消防党风廉政工作计划篇（1）

xx部一直以来认真贯彻落实公司关于反腐倡廉的工作要求，坚持理论学习，加强作风xx，强化责任担当，始终坚持执行党的各项廉政xx规章制度，党风廉政xx情况总体良好。

1、坚持理论学习，强化源头治腐

xx部持续深入开展精神内涵学习活动，将广大党员、干部的思想和行动统一到公司的决策部署上来，通过“三会一课”、中心组学习、主题党日活动等形式，全体党员同志认真学习领会国网公司、省公司以及市公司关于党员领导干部廉洁自律的各项规定，重点学习党章、《准则》、《条例》以及**《党风廉政教育学习资料》，结合警示教育案例，不断提高自身廉洁风险防范能力，增强遵章守纪的纪律意识。

2、两个责任落实情况

xx部党支部高度重视党风廉政责任制的落实，坚持将党风廉政xx工作与基建专业管理和部室内部管理工作相融合，认真落实党风廉政xx “一岗双责”要求，做到党风廉政xx与主管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，在工作中充分发挥党建引领作用，促进了党风廉政xx的深入开展。

二、本部门（单位）及专业范围内廉政风险点分析

1、发现问题及原因剖析：

（1）部分XX变更签证审批不及时和甲、乙供物资变更未履行变更程序问题。主要原因是工程管理人员和参建单位对工程规范管理认识程度不够、管理粗放，未形成有效管控措施。

（2）新建工程的消防验收检测未实施招标。xx部工程xx检测、施工图预算评审、造价咨询服务和竣工环境保护验收调查等均通过公开招标的方式确定服务单位。新建变电站工程的消防验收检测未实施招标主要原因是变电站消防验收服务未开展招标主要是检测单位有较为专业的检测资质要求，相关检测单位一般是在公安消防支队备案的消防检测单位库中选择，实施招标有一定的难度。

2、制定整改对策情况：针对上述问题及风险点拟采取的防控措施。

在巡视巡察问题整改基础上，xx部认真分析党风廉政xx工作中可能存在的风险点及隐患，并制定了相应管理办法，加强过程监督和检查考核，力争把风险隐患消除在萌芽状态。结合部门专业领域特点，xx部针对下一步反腐倡廉工作提出了以下几点措施。

一是按照国网公司和省公司要求，积极开展分部结算，当上一阶段工作完成中间验收转序后，及时启动分部结算工作，未及时完成审批程序的设计变更和现场签证一律不予结算，通过分部结算细化管控节点。二是甲、乙供物资存在性质变更的严格履行先批后建程序，未履行变更程序物资一律不予结算，并对相关单位和个人进行考核。

二是后续将要求xx部与物资部进一步落实是否可开展授权采购招标的可能性，尽可能规范业务委托流程。并同时完善协同监督机制，进一步规范基建工程领域的外包业务委托，建立服务类招标委托和直接委托的内控管理机制，加强费用结算监督。

三是结合巡视巡察、“抓整改、除积弊、专作风、为人民”专项行动等途径发现的问题建立问题汇总清单，定期对照进行内部自查和整改完成情况，形成动态的内部监督机制。

三、2020年落实党风廉政xx责任的工作计划

1、加强惩防体系xx。突出以防为主，将“八项规定”实施细则监督检查工作作为协同监督重要事项。重点加强对公务用车、公务接待、会议费用支出、职务消费等制度执行情况的检查，杜绝铺张浪费现象，落实惩防体系xx和廉政风险防控要求。在签订工程xx合同、安全协议的同时，同步签订《工程xx廉洁协议》，实现廉政风险防控关口前移。

消防党风廉政工作计划篇（2）

一、坚持学习不放松，打造学习型政府

长期坚持学习，提升自身综合素质。班子成员坚持学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，学习十八大和十八届四中、五中全会精神、第六次西藏工作座谈会精神，同时结合新形势，注重学习精准扶贫精准脱贫方面的政策，提升政府执行力，为树立真正的学习型政府奠定了基础。

二、充分发挥政府职能，重点工作出现新局面

三、台力傲村灾后重建工程进展情况。

四、注重统筹兼顾，推动社会事业全面发展

扎实做好森林（草原）民宅防火工作。按照"早安排、早部署"的原则，先后召开五次森林、草原、民宅防火专题安排部署会议，扎实安排部署了防火工作，并和各村、组、寺院层层签订《森林（草原）民宅防火责任书》，加大消防知识宣传力度，要求各村组成立义务消防队，进行消防演练，力争使每位村民都掌握消防器材的使用技能。乡党委、政府联合多儿林场，成立了森林草原民宅防火互查工作组开展了扎实严厉的火灾隐患互查工作，各工作组进村入户，挨家挨户检查柴草分离、火灾隐患等情况，对检查情况逐户填写《火灾隐患排查整改责任落实登记表》。并制定符合实际的柴草分离整改措施，对于不配合排查整改的农户，采取扣押"一折统"等相应的惩罚措施，以便农户配合柴草分离工作，提高防火减灾意识。

围绕全县计划生育工作的总体安排部署，强化组织领导，找准存在的问题和差距，具体提出整改措施。全年召开4次计划生育专题工作会议，进一步加强乡村两级计生专干的培训，先后组织全乡干部和村计生专干开展计生知识讲座和计生业务考试2次，并在6月中旬在全乡各村开展了为期7天的计划生育互查活动。积极宣传计生惠民政策，带领群众到县计生指导站进行，生殖健康检查293人，孕前优生检查30对夫妇，全年共出生49人，死亡23人，共完成育龄妇女环检66人次（应环检66人次），完成孕检605人次（应孕检605人次），结扎12人，放环10人，节育率和及时率为100%.

积极动员适龄儿童入学，通过宣传发动、检查指导等多种形式，使全乡适龄儿童入学率达到100%（其中女童入学率达到100%），中学入学率达到95.6%（其中女童入学率达到100%）。

加强食品药品监管力度，每月至少突击检查一次小卖部、餐饮单位和医疗机构，没收、销毁价值近1000元的不合格食品和过期食品，确保农牧民用上安全有效的药品，吃上放心食品。

五、政府自身建设不断增强

一是把依法行政与日常工作相结合，自觉接受人大监督，广泛听取人民团体和社会各界的意见建议，依法决策、科学决策、民主决策、民主管理水平进一步提高，执行力进一步加强。二是狠抓班子和干部队伍建设，努力提高干部队伍素质，机关作风明显好转，行政效能不断提高。三是认真开展矛盾纠纷排查活动，进一步完善社会矛盾大调解联动机制，有力的巩固了我乡社会稳定、宗教和顺、人民安居乐业的大好局面。

六、加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力

（一）认真落实党风廉政责任制。继续坚持把政府系统的廉政建设与政府工作紧密结合起来，年初签订目标管理责任书，年终开核兑现奖罚，形成一级抓一级、层层抓落实的廉政建设工作机制。并签订了领导干部公开承诺书，在做好经济、管理工作的同时，加强对分管工作、党风廉政建设工作的督促检查，有效防止腐败现象发生。

（二）切实提高廉洁自律思想意识。乡政府领导班子成员能够自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，加强理论学习、坚定思想信念，做到诱惑面前不迷失。始终保持高尚的道德情操和精神追求，经常检点自已的言行，时时处处做廉洁自律的表率，树立道德操守的标杆，确保班子廉洁从政，阳光从政。

消防党风廉政工作计划篇（3）

（一）把党风廉政建设和反腐败工作列为全年重点工作任务

今年，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党风廉政建设工作要点和省人口计生委党风廉政工作明确的目标任务，创新思路，狠抓落实，促进了党风廉政建设和反腐败工作有序开展。

1、加强领导，进一步促进党风廉政责任制的落实。年初，将党风廉政建设和反腐败工作作为今年的一项重点工作进行安排部署，做到了将党风廉政建设和反腐败工作与单位的中心工作同部署、同落实、同检查，确保将党风廉政建设各项工作措施及时落到实处。同时安排学习，及时传达、学习中央、省、市、县重要会议精神。制定实施方案，加强督促检查，认真把县委、县政府和县纪委的各项部署和要求落到实处。

2、分解细化反腐倡廉各项工作目标。对县纪委下达的年党风廉政建设和反腐败工作任务，作了细化分解，责任到人，落实到有关科室。为促进工作任务完成，局主要领导与分管领导，分管领导与科室负责人签订了“党风廉政建设责任书”，对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署。

3、突出抓好重点岗位党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责，分管领导具体负责分管科室的原则，领导班子成员定期或不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神，对分管科室相关人员开展廉政谈话，召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。同时，对机关涉及人、财、物的科室进行认真梳理，把重点岗位作为防控重点。

4、不断推进廉政风险防范管理工作。我局把廉政风险防范管理融入到人口计生工作的各个方面，不断强化“四个结合”，做到了协调发展、互相促进、整体推进。一是廉政风险防范管理与创先争优活动相结合。二是廉政风险防范管理与业务工作相结合。三是廉政风险防范管理与创建“六型机关”相结合。四是廉政风险防范管理与落实党风廉政建设责任制相结合。局党组将廉政风险防范管理工作纳入党风廉政建设责任制内容，同安排、同检查、同考核。通过把廉政风险防范管理与党风廉政建设责任制相结合，进一步增强了领导干部“一岗双责”意识。

（二）深入开展反腐倡廉宣传教育

我局结合单位实际，开展了一系列宣传活动。

1、集中开展学习。一是学习了《中国共产党党员领导

干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和中纪委关于《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。二是学习了县委书记、县纪委书记在全县党风廉政建设和反腐败工作会议的讲话精神。

2、观看廉政警示教育片。在深入学习的基础上，以违纪违法典型案例为反面教材，组织全体干部职工观看，并认真剖析这些反面典型走上犯罪道路的根本原因，深刻感受干部违纪违法对组织、社会、家庭、个人带来的严重危害，吸取教训，引以为戒。

（三）坚持民主决策机制

局领导班子坚持以发展作为勤政为民的第一要务，进一步转变职能，改进作风，以适应新时期的发展要求。

1、坚持用制度规范和约束行为。严格遵循各项规章制度，抓好领导干部廉洁自律。实行领导干部按年度述职述廉制度；实行廉政谈话制度和干部监督、干部联系群众制度；实行民主科学决策制度，完善政务公开服务承诺、限时办结、首问责任等制度，提高了系统行政效能水平，以制度约束和规范工作行为。

2、坚持民主集中制原则。认真贯彻落实“三重一大”制度，有针对性地提出领导班子在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用等方面程序性规定，建立完善了《“三重一大”议事规则实施细则》、《议事决策规则》、《廉政风险防范管理考核制度》等制度，将重大决策向下延伸，进一步提高了领导班子议事决策的民主化、科学化和规范化水平。在具体实践中，“一把手”带头执行制度，营造了良好的氛围，增强了班子的民主与集中的统一，大大提高了决策质量。

3、坚持预防为主，从源头上防止和遏制腐败行为发生。

将预防职务犯罪工作列入领导班子的工作议事日程。严格执行各项管理规章制度，实行政务公开，开展“阳光计生行动”，接受群众监督。认真落实“收支两条线”。在购置大宗办公用品方面，严格按照有关要求执行政府采购制度。

（四）严格遵守和执行领导干部廉洁自律、拒腐防变的有关规定和制度

1、继续抓好《廉政准则》的贯彻落实。为了深刻领会和全面贯彻《廉政准则》的主要内容和基本精神，我局充分利用本局门户网站，继续加大对学习贯彻《廉政准则》的宣传力度。

2、严格执行领导干部廉洁自律的若干规定。严格执行廉政风险防范各项规章制度，勤俭办事，精简会议，接待按有关规定执行，没有超标购买小汽车、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为。

3、严格执行党员领导干部的各项党内监督制度。严格执行党员领导干部个人有关事项的按时申报制度，做到用制度规范人、约束人、监督人，内部管理进一步规范化、程序化、科学化，形成了党员领导干部管理的长效机制。

4、严格遵守党风廉政建设有关规定。根据中央、省、市、县关于厉行节约的精神，严格执行廉洁自律、厉行节约有关规定，没有索要、接受下级部门和单位的礼金、礼品和其他馈赠情况；没有收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、有证券和支付凭证等情况。

5、严格防止违纪政纪案件发生。截至目前，我局未发生违纪政纪案件、严重损害群众利益案件、渎职失职案件，没有行政问责事件发生。

（五）进一步转变作风，打造效率机关

在开展“树服务意识、做人民满意公务员”主题实践活动中，我局严格按照县纪委有关文件要求，在广泛征求意见，深入查找问题的基础上，针对领导班子和个人作风方面存在的突出问题，切实解决思想作风、学风、工作作风、组织纪律四个方面的突出问题，使我局机关作风突出问题整治活动真正取得实效。

二、年重点工作完成情况

（一）人口计划生育各项指标完成情况

截止9月末全县出生2081人，其中计划内1971人，计划外110人，政策生育率为95%，出生率3.8‰，自增率1.8‰，能够完成年初制定的人口计划各项指标。

（二）各项常规工作完成情况

1、“三项奖扶”人员的调查审批情况

共调查审批特殊计划生育家庭奖励扶助人员28人，农村部分计划生育家庭121人，“半边户”15人。

2、家庭文化建设工作和幸福家庭发展计划工作

制定了《县年—2013年家庭文化建设工作规划》、《县计划生育幸福家庭五年实施规划》，制作了《幸福家庭发展计划项目文本》，确立了“三步走”目标。在全县策划了“十型”计划生育幸福家庭评选活动，选出具有代表性和说服力的各种类型计划生育幸福家庭10个。开展了纪念5.29计划生育协会成立31周年和建党九十周年系列活动。

4、干部职业化队伍建设工作

举办了技术人员培训班、生殖健康咨询师考前培训班、千问千答“一岗多能”培训班、新《吉林省人口与计划生育条例》宣传培训等四期业务培训班，提高了全县计生工作人员的业务水平和工作能力。

5、出生缺陷干预和叶酸增补

截至目前，通过全县各乡镇的努力工作，全县已为已婚待孕妇女免费进行优生监测1506例，免费为农村已婚待孕妇女增补叶酸1607盒。

6、网站建设工作

建设完成了县人口和计划生育局网站，与县政府信息网、生态网、湿地以及全国一些网站进行了友情链接。

三、下步工作思路

下一步，我局党风廉政建设和反腐败工作主要做好以下四个方面的工作：

（一）突出抓好反腐倡廉教育工作，促进党员干部廉洁从政。着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。结合我局实际，采取不同形式，加强党员干部党性党风党纪教育，明确教育主体、制定教育内容、强化教育措施、落实教育任务。

（二）突出抓好反腐倡廉制度建设，健全完善反腐倡廉长效机制。结合本局实际情况，进一步完善领导班子集体决策、干部选拔任用的制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力，增强制度实效性，努力形成从源头上预防腐败的长效机制。

消防党风廉政工作计划篇（4）

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕2020年专项治理助推决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的总目标，紧紧围绕交通运输中心工作，强化党组对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导；加强廉洁从政宣传教育，筑牢拒腐防变的思想基础；严明党的纪律，强化作风建设，坚决贯彻中央八项规定，持之以恒纠正“四风”；保持惩治腐败高压态势，着力解决本系统不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向纵深发展，为龙胜交通运输事业发展提供坚强政治保证。

二、主要任务

（一）搞好政策理论学习，落实上级决策部署。

1.以学习系列重要讲话精神为重点，深刻理解、准确把握以同志为核心的党中央全面从严治党的政治定力和坚强决心，切实提升管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决落实党中央、自治区党委、市委和区委从严治党各项要求，努力提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

2.以学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》为重点，加强对党员干部的教育培训，正确认识当前党风廉政建设工作新形势，不断增强落实“两个责任”意识，进一步把党风廉政建设和反腐败斗争放在全面从严治党的大局中来谋划、思考和推进，落实作风建设、反腐倡廉建设和纪律建设，为全面从严治党提供有力支撑。

3.以认真履行党章赋予的监督责任为重点，找准对党的全会部署落实情况的再监督、再检查，增强监督检查的针对性，促进党组、党支部履职尽责。特别是对区委区政府的重大决策、重点工作、重要活动要及时跟进、主动服务，确保各项目标任务得到全面实现。

（二）严明政治纪律规矩，坚决维护中央权威。

4.党支部要把严守严明规矩放到重要位置来抓，加强对党章、政治纪律执行的监督检查，督促党员干部严格遵守和维护党章，落实民主集中制和集体决策制度，防止独断专行、个人说了算。

5.加强对执行党的路线方针政策和贯彻落实上级重大决策部署情况的监督检查，严肃查处理想信念不坚定，妄议中央大政方针、乱传小道消息和政治谣言等问题。查处搞团团伙伙、拉帮结派等歪风邪气；查处政治利益和经济利益相互勾连问题；查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，弄虚作假、虚报浮夸，隐瞒实情、报喜不报忧等行为，确保政令畅通。

（三）明确“两个责任”，不断强化党风廉政建设责任制的落实。

6.落实主体责任。局党组要负担起党风廉政建设的主体责任，切实加强对本单位党风廉政建设工作的统一领导，每年向上级主部管门报告履行党风廉政建设主体责任情况。主要领导要严格履行本单位党风廉政建设第一责任人职责，自觉抓好党风廉政建设，带头遵守廉政建设各项规定；领导班子成员要认真落实“一岗双责”，根据分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，切实做好分管部门的廉政建设工作。

7.履行监督职责。局支委要履行专责监督职责，要以党章为根本遵循，以党规党纪为准绳，以准则和条例为尺子，紧盯“关键少数”、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，强化监督执纪问责。全面开展“两个责任”落实情况的监督检查，督促局党总支肩负起管党治党的政治责任，对“两个责任”落实不够、履职不到位，导致单位“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部出现问题，巡察整改不落实的，要严格按照《中国共产党问责条例》规定，综合运用批评教育、提醒谈话、通报批评等方式，严肃追究主体责任、领导责任。

（四）加大惩治腐败力度，始终保持高压态势。

8.突出惩治重点，围绕打造廉洁交通目标，紧盯重要领域和关键环节，剑指收受财物、腐化堕落、失职渎职等问题，加强扶贫领域监督执纪问责，严肃查处领导干部利用职权插手交通工程项目谋取私利、干部选任工作违规“带病提拨”、行政执法部门执法不严不公、扶贫领域政策措施落实不到位和违规使用项目资金等行为。

9.始终保持惩治腐败的高压态势。规范运用“四种形态”，特别是第一、第二种形态，严格执行监督执纪工作规则，对党员干部身上出现的小问题、“小毛病”，及时运用提醒谈话、民主生活会、通报等，让红脸出汗成为常态，防止小问题变成大问题。对严重违纪违法的，要严惩不贷，绝不姑息迁就。

（五）强化教育和监督，促进领导干部廉洁从政。

10.继续深化党风廉政教育宣传教育。深入开展中国特色社会主义教育和中国梦教育，理想信念和宗旨意识教育，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。加强党风党纪、廉政法规、从政道德教育，不断筑牢拒腐防变和思想道德防线。

11.加强党员领导干部从政道德教育。定期安排反腐倡廉教育和学习，坚持党政主要负责人主讲廉政党课制度。掌握党员干部的思想、工作、生活情况，用好任职廉政谈话、审计谈话、廉政责任谈话。

12.加强反腐倡廉信息阵地建设。加强对我局廉政教育点建设，推进廉政文化创建活动，打造监督平台和宣传阵地。

（六）持续加强作风建设，坚决纠正“四风”问题。

13.要巩固和深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，从严从实抓好教育管理，引导党员干部坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟，依靠文化自信坚定理想信念，进一步解决好“工作作风不实、创业精神不足、谋事办法不多”等与当前形态要求不相符的作风问题。

14.要盯紧“四风”问题的新形式新动向，深挖细查各种隐形变异的不正之风，持续查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，对中央八项规定出台后仍不收手、不知止的顶风违纪行为要严肃处理。

15.要围绕“看住关键节点、抓牢具体问题”，把功夫用在平时，抓早抓小抓苗头。进一步加大对春节、中秋等节日期间违规公款吃喝、公车私用、铺张浪费等不正之风的查处力度，确保节假日风清气正、文明祥和。

（七）坚持完善工作机制，强化对权力运行的监督制约。

16.加大建章立制力度，用制度管人管事。坚持立德立规相统一，进一步完善理论学习、思想教育和廉政文化建设等制度，通过加强理念武装、党规党纪教育和文化熏陶，引导党员干部弘扬优良传统、传承中华美德。

17.对本单位现行的党风廉政相关制度进行集中清理，建立完善工程建设领域、质量监督等方面配套制度，加强对制度执行情况的监督检查，努力消除腐败风险点。

18.积极探索开展巡察工作，对权力集中、资金密集、反映问题集中的领域进行重点巡察，着力发现交通工程建设、财务管理、人事安排、行政审批及违反中央八项规定和“四风”等方面存在的突出问题。强化巡察工作成果运用，做好发现问题的分类移交、处置、反馈工作，督促被巡察对象抓好存在问题的整改落实。

19.引导党员领导干部带头树立和培育良好家风，从一点一滴中加强修养，从小事小节上加强约束，从严管好自己，管好家人，管好身边人，洁净朋友圈，真正做到廉洁修身、廉洁持家，以好的家风促进形成良好作风。

三、工作开展具体措施

（一）加强项目资金管理

20.建立监管制度，建立完善《龙胜县农村公路项目建设资金使用监督管理办法》和《龙胜县交通运输局农村公路项目内部审计制度》等相关制度，进一步加强扶贫领域农村公路项目建设资金管理，提高资金使用效益。

21.建立中央补助资金结存情况月报告和通报制度。公路建设养护中心每月10日前将上月的每个项目上级补助资金、自筹资金等消化和结存情况上报局办公室，以便随时掌握各项目资金的使用情况。同时根据资金消化结存情况不定期进行通报，督促加快工程建设和计量结算支付进度，进一步加快中央补助资金消化工作推进力度，提高资金使用效率。

22.建立项目基本建设财务信息快报制度。对区发改委所有下达的投资计划建设项目全部纳入财务信息快报范围，确保交通运输基本建设资金按建设要求和计划进度及时支付到位。

（二）加强监督检查

23. 强化建设单位核心作用。项目负责人要落实全面责任，充分发挥管理作用，建立质量安全保证体系，制定精细化管理方案，对工程各从业单位实施有效管理，紧盯扶贫项目和资金强化监督。

消防党风廉政工作计划篇（5）

我局党支部非常重视党风廉政工作，将党风廉政工作列入党支部重要议事日程，强调党支部成员一岗双责，在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。新年伊始，我局党支部就专题研究制定了党风廉政建设责任制，及时调整了局党风廉政建设领导小组成员和局党风廉政建设领导小组办公室成员，落实党风廉政工作具体事宜。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，支部组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局；年初，局党支部根据组织分工，落实了每个党支部成员和副局长在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，党支部书记、局长杨仕斌同志还代表局党支部与股室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个股室，确定分管领导和主要负责人，以明确责任，从而使我局

党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

二、加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。

年初，我局安排布置20*年党风廉政教育计划，把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把学习和中央、省、州纪委工作会议精神作为主要教育授课内容，一是制定党风廉政学习教育月活动实施方案，积极开展党风廉政学习教育月活动，在全局范围内掀起党风廉政学习热潮，组织机关党员干部学习《中国共产程》、“八荣八耻”、社会主义荣辱观和十七届三中全会的有关内容，提高认识，统一思想，增强党员干部的思想觉悟，以增强免疫力。在抓党员干部政治理论学习的基础上，要求全体党员干部做到“五个结合”，即：把党风廉政建设工作同开展树立社会主义荣辱观教育活动结合起来，同开展解放思想大讨论活动结合起来，同牢记“两个务必”教育结合起来，同学习贯彻落实《实施纲要》结合起来，同自己的现实思想和本职工作实际结合起来。进一步完善反腐倡廉宣教工作局面，全面推进廉政文化建设，树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念，自觉增强党性观念，清清白白做人，勤勤恳恳干事，耐得住寂寞，挡得住诱惑，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，做到自重、自省、自励，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是认真开展经常性教育活动。结合我局的实际情况，我们每次集中学习都穿插了党风廉政教育的内容，认真学习全市纪检监察会议精神，要求全体党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定”，领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”等内容。通过学习，加强了全体党员纪律意识

和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政;通过警示教育，以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的免疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，进一步密切党同人民群众的联系，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是开展专项保廉教育。一要增强自律意识,牢记“两个务必”,把“年关”当“廉关”过;二要树立“崇尚廉洁、反对奢侈浪费”意识,不搞互访宴请,兄弟单位、机关内部不搞庸俗化的礼尚往来,营造廉洁过节氛围;三是重申遵守法纪的规定，严禁及参与带有性质的娱乐活动；四要遵守廉洁自律规定,严禁收受服务对象钱物,规范廉洁从政行为；四是局领导班子带头,节日期间谢绝下属的“家访”拜访。

三、加强制度建设，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。我局按照从源头上预防腐败的要求，针对去年治理商业贿赂自查自纠阶段发现的薄弱环节，年初即重新修订了《**县商务局内部管理制度》，从学习、组织纪律、分层管理及职责、会议、科学民主决策、领导干部联系群众、公开承诺、首问首办责任、责任追究、调查研究、财务管理、公文处理原则、小车管理、廉洁自律、服务承诺等方面对局机关的工作规则作了明确规定，使局机关的内部管理有规可依，并将各项制度落在实处，为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。

四、制定部门党风廉政建设部门考核指标。

根据部门职能特点，与财经口纪工委一道，制定了部门考核指标6条共30分，纳入年度党风廉政建设内容。一是招商引资实际利用县外资金比上年增长20％以上。二是社会消费品零售总额比上年增长12％以上。三是在招商引资过程中，遵守外事纪律，做到热情、大方、得体，不卑不亢、不泄密，不接受外商礼品、吃请。四是市场建设项目民主决策，公开、透明，无暗箱操作。五是认真履行县整顿和规范市场经济秩序领导组办公室职能，完成各项整规指标。六是加强市场监测，保障成品油、食盐、粮油、禽蛋、猪肉等重要物资供给充裕。

五、以党风廉政建设促进部门工作，有力推进我县商务事业又好又快发展。

1.招商引资目标提前完成。

由于龙开口电站开工建设，我县的招商引资指标在第一季度就得以完成。今年1-9月，全县新签约项目1项，协议总投资1507928万元，实际利用县外资金13.3亿元，预计全年实际利用县外资金16亿元以上，同比增长290％。

与往年不同，今年招商引资工作呈现新的特点：一是注重科学发展，实现了招商引资向招商选资的转变，把优势资源配置到名优企业；二是注重环保，摒弃高能耗、高污染和可能导致地质灾害的项目；三是从优惠型演变为规则型和比较优势型，对外商投资的政策正逐步从非国民待遇过渡到国民待遇，今后主要靠良好的市场经济规则和比较优势吸引外资；四是外来投资企业在国民经济中的地位日益突现，外来投资经济已占据我县工业经济的半壁江山，全县规模以上18家工业企业中，外来投资企业有11家，为我县提供了1854个固定就业岗位；五是更加注重节约用地，保障外企工人权利和待遇，严防拖欠工人工资问题的出现；六是积极主动提供服务，努力改善投资环境，年内为三德水泥、星球太阳能、科鑫、溢鑫公司等外来企业在审批、办证、生产、经营过程中出现的困难和问题做了大量协调服务工作；七是在项目推介方面，采取将任务分解下达到各乡镇、县级各相关部门，集多部门智慧提高推介项目质量，1-9月共上报、推介项目16个。

2.市场流通平稳，供给充裕。

今年，我县城乡市场流通顺畅，商品供给充裕，呈现购销两旺的良好态势，部分农副产品价格上涨过快，其它商品价格基本平稳。1-9月完成全县社会消费品零售总额2.29259亿元，预计全年可完成社会消费品零售总额4亿元，同比增长15％。

3.全面贯彻实施国务院新颁布的《生猪屠宰管理条例》，加强生猪定点屠宰管理。

生猪定点屠宰是一项民心工程，今年8月，国务院颁布实施新的《生猪屠宰管理条例》，为加强生猪定点屠宰管理提供了更加完备的法律依据，我局以此为契机，协调相关部门，严厉查处私屠滥宰行为，稳定猪肉商品市场秩序，确保了猪肉食品安全。1-9月共定点屠宰生猪30303头，检出病害猪53头，病害检出率1.7‰，查处私屠滥宰案件2起，预计全年可完成定点屠宰生猪48000头。

4.“万村千乡市场工程”稳步推进。

“万村千乡市场工程”是党中央建设和谐社会，改革成果共享的重要体现，是新农村建设的重要组成部份，也是开拓国内市场，扩大消费的重要途径，是广大农村人民群众放心消费、方便消费的民心工程。在前两年完成120个农家店建设的基础上，今年，我

局将向省州争取到的30个农家店指标，按照农资店不超过20％的比例重点布点在松桂、西邑和黄坪镇，目前已完成布点工作，要求农家店按建设标准进行改造，年内可全部建完并通过验收。

5.成品油市场秩序稳定，供应充裕。

成品油是关系国计民生的重要商品，在我县经营成品油的17座加油站中，中石化有11座，中石油的1座，社会加油站5座。我局负有市场准入、规划布点、行业管理的职能。一是合理规划布局，报批马厂加油站；二是完成加油站年检工作，合格16座，缓检1座；三是加强日常监管，确保安全经营，打击无证经营行为，四是积极协调油源，确保市场供应，在年初成品油供应紧张期间，积极协助中石化**支公司、中石油润坤加油站向上争取油源，协调组织油品供应，确保重点工程和重点企业用油，缓和供求矛盾，稳定市场秩序等方面做了大量工作，市场趋于平稳，供给充裕。

6.农村市场、商业网点建设工程分步实施。

我县农村集贸市场和商业网点布局存在诸多问题，与经济社会发展不相适应。为此，我局一方面认真做好市场建设规划，统筹市场安排，另一方面将市场建设、改造纳入对外招商引资项目，多渠道争取市场建设主体，积极向上争取项目、资金，分步建设、改造农村集贸市场。

今年，我局按计划一是完成云鹤镇综合农贸市场和松桂龙珠集贸市场的改造、建设、验收和资金兑付工作，二是上报黄坪镇新城综合农贸市场和松桂镇大牲畜交易市场两个市场建设项目，争取纳入第三省农村集贸市场改造建设盘子，三是完成全县5000多家商业流通网点的基础性调查摸底工作，为建设完善的市场流通体系打下坚实基础。

7.流通领域节能减排工作初见成效。

为逐步实现我县“十一五”商业节能减排目标任务，年初成立了相应的组织领导机构，制定了工作方案，确定了工作目标和工作重点，广泛开展了宣传教育活动，将燕妮百货商行、百货大楼等10家企业作为节能减排试点企业，现已完成节能灯改造3672盏，共节能193.6千瓦。

8.乳制品专项整治工作有力推进。

消防党风廉政工作计划篇（6）

我局党支部非常重视党风廉政工作，将党风廉政工作列入党支部重要议事日程，强调党支部成员一岗双责，在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。新年伊始，我局党支部就专题研究制定了党风廉政建设责任制，及时调整了局党风廉政建设领导小组成员和局党风廉政建设领导小组办公室成员，落实党风廉政工作具体事宜。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，支部组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局；年初，局党支部根据组织分工，落实了每个党支部成员和副局长在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，党支部书记、局长杨仕斌同志还代表局党支部与股室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个股室，确定分管领导和主要负责人，以明确责任，从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

二、加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。

年初，我局安排布置*年党风廉政教育计划，把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把学习和中央、省、州纪委工作会议精神作为主要教育授课内容，一是制定党风廉政学习教育月活动实施方案，积极开展党风廉政学习教育月活动，在全局范围内掀起党风廉政学习热潮，组织机关党员干部学习《中国共产程》、“八荣八耻”、社会主义荣辱观和十七届三中全会的有关内容，提高认识，统一思想，增强党员干部的思想觉悟，以增强免疫力。在抓党员干部政治理论学习的基础上，要求全体党员干部做到“五个结合”，即：把党风廉政建设工作同开展树立社会主义荣辱观教育活动结合起来，同开展解放思想大讨论活动结合起来，同牢记“两个务必”教育结合起来，同学习贯彻落实《实施纲要》结合起来，同自己的现实思想和本职工作实际结合起来。进一步完善反腐倡廉宣教工作局面，全面推进廉政文化建设，树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念，自觉增强党性观念，清清白白做人，勤勤恳恳干事，耐得住寂寞，挡得住诱惑，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，做到自重、自省、自励，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是认真开展经常性教育活动。结合我局的实际情况，我们每次集中学习都穿插了党风廉政教育的内容，认真学习全市纪检监察会议精神，要求全体党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定”，领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”等内容。通过学习，加强了全体党员纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政;通过警示教育，以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的免疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，进一步密切党同人民群众的联系，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是开展专项保廉教育。一要增强自律意识,牢记“两个务必”,把“年关”当“廉关”过;二要树立“崇尚廉洁、反对奢侈浪费”意识,不搞互访宴请,兄弟单位、机关内部不搞庸俗化的礼尚往来,营造廉洁过节氛围;三是重申遵守法纪的规定，严禁及参与带有性质的娱乐活动；四要遵守廉洁自律规定,严禁收受服务对象钱物,规范廉洁从政行为；四是局领导班子带头,节日期间谢绝下属的“家访”拜访。

三、加强制度建设，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。我局按照从源头上预防腐败的要求，针对去年治理商业贿赂自查自纠阶段发现的薄弱环节，年初即重新修订了《*县商务局内部管理制度》，从学习、组织纪律、分层管理及职责、会议、科学民主决策、领导干部联系群众、公开承诺、首问首办责任、责任追究、调查研究、财务管理、公文处理原则、小车管理、廉洁自律、服务承诺等方面对局机关的工作规则作了明确规定，使局机关的内部管理有规可依，并将各项制度落在实处，为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。

四、制定部门党风廉政建设部门考核指标。

根据部门职能特点，与财经口纪工委一道，制定了部门考核指标6条共30分，纳入年度党风廉政建设内容。一是招商引资实际利用县外资金比上年增长20％以上。二是社会消费品零售总额比上年增长12％以上。三是在招商引资过程中，遵守外事纪律，做到热情、大方、得体，不卑不亢、不泄密，不接受外商礼品、吃请。四是市场建设项目民主决策，公开、透明，无暗箱操作。五是认真履行县整顿和规范市场经济秩序领导组办公室职能，完成各项整规指标。六是加强市场监测，保障成品油、食盐、粮油、禽蛋、猪肉等重要物资供给充裕。

五、以党风廉政建设促进部门工作，有力推进我县商务事业又好又快发展。

1.招商引资目标提前完成。

由于龙开口电站开工建设，我县的招商引资指标在第一季度就得以完成。今年1-9月，全县新签约项目1项，协议总投资1507928万元，实际利用县外资金13.3亿元，预计全年实际利用县外资金16亿元以上，同比增长290％。

与往年不同，今年招商引资工作呈现新的特点：一是注重科学发展，实现了招商引资向招商选资的转变，把优势资源配置到名优企业；二是注重环保，摒弃高能耗、高污染和可能导致地质灾害的项目；三是从优惠型演变为规则型和比较优势型，对外商投资的政策正逐步从非国民待遇过渡到国民待遇，今后主要靠良好的市场经济规则和比较优势吸引外资；四是外来投资企业在国民经济中的地位日益突现，外来投资经济已占据我县工业经济的半壁江山，全县规模以上18家工业企业中，外来投资企业有11家，为我县提供了1854个固定就业岗位；五是更加注重节约用地，保障外企工人权利和待遇，严防拖欠工人工资问题的出现；六是积极主动提供服务，努力改善投资环境，年内为三德水泥、星球太阳能、科鑫、溢鑫公司等外来企业在审批、办证、生产、经营过程中出现的困难和问题做了大量协调服务工作；七是在项目推介方面，采取将任务分解下达到各乡镇、县级各相关部门，集多部门智慧提高推介项目质量，1-9月共上报、推介项目16个。

2.市场流通平稳，供给充裕。

今年，我县城乡市场流通顺畅，商品供给充裕，呈现购销两旺的良好态势，部分农副产品价格上涨过快，其它商品价格基本平稳。1-9月完成全县社会消费品零售总额2.29259亿元，预计全年可完成社会消费品零售总额4亿元，同比增长15％。

3.全面贯彻实施国务院新颁布的《生猪屠宰管理条例》，加强生猪定点屠宰管理。

生猪定点屠宰是一项民心工程，今年8月，国务院颁布实施新的《生猪屠宰管理条例》，为加强生猪定点屠宰管理提供了更加完备的法律依据，我局以此为契机，协调相关部门，严厉查处私屠滥宰行为，稳定猪肉商品市场秩序，确保了猪肉食品安全。1-9月共定点屠宰生猪30303头，检出病害猪53头，病害检出率1.7‰，查处私屠滥宰案件2起，预计全年可完成定点屠宰生猪48000头。

4.“万村千乡市场工程”稳步推进。

“万村千乡市场工程”是党中央建设和谐社会，改革成果共享的重要体现，是新农村建设的重要组成部份，也是开拓国内市场，扩大消费的重要途径，是广大农村人民群众放心消费、方便消费的民心工程。在前两年完成120个农家店建设的基础上，今年，我局将向省州争取到的30个农家店指标，按照农资店不超过20％的比例重点布点在松桂、西邑和黄坪镇，目前已完成布点工作，要求农家店按建设标准进行改造，年内可全部建完并通过验收。

5.成品油市场秩序稳定，供应充裕。

成品油是关系国计民生的重要商品，在我县经营成品油的17座加油站中，中石化有11座，中石油的1座，社会加油站5座。我局负有市场准入、规划布点、行业管理的职能。一是合理规划布局，报批马厂加油站；二是完成加油站年检工作，合格16座，缓检1座；三是加强日常监管，确保安全经营，打击无证经营行为，四是积极协调油源，确保市场供应，在年初成品油供应紧张期间，积极协助中石化*支公司、中石油润坤加油站向上争取油源，协调组织油品供应，确保重点工程和重点企业用油，缓和供求矛盾，稳定市场秩序等方面做了大量工作，市场趋于平稳，供给充裕。

6.农村市场、商业网点建设工程分步实施。

我县农村集贸市场和商业网点布局存在诸多问题，与经济社会发展不相适应。为此，我局一方面认真做好市场建设规划，统筹市场安排，另一方面将市场建设、改造纳入对外招商引资项目，多渠道争取市场建设主体，积极向上争取项目、资金，分步建设、改造农村集贸市场。

今年，我局按计划一是完成云鹤镇综合农贸市场和松桂龙珠集贸市场的改造、建设、验收和资金兑付工作，二是上报黄坪镇新城综合农贸市场和松桂镇大牲畜交易市场两个市场建设项目，争取纳入第三省农村集贸市场改造建设盘子，三是完成全县5000多家商业流通网点的基础性调查摸底工作，为建设完善的市场流通体系打下坚实基础。

7.流通领域节能减排工作初见成效。

为逐步实现我县“*”商业节能减排目标任务，年初成立了相应的组织领导机构，制定了工作方案，确定了工作目标和工作重点，广泛开展了宣传教育活动，将燕妮百货商行、百货大楼等10家企业作为节能减排试点企业，现已完成节能灯改造3672盏，共节能193.6千瓦。

消防党风廉政工作计划篇（7）

一、充分认识开展廉政风险点及防范管理的重要意义 。廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范或及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。开展防范管理，能够实现关口前移，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个单位、每个岗位和每个人，有利于掌握反腐倡廉建设主动权、增强预见性，真正把十八大提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求落到实处，真正做到用制度管权、管人、管事，为促进我县卫生事业建设又好又快发展提供有力保障。

二、明确防范管理的指导思想和工作重点。 指导思想：坚持邓小平理论、认真贯彻十八大精神，贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败工作基本方针，坚持“贯穿一条主线、强化两种意识、立足三项建设、建立四个在前”，即：以贯彻落实《实施纲要》、《工作规划》为主线，强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识，立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设，建立查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前的防范机制，积极营造廉政勤政的工作格局，有力推动全局反腐倡廉建设。

工作重点：行政执法部门，要结合本单位实际，重点对领导干部和行使干部人事权、行政自由裁量权、行政执法权、为民服务事项、基建项目以及资金、资产监察的部门及党员干部进行风险防范和监控。充分体现每个岗位的不同特点，抓住风险查找、权力公开、教育防范、监督控制和预警纠偏等重点环节，构建权责明确、防范有效、动态监控、处置有力、评价科学的风险防范和控制体系。形成以人为本、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防范工作态势。2013 年重点抓好机关股室、县直卫生医疗单位、乡（镇）卫生院廉政风险点防范管理工作。

三、开展防范管理的工作环节廉政风险点防范管理工作以年度为周期，通过实施计划、执行、考核、修正四个步骤和廉政风险规划、廉政风险教育、廉政风险识别、廉政风险防范、廉政风险修正五个环节的管理活动，加强前期预防、中期监控、后期处置等工作手段，控制和约束权力运行，防范与消除领导干部和关键岗位人员发生腐败行为的可能性，解决监督不到位的问题。

（一）廉政风险规划要加强组织领导，把廉政风险防范管理工作放在突出位置。主要任务是制定计划、成立机构、健全机制，形成谁主管、谁负责，一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实的廉政风险监控推进机制。主要负责人要承担起“一把手”的责任，认真研究部署，严密组织落实。为使防范管理取得实效，我局成立防范管理工作领导小组。领导小组成员按业务分管各负其责，组织召开分管单位干部职工会议，学习相关文件切实抓好工作落实。

（二）廉政风险教育 、教育和保护干部职工是廉政风险防范管理工作的最终目的。要明确岗位职责和廉政职责，主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。要围绕转变观念、淡化权利、加强责任、强化服务，加强世界观、人生观、价值观教育，筑牢防腐倡廉思想道德防线，促使广大党员干部健康成长，避免人生挫折，防止走上弯路。

（三）廉政风险识别综合运用各种手段，查找，开展廉政风险评析工作，准确划分廉政风险等级。

1、查找。根据腐败行为的变化特点，结合以往经验教训、社会评价和反腐倡廉工作实际，把所行使的全部行政权力纳入风险点查找范围，重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面的不足。认真开展“四查”工作，通过自己查、群众提、集中评、领导帮、上级审等办法，查找出每一项行政权力在运行过程中可能产生腐败的风险点。

一是岗位自查。每个干部职工根据所在岗位特点，对工作职权行使的每个环节可能存在的廉政风险进行深入自查，填写《岗位（个人）自查与领导评查点》中的自查内容，确定个人岗位风险点。

二是股室自查。在岗位自查的基础上，各股室、县直卫生医疗单位、乡（镇）卫生院结合实际，对本单位职权行使的每个环节中可能存在的廉政风险进行深入自查，填写《自查与领导评查表》的自查内容，确定本单位每个岗位的风险点。

三是领导评查。由局各分管领导召集有关人员，对所分管范围内的部门、岗位自查出的风险点进行评查完善。

四是综合联查。召开股级以上干部会议，邀请行评代表、廉政监督员参加，对自查、评查出的所有风险点进行联查和综合评议，确定本单位各岗位、各环节的风险点。根据会议情况填写《部门综合评查记录》。

2、评析廉政风险等级。综合联查时，依据查找出的的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的机率等内容，对进行风险等级评析和确定，填写《部门综合联查表》。

一是分析风险表现，要从本单位、本岗位实际出发，对所行使的行政权力逐一进行分析研究，看哪些部位有潜在廉政风险；

二是分析风险危害和发生几率，着重分析每一项权力发生腐败问题后会带来哪些经济损失和政治影响，在什么时间、哪些环节发生廉政风险的可能性比较大，一段时期内发生的几率高不高等；

三是开展风险排序，由各单位对所负责的风险点，按照风险表现、发生几率和危害大小进行风险排序，填写《廉政风险点和等级目录汇总表》，认定一般风险与重大风险，突出预防重点。廉政风险等级分为三级：存在风险，可能产生违纪违法行为的是一级风险；存在风险，可能产生违章违规行为的是二级风险；存在苗头，可能产生轻微违章违规行为的是三级风险（一般风险）。对分析评定的一、二、三级风险点和等级目录要报局党委审定，同时报县纪委备案。

（四）廉政风险防范

消防党风廉政工作计划篇（8）

我们把学习教育作为廉政建设的重要任务，前移学习教育关口，始终警钟长鸣，使干部保持自重、自警、自醒和自励，切实从思想上筑牢拒腐防变的大堤。

在教育对象上突出针对性。把全体干部职工纳入教育的范围，充分利用审计进点会、政务公开栏、审计网站等平台，开展形式多样的教育活动，使廉政教育常态化；把审计执法作为重点防控，审计进点会前，由纪检组进行警示提醒教育；审计中，安排专人明察暗访；现场审计结束前，由被审计单位进行执法执纪评议；审计结束后，纪检组深入被审计单位进行廉政回访，使廉政教育、监督贯穿审计执法的全过程。

在教育内容上突出实效性。把党纪法规学习教育作为重中之重。局党组、纪检组结合每年的“法制宣传月”、“反腐倡廉教育月”活动，组织集中学习《审计法》、《廉政准则》、审计署“八不准”以及省审计厅“四项补充规定”等法规制度，使人人深刻理解、入脑入心。在全系统开展了“三问三解”、“文明科室创建”、“颂祖国、赞廉政、促审计”书画摄影展等十大主题实践活动，着力打造“认真、团结、务实、廉洁”的审计文化，取得了良好的社会反响。

在教育方式上突出示范性。把正面示范引导、反面典型警示作为教育的重要方式。教育引导干部“高端看社会、清醒看自己”，算好“七笔帐”，过好“六个关”；组织干部学习全国审计系统先进人物金岚岚、宝鸡市干部张宇的先进事迹；邀请市委常委、纪委书记作反腐倡廉形势报告；组织干部观看警示教育片，实地参观宝鸡监狱，听取服刑人员现身说法，进一步增强了教育效果。

重心下移抓责任

党风廉政建设的关键是责任落实，我们坚持做到“三个到位”。

坚持调研部署到位。把党风廉政建设纳入全局中心工作，与审计重点工作同研究、同部署、同落实、同考核。根据每个阶段廉政建设任务，研判形势，专题调研，制定措施，及时解决干部队伍中暴露出的苗头性、倾向性问题。局党组多次专题研究党风廉政建设和反腐败工作，组织召开学习十报告等学习讨论，推动了党风廉政建设工作有序开展。

坚持责任分解到位。规定党风廉政建设工作“一把手”负总责，实行“一岗双责”。局党组书记、局长牵头总抓，班子成员对自己分管科处室廉政建设工作负主要责任，科处长是所在科处室的直接责任人。每年初，局党组对党风廉政建设和反腐败工作细化分解，层层签订党风廉政建设目标责任书，从目标任务、责任要求、牵头单位、协作科室等方面全面予以落实，形成一级抓一级、层层抓落实的责任格局。

坚持考核奖惩到位。把党风廉政建设工作纳入年终目标责任制考核的重要内容，并逐年提高比例分值。每年末，根据执行廉政纪律回执意见和对被审单位回访等综合情况，对每个科处室党风廉政建设工作进行打分，并将其得分计入各科室年终考核之中，对反映有违纪问题的干部，两年内不予提拔，对所在科室“一票否决”，取消当年评先受奖资格。

确保长效抓机制

消防党风廉政工作计划篇（9）

1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大精神，按照省第十一次党代会的部署，紧紧围绕发展这个党执政兴国第一要务，坚持党要管党、从严治党的方针，标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度，立足于防范，着眼于建设，加强教育、发展民主、健全法制、强化监督、创新体制，着力构建适应社会主义市场经济要求、具有*特色的反腐倡廉防范体系，为我省加快全面建设小康社会和提前基本实现现代化提供坚强有力的政治保证。

2、与时俱进、改革创新。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，紧密结合经济、政治、文化建设和体制改革，根据实践的要求，深化改革，创新体制，不断拓宽从源头上预防和治理腐败问题的领域，着力在体制机制、制度建设、领导方式、活动载体等方面进行探索，创造性地开展工作。

3、整体规划、系统完备。构建防范体系是一项系统工程，必须把其置于改革发展稳定的大局之中加以正确把握，从建设社会主义政治文明的高度加以综合考察，以全面、联系、发展的观点加以整体规划，使防范体系各个机制的建设工作互相配合、互相协调、互相促进，使反腐倡廉各项工作更具系统性。

4、标本兼治、综合治理。正确处理治标与治本、惩治与防范的关系，做到治标与治本、惩治与防范两手抓，在从严治标，严惩腐败分子，继续遏制腐败现象滋生蔓延的同时，标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤与条件。

5、依法依纪、注重规范。按照“健全社会主义法制、建设社会主义法治国家”的要求，坚持依法治国与以德治国相结合，建立健全党风廉政法规和制度，依法依纪惩治腐败，加强对执纪执法情况的监督检查，充分发挥法制建设在防范腐败工作中的保证作用，将反腐倡廉工作逐步纳入法制

化的轨道。

6、切实有效、便于操作。坚持从省情出发，紧密结合现阶段经济发展水平、经济政治体制改革进程、全社会思想文化道德状况，建立健全一套符合*实际、适应新形势新任务要求、便利管用的措施和办法，努力增强防范腐败工作的针对性、有效性和可操作性。

7、今后五年的工作目标：广大党员干部廉洁自律的自觉性明显增强，部门和行业风气普遍好转，对领导干部行使权力的制约和监督切实加强，对腐败现象的预防和治理取得显著成效，基本建立起与社会主义市场经济体制相适应、与社会主义民主法制建设相协调、与中华民族优秀文化传统相承接的防范体系，最大限度地降低腐败发生率，促进反腐倡廉工作逐步纳入制度化、规范化和法制化的轨道。

8、工作步骤。大致分为两个阶段：第一阶段，*3年至*4年，各地各部门按照本意见和职能分工，制定工作细则，明确工作目标、工作任务和落实办法，坚持边研究、边试点、边实施、边完善，不断总结经验，有步骤有计划地开展。第二阶段，*5年至*7年，在总结、完善、提高、拓展上下功夫，全面深化防范工作，充分发挥防范体系的作用。

二、建立和健全思想教育机制

9、统一规划党风廉政教育工作。各级党委、政府和纪委必须把党风廉政宣传教育作为精神文明建设和政治文明建设的重要内容，纳入党的建设和宣传教育工作的总体部署，统一规划、统一要求。

完善党风廉政教育协调机制。建立教育联席会议，研究协调解决有关问题，促进党风廉政大宣教格局的进一步形成。

10、健全党风廉政教育制度。把党风廉政教育纳入各级党委理论学习中心组学习计划和党校、行政学院以及各类干部培训中心的教学计划。定期举办新任领导干部党性党风党纪教育培训班。完善党课教育制度，各级党员领导干部要定期上党风廉政教育课。建立健全回访教育等各项制度。

11、丰富党风廉政教育内容和形式。加强理想信念和从政道德教育。深入学习“三个代表”重要思想，开展保持共产党员先进性教育活动，教育广大党员干部坚定理想信念，坚持立党为公、执政为民，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。

深入开展内容丰富的教育活动。按不同对象有针对性地开展法律法规、党纪政纪条规教育；联系实际，深入进行主题教育；认真总结和大力宣传廉政勤政先进典型，开展示范教育；深入解剖典型案例，进行警示教育；加强党政机关工作人员职业道德教育，促使党政机关工作人员养成良好的职业习惯。

运用多种方式开展党风廉政教育。在报刊、电视、电台和互联网上开辟党风廉政教育栏目，充分发挥新闻媒体的主渠道作用。开展经常性教育，综合运用多种宣传教育手段，增强宣传教育的说服力和感染力。

12、突出党风廉政教育重点。加强对党政机关、执纪执法机关、行政管理部门和重点岗位的领导干部的教育。针对领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，及时进行教育和提醒，做到早打招呼，早防范。

13、拓展党风廉政教育领域。探索开展社区、农村、非公有制经济组织宣传教育的新途径和新形式。加强对领导干部配偶、子女和身边工作人员的教育。加强对青年学生的教育，把诚信守法、廉洁奉公的有关内容纳入学校德育教育体系。通过广泛宣传教育，调动广大人民群众参与反腐倡廉的积极性。

三、建立和健全权力制约机制

14、深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能。适应市场经济和世贸组织规则要求，规范政府与企业、市场、社会的关系，科学界定地方政府基本职能，切实把政府职能转变为“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”。

按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，深化政府机构改革，完善政府权力配置。逐步将政府部门制定政策、审查审批等职能与监督检查、实施处罚等职能相对分开，加快推进相对集中行政处罚权工作和综合行政执法试点，探索适应新形势需要的综合行政执法体制及工作机制。

15、深化行政审批制度改革，完善行政服务中心建设。按照政企分开、政事分开的原则，以及我国加入世贸组织所作的承诺和世贸组织规则，坚决取消那些妨碍市场开放、公平竞争以及实际上难以有效发挥作用的行政审批事项，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用；对取消的审批事项要加强后续监管，防止管理脱节。

对保留的审批事项，要建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制。规范审批程序和职责权限，实行“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的并联审批，逐步推行告知承诺制，进一步减少审批环节，提高审批效率。积极推行网上审批。建立和完善行政审批首问责任

制、限时办结制和责任追究制。

完善行政服务中心建设。制定《行政服务中心管理办法》；扩大和延伸服务范围，与群众利益密切相关的审批事项，统一归口行政服务中心办理；推广全程制；完善内部运行管理机制，提高人员素质。建立行政服务中心与部门办事大厅间互通互联的自动化信息管理系统。

16、引进市场竞争机制，完善招投标中心建设。打破行业垄断、部门分割和区域壁垒，实行开放式投资准入政策，营造各类市场主体公平竞争的环境，防止因垄断引发腐败问题。

完善并严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等制度；逐步扩大由市场机制提供的公共服务的领域和规模。加强全程监管，规范各个环节的运作程序；制定《招投标实施办法》，逐步建立集中统一的招投标中心，实行招投标信息、场所等资源共享，并实现与政府主管部门机构分立、职能分离、人员分开、财务分账；完善专家库建设；建立不良记录制度，对在投标活动中有不良行为者实行市场准入限制。

17、加强对中介机构的监管。培育发展各类中介机构，发挥中介机构在促成生产要素市场化合理配置，承接政府转移职能等方面的积极作用。推进行业协会、中介机构与政府主管部门脱钩工作，在经费、财产、人员编制上切断与政府部门的隶属关系。加强对中介机构的指导和监管，制

定和完善有关中介机构的执业规范。强化中介机构内部运作的管理机制和执业质量保障机制，加强行业自律，预防违纪违法行为。

18、改革预算管理，推行国库集中支付。按照预算内外资金统管的财政综合预算要求，县以上要全面推进部门预算改革。进一步完善预算编制方法，严格界定各种经费的支出范围、支出标准。严格控制一般性支出，制止铺张浪费及各种“形象工程”、“政绩工程”。全面清理各类过渡性收入账户和行政事业单位自行开设的资金账户，建立国库单一账户体系，逐步将所有财政性资金纳入国库单一账户体系核算管理。规范支付程序，通过国库单一账户体系直接将经费支付到商品和劳务供应者或用款单位。

19、加强行政事业性收费管理，严禁乱收费行为。进一步清理现行行政事业性收费规定，取消各类不合理收费项目；对保留的行政事业性收费，应向社会公布收费依据、收费标准，接受公众监督。继续深化“收支两条线”改革，所有行政事业性收费都要实行收支脱钩管理，并纳入部门预算。改进行政事业性收费的标准审定机制，加强对标准审定行为的监督。控制并逐步压缩为减少财政支出而由行政相对人承担成本的收费，严禁乱收费行为。逐步推进税费制度改革。

20、推行“四统一”管理办法，完善会计核算中心建设。在总结完善“收费统一管理、财务统一核算、会计统一派遣”管理经验的基础上，各地要从实际出发，推进分配制度改革，逐步取消各部门自行设定的各种补贴，规范岗位津贴标准，推行“分配统一标准”，既要克服平均主义，又要逐步解决不同部门公务员之间收入不合理差距的问题。

完善会计核算中心建设，明确和规范中心职能，加强监督，提高服务质量。延伸集中核算模式，强化乡镇财务监管，逐步健全县、乡、村财务管理体系。积极推进会计管理体制改革，加强会计监督，禁止做假账行为。

21、规范政府采购行为。加快建立政府采购预算和采购计划制度，完善政府采购监督管理体制，实行政府采购管理机构与执行机构分设，建立供应商的市场准入和退出机制。建立供应商库、专家库、商品信息(价格)库，加强采购计划性，实行标准化采购，做到公平、公开、公正。探索建立公共物料管理系统，扩大采购范围和规模，逐步把各种办公用品、设备、公共设施及政府所需的其他商品和劳务纳入政府采购范围。充分发挥政府采购网络的功能，推行网上采购。建立健全配套措施，提高采购效率，保证商品和服务质量。

22、逐步推进职务消费改革。结合机关后勤管理制度改革和住房、养老、医疗、保险等制度改革，进行公务用车、公务接待等职务消费和公务员福利制度改革试点；在试点取得经验后，从实际出发，逐步推开。

23、加强对国有资产的监管。积极探索建立政企分开、权责明确的国有资产营运和监管体系，完善股东会、董事会、监事会和经理层各负其责、协调运转的法人治理结构。建立健全重大投资、资产处置、资金调度及其他重要经济活动的决策、执行的监督制约机制，加强对国有产权变动的管理；对因、，造成国有资产损失的，依法依纪追究有关人员责任。完善国有企业干部管理体制。加强对非经营性国有资产的监管。

24、加快建设“信用*”。进一步强化政府信用，探索建立政府机关和公务员的信用制度。推进企业诚信经营，完善企业信用查询系统，建立企业信用评价体系；完善企业财会审计制度。加强中介机构信用建设，切实加强监管，依法规范，要求行业自律。培育个人信用，在认真落实储蓄实名制的基础上，探索建立个人信用档案。

25、完善干部考核、考察和选拔制度。完善民主推荐、民意测验、民主评议制度。健全党政领导干部考核制度，完善考察办法，拓宽考察渠道，探索领导干部生活圈、社交圈的考察办法。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委有关规定，完善公开选拔、竞争上岗、任前公示、干部任免等制度。

26、落实领导干部交流和回避制度。严格执行党政领导干部交流制度，严肃干部交流工作纪律。健全党政机关中层领导干部轮岗、交流制度。认真执行党政领导干部任职回避制度。

27、建立健全领导干部正常退出的相关制度。完善调整不称职领导干部的制度和办法，制定和细化有关标准、程序，对不称职的领导干部及时进行调整。制定领导干部自愿辞职、引咎辞职、责令辞职等制度。制定领导干部离职、辞职和退(离)休后的从业行为规定。

28、加强对干部选拔任用工作的监督。加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》落实情况的监督检查。建立干部选拔任用工作责任制，实行用人失察失误责任追究制度。严格执行干部选拔任用党风廉政“一票否决制”，对拟提拔任用干部人选，讨论前，要征求同级纪检机关的意见。进一步健全干部监督工作联席会议制度。

四、建立和健全监督管理机制

29、加强党内监督。健全并严格执行民主集中制的各项制度，加强领导班子内部监督。涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用、国有资产的重组并购等，须由集体研究决定。按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，健全领导班子的议事规则，完善议事程序，严格按规定程序运作。完善民主生活会制度，凡领导班子及其成员发生违纪违法案件或党风廉政建设责任制考核“不合格”的单位，党委(党组)要及时召开民主生活会，查找原因，吸取教训，进行整改。

加强对领导干部的日常管理和监督，突出抓好对领导班子正职的监督。严格执行领导干部个人重大事项报告、出国(境)审查审批、诫勉谈话、回复组织函询等制度。建立和完善巡视制度，定期开展巡视工作。推广领导干部述职述廉制度，市、县党政领导班子成员每年要报告本人廉洁从政和执行党风廉政建设责任制情况。

进一步发挥党的委员会全体会议的作用。积极探索党的代表大会闭会期间发挥委员和代表作用的途径和形式，扩大党的代表大会常任制的试点。

发挥党员的监督作用。发扬党内民主，健全党内生活，切实保障党员权利。建立和完善党内情况通报制度和党内情况反映制度，积极疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道。健全党内重大决策征求意见制度，上级组织作出与下级组织有关的重要决策，要征求下级组织的意见；与广大

党员利益密切相关的重大事项的决策，要组织党员充分讨论。

强化纪检监督职能。纪检机关要切实履行赋予的职责，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。改革和完善派驻纪检监察机构的领导体制和工作机制，切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。实行纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度；对新任领导干部，各级纪委要加强廉政教育，提出廉洁自律要求。

30、加强法律监督。加强权力机关的法律监督。各级人大及其常委会每年有计划、有重点地开展对法律法规执行情况的监督检查，督促政府、法院、检察院及有关部门改进执法工作。积极开展和完善执法评议和述职评议工作。探索和完善个案监督的方法和途径。积极探索建立质询、特定问题调查等具体制度。

加强专门机关的法律监督。加大查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪力度；加强对侦查活动、审判活动和刑罚执行活动的监督；推进预防职务犯罪工作，深入开展个案预防、行业系统预防、重点工作专项预防等活动。

加强对司法工作的监督，惩治司法领域中的腐败。积极推进司法体制改革，从制度上保证司法权的公正行使。

31、加强民主监督。建立健全民主协商程序和通报制度，充分听取政协和各派、工商联、无党派代表人士的意见和建议，促进决策的科学化和民主化。积极运用会议发言、调研视察、意见建议、社情民意、政协提案等方式，调动政协委员参政议政、民主监督、建言献策的积极性。坚持和完善政协委员视察、评议制度。开展政协委员与执纪执法部门联合检查活动，对各行业各部门的行业风气和服务质量进行检查、评议，督促解决群众反映强烈的突出问题。

32、加强行政监察。行政监察机关要充分发挥廉政监察和效能监察的职能作用，把工作融入政府的中心任务和管理活动之中。加强对政府重大决策部署落实情况的监督检查，维护行政纪律，保证政令畅通。加强执法监察，选准执法监察项目，确定监督目标，制定监督计划，使执法监察

工作规范化。积极探索开展效能监察的有效方法和途径，健全效能投诉制度，促进行政机关及其工作人员改善行政管理，提高工作效能。

33、加强审计监督。强化财政收支审计监督。深化本级预算执行情况审计和对下级政府财政决算审计；有步骤地加强对重点部门、重点项目、重点资金的审计监督，深入开展政府采购、重点工程、重点政府基金、专项资金等审计；完善对国有企业的审计工作。

完善领导干部经济责任审计工作制度。有计划、有重点地对负有经济责任的党政正职进行任期内和离任前的经济责任审计；有步骤地推进市、县(市)长经济责任审计工作；深化党政部门领导干部和国有企业领导人经济责任审计；规范乡(镇)长经济责任审计工作。注重审计结果的运用。

34、加强群众监督。建立和健全发展基层民主的具体制度，丰富民主形式，拓展民主途径，保证人民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。

深化政务公开、村务公开和厂务公开。制定行政信息公开办法，明确公开范围、方法和程序；逐步实行行政决策公开制度；加快电子政务建设，提高行政行为的透明度和行政管理的效率。国有企业和国有控股企业都要完善企业生产经营和财务管理的公开机制，健全职工代表大会制度。

规范村务公开的内容、形式、程序，健全村民议事制度，保证公开的全面、真实、公正。

完善经济发展环境投诉中心建设，构建方便快捷、统一有序的廉政投诉网络。建立健全群众评议党政机关制度。对与群众利益密切相关的重大事项的决策，实行公开听证、社会公示和专家咨询等制度。进一步完善特邀监察员、行风监督员等制度。设立廉政专家咨询委员会，聘请特约研

究员，充分运用社会资源共同开展防范腐败工作。

加强和改进举报工作，积极探索网上举报、下访等新的方法和途径，拓宽渠道，方便群众检举、控告、申诉和反映意见。提倡和鼓励署实名举报，切实保护举报人的合法权益，营造举报的良好环境。

35、加强舆论监督。建立党风廉政建设和反腐败新闻制度。凡出台党风廉政建设重大政策和规定、开展重要专项检查等活动，要以新闻会等形式，向社会和群众通报情况。有选择地报道大案要案的查处情况。

加强对舆论监督的组织和领导，积极稳妥地开展舆论监督。建立健全舆论监督的工作制度，严格执行新闻工作纪律，切实保障新闻工作者的权利，促进舆论监督客观、公正、有效。

五、建立和健全法纪约束机制

36、加强廉政制度建设。完善公职人员的行为准则和道德规范。在中央授权的范围内，结合本省实际，及时完善和制定有关制度，健全党员干部特别是领导干部的行为准则，逐步形成党员干部从政行为规范等。

根据形势发展，对地方性法规、政府规章和其他规范性文件，及时进行立、改、废，把反腐倡廉的一些成功经验和做法上升为法规制度。对不适应形势需要的地方性法规、政府规章和其他规范性文件，及时进行修改或废止。加快制定预防职务犯罪的有关法规。

37、推进政府职能和行政行为法定化。推进行政组织法定化。严格行政组织的设立条件，控制行政组织的数量及规模，法定组织职责权限、领导体制、职位员额和变动程序。推进行政行为法定化，防止滥用行政自由裁量权。法定行政审批，严格行政审批的设定范围和种类、审批权的设

定和审批程序。法定行政收费，规范收费主体、方式、程序和时限，严格加征减征行为。严格行政处罚权的设定，规范行政处罚行为。严格行政强制，规范强制执行的方式和程序。完善行政复议制度。推进行政程序法定化。

38、完善责任考核和追究制度。健全以党风廉政建设责任制为龙头的责任制度体系，规范责任考核，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，强化责任追究。

建立健全行政执法监督与制约机制，实行行政执法责任制、评议考核制和行政执法过错追究制。

39、严格执纪执法，维护党纪国法的严肃性。严格执行中央和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，紧紧抓住领导干部廉洁自律方面存在的突出问题进行集中治理，切实纠正不廉洁行为。继续推进纠正部门行业不正之风工作，对影响改革发展稳定、侵犯群众利益、损害党和政府形象的不正之风，集中力量进行专项治理。

各级党组织都要认真查办职责范围内的案件，纪委要集中力量查办比较重要或复杂的违纪案件，涉嫌犯罪的案件，移送司法机关查处。加强对查办大案要案的组织协调，完善查办大案要案协调小组的工作机制，形成办案合力。

查办案件要严格依法依纪，安全文明，切实搞准，宽严相济，综合考虑政治、经济和社会效果。

切实纠正一些地方和部门存在的执纪执法失之于宽、失之于软的问题。依法依纪加大对违纪违法人员经济处罚和追缴违纪违法款物的力度，发挥经济手段在遏制腐败中的作用。探索建立职业资格限制和剥夺制度，限制其从业资格，增大腐败行为的风险和成本。加强监督检查，推动党

纪政纪处分决定和法院判决切实得到执行，维护法纪的权威性和严肃性。

六、建立和健全廉政激励机制

40、建立健全廉政评价办法。探索建立廉政评价标准和指标体系。指标体系包括管辖范围内，反腐倡廉各项任务的完成情况，执行和落实党风廉政建设责任制情况，本地区、本部门党风政风状况及本人廉洁自律情况等。

健全评价办法。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、巡视检查、民主评议、举报等方面的信息和结果，把定性评价与定量评价有机结合起来，科学评价党员干部的廉政情况。

41、加强对廉洁从政行为的精神激励。开展廉政勤政先进典型评选活动，对在廉政勤政建设中做出突出成绩的单位和个人，进行表彰宣传，发挥积极的导向作用。

42、探索建立对廉洁从政行为的物质激励制度。对廉政勤政方面的模范和标兵，除在政治上给予荣誉外，给予一定的物质奖励。

七、建立和健全测评预警机制

43、掌握社情民意。采取党风廉政建设问卷调查等形式，每年开展民意调查，及时了解人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的意见和建议，掌握群众关心的热点问题。

定期走访党代表、人大代表、政协委员和行风监督员、特邀监察员等，直接听取情况反映和对反腐倡廉工作的批评、意见和建议。

建立健全行风评议和考核评价机制，找准问题，提出建议，及时进行整改。科学设计行风评议指标体系，每年对行业风气进行调查、测评。

44、强化分析。建立预警机制，及时准确地掌握党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早预防、早纠正。健全谈话制度。探索实行廉洁自律警示书制度。

改进办法。做好初信、初访苗头性问题的排查分析；加强对重复、越级等情况的分析和监测。

45、加强案件分析。开展个案、类案分析。建立相应分析指标，对典型案件进行剖析，查找主客观原因和深层次问题，提出对策措施，帮助发案单位总结教训，完善制度，强化管理。

开展案件综合分析。定期对发案的部门和单位进行分类分析，对违纪对象进行综合分析，对案件发展进行趋势分析，从中发现违纪违法案件发生发展的特点和规律。

46、深入调查研究。加强战略性、方针性问题研究。研究分析现实矛盾，了解掌握反腐败斗争发展的进程，及时揭示腐败与反腐败的趋势和走向。

加强政策性、对策性问题研究。结合本地实际，围绕一个时期的工作难点和群众反映的热点，进行重点调查和专题研究，提出对策和建议。

综合运用量化研究和实证分析等方法，揭示腐败产生、发展的深层次原因和条件，提高防范腐败的预警能力。

47、探索建立健全廉情收集和分析系统。建立健全测评预警信息收集网络。建立廉情信息员制度，设置廉情直报点，广泛收集信息，进行汇总、分析和反馈。

建立测评预警信息资料库和分析平台。健全廉政档案制度，了解掌握领导干部廉洁从政情况，及时进行综合分析。建立案件综合分析平台，通过设置案件资料库、档案库，广泛收集各类案件的信息资料，对典型案例和大案要案实行分类建档管理。建立全省违纪违法数据库，为市场准入和信用建设服务。

建立信息制度，通过多种手段适时有关地区或部门的党风廉政测评预警信息。

八、组织领导

48、坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，形成构建反腐倡廉防范体系的整体合力。

49、各级党委和政府要高度重视，切实负起责任，把构建反腐倡廉防范体系作为本地区经济社会发展的重要任务来抓，融入政治、经济、文化和党建工作的各个领域，一起研究、一起部署、一起落实。

消防党风廉政工作计划篇（10）

1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的*精神，按照省第十一次党代会的部署，紧紧围绕发展这个党执政兴国第一要务，坚持党要管党、从严治党的方针，标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度，立足于防范，着眼于建设，加强教育、发展民主、健全法制、强化监督、创新体制，着力构建适应社会主义市场经济要求、具有浙江特色的反腐倡廉防范体系，为我省加快全面建设小康社会和提前基本实现现代化提供坚强有力的政治保证。

2、与时俱进、改革创新。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，紧密结合经济、政治、文化建设和体制改革，根据实践的要求，深化改革，创新体制，不断拓宽从源头上预防和治理腐败问题的领域，着力在体制机制、制度建设、领导方式、活动载体等方面进行探索，创造性地开展工作。

3、整体规划、系统完备。构建防范体系是一项系统工程，必须把其置于改革发展稳定的大局之中加以正确把握，从建设社会主义政治文明的高度加以综合考察，以全面、联系、发展的观点加以整体规划，使防范体系各个机制的建设工作互相配合、互相协调、互相促进，使反腐倡廉各项工作更具系统性。

4、标本兼治、综合治理。正确处理治标与治本、惩治与防范的关系，做到治标与治本、惩治与防范两手抓，在从严治标，严惩腐败分子，继续遏制腐败现象滋生蔓延的同时，标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤与条件。

5、依法依纪、注重规范。按照“健全社会主义法制、建设社会主义法治国家”的要求，坚持依法治国与以德治国相结合，建立健全党风廉政法规和制度，依法依纪惩治腐败，加强对执纪执法情况的监督检查，充分发挥法制建设在防范腐败工作中的保证作用，将反腐倡廉工作逐步纳入法制

化的轨道。

6、切实有效、便于操作。坚持从省情出发，紧密结合现阶段经济发展水平、经济政治体制改革进程、全社会思想文化道德状况，建立健全一套符合浙江实际、适应新形势新任务要求、便利管用的措施和办法，努力增强防范腐败工作的针对性、有效性和可操作性。

7、今后五年的工作目标：广大党员干部廉洁自律的自觉性明显增强，部门和行业风气普遍好转，对领导干部行使权力的制约和监督切实加强，对腐败现象的预防和治理取得显著成效，基本建立起与社会主义市场经济体制相适应、与社会主义民主法制建设相协调、与中华民族优秀文化传统相承接的防范体系，最大限度地降低腐败发生率，促进反腐倡廉工作逐步纳入制度化、规范化和法制化的轨道。

8、工作步骤。大致分为两个阶段：第一阶段，*年至*年，各地各部门按照本意见和职能分工，制定工作细则，明确工作目标、工作任务和落实办法，坚持边研究、边试点、边实施、边完善，不断总结经验，有步骤有计划地开展。第二阶段，2005年至2007年，在总结、完善、提高、拓展上下功夫，全面深化防范工作，充分发挥防范体系的作用。

二、建立和健全思想教育机制

9、统一规划党风廉政教育工作。各级党委、政府和纪委必须把党风廉政宣传教育作为精神文明建设和政治文明建设的重要内容，纳入党的建设和宣传教育工作的总体部署，统一规划、统一要求。

完善党风廉政教育协调机制。建立教育联席会议，研究协调解决有关问题，促进党风廉政大宣教格局的进一步形成。

10、健全党风廉政教育制度。把党风廉政教育纳入各级党委理论学习中心组学习计划和党校、行政学院以及各类干部培训中心的教学计划。定期举办新任领导干部党性党风党纪教育培训班。完善党课教育制度，各级党员领导干部要定期上党风廉政教育课。建立健全回访教育等各项制度。

11、丰富党风廉政教育内容和形式。加强理想信念和从政道德教育。深入学习“三个代表”重要思想，开展保持共产党员先进性教育活动，教育广大党员干部坚定理想信念，坚持立党为公、执政为民，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。

深入开展内容丰富的教育活动。按不同对象有针对性地开展法律法规、党纪政纪条规教育；联系实际，深入进行主题教育；认真总结和大力宣传廉政勤政先进典型，开展示范教育；深入解剖典型案例，进行警示教育；加强党政机关工作人员职业道德教育，促使党政机关工作人员养成良好的职业习惯。

运用多种方式开展党风廉政教育。在报刊、电视、电台和互联网上开辟党风廉政教育栏目，充分发挥新闻媒体的主渠道作用。开展经常性教育，综合运用多种宣传教育手段，增强宣传教育的说服力和感染力。

12、突出党风廉政教育重点。加强对党政机关、执纪执法机关、行政管理部门和重点岗位的领导干部的教育。针对领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，及时进行教育和提醒，做到早打招呼，早防范。

13、拓展党风廉政教育领域。探索开展社区、农村、非公有制经济组织宣传教育的新途径和新形式。加强对领导干部配偶、子女和身边工作人员的教育。加强对青年学生的教育，把诚信守法、廉洁奉公的有关内容纳入学校德育教育体系。通过广泛宣传教育，调动广大人民群众参与反腐倡廉的积极性。

三、建立和健全权力制约机制

14、深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能。适应市场经济和世贸组织规则要求，规范政府与企业、市场、社会的关系，科学界定地方政府基本职能，切实把政府职能转变为“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”。

按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，深化政府机构改革，完善政府权力配置。逐步将政府部门制定政策、审查审批等职能与监督检查、实施处罚等职能相对分开，加快推进相对集中行政处罚权工作和综合行政执法试点，探索适应新形势需要的综合行政执法体制及工作机制。

15、深化行政审批制度改革，完善行政服务中心建设。按照政企分开、政事分开的原则，以及我国加入世贸组织所作的承诺和世贸组织规则，坚决取消那些妨碍市场开放、公平竞争以及实际上难以有效发挥作用的行政审批事项，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用；对取消的审批事项要加强后续监管，防止管理脱节。

对保留的审批事项，要建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制。规范审批程序和职责权限，实行“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的并联审批，逐步推行告知承诺制，进一步减少审批环节，提高审批效率。积极推行网上审批。建立和完善行政审批首问责任

制、限时办结制和责任追究制。

完善行政服务中心建设。制定《行政服务中心管理办法》；扩大和延伸服务范围，与群众利益密切相关的审批事项，统一归口行政服务中心办理；推广全程制；完善内部运行管理机制，提高人员素质。建立行政服务中心与部门办事大厅间互通互联的自动化信息管理系统。

16、引进市场竞争机制，完善招投标中心建设。打破行业垄断、部门分割和区域壁垒，实行开放式投资准入政策，营造各类市场主体公平竞争的环境，防止因垄断引发腐败问题。

完善并严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等制度；逐步扩大由市场机制提供的公共服务的领域和规模。加强全程监管，规范各个环节的运作程序；制定《招投标实施办法》，逐步建立集中统一的招投标中心，实行招投标信息、场所等资源共享，并实现与政府主管部门机构分立、职能分离、人员分开、财务分账；完善专家库建设；建立不良记录制度，对在投标活动中有不良行为者实行市场准入限制。

17、加强对中介机构的监管。培育发展各类中介机构，发挥中介机构在促成生产要素市场化合理配置，承接政府转移职能等方面的积极作用。推进行业协会、中介机构与政府主管部门脱钩工作，在经费、财产、人员编制上切断与政府部门的隶属关系。加强对中介机构的指导和监管，制

定和完善有关中介机构的执业规范。强化中介机构内部运作的管理机制和执业质量保障机制，加强行业自律，预防违纪违法行为。

18、改革预算管理，推行国库集中支付。按照预算内外资金统管的财政综合预算要求，县以上要全面推进部门预算改革。进一步完善预算编制方法，严格界定各种经费的支出范围、支出标准。严格控制一般性支出，制止铺张浪费及各种“形象工程”、“政绩工程”。全面清理各类过渡性收入账户和行政事业单位自行开设的资金账户，建立国库单一账户体系，逐步将所有财政性资金纳入国库单一账户体系核算管理。规范支付程序，通过国库单一账户体系直接将经费支付到商品和劳务供应者或用款单位。

19、加强行政事业性收费管理，严禁乱收费行为。进一步清理现行行政事业性收费规定，取消各类不合理收费项目；对保留的行政事业性收费，应向社会公布收费依据、收费标准，接受公众监督。继续深化“收支两条线”改革，所有行政事业性收费都要实行收支脱钩管理，并纳入部门预算。改进行政事业性收费的标准审定机制，加强对标准审定行为的监督。控制并逐步压缩为减少财政支出而由行政相对人承担成本的收费，严禁乱收费行为。逐步推进税费制度改革。

20、推行“四统一”管理办法，完善会计核算中心建设。在总结完善“收费统一管理、财务统一核算、会计统一派遣”管理经验的基础上，各地要从实际出发，推进分配制度改革，逐步取消各部门自行设定的各种补贴，规范岗位津贴标准，推行“分配统一标准”，既要克服平均主义，又要逐步解决不同部门公务员之间收入不合理差距的问题。

完善会计核算中心建设，明确和规范中心职能，加强监督，提高服务质量。延伸集中核算模式，强化乡镇财务监管，逐步健全县、乡、村财务管理体系。积极推进会计管理体制改革，加强会计监督，禁止做假账行为。

21、规范政府采购行为。加快建立政府采购预算和采购计划制度，完善政府采购监督管理体制，实行政府采购管理机构与执行机构分设，建立供应商的市场准入和退出机制。建立供应商库、专家库、商品信息(价格)库，加强采购计划性，实行标准化采购，做到公平、公开、公正。探索建立公共物料管理系统，扩大采购范围和规模，逐步把各种办公用品、设备、公共设施及政府所需的其他商品和劳务纳入政府采购范围。充分发挥政府采购网络的功能，推行网上采购。建立健全配套措施，提高采购效率，保证商品和服务质量。

22、逐步推进职务消费改革。结合机关后勤管理制度改革和住房、养老、医疗、保险等制度改革，进行公务用车、公务接待等职务消费和公务员福利制度改革试点；在试点取得经验后，从实际出发，逐步推开。

23、加强对国有资产的监管。积极探索建立政企分开、权责明确的国有资产营运和监管体系，完善股东会、董事会、监事会和经理层各负其责、协调运转的法人治理结构。建立健全重大投资、资产处置、资金调度及其他重要经济活动的决策、执行的监督制约机制，加强对国有产权变动的管理；对因、，造成国有资产损失的，依法依纪追究有关人员责任。完善国有企业干部管理体制。加强对非经营性国有资产的监管。

24、加快建设“信用浙江”。进一步强化政府信用，探索建立政府机关和公务员的信用制度。推进企业诚信经营，完善企业信用查询系统，建立企业信用评价体系；完善企业财会审计制度。加强中介机构信用建设，切实加强监管，依法规范，要求行业自律。培育个人信用，在认真落实储蓄实名制的基础上，探索建立个人信用档案。

25、完善干部考核、考察和选拔制度。完善民主推荐、民意测验、民主评议制度。健全党政领导干部考核制度，完善考察办法，拓宽考察渠道，探索领导干部生活圈、社交圈的考察办法。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委有关规定，完善公开选拔、竞争上岗、任前公示、干部任免等制度。

26、落实领导干部交流和回避制度。严格执行党政领导干部交流制度，严肃干部交流工作纪律。健全党政机关中层领导干部轮岗、交流制度。认真执行党政领导干部任职回避制度。

27、建立健全领导干部正常退出的相关制度。完善调整不称职领导干部的制度和办法，制定和细化有关标准、程序，对不称职的领导干部及时进行调整。制定领导干部自愿辞职、引咎辞职、责令辞职等制度。制定领导干部离职、辞职和退(离)休后的从业行为规定。

28、加强对干部选拔任用工作的监督。加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》落实情况的监督检查。建立干部选拔任用工作责任制，实行用人失察失误责任追究制度。严格执行干部选拔任用党风廉政“一票否决制”，对拟提拔任用干部人选，讨论前，要征求同级纪检机关的意见。进一步健全干部监督工作联席会议制度。

四、建立和健全监督管理机制

29、加强党内监督。健全并严格执行民主集中制的各项制度，加强领导班子内部监督。涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用、国有资产的重组并购等，须由集体研究决定。按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，健全领导班子的议事规则，完善议事程序，严格按规定程序运作。完善民主生活会制度，凡领导班子及其成员发生违纪违法案件或党风廉政建设责任制考核“不合格”的单位，党委(党组)要及时召开民主生活会，查找原因，吸取教训，进行整改。

加强对领导干部的日常管理和监督，突出抓好对领导班子正职的监督。严格执行领导干部个人重大事项报告、出国(境)审查审批、诫勉谈话、回复组织函询等制度。建立和完善巡视制度，定期开展巡视工作。推广领导干部述职述廉制度，市、县党政领导班子成员每年要报告本人廉洁从政和执行党风廉政建设责任制情况。

进一步发挥党的委员会全体会议的作用。积极探索党的代表大会闭会期间发挥委员和代表作用的途径和形式，扩大党的代表大会常任制的试点。

发挥党员的监督作用。发扬党内民主，健全党内生活，切实保障党员权利。建立和完善党内情况通报制度和党内情况反映制度，积极疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道。健全党内重大决策征求意见制度，上级组织作出与下级组织有关的重要决策，要征求下级组织的意见；与广大

党员利益密切相关的重大事项的决策，要组织党员充分讨论。

强化纪检监督职能。纪检机关要切实履行赋予的职责，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。改革和完善派驻纪检监察机构的领导体制和工作机制，切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。实行纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度；对新任领导干部，各级纪委要加强廉政教育，提出廉洁自律要求。

30、加强法律监督。加强权力机关的法律监督。各级人大及其常委会每年有计划、有重点地开展对法律法规执行情况的监督检查，督促政府、法院、检察院及有关部门改进执法工作。积极开展和完善执法评议和述职评议工作。探索和完善个案监督的方法和途径。积极探索建立质询、特定问题调查等具体制度。

加强专门机关的法律监督。加大查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪力度；加强对侦查活动、审判活动和刑罚执行活动的监督；推进预防职务犯罪工作，深入开展个案预防、行业系统预防、重点工作专项预防等活动。

加强对司法工作的监督，惩治司法领域中的腐败。积极推进司法体制改革，从制度上保证司法权的公正行使。

31、加强民主监督。建立健全民主协商程序和通报制度，充分听取政协和各派、工商联、无党派代表人士的意见和建议，促进决策的科学化和民主化。积极运用会议发言、调研视察、意见建议、社情民意、政协提案等方式，调动政协委员参政议政、民主监督、建言献策的积极性。坚持和完善政协委员视察、评议制度。开展政协委员与执纪执法部门联合检查活动，对各行业各部门的行业风气和服务质量进行检查、评议，督促解决群众反映强烈的突出问题。

32、加强行政监察。行政监察机关要充分发挥廉政监察和效能监察的职能作用，把工作融入政府的中心任务和管理活动之中。加强对政府重大决策部署落实情况的监督检查，维护行政纪律，保证政令畅通。加强执法监察，选准执法监察项目，确定监督目标，制定监督计划，使执法监察

工作规范化。积极探索开展效能监察的有效方法和途径，健全效能投诉制度，促进行政机关及其工作人员改善行政管理，提高工作效能。

33、加强审计监督。强化财政收支审计监督。深化本级预算执行情况审计和对下级政府财政决算审计；有步骤地加强对重点部门、重点项目、重点资金的审计监督，深入开展政府采购、重点工程、重点政府基金、专项资金等审计；完善对国有企业的审计工作。

完善领导干部经济责任审计工作制度。有计划、有重点地对负有经济责任的党政正职进行任期内和离任前的经济责任审计；有步骤地推进市、县(市)长经济责任审计工作；深化党政部门领导干部和国有企业领导人经济责任审计；规范乡(镇)长经济责任审计工作。注重审计结果的运用。

34、加强群众监督。建立和健全发展基层民主的具体制度，丰富民主形式，拓展民主途径，保证人民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。

深化政务公开、村务公开和厂务公开。制定行政信息公开办法，明确公开范围、方法和程序；逐步实行行政决策公开制度；加快电子政务建设，提高行政行为的透明度和行政管理的效率。国有企业和国有控股企业都要完善企业生产经营和财务管理的公开机制，健全职工代表大会制度。

规范村务公开的内容、形式、程序，健全村民议事制度，保证公开的全面、真实、公正。

完善经济发展环境投诉中心建设，构建方便快捷、统一有序的廉政投诉网络。建立健全群众评议党政机关制度。对与群众利益密切相关的重大事项的决策，实行公开听证、社会公示和专家咨询等制度。进一步完善特邀监察员、行风监督员等制度。设立廉政专家咨询委员会，聘请特约研

究员，充分运用社会资源共同开展防范腐败工作。

加强和改进举报工作，积极探索网上举报、下访等新的方法和途径，拓宽渠道，方便群众检举、控告、申诉和反映意见。提倡和鼓励署实名举报，切实保护举报人的合法权益，营造举报的良好环境。

35、加强舆论监督。建立党风廉政建设和反腐败新闻制度。凡出台党风廉政建设重大政策和规定、开展重要专项检查等活动，要以新闻会等形式，向社会和群众通报情况。有选择地报道大案要案的查处情况。

加强对舆论监督的组织和领导，积极稳妥地开展舆论监督。建立健全舆论监督的工作制度，严格执行新闻工作纪律，切实保障新闻工作者的权利，促进舆论监督客观、公正、有效。

五、建立和健全法纪约束机制

36、加强廉政制度建设。完善公职人员的行为准则和道德规范。在中央授权的范围内，结合本省实际，及时完善和制定有关制度，健全党员干部特别是领导干部的行为准则，逐步形成党员干部从政行为规范等。

根据形势发展，对地方性法规、政府规章和其他规范性文件，及时进行立、改、废，把反腐倡廉的一些成功经验和做法上升为法规制度。对不适应形势需要的地方性法规、政府规章和其他规范性文件，及时进行修改或废止。加快制定预防职务犯罪的有关法规。

37、推进政府职能和行政行为法定化。推进行政组织法定化。严格行政组织的设立条件，控制行政组织的数量及规模，法定组织职责权限、领导体制、职位员额和变动程序。推进行政行为法定化，防止滥用行政自由裁量权。法定行政审批，严格行政审批的设定范围和种类、审批权的设

定和审批程序。法定行政收费，规范收费主体、方式、程序和时限，严格加征减征行为。严格行政处罚权的设定，规范行政处罚行为。严格行政强制，规范强制执行的方式和程序。完善行政复议制度。推进行政程序法定化。

38、完善责任考核和追究制度。健全以党风廉政建设责任制为龙头的责任制度体系，规范责任考核，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，强化责任追究。

建立健全行政执法监督与制约机制，实行行政执法责任制、评议考核制和行政执法过错追究制。

39、严格执纪执法，维护党纪国法的严肃性。严格执行中央和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，紧紧抓住领导干部廉洁自律方面存在的突出问题进行集中治理，切实纠正不廉洁行为。继续推进纠正部门行业不正之风工作，对影响改革发展稳定、侵犯群众利益、损害党和政府形象的不正之风，集中力量进行专项治理。

各级党组织都要认真查办职责范围内的案件，纪委要集中力量查办比较重要或复杂的违纪案件，涉嫌犯罪的案件，移送司法机关查处。加强对查办大案要案的组织协调，完善查办大案要案协调小组的工作机制，形成办案合力。

查办案件要严格依法依纪，安全文明，切实搞准，宽严相济，综合考虑政治、经济和社会效果。

切实纠正一些地方和部门存在的执纪执法失之于宽、失之于软的问题。依法依纪加大对违纪违法人员经济处罚和追缴违纪违法款物的力度，发挥经济手段在遏制腐败中的作用。探索建立职业资格限制和剥夺制度，限制其从业资格，增大腐败行为的风险和成本。加强监督检查，推动党

纪政纪处分决定和法院判决切实得到执行，维护法纪的权威性和严肃性。

六、建立和健全廉政激励机制

40、建立健全廉政评价办法。探索建立廉政评价标准和指标体系。指标体系包括管辖范围内，反腐倡廉各项任务的完成情况，执行和落实党风廉政建设责任制情况，本地区、本部门党风政风状况及本人廉洁自律情况等。

健全评价办法。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、巡视检查、民主评议、举报等方面的信息和结果，把定性评价与定量评价有机结合起来，科学评价党员干部的廉政情况。

41、加强对廉洁从政行为的精神激励。开展廉政勤政先进典型评选活动，对在廉政勤政建设中做出突出成绩的单位和个人，进行表彰宣传，发挥积极的导向作用。

42、探索建立对廉洁从政行为的物质激励制度。对廉政勤政方面的模范和标兵，除在政治上给予荣誉外，给予一定的物质奖励。

七、建立和健全测评预警机制

43、掌握社情民意。采取党风廉政建设问卷调查等形式，每年开展民意调查，及时了解人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的意见和建议，掌握群众关心的热点问题。

定期走访党代表、人大代表、政协委员和行风监督员、特邀监察员等，直接听取情况反映和对反腐倡廉工作的批评、意见和建议。

建立健全行风评议和考核评价机制，找准问题，提出建议，及时进行整改。科学设计行风评议指标体系，每年对行业风气进行调查、测评。

44、强化分析。建立预警机制，及时准确地掌握党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早预防、早纠正。健全谈话制度。探索实行廉洁自律警示书制度。

改进办法。做好初信、初访苗头性问题的排查分析；加强对重复、越级等情况的分析和监测。

45、加强案件分析。开展个案、类案分析。建立相应分析指标，对典型案件进行剖析，查找主客观原因和深层次问题，提出对策措施，帮助发案单位总结教训，完善制度，强化管理。

开展案件综合分析。定期对发案的部门和单位进行分类分析，对违纪对象进行综合分析，对案件发展进行趋势分析，从中发现违纪违法案件发生发展的特点和规律。

46、深入调查研究。加强战略性、方针性问题研究。研究分析现实矛盾，了解掌握反腐败斗争发展的进程，及时揭示腐败与反腐败的趋势和走向。

加强政策性、对策性问题研究。结合本地实际，围绕一个时期的工作难点和群众反映的热点，进行重点调查和专题研究，提出对策和建议。

综合运用量化研究和实证分析等方法，揭示腐败产生、发展的深层次原因和条件，提高防范腐败的预警能力。

47、探索建立健全廉情收集和分析系统。建立健全测评预警信息收集网络。建立廉情信息员制度，设置廉情直报点，广泛收集信息，进行汇总、分析和反馈。

建立测评预警信息资料库和分析平台。健全廉政档案制度，了解掌握领导干部廉洁从政情况，及时进行综合分析。建立案件综合分析平台，通过设置案件资料库、档案库，广泛收集各类案件的信息资料，对典型案例和大案要案实行分类建档管理。建立全省违纪违法数据库，为市场准入和信用建设服务。

建立信息制度，通过多种手段适时有关地区或部门的党风廉政测评预警信息。

八、组织领导

48、坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，形成构建反腐倡廉防范体系的整体合力。

49、各级党委和政府要高度重视，切实负起责任，把构建反腐倡廉防范体系作为本地区经济社会发展的重要任务来抓，融入政治、经济、文化和党建工作的各个领域，一起研究、一起部署、一起落实。