防艾协会会长工作计划篇（1）

（一）强化组织领导，建立健全防治艾滋病工作机构防治艾滋病工作关系到社会稳定和谐、人民安康，关系到社会的可持续发展。对此，我局充分认识到了加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，高度重视艾滋病防治工作，将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。制定了防治艾滋病工作实施方案和工作计划，成立了以局长沈兴明同志任组长，局机关副局长、保险、就业局长任副组长，各股室负责人为成员的防艾工作领导小组，并设置了一名艾滋病防治宣员，进一步明确工作职责，狠抓落实，做到领导到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎实实地开展艾滋病预防工作。

（二）多形式加强宣传教育，提高禁毒防艾宣传力度为进一步提高广大群众对防治艾滋病重要性的认识，我局积极采取多种措施加强对艾滋病防治知识的宣传与教育。一是有针对性地对已婚育龄干部职工及家属开展艾滋病预防知识教育，印发计划生育宣传教育和各种生殖健康、艾滋病预防小册子，利用禁毒防艾日上街、进家庭进行宣传，使广大人民群众方便、快捷地获得所需要的生殖健康和艾滋病预防知识。二是积极邀请有关部门到我局举办艾滋病防治知识讲座，对全体干部职工进行艾滋病防治宣传教育。三是巩固教育阵地建设。以6.26国际禁毒日为契机配合卫生部门上街宣传，通过悬挂布标、广播、发放宣传资料，大力宣传有关法律法规和艾滋病防治知识，广泛开展防治艾滋病宣传教育活动。六是在世界艾滋病日前期制定“12.1”世界艾滋病日活动方案，并形成活动总结上报。

二、工作中存在的问题和2016年的工作计划

在我局防治艾滋病工作中，主要还存在以下问题和不足：

（一）部分群众防治艾滋病意识淡薄，总认为这件事情是政府和职能部门的事，与自己无关。

（二）工作经费不足。普及艾滋病防治知识需要投入大量的人力、财力、物力，在完成自身工作的情况下，很难再划拨更多的经费用于禁毒防艾工作，为后续开展预防艾滋病知识宣传活动带来一定的困难。

（三）禁毒防艾宣传人员素质不高。我局没有相关专业人员，禁毒防艾宣传员也只是通过卫生局的相关培训后开展工作，对专业的认知度不是很高，开展相关宣传工作不是很到位，缺乏开展艾滋病宣传咨询活动的专业人员。

（四）2016年禁毒防艾工作主要抓好以下几个方面：

防艾协会会长工作计划篇（2）

近年来，我街认真贯彻落实全国艾滋病防治工作会议和国务院《关于切实加强艾滋病防治工作的通知》精神，加强领导，广泛深入宣传，加强特殊人群艾滋病预防管理，重点开展以技术服务为重点的优质服务工作，艾滋病防治工作取得初步成效。一、切实加强对防治艾滋病工作的领导

我街非常重视艾滋病防治工作，制定了防治艾滋病工作方案和计划，成立了遏制与预防艾滋病宣传教育小组，明确职责，协调各方面力量，狠抓落实，做到领导到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎实实地开展艾滋病预防工作。

二、多种形式宣传艾滋病知识，提高群众对艾滋病预防知识的知晓率

我街采取了多种形式宣传艾滋病知识，健全婚育学校（分校）、“三栏”的计划生育宣传阵地建设，结合育玲群众“五期”教育开展艾滋病预防知识教育，印发计划生育宣传教育和各种生殖健康、艾滋病预防小册子送到社区、进家庭，通过出动宣传车、举办培训班等多种形式，使群众方便、快捷地获得所需要的生殖健康和艾滋病预防知识。居民对艾滋病预防知识的知晓率达到80。

三、优化服务环境，为育龄群众提供优质生殖健康服务

我街加大了对服务网络建设的力度，改建或扩建计划生育服务站所，改善服务环境，全力推进以技术服务为重点的优质生殖健康服务。一是积极开展育龄妇女的“三查一服务”。根据育龄人群"五期"的不同需求，定期组织生殖健康检查，为所有已婚育龄妇女建立生殖保健档案，定期组织专业技术人员“送医下社区”，为已婚育龄妇女提供生殖保健咨询和妇女常见病普查普治服务。二是把预防与控制艾滋病工作作为生殖道感染干预工程的重要内容。积极做好调查、预查、筛查和干预工作。三是结合开展避孕方法的知情选择，宣传安全套避孕和预防艾滋病的双重作用，积极推广安全套的使用，免费发放避孕药具。

四、重点关注特殊人群艾滋病预防，实行分类管理

针对特殊人群预防艾滋病工作难度大，我街大力创新工作机制，对特殊人群进行分类管理。一是对HIV感染者，倡导注重他们道德，尊重和保护HIV感染和AIDS病人的权益；二是对吸毒群体，配合戒毒所、性病防治所等相关部门，做好吸毒者及其家属的宣传教育工作；三是对流动人口群体，积极推广使用安全套，控制艾滋病性接触传播。在人口流动量大的居委会、超市发放安全套，拓宽了群众的取"套"途径，方便群众。四是对青少年群体，在学校开展青春健康教育，通过生殖健康讲座和同伴教育等形式，使青少年作为重点人群获得比一般人群更多的有关HIV/AIDS预防知识。

我街在艾滋病防治方面做了大量的工作，取得了一些成绩，但还存在一些问题。

1.部门配合不够。艾滋病预防是全社会共同的责任，是各部门紧密配合的社会工程，在工作中我们与宣传和教育部门配合较多，但与卫生、工商、劳动部门配合较少。今后我们要加强与各部门各方面协调。

防艾协会会长工作计划篇（3）

我街非常重视艾滋病防治工作，制定了防治艾滋病工作方案和计划，成立了遏制与预防艾滋病宣传教育小组，明确职责，协调各方面力量，狠抓落实，做到领导到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎实实地开展艾滋病预防工作。

二、多种形式宣传艾滋病知识，提高群众对艾滋病预防知识的知晓率

我街采取了多种形式宣传艾滋病知识，健全婚育学校（分校）、“三栏”的计划生育宣传阵地建设，结合育玲群众“五期”教育开展艾滋病预防知识教育，印发计划生育宣传教育和各种生殖健康、艾滋病预防小册子送到社区、进家庭，通过出动宣传车、举办培训班等多种形式，使群众方便、快捷地获得所需要的生殖健康和艾滋病预防知识。居民对艾滋病预防知识的知晓率达到80%。

三、优化服务环境，为育龄群众提供优质生殖健康服务

我街加大了对服务网络建设的力度，改建或扩建计划生育服务站所，改善服务环境，全力推进以技术服务为重点的优质生殖健康服务。一是积极开展育龄妇女的“三查一服务”。根据育龄人群"五期"的不同需求，定期组织生殖健康检查，为所有已婚育龄妇女建立生殖保健档案，定期组织专业技术人员“送医下社区”，为已婚育龄妇女提供生殖保健咨询和妇女常见病普查普治服务。二是把预防与控制艾滋病工作作为生殖道感染干预工程的重要内容。积极做好调查、预查、筛查和干预工作。三是结合开展避孕方法的知情选择，宣传安全套避孕和预防艾滋病的双重作用，积极推广安全套的使用，免费发放避孕药具。

四、重点关注特殊人群艾滋病预防，实行分类管理

针对特殊人群预防艾滋病工作难度大，我街大力创新工作机制，对特殊人群进行分类管理。一是对*感染者，倡导注重他们道德，尊重和保护*感染和aids病人的权益；二是对吸毒群体，配合戒毒所、性病防治所等相关部门，做好吸毒者及其家属的宣传教育工作；三是对流动人口群体，积极推广使用安全套，控制艾滋病性接触传播。在人口流动量大的居委会、超市发放安全套，拓宽了群众的取"套"途径，方便群众。四是对青少年群体，在学校开展青春健康教育，通过生殖健康讲座和同伴教育等形式，使青少年作为重点人群获得比一般人群更多的有关*/aids预防知识。

我街在艾滋病防治方面做了大量的工作，取得了一些成绩，但还存在一些问题。

1.部门配合不够。艾滋病预防是全社会共同的责任，是各部门紧密配合的社会工程，在工作中我们与宣传和教育部门配合较多，但与卫生、工商、劳动部门配合较少。今后我们要加强与各部门各方面协调。

防艾协会会长工作计划篇（4）

各位相关部门的领导：

各位联合国机构代表：

女士们、先生们、朋友们：

今天是第16个世界人口日。在这个特殊的日子里，、卫生部、人口计生委、全国妇联四个部门联合召开电视电话会议以兹纪念，同时，启动"关注妇女，抗击艾滋"行动，具有重要意义。

艾滋病不仅是一个疾病问题，更是一个影响深远的社会问题和人口问题，是全人类共同面对的一个严峻挑战。目前，我国艾滋病的流行正处在由高危人群向普通人群大面积扩散的临界点。经性接触传播及母婴传播的比例呈现上升趋势，女性艾滋病病毒感染者所占比例近年来有较大幅度的增加。艾滋病的快速蔓延和传播，正在严重危害着人民的生命健康和中国的人口安全，进而将会对我国经济社会的发展甚至全面建设小康社会的进程造成严重影响。

战胜艾滋病，需要各级政府的高度关注，需要各个部门的密切配合，需要全社会、全世界的共同努力。预防艾滋病与人口安全密切相关，与计划生育/生殖健康工作紧密相联，对人民群众特别是广大育龄妇女生命质量、生活质量的提高也有重大影响。关注妇女健康，积极抗击艾滋，是人口和计划生育部门义不容辞的责任和义务，人口和计划生育部门在艾滋病防治方面也具有独特的优势。一是网络队伍优势。经过30多年的建设，人口和计划生育系统已经形成了一个遍布全国城乡、比较健全的集行政管理、技术服务和群众工作"三位一体"的管理和服务网络体系，在抗击非典、阻止疫情向农村蔓延的过程中，发挥了积极有效的作用。人口和计划生育部门拥有一支特别能战斗、特别能奉献、特别能吃苦、和人民群众有着深厚感情又善于做群众工作的队伍，为开展预防艾滋病工作提供了条件和保障。二是宣传优势。人口和计划生育系统在长期宣传计划生育基本国策、避孕节育/生殖健康知识的实践中，积累了丰富的经验，尤其是形成了深入基层、深入农村、进村入户、上门服务的宣传方式和工作传统，可以把预防艾滋病的科普知识直接送到千家万户，送到千千万万的育龄妇女以及他们的家人手中。让人民群众远离危险行为，懂得保护自己，懂得关爱艾滋病病毒感染者和患者，这是艾滋病能够得到有效控制和预防的关键所在。三是服务范围优势。人口和计划生育系统更名后，服务范围和对象拓宽，面向全体人群提供生殖健康/计划生育服务，但主要服务对象是15～49岁的育龄妇女，与四部门开?quot;关注妇女，抗击艾滋"行动的主要对象正好吻合。

近年来，人口和计划生育部门与宣传、卫生等相关部门密切配合，与联合国相关机构、福特基金等国际组织紧密合作，充分发挥系统优势，主动参与艾滋病的防治工作，将生殖健康/计划生育优质服务与艾滋病的预防相结合，开展了一系列卓有成效的活动。利用性和生殖健康综合咨询能力建设项目，广泛开展培训，提高人口计生系统参与艾滋病预防的能力。把艾滋病预防知识的宣传教育纳入计划生育/生殖健康的宣传教育中，不断丰富艾滋病宣传教育的手段，提高宣传效果，增强育龄群众包括流动人口的自我保护意识和预防艾滋病的知识与能力。自2003年起，在联合国人口基金生殖健康/计划生育第五周期项目框架下，在云南、广西、新疆、河南、广东、四川、江苏、甘肃8个省（区）的200多个县开展艾滋病预防与计划生育服务相结合的项目干预活动，取得了积极进展，受到群众欢迎。同时各省（区）广泛利用资金，在更大范围推广项目活动。如河南省人口和计划生育部门推出了"预防艾滋，关爱健康"的"爱心四项行动"；云南省、广东省人口和计划生育部门承担了全省艾滋病预防中的安全套推广任务；甘肃省人口和计划生育部门协调9个有关部门联合下发《甘肃省全省艾滋病预防与计划生育服务结合合作项目实施方案》，并将于近期与世界卫生组织开展安全套推广项目；新疆维吾尔族自治区整合联合国人口基金、澳大利亚开发署的资金和国内资金开展项目活动，并注意发挥民族人士、宗教人士在项目活动中的作用，取得了很好的效果。由全球基金支持的预防艾滋病项目活动也在积极进展中。

人口和计划生育部门将以高度的责任感和使命感，积极参与"关注妇女，抗击艾滋"行动，充分利用覆盖面广的"三位一体"的管理和服务网络，进一步开展和参与艾滋病的防治知识宣传教育、咨询、监测、安全套发放和关爱救助等工作，促进人口和计划生育部门的艾滋病预防工作从分散、局部向系统、全面、广覆盖推进。继续面向广大育龄人群特别是育龄妇女大力开展防治艾滋病宣传教育活动，特别是做好中西部农村以及边远地区育龄妇女的宣传教育工作，充分发挥走村入户、服务上门的优良传统，进行面对面的、通俗易懂的讲解培训。深入开展以避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干?quot;三大工程"为重点的生殖健康推进计划，将性病艾滋病的预防纳入到计划生育/生殖健康优质服务中，提高育龄妇女生殖健康水平，增强抵御病毒侵蚀的能力。认真做好安全套免费发放工作，确保广大育龄群众能够获得安全、适宜、有效的安全套，并努力提高人们使用安全套预防艾滋病的意识。利用计划生育技术服务机构开展艾滋病的咨询、研究等工作。搭建制度平台，继续充分发挥计划生育协会等非政府组织在艾滋病预防宣传教育和救助艾滋病家庭等方面的重要作用。

女士们、先生们、朋友们：

防艾协会会长工作计划篇（5）

目前，农民工艾滋病防治工作经费缺乏。全社会也远未形成艾滋病防治的社会氛围和运行机制。农民工的艰苦的生存环境及其自我保护能力的缺乏，都使这一群体面临艾滋病严重威胁时异常脆弱。而一旦感染艾滋病毒，又容易成为艾滋病从城镇向农村传播的桥梁。建议：

1、尽快实施“农民工预防艾滋病工程”，建立艾滋病人早发现早治疗的机制。按照属地原则将农民工预防艾滋病工程有效地结合到建设各地“卫生强市”的农民健康工程、艾滋病防治总体规划和城市社区医疗服务体系中去。

2、预防农民工艾滋病前提是必须形成全民防艾的社会体系。各级政府要高度重视农民工预防艾滋病宣传教育工作，建立各部门“农民工预防艾滋病工程”长效协调工作机制，投入专项经费。各级艾滋病防治领导协调机构、宣传、卫生、农业、建设、劳动和社会保障、人口计生、工商部门及工会、团委、妇联、工商联组织要明确专人负责，按照各自分工，团结协作。

3、各地防治艾滋病领导协调机构建立监督检查机制，加强对工程实施的指导和督查，及时发现和解决工作中出现的问题，保证工程目标和任务的如期完成。政府主导到位，社会力量配合，彻底改变卫生部门单打独斗的农民工艾滋病防治格局，形成全社会群防群治的格局。

4、做好防治艾滋病的全传教育工作。对待不同的农民工群体对象，宣传教育侧重应有不同。在宣传形式应尽可能多样化，让农民工易于接受。可通过艾滋病预防巡回展览，发放彩色漫画形式的艾滋病知识宣传手册，发放联系卡，举办艾滋病防治咨询和讲座以及免费发放安全套等形式，向广大农民工宣传艾滋病防治知识等。对广大男性青年农民工应进行性健康教育。对女性农民工应强调轻率对女性的危害性要远远超出男性，重视妇女生殖健康生育，特别是加强保护自己不受性病和艾滋病病毒感染的教育。

防艾协会会长工作计划篇（6）

(一)强化组织领导，建立健全防治艾滋病工作机构

防治艾滋病工作关系到社会稳定和谐、人民安康，关系到社会的可持续发展。对此，我乡充分认识到了加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，高度重视艾滋病防治工作，将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。制定了防治艾滋病工作计划，成立了由政府主要领导担任组长，分管卫生工作的副乡长任副组长，公安、司法、妇联、民政、卫生、中心学校等相关站所为成员的防治艾滋病宣传教育工作领导小组，并在各村委会、社区各设置了一名艾滋病防治宣传员，进一步明确各单位的工作职责，协调各方面力量，狠抓落实，做到领导到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎实实地开展艾滋病预防工作。

(二)多形式加强宣传教育，提高群众的艾滋病预防知识的知晓率

为进一步提高广大群众对防治艾滋病重要性的认识，我乡积极采取多种措施加强对艾滋病防治知识的宣传与教育。一是健全各村委会、社区婚育学校、计划生育宣传及妇女阵地建设，有针对性地对已婚育龄群众开展艾滋病预防知识教育，印发计划生育宣传教育和各种生殖健康、艾滋病预防小册子，送到社区、进家庭，使群众方便、快捷地获得所需要的生殖健康和艾滋病预防知识。二是8月11日积极邀请有关部门到乡上举办艾滋病防治知识讲座，对全乡91名干部职工、村委会、社区干部进行艾滋病防治宣传教育培训，8月24日乡妇联还对77名村委会妇女主任和妇代小组长进行了集中培训，发放了宣传册，并作了相关要求。三是巩固学校教育阵地建设。把性传播疾病预防知识纳入学校教学计划，通过课堂教育、主题班会、知识竞赛、板报、宣传图片、讲座等教学形式向学生传授预防艾滋病知识，增强学生自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力。四是以国际禁毒日、世界艾滋病日、国际献血日、《献血法》纪念日等活动为契机，组织妇联、团委、计生等部门上街宣传，通过悬挂布标、广播、发放宣传资料、提供咨询等方式，大力宣传有关法律法规和艾滋病防治知识，广泛开展防治艾滋病宣传教育活动。一年来，我乡共组织开展防治艾滋病知识、预防知识及无偿献血知识等专题宣传教育活动5次，举办专题讲座2场次，发放各种宣传资料近1000多份，悬挂宣传布标4条，接受群众咨询20人次，受教育群众达3624多人次。

(三)优化服务环境，为育龄群众提供优质生殖健康服务

我乡加大了对服务网络建设的力度，改善服务环境，全力推进以技术服务为重点的优质生殖健康服务。一是积极开展育龄妇女的“三查一服务”。根据育龄人群的不同需求，定期组织生殖健康检查，为所有已婚育龄妇女建立生殖保健档案，定期组织专业技术人员下乡义诊，为已婚育龄妇女提供生殖保健咨询和妇女常见病普查普治服务，确保已婚育龄妇女的生殖健康。二是把预防与控制艾滋病工作作为生殖道感染干预工程的重要内容。积极做好常规性的调查、预查、筛查和干预工作。三是结合开展避孕方法的知情选择，宣传安全套避孕和预防艾滋病的双重作用，积极推广安全套的使用，免费发放避孕药具。

(四)重点关注特殊人群艾滋病预防，实行分类管理

为进一步控制艾滋病的传播途径，我乡大力创新工作机制，对特殊人群进行分类管理。一是组织人员深入本地区招待所等旅馆业和发廊、美容等场所进行艾滋病防治宣传教育，对这些场所推广和发放使用安全套预防性病艾滋病工作进行了安排布置，并认真落实业主负责制，确保旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套工作落到实处。一年来，累计发放安全套XX多只;二是积极组织旅馆业和娱乐服务场所从业人员进行艾滋病筛查，全年共筛查 11人次;三是加强对戒毒人员的帮教工作。关心戒毒人员的生产生活，切实为其解决实际困难，做好戒毒者及其家属的宣传教育工作，切实提高戒毒提高效果，降低复吸率。

二、工作中存在的问题和下步的打算

在我乡防治艾滋病工作中，主要还存在以下问题和不足：

(一)部分群众防治艾滋病意识淡薄，总认为这件事情是政府和职能部门的事，与自己无关。

(二) 工作经费不足。普及艾滋病防治知识需要投入大量的人力、财力、物力，而乡镇工作本身任务重，工作量大，经费紧，为后续开展预防艾滋病知识宣传活动带来一定的困难。

(三)工作人员整体素质不高。社区、村委会缺乏开展艾滋病宣传咨询活动的专业人员，村一级的计生宣传员人员少，工作繁重，多数人缺乏必要的医学专业知识，影响基层开展艾滋病宣传咨询服务的质量。

在下一步的工作中，我们将重点抓好以下几个方面：

(一)高度重视，加强与相关部门的协作

认清形势,进一步增强做好艾滋病防治工作的紧迫感和责任感，加强有关部门的联动与协作，动员全社会，齐抓共管，同心协力，共同健全和完善政府主导、多部门合作、全社会参与的艾滋病防控机制。

(二)发挥基层宣传网的作用，加大宣传力度

防艾协会会长工作计划篇（7）

涉及农民工（农村转移劳动力，包括流出和流入）的有关管理部门（单位）将艾滋病防治知识宣传教育纳入日常工作内容，开展针对性强的预防艾滋病宣传教育活动，营造全社会关注、支持和参与农民工预防艾滋病宣传教育工作氛围，提高农民工艾滋病防治知识知晓程度，到20*年底知晓率达70％以上，20*年达到75%，20*年达到80%，2009年达到85%，2010年底达90％以上。

二、时间与范围

时间：20*年1月至2010年12月，为期五年。

范围：全市农民工流入和流出的城乡。

三、活动安排

活动分准备、组织动员、流入地和流出地深入宣传、督导检查4个阶段。20*年1-5月为启动准备阶段，20*年5月为组织动员阶段，20*年6月至11月为流入地和流出地深入宣传阶段，20*年12月为第一年度督导检查阶段。以后年度工作参照第一年度工作情况可适当调整。

（一）准备工作

20*年1月-5月，*市防治艾滋病工作委员会办公室、市委宣传部、劳动和社会保障局、建设局、卫生局、人口计生委、工商局、市总工会、共青团市委、市妇联、市工商联等部门联合制定《*市农民工预防艾滋病宣传教育工程工作方案》。各县（市）、区农民工防艾宣传工作。各主办单位领导向农民工代表赠送艾滋病防治传播材料和宣传物品，并赴进城务工农民工集中就业工作的有关场所慰问正在工作的农民工，将艾滋病防治宣传材料送到农民工手中。各大媒体（广播、电视、报刊、网络）对现场活动进行报道并刊载倡议书。

（二）组织动员

各级政府负责本地农民工预防艾滋病宣传教育工程的领导、动员、组织和实施。市成立以市防治艾滋病工作委员会主任为组长，有关部门领导参加的农民工宣传教育工作组。各县（市）、区要成立由当地防治艾滋病工作委员会主要领导为组长、有关部门领导参加的农民工宣传教育工作组，动员农民工和全社会积极参与，确保这项工作落到实处。

（三）流入地和流出地深入宣传

1、党委宣传部门协调当地广播、电视、报纸、网络等宣传媒体，结合农民工和艾滋病防治特点，制定具体宣传报道方案。将农民工防治艾滋病知识宣传作为重点工作，在节假日、民族节日、农忙期间利用新闻媒体，集中开展宣传活动，各地社区宣传栏设置农民工预防艾滋病专栏，定期更新。

2、建设部门将艾滋病防治知识纳入建筑业农民工教育培训内容。协助有关部门做好建筑业农民工防治艾滋病宣传材料的发放工作。建筑业农民工集中输入地区，要督促企业结合技能、安全等培训，开展预防艾滋病宣传教育活动。有条件地区，企业要在项目上设置兼职艾滋病防治知识宣传员开展同伴教育。建筑工地要设立宣传橱窗，艾滋病防治知识要定期更新。大型建筑工地设立安全套发放设施。

3、劳动保障部门将防治艾滋病知识宣传纳入“农村劳动力转移培训阳光工程”培训内容，负责将防治艾滋病知识材料发送给参训人员；20*年7月底前将防治艾滋病知识编入《农民务工培训读本》，发放到每个参加培训人员手中，并做好艾滋病防治知识培训。培训时间不少于2课时。

4、人口和计划生育部门利用农村计划生育网络，结合计划生育基层基础工作，向农民群众宣传艾滋病预防知识，在春节、农忙两个时期为返乡农民工每人发放1封信、1份艾滋病防治知识宣传资料并向每位返乡民工发放安全套。

5、工商行政管理部门要充分发挥个体劳动者协会、私营企业协会的作用，协调动员农民工集中的私营企业（制鞋、制衣、娱乐场所等）会员单位每年至少开展2次形式多样和农民工喜闻乐见的防治艾滋病宣传教育活动，为每个农民工发放1份艾滋病防治知识宣传材料。各集贸市场要设立艾滋病宣传橱窗。

6、工会组织要将进城务工人员艾滋病的宣传教育工作纳入“职工红丝带健康行动”，在工作场所和工人文化宫等宣传场所，通过培训、发放宣传材料、知识竞赛等各种方式，开展针对进城务工人员的预防艾滋病宣传教育。各级工会组织要把对进城务工人员的关怀工作作为工会实施送温暖工程的一项重要内容，要关心艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的生产生活，加强对他们合法权益的维护，使其免受歧视，减少艾滋病对社会和家庭造成的危害。

7、共青团组织将防治艾滋病教育纳入“千校百万”进城务工青年培训计划，在进城务工青年比较集中的大中城市，依托“千校百万”培训机构和青年中心，对进城务工青年进行防治艾滋病教育培训。通过举办专题讲座、发放防治艾滋病宣传材料、开展防治艾滋病同伴教育活动等多种方式，帮助进城务工青年掌握预防艾滋病的基本知识。每年至少组织2次志愿者活动，深入农民工集中的场所进行艾滋病宣传活动。

8、妇联组织将农民工艾滋病防治宣传教育工作纳入“预防艾滋病，健康全家人”活动总体计划，在进城务工女性人员较集中的大中城市每年至少组织2次艾滋病防治知识培训、宣传活动，发放宣传材料，并利用春节期间农民工返乡之际，组织力量，集中开展艾滋病防治知识妇女“面对面”宣传教育活动，帮助她们掌握预防艾滋病基本知识。

9、工商联组织美容化妆品业商会、房地产商会等会员单位，在农民工集中居住、工作的场所，采用文艺演出、发放小媒体（如折页、张贴画、小画册、录像带、光盘等）和“面对面”培训等方式开展预防艾滋病知识的健教与宣传，对以上两个商会企业的农民工每年进行2次艾滋病防治知识宣传培训。

10、卫生部门配合有关部门进行农民工艾滋病宣传教育工作，提供专业技术人员进行同伴教育宣传员培训和有关部门的师资培训，编写和提供有关部门开展宣传活动所需的科普传播材料，为有关部门编写教材和培训资料提供卫生专业服务。选择农民工务工工地以及集中居住、活动的场所、社区，配合计生、工会、共青团、妇联等部门挑选有相应活动能力和干预技能的骨干人员，深入到农民工人群中提供保健、生殖健康咨询、医疗转介等服务。在农民工较多的营业性娱乐场所内及附近开设健康咨询门诊，为农民工提供宣传教育、咨询、医疗和安全套供应等干预服务。

四、督导检查与表彰

各级防治艾滋病工作委员会（领导协调机构）将“农民工预防艾滋病宣传教育工程”开展情况纳入艾滋病防治工作年度督查内容，20*年12月组织第一年度专项督查并通报。以后年度的专项工作督查和通报在每年的12月进行。

市防艾办对实施“农民工预防艾滋病宣传教育工程”优秀的部门、单位与个人给予表彰。

五、保障措施和管理

防艾协会会长工作计划篇（8）

陈竺介绍，中国卫生部，联合国艾滋病规划署和世界卫生组织联合的《2005年中国艾滋病疫情与防治工作进展》报告指出，中国艾滋病流行特点是：艾滋病疫情仍呈上升趋势，流行范围广，地区差异大，三种传播途径并存，吸毒和性传播是新发感染的主要途径艾滋病发病和死亡情况严重。艾滋病由高危人群向一般人群扩散，存在艾滋病疫情进一步蔓延的危险针对上述流行特点。近两年，中国政府在加强监测、完善病例报告系统、扩大自愿咨询检测、实施综合预防、干预、治疗和关怀、加强国际合作等方面取得显著进展。同时在各类高危人群规模，感染率专题调查和疫情估计、预测等方面，做了大量工作，丰富了中国艾滋病流行的相关参数。

对艾滋病疫情估计

据了解，截止2007年10月底全国累计报告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人223501例，其中艾滋病病人62838例，死亡报告22205例。2007年1－10月报告艾滋病病毒感染者39866例，其中艾滋病病人8539例，死亡4232例。地区主要分布在云南、河南、广西、新疆、广东和四川六省，累计报告的艾滋病病毒感染者和病人占全国累计报告数的80.5％。河南、云南、广西、安徽广东和湖北六省累计报告艾滋病病人数占全国累计报告的83.0％。2007年1－10月报告的艾滋病病毒感染和病人中，异性性传播占37.9％，同性性传播占3.3％；注射传播占29.4％，既往采供传播占6.1％，输血及使用血制品传播占4.2％，母婴传播占1.6％；传播途径不详占17.5％。同时，年龄分布截止2007年10月底，全国累计报告的艾滋病病毒感染者以20－39岁年龄组为主，占报告总数的70.0％：艾滋病病人以10－49岁年龄组为主，占报告总数的69.9％：艾滋病死亡以20－49岁年龄组为主，占报告总数的72.0％。而性别分布：截止2007年10月底全国累计艾滋病病毒感染者中，男性占71.3％，女性占28.7％；艾滋病病人中，男性占60.6％，女性中占39.4％。2007年1－10月全国报告艾滋病病毒感染者中，男性占70.5％女性占29.5％，艾滋病病人男性占64.7％，女性占35.3％。结果显示2007年经异性性传播的艾滋病病毒者和病人估计数比2005年增加近5万人，嫖客人群中艾滋病病毒感染率较2005年相比增加了1－2个百分点。结果表明，今年男男人群中艾滋病病毒感染者中病人估计数比2005年增加近3万人。主要是许多地市使用了近2年当地开展的男男人群规范和感染率调查的数据，比以往用成年男性人口数进行规模估计更符合该人群的实际情况。注射吸毒人群艾滋病病毒感染者和病人估计数比2006年减少2万余人。全国范围的大筛查使相关部门对吸毒人员的规范和艾滋病病毒感染人数的了解更加全面。2007年该人群规模估计低值仅为2005年规模估计的86％。2007年有偿采供血人群艾滋病病毒感染者和病人估计数比2005年减少12万人，全国开展的既往有偿采供血人员大筛查提供了更多，更准确的该人群规模和感染人数资料估计数较以往更接近实际情况。

艾滋病流行特点

疫情估计结果显示：2007年估计总数较2005年增加5万，现存艾滋病病人数由2005年的75.5增加到2007年的85万，2007年估计的新发感染人数约为5万，较2005年估计的7万新发感染人数减少了2万。陈竺介绍，艾滋病流行特点有所改变，性传播逐渐成为主要传播途径，2007年估计5万新发感染中，异性性传播占44.7％；男男性传播占12.2％；注射吸毒传播占42.0％；母婴传播占1.1％。历年报告病例中男性性传播的百分构成呈现逐年上升趋势 男男性传播从2005年的0.4％上升2007年的3.3％；异性性传播从2005年的10.7％上升2007年的37.9％。

并且，艾滋病疫情地区分布差异大。1998年以来，全国31个省(自治区、直辖市)均有疫情报告。截止2007年10月，全国有74％的县(市、区)报告了艾滋病病毒感染者或病人。同时，艾滋病流行因素广泛存在。艾滋病综合监测资料显示，有40％的注射吸毒人群共用注射器；有60％的暗娼不能坚持每次使用安全套；有70％的男男者最近六个月与多个性伴发生，只有30％坚持使用安全套，在与男性进行商业时坚持使用安全套者的比例约为50％。疫情报告和疫情估计结果分析显示，约50万感染者还没有被发现不了解自己的状况；在已报告的22万感染者和病人中，追踪和随访难度较大，随访率不高，存在进步传播的危险。尤其是近几年来，梅毒发病率快速增长，出现了重心流行的迹象，全国梅毒报告发病率由1987年的0.08／10万增长到2006年的13.35／10万，年增长率为30.66％。性病哨点监测的结果显示，28.9％的哨点发现了艾滋病病毒感染者。对感染者存在歧视现象，许多有高危行为人不自愿接受艾滋病检查，感染者不愿意暴露自己的感染状况增加了艾滋病传播的危险性。

中国政府十分重视艾滋病的防治工作

《中国艾滋病防治联合评估报告(2004)》与《2005年中国艾滋病疫情与防治工作进展》中指出了影响中国艾滋病防治工作有效开展的问题和挑战，主要包括：加强组织领导和政府承诺，加强法制建设加强信息的交流和利用，完善检查系统，开展更有效的宣传教育工作，加强督导与评估以及增加经费支持等。2006－2007年，中国的艾滋病防治工作取得了显著进展，本报告反映了2005－2007年的主要工在进展。

陈竺介绍说，中国一直十分重视艾滋病预防，并积极救治和安

置艾滋病患者。两年来，中央政府高度重视艾滋病防治工作，积极履行承诺，采取了一系列行动，为全面落实各项防治措施提供了有力保障。如2006年初，国务院颁布《艾滋病防治条例》(以下简称《条例》)，将中国的艾滋病防治纳入法制轨道强调了各级政府和部门的责任，明确了艾滋病病毒感染者的权利和义务，保障了防治经费投入，为有效落实艾滋病防治工作的各项措施奠定了法律基础。积极响应联合国倡导的“一个国家计划一个协调机制、一个督导评估体系”和“三个”原则，在国务院防治艾滋病工作委员会统协调领导下，贯彻落实国务院办公厅2006年3月下发的《中国揭制和防治艾滋病行动计划(2006－2010年)》(以下简称《行动计划》)。2007年6月，制订了《中国艾滋病防治督导与评估架(试行)》，完善了“三个一”原则在中国的落实。

近年来，中央财政对艾滋病防治经费的投人进一步加大。2006年艾滋病防治专项经费增加到8.54亿元，2007年增加到9.44亿元。据各地防治艾滋病工作委员会办公室不完全统计地方财政也相应加大了艾滋病防治经费的投入。

资料显示，2004年联合评估报告指出，民间组织能力不足，参与工作有限尤其在基层更突出。近两年参与艾滋病防治活动的社会团体，民间组织和企业越来越多领域越来越广泛，发挥的作用越来越大，成为中国艾滋病防治工作中一支不可缺少的力量。

部级的社会团体和民间组织继续积极开展工作，并支持社区民间小组发展和能力建设。省级性病艾滋病防治协会得到了进一步发展，到2007年10月底已达到了18个，并带动了几十个地市级性病艾滋病防治协会的成立。

2007年6月，国艾办下发了《关于动员企业广泛开展艾滋病防治工作的通知》，动企业参与防治工作。财政部、税务总局出台了纳税人向艾滋病防治事业进行公益救济性捐赠的相关所得税优惠政策。全国工商联、中国企业联合会、中国个体劳动者协会、全球企业抗击艾滋病联合会等在协调企业开展艾滋病防止活动中发挥了积极的作用。

2006年，国艾办召开了“疑聚名人、媒体、企业力量、共同抗击艾滋病”座谈会。濮存昕徐帆、周涛张朝阳蔡国庆成为卫生部预防艾滋病宣传员后，、李丹阳、姚明、侯耀文等演艺界，体育界名人也参与到艾滋病防治宣传活动中来。预防艾滋病宣传员积极参与中央宣讲团的政策宣讲，农民工、儿童青少年、大学生宣教、以及预防艾滋病公益演出等活动；拍摄宣传海报、公益广告、录制公益歌曲；到基层看望、慰问艾滋病病毒感染者和致孤儿童，深入戒毒所、劳教场所、娱乐场所等开展宣传工作，引起了全社会对艾滋病防治工作的关注。

加紧重点人群宣传教育

陈竺介绍说，国艾办和有关部委对流动人，青少年、妇女、少数民族等人群开展了一系列重大宣传活动，设计制作了多种艾滋病防治平面，影视传播材料和实物，翻译下发了维、哈、蒙、藏、朝等9个少数民族语言的艾滋病防治平面材料。国家民委开展了少数民族地区艾滋病防治现状调查及对策研究，拍摄了多语种的艾滋病防治宣教片。

2006年9月，启动了中国儿童预防艾滋病活动、教育部、卫生部印发了《青少年预防艾滋病基本知识》。2007年6月，国艾办、教育部、卫生部、共同发起主题为“预防艾滋病，共建美好校园”的大学生预防艾滋病宣传教育活动，编印了《学生预防艾滋病宣传教育读本》，举办全国大学生防艾宣传讲比赛。招募大学防治艾滋病宣传志愿者开展“面对面”宣教教育活动。

教育部为4000多所学校配备了预防艾滋病教育教学资料。万余名学校师资接受了专题培训，师范院校开展了职前培训工作，举办了全国艾滋病防治现场观摩会，组织了“全国青少年预防艾滋病网上有奖问答活动”，点击率达到1800万人次。同时，开展以“青春红丝带”为主题的宣传教育活动。据不完全统计，2006年有14000多名青少年参与了校内青少年的同伴教育网络。“面对面”交流青少年达20万人，并通过互联网覆盖了320万青少年。

而且，2006年，全国农民工预防艾滋病宣传教育工程发起部委结合自身工作特点，制定了各自的年度工作计划，在系统内成立农民工预防艾滋病宣传教育工程领导机构6071个，针对农民工开展了多种形式的艾滋病宣传教育活动，国艾办、、建设部、卫生部、北京市防艾委在北京建筑工地，为农民工举办了“携手抗艾”你我同行演出活动。

全国妇联也积极开展了“预防艾滋病，健康全家人”活动，提高妇女参与防治艾滋病的能力。全国妇联在127个示范区继续开展了“面对面”宣传教育活动，2006年组织志愿者12万人，培训各类骨干971万人，有2725万名女性接受了艾滋病防治宣传教育，占示范区女性总数的67％其中15－49岁女性为1652万人，占该年龄段女性总人数的83％：女性艾滋病防治知识知晓率达81％，其中15－49岁女性艾滋病防治知晓率达92％。2007年，又将“面对面”宣传教育工作扩大到148个全球基金项目县。

关怀救助不留余力

2006年，国艾办、卫生部、民政部、人口计生委、全国妇联、中国红十字会总会等部门联合开展了对艾滋病病毒感染者，艾滋病病人及其家庭的帮扶活动，下发了帮扶活动方案。全国妇联、卫生部、国艾办于2006年1月联合开展了“12.1关注孤儿，万户爱心家庭公益行动”，募集资金200万元，制定了具体工作计划。2006年3月，民政部等15个部门出台了《关于加强孤儿救助工作的意见》，为孤儿包括艾滋病致孤儿童提供生活，教育医疗、康复、住房、就业方面的优惠政策；投入资金5000万元，重点资助河南，云南等受艾滋病影响儿童较多的省份，用于建立艾滋病孤儿童救助安置指导中心，并逐渐建立起艾滋病致孤儿童安置模式。目前，90％以上的艾滋病致孤儿童得到家庭和上学支持。一些大龄儿童得到职业培训。中国关心下一代工作委员会连续4年举办了艾滋病致孤儿童夏令营。

2007年9月，民政部、国艾办、河南省人民政府、联合国儿童基金会在河南省郑州共同举办“受艾滋病影响儿童救助安置政策研讨会”。2007年、河南省人民政府下发(关于进步加强艾滋病致困人员救助安置工作的意见)，加大地方政府资金投入力度，实施分类救助，推动艾滋病致困人员的救助安置工作深入开展。近年来，全国综合防治示范区探索建立抗病毒治疗与关怀，生产与自救相结合的工作机制。组织开展对帮扶活动。募集资金用于改善艾滋病病人和感染者及其家属的生活状况。帮助他

们开展生产自救，到2007年3月底全国127个示范区建立277个关爱机构(如温馨家园、阳光家园等)，共有3167名孤儿(占全部学龄孤儿的g3％)接受“两免一补”的救助：20879患者得到了生活救助，6255人得到支持，开展生产自救。通过家庭增收活动和政府部门的救助，以及各种关怀和支持，受艾滋病影响家庭与普通家庭之间的收入差距正在减少。

参与国际合作　加强科学研究

据了解，中国艾滋病的国际合作不仅表现在国际合作项目的引进，而且逐步在国际援助方面发挥作用。目前，国际合作项目支持的省份从云南、广西、新疆和四川等艾滋病疫情严重地区，逐渐扩展到内蒙古黑龙江吉林青海宁夏等低流行地区；支持的领域已经从以监测培训为重点，逐步推广到综合防治，从治疗、关怀和预防干预为重点，扩展到鼓励、支持民间组织参与艾滋病防治工作。国际合作项目的作用已从引进技术更新理念，到推动国际成功经验在中国的应用和“五年行动计划”目标的实现。

中国积极承担国际义务，支持发展中国家开展艾滋病防治工作，提供援助和技术支持，为非洲国家的艾滋病防治专业人员开展培训，合作开展亚洲区域“中、缅老、越跨边境区艾滋病防控合作试点项目”，向全球基金捐款1000万美元，向来自多个发展中国家的考察学习人员介绍中国的艾滋病防治工作经验，积极参与国际和区域爱滋病防治会议交流和分享防治信息等。

防艾协会会长工作计划篇（9）

（一）强化组织领导，建立健全防治艾滋病工作机构

防治艾滋病工作关系到社会稳定和谐、人民安康，关系到社会的可持续发展。对此，我镇充分认识到了加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，高度重视艾滋病防治工作，将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。制定了防治艾滋病工作计划，成立了由政府主要领导担任组长，分管卫生工作的副镇长任副组长，公安、司法、民政、中心学校等相关站所为成员的*镇防治艾滋病宣传教育工作领导小组，并在各村委会、社区各设置了一名艾滋病防治宣传员，进一步明确各单位的工作职责，协调各方面力量，狠抓落实，做到领导到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎实实地开展艾滋病预防工作。

（二）多形式加强宣传教育，提高群众的艾滋病预防知识的知晓率

为进一步提高广大群众对防治艾滋病重要性的认识，我镇积极采取多种措施加强对艾滋病防治知识的宣传与教育。一是健全各村委会、社区婚育学校、计划生育宣传阵地建设，有针对性地对已婚育龄群众开展艾滋病预防知识教育，印发计划生育宣传教育和各种生殖健康、艾滋病预防小册子，送到社区、进家庭，使群众方便、快捷地获得所需要的生殖健康和艾滋病预防知识。二是积极邀请有关部门到镇上举办艾滋病防治知识讲座，对全镇干部职工、村委会、社区干部进行艾滋病防治宣传教育。三是巩固学校教育阵地建设。把性传播疾病预防知识纳入学校教学计划，通过课堂教育、主题班会、知识竞赛、板报、宣传图片、讲座等教学形式向学生传授预防艾滋病知识，增强学生自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力。四是以国际禁毒日、世界艾滋病日、国际献血日、《献血法》纪念日等活动为契机，组织防保、计生、团镇委、妇联等部门上街宣传，通过悬挂布标、广播、发放宣传资料、提供咨询等方式，大力宣传有关法律法规和艾滋病防治知识，广泛开展防治艾滋病宣传教育活动。五是在*防保所实行周六、周日轮流值班，公布咨询电话，全天候接受群众的咨询。一年来，我镇共组织开展防治艾滋病知识、预防知识及无偿献血知识等专题宣传教育活动4次，举办专题讲座2场次，发放各种宣传资料近10000余份，悬挂宣传布标4条，接受群众咨询200余人次，受教育群众达8万多人次。

（三）优化服务环境，为育龄群众提供优质生殖健康服务

我镇加大了对服务网络建设的力度，改善服务环境，全力推进以技术服务为重点的优质生殖健康服务。一是积极开展育龄妇女的“三查一服务”。根据育龄人群的不同需求，定期组织生殖健康检查，为所有已婚育龄妇女建立生殖保健档案，定期组织专业技术人员下乡义诊，为已婚育龄妇女提供生殖保健咨询和妇女常见病普查普治服务，共免费为孕产妇进行HIV检测450人次，确保已婚育龄妇女的生殖健康。二是把预防与控制艾滋病工作作为生殖道感染干预工程的重要内容。积极做好常规性的调查、预查、筛查和干预工作。三是结合开展避孕方法的知情选择，宣传安全套避孕和预防艾滋病的双重作用，积极推广安全套的使用，免费发放避孕药具。

（四）重点关注特殊人群艾滋病预防，实行分类管理

为进一步控制艾滋病的传播途径，我镇大力创新工作机制，对特殊人群进行分类管理。一是组织人员深入城区宾馆、招待所等旅馆业和歌舞厅、桑拿、洗浴、发廊、美容等娱乐场所进行艾滋病防治宣传教育，对娱乐场所推广使用安全套预防性病艾滋病工作进行了安排布置，并认真落实业主负责制，确保旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套工作落到实处。一年来，全镇安全套摆放场所已达98个，累计发放安全套20000余只；二是积极组织旅馆业和娱乐服务场所从业人员进行艾滋病筛查，全年共筛查160人；三是加强对戒毒人员的帮教工作。关心戒毒人员的生产生活，切实为其解决实际困难，做好戒毒者及其家属的宣传教育工作，切实提高戒毒提高效果，降低复吸率。

二、工作中存在的问题和下步的打算

在我镇防治艾滋病工作中，主要还存在以下问题和不足：

（一）部分群众防治艾滋病意识淡薄，总认为这件事情是政府和职能部门的事，与自己无关。

（二）工作经费不足。普及艾滋病防治知识需要投入大量的人力、财力、物力，而乡镇工作本身任务重，工作量大，经费紧，为后续开展预防艾滋病知识宣传活动带来一定的困难。

（三）工作人员整体素质不高。社区、村委会缺乏开展艾滋病宣传咨询活动的专业人员，村一级的计生宣传员人员少，工作繁重，多数人缺乏必要的医学专业知识，影响基层开展艾滋病宣传咨询服务的质量。

在下一步的工作中，我们将重点抓好以下几个方面：

（一）高度重视，加强与相关部门的协作

认清形势,进一步增强做好艾滋病防治工作的紧迫感和责任感，加强有关部门的联动与协作，动员全社会，齐抓共管，同心协力，共同健全和完善政府主导、多部门合作、全社会参与的艾滋病防控机制。

（二）发挥基层宣传网的作用，加大宣传力度

防艾协会会长工作计划篇（10）

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持预防为主，防治结合，落实预防艾滋病母婴传播综合干预措施，全面推进我县预防艾滋病母婴传播工作。

二、目标

(一)总目标

提高人群预防艾滋病母婴传播的意识，预防育龄妇女感染艾滋病，最大程度地减少通过母婴传播的儿童艾滋病感染，降低艾滋病对妇女、儿童的影响，提高妇女、儿童的生活质量和健康水平。

(二)具体目标

1.建立和完善适合全县实际的预防艾滋病母婴传播管理机制和服务模式。

2.规范全县预防艾滋病母婴传播工作，提高服务质量。

3.孕产妇预防艾滋病母婴传播知识知晓率，2009年达到85%以上;2010年达到90%以上。

4.承担预防艾滋病母婴传播服务的人员培训率、合格率分别达到98%以上。

5.对婚前保健人群、孕产妇开展由医务人员主动提供的艾滋病咨询检测服务(pitc);婚前保健人群免费咨询检测率2009年达到90%以上，2010年达到95%以上;孕产妇孕24周前免费咨询检测率2009年达到85%以上，2010年达到90%以上。阳性告知率达98%以上。

6.预防艾滋病母婴传播艾滋病病毒抗体快速检测点，2009年县级医疗保健机构条件认证率达100%，乡(镇)卫生院达80%，2010年乡(镇)卫生院达90%以上。

7.对艾滋病病毒感染孕产妇及所生儿童实施母婴传播阻断措施，2009年达97%以上，2010年达到98%以上。艾滋病病毒感染孕产妇及所生婴儿抗艾滋病病毒药物应用率达到95%以上。其中妊娠28周齐多夫定(azt)+拉米夫定(3tc)+奈韦拉平(nvp)三联用药方案使用达90%以上。

8.艾滋病病毒感染产妇所生婴儿人工喂养率达95%以上。

9.艾滋病病毒感染产妇所生儿童的保健管理率2010年达95%以上。

10.对随访管理的12月龄或18月龄儿童艾滋病病毒抗体免费检测率达到95%以上。

11.通过母婴传播的儿童艾滋病感染率下降50%。

12.为阳性孕产妇及满18月龄的艾滋病病毒感染儿童提供转介服务，转介率达98%以上

三、策略与措施

(一)政府主导，部门协作，社会参与

建立政府主导，部门协作，全社会参与的工作机制是预防艾滋病母婴传播工作顺利实施的重要保障。

1.提高认识，强化政府领导，密切部门配合

预防艾滋病母婴传播工作是艾滋病综合防治的重要组成部分，县人民政府高度重视，加强领导，将预防艾滋病母婴传播工作纳入我县艾滋病综合防治工作规划及防治艾滋病工作责任目标中，明确目标、任务、各部门分工与职责，严格考核，协调管理。认真履行职责、相互支持、密切配合，确保领导到位、措施到位、责任到位、投入到位、督促到位，真抓实干、注重实效，共同推进预防艾滋病母婴传播工作。

2.加强组织建设，明确分工，履行职责

(1)成立由县卫生局局长任组长，分管副局长任副组长，局机关相关科室及县人民医院、县妇幼保健院、县疾病预防控制中心、县卫生监督所负责人为成员的预防艾滋病母婴传播工作领导小组和专家技术指导组。

①领导小组

*

职责：在领导小组的领导下，组织制定全县预防艾滋病母婴传播工作实施方案，负责年度工作计划与总结、工作经费分配与监督使用;协调医疗保健机构解决预防艾滋病母婴传播工作中存在的问题;组织县级监督指导评估和经验交流推广;负责审核、上报全县预防艾滋病母婴传播物资采购与分配计划。

③专家技术指导组

*

职责：在领导小组的领导下，负责为全县预防艾滋病母婴传播工作提供技术支持，参与培训与监督指导评估等工作，参与开展预防艾滋病母婴传播的科学研究。

(2)明确分工，履行职责

①县卫生局相关科(股)室职责

——疾基妇股负责我县预防艾滋病母婴传播工作的管理和协调，组织制定工作方案及年度工作计划，对工作经费使用情况进行监督，审核物资采购与分配计划，组织监督指导评估和经验交流推广;指定预防艾滋病母婴传播服务机构为县妇幼保健院，组织开展服务机构的人员培训，对培训合格人员颁发“预防艾滋病母婴传播培训合格证”。

——防艾办负责艾滋病综合防治管理和协调，分配预防艾滋病母婴传播工作任务，安排工作经费。

——医政股及卫生监督所负责协调或监督预防艾滋病母婴传播相关工作的开展。

——规划财务股负责预防艾滋病母婴传播工作经费的统筹安排，提供必要的经费支持，监督管理经费的使用。

②县妇幼保健院职责

在县卫生局的领导下，履行以下职责：

——将预防艾滋病母婴传播工作纳入常规妇幼保健工作，充分发挥三级妇幼保健网络的作用，建立符合我县实际的预防艾滋病母婴传播综合服务模式，规范开展各项工作。

——负责完成预防艾滋病母婴传播工作技术指导和人员培训;开展预防艾滋病母婴传播监督指导与评估。

——负责完成艾滋病病毒感染产妇所生儿童12月龄或18月龄的艾滋病病毒抗体免费检测。

——负责艾滋病病毒感染孕产妇及所生儿童的保健随访管理工作(附件4);根据《*省卫生厅关于加强艾滋病病毒感染者告知随访工作的通知》(云卫发〔20*〕716号)要求，督促艾滋病病毒感染孕产妇进行cd4+检测;为阳性孕产妇及满18月龄的艾滋病病毒感染儿童提供转介服务。

——负责预防艾滋病母婴传播信息管理工作，收集、整理、分析和利用信息资料，为预防艾滋病母婴传播工作决策和可持续发展提供科学依据。

——负责制定预防艾滋病母婴传播工作检测试剂、药品及防护用品等相关物资的计划并进行管理，协助卫生局进行全县物资的调配及合理使用。

——开展预防艾滋病母婴传播的科学研究。

③县疾病预防控制中心职责

——负责指导婚前保健人群、孕产妇及艾滋病病毒感染产妇所生12月龄或18月龄儿童艾滋病病毒抗体的检测，承担确证检测工作。

——负责为新发现的艾滋病病毒感染孕产妇提供免费cd4+检测。

——在卫生局的组织下，完成医疗保健机构预防艾滋病母婴传播艾滋病病毒抗体快速检测点的条件认证。

——协助做好婚前保健人群、孕产妇及18月龄儿童艾滋病病毒感染者的告知及随访工作。

——及时评估和处理医务人员职业暴露。

④提供预防艾滋病母婴传播服务助产机构(医疗及保健机构)职责

——在生殖保健服务中开展规范的预防艾滋病母婴传播服务。

——开展由医务人员主动提供的艾滋病咨询检测服务(pitc)。为孕产妇提供一次(必要时两次)免费艾滋病病毒抗体检测，并将检测日期标注于《孕产期保健手册》上。

——负责将艾滋病病毒抗体筛查阳性的孕产妇和婚前保健人群血清标本及时送确证实验室进行确证，不得交由孕产妇或家人送检。

——负责发现的婚前保健人群和孕产妇中艾滋病病毒感染者的告知和转介。

——做好预防艾滋病母婴传播检测试剂、药品及相关物资使用登记，密切注意其有效期，调剂使用，避免出现浪费。

——按要求向县妇幼保健院报告预防艾滋病母婴传播工作数据信息。

3.广泛社会动员，营造良好环境

(1)积极开展广泛的社会动员，为预防艾滋病母婴传播工作营造良好的社会氛围和环境，为艾滋病病毒感染者及家庭提供关爱和支持。

(2)开展形式多样的健康教育活动。根据城乡群众文化程度，选用不同的健康教育方法，结合孕产期保健、婚前保健和计划生育服务，在妇产科门诊、孕妇学校、病房、婚前保健门诊摆放健康教育材料，供群众阅读;也可利用各种传媒、学校课程、讲座及咨询热线等形式，对婚前保健人群、孕产妇、儿童家长及其家庭成员进行预防艾滋病母婴传播知识的宣传。

(3)在妇女中普及预防艾滋病相关知识，使广大育龄妇女懂得在日常生活中如何保护自己不感染艾滋病病毒;感染艾滋病病毒后，如何选择正确的避孕措施，防止非意愿妊娠。

(二)在生殖保健服务中，开展预防艾滋病母婴传播服务

医疗保健机构的医务人员在生殖健康医疗保健服务中，要关注妇女艾滋病感染的可能途径和感染状况，将预防育龄妇女艾滋病感染以及减少艾滋病感染妇女非意愿妊娠与生殖健康服务密切结合。

1.提供艾滋病预防信息及服务，预防育龄妇女感染

在生殖保健服务的过程中，结合婚前保健、妇女病查治、性传播疾病/生殖道感染防治、计划生育等医疗服务，主动为服务对象提供预防艾滋病的健康教育和咨询，提高妇女艾滋病预防相关知识的知晓程度，避免感染艾滋病的危险行为，增强防护意识;对有高危行为者进行危险行为评估，动员其接受艾滋病病毒抗体检测和进一步的咨询，预防配偶/感染，最大程度地减少育龄妇女感染和传播艾滋病的机会。

2.提供避孕咨询指导，减少非意愿妊娠

为艾滋病病毒感染的育龄妇女及其家人提供艾滋病母婴传播的危害和预防的信息、相应的避孕咨询及服务、医疗保健及转介服务，帮助选择安全的方式，制定适宜的家庭生育计划，为意外妊娠的妇女提供安全的终止妊娠服务，减少艾滋病病毒感染妇女的非意愿妊娠。

(三)将预防艾滋病母婴传播工作纳入妇幼保健常规工作，提供规范的预防艾滋病母婴传播综合服务

逐步建立和完善以妇幼保健网络为平台，预防艾滋病母婴传播与常规妇幼保健和生殖健康服务相结合的综合服务模式;逐步建立以妇女、儿童和家庭为核心，以社区为基础的预防艾滋病母婴传播综合关爱和支持体系，为感染孕产妇和所生儿童提供高质量保健服务及预防艾滋病母婴传播综合服务。

1.咨询与检测服务

(1)对婚前保健人群、孕产妇开展由医务人员主动提供的艾滋病咨询检测服务(pitc)。建立符合当地实际的、可行的咨询检测流程。咨询内容包括艾滋病母婴传播的危害，预防艾滋病母婴传播相关信息;帮助评估危险行为;解释艾滋病病毒抗体检测的意义和预防措施等。在充分咨询、知情同意和保密的原则下，开展艾滋病病毒抗体检测，不再签署“艾滋病病毒抗体咨询检测知情同意检测书”;经过反复咨询后仍拒绝检测者，签署“艾滋病病毒抗体检测知情拒绝检测书”(附件3)，如本人拒绝签署，须由咨询者在“艾滋病病毒抗体检测知情拒绝书”上进行书面说明，并由包括咨询者在内的两名医务人员签名。

(2)各医疗保健机构按照中国疾病预防控制中心《全国艾滋病检测技术规范》(20*年版)要求，为婚前保健人群、孕产妇提供艾滋病病毒抗体检测服务，检测流程见附件1，强调孕期尽早检测，尽快明确感染状况。

(3)重视艾滋病病毒抗体检测结果为阴性者的检测后咨询，强调艾滋病的传播途径，使这部分人群知道如何保护自己不感染艾滋病病毒;对本人及(或)配偶(性伴)有高危行为者，进行进一步的咨询，提供有关艾滋病感染“窗口期”的信息，支持鼓励配偶(性伴)进行艾滋病咨询检测，本人三个月后复检。

(4)艾滋病病毒抗体检测结果为阳性的孕产妇，在充分咨询的前提下，自愿选择妊娠结局，签署《选择妊娠结局知情同意书》(附件3)，为其提供规范的预防艾滋病母婴传播综合服务。

2.艾滋病病毒感染孕产妇的综合服务

(1)建立艾滋病病毒感染孕产妇及所生儿童的保健随访管理服务流程。

(2)为自愿选择终止妊娠的孕妇提供终止妊娠服务，进行预防性病、生殖道感染相关知识的宣传教育，进行避孕指导，预防非意愿性妊娠，鼓励配偶进行艾滋病咨询检测，提供心理支持和转介服务。

(3)为自愿选择继续妊娠的孕产妇提供高质量的产前、产时及产后保健和艾滋病母婴阻断服务。包括：

①孕产期保健，营养支持，铁和叶酸的补充，分娩计划，出生准备，安全的指导，提倡使用并提供安全套，梅毒筛查和性传播疾病的管理。

②艾滋病临床评估。包括临床分期，免疫状态评估(cd4+检测)，为有治疗指征的孕产妇及时提供抗逆转录病毒治疗，无治疗指征的孕产妇在产前、产时和产后各期提供抗逆转录病毒预防用药。

③对艾滋病病毒感染孕产妇所生儿童进行保健随访管理、喂养方式咨询，提倡和支持人工喂养。

(4)应用预防性抗病毒药物

为艾滋病病毒感染孕产妇及所生婴儿免费提供抗逆转录病毒药物。密切监测艾滋病相关症状和体征，进行cd4+检测。根据孕产妇的疾病发展程度、免疫状况及抗病毒治疗情况，兼顾孕产妇自身健康和预防母婴传播的需要，选择适当的抗病毒药物方案(附件2)。对有治疗指征的孕产妇及时转介到当地抗病毒治疗点接受治疗，对无抗病毒治疗指征的孕产妇提供预防性抗逆转录病毒药物。用药前应填写“预防艾滋病母婴传播药物服用及采取相关措施知情同意书(保密)”(附件3)，同意者采取后续预防艾滋病母婴传播相关措施。

提供抗病毒药物应用的咨询指导及相关监测，确保感染孕产妇及所生婴儿及时、全程、规范用药。在开始应用抗病毒药物之前，应充分告知艾滋病病毒感染孕产妇及其家人抗病毒药物应用的重要性及相关信息，提高用药依从性;在用药前和用药期间，定期监测孕产妇血常规、肝、肾功能和免疫状况等，密切关注耐药性和药物副作用并及时处理。

(5)提供适宜的安全的助产服务

动员艾滋病病毒感染孕产妇住院分娩，提供安全的助产服务;尽量避免损伤性操作，减少在分娩过程中儿童的感染机率。

3.婴儿喂养与儿童保健

(1)为艾滋病病毒感染产妇所生婴儿提供出生后第一年的免费奶粉支持，提倡人工喂养，避免母乳喂养，杜绝混合喂养。对人工喂养的可接受性、可行性、可负担性、可持续性、安全性等进行评价，并进行婴儿喂养的科学指导与随访，最大限度地减少通过喂养导致的艾滋病母婴传播及婴儿早期死亡。

(2)开展高质量的儿童保健，监测生长发育，预防营养不良。

(3)按照艾滋病病毒感染产妇所生儿童的计划免疫要求，给予预防接种。可按正常计划免疫程序接种灭活疫苗，暂缓接种卡介苗、脊髓灰质炎疫苗和麻疹疫苗。在未完成疫苗接种程序时，应注意避免与结核、麻疹、脊髓灰质炎等病人接触，避免去人群密集的场所。儿童排除艾滋病病毒感染后，应尽快按照免疫程序进行补种。

(4)按要求对艾滋病病毒感染产妇所生12月龄或18月龄儿童进行艾滋病病毒抗体检测(附件1)。为最大限度地避免筛查出现假阴性结果，建议采用酶联免疫吸附试验(elisa)进行筛查。在有条件的地区，可同时开展婴儿早期诊断检测，以便尽早提供相应服务。

4.提供关怀与支持

医疗保健机构组织为艾滋病病毒感染孕产妇、所生儿童及家庭提供精神、心理、服药依从性及安全的饮用水等的综合关爱和支持，降低艾滋病对妇女、儿童及家庭的影响，减少歧视，提高艾滋病病毒感染妇女、儿童的生活质量。

(四)服务能力建设

1.加强机构能力建设

所有提供孕产期保健及助产服务的各级医疗保健机构，要按照预防艾滋病母婴传播工作要求及服务流程提供服务。加强预防艾滋病母婴传播服务的管理、技术及基础设施方面的建设，提高预防艾滋病母婴传播综合服务能力。

(1)人员培训

根据实际需要，确定培训和复训内容，采用多种形式进行培训。对所有开展孕产期保健及提供助产服务的相关人员进行预防艾滋病母婴传播的知识、技能培训和复训。对象包括卫生局分管妇幼卫生及预防艾滋病母婴传播工作的领导、防艾办工作人员、医疗保健机构负责人和相关专业技术人员。

(2)规范实验室检测

承担预防艾滋病母婴传播工作的医疗保健机构，应按照《全国艾滋病检测技术规范》(20*年版)和《*省卫生厅关于规范预防艾滋病母婴传播快速检测工作的通知》(云卫发〔20*〕598)的要求，完善检测制度，建立适合我县实际的、有效可行的预防艾滋病母婴传播相关检测流程，尽快通过艾滋病病毒抗体快速检测点的认证验收，人员持证上岗，规范开展艾滋病病毒抗体检测。

2.预防医源性感染及职业暴露

承担预防艾滋病母婴传播工作的医疗保健机构，要认真遵守普遍性防护原则及卫生部《医务人员艾滋病病毒职业暴露防护工作指导原则》，严格执行有关消毒隔离制度，建立职业暴露应急预案，避免医源性感染及医护人员的职业暴露。

3.物品分发及管理

承担预防艾滋病母婴传播服务的机构，要根据《预防艾滋病母婴传播工作物资分发、转运及使用追踪管理要求》(附件5)，对药品、试剂等物资进行管理。

四、信息管理