墓园保洁工作计划篇（1）

中图分类号： S611 文献标识码： A

引言

随着国家经济建设的快速发展和社会人口增长，提倡节约用地、注重生态环境的新型葬式，是殡葬改革的发展方向。同时让园林充满了自然野趣，尽量减少人工建筑物，节约土地损耗。在“提高土地集约化程度和土地资源开发利用的效益，全社会倡导理性消费和绿色消费”的社会大环境下，注重生态与环保功能成为了世界园林发展的共同趋势。

生态陵园作为近年来在国内逐渐兴起的一种陵园形式，它主要是将园林、艺术和生态这三要素相结合，专门为祭奠者创造的休息、冥想的场所，所以它的规划设计要有自己的特征，凸显个性的同时还要注重时代性，只有这样才能使得生态陵园得到长久发展。

一、生态陵园的概念

生态陵园主要是指在生态系统承载能力范围内，运用生态工程、社会工程和系统工程方法，采用现代科学技术手段，挖掘陵园区域内外一切可以利用的资源潜力，构建生态健康、景观适宜的殡葬环境与文明和谐的殡葬文化，形成生态良胜循环的以墓葬为主要殡葬功能的公共场所，促进社会主义和谐社会条件下的物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展。

二、生态陵园规划设计的指导思想和理念

1、生态陵园规划设计的指导思想

在进行生态陵园规划设计之前要充分掌握现场地形自然风貌及现状特点，通过科学分析、精心构思、合理规划，对各相关学科进行有机融合，力求将陵园规划为一处具有文化特色、功能设施完善、生态景观优美、以简约中式风格为主的结合传统碑葬、现代树葬、草坪葬及骨灰墙形式的综合性公众陵园。改变传统公墓的阴森压抑形象，营造一座安宁、祥和，同时又具现代意识的融浏览、祭奠、缅怀、纪念等诸多功能于一体的现代陵园，在殡葬文化、园林艺术、绿色生态、科学文明方面协调发展，打造一座人文纪念的公园，一片充满生机与活力的生态艺术乐园，一片积聚文化品位和观赏价值的人生后花园。体现墓园是后人怀念先人、和先人对话的时空新构想，宁静、轻松的氛围能激发后人继往开来、进取向上。

2、生态陵园规划设计的理念

2.1传统文化学理论基础

中国传统文化认为，阴宅的好坏直接关系到死者本人人土为安是否安适，更是会影响到其子孙后代的吉凶和荣辱。自古以来，人们就对阴宅的风水特别关注，因此应在公墓墓碑的规划设置中融人园林风水观，在植物配置上亦充分体现风水的无行相生相克观念，与当地的传统文化相联系。

2.2现代规划理论学基础

立足于人们普遍的审美观念，注重环境的和谐，体现人文特色，凝练文化底蕴，合理布局，恰当分区，以体现出墓园庄严、肃穆的氛围。

2.3景观延续性和艺术性

在规划建设中做到与自然环境和城市文脉相协调，加大城市绿化面积，体现延续性。在充分满足功能和经济可行性的前提下，赋予文化和艺术的内涵，将园林设计的艺术手法融入公墓设计中，在打造城市生态园林公墓的同时，力求使该公墓具有鲜明的城市文化特色。

2.4园林文化学理论基础

人们到殡葬区，不是为了获得某种物质，而是为了获得一种精神的信息、物化的文化。通过建筑、小品、道路、绿化等构成要素的空间布设，通过对生境的营造、环境的改造、意境的创造来达到精神的体现。

三、生态陵园规划设计的原则

1、将“以人为本”作为生态陵园规划设计的指导思想

应用现代城市规划设计的思想和方法，体现山水园林和景观休闲陵园风格，充分结合传统的园林风水观，创造具有温州城市文化底蕴的园林公墓环境。

2、植物造景，突出主题

保留原有树木，并将其与新栽的植物融为一体。在园林植物的选择上倡导以乡土植物为主，适当选取一些适应性强、观赏价值高的植物。植物造景与公墓类型相互融合，体现自然美与建筑美的融合。植物造景方面利用乔木、灌木、香花植物、地被、草坪有机结合，体现景观的层次性及生态性，进而营造怡人的生态墓区环境日。

3、土地资源的有效利用和生态环境保护相结合的原则

充分体现公墓环境景观的风水观和适宜性；充分强化地形地貌特征和墓地条件的可用性；充分利用现有水资源，引水入墓区来营造亲水空间；因地制宜地进行规划布局，力图在最少的地形整治下达到土方平衡，减少工程造价，保护和利用并举。

4、确保可持续发展的规划设计

近、远期结合，以适应未来的发展变化。在注重环境质量的同时，节约用地，提高土地的利用率以及绿化率，尽量实现社会效益、经济效益、环境效益的有机统一。

5、适地适树、经济合理的原则

充分利用现有树种，大量采用乡土树种，不用名贵树种和外来引种。环境景观设计，将休闲景观与停车场相互融合，在满足使用功能的同时兼顾景观功能，从而提升公墓形象及价值。

四、生态陵园规划设计

1、合理进行生态陵园的选址

合理的选址是规划的前提，陵园地址要选在交通便利的地方，同时应该考虑环境卫生的问题，不能对居民生活环境造成污染，《中华人民共和国殡葬管理条例》中规定：建立公墓应当选用荒山瘠地，严格禁止在耕地、林地；城市公园、风景名胜区和文物保护区、水库及河流堤坝附近和水源保护区；铁路、公路主千线两侧等建造墓地。传统风水学中认为“坐北朝南，负阴抱阳”即陵园的最好朝向应该向南的坡地上以确保四季都可获得阳光的照射给人生机，并且有利于植被的生长，冬季又能躲避北向寒风的侵害。在地形上以山坡中间为宜，山顶种植或保留自然山林以巩固整个山体，并适当提供水源，向下能够保证排水通畅以及暴雨时的稳定，并尽量避免选择孤山或者坡度较大的地带以节约开支和破坏环境。水源充足是理想陵园选址的必要条件，清洁水源能够为陵园清洁与植物灌溉提供便利，但同时残留在骨灰中的垂金属类化合物与祭祀焚烧残留物会对土壤和水环境造成一定的污染，所以选址时应首先利用山顶的森林收集涵养雨水补充水源，并尽量收集净化陵园冲刷后的中水，可以结合景观水体、小湿地等净化后进行排放。土壤上以砂质土壤为宜，保证良好的排水避免对骨灰的影响，还应选择适当的乡土树种，以常绿耐贫瘠植物为主，对山体有一定的修复和保护能力。

2、根据陵园的功能性进行合理分区

根据目前陵园地形处理现状及今后业务发展的需要，结合各地的地形、地貌特点，可考虑将陵园设置成为不同的功能区，如办公接待区、祭祀(烧纸)区、墓群区、苗木繁育区等，还可以根据陵园的具体情况设置其他所需要的功能区，比如，传统葬区、树葬区、壁葬区、花卉葬区、草坪葬区、艺术葬区、水葬区、高档特色葬区等，充分满足祭祀者的需求。而相对而言比较全面陵园的功能分区包括入口广场区、服务区、林带隔离区、纪念区、办公管理区、墓葬区，每个陵园还可根据自身条件的不同设置或增加其它功能区。入口广场区是重要的人流集散地，应该设置合理的停车位，广场及车位铺地以透水性铺装为主，考虑人流与车流分离并设置向来园者展示园区文化和服务信息的场所，包括园区位置，园区地形图和游览信息简介等。

3、道路布局

道路布局上通过主干道、次干道和三级道路为主，在具体功能分区规划上应结合各部分功能确定其内部的用地结构与配套设施，使各个功能分区既相互独立，互不干扰，又能有机的联系成为一个整体。可以根据陵园的规模、各分区的活动内容、游人容量和管理需要，确定园路的分类分级、台阶蹬道和铺装场地的位置和特色要求，比如，家属大量集中地区的园路要做到明显、通畅、便于集散。

4、绿化设计

植物是墓园规划设计的重要元素，所以要合理配置植物，做到“三季有花、四季常绿”，营造一种轻松的祭祀意境。绿化设计要遵循因地制宜、整体与局部相结合、自然优先等原则，一定要适地适树，考虑景观的需要，采用常绿植物和观赏价值较高的、便于养护的植物进行配置。同时还要注重选择乔、灌、草相结合的配置方式，在景观的主轴线区注重植物的色彩搭配，同时注重采用对称式安排植物景观，营造庄严、肃穆的景观环境。在陵园内的不同地点的植物配置都要符合区域特征，比如，入口区常常采用对植的乔木组团，形成庄严的氛围；墓区内部采用矩阵式种植，通过常绿植物与落叶植物的搭配，既能体现肃穆的气氛，又能体现季节的变化，而是防护绿带，作为背景林，整体达到远观“见树不见碑”的效果；广场内部应用开花的小乔木、花灌木，以常绿与落叶搭配的大乔木为主，形成围合空间，通过植物与雕塑、小品的搭配，形成艳而不俗、明快敞亮的环境，给人以轻松愉快的感觉。

结束语

综上所述，生态陵园作为园林景观设计的一部分，它的规划设计对于整个陵园建设有着重要的作用。秉承长期以来 “入土为安”的思想观念，使整体规划在公园化、以人为本的主题思想指导下，改革创新。推行生态的“绿色殡葬”形式。象征生命常青、精神永存而且真正把陵园建成祭奠追思、旅游观光、休闲、文化为一体的绿色生态人文纪念公园。生态化陵园的建设以“总体规划，分期建设，持续开发”的模式运作的。这样可以保持公园的可持续发展，在陵园不断建设的同时，陵园的生态环境也更加优化。

参考文献：

墓园保洁工作计划篇（2）

1 相关概念与问题

1.1 生态陵园的定义

生态陵园是指在生态系统承载能力范围内，运用生态工程、社会工程和系统工程方法，采用现代科学技术手段，挖掘陵园区域内外一切可以利用的资源潜力，构建生态健康、景观适宜的殡葬环境与文明和谐的殡葬文化，形成生态良胜循环的以墓葬为主要殡葬功能的公共场所，促进社会主义和谐社会条件下的物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展。[1]

1.2 相关现状与存在的问题

⑴ 传统陵园多采用土葬的方式，出现活人与死人争空间、争土地资源的情况造成殡葬用地的严重不足，而且也与环境保护的现代文明相冲突。⑵选址布局混乱、随意性明显，许多陵园位于城市中重要的生态保护地段并损坏了城市景观的完整性。⑶陵区风格与景观多样凌乱，建筑建筑布置单一，较多只追求经济效益而忽视环境建设和保护，各种祭祀活动严重破坏周围环境。⑷在陵园的建设、销售、管理上表现出不完善、不健全，随意发展比较明显，环境、社会、生态问题比较突出。

2陵园生态景观的营造

2.1 景观总体规划

合理的选址是规划的前提，陵园地址要选在交通便利的地方，同时应该考虑环境卫生的问题，不能对居民生活环境造成污染，《中华人民共和国殡葬管理条例》中规定：建立公墓应当选用荒山瘠地，严格禁止在耕地、林地；城市公园、风景名胜区和文物保护区、水库及河流堤坝附近和水源保护区；铁路、公路主千线两侧等建造墓地。传统风水学中认为“坐北朝南，负阴抱阳”即陵园的最好朝向应该向南的坡地上以确保四季都可获得阳光的照射给人生机，并且有利于植被的生长，冬季又能躲避北向寒风的侵害。在地形上以山坡中间为宜，山顶种植或保留自然山林以巩固整个山体，并适当提供水源，向下能够保证排水通畅以及暴雨时的稳定，并尽量避免选择孤山或者坡度较大的地带以节约开支和破坏环境。水源充足是理想陵园选址的必要条件，清洁水源能够为陵园清洁与植物灌溉提供便利，但同时残留在骨灰中的垂金属类化合物与祭祀焚烧残留物会对土壤和水环境造成一定的污染，所以选址时应首先利用山顶的森林收集涵养雨水补充水源，并尽量收集净化陵园冲刷后的中水，可以结合景观水体、小湿地等净化后进行排放。土壤上以砂质土壤为宜，保证良好的排水避免对骨灰的影响，还应选择适当的乡土树种，以常绿耐贫瘠植物为主，对山体有一定的修复和保护能力。

在布局上应注意结合地形有1-2条主要的轴线作为引导，纪念性强的目的应当采取对称式布局以突出严肃规则的秩序。也可以将园区分划成各个主题的小园，各具特色的自然人文景观，可将各种艺术风格分布在各个主体园中以避免混乱，同时结合通过园路的串联，彼此间又构成了一个有机的整体。道路布局上通过主干道、次干道和三级道路为主，在具体功能分区规划上应结合各部分功能确定其内部的用地结构与配套设施，使各个功能分区既相互独立，互不干扰，又能有机的联系成为一个整体。比较全面陵园的功能分区包括入口广场区、服务区、林带隔离区、纪念区、办公管理区、墓葬区，每个陵园还可根据自身条件的不同设置或增加其它功能区。入口广场区是重要的人流集散地，应该设置合理的停车位， 广场及车位铺地以透水性铺装为主，考虑人流与车流分离并设置向来园者展示园区文化和服务信息的场所，包括园区位置，园区地形图和游览信息简介等。植物配置上以主题来营造绿化风格，如要体现出庄严、肃穆的气氛，就选用常绿草坪和松柏类常绿乔灌木，并适当结合休闲绿地设置小游园，给人们休憩提供场地。此外还应该结合服务区设置业务用房主要有接待室、洽淡室、休息室、公共厕所、综合服务站、展览室等，主要任务是为殡葬活动者办理业务。林带隔离区为陵园的边界线，一般都以密林或疏林的形成设立林带隔离区，以绿色屏障起到防护作用，并稳固水土，改善陵园的小气候环境，树种主要选用当地的优势树种，搭配种植一些具季节性和观赏性质的树种以丰富陵园景观。办公区应设置包括办公室、财务、后勤、保卫等工作，不对外开放，占地面积小应布局在较隐蔽的区域，周围可结合植物水景观进行围合处理。纪念区中教育文化表现形式多种多样，多以纪念性建筑，纪念性景墙，纪念性雕塑，纪念性石碑等为主，景观设计中应突出主题，材料选用上以地域性天然材料如石材、木材等为主，也可选用废弃物艺术加工或可循环高科技再合成。空间设计上可以增加层次感，将人为聚集活动区域与安静休息、瞻仰、冥想区域结合。墓区是陵园中面积最大的区域也是核心，在陵园中位置最佳，风水最好，在墓区中各个区都有独立的步道相连因地制宜，应根据墓群的风格选择适当的景观设计，目前陵园逐渐向花园靠拢，除了传统的松柏等常青树种，各种色彩缤纷的花木也被引种到园区中，做到三季有花、四季常绿给人轻松、舒适、绿色的小环境缅怀亲人。植物景观设计上首先要做到主题明确，确定要通过植物景观表现什么样的主题，其次是乡土化原则，墓园的植物选择以本土树种为主，本土植被具有适应本地气候，易于成活，适应性强，耐贫痔等优点。再次是多样性原则，陵园的定位是城市现代陵园，应当通过完善生态多样性的途径来解决景观多样性的问题，尤其是利用植物多样性来丰富陵园景观。同时最后应具有可识别性原则，陵园内有不同大小规格的墓地，不同墓地景观个性应当不同并且结构与功能也应结合不同人群的需要。可通过乔木、花灌草等特色天然植物的景观特性来完成其易于识别的特性，有的应选择宗教植物。

3 结语

墓园保洁工作计划篇（3）

一项目现状与资源

1、藏王墓

目前有史可考的规模最大的古陵墓群。整个陵墓群面积约305万平方米，据史料记载有墓葬二十二座，现仅存十六座，能确定墓主的有九座，靠近河边有一座松赞干布和文成公主之墓。墓上有松赞干布祠庙，内供松赞干布和文成公主。

2、日乌德钦寺及其遗址

该片区包含日乌德钦寺及其遗址、琼结宗遗址、金城公主墓、烽火台遗址、运水隧道等。

日乌德钦寺雄踞青瓦达孜山腰，其遗址遗迹的断壁残垣具独特的历史风情和观赏价值，更因其具有青瓦达孜宫遗址的可能性，文化保护力度有待升级。

3、琼洁雪古村落

琼结雪古村落是吐蕃古都的历史碎片与现实载体、一个未开发的宁静村落。古都格局犹存且独具美感，古都后裔的生活也是生动风景。

4、地形地貌

规划区内主要由平原和坡地组成。藏王墓群和琼结雪古村落均位于琼结河谷的平原地带。青瓦达孜山西南半坡，东边坡度较陡，西边坡度较缓，山坡上平缓地块较少。

5、植被

受到高原气候等多方面的自然因素影响，规划区内平原地带缺乏高大的林木植被，而坡地部分则多为的黄土，整体植被覆盖率较低。藏王陵墓周边的农田，种植有青稞、小麦等农作物；沿河地块的植被主要是杨、柳等林木。

二、定位与战略

1、定位

以尊重历史为原则，以历史记忆复原为主导，保护历史遗迹遗址，修复琼结琼洁雪古村落街巷格局与建筑肌理，再现历史原貌，活化历史文化，增进历史的现实感，重建世界对吐蕃古都的历史记忆，让吐蕃古都活起来。在景观营造方面，处处传播和弘扬的是吐蕃建筑、园林、广场、道路等景观营造手法；在规划分区方面，体现吐蕃古典文化聚落式居住区、商业区、休闲区、观光区等的自然分隔与融合；在文化基底方面，彰显吐蕃文化的博大精深，策划吐蕃古都的历史文化追忆产品、吐蕃古都的居住文化产品、美食文化产品、商业手工业文明产品、衣俗婚俗丧俗节俗和艺术，以顶尖设计、精品包装、个性化打造、高端品质满足现代人追古怀旧的情结。

2、景村一体战略

将藏王墓、青瓦达孜山日乌德钦寺及其遗址、琼结雪古村落捆绑为一个吐蕃古都。

3、保留与发展战略

保留原始的人和物，不采取整体搬迁措施，留住部分居民从而使古都文化脉络得以传承，以免导致文化空间破坏，缺少古都应有的生活气息；吸引原住地及周边的居民进入旅游区休闲、购物、就餐，形成本地人与游客共享的商圈，提升旅游区内商铺经营财气，优先安排原住地及周边居民就业，通过建设幸福古都改善其居住品质、美化生活环境、带动致富，提升其幸福感，使其更好的融入和支持旅游事业，打造一种全新的“居游共享”旅游区开发模式。

三、空间布局

1、有机整合、人性化布局原则

因地制宜地整合分散的旅游资源，通过调整点、线、面等结构要素的配置关系，使整个旅游区成为一个有机整体，并形成主题清晰、功能互补的功能分区和旅游线路，保障旅游者旅游活动的有序进行。

2、以自然手法分割与融合各功能区

分区规划要求体现和再现吐蕃古都的历史聚落，并融于大自然与现有人文史迹中。以自然手法分隔与融合吐蕃古都聚落式居住区、商业区、休闲区、观光区等，尽可能用河流、林卡勾勒边界，区隔休闲区的静与商业区的动；用古村落阡陌交织的古街老巷道路网络系统融合居住区、商业区的繁华便利；用以生态游步道串联观光片区，烘托沧桑历史与优美风光。

四、重点项目设计与创新

1、古村落的“保留”设计

1）创意思路

就如何提炼琼洁雪古村落个性上，它关系到整个吐蕃古都旅游区的个性气质，琼洁雪古村落，它的规模和格局，根据布达拉宫壁画记载，传承了吐蕃古都的轮廓形态，可以通过人工再现手法，重塑古都的历史意境。实地考察中，琼洁雪古村落的错落街巷、过街骑楼和阳台、院落盛开的花卉，令人印象深刻，有种误入欧洲鲜花小镇之感，因此我们将琼洁雪古村落作为吐蕃古都游憩区来打造，让琼洁雪古村落做为吐蕃古都的核心载体，打造成欧洲中古世纪的鲜花小镇一样具有美学气质和休闲气息的地方，吸引游客前来、驻足、寄情于古，这里通过古都意境重塑工程、鲜花工程、重点项目示范工程这三大工程来实现构想，前两个工程顾名思义，通过环境和景观修缮再现一个历史残垣与浪漫色彩交织的土蕃古都，保留原始的人和物，不采取整体搬迁措施，留住部分居民从而使古都文化脉络得以传承，留住文化空间，保住古都应有的生活气息。

2）规划范围

琼洁雪古村落，占地面积210000平方米。

2、的园林-独特的“林卡”

1）创意思路

林卡”是藏语的音译，泛指树茂草盛、风景优美的地方，吐蕃时代，贵族上层、官家、寺院、庄园大多拥有人工建造的林卡，王室林卡则更是藏王处理政务、举行典礼、消夏避暑和进行宗教活动的夏宫。该区域是吐蕃王朝宗源地，几代赞普分别在此建立宫殿，建设王室林卡有充分的理由与历史依据。

依托深厚的吐蕃王室文化与天然树林景观，建设一座典型的吐蕃王室园林，为规划区的林卡赋予吐蕃王室园林的色彩，成为吐蕃王室休闲生活的体验地。

2）规划范围

琼结河东南昌嘎村苹果园，规划面积44000平方米，该区块毗邻琼结河，水资源丰富，且有大面积的苹果林林，环境优良，昌嘎村还是琼结乡村旅游示范点，有生态观光园一座，种植草莓有机蔬菜。

3）林卡的设计

主要为赞蒙湖，林卡王宫建筑，特色帐篷及园林绿化组成。

3.1赞蒙湖

建设要点

a） 林卡内开凿出一个线性人工湖，丰富林卡景观，同时也是为休闲业态营造环境。

b） 该湖泊命名为“赞蒙湖”，与赞普林卡的名称对应。

c） 杜撰文成公主经常在湖边游憩故事，建文成公主与宫女湖边游憩的雕塑。

d） 采用修旧如旧方式建设一座古亭或摆放休闲茶座，作为游客休憩的场所。

e） 区内酒店、餐厅等可沿水系分布，增进住宿就餐环境的优美感。

3.2林卡王宫建筑与帐篷

建设吐蕃王宫主题酒店，并取名为“林卡王宫”，集餐饮、住宿、文化表演于一体。在本林卡区规划林卡王宫酒店，一则土蕃王宫的居住文化体验非常具有吸引力，但青瓦达孜山青瓦达孜宫遗址已不存在，且青瓦达孜山遗址片区以保护为主和地势高给排水难度问题，不适合开发建设住宿项目，二则规避了过多酒店住宿放置于古村落，占用居民居住用地。而利用林卡空地，让游客在树林环绕的优美环境中体验土蕃王族休闲生活，对游客居民开发商三者都是更好的选择。

3.3建设要点

a） 依托赞蒙湖水景，依水而建。

b） 固定建筑与移动帐篷相结合，灵活应对客流变化，同时丰富游客体验。

c） 酒店的固定建筑主体部分采用石木结构的藏式碉楼形建筑，融合吐蕃宫殿建筑特点。大量采用落地玻璃窗设计，尽可能的呈现林卡景观，增强室内外的通透感，增强采光。

帐篷是吐蕃时代藏族最常见的居住方式，以松赞干布和文成公主爱情故事为主题打造蜜月帐篷酒店，将豪华帐篷营造出野奢之感；帐篷均建在精心搭建的木质平台上，由杉木板路连成一体，或隐匿在河边绿荫中，或坐落在山坡树林间。白色羊毛毡帐篷配备特大号床和大号坐卧两用沙发床，洗浴设施齐全，恒温控制卧房，古香古色的梳妆台和茶几、华丽的吐蕃地毯、油灯、珍贵的瓷器和银饰以及无数盏蜡烛营造出完美氛围，和帐篷外粗犷丛林形成鲜明对比。

3.4帐篷是吐蕃时代藏族最常见的居住方式，以松赞干布和文成公主爱情故事为主题打造蜜月帐篷酒店，将豪华帐篷营造出野奢之感；帐篷均建在精心搭建的木质平台上，由杉木板路连成一体，或隐匿在河边绿荫中，或坐落在山坡树林间。白色羊毛毡帐篷配备特大号床和大号坐卧两用沙发床，洗浴设施齐全，恒温控制卧房，古香古色的梳妆台和茶几、华丽的吐蕃地毯、油灯、珍贵的瓷器和银饰以及无数盏蜡烛营造出完美氛围，和帐篷外粗犷丛林形成鲜明对比。

3.5绿化设计主要以现有的果木植被为基础，广泛种植杨树、藏青杨和汉柳，而人工湖周边则主要以种植柳树为主。

4）史迹的保护与设计

4.1规划思路：乌德钦寺遗址现仅存寺庙墙体轮廓，地上藏传佛教仍清晰可见；琼结宗遗址仅存地基；青瓦达孜宫的城墙和石砌碉堡现在该遗址区仍有残存。

深挖本区作为吐蕃王朝历代赞普宫殿青瓦达孜宫遗址所在地的历史价值，以“保护先行合理规划”理念对遗址进行保护，增进废墟历史传承，提升观光价值。

4.2主要内容：日乌德钦寺遗址修缮工程

对该片区以保护为主，旨在通过自然修缮手法，如日乌德钦寺遗址的墙体固化、边坡绿化、野生花卉种植、道路铺装做旧与改善等绿色保护措施，增进断壁残垣的观赏性。为保护和防止游客踩踏新开挖出的遗址地基，在不对遗址因施工造成破坏的前提下，可在地下遗址遗迹上空覆盖玻璃保护屏障，游客仅通过玻璃屏观光地下部分。

① 墙壁固化

采用专业古建施工单位，用藏区特有原生态建材对日乌德钦寺遗址墙体进行加固。

② 路面原生态铺装

对遗址地面过多的碎石、乱石、晃动垒石进行清理，以大小规整的卵石加嵌草铺装出一条游步道，引导游客沿游步道参观遗址，其余地面则覆盖草皮，通过自然修缮法进行绿化，起到土壤加固作用。

③ 边坡绿化与野生花卉种植

选择适应本区海拔和气候条件的四季常青草种和低矮野生花卉对遗址周边大面积的边坡进行生态绿化，以鲜艳的植物色彩烘托遗址断壁残垣的历史沧桑感，提升吐蕃史迹的观光价值。

④ 烽火台修复

雄踞山上的青瓦达孜宫及其烽火台，因其易守难攻的军事优势，而使吐蕃王国在数次战争中胜利，烽火台是吐蕃王宫建筑格局的重要组成部分之一；依照史料文字、图片记载以及青瓦达孜山遗存的城墙堡垒，原址恢复该烽火台一座及其相连城墙，并将该烽火台开发为休闲观景台，也是旅游区独特的风景。

⑤ 运水隧道修复

该隧道不仅是吐蕃时期往山上青瓦达孜宫送水的运水隧道，还是吐蕃王宫的军事防御设施，它作为吐蕃王宫山上与山下的唯一内部通道，具有易守难攻的军事优势，是吐蕃王宫建筑格局的重要组成部分之一，因此恢复该运水隧道与山下泉水；在修复隧道的技术层面，应防止隧道爆破带来的坍塌问题、隧道内壁的加固问题等等；山下泉水可用打磨做旧卵石或石板自然围合，石板上可用藏文篆刻泉水可治愈眼病等美丽传说，水边树立吐蕃运水工具等景观小品。

5）特色集市与广场的设计

① 吐蕃古都的八角街

项目选址：五世达赖故居前干部居民楼所在地、县政府接待中心以南松赞干布路两岸沿街建筑。

建设要点：村落式购物街区，建筑肌理自然融于琼洁雪古村街巷，吐蕃时期商业手工业文明体验地。模拟琼洁雪古村落的建筑风格与街巷肌理来设计本购物街区，既有临街商铺，也有隐于闹市中的院落式商铺；购物街与古村的街巷相通。

② 羊皮卷广场

项目选址：位于琼洁雪古村落入口前北侧，松赞干布路以西，对角线地块为本规划入口服务区的游客中心和停车场。

建设要点：选择本土风干羊皮纸为景观素材，以丙烯或油画颜料在羊皮纸上绘画，画卷上加涂透明漆，保证画面不易剥落；主体景观考虑尺寸较大，可采用PU人造革替代；并在各羊皮画卷前后装裱透明亚克力，外框为木材做画框，以亚克力画框的形式规避日晒雨淋造成的损毁和修缮。

广场特色迎宾演出：琼结白面藏戏、吐蕃宫廷乐舞、古鼓舞、土风舞、拟兽舞、法器舞、“羌姆”神舞等。

五、结束语

民俗风景旅游区显著的地域差异、浓厚的历史氛围、鲜明的民俗风情和文化内涵形成独特的景观形态，不仅是历史的遗产更是世界的瑰宝，对于现在的设计师提出了更高的要求，吐蕃古都风景旅游区的景观规划和设计是探索民俗景观的一个鲜明的案例，民俗景观设计还需要设计行业者不断的完善和努力。

参考文献

墓园保洁工作计划篇（4）

今年以来，各镇办、各部门都能坚持以开展党的群众路线教育实践活动为契机，把“四项重点”工作放在重要位置，不断创新思路，千方百计破解难题，全力以赴推动落实，“四项重点”工作取得了显著成效。通过今天的观摩，我有三点感受：

一是领导重视，部署到位。各镇办、各相关部门严格按照区委、区政府的工作部署和要求，始终把“四项重点”工作摆上重要议事日程，与经济工作同安排、同部署、同检查，制定推进方案，细化、量化工作任务，突出关键环节，夯实包抓责任，严格时限要求，切实做到了任务、责任、标准、人员、时限“五落实”，为“四项重点”工作快速推进提供了有力保障。特别是在城乡容貌提升和殡葬改革工作中，各镇办积极采取灵活多样的宣传方式，广泛宣传两项工作的重大意义、目标要求，赢得了群众和社会各界的理解与支持，营造了浓厚的社会舆论氛围。

二是资金到位，保障有力。为了加快推进殡葬改革、城乡容貌提升和农业园区建设，区上分别列支了专项资金，截至目前，仅城乡容貌提升和殡葬改革两项工作已投入2000多万元。特别是对区上统一实施的容貌提升工程，区市容局聘请专业团队高标准规划设计，大力度推进建设，__桥北区域的亮化一期工程现已完工，城市夜景更加靓丽多彩，得到了广大市民的一致好评。殡葬改革开局良好，农村新亡故人员全部实行遗体火化、集中安葬。截至目前，全区共累计发放丧葬补助资金70多万元，惠及300多户群众。这方面，窑店办的力度比较大，在区上和新城补助的基础上，办事处还对群众补助1000元，并免费提供墓碑，进一步减轻了群众的经济负担。其他镇办也都能千方百计筹措资金，有效保障了城乡容貌提升、殡葬改革工作的顺利开展。另外，在旧城改造工作中，区住建局、城改办投入了大量的人力、物力，聘请高水平的规划设计单位，实施了东风路和毕塬路周边城市片区修建性详细规划编制工作，目前招标工作已完成。

三是措施得力，效果明显。各镇办、各部门始终将“四项重点”工作与当前工作紧密结合，开动脑筋，创新办法，采取了一系列行之有效的措施，全面推进各项工作。可以说是各有各的思路、各有各的招数、各有各的特色。在城乡容貌提升方面，城区四办广泛动员辖区沿街门店、单位，大力整治门头牌匾、清洗粉刷建筑立面、绘制文化墙，主干道路街景大幅提升；农村六办积极实施村内道路、村庄周边净化、亮化、绿化、美化工程，北杜镇北朱村、底张办岩村、窑店办三义村、周陵办崔家村、__办坡刘村、正阳办怡魏村等“四化”村建设成效明显。在旧城改造方面，区城改办新的领导班子组建后，迅速调整工作思路，加强人员力量，强化工作措施，有力推动了旧城改造工作的快速实施。锦丽花语、秦王府等项目进展很快，亨星锦秀城三期、仁和天地等项目顺利推进，这些项目的实施，不仅改善了辖区人居环境，提升了城市形象，更为下一步特色街区建设、城市经济发展创造了良好条件。特别是在实施全区最大的旧城改造项目杜家堡村区域拆迁工作中，区城改办、渭阳办的领导干部发扬“5+2”、“白加黑”的精神，深入群众家中，认真宣传政策，耐心细致地做群众思想工作，及时化解矛盾纠纷，积极解决群众反映突出的困难和问题。针对群众反映强烈的出行难问题，临时修建了一条道路，更换了在拆除过程中损坏的下水井盖，从细微处帮助群众解决实际困难，赢得了群众的理解和支持，仅用45天时间就完成了涉及413户被拆迁群众98%的征收任务，且没有发生一起群众上访事件，创出了平稳、快速、和谐的“杜家堡改造模式”。在现代农业园区建设方面，窑店办、底张办支持服务园区建设力度大，农业园区建设推进较快，西部芳香植物园、顺陵遗址生态园等园区形象进度好。北杜镇结合区域产业发展特点，在南杜村积极发展林下养殖，提升了农产品的附加值，有效促进了农民增收。在殡葬改革方面，通过各相关镇办和部门扎实有效的工作，殡葬改革已家喻户晓、深入人心，厚养薄葬、文明节俭办丧事的良好风气已经形成。尤其是承担公益性公墓建设的窑店办、周陵办、底张办和北杜镇工作力度很大，龙华陵园、长陵陵园等4个公益性公墓建设进展顺利，基本满足了辖区群众的丧葬需求。

总的来看，尽管“四项重点”工作取得了一定成绩，但也存在不少困难和问题。一是城乡容貌提升工程进展不平衡。农村生活垃圾规范化收集处置没有真正实现全覆盖，一些镇办生活垃圾没有及时清运到指定的垃圾填埋场，尤其是沿塬各村整治不到位、措施不实、抓得不紧，导致垃圾乱堆乱倒，个别村垃圾围村现象严重；城市容貌提升工程欠账较大，都是去年搞过的，除今天观摩的示范点投入力度大、形象进度好以外，其他路段推进缓慢，变化不大，效果不明显。清扫保洁力度不大、标准不高，机械化清扫不及时、频次不够，区市容局和相关镇办双重监管不力、整治不到位，有些问题根本发现不了，即使发现了也没有及时解决，环境

卫生“脏乱差”反弹回潮现象较为严重。刚才，大家观看了市容环境卫生曝光片，所曝光的问题让人触目惊心，有些地方甚至可以用不堪入目来形容。仅从4月份市上反馈情况来看，我区存在的问题多达26个。对此，市委姜书记专门还作了重要批示，要求立即整改到位。各镇办、各相关部门要对市上反馈的问题和今天曝光的问题主动认领，强化措施，迅速解决到位。二是旧城改造相对滞后。近些年，尽管我们在旧城改造方面做了大量的工作，但是与秦都区相比还有很大差距。特别是沿塬村整村连片改造一直滞后，基础设施不到位，功能不完善，影响了城市的整体形象。加之，旧城改造主动性不强，缺乏整体规划，直到近期才完成了东风路和毕塬路周边城市片区修建性详细规划招标工作，项目包装推介力度也不够，缺乏一些档次高、规模大、辐射广的城市商业综合体项目，一定程度上制约了城市经济的快速发展。三是农业园区建设缓慢。由于受项目规划调整、土地手续等因素影响，导致农业园区建设进展较慢，一些农业园区虽然进展快但建设档次不高，基础设施不完善，缺乏规模大、效益好、示范带动能力强的项目支撑，促进农民增收的效果还不明显。特别是西咸国际农庄项目推进力度不大，形象进度差；四医大医药植物园项目已经落户快一年了，目前还未实质性开工建设。四是公墓建设速度还不够快。前期，由于调研论证不充分，要求农村每个镇办都要建1个公益性公墓，后来因为规划选址、资金来源等问题，调整由区上统一规划建设4个区域性公墓，这在一定程度上影响了公墓建设进度。另外，殡葬管理体制也不健全，补助资金管理办法、公墓建设管理办法至今没有出台，加之公墓建设手续办理审批较慢，陵园内的基础设施仍不到位，殡葬服务也没有及时跟进。对于以上问题，各镇办、各职能部门务必要引起高度重视，在今后的工作中采取得力措施，认真加以解决。 城乡容貌是一个城市的“脸面”，代表着城市的整体形象和文明程度。各镇办、各相关部门要切实加大投入力度，强化推进措施，重点在抓建设、防反弹、提水平、促长效上狠下功夫。

一要加强基础设施建设。加快推进5个城市节点和8个重要街区的容貌提升工程。区市容局要强化监督管理，严把工程质量关，力争在全市创经验、出典型。特别是对__桥北、抗战南路等区域，要督促施工单位，加快施工进度，6月底前完成统一广场至抗战南路区域亮化设计工作，以及__桥北楼体立面改造工程；国庆节前完成统一广场至抗战南路区域二期亮化工程。要主动加强与两个新城和市级相关部门沟通对接，全力配合做好费家转盘、福银高速__东出口和吴家堡转盘容貌提升工程，确保有序推进。城区四办要严格按照“属地管理”原则，对辖区主干道路的沿街店面、楼体进行立面整治、清洗和粉刷，有条件的要绘制文化墙，美化城市景观，树立一批样板。农村镇办要结合新城建设规划，加大投入力度，对基础条件较好的村庄实施“四化”工程，精心予以打造，确保8月底前全面完成23个“四化”村提升任务。同时，要加快推进北杜镇垃圾填埋场扩容、21座新建公厕和10座改建公厕建设，新建一批简易垃圾填埋场，确保年内全部建成投入使用。

二要提升环境卫生整治水平。今年，全国爱卫会将来__对国家卫生城市进行复检，环境卫生是复检的一项重要内容。当前，环境卫生最大的问题就是基础不牢固，反弹回潮现象严重。对此，各镇办、各相关部门都要高度重视，继续坚持干劲不松、标准不降、力度不减，增加清扫保洁频次，加大垃圾清运力度，提高作业质量，确保问题不反弹。在城区，区市容局要积极发挥牵头作用，督促各办事处继续加大清扫保洁力度，严格落实 “门前三包”责任制，重点抓好背街小巷、城乡结合部等问题突出、容易反弹区域的整治，强化市容环境秩序全时段、全方位、精细化管理，不断提升城市管理水平。尤其是针对夏季出店经营、占道经营、夜间烧烤、马路市场等突出问题，区创建办、市容局、综合执法局__大队和各相关办事处要积极开展联合执法活动，加大日常巡查监管力度，确保6月底前完成文林路花鸟鱼市场、滨河市场、三普桥市场等规范整治工作。在农村，各相关镇办首先要抓好生活垃圾规范化收集处置工作，以清理“六堆”、治理“四乱”为重点，进一步加大环境卫生整治力度，集中清理卫生死角，清运积存垃圾，清除视野范围内影响观瞻的一切障碍，确保村容村貌整洁有序。同时，区交通运输局、各相关镇办要继续抓好公路环境整治，不断加大208省道、旅游路、秦皇北路及咸宋路城区段等清扫保洁频次，提高清扫保洁质量，确保道路干净整洁。在此，我强调一点，从今天开始，各镇办要对各自辖区的环境卫生情况进行拉网式、地毯式排查，发现问题，立即整改到位。区市容局、区创建办要采取各种有效的督查方式，尤其是对曝光的地方要跟踪问效，限期整改，对思想不重视、整改不到位、问题反弹严重的镇办，区上将严肃追究责任。

三要完善长效管理机制。长效管理是当前和今后城乡容貌大提升工作的重点。各镇办、各相关部门要在这方面想办法、做文章，进一步完善城乡环境卫生三级监管体系，不断强化日常巡查监管，及时处理各类环境卫生突出问题，真正形成一套既管当前、又管长远的环境卫生精细化、常态化管理机制。区市容局要积极调研论证，加紧制定城市亮化美化监督管理办法，出台相关制度，切实加强对城市亮化设施的日常维护和管理，巩固亮化效果。特别是农村镇办要积极探索清扫保洁新模式，按照市场化运作的要求，择优选用专业清扫保洁公司，确保年底前农村清扫保洁市场化运作覆盖率达到50%。

一要高标准规划。区住建局、区城改办要加强与市级相关部门对接，结合城区发展现状和布局，聘请一流的专业团队，进一步完善全区旧城改造规划，既要考虑城市经济发展、特色街区建设，又要考虑城市路网、管网、绿化、亮化及公共配套设施建设，高标准建设一批特色街区，彻底改变主城区面貌，提升城市品位。当前，要重点加快东风路和毕塬路周边城市片区修建性详细规划编制工作，确保7月底前全面完成，启动项目策划包装。二要加快项目推进。今年，全区共安排重点旧城改造项目18个。对于这些项目，都逐一落实了区级包抓领导和包抓单位。各包抓领导和责任单位要切实负起责任，真正把包抓项目当作分内工作，每周深入项目一线，及时解决存在问题。7月底前，杜家堡区域、东尚小镇、永绥街东侧二期、渭阳新村一、二期4个项目必须完成拆迁任务；11月底前，亨星锦秀城三期完成拆迁工作；对铁四局十字西南角、仁和天地、海棠福林苑等13个已经启动建设的项目，要主动对接、搞好服务，督促项目单位加大资金运作，加快施工进度，确保年底前完成投资15亿元以上，拆迁面积500亩。三要全面提升档次。区商务办和城区四办要坚持把旧城改造作为提升商贸业档次、促进城市经济发展的有力抓手，围绕中山街、北平街、永绥街、渭阳东路和钟楼、清渭楼周边等区域，抓紧制定全区商业网点规划，大力实施“一办

一街、一街一特色”工程，加快特色街区和城市商圈建设，加大知名商贸流通、餐饮娱乐等三产企业和品牌公司的引进力度，促进商贸业优化结构、提档升级。年内每个办事处都要引进1-—2户知名三产企业，打造一条特色街区。 一方面，要积极创建省级现代农业园区。今年，区上决定将张裕酒庄和西咸国际农庄两个园区作为省级农业园区，全力予以打造。区农牧局、秦汉都市农业园区推进办要不断加大创建工作力度，督促指导项目单位加快建设进度，确保张裕酒庄6月中旬正式开园营业；西咸国际农庄要加快精品花卉苗木栽植，进一步完善园区内部设施，加大宣传推介力度，提升园区知名度和影响力，确保年内顺利通过省级农业园区创建验收。另一方面，要加快园区项目建设进度。区农牧局、各园区推进办和相关镇办要加强与项目单位对接，强化政策扶持，完善园区基础设施，全力加快园区项目建设，按期完成各项建设任务。周陵田园居、正阳现代农业示范园要加强花卉苗木管护工作，积极聘请农业专家，引进先进技术，促其尽快由基础设施建设向生产运营转型，年底前实现产值过亿元；西部芳香植物园要切实抓好绿化苗木栽植工作，确保年内栽植各类花卉苗木700亩以上。要积极与秦汉新城对接联系，跟踪服务，力促四医大医药植物园项目尽快启动实施，年底前达到一定形象进度。同时，要加紧运作张裕酒庄二期、森禾农业园等项目，促其尽快签约落户，全年新引进大型都市农业项目3个以上。

一要加快公墓建设。这是当前殡葬改革的首要任务。区民政局作为牵头单位，要切实负起责任，主动加强与两个新城对接，尽快完善公墓建设手续，及时协调处理各类问题，确保公墓顺利建设。各相关镇办作为公墓建设责任主体，要严格按照规划设计要求，倒排工期、挂图作战，抢时间、赶进度，高标准、高质量推进公墓建设。7月底前，底张孝陵陵园必须达到安葬条件，其余公墓年内基本建成，明年上半年全面竣工。二要加强殡葬管理服务。区民政局要认真调研，建立健全殡葬改革相关制度，6月底前出台全区公益性公墓管理办法、殡葬补助资金管理办法，进一步明确公墓管理责任主体、服务对象、收费标准等内容，确保公墓建成后规范有序运转。各相关镇办要紧密配合区民政局，继续加大殡葬巡查执法力度，严厉打击偷埋乱葬、骨灰装棺土葬等行为，坚决防止土葬现象死灰复燃。三要尽快启动重点区域平坟落碑整治工作。按照市政府要求，这项工作去年10月份就应该启动实施，只是当时区上考虑到区级公益性公墓尚未建成，坟茔整治工作不宜同步开展。目前，这项工作已经落在了全市后面，必须抓紧启动。区民政局要加强与两个新城对接，尽快拿出辖区重点区域平坟落碑整治方案，适时予以启动。各相关镇办要组织精干力量，及时摸清208省道、福银高速两侧和帝陵周边等重点区域坟茔数量，为做好下一步整治工作奠定基础。同时，要进一步加强殡葬改革宣传教育，全面落实殡葬补助政策，引导广大群众自觉参与殡葬改革，确保全区殡葬改革取得实效。

一要确保各项指标“双过半”。从目前掌握的情况来看，1—5月份各项指标完成很不乐观，生产总值、规模工业总产值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标均未达到进度要求，特别是工业指标差距很大、欠账较多。会后，各区级包抓领导、指标牵头部门要对各自承担的重点指标，认真进行“回头望”，全面分析对比，逐项寻找差距，摸清症结所在，对症下药，逐周、逐月制定推进计划和措施，集中力量，迎头赶超。区统计局要在督促各包抓部门和镇办足额统计、上报指标的同时，主动加强与上级部门对接联系，勤汇报、多沟通，保证指标应报尽报、应统尽统，争取得到充分认定。总之，不管任务有多重、困难有多大，我们都要紧盯指标不放松，最大限度地挖掘潜力、提升空间，千方百计促进指标的总量和增速快速攀升，确保顺利实现“双过半”。

二要加快项目建设进度。截至5月底，全区94个重点项目已完成投资82亿元，占年度计划的52%，但仍有一些项目未达到计划进度或没有实质性开工建设。目前，正是加快项目建设的黄金时期，各区级包抓领导、责任镇办和部门要切实负起责任，真正把包抓项目拿在手中，放在心上，集中力量抓协调、抓服务，全力以赴促建设、赶进度。特别是对普洛斯空港物流园、新地物流园、浩源光纤等没有实质性进展的项目，要加强与两个新城对接沟通，及时协调解决存在问题，为项目快速、顺利建设扫清障碍。要加快征迁进度，6月底前完成空港盛邦商贸物联产业园、苏宁云商、蓝太飞机碳、北辰大道东段等项目征地工作；万通立体城市、周礼小镇等项目征迁工作也要紧抓不放，加快进度，保证按期交地。要不断加大招商引资力度，抓好西洽会暨丝博会签约项目的跟踪落实，力争北方机车、佳鸿名车城、红星美凯龙等项目尽快落地，确保上半年招商引资完成投资70亿元以上。

三要全面抓好“三夏”工作。当前，正值“三夏”大忙时期。各相关镇办和部门要高度重视，全力投入战斗，切实抓好夏收各项工作。区农机中心要积极做好农机具协调统管工作，科学调配机械，组织好机收工作，提高收种质量和效率。区农牧、供销等部门要备足、备好化肥、种子等农资，确保“三夏”农资供应充足。各相关镇办要抓住晴好天气，集中人力、物力，抢收、抢晒、抢入库，争取用最短的时间完成夏收任务。区安监、消防等部门要抓好“三夏”期间安全生产和防火工作，教育群众提高安全生产意识、防火意识，加大隐患排查治理力度，消除各类安全隐患。区农机、交通、交警等部门要加强对农机具操作人员的培训，严查各类违章驾驶、违规操作、违法载人等行为，确保安全无事故。同时，要加强与空港、秦汉新城对接沟通，充分利用麦收腾地的有利时机，把该留的地留下来，保证项目顺利实施。

四要切实抓好禁烧工作。去年国庆期间，一些镇办不同程度出现了焚烧秸秆现象，卫市长专门就此问题也批评了我们，希望大家引以为戒，今年决不能再出现焚烧秸秆的问题。今天会上，给大家印发了秸秆禁烧工作实施方案，各相关镇办也递交了夏季秸秆禁烧工作目标

责任书，区级领导、镇办、部门的包抓范围、工作任务、职责分工已经十分明确，关键是要抓好落实。会后，各区级包抓领导要结合党的群众路线教育实践活动，经常深入到包抓镇村、田间地头，加强工作指导，现场解决问题。各相关镇办、各包抓部门要严格对照目标任务，尽快制定工作方案，逐级夯实责任，强化推进措施，全力抓好落实，确保万无一失。区环保、公安等部门要组成联合检查组，加大巡查执法力度，对燃放第一把火的当事人，要从严、从重、从快查处，严厉予以打击，拦头刹风，确保“三夏”期间全区“不点一把火、不冒一缕烟”。 五要高度重视防汛工作。各镇办、各相关部门要时刻绷紧“防大汛、抢大险、救大灾”这根弦，抓好物资储备，加强应急演练，确保安全度汛。要加大隐患排查治理，城区主要以内涝防治为重点，抓紧检修排水管道设施，及时清除淤堵阻水障碍，确保管网畅通；农村主要以渭河沿线和沿塬滑坡危险地段为重点，集中时间、集中力量，开展一次防汛安全大排查，对排查出的危房、危窑要迅速撤离、转移人员，设立警戒标志，并落实专人密切监控，确保不出问题。要备足防汛物料，区水利局、住建局和各镇办要按照“汛期不过、备战不止”的要求，迅速行动起来，积极筹措资金，抓紧备齐、备足各种防汛抢险物资，确保应急之需。要加强汛期值班，从现在开始，各镇办、各相关部门要安排好带班领导，留足值班人员，坚持24小时防汛值班，确保信息畅通。同时，要落实应急抢险队伍，随时待命，一旦发现险情，迅速投入抢险，立即果断处置，并按程序上报。这里，我强调一点，“三夏”和汛期，各镇办、各相关部门主要领导及班子成员原则上不得外出，手机保持畅通，如有特殊情况，必须向杨书记和我请假。

各镇办、各部门要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧盯“四项重点”和当前工作不放松，把握时间节点，强化工作措施，统筹兼顾，全力推进，确保各项工作任务圆满完成。

一要夯实工作责任。全面抓好“四项重点”和当前工作，是各镇办、各部门的根本职责。各镇办、各部门要牢固树立责任意识、担当意识，切实把各项工作摆在更加突出的位置，进一步细化分解任务，定人员、定任务、定目标、定措施，真正做到人人肩上有担子，个个手中有任务，全力推动各项工作落实。特别是党政“一把手”要切实负起责任，每周深入一线，积极协调指导，现场督促落实，及时研究解决工作中存在的实际困难和问题，确保各项工作扎实有序推进。

二要强化协作配合。“四项重点”和当前工作任务繁重，涉及面广，需要方方面面的相互配合、协同作战。各镇办、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，既各司其职，各负其责，又密切配合，相互支持，努力形成齐抓共管的工作格局。区农牧、农机、水利、住建、环保、市容、城改和民政等部门要切实负起牵头抓总责任，进一步加强对各镇办的业务指导，相互理解、相互支持，主动开展工作，合力推动工作落实。

墓园保洁工作计划篇（5）

清明节是二十四个节气中最具人文历史的节日,人们在清明怀念逝者,祭祀祖先,缅怀烈士。为了纪念这个有着深远意义的日子,引导大学生尤其是大学生当中的学生团员党员弘扬爱国主义精神,加强爱国主义教育,举办此次清明扫墓活动,希望借扫墓之际回顾历史,重温历史,了解革命烈士的英雄事迹,以此增进爱国主义情感。

二、活动目的:

通过这次扫墓活动使我们更加热爱祖国,培养民族自信心、自尊心和民族自豪感,激发我们献身社会主义祖国建设的使命感,使我们自觉的投身到改革开放、建设有中国特色的社会主义伟大事业中去,做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。

三、活动主题:

缅怀英勇先烈 弘扬革命精神

四、活动时间:****年4月5日

五、活动地点: 烈士陵园

六、活动参与人员:校青年志愿者协会成员

七、活动主办:校青年志愿者协会

活动的负责人:祝文龙

八、活动流程:

前期准备:

①通过内部例会宣传活动,告知活动内容;

②通过飞信、短信、电话等方式通知活动详情,统计参与人员信息;

③安排人员提前一周前往烈士陵园熟悉路线及环境为正式活动做准备;

④提前搜集烈士陵园相关资料,并张贴条幅;

活动流程:

1. 在学校邮局门前召集参与人员,清点人数,作好记录;(7:00~7:20)

2、 组织队伍有序进入烈士陵园;(9:30~9:35)

3、部长带领大家一起前往烈士纪念碑祭拜先烈;(9:35~9:50)

a)整理队伍,全体安静,主持人宣布活动开始;

b)代表向烈士敬献花圈;

c)全体默哀 1 分钟 ;

d)由祝文龙带领全体人员宣誓;

e)全体人员依次向先烈敬献花朵 ,敬献完后回到原位置;

f)主持人宣布活动结束,全体合影留念;

6集合队伍,清点人数;(11:00~11:05)

九、活动注意事项:

1、烈士墓是革命英雄长眠的地方,革命烈士为了我们的今天所付出的巨大牺牲,我们到烈士举行祭扫活动,要穿着整洁。

2、墓地是英灵的安居之所,故不可跨过坟墓及供品,活动中态度要庄严肃穆,不能嘻笑怒骂,污言秽语,乱跑乱碰。

3、在墓地范围要内维恭维谨,控制自己的情绪和态度。要怀着崇敬的心情参加活动,认真观看了解烈士事迹。在参观了解先烈的英雄事迹是保持安静,有秩序,体现当代大学生的良好素质。

4、注意卫生不能在陵园内乱吃零食,乱丢垃圾;不能在墓地内乱跑,行走要按顺序,不破坏青草绿地。

5、如果早晨临时不能到的,请及时向负责人说明,以免耽搁行程;途中如有事离队要向负责人说明,得到许可签退后方可离开,且离队后的安全问题由本人负责。

十、活动的经费

单价(元) 数目 总价

条幅 5 合计10米 50

花篮,小白花 50,2.5 2,20 100,50

车费 5 20 100

共计300元。

20xx年清明节扫墓活动计划书范文二一.指导思想

为号召同学们时刻铭记烈士们为解放国家和民族而不惜牺牲生命的大无畏的英勇事迹,号召同学们向烈士们学习顽强拼搏,艰苦奋斗的精神;培养当代大学生的爱国主义精神;丰富大学生文化生活,促进兄弟班级之间的和谐共处.特开展清明期间祭扫广州起义烈士陵园活动.

二.组织机构

总策划:车辆06-1团支部,物流06-2团支部,运营06-3团支部

主要负责人:岑越越,钟均红,江锦河,陈纪森

活动人员:车辆06-1班,物流06-2班,运营06-3班学生

三:活动时间

xx年4月14(星期六)

四:活动地点

广州起义烈士陵园

五:活动要求

1. 本活动由班委团支部组织,班内成员以自愿形式报名参与;

2. 由于是外出活动,安全是最主要前提,因此参与人员必须完全服从组织安排,让活动有序进行;

3. 每人需收5元作活动经费,经费主要用于购买门票和花圈的制造;

4. 活动于14号上午8:00开始集中.需准时出席;

5. 为了让活动更具组织性,要求统一穿夏季短袖校服;

6.每人预收5元作活动经费.

清明扫墓议程

一.8:00扫墓动员

14号早上8:00在学院主校道集中点名,作活动开展前总动员,安排议程,并强调安全和组织问题.8:10准时上车出发.

二.9:00扫墓开始

1.在烈士墓碑前集队

2.主持人宣布活动开始

3.奏国歌

4.向革命先烈敬献花圈

5.学生代表发表讲话,介绍先烈英勇事迹

6.集体绕烈士墓碑一周

三.游园活动

有组织地参观陵园风景,并进行开放开放班级之间交流活动.

四.11:30准时集合回校.

后勤准备工作

一. 联系院团委,系领导,请示活动指导思想,为安全起见请求学院派校车对学生进行交通接送;这次活动是由班级团支部组织,为了让活动更具组织性因需团委赠予团旗.

二.对陵园的实地考查

1. 联系陵园负责人,了解扫墓有关要求和注意事项

2. 对活动时间作大概估计,以便安排议程

三.制造花圈(材料的准备工作)

四.经费预算

1.参加人员共60人,每人预收5元,共300元

2.门票3元一人,共180元

3.制造花圈(双面胶,浆糊,白纸,花纸,铁条,笔,黑水......)约需100元

4.20元为互动资金

五.准备相机,录音机,话筒

六.制定应急方案,如因天气影响对活动进行临时更改.

20xx年清明节扫墓活动计划书范文三一、活动背景

清明节，既是人民祭奠祖先、缅怀先人的宗亲节日，又是一个远足踏青、亲近自然、催护新生的春季仪式，是中华儿女共同认祖归宗的重要节日。它有着悠久的历史渊源、深厚的文化内涵和丰富的民俗活动，为广大人民群众所普遍重视。而且它也是一条维系海内外华人思想情感的文化纽带，有利于弘扬爱国主义精神，传承中华民族传统文化。

二、活动目标

(一)、终极目标：倡导文明祭扫、树立文明新风

(二)、直接目标：1、到烈士陵园缅怀先烈。

2、通过开展活动，进一步提高村(社区)委员会和村民的关系、村民和村民之间的关系，提升村(社区)的凝聚力和村民对村(社区)的归属感。

三、具体活动步骤

(一)、宣传阶段

通过清明节前一段时间进行宣传，让村民能够比较详细的了解到我们清明节我镇将会实施的活动，为活动营造浓烈的氛围。

(二)、实施阶段

1、组织村支两委成员、大学生志愿者准备宣传栏内的海报。海报的主要内容是清明节文明祭扫的相关事项，以及清明节期间社区将举行的活动，还有由于烧香烛、纸钱、燃放鞭炮等而引发的事故案例，以警示人们。

2、联系志愿者。工作人员向志愿者介绍活动，在宣传期间，志愿者也在其生活圈内帮忙宣传。志愿者还要帮助村民解读相关内容，协助村工作人员的工作。

墓园保洁工作计划篇（6）

尽可能具体的写出策划名称，如“×年×月×日信息系×活动策划书”，置于页面中央。

二、活动背景：

这部分内容应根据策划书的特点在以下项目中选取内容重点阐述，具体项目有：基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、活动开展原因、社会影响、以及相关目的动机。其次应说明问题的环境特征，主要考虑环境的内在优势、弱点、机会及威胁等因素，对其作好全面的分析（SWOT分析），将内容重点放在环境分析的各项因素上，对过去现在的情况进行详细的描述，并通过对情况的预测制定计划。如环境不明，则应该通过调查研究等方式进行分析加以补充。

三、活动目的及意义：

活动的目的、意义应用简洁明了的语言将目的要点表述清楚；在陈述目的要点时，该活动的核心构成或策划的独到之处及由此产生的意义都应该明确写出。

四、活动名称：

根据活动的具体内容影响及意义拟定能够全面概括活动的名称。

五、活动目标：

此部分需明示要实现的目标及重点（目标选择需要满足重要性、可行性、时效性）。

六、活动开展：

作为策划的正文部分，表现方式要简洁明了，使人容易理解。在此部分中，不仅仅局限于用文字表述，也可适当加入统计图表等；对策划的各工作项目，应按照时间的先后顺序排列，绘制实施时间表有助于方案核查。另外，人员的组织配置、活动对象、相应权责及时间地点也应在这部分加以说明，执行的应变程序也应该在这部分加以考虑。

七、经费预算：

活动的各项费用在根据实际情况进行具体、周密的计算后，用清晰明了的形式列出。

八、活动中应注意的问题及细节：

内外环境的变化，不可避免的会给方案的执行带来一些不确定性因素，因此，当环境变化时是否有应变措施，损失的概率是多少，造成的损失多大等也应在策划中加以说明。

九、活动负责人及主要参与者：

注明组织者、参与者姓名、单位（如果是小组策划应注明小组名称、负责人）。信息系活动策划书基本模式。

策划书范文（一）

一、活动背景：重阳节，农历九月初九，二九相重，称为“重九。”由于九月初九“九九”谐音是“久久，”有长久之意，所以常在此日祭祖与推行敬老活动。民间在该日有登高的风俗，所以重阳节又称“登高节。”

二、活动目的：初秋之际，正是新生踏入大学门槛的时候。刚刚放下高考这个沉重的负担，刚刚从艰苦的军训挣脱出来，也是该放松的时候。面临新的起点，会不会有什么迷惑，对什么好奇？通过这一次的登山活动，能够让新生领略兰山胜景的同时促进会员之间的交流，解决目前自己想知道的问题，例如社团组织、学习等等问题。通过本次活动，能够让会员尽快融入爱心社这个大家庭。

三、活动时间：**年10月16日

四、活动地点：兰山

五、活动人员：爱心社全体会员

六、主办单位：甘肃中医学院院团委

七、承办单位：甘肃中医学院爱心社

八、活动安排：

1、七点半在学校门口集合，向兰山出发。

2、八点至九点开始登山，由于这一天也有很多老人登山，可以和老人们一起登山。

3、九点至十一点半聊天，做和山顶的老人互动游戏，让每个人能够在看风景的同时和队友相互认识了解。

4、十一点半清点人数，整队下山，回校。

九、游戏项目：

1、击鼓传花：当鼓声停止时，所传的花在谁的手里，由他抽题，如果他能够答对所抽的问题，则送纪念品一份；反之则表演一个节目。

2、气球游戏：随机抽取16人，组成八对，然后让他们抽签决定用身体的哪个部位挤破气球。第一名的一组送一份礼物，最后一组则表演节目。

十、安全事项：

1、登山前应先检查身体，以免发生意外。

2、事先了解好登山路线，计划好休息和进餐地点，防止盲目地在山中乱闯。

3、强度不宜过大 爬山的强度不宜过大。

4、不渴先喝水爬山一般选择清晨为好。运动时要注意补充水分，在满足解渴的基础上再适当多饮些水，这样就可以减轻运动时的缺水程度了。

5、先热身，后放松 开始爬山锻炼时，切不可一上来就加大运动量，要循序渐进。通常要先做一些简单的热身运动。锻炼结束时，要放松一下，这样才能更好地保护肌群能力。

6、对山上的气候特点应有所了解，争取在登山前得到可靠的天气预报。带好衣物（最好是专用的羽绒服或是户外服装）早晚御寒，防止感冒。

7、登山不是为了竞争，只是为了健身或游乐。因此要不计速度，只求逍遥。或沿石级扶梯，或寻林荫小路，缓慢而行，观风景，览古迹，边谈边游，妙趣横生。

8、下山不要走得太快，更不能奔跑，这样会使膝盖和腿部肌肉感受过重的张力，而使膝关节受伤或肌肉拉伤。

9、不要乱扔垃圾，要体现当代大学生的良好素质。

十一、经费预算：

1、车费，门票，登山用水及零食采取自费。

2、气球：0、20元/个*200个=40元

手机挂件：1、0元/个*40个=40元

总计：80元

爱心社

策划书范文（二）

一、活动主题：

继承民族优良传统 弘扬英雄奉献精神

二、活动目的

1、通过活动，让学生 了解清明节的意义及由来。

2、通过活动，让学生了解更多先烈为解放国家和民族独立而不惜牺牲自己生命的大无畏的英勇事迹，号召学生们向烈士们学习顽强拼搏、坚贞不屈的革命精神。

3、通过活动，使学生受到磨练教育 ,学会感恩，知道今天的幸福生活来之不易，唤醒他们奋发图强的**,从而使学生继承先烈遗志，树立远大理想。

三、举办单位：

主办单位：浙药高专青年志愿者行动指导中心

四、活动时间：

**年4月4日

三、活动地点：

九峰陵园，该园座落于鄞州名山山麓，宁波东部宝幢同岙。距宁波市中心仅十四公里，交通便捷。整个园区背靠九峰山主峰，故定名“九峰陵园”。

九峰陵园历史悠久，历来是安葬先贤的风水宝地，明朝通判余永麟，清朝都督李涵等历史古墓就安放在本园内。

九峰陵园”是民政部门审批的合法经营永久性墓园。

该园座落于鄞州名山山麓，宁波东部宝幢同岙。距宁波市中心仅十四公里，交通便捷。整个园区背靠九峰山主峰，故定名“九峰陵园”。

九峰陵园历史悠久，历来是安葬先贤的风水宝地，明朝通判余永麟，清朝都督李涵等历史古墓就安放在本园内。此外，墓区背靠山峰，两侧山架相侍。

四、参与人员

浙江医药高等专科学校青年志愿者。

五、活动安排：

1、观看爱国主义教育片，形成显明的对比，震撼学生心灵，从而懂得珍惜今天的幸福生活。

2、清明节扫墓。

六、清明扫墓仪程：

1、向革命烈士敬献花圈。

2、向革命先烈默哀三分钟，奏哀乐。

3、介绍烈士事迹。

4、学生代表讲话。

5、墓前献诗。

6、宣誓、唱歌。

7、绕烈士陵园一周，打扫，敬献小白花。

8、整队、清点人数，返校。

七、活动经费预算：

购买花圈：200元

购买制作小花的材料：100元

不可知经费： 50元

共计：350元

墓园保洁工作计划篇（7）

乙方：_________

身份证号码：___

地址：_________

联系电话：_____

依据国家有关殡葬改革的条例法规、法律法规及规定。为保障本公司和用户的合法权益，促进本公司管理的稳定和发展，经甲乙双方共同协商，就购买_________墓地事宜达成本协议，供双方共同遵守。

第一条　甲乙双方必须严格遵守国家及各级管理部门对殡改方面的规定和要求。

第二条　乙方必须遵守甲方的_________及有关规定。

第三条　乙方根据甲方的统一规划，选择购买了甲方_________号的墓穴，面积_________平方米。

第四条　乙方向甲方支付以下费用（币别：_________）

墓穴（地）：_________元整。

管理费（类别：_________）：_________元整。

墓碑（_________）：_________元整。

其它：_________元整。

合计：_________元整。

上述费用在签订合同时一次付清。

第五条　乙方在获得甲方核发的《墓地使用证》后，即获得该墓穴的永久使用权。

第六条　乙方所购的墓穴由甲方负责绿化、清洁、保安等管理工作，并负责对乙方购置的墓面及小件的看护、保管。如因甲方责任而造成损失，由甲方负责修补及更换。

第七条　乙方应爱护甲方墓园内的设施（包括墓园、小件及墓穴绿化），如有损坏，则须按实际损失赔偿给甲方。

第八条　不可抗力条款

1．由于不可抗力致使不能履行合同，免除履行义务方的责任；

2．如遇国家或政府政策变化或调整致使合同不能履行，免除履行义务方的责任。

第九条　本公司提供定期供奉服务，客户如需要须另行缴交服务费。

第十条　后继立法

除法律本身有明确规定外，后继立法（本协议生效后的立法）或法律变更对本协议不应构成影响。各方应根据后继立法或法律变更，经协商一致对本协议进行修改或补充，但应采取书面形式。

第十一条　送达方式

1．甲方

地址：_________

传真：_________

电话：_________

2．乙方

地址：_________

传真：_________

电话：_________

3．任何一方的联系方式发生变更，必须在变更后3个工作日内书面通知对方。否则以上述联系地址、电话、传真的发出的信件、传真视为送达。

第十二条　争议的解决

1．本协议各方当事人对本协议有关条款的解释或履行发生争议时，应通过友好协商的方式予以解决。

2．如果经协商未达成书面协议，则任何一方当事人均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第十三条　协议附件

_________为协议附件，效力同于本协议。

第十四条　本协议合约经双方签字后，即时生效。

第十五条　本合约一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方（盖章）：_________

乙方（盖章）：_________

代表人（签字）：_______

代表人（签字）：_______

_________年____月____日

墓园保洁工作计划篇（8）

乙方：_________

身份证号码：___

地址：_________

联系电话：_____

依据国家有关殡葬改革的条例法规、法律法规及规定。为保障本公司和用户的合法权益，促进本公司管理的稳定和发展，经甲乙双方共同协商，就购买_________墓地事宜达成本协议，供双方共同遵守。

第一条　甲乙双方必须严格遵守国家及各级管理部门对殡改方面的规定和要求。

第二条　乙方必须遵守甲方的_________及有关规定。

第三条　乙方根据甲方的统一规划，选择购买了甲方_________号的墓穴，面积_________平方米。

第四条　乙方向甲方支付以下费用（币别：_________）

墓穴（地）：_________元整。

管理费（类别：_________）：_________元整。

墓碑（_________）：_________元整。

其它：_________元整。

合计：_________元整。

上述费用在签订合同时一次付清。

第五条　乙方在获得甲方核发的《墓地使用证》后，即获得该墓穴的永久使用权。

第六条　乙方所购的墓穴由甲方负责绿化、清洁、保安等管理工作，并负责对乙方购置的墓面及小件的看护、保管。如因甲方责任而造成损失，由甲方负责修补及更换。

第七条　乙方应爱护甲方墓园内的设施（包括墓园、小件及墓穴绿化），如有损坏，则须按实际损失赔偿给甲方。

第八条　不可抗力条款

1．由于不可抗力致使不能履行合同，免除履行义务方的责任；

2．如遇国家或政府政策变化或调整致使合同不能履行，免除履行义务方的责任。

第九条　本公司提供定期供奉服务，客户如需要须另行缴交服务费。

第十条　后继立法

除法律本身有明确规定外，后继立法（本协议生效后的立法）或法律变更对本协议不应构成影响。各方应根据后继立法或法律变更，经协商一致对本协议进行修改或补充，但应采取书面形式。

第十一条　送达方式

1．甲方

地址：_________

传真：_________

电话：_________

2．乙方

地址：_________

传真：_________

电话：_________

3．任何一方的联系方式发生变更，必须在变更后3个工作日内书面通知对方。否则以上述联系地址、电话、传真的发出的信件、传真视为送达。

第十二条　争议的解决

1．本协议各方当事人对本协议有关条款的解释或履行发生争议时，应通过友好协商的方式予以解决。

2．如果经协商未达成书面协议，则任何一方当事人均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第十三条　协议附件

_________为协议附件，效力同于本协议。

第十四条　本协议合约经双方签字后，即时生效。

第十五条　本合约一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方（盖章）：_________　乙方（盖章）：_________

墓园保洁工作计划篇（9）

身份证号码：___

地址：_________

联系电话：_____

依据国家有关殡葬改革的条例法规、法律法规及规定。为保障本公司和用户的合法权益，促进本公司管理的稳定和发展，经甲乙双方共同协商，就购买_________墓地事宜达成本协议，供双方共同遵守。

第一条　甲乙双方必须严格遵守国家及各级管理部门对殡改方面的规定和要求。

第二条　乙方必须遵守甲方的_________及有关规定。

第三条　乙方根据甲方的统一规划，选择购买了甲方_________号的墓穴，面积_________平方米。

第四条　乙方向甲方支付以下费用（币别：_________）

墓穴（地）：_________元整。

管理费（类别：_________）：_________元整。

墓碑（_________）：_________元整。

其它：_________元整。

合计：_________元整。

上述费用在签订合同时一次付清。

第五条　乙方在获得甲方核发的《墓地使用证》后，即获得该墓穴的永久使用权。

第六条　乙方所购的墓穴由甲方负责绿化、清洁、保安等管理工作，并负责对乙方购置的墓面及小件的看护、保管。如因甲方责任而造成损失，由甲方负责修补及更换。

第七条　乙方应爱护甲方墓园内的设施（包括墓园、小件及墓穴绿化），如有损坏，则须按实际损失赔偿给甲方。

第八条　不可抗力条款

1.由于不可抗力致使不能履行合同，免除履行义务方的责任；

2.如遇国家或政府政策变化或调整致使合同不能履行，免除履行义务方的责任。

第九条　本公司提供定期供奉服务，客户如需要须另行缴交服务费。

第十条　后继立法

除法律本身有明确规定外，后继立法（本协议生效后的立法）或法律变更对本协议不应构成影响。各方应根据后继立法或法律变更，经协商一致对本协议进行修改或补充，但应采取书面形式。

第十一条　送达方式

1.甲方

地址：_________

传真：_________

电话：_________

2.乙方

地址：_________

传真：_________

电话：_________

3.任何一方的联系方式发生变更，必须在变更后3个工作日内书面通知对方。否则以上述联系地址、电话、传真的发出的信件、传真视为送达。

第十二条　争议的解决

1.本协议各方当事人对本协议有关条款的解释或履行发生争议时，应通过友好协商的方式予以解决。

2.如果经协商未达成书面协议，则任何一方当事人均有权向有管辖权的人民法院提讼。

第十三条　协议附件

_________为协议附件，效力同于本协议。

第十四条　本协议合约经双方签字后，即时生效。

第十五条　本合约一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方（盖章）：_________

乙方（盖章）：_________

代表人（签字）：_______

代表人（签字）：_______

_________年____月____日

_________年____月____日

墓园保洁工作计划篇（10）

第二条在火葬区，要提倡骨灰深埋、撒放等一次性处理，也可经批准有计划地建立骨灰公墓。在土葬改革区，应有计划地建立遗体公墓或骨灰公墓。

第三条公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施。公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地。经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地，属于第三产业。

第四条建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。

第五条公益性公墓由村民委员会建立。经营性公墓由殡葬事业单位建立。

第六条民政部是全国公墓的主管部门，负责制定公墓建设的政策法规和总体规划，进行宏观指导。县级以上各级民政部门是本行政区域内的公墓主管部门。负责贯彻执行国家公墓政策法规，对本行政区域内的公墓建设和发展进行具体指导。

第二章公墓的建立

第七条建立公墓，需向公墓主管部门提出申请。

第八条申请时，应向公墓主管部门提交下列材料：(一)建立公墓的申请报告；(二)城乡建设、土地管理部门的审查意见；(三)建立公墓的可行性报告；(四)其他有关材料。

第九条建立公益性公墓，由村民委员会提出申请，报县级民政部门批准。

第十条建立经营性公墓，由建墓单位向县级民政部门提出申请，经同级人民政府审核同意，报省、自治区、直辖市民政厅(局)批准。

第十一条与外国、港澳台人士合作、合资或利用外资建立经营性公墓，经同级人民政府和省、自治区、直辖市民政厅(局)审核同意，报民政部批准。第十二条经营性公墓，由建墓单位持批准文件，向当地工商行政管理部门领取营业执照，方可正式营业。

第三章公墓的管理

第十三条公墓墓区土地所有权依法归国家或集体所有，丧主不得自行转让或买卖。

第十四条公墓单位应视墓区范围的大小设置公墓管理机构或聘用专职管理人员，负责墓地的建设、管理和维护。墓地应当保持整洁、肃穆。

第十五条公墓墓志要小型多样，墓区要合理规划，因地制宜进行绿化美化，逐步实行园林化。

第十六条未经批准，公益性公墓不得对外经营殡仪业务。经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过二十年。墓穴用地要节约。

第十七条凡在经营性公墓内安葬骨灰或遗体的，丧主应按规定交纳墓穴租用费、建筑工料费、安葬费和护墓管理费。

第十八条严禁在公墓内建家族、宗族、活人坟和搞封建迷信活动。

第十九条严禁在土葬改革区经营火化区死亡人员的遗体安葬业务。

第二十条本办法实施后，凡违反本办法有关规定，由公墓主管部门区别情况，予以处罚，或没收其非法所得，或处以罚款。具体处罚办法，由各省、自治区、直辖市民政厅(局)制定。

第四章附则

第二十一条本办法实施前建立的各类公墓，凡符合本办法有关规定但未办理审批手续的，应按本办法第二章的规定补办审批手续；不符合本办法规定的，由公墓单位报公墓主管部门，根据不同情况妥善处理；对城市现有的墓地、坟岗，除另有法律法规规定外，一律由当地殡葬事业单位负责接管和改造。