专项计划篇（1）

1、国家专项计划是招生学校为中央部门高校和各省（区、市）所属重点高校，定向招收集中连片特殊困难县、部级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州学生的一种扶贫计划。

2、国家专项计划与高校专项计划、地方专项计划隶属于高考三大计划。

3、国家专项计划最低投档控制分数线原则上按招生学校所在批次最低投档控制分数线执行。若同批次生源不足，将征集考生志愿，征集志愿仍未完成的计划，可以根据缺额和生源情况，在同批次最低投档控制分数线下适当降分，从高分到低分投档录取。

（来源：文章屋网 ）

专项计划篇（2）

1.2 项目简介

1.3 市场机遇

1.4 项目投资价值

1.5 项目资金及合作

1.6 项目成功关键

1.7 公司使命

1.8 经济目标

2.0项目专利产品（参考兆联公司的商业计划书范文：专利商业计划书模板格式）

2.1专利发明人与背景介绍

2.3专利产品的工程应用场景

2.3.1地下排水类系列专利的应用

2.3.2路表排水类专利应用

2.3.3水泥路面结构内部排水类专利应用

2.3.4水泥路铺沥青防裂专利应用

2.3.5加筋类专利应用

2.4系列专利介绍与比较优势分析

2.4.1地下排水类专利

2.4.2路表排水类专利

2.4.3新建水泥路面结构内部排水类专利

2.4.4水泥路上加铺沥青路面时的防裂专利

2.4.5加筋类产品专利及其他

2.5发明专利申报情况

2.6工厂选址与基础设施

2.7生产设备与生产线介绍

2.8项目实施地优惠政策

3.0市场分析

3.1 道路建设市场容量巨大

3.2公路工程市场的特点

3.2.1公路工程市场的特点

3.2.2公路建设市场现状

3.3 土工道路材料产业概述

3.3.1桥梁材料生产企业

3.3.2道路材料生产企业（主要竞争对手分析）

3.3.3土工材料生产企业

3.4土工道路材料产业的发展趋势

4.0 项目swot综合分析

4.1优势分析

4.1.1社会效益优势

4.1.2经济效益优势

4.1.3技术与功能优势

4.1.4知识产权保护优势

4.1.5政策优势

4.2弱势分析

4.3机会分析

4.4威胁分析

5.0 竞争分析

5.1竞争环境

5.2竞争对手

5.3竞争趋势

6.0 风险分析及其规避对策

6.1知识产权风险及其规避方法

6.2技术风险及其规避方法

6.3人才风险及其规避方法

6.4市场风险及其规避方法

6.5经营管理风险及其规避方法

6.6中小企业融资风险及其规避方法

7.0 市场定位与营销计划

7.1市场定位

7.2营销策略

7.3品牌策略

7.4渠道策略

7.5价格策略

7.6宣传策略

7.7促销策略

7.8售前售后服务策略

7.9战略合作伙伴

8.0 项目实施

8.1项目实施基本条件

8.2项目产业化运作模式

8.3项目公司组织结构

8.4项目工程实施进度计划

8.5管理团队组建与管理制度建设

8.5.1管理制度及协调机制

8.5.2管理团队建设与完善

8.5.3人事管理

8.5.4公司与产品的特色化建设

8.6企业文化建设

8.7股权激励措施

9.0专利价值分析

9.1分析方法的选择

9.2收益年限的确定

9.3确定合理的投资规模与产品方案

9.4基本财务数据

9.4.1与分析相关的一些比率

9.4.2产品价格、成本及销售量预测

9.5项目的投资估算

9.6项目的现金流量预测

9.6.1销售收入预测

9.6.2净现金流量的预测

9.7专利技术价值的确定

9.7.1利润分成率的确定

9.7.2折现率的确定

9.7.3专利价值的确定

10.0项目投资价值分析

10.1投资专利的形式

10.2基本财务数据

10.3项目企业投资价值预测

10.3.1投资估算及资金筹措

10.3.2效益预测

10.3.3有关指标的计算

10.4项目的经济评价指标

附件附表:

一． 附件

1. 营业执照影本

2. 董事会名单及简历

3. 主要经营团队名单及简历

4. 专业术语说明

5. 专利证书生产许可证鉴定证书等

6. 注册商标

7. 企业形象设计宣传资料（标识设计、说明书、出版物、包装说明等）

8. 演示文稿及报道

9. 场地租用证明

10. 工艺流程图

11. 产品市场成长预测图

二． 附表

1. 主要产品目录

2. 主要客户名单

3. 主要供货商及经销商名单

4. 主要设备清单

专项计划篇（3）

二、税收专项整治工作内容

1、检查、清理各类从事生产经营的单位和个人是否按规定办理工商登记和税务登记，并按照税收法律、法规规定履行纳税义务。

2、检查清理有关企业是否违反税收属地管理原则。特别是外来迁入企业、外地企业在我区设立的分支机构是否按照税收法律、法规的规定纳税，各类建筑、安装企业承建的建筑工程项目是否按规定在施工所在地纳税。

3、检查清理有关企业是否按规定纳税，特别是将重点检查占地面积、生产经营规模等与实际缴纳税额明显不匹配的企业。

4、检查清理各类企、事业单位和个人出租房屋是否按规定缴纳各税。

三、税收专项整治工作步骤

（一）前期准备阶段

区财政、工商、国税、地税等部门根据本次专项整治工作的具体要求，结合本部门工作实际，制定整治工作计划，做好关准备工作。

（二）全面实施阶段

各关部门根据制定的整治计划分头实施专项检查，或组织联合检查。

（三）总结验收阶段

各关部门对专项整治工作进行总结，形成书面材料报专项整治工作协调小组。

四、税收专项整治工作要求

（一）专项整治工作期间，工商、国税、地税等部门应加强联系沟通，定期召开整治工作通报、交流会。工商部门应每月将补办工商登记的有关情况提供给国、地税部门，以便国、地税部门及时处理。

（二）未按规定办理税务登记的个体工商户，由各地个私经济护协税办公室协助国、地税部门进行清理。主管税务部门应切实加强对个私经济护协税办公室的业务指导，组织实施好关工作。

（三）各有关部门应积极加强与地方政府和社会护协税组织的沟通联系，确保信息畅通，促进整治工作顺利开展。

五、税收专项整治有关处理意见

专项计划篇（4）

《专项计划》全面回顾以及总结了“95”期间我国信息化建设的成绩，分析了当前存在的主要问题以及面临的国内外形势，指出了推动信息化的重大战略意义，提出了“105”推动国民经济以及社会信息化的发展方针、发展目标、主要任务及政策措施。

1、客观认识信息化发展的形势

《专项计划》客观分析了我国“105”期间信息化发展的宏观环境，使咱们认识到面临的形势10分紧急。信息化既为我国实现逾越式发展提供了可能，使中华民族面临难患上的发展机遇；同时跟着经济全世界化以及全世界信息化的加速发展，国际竞争日益剧烈，也使我国面对于愈来愈严峻的挑战。《专项计划》判断，“信息化正在推动1场深入的全世界产业革命”，“信息化是国际竞争的焦点”，在当前形势下，“信息化还是增进世界经济发展的首要推进力”，指出“推动信息化是我国社会主义现代化建设的重大战略举措”。

从国际形势看，信息化是先进出产力发展的方向。信息化加速了产业进级，增进了资源优化配置，加速了经济全世界化的过程，正在对于全世界规模的科技、经济、文化、政治、军事和意识形态发生愈来愈广泛以及深入的影响。前1阶段，虽然因为太高指望以及过度投资致使网络经济泡沫幻灭，以发达国家为代表的信息产品市场以及投资呈现萎缩，世界经济增长速度放缓，全世界信息产业面临调剂。然而，信息化整体发展趋势表明，信息化与工业化的进1步紧密结合，令人类社会出产力患上到空前释放以及提高，信息化正在超出传统的经济形态，推进世界经济加速发展。因而，信息化瓜葛到经济、社会、文化、政治以及国家安全全局，已经成为未来发展的战略制高点；信息化水平是衡量1个国家以及地区的国际竞争力、现代化程度、综合国力以及经济成长能力的首要标志。

从国内形势看，“95”以来，全社会对于信息化的认识不断提高，信息化建设步伐显明加快。各地区、各部门在推进电子政务、电子商务发展，应用信息技术提高政府行政以及监管能力、转变政府职能、改造以及晋升传统产业、缩小地区差距等方面，和科技、文化、教育、卫生、社会保障等领域，不断推出了1批以利用为主导、与需求紧密结合的信息化建设示范项目。这些年来，全国信息化建设出现出3个显著特色。1是信息技术利用不断普及，信息化水平显著提高，信息化对于经济社会发展贡献增大。2是信息网络基础设施建设获得长足进展，范围跃居世界前列。3是电子信息产品制造业范围不断扩展，在1些症结领域取得了突破性进展，电子信息产品出产以及出口的增长速度大大高于传统产业。

在充沛确定成就的同时，也要苏醒地认识到，在信息化管理体制改革、信息基础设施建设、信息资源开发应用、信息技术利用、信息产业结构调剂、信息人材结构改善等方面，我国的信息化建设仍存在诸多问题。对于于泛博信息化工作者来讲，客观认识当前信息化发展的形势，是进1步弄好信息化建设的条件。各地区、各部门只有从实际动身，解放思想，量力而行，敢于探索，踊跃开辟，才能保证信息化建设的顺利进行。“105”期间，各处所、各部门都要下鼎力气贯彻落实《专项计划》，推进我国信息化踊跃健康发展。

2、明确信息化建设的发展方针以及目标

依照《中共中央关于制订国民经济以及社会发展第10个5年规划的建议》以及《国民经济以及社会发展第10个5年规划纲领》的精神，《专项计划》明确了“105”时代推动国民经济以及社会信息化的发展方针，即“兼顾计划，资源同享，利用主导，面向市场，安全可靠，务求实效”。

“兼顾计划，资源同享”是信息化建设的纲，要在统1计划的指点下，信息化与整个国家社会经济发展的整体战略请求以及推动经济结构调剂的客观请求亲密结合，战胜信息化与工业化两张皮的偏向，实现信息网络互联互通，同享资源，防止重复建设。“利用主导，面向市场”是信息化建设的内在动力以及首要手腕，信息化发展重在信息技术的普及利用，要注重需求导向以及利用效果，要在政府引导下，充沛施展市场机制的基础性作用。因而，信息化建设务必注意“安全可靠、务求实效”，要高度注重信息安全，讲究建设以及利用实效。

兼顾计划，就是强调信息网络基础设施尤其是公用通讯、专用通讯以及播送电视传输基础网络，要兼顾斟酌，公道建设，互联互通，避免呈现没必要要的重复建设。尤其是政府信息化，公共基础平台必定要采用国家统1建设的办法。

资源同享，就是强调信息资源开发应用的社会性。要把信息资源开发应用以及同享摆在信息化工作的首要位置，通过不断完美政策法规，加大信息资源开发的力度，增进资源同享，提高信息化水平。

利用主导，就是强调在全社会广泛利用信息技术，提高计算机以及网络的普及利用程度，加强信息化与传统产业的紧密结合。对于我国来讲，利用主导就是

走以信息化带开工业化的道路。 面向市场，就是强调信息化的发展必定要面向市场需求，充沛施展市场机制以及社会需求对于信息技术进步的导向以及带动作用，尊敬市场规律，按市场需求抉择出产的产品以及范围。同时，要培养以及发展市场，踊跃拓展信息化的发展空间。

安全可靠，就是强调信息安全是信息化发展的保障，要高度注重信息安全部系建设。通过加强法律、法规以及轨制建设，踊跃运用先进技术，加强管理，提高信息系统的安全性以及可靠性。

务求实效，就是强调要以终究的利用成果作为判断信息化建设成效的标准，使信息化成为推进国民经济以及社会发展的强大动力。咱们弄信息化，必定要讲究实效，立足国情以及实际需要，防止情势主义、盲目发展以及重复建设，不能弄铺摊子、花架子、形象工程，更不要互相攀比，坚决禁止刮“电子风”、“信息风”。斟酌到国家总体发展战略的需要以及各方面的各种环境因素以及前提，《专项计划》指出“‘105’期间，国民经济以及社会信息化水平要迈上新台阶。”第1，电信运营业以及电子信息产品制造业增添值占国内出产总值七%以上。第2，网络范围、容量位居世界第1，基本知足信息化发展的需要，普遍服务能力不断提高，为网络基础设施薄弱的中西部地区、泛博农村地区以及中低收入阶层介入信息化发展创造优良前提。第3，信息服务业仍将维持快速增长势头。第4，电子信息产品制造业水祥和范围进1步提高。电子信息产品制造业结构不断向出产制造与运营服务相结合、硬件与软件相结合、物资出产与知识出产相结合、装备制造与系统集成相结合的方向发展，电子信息产品制造业增添值占国内出产总值三.三%。第5，信息化成为提高国民素质的首要手腕，信息化成为加强社会主义精神文明建设、提高教育质量以及水平、繁华民族文化的首要手腕。第6，信息化人材队伍不断壮大。

3、因地制宜，凸起重点，稳步推动信息化建设

《专项计划》指出：“105”期间我国信息化发展必需明确方向，凸起重点，努力完成信息技术推行利用、现代信息基础建设以及加快发展电子信息产业3大任务。

首先是“推行信息技术利用，提高信息化水平”。1是改造以及晋升传统产业，加快农业、能源、交通、建筑以及制造业等领域信息化建设，推动经济结构调剂。2是鼎力推动政务信息化，增进政府信息资源的开发应用以及同享，依照《关于我国电子政务建设的指点意见》精神，加强政府有效监管，提高行政效力以及决策水平，提供广泛服务，推进国民经济以及社会信息化发展。3是踊跃发展电子商务，充沛施展企业主体作用，强化政府宏观计划、指点以及市场监管，在金融、外贸、税收、海关、民航、铁路、公路、水运、邮政、钢铁、石化、汽车、建材、农业等领域推行电子商务利用，增进企业信息化，推进电子商务健康发展，实现信息技术与传统产业结合。4是加快推动社会事业信息化，增进信息技术在科技教育、医药卫生、播送电视、社会保障以及公共事业等领域的利用。5是增进信息服务业发展，加快培养市场主体，重点发展信息内容提供以及各类专业信息咨询服务。

其次是“加强现代信息基础设施建设”。推动信息化信誉体系建设，充沛应用现有网络资源以及社会资金，建设结构公道，高速宽带、面向未来的国家信息网络，鼎力发展高速信息网。现代信息基础设施建设的重点是基础传输网以及业务网，其中接入网是发展的瓶颈，需要加大建设以及改造力度，鼎力发展下列1代互联网为代表的高速宽带信息网。

为知足信息技术利用的内在需求，必需“加快发展电子信息产品制造业”。着眼于信息化发展的需要，制订、完美以及落实产业发展政策，加大资金、技术、人材、市场等资源整协力度，充沛应用两个市场以及两种资源，施展信息化建设这1庞大市场对于产业发展的有力拉动作用，重点发展集成电路、软件、新型元器件、通讯产品、计算机以及网络产品以及数字视听产品6个领域，实现开放式、全方位、逾越式发展。

各地区、各部门必需从实际动身，对比《专项计划》，组织气力，调剂本部门、本地区的信息化专项计划。要保全大局，对于未来的需乞降发展趋势进行当真钻研，明确各自发展的目标以及施行的重点；要因地制宜，依据需要以及可能，务求实效，把推动信息化建设与推动本地区社会经济发展紧密结合起来，与本部门的实际工作紧密结合起来；要凸起重点，在开发以及应用信息资源、信息基础设施、信息化利用、信息产品开发等方面狠下工夫，稳步推动信息化建设。

4、完美政策，加紧落实，保障信息化建设顺利施行

要实现信息化发展目标，要完成各项重点任务，必需有1系列政策措施来支持。

《专项计划》指出要加快信息化立法过程。重点制订电信、播送电视、互联网、软件、信息安全等方面的法律和相干施行措施。完美电子商务安全交易、网上知识产权维护、公共信息资源管理、网络管理、电子签名、数据维护等方面的法律法规。修订相干法律以及相应程序法，预防以及严厉打击计算机犯法以及网络犯法。踊跃参加国际信息化组织，介入、促成信息化发展国际公约的谈判与制订。

《专项计划》指出要深化轨制改革。顺应技术进步以及市场需求，不断深化电信、广电体制改革；逐渐构成新的资费监管体制，树立普遍服务的补偿机制；改革投资项目的审批轨制；加快投融资体制改革步伐；健全企业现代企业轨制；增进行业自律机制的构成，进1步开放市场，打破垄断，构成有序、有效的竞争性市场架构。

《专项计划》指出要扩展对于外开放。扩展国际合作，努力提高国际竞争力。施行“走出去”的战略，踊跃创造前提，支撑有实力的企业在境外建厂经营，激励企业进入国际信息通讯服务市场。加强同世界著名信息技术企业的战略合作，提高对于症结性技术、先进管理经验等方面的消化吸收能力，带动国内信息产业的成长。适应世界贸易组织规则以及经济全世界化，加快与国际接轨的步伐，应答加入世界贸易组织的新形势，加快调剂现有的贸易政策，完美进出口环节管理。

专项计划篇（5）

针对专项资金的使用管理的“粗、难、慢”问题，对煤炭企业专项资金的使用管理模式开展研究，以新的计划管理模式为指导，以实现专项资金计划和项目管理一体化的信息化管理目标，对专项资金计划管理系统功能模块进行设计，不但可提高专项资金使用管理效率，减少管理成本，同时，通过有效的控制管理可减少不必要投资浪费，把有限的资金用在刀刃上。不但可解决淮北矿业集团公司的专项资金使用管理问题，也适用于其它大型煤炭企业集团，因而有巨大的经济和社会效益。

1.计划统计报表编制系统设计

1.1基础信息设置

计划统计基础信息包括资金计划信息维护、安全投入、节能投入分类、计划统计角色管理及单位年度资金计划创建等。基础信息的改变对系统存在的数据产生重大影响，基础信息初始化完成后，应禁止随意性的变动。当需要变动时，应综合考虑对现有数据的影响。

计划统计报表的管理权限

计划统计报表的管理权限分为报批和自批两种模式。报批模式下基层单位编制完成报表需集团公司计划建设部审批后，由计划建设部生成正式调整计划；自批模式下，用户在完成报表后，直接生成正式报表。默认计划报表采用报批，统计报表默认自批。但在编制年报阶段，所有报表模式均改为报批。计划统计报表的编制及审批权限由集团公司管理员维护。

1.2报表编制及审批管理

计划统计报表编制系统包括：计划报表编制系统及报表备份及历史报表查询系统，三者关系见下图。

计划统计报表的基础内容

概算包括截止到上年全部概算和本年概算，在计划统计报表，概算项目的数据不作汇总，仅用来表示整个项目的概算情况。在汇总报表中，仅一级条目的参与汇总。概算不进行工程分类汇总。

至上年累计完成，由上一年度的累计完成量和当年累计完成量合计生成。在汇总报表中，累计完成量仅汇总一级项目的累计完成量。和概算一样，累计完成量也不进行按工程分类汇总。

建议计划量包括建议工程量和建议工作量，由基层单位填报，在生成正式计划时更新计划量。

年度计划量包括年度计划工程量和年度计划工作量。代表年度当前计划的调整情况，由建议计划生成。

完成量建议包括年度工程量建议和年度工作理建议，均代表本年到当前累计完成的建议值，由基层单位填报，生成正式报表时更新正式统计完成量。

年度统计完成量，包括年度完成工程量和年度完成工作量。

计划统计报表的格式

每个报表均包括两个区，即汇总区和明细区，汇总按工程分类汇总出当前报表全部项目的按工程分类的汇总值；明细区明细列出所有计划条目的具体工程量及工作量。当编辑明细区中的工程量及工作量数据时，汇总区中对应量也随之变化。

计划统计报表的计划条目管理

计划统计报表的项目信息共分为6级，用于表达项目所带有的隶属关系，父级的工程量及工作量由子级项目汇总生成。

编制建议计划

建议计划是整个报表编制及审批系统的基础，建议计划项目内容是统计报表、汇总查询表的基础，对项目内容的调整及项目分类汇总的调整均需要从建议计划开始。

建议计划一般由基层用户编制，完成后提交计划建设部审批，计划建设部有将报表发回重做或生正式计划。当生成正式计划时，审批值同时会更新到下一次的建议列表，作为下一次建议报表的基础。

统计报表的编制

统计报表编制分编制月度报表阶段和编制年度报表阶段，月度阶段一般指在1～11月份期间，由基层用户编制建议报表，自行生成正式月度报表。12月份进入年报阶段，用户不能自行生成正式月报。经报批后才能成为正式月报，同时也作为年度报表数据。

报批并不依赖于月份，当集团计划管理员将统计报表编制过程设置为报批后，基层用户编制建议报表即便是在1～11月份期间也不能自行生成正式月度报表。需报批后经集团公司计划建设部审批后才能生成正式统计报表。

2.汇总查询系统设计

汇总查询系统的数据由计划统计报表编制过程生成，无论计划报表更新还是统计报表更新，只要数据一经变化，汇总查询数据也随之改变，无需人工干预。

针对基层单位汇总查询报表包括：

①资金计划汇总表

汇总本单位所有资金计划的计划工程量、计划工作量，以及本月计划完成工程量及工作量。

②单位项目汇总表

可以定制性的汇总本单位重安措项目的月度计划工程量及工作量、月度统计完成工程量及工作量。如重安措项目环保技改方面的汇总、科研汇总

③按安全投入分类汇总表

按安全投入分类汇总各类资金计划在某个具体的安全投入分类中的项目投入情况。

④按节能投入分类汇总

按节能投入分类汇总所有资金计划中的各个项目在具体节能分类的投入情况。

集团公司汇总分析报表

按资金分类汇总计划调整量及统计完成量，其结构如下表所示：

专项计划篇（6）

    《专项规划》全面回顾和总结了“九五”期间我国信息化建设的成就，分析了当前存在的主要问题和面临的国内外形势，指出了推进信息化的重大战略意义，提出了“十五”推进国民经济和社会信息化的发展方针、发展目标、主要任务及政策措施。

    一、客观认识信息化发展的形势

    《专项规划》客观分析了我国“十五”期间信息化发展的宏观环境，使我们认识到面临的形势十分紧迫。信息化既为我国实现跨越式发展提供了可能，使中华民族面临难得的发展机遇；同时随着经济全球化和全球信息化的加速发展，国际竞争日趋激烈，也使我国面对越来越严峻的挑战。《专项规划》判断，“信息化正在推进一场深刻的全球产业革命”，“信息化是国际竞争的焦点”，在当前形势下，“信息化仍是促进世界经济发展的重要推动力”，指出“推进信息化是我国社会主义现代化建设的重大战略举措”。

    从国际形势看，信息化是先进生产力发展的方向。信息化加速了产业升级，促进了资源优化配置，加速了经济全球化的进程，正在对全球范围的科技、经济、文化、政治、军事以及意识形态产生越来越广泛和深刻的影响。前一阶段，尽管由于过高期望和过度投资导致网络经济泡沫破灭，以发达国家为代表的信息产品市场和投资出现萎缩，世界经济增长速度放缓，全球信息产业面临调整。但是，信息化总体发展趋势表明，信息化与工业化的进一步紧密结合，使人类社会生产力得到空前释放和提高，信息化正在超越传统的经济形态，推动世界经济加速发展。因此，信息化关系到经济、社会、文化、政治和国家安全全局，已成为未来发展的战略制高点；信息化水平是衡量一个国家和地区的国际竞争力、现代化程度、综合国力和经济成长能力的重要标志。

    从国内形势看，“九五”以来，全社会对信息化的认识不断提高，信息化建设步伐明显加快。各地区、各部门在推动电子政务、电子商务发展，利用信息技术提高政府行政和监管能力、转变政府职能、改造和提升传统产业、缩小地区差距等方面，以及科技、文化、教育、卫生、社会保障等领域，不断推出了一批以应用为主导、与需求紧密结合的信息化建设示范项目。这些年来，全国信息化建设呈现出三个显著特点。一是信息技术应用不断普及，信息化水平显著提高，信息化对经济社会发展贡献增大。二是信息网络基础设施建设取得长足进展，规模跃居世界前列。三是电子信息产品制造业规模不断扩大，在一些关键领域获得了突破性进展，电子信息产品生产和出口的增长速度大大高于传统产业。

    在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，在信息化管理体制改革、信息基础设施建设、信息资源开发利用、信息技术应用、信息产业结构调整、信息人才结构改善等方面，我国的信息化建设仍存在诸多问题。对于广大信息化工作者来说，客观认识当前信息化发展的形势，是进一步搞好信息化建设的前提。各地区、各部门只有从实际出发，解放思想，实事求是，勇于探索，积极开拓，才能保证信息化建设的顺利进行。“十五”期间，各地方、各部门都要下大力气贯彻落实《专项规划》，推动我国信息化积极健康发展。

    二、明确信息化建设的发展方针和目标

    按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》和《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的精神，《专项规划》明确了“十五”时期推进国民经济和社会信息化的发展方针，即“统筹规划，资源共享，应用主导，面向市场，安全可靠，务求实效”。

    “统筹规划，资源共享”是信息化建设的纲，要在统一规划的指导下，信息化与整个国家社会经济发展的总体战略要求和推进经济结构调整的客观要求密切结合，克服信息化与工业化两张皮的倾向，实现信息网络互联互通，共享资源，避免重复建设。“应用主导，面向市场”是信息化建设的内在动力和重要手段，信息化发展重在信息技术的普及应用，要重视需求导向和应用效果，要在政府引导下，充分发挥市场机制的基础性作用。因此，信息化建设务必注意“安全可靠、务求实效”，要高度重视信息安全，讲求建设和应用实效。

    统筹规划，就是强调信息网络基础设施特别是公用通信、专用通信和广播电视传输基础网络，要统筹考虑，合理建设，互联互通，防止出现不必要的重复建设。特别是政府信息化，公共基础平台一定要采取国家统一建设的办法。

    资源共享，就是强调信息资源开发利用的社会性。要把信息资源开发利用和共享摆在信息化工作的重要位置，通过不断完善政策法规，加大信息资源开发的力度，促进资源共享，提高信息化水平。

    应用主导，就是强调在全社会广泛应用信息技术，提高计算机和网络的普及应用程度，加强信息化与传统产业的紧密结合。对我国来说，应用主导就是走以信息化带动工业化的道路。

    面向市场，就是强调信息化的发展一定要面向市场需求，充分发挥市场机制和社会需求对信息技术进步的导向和带动作用，尊重市场规律，按市场需求决定生产的产品和规模。同时，要培育和发展市场，积极拓展信息化的发展空间。

    安全可靠，就是强调信息安全是信息化发展的保障，要高度重视信息安全体系建设。通过加强法律、法规和制度建设，积极运用先进技术，加强管理，提高信息系统的安全性和可靠性。

    务求实效，就是强调要以最终的应用成果作为判断信息化建设成效的标准，使信息化成为推动国民经济和社会发展的强大动力。我们搞信息化，一定要讲求实效，立足国情和实际需要，避免形式主义、盲目发展和重复建设，不能搞铺摊子、花架子、形象工程，更不要相互攀比，坚决制止刮“电子风”、“信息风”。考虑到国家整体发展战略的需要和各方面的各种环境因素和条件，《专项规划》指出“‘十五’期间，国民经济和社会信息化水平要迈上新台阶。”第一，电信运营业和电子信息产品制造业增加值占国内生产总值7%以上。第二，网络规模、容量位居世界第一，基本满足信息化发展的需要，普遍服务能力不断提高，为网络基础设施薄弱的中西部地区、广大农村地区和中低收入阶层参与信息化发展创造良好条件。第三，信息服务业仍将保持快速增长势头。第四，电子信息产品制造业水平和规模进一步提高。电子信息产品制造业结构不断向生产制造与运营服务相结合、硬件与软件相结合、物质生产与知识生产相结合、设备制造与系统集成相结合的方向发展，电子信息产品制造业增加值占国内生产总值3.3%。第五，信息化成为提高国民素质的重要手段，信息化成为加强社会主义精神文明建设、提高教育质量和水平、繁荣民族文化的重要手段。第六，信息化人才队伍不断壮大。 

 

三、因地制宜，突出重点，稳步推进信息化建设

    《专项规划》指出：“十五”期间我国信息化发展必须明确方向，突出重点，努力完成信息技术推广应用、现代信息基础建设和加快发展电子信息产业三大任务。

    首先是“推广信息技术应用，提高信息化水平”。一是改造和提升传统产业，加快农业、能源、交通、建筑和制造业等领域信息化建设，推进经济结构调整。二是大力推进政务信息化，促进政府信息资源的开发利用和共享，按照《关于我国电子政务建设的指导意见》精神，加强政府有效监管，提高行政效率和决策水平，提供广泛服务，推动国民经济和社会信息化发展。三是积极发展电子商务，充分发挥企业主体作用，强化政府宏观规划、指导和市场监管，在金融、外贸、税收、海关、民航、铁路、公路、水运、邮政、钢铁、石化、汽车、建材、农业等领域推广电子商务应用，促进企业信息化，推动电子商务健康发展，实现信息技术与传统产业结合。四是加快推进社会事业信息化，促进信息技术在科技教育、医药卫生、广播电视、社会保障和公共事业等领域的应用。五是促进信息服务业发展，加快培育市场主体，重点发展信息内容提供和各类专业信息咨询服务。

    其次是“加强现代信息基础设施建设”。推进信息化信用体系建设，充分利用现有网络资源和社会资金，建设结构合理，高速宽带、面向未来的国家信息网络，大力发展高速信息网。现代信息基础设施建设的重点是基础传输网和业务网，其中接入网是发展的瓶颈，需要加大建设和改造力度，大力发展以下一代互联网为代表的高速宽带信息网。

    为满足信息技术应用的内在需求，必须“加快发展电子信息产品制造业”。着眼于信息化发展的需要，制定、完善和落实产业发展政策，加大资金、技术、人才、市场等资源整合力度，充分利用两个市场和两种资源，发挥信息化建设这一庞大市场对产业发展的有力拉动作用，重点发展集成电路、软件、新型元器件、通信产品、计算机和网络产品和数字视听产品六个领域，实现开放式、全方位、跨越式发展。

    各地区、各部门必须从实际出发，对照《专项规划》，组织力量，调整本部门、本地区的信息化专项规划。要顾全大局，对未来的需求和发展趋势进行认真研究，明确各自发展的目标和实施的重点；要因地制宜，根据需要和可能，务求实效，把推进信息化建设与推进本地区社会经济发展紧密结合起来，与本部门的实际工作紧密结合起来；要突出重点，在开发和利用信息资源、信息基础设施、信息化应用、信息产品开发等方面狠下功夫，稳步推进信息化建设。

    四、完善政策，抓紧落实，保障信息化建设顺利实施

    要实现信息化发展目标，要完成各项重点任务，必须有一系列政策措施来支撑。

    《专项规划》指出要加快信息化立法进程。重点制定电信、广播电视、互联网、软件、信息安全等方面的法律以及相关实施措施。完善电子商务安全交易、网上知识产权保护、公共信息资源管理、网络管理、电子签名、数据保护等方面的法律法规。修订相关法律和相应程序法，预防和严厉打击计算机犯罪和网络犯罪。积极参加国际信息化组织，参与、促成信息化发展国际公约的谈判与制定。

    《专项规划》指出要深化制度改革。顺应技术进步和市场需求，不断深化电信、广电体制改革；逐步形成新的资费监管体制，建立普遍服务的补偿机制；改革投资项目的审批制度；加快投融资体制改革步伐；健全企业现代企业制度；促进行业自律机制的形成，进一步开放市场，打破垄断，形成有序、有效的竞争性市场架构。

    《专项规划》指出要扩大对外开放。扩大国际合作，努力提高国际竞争力。实施“走出去”的战略，积极创造条件，支持有实力的企业在境外建厂经营，鼓励企业进入国际信息通信服务市场。加强同世界著名信息技术企业的战略合作，提高对关键性技术、先进管理经验等方面的消化吸收能力，带动国内信息产业的成长。适应世界贸易组织规则和经济全球化，加快与国际接轨的步伐，应对加入世界贸易组织的新形势，加快调整现有的贸易政策，完善进出口环节管理。

专项计划篇（7）

1.高校专项计划时间表（以2016年为例）

2.哪些高中生有资格参加高校专项计划？

高中生参加高校专项计划须同时具备下列3项条件：（1）符合当年统一高考报名条件；（2）本人及父亲或母亲或法定监护人的户籍地在实施区域的农村，本人具有当地连续3年以上户籍；（3）本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。

3.报考和录取方式

待有关高校公布招生简章后，考生按规定时间在教育部阳光高考平成报名申请。

获得高校专项计划资格的考生均须参加当年高考。高校专项计划实行单报志愿、单独录取，在本科一批开始投档前完成录取，录取分数原则上不低于有关高校所在批次录取控制分数线。志愿填报方式、填报时间等以当地省级招生考试机构规定为准。

4.考生参加了自主招生，还能参加高校专项计划吗？

如果招生高校没有限制且时间不冲突，考生可以同时报名参加自主招生和高校专项计划。

国家专项计划

农村贫困地区定向招生专项计划（以下简称“国家专项计划”）由以中央部属高校和地方“211工程”高校为主的本科一批招生学校承担，招生规模为5万名。

1.报考条件

国家专项计划实施区域为832个贫困县（包括所有集中连片特殊困难县和部级扶贫开发重点县，含新疆生产建设兵团在南疆三地州的22个团场），以及重点高校录取比例相对较低的河北、山西、安徽、河南、广东、广西、四川、贵州、云南、甘肃等省（区）。考生须同时具备下列3项条件：（1）符合当年统一高考报名条件；（2）本人具有实施区域当地连续3年以上户籍，其父亲或母亲或法定监护人具有当地户籍；（3）本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。

2.报考和录取方式

报考国家专项计划的考生均须参加当年高考。国家专项计划实行单报志愿、单设批次、单独划线，本科计划在本科提前批结束后、本科一批开始前进行投档录取（有政审、面试、体检等特殊招生要求的学校可安排在提前批录取），高职计划在本科批次结束后、高职批次开始前进行投档录取（有政审、面试、体检等特殊招生要求的学校可安排在提前批录取）。

录取分数原则上不低于招生学校所在批次录取控制分数线。同批次内生源不足时，高校不得擅自将未完成的计划调整为普通计划录取，应通过多次公开征集志愿方式录取。经征集志愿仍未完成招生计划的高校，应适当降分录取，确保完成招生任务。

地方专项计划

地方重点高校招收农村学生专项计划（以下简称“地方专项计划”）由各省（区、市）的重点高校承担，招生计划由各省（区、市）根据本地实际情况确定，原则上不少于有关高校本科一批招生规模的3%。

1.报考条件

专项计划篇（8）

中图分类号：F275.1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-00-01

“国培计划”是中小学教师部级培训计划，简称“国培计划”，由教育部、财政部于2010年开始全面实施，是提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的重要举措。“国培计划”包括“中小学教师示范性培训项目”和“中西部农村骨干教师培训项目”。2010-2012年中央财政每年投入5.5亿元支持“国培计划”项目的实施。2013年教育部、财政部又投入“示范性项目”1亿元，“中西部项目”10亿元，“幼师国培”5亿元。作为主要承担培训任务的高等院校，根据培训任务书，认真完成培训任务外，高校财务部门对如何管好用好这笔来之不易的资金，提高资金使用效率，规范财务管理，防范审计风险，确保项目顺利实施有着十分重要的意义。

一、制定“国培计划”专项资金管理办法

各高校应根据“国培计划”专项资金管理制度和办法，结合自己学校的实际情况和培训计划，制定适合自己的相应的制度和办发。如浙江师范大学制定了“浙江师范大学“国培计划”项目管理办法”。办法中规定：二级学院应做好“国培计划” 经费预、决算工作，严格规范培训经费支出，对项目经费设定专户，实行专款专用，做到账目明晰、支出合理、管理规范。成都师范学院制定了“成都师范学院2012“国培计划”实施管理办法”（成师院字[2012]25号）、西华师范大学制定了 “西华师范大学“中小学教师部级培训计划”专项经费管理使用办法”（西华师大校[2011]18号）。这些制度办法对国培项目的申报和立项、预算管理、支出管理、决算管理、监督检查与绩效考评做出了详尽的规定，使“国培计划”专项资金从申请立项、使用到效益分析都有章可循、有规可依。

二、科学制定预算，强化财务事前控制

“国培计划”专项资金源于国家财政拨款，基本用于中西部中小学教师培训。因此“国培计划” 经费到账后，要充分认识该专项资金的特殊性，了解有关培训的文件精神，结合“国培计划经费预算编制说明”，根据培训计划任务书和学院实际情况通过前期调研、讨论协商科学精细化的编制项目预算，合理分配各类支出，使预算既符合文件规定，有便于实际操作。

表一 XX省“国培计划（2013）”项目经费预算表

三、项目预算精细化管理，强化预算控制

由于高校目前采用的是政府收支分类科目中的教育事业费会计核算科目，与预算科目和预算管理内容不能完全一致或一一对应，预算执行中只有通过会计科目来控制预算的执行，因此，在预算分配中除了下达预算总额外，还需根据各项目的支出费用预算直接分配至相对应的会计核算科目，由会计科目支出数来控制各类费用支出总额。预算一经确定，需要严格执行，要体现预算的刚性、严肃性。确需调整的，履行的手续要严格、规范。

预算执行流程：

表二 XX省“国培计划（2013）”预算控制表

四、加强专项资金支出管理

1.“国培计划”专项经费的开支范围和标准严格执行国家有关财经法规的规定，各支出用途按照预算执行，专款专用。严禁虚报、冒领、挤占、挪用国培资金。费用报销实行授权审批制度，项目负责人为经费审批人，是经费使用的直接责任人，对专项资金使用的合理性、合规性、真实性和相关性承担法律责任。项目资金由于财政拨款时间与项目实施时间的不一致性，有关学院应安排自有资金，先行垫付有关支出，保证项目的顺利实施。

2.专家劳务费包括讲课费、讲座费、专家咨询费等，严格按照培训课时计划、讲座海报、会议纪要等严格按照发放标准由财务部门统一实名发放至个人银行卡账户，学员伙食补助等须实名发放至学员银行卡，不得以以现金发放各类补贴。

3.财务人员要严格审核各类支出票据，确保票据内容真实完整，并注明用于“国培计划”项目。

4.学员住宿就餐应通过招标或协商委托指定宾馆和饭店，严格控制住宿和餐饮标准，培训场地设备一般租用培训学院所在学校场馆和设备。

5.学校财务部门应定期提供有关“国培计划”专项资金的收、支、余、支出进度情况，确保资金使用与项目进度得到有效控制。

五、专项资金的监督和绩效评价

学校财务和审计部门应建立专项资金管理的有效机制，对专项资金的预算编制、预算执行、开支范围和标准、绩效管理、项目监督、奖惩措施等管理以制度化的形式确定下来。学校财务、审计等部门定期对专项资金的使用进行监督检查，对不按规定用途使用、发放资金的行为及时纠正，严肃处理。

国家教育部、财政部“教育部办公厅关于加强国培计划项目绩效考评工作的意见”（教师厅[2010]1号）对专项资金预算编制的规范性，精细化，项目资金的到位情况，经费支出进度、调整及合理性，财务制度是否健全、适用，财务管理措施是否到位，以及会计核算的真实性、合法性、合规性和财务资料的完整性等从财务管理角度提出了量化考核指标。“国培计划”项目执行单位要认真领会“意见”精神，对照指标，逐项落实。通过专项资金绩效评价来促进项目预算编制的科学性、合理性；通过评价来分析研究项目的进展情况和效果，及时发现和处理项目执行中存在的问题；通过绩效评价来审查和考核项目支出是否符合目标管理要求。

总之，“国培计划”是一个提高中西部地区教师队伍素质，促进教师教育改革，推进高校服务于基础教育的利国、利民、利校的好事，广大培训学校有义务管好、用好“国培计划”专项资金的每一分钱，发挥它的最大社会效益。为培养一支高水平的师资队伍做出贡献。

专项计划篇（9）

1、高校专项计划，是国家为更好地促进教育公平、让更多的农村学生上大学而出台的一项优惠政策，主要招收边远、贫困、民族等地区县(含县级市)以下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生，具体实施区域由有关省(区、市)确定。

2、高校专项计划与地方专项计划、国家专项计划隶属于高考三大计划。

3、地方专项计划是指地方高校定向招收实施区域的农村学生的专项计划。一般只为省属重点大学，在国家专项批次之后。地方专项计划定向招收各省市实施区域的农村学生，招生计划一般不会少于本校一批次招生规模的3%。

4、国家专项计划是招生学校为中央部门高校和各省（区、市）所属重点高校，定向招收集中连片特殊困难县、部级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州学生的一种扶贫计划。

（来源：文章屋网 ）

专项计划篇（10）

国家专项计划的报考条件：

1、符合本年度统一高考报名条件；