地籍调查论文汇总十篇

时间:2023-03-06 15:55:26

地籍调查论文

地籍调查论文篇(1)

中图分类号: P272 文献标识码: A 文章编号:

地籍调查的的概念是指根据国家的法定程序,以相关法律为基础,通过当地部门的权属调查以及技术人员的测量,调查清楚宗地的归属权、占地面积、界址线、用途以及位置情况等,并且在计算机的协助下形成系统的数据、表件、图册等,作为最基本的调查资料,在土地注册的工作层面,例如:登记和核发证书等提供相关的数据的技术性工作。在地籍调查工作当中,最重要的基础性工作是登记的前期准备,需要得到一手资料成果后,再进行下一步的土地登记。在我国土地的所有权是能够获得国家法律保护的。

一.浅述地籍调查

地籍调查目的是指获取地理的位置、归属权、界址线、用途以及数量等最基本的信息,为土地登记提供重要的数据资料。地籍调查具有重要的意义,在土地登记过程中,需要对土地的所有权和产权明确定立,地籍调查的成果资料是保护我国的土地所有权和使用者权益,在解决土地的产权纠纷上,其是重要的凭据。于此同时,地籍调查的过程当中还可以对地区的种类、数量以及权限范围和利用情况全面的掌握。在国民经济的各个部门之间以及成分的分配情况,建立科学化管理体系,并进行合理的、保护性的措施。

地籍调查包括以下三个方面:第一,土地归属权(权属)的调查;第二,界址线的分界调查;第三,利用土地的划分标准,对土地所有权以及权限的分界线调查。在地籍调查的前期工作中,进行现场的标定土地的所有权属的界限点,对土地草图和用途等方面需要事前填写地籍的调查表格。接下来的地籍测量环节,在土地的所有权的调查基础上,利用地质测绘等仪器,结合相关的科学方法,对区域范围内的每宗土地进行权属的界限、位置以及形状等调查,计算调查的面积,并根据实际数据对其进行绘图,土地数据的登记。地籍的测量工作主要分为地籍的平面控制性测量、地籍细部的测量工作。其中,地籍的细部测量根据流程内容被分成:界址点的测定、地籍图的绘制、宗地面积的计算以及最后的宗地绘图。

二.二次地籍调查的特点与分类

地籍调查的内容是针对城市,以及建制镇的内部的每一个宗地的基本调查,根据我国颁布的两个规定:《第二次全国土地调查技术规程》、《城镇地籍调查规程》,充分的利用现阶段的地籍研究的成果资料,对城镇的内部建设的土地利用情况进行调查。并且通过后期的汇总分析,及时的掌握工业的占地面积,基础设施的应用占地面积和服务性行业的用地,房地产的开发利用情况等发展状态。

第二次的全国地籍调查特点是:充分利用调查资料和现有的资料;突出数字化时代和信息的时代化、全面发展和应用3S技术;数据的成果是要经过验收并且还要分析上报。

2.1城镇的地籍调查范围、单元以及计算基础

在进行城镇的土地调查的范围中,城市所建立的区以及县的所包括的建制镇的城区,调查的范围是要与农村的土地调查所确定的接线范围相结合的。城市地区的调查范围是指以居民点和城区相连接的区域政府,县级以上的单位部门,以及市级政府的所在地,其这些所涉及商业服务、建筑住宅、工业园区、政府机关和学校建设等用地。

城镇的地籍调查的基本单元主要是宗地。凡是界址线所封闭的土地资源就成为宗地。一片土地拥很多个使用者,所以土地的界限划分很重要,我们将权属的界限划分称之为宗地。大型的用地单位要求具有法律上有独立的经济资格的核算能力,或者是被周围的道路、围墙等障碍物的明显划分,其被分割成为独立的单一的分宗。在宗地划分方面是很难调处争议性土地,没有明确规定所有者的土地使用范围,国家应该按照相应地规定进行单独的、合理的划宗。

2.2城镇的集中式土地分类以及调整

对于不同类别的宗地的使用来说,明显的划分界限,占地面积较大是可以在宗地的内部划分上使用类别性的界限的。我国新颁布的《土地分类》的标准中有明确规定,在城市的土地分类中,其现阶段的调整方式:第一种,对于商用服务的土地使用(或者是金融、保险的业务用地)等,将固有的旅游业的用地范围更改为餐饮、旅馆业或者是其他类型的服务用地。第二种,将原有的土地根据现阶段的发展应用进行独立性的分类,把矿产业中的采矿、采砂或者是采石等和盐田一起使用,作为采矿的土地,这时作为工矿仓储的土地被划分为三级类。第三种,公共设施的用地,原有的城市规划的绿化工程的建设用地是不合适的,所以改造成为供人们瞻仰游憩广场绿地;并且将原来殡葬所使用的公共基础的设施内划出,并与墓地之间整合使用,这种土地的规划使用被分为用地的三级类。

三.城镇地籍调中问题以及解决方法

城镇地籍调查中,预进场的工作目标完成后就要展开调查的试点工作。首先是技术人员进入调查区,并且选出具有代表性的群众作为调查的试点街坊。其次,试点工作的全面展开,界址点与界址线为核心的地籍要素,是奠基地籍调查的基础,保障地籍调查的质量。

3.1保证现场权属调查的工作完整性的技术方法

地籍调查中的现场权属调查,缺乏实际工作经验的技术人员会在调查工作中出现顾此失彼的现象。所以,为了保证现场权属调查的完整性,应该根据技术要求安排地籍调查:技术人员调查工作的地图,宗地的信息采集以及地籍资料的调查,根据现场调查和权源的资料参考共同确权定界,在现场填写调查表格与街坊的签字;调查底图,需要标绘每个宗地的权属界线、介质的位置、门牌号、房屋结构等。

3.2确保界址点线的准确性的技术方法

先是测地形,然后做图后的权属调查,在现场的标示界址进行点位时,全站仪的实测边长作为控制点,能准确的标注点位位置;如果是先做权属调查,然后制作测地形图,由于测量前现场已经标示了界址点位,所以导致界址点位的测量精度会高。这时会采用先权属调查后测地形图的技术方法,内业界址点线工作完后需要做现场的权属界线巡视检查,否则将存在一定的权属调查质量安全隐患。

结束语:

统筹理论的学习,统筹思想的运用,以及统筹方法的实践,都需要地籍调查的管理者有效的控制管理模式,针对地籍调查的工作计划,合理的使用机械设备,将人力资源进行合理的统筹安排。应用现代化的地籍调查技术方法和管理思路,将理论知识延伸到实际的测绘工程以及其他的工程项目的调查领域,保证地籍调查的准确性和安全性。

参考文献:

地籍调查论文篇(2)

地籍测量是测定和调查土地的权属界线、面积以及其上附属物的权属、位置、数量、质量、利用状况等基本情况,并绘出以权属为主要内容的地图,地籍测量为测量专业的必修课之一。随着经济的高速发展和我国人地矛盾的进一步突出,国家对土地管理力度不断加强,加上法律法规的不断完善,测绘学科从理论到技术手段发生了根本性的变化,地籍测量的内容和体系也需要不断更新和补充。我校开地籍测量已有数年,GIS专业和工程测量专业均开设。课程设置为理论教学安排40个学时,实践教学安排两周。作者在教学过程总结了一些心得体会,借以向同行请教。

一、教学内容

从事地籍测量的人员,不但应具有丰富的测绘知识,还应有土地资源管理、地籍管理、不动产法律等方面的知识。对于相关专业的学生,教学的重点应在权属调查等理论的理解,而地籍测量技术和方法只要注重当代测绘技术和方法在地籍测量中的集成应用。主要课堂教学内容如下所示:

(1)地籍的概念,包括地籍概述、地籍管理、土地权属等内容。

(2)权属调查部分,包括初始权属调查、权属调查准备工作、实地调查和填写地籍调查表及绘制宗地草图等内容。

(3)地籍测量部分,一般分为地籍控制测量和细部测量。由于地籍测量和普通测量在有些方面是相通的,所以此部分内容重点介绍地籍控制测量的特点和技术指标,让学生理解地籍测量与其他测量相比其技术特点。

(4)地籍图的绘制部分,目前地籍图绘制大都采用计算机编制成图的方法,对测绘专业的学生来说,利用制图软件编制地籍图并不困难,关键是要让学生体会到地籍图制作的特点。

(5)房产测量,包括房产要素测量、房产图绘制、房产面积测量及变更测量等内容。

(6)地籍建库部分,此部分内容与数据库关系密切,包括建库目标、数据库系统设计的内容、数据库功能设计及后期维护等内容。

教学实践环节为主要安排两周的地籍测量实训,以测量校园1:500的地籍图为实训内容,要求提交地籍图、地类面积汇总表、实训报告等成果。

二、存在问题

1.理论教学存在的问题

首先是教材内容陈旧,现势性较差,无法跟上当前的地籍调查与测量方法,如在第二次全国土地调查中,GIS和遥感技术在其中的大量应用,当前的教材涉及的就比较少。其次是由于课程的文字表达性较强,有的老师不注意方式方法,多是照本宣科,即使做了多媒体课件,也是课本内容的照搬或者部分老师不注重教学内容的实时性,课堂教学不能有效提高学生学习兴趣。再次地籍测量包含地籍调查和地籍测量两大部分内容,很多从事地籍测量教学的老师多是测量出身,教学中存在重测量轻调查的情况。地籍测量教学偏重测量技术的应用, 缺乏土地权属界定等相关知识的讲解, 即使有些教师在课堂进行了讲解, 也很少到实地进行确权实习。因此, 经常出现地籍测量的技术性与法律性之间无法融合与贯通的问题。另外,在当前高职高专的层次定位上,很多老师存在重实践和轻理论的观点,致使授课时不能准确把握理论教学的深度和广度,对一些重要的理论分析和公式推导往往浅尝辄止或干脆省略不讲。

2.实践教学存在的问题

为提高地籍测量课程的教学效果,在理论教学完成后,一般会安排连续两周的地籍测量实习。实习时存在指导老师在安排实习内容时,以测量为主调查为辅,甚至没有地籍调查的内容的不足。

同时因为地籍测量是在地籍调查基础上进行的,在实习场地的选择方面,如果选在校外进行地籍调查,则实战性较强,效果会比较好,但进行地籍测量时,仪器和学生安全无法有效保证。如果选择在校内做调查和测量,仪器和学生管理效果理想,但本质上学校就是一块宗地,为模拟实际,人为地随意划分宗地,这给学生一种不真实感。

三、改进方法

1.加强教材建设

现在高职测量专业使用的《地籍测量》教材存在着使用群体针对性不强的不足,主要体现在一、直接使用本科教材,其内容深度和广度并不适合高职学生,偏重理论而轻实践,授课时只能少讲或不讲。 二、使用高职教材,但这些教材往往是参照本科教材而来的,成为本科教材的浓缩版,无法适应高职教学的需要。因此,高职《地籍测量》教材,既要在难度适中,符合高职层次特点,又要实践性强,提高学生的实际操作能力,还要及时反映最新的地籍调查的方式方法,让学生学以致用。

2.注重教学内容的系统性和现势性

地籍测量分为两部分内容,即地籍调查和地籍测量。地籍调查主要包括土地权属调查,土地利用现状调查和土地等级调查,地籍测量主要包括地籍控制测量界址点测量、面积量算和数字地籍图的测绘。地籍调查是地籍测量的基础和前奏,因此在讲地籍调查时,一是要让学生准确理解概念,掌握行业术语,二是要紧密结合国家相关土地政策法规,配合最新的案例进行教学。三要保持教学内容的现势性如: 引用第二次全国土地调查等案例及GIS、遥感等新技术在地籍测量上的应用。这样能保证学生的学习兴趣同时保证教学内容的新颖。

3.注意与多课程的交叉融合

地籍测量是测绘学科的一个分支,它与其它课程如地形测量、控制测量、测量平差等课程在内容上有重叠或相似的地方同时又有所区别。因此在讲地籍测量时,要注意让学生与以前所学课程融会贯通。第一要注重让学生运用之前学过的知识和方法来解决地籍测量中的问题,如在界址点测量方面,可启发学生结合地形测量中的坐标推算来推导各种界址点坐标,在讲控制网布设时,又要根据控制测量的相关理论来解决。第二要注意让学生明白地籍测量和其它测量方式的不同,这是地籍测量授课时经常遇到的困扰,同时也是学生经常混淆的地方。很多学生学习地籍测量,搞不清地籍控制测量和常规控制测量、数字地籍图测绘和常规数字测图之间的区别。这需要老师在讲课时多加以区分,如:在进行地籍控制测量时,由于地籍测量主要是测量平面位置,不进行高程控制。

4.多种教学方法综合运用

地籍测量与其他专业课相比具有同时注重理论和实践的特点,因此在授课时需注重理论与实践并重。在理论教学部分因地籍测量涉及的学科较多,内容较难,可采用ppt、视频、板书等多种教学形式的融合,同时注重理论联系实践,在讲解完理论后应实时开展相关的实践环节。在实践环节以教师示范、学生互助等多形式加强学生的实践操作能力,同时实践的内容贴近实际生产,实打实的锻炼学生地籍测量的能力。

四、结语

地籍测量在教学过程中应注重学生理论知识储备和实践生产能力的双重锻炼,注重培养学生的创新精神、创新能力和自学能力,强化其实践技能、分析问题和解决问题的能力训练。合理构建课程体系,注意与《地形测量》、《土地资源管理控制测量》等相关课程内容的衔接,避免知识点的断、缺或重复,保持知识的完整性和连贯性。

参考文献:

[1]地籍测量学巨M习.詹长根等.武汉:武汉大学出版社,2005.6

[2]张息秀.GPSRTK和全站仪相配合在城市地籍测量中的应用,地矿测绘2005,21(3):22一23

[3]杨树平.地籍测量三个环节中的一些问题处理[J].城市勘测, 2002( 4) : 24

[4]侯永会.无定向导线环在城市地籍测量中的应用,城市勘测,2005,5:28一30

地籍调查论文篇(3)

1前言

“地籍测量学”主要是通过图、数、表的形式来表示土地及其附属物的权属、位置、数量、质量和利用现状等土地基本信息。目前,各个国家对地籍测量系统有着很大的兴趣,而且在这个系统方面做了很多工作。针对《地籍测量学》课程,结合测绘技术的发展和用人单位的需求,及时修订教学大纲,对理论教学和实践教学的内容和方法进行整合和优化。有利于培养综合素质高、动手能力强的测绘高级工程技术人才。

2教学内容的优化与调整

2.1新的教学内容体系的建立

传统地籍测量学课程包括两个方面的内容,即土地权属调查与地籍测量。地籍测量学作为一门独立的分支学科,为满足现代地籍测量实务的需要,笔者认为该课程应涵盖以下内容:土地权属调查;地籍测量;地籍信息系统的建立,数据统计、分析;房产调查与测量。

2.2新的土地调查规程对地籍测量学教学内容的影响

新的地籍测量学虽然也包括土地权属调查与地籍测量,但与传统的地籍测量学在具体内容上有诸多不同之处:①目前的土地权属调查与地籍测量要遵行新的法律法规和新的技术规程;②传统的土地调查包括土地权属调查、土地利用现状调查和土地条件调查。但就目前土地调查实践而言,这种内容上的划分已不符合土地调查的实际情况。

2.3现代测绘技术发展对地籍测量学教学内容的影响

传统地籍测量的内容包括地籍控制测量、地籍碎部测量、地籍图测制和面积量算等内容,现代地籍测量技术在内容上已发生了实质性的改变。与地籍测量相关的现代测绘技术主要包括GPS技术、全站仪测量技术和摄影测量技术。GPS技术用于控制测量已成为当今主流,GPSRTK技术可用于低等级的地籍控制测量和界址测量;全站仪技术广泛应用于当今的地籍界址测量,亦可采用“一步测量法”进行地籍控制测量和界址测量;全数字摄影测量技术在地籍测量中发挥越来越大的作用;新的GPS/PDA技术在土地调查中已有一定应用。

2.4数据管理对地籍测量学教学内容的影响

现代地籍测量数据的处理已发展到自动化,数据库和管理信息系统的建立已成为发展趋势,地籍信息系统在土地管理中发挥着越来越重要的作用。《第二次全国土地调查规程》规定,土地调查后期要建立互联共享的覆盖国家、省、市(地)、县四级的集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地调查数据库及管理系统。笔者认为土地利用数据库的设计、外业成果的入库,这些内容和以前的课程有明显不同,应该在课程教学中给予重视。土地利用数据库的设计依据主要有国家相关部门的最新的《土地利用数据库标准》《城镇地籍数据库标准》《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》《第二次全国土地调查部级数据库及管理系统建设总体方案》等。这些标准、规范和方案的主要内容要在教学中体现出来。例如,数据入库前要检查采集数据的质量,合格数据方可入库;数据检查主要包括矢量数据几何精度和拓扑检查、属性数据完整性和正确性检查、图形和属性数据一致性检查、接边精度和完整性检查等。在教学过程中要结合土地调查的实际情况,给予全面的讲授。

3教学方法和手段改革

3.1多媒体与板书相结合

地籍测量课程具有大量的知识和信息,大量的描述性内容,加上新的测绘技术的应用,在有限的理论课中,应充分整合地籍测量的系统理论体系,采用多媒体与板书相结合的方法。对理论性、叙述性、学科间的交叉比较等内容,如概念、现代地籍测量技术的GPS定位原理、地籍图和地形图的差异,应采用多媒体教学;并进行推理,分析和计算的内容,如总面积计算和分配,土地面积的测量和调整,土方量计算方法等,可以用来解释主要的写作教学方法。将多媒体与板书有机结合,可以激发学生的积极思维,参与课堂教学,有利于培养学生分析问题和解决问题的能力。

3.2教师教授与学生独立思考相结合

在理论教学时间有限的情况下,教师只有利用教学手段才能取得进步,只能被动接受,不能取得良好的教学效果,不给学生思考的时间。在开设课程前,以地籍测量的形式提出的问题和就业方向和总结,将大大提高学生的积极性。在教学中,学生适当思考的时间和学生参与课堂提问的方式将使教学工作在和谐的气氛中顺利进行。

3.3理论教学与地籍测量实务相结合

地籍测量是具有法律意义的行政技术行为,其结果在被确认后具有法律效力。与其他专业课程不同,该课程必须纳入最新的土地、财产等法律法规,并纳入最新的地籍测量技术规范。除掌握基础理论和知识外,还应根据地籍测量和实践的特点,掌握地籍测量的实际操作技能,培养实践能力。我们要转变实习思想,提高学生的动手能力.在实习中,要以学生作为教学的主体,让学生自己动手操作仪器,完成老师规定的任务,引导学生对碰到的问题进行分析和解决。

4结语

地籍测量学是一门现势性较强的学科,也是一门多学科融合的课程,要想把这门课上好,老师除了要具备综合的测量知识,还需要在教学过程中不断总结经验,借鉴其他高校的教学模式,不断提高自身综合能力,推动教学方法的创新.笔者认为只有这样,我们独立院校培养出的测量学生才能顺利地走向工作岗位。

参考文献

地籍调查论文篇(4)

引言

传统的土地调查模式为地籍调查和基础测量单向间的信息利用,其具体方式为将基础测量数据作为城镇土地调查的底图和重要数据来源,然后对基础测量的数据进行整理并将整理结果输入到数据库之中。这样的调查模式易于导致资源的浪费,同时不利于信息之间的交流。所以,分析地籍调查和基础测量之间的关系,并基于此提出一种一体化的管理模式具有重要的理论和实际意义,本文针对上述问题展开了研究。

1 地籍调查与基础测量的关系分析

1.1地籍{查与基础测量的联系

地籍调查和基础测量具有十分密切的关系,两者具有许多共同点。(1)地籍调查和基础测量的目的是相同的,都是采集国土基础数据信息,为国家提供“测绘保障”;(2)地籍调查和基础测量采用的几何技术是相同的,在测量过程中所依靠的技术力量也是相同的;(3)地籍调查和基础测量在测量过程中均追求信息采集的区域性覆盖;(4)为了满足时代的要求,地籍调查和基础测量都应该不断的加快发展的步伐;(5)地籍调查和基础测量之间具有相互补充的作用,地籍调查可以利用基础测量的结果,基础测量也可以根据地籍测量的结果来进行完善和补充,两者的互补作用可以达到降低成本,提高工作效率的目的;(6)地籍测量注重对于国土的管理,基础测量信息具有精确性和可靠性,两者的共同作用构成广泛空间信息的定位系统。地籍调查和基础测量之间的上述关系为两者的一体化管理模式的建立奠定了基础。

1.2 地籍调查与基础测量的区别

地籍调查和基础测量的区别为地籍调查具有严肃性和强制性,表现了国家对国土的管理性质,而基础测量的法定意义和统一性则相对较弱,主要是强调对基础信息的准确测量。

2 地籍调查与基础测量一体化管理模式

基于地籍调查和基础测量之间的关系,本文提出了地籍调查和基础测量一体化的管理模式,建立了地籍测量和基础测量一体化的管理平台系统,实现了两者信息的共建共享。在地籍测量的过程中,综合运用“3S”技术和信息化技术,得到我国土地利用情况的调查数据信息平台,该平台具有存储功能,且可以实现对数据进行实时的显示、更新和维护。信息平台可以为地籍管理系统提供地理数据,由基础测量数据库和地理数据库两部分组成,在采集信息和运行系统时,当采集地籍空间实体变化信息时,同时采集地籍调查数据和基础测量数据,然后将基础测量采集到的数据存储到土地调查库之中,将地籍测量采集到的数据存储到地理数据库中。

3 地籍调查与基础测量一体化管理模式注意事项

3.1 建立统一的平台

在对地籍调查与基础测量进行一体化管理时,要注意建立二者的统一平台,该平台包括土地调查系统和地理信息管理系统两个组成部分,由土地调查系统建立起地籍数据库,而地理信息管理系统则可以直接调用地籍数据库的要素层。通过这两个系统的有机结合,可以实现在同一个系统中同时进行土地调查和地理信息管理。

3.2 对数据运行机制进行改革

应该加强对于系统运行机制的改革,同时采集地籍调查数据和基础测量数据,而分别建立针对地籍调查数据库的标准和针对基础测量数据库的标准,在运行土地调查数据库的过程中,可以依照地籍调查数据库的标准将通过基础测量得到的数据输入土地调查数据库,依照基础测量数据库将通过地籍测量得到的数据输入地理数据库,从而实现地籍调查数据和基础测量数据的分类入库,同时要使系统可以实现对数据的实时显示、维护和更新。

3.3 加强对数据的维护和管理

在进行土地调查时需要调用已有的测量结果,而已有的测量数据是应用不同的比例尺和不同的施工方法得到的,同时基础地理数据库所显示的数据是无缝且没有插图的,如果系统不能对这些数据进行准确的区分和辨别,则容易使结果产生误差,因此要加强对于数据的维护和管理,使系统可以准确的区分不同的施工方法和不同的比例尺得到的结果,同时加强数据的明晰度。

3.4 注意对房屋要素进行区分

在基础测量数据库和地籍调查数据库中,房屋要素所代表的意义是不同的。在基础测量数据库中,房屋要素是一种实际的要素,而在地籍调查数据库中,房屋要素则不是实际存在的,因此,应该对两个数据库中的房屋要素进行区分,具体可以采用建立房屋要素层或者进行属性备注的方法来对基础测量数据库和地籍调查数据库中的房屋要素进行区分。

4 结束语

本文在分析地籍调查和基础测量的关系的基础上建立了地籍调查和基础测量一体化的管理模式,并分析了建立该种管理模式的过程中需要注意的问题,包括建立统一的平台、对数据运行机制进行改革、加强对数据的维护和管理、注意对房屋要素进行区分等几个方面,为土地调查工作的开展提供了新思路。

参考文献

[1]王明远.论现代地籍测量与基础测绘的关系[J].测绘通报,1998(2).

[2]韩晓娜.数字化地籍测量在城镇地籍调查中的应用探讨[J].测绘通报,2006(6).

地籍调查论文篇(5)

Abstract: our population and relative shortage of land resources of the constant reminder of the fact we "value and reasonable use of every inch of the land" is our country for a long time to come of the land policy. The land resources in a serious condition, how to rational utilization of land resources to become the center of the department of land job task. Cadastral is according to the national laws and policies, to the land of the measurement attributes, cadastral quality of high and low will affect the land and subsequent related work. Based on the explanation of the improve cadastral survey of the necessity of quality are put forward, based on improving the quality of cadastral link, the hope can promote land management to be scientific.

Keywords: cadastral; Control measurement; The detailed survey; Specific content; Control links

中图分类号:P271 文献标识码:A文章编号:

前言:我国法律规定我国的土地为公有制和农村集体所有制,这样的法律决定了地籍测量工作的正规性和权威性,进行地籍测量是根据土地相关法律对土地的各项属性进行登记和测绘的专业性工作,是土地管理的重要基础性工作。进行地籍测量应该以地籍调查为依据,应用各种测量技术,在关键和交叉点进行控制,确定土地的位置、大小、界址点和面积等相关属性,并形成地籍图。在目前我国严峻的土地形式下,地籍测量工作显得尤为重要,土地工作者应该提高对地籍测量工作的认识,立足于地籍测量的实际工作,找出提高地籍测量工作质量的方法,为缓解土地紧张局面、合理开发和利用土地、满足经济建设和社会发展需要,提供坚实的基础。

1地籍测量的相关内容

土地管理部门进行土地登记、开发和利用需要项目区域最新的土地信息,首先是土地的数量状况,包括土地总量、土地在各部门的分配情况和土地的权属状况。其次,土地的质量状况,包括土地的性质、条件和附属物状况。最后,土地的使用状况,包括土地的使用年限、权属性质和使用用途等情况。要取得这些详实的土地信息就必须依靠科学、合理、严格的地籍测量工作。

1.1地籍测量的定义

本研究将地籍测量定义为:根据土地相关法律对土地的各项属性进行登记和测绘,是土地管理的重要基础性工作。进行地籍测量应该以地籍调查为依据,应用各种测量技术,在关键和交叉点进行控制,确定土地的位置、大小、界址点和面积等相关属性,并形成地籍图。

1.2地籍测量的分类

目前,我国进行地籍测量的方式有很多,按照测量工具可以划分为:光学测量、卫星定位测量和机械测量;按照测量种类可以分为:控制测量和细部测量。根据地籍测量的实际工作本文重点介绍控制测量,控制测量是有较高的绝对精度和良好的相对精度的测量方法,控制测量通过足够的点位密度和方便的点位恢复对整个目标区域进行布控,力求控制网点的科学性和合理性。

1.3提高地籍测量质量的意义

地籍测量的成果是土地登记的重要依据,地籍测量可以通过土地开发和利用转化为各种现实的效益,不但可以缓解我国严峻的土地形式,也可以提高我国经济发展水平,是一项重要的基础性土地工作,这样的意义和作用要求地籍测量的相关部门和单位应该本着对社会负责,对未来负责的态度,努力提高地籍测量的技能和水平,高效利用各种现代测绘技术,全力做好各工种和各单位的配合,从而提高地籍测量的质量。

2提高地籍测量质量的环节

2.1做好地籍测量前期的准备工作

我国古代的名言“万事,预则立、不预则废”,地籍测量工作同样需要详尽的前期准备工作。地籍调查工作是地籍测量准备工作关键环节,地籍调查工作的质量直接关系到地籍测量的最终成果。地籍的建立是政府行为,因此,地籍调查工作应由当地的政府进行组织,成立专门的领导机构。成立以主管行政长官为首的地籍调查、土地登记领导小组;领导小组必须责令调查辖区内各级国土部门和行政部门成立相应的工作机构,负责本辖区内地籍调查工作的实施;地籍调查机构对辖区内的地籍调查工作进行技术指导、组织协调及检查验收,使地籍调查工作的质量有管理上的保证;随着地籍信息化的逐步完善,还要满足社会公众对地籍资料的需求。

2.2做好地籍测量的监察工作

首先,建立健全的地籍测量监察体系,明确对地籍测量的作业、监理、检查进行科学分工,做到各尽其职。明晰监理内部组织的岗位职责和具体分工,通过监理和检查人员的技术指导和检查工作,保证地籍测量的质量。其次,促进地籍测量的程序化、标准化和科学化,将地籍测量工作置于严格的程序控制之下,使作业的主要环节和工序始终处于受控状态,有效地把握作业过程中的活动,适时发现问题并加以解决。最后,把握地籍测量各阶段的特性,在进行地籍调查工作中要加强对有关确权政策的把握和调查程序的控制,对在地籍测量中,应多进行旁站监理,重点检查使用仪器的状态是否正常,有关仪器的使用是否规范以及操作是否符合规程规定的要求。

2.3加快高科技的应用速度

地籍测量工作应积极采用先进技术,提高工作效率和水平,许多测绘部门已形成了数字图的规模生产, GPS定位系统、WBGPS-Survey测绘系统和GPS-RTK测绘技术的大力应用,是提高地籍测量的准确度和速度的重要方法。

2.4加强新闻和舆论监督工作

首先,加强于地籍测量项目区域人们群众的沟通工作,坚持“以人为本、科学发展”的原则,在工作中落实为广大人们群众服务的精神,倾听项目区域内群众的心声,正确群众的理解和支持。其次,加强地籍测量作业人员的思想工作,地籍测量工作任务重、时间紧、工作量大,应该支持作业人员有新的办法、思想和感悟,加以科学的管理和引导一定会提高地籍测量的质量。其三,要充分利用报社、电台、电视台进行全面宣传,充分利用新闻舆论的导向作用争取社会对地籍测量工作的大力支持和协助,发挥新闻舆论的力量为提高地籍测量质量服务。

结束语:

综上所述,地籍测量是政府对土地进行有效管理、登记和开发的重要基础,地籍测量质量的高低会影响到后续各项工作的质量、速度和效益,是值得土地主管部门高度重视的基础性工作。应该针对地籍测量质量控制的关键环节进行有效管理,推进地籍测量质量的提高工作,为合理地开发和利用土地,缓解土地资源紧张局势,促进社会科学稳定发展做出本职上的努力和贡献。

参考文献:

地籍调查论文篇(6)

[中图分类号]F272[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2014)51-0089-03

1背景

1.1跨文化与人力资本

在跨文化背景下,人力资本在综合国力竞争中的地位日益突出,知识员工在经济增长与社会发展方面起着重要作用。世界范围的综合国力竞争,其核心是人才的竞争、尤其是创新型人才的竞争。随着我国在政治、经济、文化等各领域的对外交流与合作日益频繁,工业、科技、司法、环保、金融等领域国际交流与日俱增,对跨文化人力资本的需求更加迫切。我国采取单纯技术引进的方式,为团队注入新的技术动力。

1.2跨文化团队背景

如今,更多引进外籍知识员工加入团队参与合作创新。如何促进跨文化团队更好地协同合作成为如今我们需要思考的问题。对于企业,跨文化团队委派任务的初衷是员工之间通过合作能在团队内创造出协同效应,即一个团队所创造的效益应该大于团队个体成员创造效益的总合。由不同风格的成员按平衡的比例组成的团队所创造的价值也应大于由单一风格成员组成的团队所产生的价值。

然而,如果缺乏一种共同的语言作为沟通的基础,那么一个国际性组织的运作将举步维艰。其中,会议是组织中常用的沟通形式,也是促进组织成员建立联系和信任的重要手段。但是,在面对面的会议中,问题的争论是不可避免的,这种讨论往往是一个较长的非结构化的互动过程,不是虚拟远程会议或电子邮件所不能替代的。

同样,跨文化团队合作也是各大高校加深中外文化交流的首要途径。高校间的交流合作形式丰富多样,如引入优秀外籍教师教学、中外跨国合作办学、公派优秀学生互换交流、举办两国友谊赛等。其中,最为常见的即为优秀外籍教师的引入,俗称为“外教”。[1]外教,是外国文教专家的简称,指在国内从事教育工作的拥有外国国籍的人士。由于外教在中国生活的年限大多不超过两年,长期定居的很少,所以我们把他们划归到旅居者队伍。中国高校的外教主要来自欧美国家和亚洲国家。高校通过这样的教学方式,让我们国家的文化精粹与外国文化融合在一起,不但提升了一定的教学质量,而且在一定程度上传扬了我国优秀的传统文化,带动了国内经济的发展。

在中外教育高校中,跨国文化必然也有需要磨合的一面。例如我国的教育体制与国外有着本质的区别,这导致了外籍教师与中国教师在学术交流、沟通、思想、行为等方面必然也存在着异常大的差异,这些差异会产生很多不利的因素。

2跨文化团队协作调查研究

在跨文化交际研究方面,只有以数据反馈为基础的调查做到位,理论探究才会有其真正的价值。本项目采用理论与实证结合,注重对实际数据、实际案例进行调查分析。进行的研究包括:访谈、问卷调查、数据分析、案例分析等。

2.1调查对象选择

调查对象的选择依据调查目的和调查内容而定。调查南京外籍知识员工跨文化团队协作能力的课题,将调查对象锁定在三大主要人群:高校外籍教师、语言培训机构、知识产权下的大型企业。

近年来,我校为切实加强学校整改提升,全力开启软件大学创建的筹备大会,其中强调,要加强创建软件技术大学调研学习,要创新办学模式,重点打造软件类学科专业,改造提升学科专业的软件化程度及水平。南京作为一个走向国际化的都市,很多语言培训机构以及科研所也着力于外籍知识员工的吸纳。外语文化教育对社会政治经济发展起到一定的作用。重视外语教育,提高公民的文化素质和国际意识,培养具有多元语言文化和国际竞争力的人才,有利于国家软实力的提升,有利于经济社会持续稳健发展。外语文化教育不应仅仅要进行语言的基础教学,更要提升到交际能力跨文化交流合作能力的培养。

随着高校跨文化教学的不断发展,外语学习者的需求也在不断扩大,促进了教育市场的发展,新型的跨文化教育机构不断涌现。例如,韦博英语教育机构,就引进大量外籍教师为学生们打造跨文化教育氛围。在多元文化的南京,外语教学教育机构也为团队积极注入跨国教育的新兴血液,不断满足求学者语言交流、出国深造的需要。

近年来,随着企业的迅速发展,中国本土人才的缺乏现象越来越严重,这使得企业不得不将目光投向不断涌入中国的外籍人士,企业希望外籍员工的带动可以对现有人力技术资源进行互补整合,满足业务的需求,满足企业社会发展的需求,从而发挥出最大的社会效益。

与此同时,中国很多企业想要走向国际市场,通过雇用外籍员工可以达到辅助企业走向国外市场的作用。例如韦博国际英语依靠外籍人才的力量顺利走向国际。成立至今,集团在国际社会影响广泛。2007年曾被教育部、文化部授予全国指定英语培训机构,同时被授予“全国英语人才指定培训基地”称号。其采取了灵活雇佣外籍员工的方式,雇佣了大量来自国际间的优秀员工,从而获得了很大的教学优秀荣誉。在外籍员工的帮助下,韦博国际英语近几年来在华深受广大学子喜爱。

据麦肯锡一份 《应对中国隐现的人才短缺》报告指出,中国庞大的大学毕业生群体中,极少有人具备从事服务业的必备技能,而且一些人只懂过时的理论。缺乏实践型知识产权人才也直接导致了中国企业雇佣外籍人才。因此,培养具有多学科知识的实践型、复合创新型的知识产权人才是南京创新型经济发展的必然要求。

2.2跨文化适应的影响因素分析

Byram 指出跨文化交际能力包括语言能力、社交语言能力、语篇能力和跨文化能力,其中的跨文化能力由态度、知识、解释和联系技能、发现和互动技能、文化审视意识五部分构成。Byram 认为在三个地方人们可以获得跨文化交际能力:第一是教室,老师和学生可以有亲近的交流;第二是在国外,在目标语国家作或短或长的停留;第三是自主学习,这是学习者个人发展的一部分。[2]Dodd认为跨文化能力因素主要包括:认知风格、交际行为、环境变量、情景因素。

总的来说,跨文化适应能力受到性别性格、居住时间、社会支持、跨国经历经验等因素的影响。

3跨文化团队协作现状调查

3.1调查报告内容

总问卷包含三个部分。第一部分调查受试的基本信息,包括性别、年龄、工作状况、国籍、出生地、工作时长等内容。试题采用填空和多项选择题的形式。

第二部分共12题,是关于跨文化能力的调查,要求被试根据个人理解,在“非常不同意”“一般不同意”“不同意”“一般同意”“同意”“非常同意”六个选项中做出选择,目的是了解外籍知识员工对跨文化环境的适应能力状况。

第三部分共20 题,是关于跨文化团队合作现状的测试,考察外籍知识员工和自己的团队合作现状的观点与看法。

问卷编制完成后进行了小规模的预调查,根据预调查,对问卷个别内容进行了修改。

3.2高校及外语机构发放结果及数据分析

小组通过亲自发放问卷、网上设立“问卷星”调查问卷等各种方式进行问卷的发放与回收,调查结果如下:调查对象共发放调查问卷30份,回收问卷14份,有效问卷共14份。有效问卷的调查对象为具有跨文化交际人士,包括:外籍教师4名,中外留学生4名,工程师1名,销售服务业外籍员工4名,银行家1名。14名调查对象中,具有跨文化工作经历小于三年的占了总比例的35.71%,而具有跨文化工作经验在3年至5年以及5年以上的分别有2名。跨文化工作涉及语种包括:英语、德语、海地语、印度语、缅甸语、葡萄牙语、乌尔都语和中国语。跨文化工作发生地包括:中国大陆、中国香港、中国台湾、埃及、新加坡、美国、加拿大、英国、法国、德国、缅甸、斯洛伐克、澳大利亚、泰国、韩国、瑞士、菲律宾等,共十多个国家和地区。

对于高校及外语机构大多通过我们的实地考察和网上问卷的形式进行发放与回收问卷,我们发现外籍外语老师对于与他国同学、老师建立良好的师生、同事关系认可度不一,这是由于性格、教学目标等多方因素构成的。他们在听取团队意见的态度上保持了相对的统一,外籍师生愿意在课内外相互交换意见,以达到最优教学效果。大多数教师认为可以解决跨文化所带来的一些文化不确定因素,这些可能是因为他们的文化背景影响了对于跨文化的适应能力。大部分跨文化团队决策过程不取决于小组成员的国籍,但是仍有部分外籍教师和学生对此表示中立,对此,我们认为由于高校课堂教学中团队合作的机会较少,大部分决定权掌握在外籍教师手中。外籍教师在高校、机构及生活中,与他国师生能够发挥其良好的沟通交际能力,不存在较大的沟通理解障碍。跨文化团队中,存在不同的信仰会导致教学效果的下滑,然而大部分外籍师生认为他们在交流过程中愿意理解他人的文化背景及信仰,从而满足学生求知需求。

外籍教师都认可需要在高校教育中统一目标,团队成员要能够明确了解并且接受他们所担当的角色,履行自己相应职责。外籍教师认为在团队领导中,他们较为认可“无领导”状态,且他们热衷于开放式的谈话过程。在领导交替环节,多数外籍教师将会改变他们的教育风格来迎合新晋领导的要求。

3.3企业发放结果及企业数据分析

对于较多的实体企业,我们倾向于网上问卷调查,这种形式有利于我们对于信息的集合与整理,通过我们的调查分析我们发现不同行业领域的管理者逐渐重视跨文化员工的引进,来自不同行业的员工接受了我们的调查问卷,包括金融业、服务业、高科技技术业等。这些外籍员工的文化教育程度普遍高于外籍教师的文化程度。同时,外籍员工对于与他国员工建立良好的同事关系认可度不一,这是性格、文化程度、工作任务等多方因素导致的。他们在听取团队意见的态度上保持了绝对的统一,企业经常通过会议、交谈、远程网络等形式讨论问题,相互交换意见,以达到企业任务指标,获得更大的利润。绝大多数外籍员工认为解决跨文化中文化不确定因素产生的问题是困难的。由于社会环境相对于高校而言是复杂多样的,外籍员工更难与他国同事接触并建立默契的合作关系。在不同企业机制结构等环境背景下,不同企业的外籍员工对于小组决策意见是否取决于成员国籍这一问题,想法不一。外籍知识员工乐于使用不同的工作方式来对待他国员工。在本调查中,我们发现调查对象尊敬他国成员的不同文化。大部分外籍员工欣然接受与拥有不同文化背景的人们共事。在跨文化背景下,外籍员工难以接受信息的共享。跨文化企业中,存在不同的信仰会导致决策执行效率的下滑,然而大部分外籍员工认为他们在交流过程中愿意理解他人的文化背景及信仰,从而达到利益的最大化。

4总结现状

4.1高校现状

当今世界,随着学生价值观的逐渐开放,教师的多元化已经逐步渗透到各大高校中。而在这其中,跨文化教师文化适应能力的培养已经成为西方尤其是欧美国家教师教育研究和改革的一大热点。

经过我们的调查研究发现,事实表明,教师流动制在很大程度上依赖于教师的文化适应性。然而,在我国,城乡教师在思想观念、生活习惯、思维方式等方面都存在着巨大的差异,一旦流动,必然要求教师具备较好的文化适应能力。就现实情况来看,我国的教师教育并没有在这方面做好准备。大部分跨文化团队决策过程不取决于小组成员的国籍,但是仍有部分外籍教师和学生对此表示中立,对此,我们认为由于高校课堂教学中团队合作的机会较少,大部分决定权掌握在外籍教师手中。

随着高校与国外高校联合办学的逐步开放,外籍教师的引入程度会越加开放,如何让外籍教师最大程度适应国内的生活以及提高团队协作能力成为了一个重要的课题。教师在国内跨文化适应程度的影响不仅在于教师本身,还决定着学生上课情况,包括学习吸收能力、知识沟通能力等。教师在文化差异的认知层面上若是只停留在了解对方国家的文化,抑或是通过网络媒体等手段了解对方国家的传统习俗等是远远不够的。

4.2企业现状

在我们回收的问卷中,有来自各个行业的跨文化员工,例如英语培训机构的老师、外资企业的员工、来华创业的外籍人士等各个方面。我们的研究针对外籍员工在华的工作、生活中产生的跨文化引发的问题,采取问卷调查的形式,从认知、情感和行为三个层面调查了解、深入剖析跨文化企业员工生活以及工作中存在的问题及其成因。

问卷数据统计结果表明,不同行业领域的管理者逐渐重视跨文化员工的引进,来自不同行业的员工接受了我们的调查问卷,包括金融业、服务业、高科技技术业等。这些外籍员工的文化教育程度普遍高于外籍教师的文化程度。同时,性格、文化程度、工作任务等多方因素导致员工之间相处融洽程度不一。一方面外资企业热衷于吸纳高水平、高质量的外籍员工来发展企业经济与文化。另一方面也促进本土企业对外资企业的学习,促进我国经济文化的多方面发展。在我国为外资企业提供良好的政策支持下,我国外资企业创造出孕育顶尖外籍工作员工的环境。由此,大量的外籍人才不断涌进企业,积极寻求在华工作机会,为积累工作经验不断竞争,促进自身的职业发展。

随着跨文化团队在华的不断深入,我国吸收了来自各个国家的外企高层次外籍员工。然而,在华外籍知识员工在团队建设方面仍没有完善体制的支持,因此,外籍员工在是否属于一个团队问题上仍意见纷纭。员工偏向于自我发展而不是享受团队合作。在这个问题上我认为,企业在这个方面也需辅以一定帮助,企业管理目前也喜欢采用“无领导”方式,外籍员工很难在华找到应有的归属感,只是凭借着在本国的经验获得相应的利润,团队合作可以说是名存实亡。

最后,企业与高校之间,通过项目合作的机制,形成暂时的跨文化团队。两者间,在技术、人员、物质等资源上相互配合,共同提高项目的研究效果,促进企业的利益最大化。

参考文献:

[1]段玲华.中国高校外籍教师跨文化适应的探索研究[D].杭州:杭州师范大学,2011.

[2]赵芳.“渗透式”跨文化交际能力培养模式研究[D].上海:上海外国语大学,2014.

地籍调查论文篇(7)

2 课程教学中主要存在的问题

该课程主要分为两大部分即地籍调查和地籍测量,其中地籍调查部分涉及到了很多地籍概念,有些概念比较抽象,理解起来有一定的难度;有些概念比较相近,对于初学者而言很容易混淆;有些概念又涉及到国家的相关法律法规和政策,在讲解的过程中学生往往容易陷入误区。在地籍测量部分,其具有一般地形控制测量的特点,但在质和量上又有别于地形测量,尽管在教学过程中教师一再强调其和地形测量的不同,但有些学生依旧认为地籍测量就是地形测量,影响了对其准确的理解。

2.1 教师的实践经验问题  全国第一次土地调查和第二次土地调查间隔了二十多年的时间,期间测绘技术发生了翻天覆地的变化,国家的相关土地政策也在不断地完善,但大型的土地测量工作却没有做过。有些教师因缺乏实践经验在授课过程中未能将案例引入课堂教学,教学只能是车轱辘话反复的讲,学生的学习兴趣不强。其次,这门课程和其它课程的交叉性较强,其内容涉及到控制测量、地形测量、数字测图、测量平差、房产测量等课程,如果教师知识储备不够的话,很难做到详细的讲解。这门课程表面看似简单,但想把这门课程讲的更加透彻和精彩,不光要有扎实的理论知识还得有丰富的实践经验。

2.2 教材选用问题 教材的选用也至关重要,全国第二次土地调查之前《地籍调查与测量》教材可谓是五花八门,没有统一的标准,比如共用界址点是否编号的问题,不同的教材看法就不同。有些要么直接使用本科教材,其内容的深度和广度并不适合高职学生;有些虽然是高职教材,但实际上是本科教材的“浓缩版”,还是不能适应高职教学的需要;有些甚至是本校教师的自编教材,编写质量也是参差不齐。

2.3 学生基础薄弱问题 随着生源的逐渐减少,学生的质量也在不断的下滑,学生培养的难度也越来越大,而且现在的学生想的不是多学点知识,而是更为关注毕业后的工作问题,在学习方面显得较为浮躁。因此理论知识讲的稍微深入一些,大多数学生就有点力不从心,甚至有些学生会出现厌学、弃学的情绪。总体上学生在理论和实践的结合方面显得较为薄弱。

2.4 实训方面的问题 该院人才培养方案里面虽然制订了这门课程的理论课时和实训课时,但这门课的实训是一大难题。地籍分为调查和测量两个方面,地籍测量是在地籍调查的基础上进行的,实训难就难在调查上,本来该院打算把学校的幼儿园作为一个宗地进行相关的实训,但实质上学校本身就是一块宗地,这样实习不仅达不到目的,反而会使学生走入误区,因此这个方案被否定了。想在校外进行实训,远的地方条件根本不允许,近的地方进行调查时还需和农户进行协商,有些农户并不愿意配合。最终只能在校内把调查部分简单做一下,主要还是以地籍测量为主。

3 课程的教学改革

3.1 积极参与产学结合项目 2008年该院承接了全国第二次土地调查甘谷县城镇地籍调查项目,从开始的培训,项目的设计、实施,过程检查到最后的检查验收,该院教师都积极地参与其中。不仅可以及时地了解到国家最新的法规和政策,也熟悉了整个项目的流程,并对检查过程中出现的问题及时的进行改正和总结并反馈给教学。此外,农村地籍调查、农村宅基地三权发证等项目该院部分师生也参与了集中,通过项目的参加,教师增加了实践经验的同时在授课时可以把一些典型的案例以及项目实施的经验和容易出现的问题引入到教学过程中,丰富了课堂教学。有些参与过全国第二次土地调查的学生,还成为了农村宅基地三权发证工作中的骨干。

3.2 综合运用现代化的教学手段 该课程概念多、文字性强,涉及到的知识量和信息量多,使用传统的教学方法已经满足不了教学的需要。可以借助多媒体课件、网络教学等手段,综合运用来提高教学效果。例如:第二次全国农村地籍调查时,主要采用的是航片调绘的形式。如果只是在课堂上口头讲实地应该如何调绘学生只会一头雾水。采用多媒体的手段加以讲解,教师讲的轻松,学生学的也更为容易。目前网络上可以找到《地籍调查与测量》这门课的精品课程,对于课堂上没有搞清楚的问题,学生可以在网络上继续学习,也可以把问题以邮件的形式发送给授课老师,课堂学习、网络学习、课外解答的授课方式,受到了学生的一致好评。

3.3 加强教材建设 笔者认为要想让学生更好地掌握地籍调查与测量的流程,可以将整本书分成几个项目,每个项目下面设置若干个模块,按照生产实践流程和地籍调查与测量规范编写成项目化教材。使学生通过教师的讲解、实践操作以及课本的参考,能够学以致用,在参与类似的生产项目中能够有一个清晰的思路并快速地投入到生产中。

3.4 密切关注学科的最新发展,引入新技术、新方法 以往的课本主要以传统的测量方法为主,没有将现代测绘新技术深入到教学之中。如在讲解面积计算时,要融入GIS技术,利用GIS软件进行面积计算的优点、计算的方法等。现代地籍测量数据的处理已经发展到自动化,地籍数据库和管理系统的建立已经成为发展趋势,地籍信息系统在土地管理中发挥越来越重要的作用,因此这些知识也应该加入课程并列为重点内容。

地籍调查论文篇(8)

我区是__高教园区驻地,__市的高校主要分布在我区,同时我区又是浙南著名的侨乡,外籍人口相对较多。根据区公安分局出入境管理科、有关公安派出所、部分高校等单位提供的资料显示,20__年末,常住在我区的港澳台及外籍人员约450人,其中外籍留学生360人、外籍教师20人、外籍华人及其小孩40人,经商、务工等其他外籍人员约30人;20__年度住宿登记接待外籍人员约5000人。我区外籍人员来自世界各个地区,但主要来源是南亚、中东、非洲等地,信奉的主要宗教有伊斯兰教、基督教、印度教、佛教等。我区有8个镇(街道)涉及到港澳台及外籍人员的调查,主要集中在茶山街道。

二、外籍人员调查的难点

1、港澳台和外籍人口的行政资料更新不及时。公安部门都对港澳台和外籍人口进行登记管理,但一般只在出入境时登记和掌握境外人员住宿登记信息,在境内的流动居住没有更新。社区登记的资料信息也存在更新不及时、资料信息不准确等情况,许多已搬迁或居住人员更换的户没有及时更新,登记的电话等资料不准确,给调查带来一定困难。

2、外籍人员配合程度有待提高。主要原因有:一是我们人口普查宣传主要是以中文形式开展的,外籍人员知晓率不高;二是大部分外籍人员可能还没有在国外接受人口普查的先例,不以为自(来源:文秘站 )己属于普查对象;三是部分外籍人员个人隐私保护意识较强,担心自己利益受损;四是语言不通,送表上门的普查员与外籍人员沟通不畅,可能以听不懂为由拒绝配合;五是商业调查多带来了影响,各种各样的商业调查层出不穷,其中不乏各种形式的欺诈行为,在一定程度上影响了对政府调查的认可,往往将人口普查与其他商业调查相混淆,影响配合调查程度等。

3、外籍人员入户更难。入户难是当前人口普查面临的普遍困难,而港澳台和外籍人口调查的入户难问题更为明显。一是外籍人员入境时,虽然均在公安机关进行登记,但居住地点仍较难掌握;二是大多数外籍人员,作息时间不一,回家晚,白天很难见到人;三是部分外籍人员流动频繁、居无定所,相对国内人员更难找到人。

4、对华侨、华人外籍小孩的界定容易出错。在侨乡地区,华侨、华人在国外出生已入外国籍的小孩,带回中国寄养或读书的较多,这些孩子容易误登记为中国人,给普查对象的界定增加了难度。

5、翻译力量欠缺。目前我区没有专业的翻译队伍,而外籍人员居住分散,涉及到我区大部分乡镇,有些乡镇外籍人员虽然不多,但也需要有翻译人员配备。

三、搞好搞准外籍人口调查的对策建议

1、强调政府行为,充分发挥相关部门的作用。人口普查工程浩大,不是统计系统一个部门能够独自承担的。因此,人口普查要强调政府行为,要把人口普查工作纳入政府的议事日程,作为各级政府当前的一项突出的重要工作来抓,积极做好人口普查的各项组织领导工作,不仅要做好政策的协调工作,而且还要做好各项重大活动的组织工作,抓好薄弱环节,帮助解决人口普查中存在的困难,将人口普查这一政府行为落到实处。各有关部门也要从思想上高度重视这项工作,互相协调,密切配合,积极投入到人口普查工作中。在港澳台及外籍人口调查工作中,更要充分发挥公安、宣传、外侨办、台办、外经贸、宗教、高校、村居、物业、涉外企业等部门和单位的作用。

2、收集整理行政资料,确保外籍人员调查不重不漏。目前,掌握外籍人口最全面、最及时资料的是公安部门港澳台和外籍人员的出入境时登记资料和境外人员住宿登记信息资料。收集并及时更新外籍人员出入境时登记资料和境外人员住宿登记信息等行政资料,是确保外籍人员调查不重不漏的关键。同时,收集整理出准确的外籍人员的出入境时登记资料,可有效解决在中国寄养或读书的华侨、华人外籍小孩界定错误。此外,要加强与相邻地区行政资料的相互反馈。因外籍人员流动性较大,多数是流动到相邻的地区。一些入境时登记居住在本区,而普查时查无此人。如__医学院的外籍留学生,入境前三年在医学院读书居住在我区,第四、五年在其附属医院实习居住在__区,而行政登记资料显示仍在我区,我们要做好行政资料的反馈。

3、加大宣传力度,提高外籍人员普查登记配合程度。人口普查与其他任何调查不同,它涉及到每一个人、每一个家庭,公众的积极配合是确保数据质量和调查有效性的关键。要充分利用各种宣传工具和新闻媒介,大力宣传人口普查,做到家喻户晓,人人皆知,营造良好的社会舆论氛围。特别对外籍人员集中区域要开展有针对性的 外语形式宣传,并以县级以上政府名义(盖人民政府公章)向外籍人员发放英语版的《致人口普查对象的一封信》,使外籍人员也认识到人口普查的重要意义,配合人口普查也是他们的应尽义务,帮助他们消除顾虑,积极配合人口普查工作。

4、精心做好普查员的选调和培训工作。普查员的选调和培训,是每次普查的关键环节。由于港澳台及外籍人口调查工作要求高、难度大,要选配责任心强、素质高、熟悉当地情况、业务能力好的调查员。对外籍人员较多的普查区,配备有一定外语水平的普查员,或配备懂外语的志愿者协助普查员调查。同时,在对涉及外籍人员调查的普查员进行培训时,除了按对一般普查员培训要求做好培训外,还要特别关注各主要环节的注意事项,进行有针对性的外事礼仪、民族宗教、风俗习惯等内容的培训。

地籍调查论文篇(9)

 

1、 引言

近年, 随着国家城镇建设和新农村建设步伐加快, 城镇地籍测量工作在全国范围内铺开,各地对地籍图的需求也急剧增加。地籍测量是城镇建设的基础工程, 是一项政府行为的测绘工作。免费论文。其目的是为了全面澄清城镇土地的属性、位置、面积、用途、经济价值及相互之间的关系, 为建立全国土地管理信息系统奠定基础。采用常规的测量方法要达到规程要求难度很大,随着GPS、GIS、全站仪等相关技术的广泛应用, 数字化测图也得到了迅速的发展和应用, 使得地籍测绘逐步走向数字化和自动化的地理信息时代。

2、地籍测量的任务与作用

地籍测量是地籍管理中一项极其重要的基础技术工作是地籍管理的中心内容,它要保证土地信息的可靠性与精确性,所以地籍测量是以一定的精度测定土地境界、土地权属位置、土地面积,并以反映土地利用类型、分布状况以及质量等级为目的的测绘工作。它为地籍管理和其它土地管理工作服务。具有专业性强等特点,表现在四个方面:(1)带有法律性行政行为;(2)具有较高的能满足地籍管理的精度指标; ( 3 ) 有配套的成果资料, 包括图、表、册、卡等成套的成果;(4)须保持地籍成果资料的现势性,当地籍要素变化后,应及时同步地进行变更测量。地籍测量是调查和测定土地极其附着物的权属位置、范围大小、质量等级、土地利用类型等土地基本状况信息的测绘工作。现代地籍测绘主要是采用自动采集地籍要素的方式,利用全站仪、计算机或PDA 采集地籍要素,传输到计算机上,运用专用的地籍数据处理软件,对其进行分析、整理、编辑和入库。其基本流程为:

1、资料分析:对测区已有的地籍数据(包括已有的地形图、地籍档案资料、已有的控制资料和电子文档等)进行分析,熟悉测区地形,根据本身已有的设备和最终建立地籍数据库的要求确定采用何种测量技术。在资料分析过程中可以考虑能否使用“准地籍测量”。

2、数据获取:数据获取途径包括两种:第一种是通过上述分析,直接利用已有的资料,如原始的正确的地籍档案资料等;第二种是野外直接采集与收集。数据采集必须根据建立数据库的要求,得到适宜的数据格式。免费论文。数据获取的内容一般包括全要素地形数据、地籍数据、地类数据、控制数据。

3、数据编辑、整理、入库:对于获取的各种数据,按照数据库建库技术要求进行编辑、整理、入库,并进行各种统计、分析、汇总,最终建立地籍数据库,形成地籍管理系统。

3、地籍数据库建立

地籍测量不但能提供一份图形资料,更关键的是其提供了一份含有各宗地数据信息的数据库, 地籍数据库包含宗地属性信息库、界址点坐标数据库、地物点坐标数据库、宗地数据信息库、宗地面积数据库、街坊、街道分类面积数据统计等。其中宗地属性信息库必须是最先建立的, 有了它我们才能建立其他各个数据库, 宗地属性信息库是根据地籍调查表提供的信息录入整理成的, 这里不再重复, 这里主要讲后面的三个数据库的建立方法。

1、宗地数据信息库

宗地数据信息库是每一个宗地的界址线信息及各种地物的数据信息, 即界址线及各种地物是由哪些点构成的, 这是一个实体文件, 在数据库建立软件中, 这个实体文件可以录入, 并利用实体文件绘制地籍图, 也可以先绘制地籍图, 从图形文件中根据宗地号自动读取宗地信息, 建立宗地信息库。

2、宗地面积数据库

宗地面积数据库中包含宗地占地面积、建筑占地面积、建筑面积等, 面积计算方法基本上有三种, 即坐标解析法, 实地量距计算法和图上量算法, 因现行测定地籍图方式基本运用全数字化测定坐标值的方法, 所以我们计算面积常用坐标解析法, 这种方法对任意多边形利用三角面积求算法, 求得面积能保证精度, 面积值精确, 运用公式:

3、 街坊、街道分类面积数据统计

街坊面积用图幅内测定的街坊界线点的坐标计算, 这样精确得到街坊总面积, 然后利用解析法、部分解析法或图解法, 得到其他( 如道路、水域、空地) 面积, 街坊内各类面积总和与街坊面积相同。街坊面积分类统计即把街道内各街坊的面积分类统计在一起, 得到街道面积分类统计表, 因此, 街坊面积分类统计是街道面积分类统计的基础。

4、 地籍资料的更新

由于社会经济的发展, 土地数量、质量、地类、地权及房产情况不断变化, 因此地籍资料必须进行修正,保持地籍资料的现势性,地籍资料更新包括地籍要素调查更新,界址点线修补测、地籍图的更新, 修测以及后续的各类资料更新计算统计等,更新后的宗地号按原街坊内最大号续编,原号作废,界址点编号采用同样方式。

4、地籍调查结果分析

地籍调查是地籍测量中一项基础工作,地籍调查的项目必须完整齐全,同时保证其准确性。地籍外业数据采集必须满足各项技术规范的要求,这是保证地籍测量数据精度的必要条件。免费论文。数据库建立软件对现行的数字化地籍测绘工作预以全程支持,每一项工作均配有相应程序, 解决了常规测量测绘成本高、环节多、精度低、重复工作量大等不利因素,充分利用现代高科技技术, 提高了外业工作的效率,使内业工作时间大大缩短。软件合理地把测量内外业结合起来,使测绘工作更加轻松。实现了地籍测绘的一体化、现代化。

5、结束语

地籍测绘工作是需要各个单位积极配合的工作,所以在加强《土地法》和《测绘法》宣传的同时,应该对测区范围内的地籍测绘工作的意义和需要加强宣传力度,这样可以让工作更为高效顺利的实施。

参考文献

[1]《第二次全国土地调查技术规程》( TD/ T1014- 2007)

[2] 金其坤,地籍测量。北京地质出版社,1994年

[3] 詹长根.地籍测量学[M].武汉:武汉大学出版社,2001年

地籍调查论文篇(10)

关键词:户籍;城市地区;劳动力市场

适龄劳动人口在劳动市场上具有三种状态:就业、失业和退出劳动力市场。对于劳动力市场的整体运行状况进行考察就需要对劳动参与率、失业率和就业率进行综合分析,这样才可以得出一个科学合理的结论。对这三个重要的指标,存在以下关系:就业率=劳动参与率×(1-失业率)。而在中国的劳动力市场上,不同户籍的劳动力群体在市场上的状态也具有很大的差异,例如,农业户籍劳动力的劳动参与率和就业率相对非农业户籍劳动力就比较高,失业率也比较低;外地户籍劳动力的劳动参与率和就业率又比本地户籍的要高,失业率也较低。本文主要结合的调查数据是2005年全国1%人口抽样调查的数据,这项调查数据不仅调查的覆盖面广,而且样本容量很大,极具代表性。

一、劳动力市场户籍构成情况

根据2005年全国1%人口抽样调查,对失业和就业相关问题基本上根据国际劳工组织的定义原则进行相关设计,成为了迄今为止对我国城市地区劳动力市场状态调查的极佳的数据。根据调查,对劳动力的人口户籍性质进行定义,户口登记在本地市潜在劳动力为本地户籍劳动力,否则就是外地户籍劳动力;户籍是在农村的则是指农业户籍劳动力,否则就是非农业户籍劳动力。在2005年全国1%人口调查的数据显示:潜在劳动力样本包含了968794,其中本地非农业户籍者499623人,外地非农业户籍者46619个,本地农业户籍者是309807个,外地农业户籍者112745个,其所占据的比例是51.57%,4.81%,31.98%,11.64%,通过加权计算后,所占比例分别为50.24%,4.41%,35.07%,10.28%。

二、劳动力市场各户籍群体在城市劳动力市场上的状态

根据国际劳工组织的定义,在一定年龄范围内的人口可以被归为经济活动人口和非经济活动人口。其中,经济活动人口包括市场的参与者,例如就业者和失业者;非经济活动人口则是指已经退出了劳动力市场的非参与者。本文将潜在的劳动力或劳动力适龄人口定位16周岁及以上的人口。并对劳动力的人口户籍性质进行定义,户口登记在本地市潜在劳动力为本地户籍劳动力,否则就是外地户籍劳动力;户籍是在农村的则是指农业户籍劳动力,否则就是非农业户籍劳动力。因此结合调查,将就业人口定义为了调查日以上一周为取得收入而从事了一个小时以上的劳动或者是由于在职休假、临时停工、学习和季节性歇业而没有工作的适龄劳动人口;失业人口则被定义为调查日上一周没有做任何工作,或者是在三个月内通过各种方式寻找工作或者是为了自主经营需要而作准备,并且在提供工作机会的前提下能够在两周内进行工作的劳动适龄人口。对于劳动力市场上的参与者则被定义为就业者和失业者之和。对于劳动力市场非参与者和退出劳动力市场者则是指不满足失业人口和就业人口的定义标准的劳动适龄人口。根据2005年的调查数据显示,在968794个劳动适龄人口的调查样本中,失业人口的样本为35313,就业人口的样本为603944,退出劳动力市场的为320537,所占比重分别为3.65%,62.34%和34.02%,通过对数据的加权计算之后,比例分别是3.44%,63.31%和33.24%。通过对不同户籍状态的劳动力人口考察,又可以发现:外地户籍劳动力的劳动参与率要高于本地的户籍劳动力,农业户籍劳动力的劳动参与率又要高于非农业户籍劳动力;本地户籍的劳动力失业率要高于外地户籍劳动力,非农业户籍劳动率失业率又要高于农业户籍劳动率。在劳动参与率方面,外地农业户籍达到了85.33%,本地农业户籍达到了73.68%,都远远高于全国66.76%的劳动参与率水平。而对于非农业户籍的劳动参与率,本地的是58.01%,远远低于全国水平,外地的是68.04%,略高于全国水平。在失业率方面,农业户籍的失业率水平都远远低于全国的5.15失业率水平,其中,本地农业户籍的失业率水平是2.61%,外地农业户籍失业率水平是2.67%;而非农业户籍失业率水平则都高于全国水平,其中外地的非农业户籍失业率水平是5.28%,本地的非农业户籍失业率水平则更是高达8.15%。在就业率方面,农业户籍都很高,其中外地农业户籍高达83.05%,本地的农业户籍也有71.77%,都远远高于全国63.31%的水平;但是非农业户籍劳动力就业率就很不乐观了,外地的非农业户籍劳动力就业率还好一点,达到了64.44%,略高于全国水平,但是本地非农业户籍劳动力就业率却非常的不容乐观,就业率仅仅只有53.27%,远远低于全国的水平。

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