行业
交通运输、驾驶技术培训是__实业的传统产业，是__发展的起点和源头，为日后__多元化全面发展做出了不可磨灭的贡献。
1993年3月24日，__实业第一个法人企业——原重庆市江北县__出租汽车公司成立。在当时，出租汽车正如雨后春笋般在重庆兴起，公司根据市场需求，找准定位，充分利用自身优势，在资金有限的情况下，以10余台中车作为投资。到目前为止，已发展成为拥有60台出租小汽车、31台中车，成为了在重庆出租客运行业中具有一定影响力的骨干企业。
1994年元月，为了有利于出租运输业的需要，公司成立了__汽修厂，着重为本公司营运车辆服务。现在主要是对驾校教练车及公司货运车辆、公务车进行维护和保养，同时，对外进行车辆维修、汽车美容。
2、品牌战略，以质取胜
1994年8月18日，__实业具有名片效应的企业——__驾校成立。__驾校的成立标志着__实业上了一个新的台阶。__驾校，屡创佳绩。多次荣获“重庆市机动车驾驶员培训先进单位”、渝北区“重合同守信用”企业、被评为重庆市级一类驾驶技术培训学校、重庆市第一个全方位利用媒体宣传和找造自身良好社会公众形象的驾校、重庆市首家通过ISO9001国际质量体系认证的驾校……..八年来，驾校秉承“优质服务，诚信为本，学员满意，持续改进”的办学宗旨，严格管理，严谨教学，为社会培养了上万名合格的机动车驾驶员，以校风正、技术强、管理严而誉满社会。__驾校是公司着力打造__品牌、增强__品牌号召力的一个重要支撑点。现在驾校正积极地、全方位地塑造良好的社会形象，进一步提高知名度和美誉度。
__加油站，也应在__发展史上重重地记上一笔。加油站成立于1994年第三季度，它不仅为本公司车辆加油提供了方便，同时也是__实业面向社会的窗口，连年取得良好的经济效益和社会效益。1998年9月因黄花园大桥建设被迫拆迁，光荣地完成了历史使命。
3、充分思考，慎重投资
1993年11月，__客运公司成立，投资300余万元购进10辆“黄海”空调大客车，投入重庆至四川主要城市的客运中，这是重庆市第一家拥有空调客运车的企业。然面，由于“黄海”车型不适应四川路况，空调车不适应当时的消费水平，加之当时长途客运市场呈萎缩之势，后勤保障落后，经营成本居高不下，公司陷入了亏损的深渊，沉重地打击了当时尚还弱小的__。经过痛苦的抉择，公司决策层以“壮士断腕”的气魄，毅然退出长途客运市场，客运公司以亏损300万元而夭折。这从中让公司清醒地认识到，经营决策必须要以严格的、充分的市场调研为前提，以内部环境与外部环境相结合作为基础，制定出一套行之有效的战略计划。
1999年3月，公司整合运输资源，组建__运业有限公司，业务涵盖汽车客货运输、汽车修理等。随着中国加入WTO，中国将全面开放运输市场，运输企业必须做大做强，否则将被淘汰出局。而此时公司已将所有资金投入到“聚龙锦苑”和“__景苑”两个项目上，没有多余资金再投入运输业。20__年4月，公司大胆决策，将运业公司60台出租汽车指标整体出售，为公司拓展建筑市场和开发房地产项目注入了大量资金。
（二）房地产业，蒸蒸日上
1997年，重庆成为新中国第四个直辖市，重庆将成为中国又一个经济发展热土，面临着千载难逢的发展机遇，公司果断做出了投资房地产开发的重大抉择。早在1996年8月，公司成立了__实业总公司房地产开发部，全额投资1500万元，开发建设小苑三幢商住楼，建筑面积13000余平方米。高效、高速的建设，实惠的价格，赢得了顾客的青睐，迅速销售一空。__在房地产市场初试锋芒即告成功，大大鼓舞了进军房地产业的信心。
1998年10月13日，__房地产开发有限公司应运而生，拉开了__实业全方位涉足房地产的
大幕。1999年6000余平方米的__大厦、36000余平方米的花园住宅新区同进启动，高速建成，成功销售，标志着__大举进军房地产迈出了坚实的一步。
1999年，__物业管理有限公司成立，作为房地产开发的后续服务机构，体现__人一贯的“以人为本”的理念，现已取得良好的口碑。从前期策划、施工建设至营销推广、后期的物业管理，__人对房地产开发有了全方位、多层次的尝试和深入认识。
20__年，公司迎难而上，同时启动“聚龙锦苑”和“__景苑”两大项目，谱写了__发展史上新的篇章；两个项目建筑面积近6万平方米，分别为25层和24层的高层建筑；需要的资金在6000万元以上。这不论是在资金、技术、管理，还是在人才、营销等多方面都给__人提出了一个全新的要求。因此，公司大胆引进高级人才，充分发挥现有人员的主观能动性，从资金、管理、人才全方位优化配置，倾注全公司之力着力搞好“聚龙锦苑”和“__景苑”的建设和销售工作。目前，工程建设已全面进入收尾阶段，销售工作已经达到预期的目标，总公司和建筑公司已经乔迁新办公室。可以说，“聚龙锦苑”、“__景苑”为__实业十周岁生日献上了一份厚礼，两项目的成功为__的后续发展奠定了良好的基础。
（三）进军建筑，后来居上
随着重庆直辖和西部大开发的深入，国家对城市建设和基础设施建设的投入力度不断加大，建筑行业的蛋糕越做越大，公司为了不坐视这一稍纵即逝的发展契机，果断决定高起点地介入建筑市场。20__年，公司斥巨资，通过兼并、收购、重组一系列资本运作，成立了重庆新力时代建筑工程有限公司。该公司为二级建筑企业，注册资金20__万元，能高起点地参与建筑市场的竞争。先后对外承建了大黄路交警总队集资建房工程、胜宇大厦（丰水阁）、渝北区义学路改造工程以及铜梁巴川中学综合楼、交警六支队陈家桥队房、复龙公路等工程，对内承建了聚龙锦苑、__景苑工程。20__年，建筑公司实现收入2300余万元，真正成为__实业的支柱力量。
三、实施多元化经营战略、降低多元化经营风险的方法
市场变幻莫测，竞争残酷无情，对此公司领导层在实施多元化经营过程中，清醒地认识到多元化经营是资金、技术、人才密集型产业，投资稍有不慎，即会带来重大失误，会让一个前途光明的企业一厥不振。这样的反面教材举目皆视。
企业要在市场竞争中立于不败之地，必须要有核心竞争力。究竟什么是核心竞争力呢？是创新能力、企业文化、人才或是管理？我认为，核心竞争力就是为管理者提供张驰不度、规则有序的工作平台，营造宽松和谐的工作氛围，打造催人奋进的企业文化，充分发挥员工的积极性、主动性和创造力，合理、优化配置人才、资金、市场等各种资源，满足变化无常的市场需要。因此，公司提出了这样的经营理念：“竞争无情，立足重庆，商机无限，志在四方，市场为大，团结拼搏，经营为先，求实自强”。
成功之路，管理起步。人力资源是现代企业管理中最关键的环节。它是将资金、技术等资源转化为企业经济增长点的枢纽。公司在严格要求员工的同时，就着力培养全体员工强烈的职业道德意识和主人翁责任感，荣辱与共，肝胆相照，在一定程度上已达成了默契和共识。在十年的发展中，公司不断推陈出新，形成了一套具有__特色的、行之有效的、较为系统的人力资源的管理理念和管理模式。
1、认识市场，驾驭市场。市场是检验企业竞争力的试金石，无论产品多好，技术多新，若不为市场接受，必败无疑。美国依星公司拥有世界上最先进的广播电视传播技术，但不为市场接受，最终只好吞下破产的苦果。因此，在产品日益同质化的今天，要想成功就必须深入研究市场、洞悉市场需求，寻找市场的空白，做到“人无我有，人有我精”。顾客的需求是多方面的，要真正树立“产品质量第一，以顾客为中心”的思想，满足他们不断变化的需求，从细分和差异化的市场中寻求突破口和立足点。
2、立足重庆，胸怀四方。公司要开阔眼界，正视差距和不足，树立搏击商海的信心和勇气。同时，必须夯实基础，脚踏实地，不断积累技术、资金和经营管理经验，磨练出一支“来之能战、战之能胜”的员工队伍。
3、诚信经营，着眼长远。公司提出的合法、合算、合理的“三合”经营原则，为__树立了良好的社会形象，取得了不菲的经营业绩。公司上下要自觉把诚信贯穿于生产经营的各个环节，在客观条件或主观条件上不能为客户做到的，决不能胡乱承诺，真诚善待现有的客户和准客户，定会让公司在市场竞争中立于不败之地。__驾校能有今天的辉煌，正是诚信经营结出的硕果。
四、总结
“不要将所有鸡蛋放在一个篮子里”正是对多元化战略的一个有力写照。作为重庆整个市场来说，私营企业占着主导地位，为了能在激烈的市场竞争中求生存，就必须具有自己的特色。如果企业仅仅只生产一种单一产品，就容易遇到实力强劲的竞争对手，那么，面临的将是破产。为了增强企业竞争力，分散经营风险，实现范围经济，只有在对市场进行调研和分析的前提下发展多元化经营。__实业总公司正是一个很成功的例子。
首先，它作为私营企业的一员，充分发挥自身特长，在传统产业的基础上，发展多元化经营。虽然__实业现已成功地转向了建筑和房地产开发业，但是以交通运输业为主的传统产业，对支撑__的发展功不可没。
（1）树立起了__“诚信”、“严谨”、“质优”、“价廉”的良好口碑效应和良好社会形象，__品牌的号召力为公司向其它产业的延伸起了重要的支持作用。
（2）磨练出一支团结求实、敢打硬仗的队伍，培养了人才，现在公司许多骨干力量正随着公司的发展而发展，不断崭露头角的。
（3）形成了__人独特的企业文化，形成了__人较为趋同的价值理念和行为准则，积聚了__人进入其它行业的资金、经验、信心和能力。
其次，__实业公司在采用多元化战略经营过程中，也遇到了由于企业资金和资源的分散所带来的困惑。同时，由于缺乏市场调研，茫目投资而遭到的失败。但是，公司领导没有知难而退，而是坚持把传统产业做好之后再发展多元化经营，针对多元化战略的特点，对市场进行认真调研，分析自身优势，把适度的投资风险倾向和他们在冒险环境中行使一定控制作用的愿望作为结果，且尽可能地寻求最小的企业风险。在一定程度上，提高本企业的管理水平，极大的降低了破产风险，使企业在整个市场竞争中稳步向前。“发展才是硬道理”。十年征程，这只是__实业总公司发展迈出的第一步，商海无情，如履薄冰，逆水行舟，不进则退，唯有把握市场脉搏，团结拼搏，与时俱进，方能永立市场
竞争的潮头。
附调查报告记录：
一、调查对象
重庆__实业总公司
二、调查内容
该公司采用多元化战/:请记住我站域名/略发展之路
三、调查过程
20__.8.4至20__.8.6向重庆__实业总公司总经理了解该公司的经营目标和管理模式。
20__.8.8至20__.812向重庆__实业总公司总经办秘书了解该公司的发展历程。
20__.8.17至20__.8.21向重庆__实业总公司人力资源部部长了解该公司的企业文化、人力资源管理模式、市场竞争优势、核心竞争力。
20__.8.24定稿
自我鉴定
工商局构建企业信用平台建设诚信社会的调查报告
工商局构建企业信用平台建设诚信社会的调查报告一、信用平台产生的背景企业信用是企业的一种无形资产，具有亲和力、凝聚力和感召力，是企业赖以生存和发展的根本和源泉。特别是随着中国入世，建立良好的企业信用显得尤为重要。然而，仅从我市的情况来看，部分企业信用意识淡薄，据我局统计，20xx年，全局查处的各类违法违规经营案件中，涉及企业合同欺诈、虚假广告、商标侵权、制假售假等违背诚实信用的案件，就占到了42。尽管是为数很少企业的失信行为，但一定程度上使全市企业的整体声誉受到影响。工商部门作为监督管理企业的重要职能部门，如何充分充挥职能，遏制这种行为的扩散和蔓延，我们认为要标本兼治，重在治本，而要治本的重要途径，就是要建立信用监管体系。其实，我局早在两年前就开始了信用等级评定工作，但仅仅是依据企业每年年检的优劣，来把企业评为A、B两个信用等级。这种单项评级的方法只表明企业年检的等次，却不能全面、客观地反映企业在公平交易、合同、商标、广告等方面的情况，存在一定的局限性。从对企业的日常监管来看，有的企业年检时虽是优良企业，但当企业违规违法行为发生时，由于其信用信息缺乏动态性，容易造成企业信用失真。同时，企业的信用程度只通过每年一次的年检来反映，难以起到宣传和警示作用。因此，全方位构筑企业信用平台，准确反映企业信用等级，不断加大企业监管力度，提升企业信用水平，已成为工商部门的一项重要职责。提升企业信用，不仅是企业自身发展的需要，也是时代的要求。几年前7月，全国33名私营企业主在北京人民大会堂联名推出《信誉宣言》，呼吁重构企业信用体系，后来“两会”召开，与会代表谈论最多的也是诚信问题。同时，提高诚信意识，也是去年底我市“两会”期间的热门话题。市委、市政府也高度重视建立良好的公平交易秩序和诚实信用环境工作，市委书记专门听取了我局有关情况汇报，并提出了争创“A级信用等级市”的口号。工商部门作为政府的职能部门，作为负责企业市场准入和日常监管的行政职能部门，更要与时俱进，为我市企业营造良好的信用环境发挥应有的作用。通过建立局域网和红盾信息网，将企业的相关信用信息在网上进行公示,既可以使咨询对象更便捷、快速查询企业的信用情况，又可以提高工商部门的执法效能。因此，我局把大力构筑企业信用平台，作为深化“合同解忧工程”、强化市场监管、服务企业发展的一项重要任务来抓，并确立了“因地制宜、循序渐进、大胆探索、务求实效”的工作思路。二、主要做法作为工商行政管理机关，怎样在构建企业信用平台中发挥应有的作用？经过认真的调查研究，决定采取信用户口、信用公示、信用巡查三级联动的方式，着力构筑企业信用平台。（一）建立“信用户口”一是拓宽企业信用信息容量。去年以来，在充分利用企业注册登记数据库的基础上，我局已为3000余家企业建立“信用户口”数据库。每个企业的“信用户口”均由两大部分共26项组成。一部分是企业注册、变更等基本情况共17项。另一部分是企业信用情况共9项。信用情况包括局机关业务科室监管掌握的信用情况（含年检等级、注册商标、精品名牌、合同履约率、重合同守信用情况、受奖励情况、不良行为记录、综合评定等级）和市内技监、金融、税务等部门提供的企业的信用情况。二是明确各自分工。为及时准确录入企业“信用户口”的相关信息，我们根据“信用户口”中增设的栏目，明确分工如下：年检等级由个私局和注册分局按登记管理权限提供；合同履约率、重合同守信用情况、综合评定等级由合同科负责录入；注册商标由商广科负责录入；不良行为记录由法规科负责录入；受奖励情况和其它部门提供的信息由局办公室请求市政府办公室协调相关部门提供文件资料后及时录入。三是建立企业信用综合评定等级制度。将综合评定等级分为A、B、C三个信用等级。其中，A级表示信用比较好的；B级表示信用情况一般的；C级表示信用情况较差的。A级企业的评定标准为：①重合同守信用企业；②年度年检A级企业；③企业商标为我市知名商标或省著名商标；④消费者满意企业；⑤企业产品被评为市“精品名牌”；⑥被市委市政府在双文明表彰会上授予荣誉称号和受有关部门评定信用等级的。只要满足上述六项中任意一项的，则企业的综合评定等级为A级。C级企业的评定标准为：①连续两年没有参加年检的；②两年内受到经济查处的。凡在上述两项中有任意一项的，则该企业的综合评定等级为C级。除A级和C级以外的企业则为B级。（二）推行信用公示对企业信用情况进行公示，是一项系统工程和严肃的工作，我局按照“确保质量、突出重点、分类公示”的原则，将企业信用情况分别在我局红盾网和我局局域网上公示。在红盾网上，以“企业信用档案”栏，将公示内容分四个部分：近两届被省、市级评为“重合同守信用企业”共51家；重点帮扶企业10家；受市委市政府表彰及各相关部门评定信用好的企业共34家；因种种原因被工商部门吊销执照的企业共110家。在 局域网上公示企业信用情况的内容分三个部分：第一部分是全市3000余家企业的“信用户口”；第二部分是受奖企业名单；第三部分是20xx年违章违法受处罚的企业共22家。为更好地推行企业信用公示，我局一是争取市委、市政府的重视支持。市政府办公室专门印发了《市企业信用公示管理办法》，明确了企业信用资料的征信范围，公安、劳动、技监等部门的职责和要求，规范了企业信用公示程序和行为。二是舍得投入，加强硬件建设。20xx年底，我局在资金一时比较困难，仍投资20余万元，并聘请拥有一定专业技术水平的人员负责维护。目前，已有服务器1台，电脑65台，实现了全部联网运行。同时，还积极与市电信局协调联系，申请建立了红盾信息网站。“两网”的建成使用，为开展企业信用公示创造了良好的硬件条件。三是严格筛选，完善软件。首先是广泛征求意见。组织工作专班，深入到各企业调查了解，征求企业对企业信用公示内容的具体意见，共收到各类意见和建议200多条。在此基础上，明确审批责任，规定输入企业“信用户口”的任何信息，一律须经各科室负责人审核签字。另外，除数据库由各科室人员输入后及时更新外，还指派专人负责维护更新在红盾信息网上推介企业信用信息，以确保企业信用信息的真实性。（三）开展信用巡查如果说建立“信用户口”是基础，实行信用公示是手段，那么，开展信用巡查，则是使公示内容真实可靠的保证。因为企业的信用状况是动态的，企业信用等级也应是动态的，所以，我们建立信用监管体系，开展信用巡查，一方面，加大了对企业实行信用监管的力度，另一方面，也可以随时掌握和利用企业信用的最新信息。一是严把市场准入关。把好市场准入关，是建立企业信用监管体系的基础。去年以来，在严把注册登记审查关，重点落实注册资本的同时，通过开展信用巡查，将严重违法违章的5家企业收入“黑名单”库，在局域网上公示，并统一规定：凡被录入“黑名单”库的企业负责人，2年内不能担任其他任何企业的法定代表人。同时，还加强了对全市3家验资机构、2家职业介绍机构、1家拍卖行等中介机构的清理整顿，重点检查其主体资格、经营行为、组织形式等。二是加强对企业合同信用的监管。合同在企业经营活动中最为广泛。企业合同的签订、履行情况是对企业信用最具体、最真实的反映。为此，在信用巡查的过程中，该局一方面通过“重合同、守信用”活动，全面检查企业一年内签订合同的数量、种类、金额及合同履约率、未履行的原因，以登记的方式进行合同信用公示，帮助提升企业信用；另一方面，突出重点，集中力量，查处城关地区利用技术转让和加工承揽合同、华严等地利用购销合同进行合同欺诈的行为。三是加强企业商标广告及违章违法行为的监管。重点打击欺骗公众、诱导公众，引人误解的虚假宣传广告。同时，结合市场“整规”，通过打击不正当竞争行为，保护合法企业和广大消费者的权益，建立企业对消费者的信用保障。四是根据“信用户口”信息，突出巡查重点。对A级信用企业，按每年例行检查一次；对B级信用企业，定期开展巡查；对C级信用企业，则开展经常性的重点巡查。同时，将信用巡查的情况及时录入企业的“信用户口”，确保“信用户口”信息真实准确通过开展信用巡查，今年有9家企业由B级降为C级，有5家企业被录入“黑名单”库，同时，全市A级企业信用数也由年初企业总数的65.5上升到83.8。三、收到的效果1、增强了行政执法的针对性，克服了盲目性。在未建立企业信用平台之前，按照“你经营我办照，你违法我查处”的思路，各企业违法违规情况散见于各业务科室的查处记录，既不便查阅、公示，又难以较准确判定企业的实际信用情况。建立企业的“信用户口”，就是将涉及企业公平交易、合同管理、商标广告等各方面情况，通过局域网，由机关各科室定期将有关情况输入“信用户口”数据库，这样，企业的相关信用信息就一目了然，收到了“欲知企业事，网开自然来”的效果,就可以有针对性地强化对不讲诚信企业的监管，从而大大提高市场监管的水平和效率。2、提高了企业的信用意识。企业的相关信用信息通过网上公示以后，变原来由少数执法人员了解企业某一侧面的信用情况为成千上万双眼睛监督企业诚信守法经营。做到了“你诚信我推介、你失信我揭短”，企业信用意识明显提高。从今年全市争创“重合同守信用企业”的情况看，今年有480家提出了申请，是前年的3倍。今年4月，我市一光缆公司陈董事长专程来我局聘请业务骨干，到该企业为26名股东和18名业各员讲解《公司法》和《合同法》。3、服务了企业发展。企业的信用由企业自己推介难免让人产生“王婆卖瓜”之嫌。因此，将51家“重合同守信用企业”的相关信用信息，通过红盾网进行了重点推介，为企业引来了一份份订单和一个个合作伙伴。据初步统计，仅今年三月，通过网上公示，就为21家企业引来了48份订单，标的金额2835万元省永生纺织厂是“红盾信息网”上重点推介企业。为促进企业发展，提高市场竞争力，从今年起，该厂决定把产品销售市场向海外拓展，并在今年4月与香港丰年实业有限公司取得联系。但对方在此之前已与全国全省等多家知名企业有着多年的业务联系。在这种情况下，永生纺织厂多方面向对方推介企业信用情况，并请对方查阅红盾信息网。对方查阅我局网站信息后，当即决定委派该公司设在我省的办事处的江总经理到企业实地考察企业管理和产品质量情况。江总经理考察3天后，即与该厂签订了40吨的购销合同，并承诺只要第一笔货物符合质量要求，以后每月至少签订80吨的购销合同。4、促进了市场“整规”工作。建立“企业信用平台”就是要从源头上减少企业违法违章行为发生的治本措施，这是市场“整规”工作“标本兼治、重在治本”的要求是一致的。据统计，今年元至4月，我局查处各类违法违章案件46起。其中企业违法违章案件15件，占今年所办案件数的33，同比下降了9个百分点。
有人不禁要问，14年间，__是如何激发员工的创造性、创造如此辉煌成就的？究其个中原由，__人可以自豪的告诉你：是__文化，是不断否定自己，永远追求卓越的企业精神。
一、__文化的内涵
__文化其内涵，归纳起来，主要是四个字：唯美、家园。
1、唯美
“做企业就是做文化，做产品就是做艺术品”！这是__集团总裁周建平的口头禅，同时他还认为，“人要穿衣服是永远不变的事实，人要穿什么样的衣服是永远要变的文化”。因此，__人在加快以高新技术提升传统产业的同时，努力充实__服饰的文化附加值、含金量。他们在提高全体员工艺术素养、审美情趣的同时，大胆引入欧洲服饰文化，相继成为多个国际服饰名牌在中国市场的总，并以新的文化内涵和设计理念，将集团的“圣凯诺”打造成国际高档职业服品牌。同时，__还凭借从羊毛加工到服装成品的完整产业链推出了一种全新的″零售业态″——__之家西服自选营销模式。
__人深知服装最需要创新，而创新是有基础的，那就是唯美的文化内涵和制作氛围。集团总裁周建平说，“服装是流动的艺术，而建筑是凝固的音乐，何不把流动的艺术流淌在凝固的音乐之中呢”？于是，雄伟的欧式高科技生产大楼、凯旋门、国际会展中心，占地1万平方米的凯诺广场等建筑在江阴新桥这江南小镇上应运而生，加上当今世界最先进的纺、织、染、检测及服装智能生产线和从羊毛到服装的完整的产业流程，一条新的文化旅游链就此打造成功。__园景，欧陆风情不仅深受员工的喜爱，它的卓尔不群，更使世人瞩目。香港凤凰卫视2001年底抛来绣球，与__共建其在大陆的第一家工业影视见习基地。公司因势利导，成立旅行社，推出工业旅游，结果一炮打响。到2002年底，__总计接待海内外游客达20余万人次。老挝国家主席、南非非洲人国民大会总书记、乌拉圭议长等外国政要，也先后前来参观。谁能说，今天的旅游者不会成为明天的消费者呢？
“唯美”的理念深层是__人永不放弃的速度文化和创新精神：未来的商战，不仅是大吃小，更多是快吃慢；当下的企业竞争，生产规模或成本固然重要，但是，创造性、灵活性，已成为企业更宝贵的品质。
“平庸者跟着市场跑，精明者盯住市场空子跑，高明者领导市场潮流跑”。__领头人周建平的成功，就在于他将企业的理念、精神和梦想，融进了万名员工普遍的认同和自觉的实践:
在__生产车间，质量方针分外醒目：将不断创新的追求融入产品，用持续改进的成果献给顾客。
__销售状元强永德的感慨是：我们有自己的服务理念，那就是比客户的期望值再高一点。单说职业服，统一识别是前提，个性化设计也很重要。我们力求使每一位穿着者都能感受到量体裁衣的舒适自信。
创新求变，需要资金、科技、人才诸方面的支撑，更需要一种危机意识的激励、超前意识的导引。2002年初，周建平总裁购买了1500多本《谁动了我的奶酪》发给每一位管理者，联系__下一步的发展，公司的报纸、电视台专门组织讨论。__人认为：市场不是责任田，谁播种，谁收割；市场是无边无际的高粱地，谁开发，谁收获。我们永远需要去引领新的市场，永远需要去寻找新的奶酪。
2、家园
海不择细流而成其大，有了海之大，方有澜之壮美。“家园”是__文化的另一个重要层面，它是一种氛围，营造了劳动者心情解放的工作生态，拓展了年轻人施展才干的创业空间，它与__人达观的人生态度相联系。
这是一个年轻的群体。“老总”刚刚40出头，员工平均26岁。年轻人有生气，有活力，也有分外强烈的精神文化需求。
这是一个高速成长的企业。节奏快，压力大，尤须有宽广的包容开放的胸襟，有高效的调适整合的能力。
在__，你可以和员工一道感受“心情餐厅”的气氛，不同的餐厅，不同的装饰，你可以随心选择；走在“音乐车间”里，一首首轻松、美妙的“背景乐曲”飘洒在员工单调、紧张的操作之中；参观文化娱乐中心，工作之余的年轻人在图书室里消遣，在网吧里漫游。出乎意料，这里还有企业“文联”，文学、书画、摄影、音乐、体育5个协会，200多名文艺爱好者拥有了又一方温馨的天地……“工作着是快乐的”。__营造了一个强调人本的劳动环境，从江南田野上起步的乡土企业，成长为一个疾步融人世界的现代集团，这是一个历史性的跨跃。要尽快实现这一跨跃，周建平推出了他的“移民文化”工程，敞开大门公平聘用，广纳外地人才，如今外来人员已占公司员工的70％左右。周建平的思路非常清楚，一方水土毕竟只能养一方人，唯有以真正开放的心态，建设兼收并蓄、多元融合的文化，才会使企业基因进化，素质优化，才能使企业有持续创新的源动力。
与不同岗位的__员工接触、交谈，你都可以触摸到他们对公司涌自内心深处的一样真诚、强烈的认同、珍惜和自豪。这里有周建平的另一个理论:“双赢”，即“共同创业、共同发展”，企业需要的是市场、前景，个人需要的是舞台、空间，不双赢，就不会长久。
“帮你成功，促我发展”。__集团实行全员培训，并 与南京大学、复旦大学、同济大学等名校联手开办了MBA班及各类大专班，凯诺科技博士后科研工作站也于2002年4月隆重挂牌。有员工感叹：“说真的，这里的学习环境很好，有__大学，有《__人》报，有阅览室、图书馆，还给我们参加自考提供方便”。
二、__文化的实现途径
企业文化到底如何才能深入人心呢？归纳起来，主要是十个字：表率、制度、环境、阵地、活动。
1、表率
一个企业要办得好，关键是“三个一”：一个好领导、一个好产品、一套好办法。而一个好领导的根本标准就看他治企是否有道，是否能处处起到表率作用。无疑，__是幸运的，因为它的领导人是周建平，他一手创办了__，可以说，没有周建平就没有__，他已成为__员工学习的榜样，__人心目中的精神领袖。他的人格力量对企业，对领导班子，对全体员工，对广大协作单位以及客户等，所产生的影响是不可估量的。
2、制度
__集团企业文化强调制度至上。
周建平认为“企业要长久保持一种良好的发展状态，仅靠人治是不行的，必须建立起以结果导向为主的企业管理机制，充分体现价值分配的合理化，以激发员工价值最大化，使发展环境最优化”。
所谓结果导向就是设定可评量的目标，依设定的时间表提出阶段性的成果。以结果为导向的模式让__务实而创新，无论在产业、工艺或服务上，，！都能为公司，为客户带来最大的收益。以量化的手法、务实地制订能实现进度和成果的指标。这样一来，每个员工就能站在自己的岗位上，尽一己之力。
在2002年年度考核中，__集团职业服销售公司的杨金平由于在过去一年中出色完成公司下达的销售任务，被公司授予优秀经理称号，同时还奖励她一辆奥迪轿车。郑州分公司员工王晓伟、集团研发部员工张新龙，则由于在过去一年中业绩突出，分别获得东南亚免费旅游和3万元现金奖励。
3、环境
__集团打造人才村，兴建了两幢人才楼，按三星级标准为外来人才布置了安乐窝；推出了__高级白领人人拥有自备车计划，目前已经有100多名员工圆了自己的轿车梦。
“做大事业缺钱没关系，缺人才不行”！周建平坚决要把__办成学习型、创新型企业。__不惜重金与复旦、同济、南大联合开办了多届MBA班，成立了中国服装业首家博士后科研工作站。为具有管理潜力的外来人才提供深造的机会，让能力超群的外来人才迅速地实现个人价值。在__，员工既有施展才华的舞台，更有充分发挥潜能的擂台。
4、阵地
__企业文化阵地建设[本文来源于文秘站-www,,找范文请到文秘站网]，有着坚实的基础、多样的载体和鲜活的形式。__人颇为得意的是他们的八个文化阵地：职工文化娱乐中心（包括图书馆、电子阅览室、厂史展览馆、千人迪斯科舞厅、健身房等文化娱乐设施），《__人》报，__电视台，公司文联（系江苏省直属文联），管乐团，业余女子艺术团，企业文化研究会，__大学。员工们在这里焕发了自己的青春，交融着自己的情感。
2009年11月―2010年2月，中国医药行业社会责任研究课题组向我国约2000家制药企业发放了“中国制药企业社会责任调查问卷”，收回有效问卷161份，约占发放问卷份数的8%。
填写这161份调查问卷的制药企业包括93家民营企业、23家外资企业、24家国有企业、21家其他类型企业（如：研究所、综合性企业）。
这161家企业分布在全国27个省市自治区。其中浙江有17家，四川和广东各有15家，北京和山东各有13家，云南省9家，湖北有8家，上海、江苏和福建各有7家，安徽、广西各有5家，贵州、河北、吉林、辽宁、天津各有4家，河南、湖南、山西和重庆各有3家，甘肃和江西各有2家，南京、陕西、和新疆各有1家。
从销售额方面看，这161家制药企业中，2008年销售额在3亿元以上的大型企业有70家，3千万元―3亿元的中型企业有50家，3千万元以下的小型企业有36家（注：有5家企业没有填写销售额）。
这些企业履行社会责任的情况在一定程度上代表着我国制药企业社会责任的现状。
这161家企业的共同点是他们都自愿填写和披露企业履行社会责任的相关信息。企业自愿填写社会责任问卷的最大特点是企业最了解自己履行社会责任的情况，最清楚自己履行社会责任的优势和存在的问题，最有利于做出自我改进。中国医药行业社会责任研究课题组对企业填写社会责任调查问卷中的各项指标或数据进行了分析，提出了对我国制药企业履行社会责任状况的总体评价，其目的是为企业更好地履行社会责任提供参考。
二、我国制药企业社会责任状况总体评价
（一）我国制药企业履行社会责任的基本情况
企业社会责任调查问卷由以下六个方面内容构成：社会责任意识、股东责任、环境保护、员工权益、质量安全、公益事业。一个履行社会责任优秀的企业，在上述六个方面都可以达到理想值100%。
通过对这161家企业社会责任调查问卷进行综合评价，得出以下结论：按履行社会责任的优秀性排序，质量安全、员工权益、环境保护、股东责任、社会在责任意识、公益事业，分别达到理想值的70.0%、69.8%、67、7%、58.9%、54.3%和41.9%。
上述数据表示，这161家制药企业在质量安全、员工权益、环境保护三个方面基本上是符合要求的，约达到理想值的70%；股东责任、社会责任意识不足理想值的60%，这两个方面有待提高；公益事业只达到理想值的42.9%，在这方面还需做出较大努力。
（二）我国制药企业履行社会责任的具体情况
1.社会责任意识
按企业类型划分，民营企业、外资企业、国有企业、其他类型企业这四类企业履行社会责任的情况分别占理想值的51.9%、56.1%、55、1%和61.9%。
具体情况如下：
在“企业社会责任”概念方面，97.5%的企业都了解“企业社会责任”的概念。
在“企业社会责任”机构方面，有49.7%的企业设置了公共事务部，有21.7%的企业设置了环境管理部，有9.3%的企业设置了企业社会责任部。
在社会责任的方案和措施方面，有38.5%的企业目前有实施社会责任的方案和措施，但是没有建立相应的社会责任管理体系；有5%的企业认为目前有许多迫切需要解决的现实问题，社会责任问题等以后再考虑。
在制定统一的医药企业社会责任评价体系方面，有95%的企业认为很有必要。
在实施社会责任给企业带来的后果方面，96%的企业认为是为了树立企业的良好形象，69%的企业认为是为了增强员工凝聚力，8.7%的企业认为增加了财务负担。在社会公益活动方面，60%的企业有年度规划，按规划参与社会公益活动；12%的企业认为是出于商业广告的目的，有选择地参与捐赠活动。
2.股东责任
民营企业、外资企业、国有企业、其他类型企业这四类企业履行社会责任的情况分别占理想值的55.5%、61、3%、65、4%和62、4%。
3.环境保护
民营企业、外资企业、国有企业、其他类型企业这四类企业履行社会责任的情况分别占理想值的64.7%、97.4%、74%和74.1%。
具体分析如下：
在设立污水处理站方面，84.5%的企业建有污水处理站，69%的企业认为污水处理站明显减少了污水排放量。
在承担环境保护责任方面，90%的企业依法获取原材料，不违规使用有毒有害物质；86%的企业达标排放；仅有19%的企业能够做到资助资源保护活动和可再生能源研发。
4.员工权益
民营企业、外资企业、国有企业、其他类型企业这四类企业履行社会责任的情况分别占理想值的66.9%、70%、75.6%和76%。
具体分析如下：
在劳资关系方面，有96%的企业能够依法与员工签订劳动合同，94%的企业能够按时足额发放薪酬，仅有27%的企业引导员工合理规划薪酬的使用。
在企业员工收入水平方面，有56%的企业员工收入与当地平均水平持平，40%的企业员工收入高于当地平均水平，仅3%的企业员工收入低于当地平均水平。
在职业健康和安全方面，97%的企业依法提供了职业健康安全用具、设施，并制定了职业健康安全管理制度；88%的企业有职业健康安全设施、劳保用品的预算和支出；仅有31%的企业建立了职业健康安全管理体系（OHSAS 18000）；仅有22%的企业开展了降低职业健康安全风险措施的研发。
在工会作用方面，83%的企业依法成立了工会，76%的企业为工会提供经费支持，仅有14.3%的企业与未建立工会的企业分享经验、协助其建立工会。
5.质量安全
民营企业、外资企业、国有企业、其他类型企业这四类企业履行社会责任的情况分别占理想值的70%、66%、71%和75%。
具体分析如下：
在药品质量状况评价方面，69%的企业有多种药品被列为国家基本药物目录；46%的企业有多种药品被发改委评为优质优价。
在建立药品不良反应处理机制方面，总体情况达到理想值得95%。
在近三年是否发生过因设备故障导致的批量产品不合格方面，总体情况达到理想值的93%。
在有效处理顾客投诉和实施药品召回制度两个方面，总体情况达到理想值得92%以上。
在是否建立和有效实施GMP管理体系方面，总体情况达到理想值的96%。
在药品原材料质量是否合格、稳定可靠，药品包装材料质量是否合格和稳定可靠四个方面，总体情况都达到理想值的96%。
6.公益事业
民营企业、外资企业、国有企业、其他类型企业这四类企业履行社会责任的情况分别占到理想值的39.2%、38%、52%和47%。
三、我国制药企业履行社会责任优秀程度排序
根据对调查问卷各项数据的统计分析，按制药企业履行社会责任的优秀程度排序，这161家企业可以大致分为A类、B类（B1类和B2类）和C类三种类型。
（一）A类企业
企业个数占总数的9.3%，平均得分为102分，标准差为3.59。这些企业社会责任得分较高，企业社会责任得分的标准差较小，即各企业之间社会责任得分相差不大且与均值接近。A类企业中的其他企业、国有企业、民营企业和外资企业的比例分别占33%、27%、27%和13%。
（二）B类企业
企业个数占总数的80.7%，平均分为78，标准差为10。这些企业社会责任得分居中，企业社会责任得分的标准差较大，即各企业之间社会责任得分相差较大且偏离均值较大。B类企业中民营企业、外资企业、国有企业和其他企业的比例分别占58%、15%、14%和12%。
（三）C类企业
二、存在的主要问题和困难
调查表明，近年来，我市非公企业发展迅猛，非公企业员工已成为我市社会保险扩面的重点对象，但我市非公企业社保扩面的难度非常大，已成为制约我市社会保险事业发展的一个瓶颈。
2.参保意识不强。非公企业的部分企业主和员工对参加社会保险的认识不足，缺乏劳动风险损失补偿意识，不清楚企业负有什么样的社会保险责任，不了解社会保险是自己应有的保障权益，法律知识也比较缺乏，对眼前利益考虑较多，因而，参保意识不强。有的企业主为了降低成本，不愿主动为员工缴纳保险费;有的企业员工也不愿意从为数不多的工资中扣除一部分参加社会保险，员工自己不愿缴费，就不会去监督企业主为自己缴费，于是造成了参保主体的缺位。调查了解，一些非公企业将部分社保费用列入工资发放给员工，由员工自行去缴纳社保费，但是不少员工不愿意去缴费，竟将这笔钱看作是自由支配的工资。
3.劳动关系欠规范。非公企业中的劳动关系的确立和变更缺乏规范化、法制化的制约，企业在招聘员工时手续不完备、不签订劳动合同的现象在一定程度上存在，即使签订了劳动合同，也常常是以劳资之间权利、义务的不对等为前提。同时，非公企业员工流动性大，劳动关系不稳定，给企业参加社保带来一定难度。
4.制约措施乏力。《社会保险法》的颁布施行，使广大劳动者有了维护自身合法权益的有力武器，为推动社会保障事业科学发展提供了法制保障。但《社会保险法》中对于企业必须为职工参保无硬性条款，其中责令改正的规定，对拒不改正的没有明确的处罚办法，这种缺失形成了一些非公企业推诿、拖延甚至拒不参加社会保险，也是人社部门难以强力推进非公企业参加社会保险工作的一个客观因素。
三、几点建议
社会保险是民心所向、民生所系、民利所依的一项民生工程。落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，建设和谐社会，要求我们按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以构建覆盖城乡的社会保险体系为目标，推进非公企业参加社保工作。
一、加大宣传力度，不断完善和改进宣传方式。《社会保险法》的颁布、国家对企业离退休人员基本养老金的连续调整，2011年跨省转移接续办法的出台，特别是我省在十二五期间要发放4000万张社保卡，都为社会保险扩面征缴工作提供了契机。要按照简单、明白、活跃 的要求，提高吸引力、说服力、感召力，针对从业人员想了解的政策和参保缴费的疑惑，积极做好解释工作。各级各部门都要提高对社会保险工作的认识，齐抓共管，通力合作，推进我市社会保险工作。人社部门应充分利用各种机会和场合，宣传近年来社会保险制度改革的成果，宣传非公企业参加社保能促进企业发展的重要性、必要性，宣传社保的强制性政策，对医疗保险、工伤保险能解决劳资纠纷，维护双方权益特别是非公企业主利益进行重点宣传，提高企业主和员工对社会保险工作的认识，使他们了解社会保险的政策和法规，消除对参加社会保险的各种疑惑，提高参保的主动性。
伴随着中国改革开放，在中国经济和社会的舞台上，跨国公司无疑已经成为一支活跃的重要力量。目前，在华投资的国家和地区超过190个，世界跨国公司500强中已有470多家落户中国，跨国公司成为中国经济发展的贡献者和受益者。
作为企业社会责任理念和实践最完整呈现方式的企业社会责任报告，承载着社会、公众等利益相关方的期待。人们尤其期待，在企业管理中为中国企业提供了许多宝贵经验的跨国公司，在企业社会责任报告领域，是否也有出色的表现?在中国投资的跨国公司对于编制和中文企业社会责任报告(中国国别报告或中文版报告)，特别是编制和中国区报告，究竟如何看待?
这是一道在华跨国公司必须面对的考题。
作为中国企业社会责任的倡导者、记录者、推动者，早在2007年，本刊即开展了在华跨国公司中文企业社会责任报告调研。(详见《WTO经济导刊》2007年第7期：《责任之秀》)
时隔4年，在企业社会责任报告已经成为更多中国公司的选择的时候，本刊再次对在华跨国企业编制和中文企业社会责任报告进行调查和访谈，跟踪它们这4年来的社会责任理念和实践的进展状况。
2007年的调查访谈活动，得到了在华跨国公司的积极响应，在我们选取的58家在华跨国公司中，实际联系到48家，积极回应的达到了38家，收回问卷29份，回收率为62％。
今年的调查访谈活动，同样得到了在华跨国公司的积极响应，我们选取了79家行业领先的在华跨国公司进行访谈调研，有57家做出反应，其中回复调查问卷的达到45家，收回有效问卷42份，问卷收回率为79％。
与4年前的调研相比，如今越来越多的跨国企业中文企业社会责任报告，未报告的企业也有相当比例把报告的编制和列入明确计划。这说明伴随着中国经济的快速发展，中国的市场越来越重要，中国在跨国公司全球战略中具有重要的地位，在华跨国公司看重并希望在中国实现企业的可持续发展。
和4年前相比，在华跨国公司的企业社会责任信息披露有了明显进步，比如，越来越重视企业社会责任报告的编制和，认为中文企业社会责任报告是其本土化运营的重要标志；许多在华跨国公司将企业社会责任的全球理念与中国的实际相结合，认真考虑本地利益相关方的期望；报告的跨国公司也越来越重视利益相关方对报告的反馈意见和改进建议，报告取得了超过预期的良好效果。
4年前，我们呼吁：跨国公司在给中国带来资金、技术和管理的同时，还要带来企业社会责任的理念和实践；在赢得中国市场的同时，也能“扎根中国，成为优秀企业公民”，为中国的可持续发展做贡献。
4年间，我们看到了进步。
而未来，我们希望看到更多企业的努力，希望越来越多的在华跨国公司，增强与本地利益相关方沟通，增强在本地的透明运营程度，结合其在中国的运营影响和价值，加入到编制中国区企业社会责任报告的行列中来。报告数量明显增加，但仍有巨大空间
2011年的调研结果显示，越来越多的跨国企业中文企业社会责任报告，与2007年调研相比，国别报告的跨国公司问卷所占比例由25.9％增加到40.5％，未国别报告及中文版CSR报告的比例从55.2％下降到47.6％。2007年仅有25％企业有国别报告或者中文版报告的计划，今年这一数据随着调查样本的增大而上升到35％，但在整体数量上，仍显不够。说明跨国公司还需要加深对企业社会责任报告的认识，将中文企业社会责任报告列入议事日程上来。
根据本刊的《在华外商投资企业社会责任报告研究(2002-2010)》，从外资企业社会责任报告数量来看，外资企业报告数量增长较快，但占中国报告比率整体上呈下降趋势。从中国外资企业总体来看，2011年上半年中国外资实体企业数量已达到44.19万家，中文企业社会责任报告的企业不足在华外资企业总数的0.2％，中文企业社会责任报告的外资企业仍是凤毛麟角。这显示出外资企业在中文企业社会责任报告方面还有巨大的发展空间。
为了在中国更好地实现企业的可持续发展，与本地利益相关方增强沟通是在华跨国公司不容回避的问题，而在中国全球报告中文版，乃至中国区报告，是赢得本地利益相关方理解和信任的重要途径。在华跨国公司更加重视中国国别报告
在选择是中国国别报告还是中文版报告时，越来越多的在华跨国公司选择中国国别报告。与2007年的调查数据相比，国别报告的跨国公司问卷所占比例由25.9％增加到40.5％，中文版报告的比例从20.7％下降到11.9％。
这和《在华外商投资企业社会责任报告研究(2002-2010)》的结论也是一致的：“在所评报告中，有86％为国别报告，14％为非国别报告。国别报告比例高缘于中国市场占据越来越重要的地位，一方面反映中国市场对外资企业发展的重要性这一客观情况，同时也能反映出外资企业对在中国发展的战略意识。”
跨国公司总部如何看待其在中国的发展对于全球的贡献，中国区的领导对如何实现和中国共同发展的思考，决定了跨国公司在华报告的行动。
“对于跨国公司来说，中国的企业社会责任报告首先也应该是全球报告的一部分，两者之间必须把握好平衡，”巴斯夫大中华区管理董事会董事长关志华认为。
调查结果显示，中国区领导的大力提倡对于公司国别报告具有较为重要的影响，而公司总部的要求对于企业中文版报告有较为重要的影响。2009年，巴斯夫集团大中华区报告。这份巴斯夫在全球第一个针对一个国家(地区)的综合报告，涵盖了经济、社会和环境三大支柱的绩效。巴斯夫CEO兼董事会主席Jurgen Hambrecht亲自审阅并提意见。
同样，欧莱雅集团在全球范围内发行的第一份可持续发展国别报告，也选择了中国。2010年，其全球CEO安巩亲自飞临中国参加报告会，这对于在华跨国公司可持续发展报告来讲应该算是首例。
报告更加重视“中国特色”
本次调查新增了对于国别报告风格的调查，一半以上的企业(52.9％)选择“应采用具有本土特色的报告风格”，47.1％的企业选择“与集团报告的风格保持一致”。对于
“国别报告的定位”，64.7％的企业选择“相对独立的报告，应全面展示中国区履行社会责任的理念、措施和绩效”。可见，外资企业更加重视中国元素在报告中的融入。
“一个不了解索尼公司的人，读完报告后就会对企业有一个非常清晰全面的了解。”索尼中国副总裁赵斌认为，这才是一份真正意义上的企业社会责任报告。但这对于在华跨国公司来说，是一个新的课题。“从‘搬运工’到‘设计师’，我们也是在慢慢探索”，自2006年以来，索尼中国已连续了6份企业社会责任报告。作为索尼在中国的社会责任事业的最高负责人，赵斌在回顾这一历程时感触良多。
“刚开始的时候我们几乎是原文照搬总部的报告。因为我们没有经验，也没有太多自己的项目可以说。而几年过去，索尼在中国发展到了5万员工，更广泛地接触到了各个方面，也建立了自己的企业社会责任体系。于是我们增发了索尼中国的国别报告”。
素尼中国连续6年企业社会责任报告的经历，表明了其对中国市场的重视，对索尼在中国可持续发展的重视，更表明了索尼对于中国利益相关方的重视。其他连续在中国报告的跨国公司的经验和体会也证明了这一点。报告编制呈现多元化趋势
本次调查结果表明，无论是编制方式、参与编制的部门、编制参考的依据、编制的反馈等等，在华跨国公司中文企业社会责任报告的编制都呈现越来越多元化的趋势。
在2007年的调查中，没有一家在华跨国公司选择请第三方机构参与编写社会责任报告，而现在，已经有不少跨国公司选择请第三方机构参与编写企业社会责任报告。而过去无人选择的依照“中国区自行制定的原则和框架”编制报告的选项，现在也有了29.4％的企业选择。
赵斌为记者列举了索尼中国企业社会责任报告的新变化：“社会责任理念方面，原本是比较狭窄的，现在比较宽泛，已经涉及到企业经营的方方面面；内容上不断地丰富，并且表现形式更加多元化，更生动；从编制的标准和框架上，也越来越科学化。总结起来，可以说是越来越精益求精。”
在华跨国公司中国区报告，在重视本地利益相关方的同时，也在积极寻求以本地的利益相关方关注的议题来构建报告的框架，表明部分在华跨国公司的本地化运营更进了一步，值得积极肯定。
报告越来越重视与利益相关方沟通
“回应中国利益相关方期待”，在回答“中国国别报告的动机”问题时，NEC中国有限公司在所列选项外特别加上了这一条。而这也是一份报告为企业带来的审视视角的转变。
员工无疑是企业重要的利益相关方。从3年前编制中国区第一份可持续发展报告起，帝斯曼(中国)就发现，在各个部门搜集资料或者进行进一步资料的确认和撰写的时候，不同的员工对于可持续发展的理解千差万别。“编制报告是挑战也是机遇，是对内部员进行可持续发展教育一个良好的契机”。正是如此，帝斯曼中国的每一份报告，都收到了来自于员工的特别意见，并对此进行回复，反馈到相关部门，改进公司管理。
连续2次获评金蜜蜂优秀企业社会责任报告的东芝集团，在《东芝集团CSR报告书2009》报告中，遵循“重要性”原则，重点披露了利益相关方关切的信息。此外，东芝集团报告采用ISO 26000社会责任指南中的7大社会责任议题作为报告框架，反映出ISO 26000对企业社会责任报告影响的趋势。
巴斯夫在报告的同时，还会举办利益相关方对话，邀请学者、专家、不同的利益相关方与他们分享报告成果，并征求意见，以便做好下一年的编制工作。
在2011年调查中，选择将“加强报告编制过程中与利益相关方的沟通”作为报告编制改进方向的企业占了绝大多数，分别达到了82.4％(国别报告)和80％(中文版报告)。
重视报告的预警和督促作用
此外，报告不仅作为沟通的有效工具，更作为提升企业经营管理的工具之一，对企业发展风险有一定的预警效应和督促改进作用。
国际金融公司(IFC)中国咨询服务运营官陈蓉在本刊主办的“第三届企业社会责任国际研讨会”上发言，特地提到了报告的沟通和预警功能，她还从投资者的角度提出了一个问题，就是报告是否应该披露负面信息，“如果企业社会责任报告只披露正面信息，投资者会怎样看呢?他会觉得你不够诚信，日后一旦发现负面信息，对你的信任度就降低了。这样后续的投资、合作就是一个问号”。
在全球化时代，跨国公司显然更加深切地感受到一个共同的更可持续的发展环境对于企业发展的重要性。对于如何实现这样的目标，很多受访者都坦言，企业社会责任报告的不断，让企业对外披露的尺度和可信度大大增强，许多以往不明确是否能够披露的信息变得越来越透明，并且更加注重的方式以及报告本身的友好性。
期待越来越多的在华跨国公司中文报告
“可持续发展报告非常重要的一点就是要与时俱进，和我们所身处的世界可持续发展”。帝斯曼中国社会责任相关负责人告诉记者，希望通过社会责任报告能够让利益相关方、同行帮助自身进步。
