干事申请书篇（1）

党员干部业务应用 敬爱的党组织:事业干部入党申请书我愿意加入中国* * *,愿意为* * *社会主义事业奋斗终身。我真心的爱党,她是中国无产阶级的先锋队,人民的利益是中国各民族的忠实代表,是中国事业的领导核心的社会主义。中国* * * * * * * * *,为了实现社会主义的社会制度的最终目标马克思列宁主义、毛泽东思想和* * *理论为行动指南,它是用先进的理论武装团伙,是为人民服务的心脏和灵魂晚会,是有能力领导全国人民进一步繁荣富强的聚会。她总是发展要求的代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民群众的根本利益,并通过制定正确的路线、方针、政策,实现基本的国家和人民利益不懈的斗争。 党是由工人阶级先进的元素,是工人阶级及工作代表忠诚的利益。党自成立以来,始终代表人民的利益作为自己的重要各民族的责任。在党的路线、方针、政策的集中反映,体现了全国各族人民群众的根本利益;在工作作风和工作方法,走群众路线,群众路线是党的基本路线的工作;在党员的行为,要求党员和坚持人民的利益高于一切,个人利益服从人民的利益。 党是中国社会主义事业的领导核心。中国的革命实践证明没有中国* * *的就没有新中国,没有中国* * *的领导下,中国人民不会逃避命运的奴役,成为国家的主人。在新* * *的社会主义革命,党的领导和全国各族人民,在毛泽东思想指引下,经过长时间的反抗帝国主义、封建主义和官僚资本主义革命斗争,胜利,建立了中华人民* * * * * *的中华人民共和国。中国社会主义建设的实践证明,中国不仅在中国* * *的领导下,到繁荣富强。新中国成立后,我国顺利地进行社会主义改造,完成了社会主义新* * *到社会主义的过渡,建立了社会主义制度、社会主义经济、政治和文化得到了很大的发展。虽然在前进的道路上遇到了迂回曲折,党同自己的力量改正错误,使我们的国家成为一个更大的历史时期。十一届三中全会以来,* * *在理论的指导下,* * *的领导下,中国已经取得了令人瞩目的发展,生产力的快速发展,综合国力大大增强,人民生活水平显著提高。事业干部入党申请书我决定用自己的实际行动来接受考验的聚会对我来说,我郑重地向乙方申请:我愿意加入中国* * *,支持党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严格遵守党的纪律,保守党的秘密,DangZhongCheng,积极工作,* * *主义斗争生活,准备牺牲一切为党和人民,从不参加。 在将来,我要更加努力工作,努力提高全员的服务意识,是办公、理想。记念他的责任的时候,带头参加学习、个人利益服从党和人民群众的利益,吃苦耐劳,在前,享受在后,多做贡献。要遵守党的纪律和国家法律,和国家的严格保守秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。维护党的团结和统一,DangZhongCheng诚实,反对* * *祖国,维护祖国统一,不要侮辱的祖国,不出卖自己的国家,没有活动的封建迷信、感知和对抗所有的邪教活动。只要党和人民的需要,我会用我的一切! 我知道方的要求,自己的差距还很大,有很多的缺点和不足事业干部入党申请书,例如处理问题不够成熟,政治理论水平不高。希望党组织严格要求,为了让我更快的进步。我将用党员的标准严格要求自己,自觉接受党员和群众的帮助和监督,努力克服自己的缺点,弥补不足,争取早在思想,在党的组织。 请党组织在实践检验我! 这 敬礼!

干事申请书篇（2）

大学优秀学生干事申请书1尊敬的领导：

您好!

我叫高超，是通信与信息工程学院电子科学与技能专业__班的学生。一年来我一直担任本班班长，在过去的一年里在辅导员李老师的指导和帮助和培养下，我在思想，学习，生活上都有了长远的进步和提高，取患了较好的成绩。鉴于我的成绩和表现，我想提交该份声请书，声请"优秀班干部"。天将降大任于斯人也，必先苦其意志，劳其筋骨皮，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。

1、思想上

一年来，我从团员到初级党校结业，在到高级党校结业，我在思想上有了1个长足的进步。上学期我当选为优秀共青团员，并代表学院参加共青团西安科技大学第十一届代表大会，这都有功于我的老师和同学。老师在思想上起劲帮助我进步，让我意识到作为1个21世纪的大学生，正直风华正茂，正直芳华幼年，我要不断地进步，我要不断地严格要求本身。

一年来，我阅读很多的关于党的进步前辈性的报告和册本，不断地用进步前辈的思想武装本身，从原来1个蒙昧的高中生到现在可以容或用进步前辈的思想来要求本身的大学生。这是1个伟大的进步，并且我也将不断地起劲，不断地严格要求本身，使本身更上1个新阶梯。

2、学习上

从学期开始的熬头天起，我就对于本身严格要求，要不断地起劲和学习好的学习方法，端正本身的学习立场。我上课认真听讲，认真做笔记，课后能认真完成作业，还及时复习，在课余时间还学习了关于专业的常识，我不断地用常识富厚本身，不断地阅读册本。

终于我的起劲有了很大的进步，虽然我的单科成绩只有60分，但是我的均等成绩在80分以上，并且在上学期综合测评中位居专业第七名，获患了二等助学金。我长于向老师提出需要解答的题目，向同学学习，集思广益，谨慎谦虚，暑期参加社会形态实践，办了个暑期补习班，相识屯子教育情况，学习社会形态经验，并且深切调研，并编撰实践报告《浅显的议论屯子教育》，这给我以后的发展都产生了深广的影响。

3、生活上

我生活简朴，独立自主，性格开畅，严以律己宽以待人。平时很长于和同学沟通，也乐于帮助同学，以是很多同学不管生活上还是思想方面有了困难也愿意来寻求我的帮助。在生活中成立了大好的人际关系，获患了大家的尊重和支持。

4、事情上

我按时召开班委会例会，连合班级带领班子，积极吸取每个同学的理论和建议。组织好每周的团日勾当让同学们从团日勾当勾当中有所收获。在一学期开始时为相识决同学们的迷茫心里，约请了大二和主持人任为我们做思想事情和指导，并取患了一定得效验。在上学期末为了连合集体富厚大学生活，举办了"宿舍篮球争霸赛"，同学们积极参加豪情丰满。在平时注意观察同学们的生活状态，对于生活贫困的同学给与帮助和支持。同时做勤学院和黉舍给与的每一份使命。当然我们每一份使命的圆满完成都少不了辅导员的帮助和每一位同学的支持。在这里我一概感激!

5、文体上

我不仅注重学习并且在文体方面也不甘落后。我积极参加体育锻炼培养本身健旺的体魄。在过去的一年里我参加过很多的体育比赛，例如学院的新生杯篮球赛，团体操和体育节的比赛等等并获患了大好的成绩。同时我还担任了西安科技大学社连合合会双节棍协会副会长一职，为黉舍的的文化发展献出本身的一份气力。除此之外我还参加了"印象西科摄影大赛""网站设计大赛""企业谋划计划设计大赛""电子设计大赛"等并屡次获奖。

在西安科技大学学习是我的1个重要的阶段，我学习到了很多的做人的道理，很多的新型的学习方法，我深深地被很多人的所动员，能更主动的去学习，更多的自发接触社会形态。我相信，我将在将来的日子里，越发起劲学习，越发起劲做好本身的事情，为同学作出贡献，为西安科技大学作出贡献。

此致

敬礼

申请人：___

20__年_月_日

大学优秀学生干事申请书2尊敬的领导：

您好!

我叫___，是信息工程学院软件工程__班的学生。一年来，我在各位老师的指导和帮助下以及培养下，在思想，学习，生活上都有了长远的进步和提高，取得了较好的成绩。鉴于我的成绩和表现，我想提交该份申请书，申请“优秀班干部”。

思想上：一年来，我从团员到党校毕业，在到成为入党积极分子，我在思想上有了一个长足的进步，这都有功于我的老师和同学。老师在思想上努力帮助我进步，让我意识到作为一个21世纪的大学生，正直风华正茂，正直青春年少，我要不断地进步，我要不断地严格要求自己。

一年来，我阅读很多的关于党的先进性的报告和书籍，不断地用先进的思想武装自己，从原来一个无知的高中生到现在能够用先进的思想来要求的大学生。这是一个伟大的进步，我认为，并且我也将不断地努力，不断地严格要求自己，使自己更上一个新台阶。

学习上：从开学的第一天起，我就对自己严格要求，要不断地努力和学习人家的好的学习方法，端正自己的学习态度。我上课认真听讲，认真做笔记，课后能认真完成作业，还及时复习，在课余时间还学习了有关的专业知识，我不断地用知识丰富自己，不断地阅读书籍。

终于我的努力有了很大的进步，先后两次获得了综合测评第一名，两次获得校奖学金一等奖，并且我还有更大目标一定考上浙江大学的研究生，我一直在努力，为一个目标而努力，我要像鳄鱼一样吞噬知识。不断地充实自己。

我的成绩完全达到平均分80分以上，我善于向老师提问，向同学学习，集思广益，谨慎谦虚，暑期社会实践，我踏足社会，学习社会经验，并且深入讨论，撰写论文《融入社会·感受进步·建设家乡》获得了校级优秀论文。

生活上：我生活简朴，独立自主，性格开朗，严以律己宽以待人。平时很善于和同学沟通，也乐于帮助同学，所以很多同学不管生活上还是思想方面有了困难也愿意来寻求我的帮助。在生活中建立了很好的人际关系，获得了大家的尊重和支持。

工作上：我的带领下成为一个“团结、奋进、求实、创新”的团队。重点抓了几项工作：

一、把学生的思想政治工作放在首位，严格贯彻执行党的路线、方针、政策。促进研究生形成符合时展的正确的世界观和价值观。

二、发挥科技优势，培养浓郁的学术氛围，进一步提升学生的科技创新能力

三、组织形式多样的文体活动，丰富广大研究生的'课余生活。

四、加强宣传与外联，促进各方面地交流，扩大软件工程__班级的影响力。

五、真正从同学需要出发，想同学所想，努力为广大学生服务。

1、担任宣传委员一年来，认真组织了两次团日活动，并且得到纪检部成员的好评。

尤其是“构建节约型校园、服务内工大评估”获得了优秀团日活动的称号。

2、组织班级同学编辑班报《春华秋实》，获得同学的好评。

3、在课余时间，利用机会宣传先进思想，帮助同学纠正不正确的形而上学的思想，为加入党而共同努力奋斗。

4、课余之后帮助同学解决学习上的困难，顺利通过考试。

5、开展班级关于“诚信”的主题班会，受到良好的效果。

在内蒙古工业大学学习是我的一个重要的阶段，我学习到了很多的做人的道理，很多的新型的学习方法，我深深地被很多人的索带动，能跟更主动去学习，更多的自觉接触社会。我相信，我将在将来的日子里，更加努力学习，更加努力做好自己的工作，为同学作出贡献，为工业大学作出贡献。

申请人：___

20__年_月_日

大学优秀学生干事申请书3尊敬的校领导:

您好!

我是____技术学院电子与电气工程系的学生，很荣幸能够成为一名学生干部，同时也感到无比的自豪。现在我担任班上的学习委员和连锁协会外联部的干事，从上小学到现在上大学，我一直在班上担任班干部的职务，因此，我觉的我个人具有较强的责任感和集体荣誉感，对于班级事务能认真负责，辅导员，老师交给的任务能按时完成。

入校以来，在院领导，辅导员，老师和同学的帮助和支持下，我的思想，工作和学习等各个方面都有很大的进步，取得了良好的成绩。

在思想上，我始终惯彻党的先进思想，努力学习的党的思想。共青团作为党的助手和后备军，在建设中国特色的社会主义伟大事业中充分发挥着重要的生力军作用。作为一名光荣的共青团员，我始终不忘要严格要求自己，始终坚持用一个共青团员的标准来衡量自己的一言一行，不断求知，不断进步，不断学习，处处发挥着先锋模范的作用。

在实践方面，我积极的参加院，系组织的活动，和积极参加校外实践活动。我认为这能够好好锻炼一下自己，以提高自己各方面的能力，为自己以后走向社会，能更好的适应社会需要打下坚实的基础，在工作当中，我严格要求自己，遵守组织的领导，认真贯彻执行工作计划，努力做好组织交给我的任务，工作态度严谨，做事认真负责。

在学习上，我时刻严格要求自己，上进心强，在校期间无任何违纪的现象，上课认真学习，从不旷课，迟到，早退，课堂上能够认真地听课，课后能独立的完成作业，一遇到不懂的问题，就会及时主动的请教老师，学习用功，得到许多老师的好评，与师生的关系融洽，乐于助人。

以上是我对个人表现的简单分析，当然自己还有存在这样或那样的不足，我会在今后的学习，工作中不断的改进和完善。让自己在学习和工作当中更上一层楼，一点一滴做起，认真学习，努力工作，完善自身的各个方面，争做一名对校，社会有用的优秀大学生。

以上是我的基本情况，望各位领导参考，考核，批准，给予我一个挑战自我，战胜自我，相信自我的机会!

此致

敬礼!

申请人：___

20__年_月_日

大学优秀学生干事申请书4各位领导、老师：

你们好，我是__级应用心理学班的___，自入学以来，曾任班级团支书，院心理部部长以及“心灵之约”大学生服务社团支书。在任期间，一直尽力为老师和同学们服务，得到了老师和同学们的认可，现申请优秀学生干部称号。

在做班级团支书期间，我的主要任务就是和班长一起协助辅导员和班主任搞好班级管理，做好老师与学生之间的纽带作用，做到上传下达。期间和班委成员一起，成功的举行了基础文明教育月活动和“先锋杯团”日活动，活动得到了领导和老师的认可，班级成员也在活动中加深了班级感情，从刚入大学的陌生人慢慢的我们团结互助，一起成长，为了各自的梦想而一起努力奋斗。虽然只是做了短短一年的团支书，但是我却因此与班级成员加深了感情，我对大家好，为大家服务，大家也支持我鼓励我，这是我做团支书最大的收获。我要感谢我班级六十位兄弟姐妹!

大二我做了学院的心理部部长，这个职务应该属于意外的锻炼机会。但是不管怎样，在老师的指导下，学姐的帮助下，以及学弟学妹们的支持下，成绩好不错，各项工作都进行的很顺利，因为很多工作都是学弟学妹们在做，而我自己做的不是特别多，需要感谢他们的辛勤付出。但是，这个职务我发现了自己的一个很大缺点：自己很难树立权威，因为自己不懂的很好的处理工作与私人感情问题，这个对自己以后的工作与为人处事有很多影响。

大二的时候我同时也做了“心灵之约”大学生服务社团支书，和社长赵军伟以及社团各个部门成员一起为学校的学生付出自己的汗水。社团的工作比较复杂，同时它就像一个公司一样，也是一个有系统的工作，社团成员一起努力，总结了各项工作要领，以及各个部门工作性质，以及增设相关部门，保证社团各项活动的顺利进行。在全社成员的共同努力下，社团举行了丰富多样的活动为学生们服务。社团工作带给我不一样的大学生活，工作中有成绩但我觉的更多的是失误以及自己的不甘心，社团内部有很多好的的想法以及活动建议，但是局限与种种问题，我们没有做。而且有些活动因为自己组织的问题没有处理好，导致了活动效果的不理想，这些都是我的收获。回想当初，现在只能对帮助过社团活动的老师同学说声：谢谢。

大学的学生干部经历是我的大学生生涯最更加丰富多彩。我收获了更多的成功与喜悦，也得到了不少的失败与懊悔。但我从不后悔自己的选择，我为同学们服务，我开心快乐!

以上就是我自己的学生干部经历，请领导老师审阅。

此致

敬礼!

申请人：___

20__年_月_日

大学优秀学生干事申请书5尊敬的学校领导：

您好!我是公共管理学院公共事业管理20__级的学生钟国昌，现担任公管__常务副班长兼宣传委员。欣闻学校正在评寻三好学生”和“优秀学生干部”，我综合考虑了一下自身的实际情况，觉得有必要也有能力参与这次评选，所以现向学校领导提出申请“优秀学生干部”，希望学校能给予我一个展示和肯定自我的机会。下面将我的基本情况陈述如下，作为各位领导的评审参考。

两年来，在学校、学院领导和老师的关心和培养下，我在思想、学习、和生活等各个方面都有了很大的进步和提高，取得了我认为比较好的成绩。我从上学期被同学们选举成为班级宣传委员以来，积极配合班长和其他班委开展各项活动，以身作则，用自己较高的热情与责任心去感染同学积极地参与到班级活动上来，在这个熔炉中得到不少的锻炼，办事精干、处事果断等能力会慢慢得到了提高。

作为宣传委员，我知道自己身上的责任与使命，我要带领同学们努力营造一个积极向上、和谐团结的氛围，让同学们更安心更舒心地进行学习、生活!为了这个目标，我不断地探索和努力着，为班级的文化建设和班级的宣传工作贡献出了自己的汗水。今年植树节，学校在图书馆后面让每个班级种植一株桃花、设计一个树牌，我设计了一个方案，组织同学们照了张集体相，在相片后面签上各自的名字然后挂在桃树上，这是我当选宣传委员后做的第一件事情。看着同学们满意的笑容，我心里高兴极了，决心以更大的成绩让同学们放心!接下来的公管__、__两班联谊、学院篮球比赛等等活动，我都热心地参与着，为我们班的每一步成长默默地付出着。每一次活动都会给我带来不一样的感受和收获，让我充分地感受到了同学们那高涨的热情，感觉到身上的责任是多么的沉重。由于自己的努力和同学们的信任，在上学期临近期末的时候，我成了常务副班长。在下一届班委成立前，我会一如既往地关心班级的建设和同学们的需求，尽自己最大的努力为班级争取最大的荣誉。

进入公共管理学院，是我人生中一个极为重要的阶段。大学四年，能有当学生干部这种机会，我真的觉得很充实很有意义。而在平时的工作中，我的能力和才华得到了体现和大幅度地提高，这是我值得庆贺的。现将申请优秀学生干部，我要特别感谢学校和学院领导的大力培养，老师的深入指导以及同学们在工作和生活中给我的支持和帮助。今后我要更加严格的要求我自己，以求有更好的表现，用成绩见证青春的无悔。

此致

干事申请书篇（3）

尊敬的文学院学生会:

我是文学院学生会宣传部的一名干事，我叫xxx。首先我想要感谢院学生会以及我所在的宣传部，谢谢学长学姐能够给我这样一个锻炼自己的机会，使我能够在大一的上学期里，学到了许多有用的东西，提升了许多能力，让我所获颇多。在这一学期里，学生会与宣传部举办了许多活动，我们也参加了许多工作，在这期间，部里成员们互相关心、互相帮助让我感受到了宣传部的温暖，尤其在画展板的时候，大家从一开始的生疏、迷茫到现在的熟知与熟练，更加明白了团结协作和共同努力的力量，是我对学习、工作都有了更加深层次的认识。

这段时间里，我认真回顾了这一学期以来的工作情况，觉得来学生会工作是我的幸运，期间部长、副部长对我的关心和教导、部员们对我的帮助和关怀让我感激不尽。当然，我又不得不向学生会及我所在的宣传部说声抱歉，我并没有履行当初加入学生会和宣传部所许下的承诺，我也辜负了学长学姐对我的期望，我说过会坚持到底，会和大家一起努力为学生会为宣传部争光添彩，使我们文学院学生会的展板多姿多彩，会让宣传部变得越来越好并一直奋斗下去。我其实想了很久才下此决定，希望学生会可以谅解。

由于在上学期我的考试成绩不是很好，画展板的时间也会较长，而且还想要在课余时间去学习其他专业的知识，同时我每周还要去上计算机三级的课，学校也在本学期开始了通选课的课程，时间实在很紧，除此之外还有像班级活动等方面的活动要参加，并且家里也一直希望我能在大学有个好的成绩，在以后可以去考取研究生。为此，我只能放弃宣传部的工作，而在宣传部的工作当中，个人也认为自己对绘画和书法并不是很精通，而且人际交往方面也没办法处理的很好，更重要的是，我对自己从事的学生会工作的兴趣也减退了。

所以，希望学生会可以理解我的决定。在此我非常感激学生会和宣传部给予了我这样的工作和锻炼的机会，我很遗憾不能为学生会今后的工作贡献自己的力量了，希望学生会可以接受我的退部申请，在学生会学到的东西我不会忘记，我衷心的祝愿学生会能够越来越好，更希望宣传部能有更大的发展！

此致            敬礼

申请人：xxx     20xx年x月x日

退学生会申请书2

尊敬的文学院学生会：我是文学院学生会宣传部的一名干事，我叫***。 首先我想要感谢院学生会以及我所在的宣传部，谢谢学 长学姐能够给我这样一个锻炼自己的机会，使我能够在大一 的上学期里，学到了许多有用的东西，提升了许多能力，让 我所获颇多。

在这一学期里，学生会与宣传部举办了许多活动，我们 也参加了许多工作，在这期间，部里成员们互相关心、互相 帮助让我感受到了宣传部的温暖，尤其在画展板的时候，大 家从一开始的生疏、迷茫到现在的熟知与熟练，更加明白了 团结协作和共同努力的力量，是我对学习、工作都有了更加 深层次的认识。这段时间里，我认真回顾了这一学期以来的 工作情况，觉得来学生会工作是我的幸运，期间部长、副部 长对我的关心和教导、部员们对我的帮助和关怀让我感激不 尽。

当然，我又不得不向学生会及我所在的宣传部说声抱 歉，我并没有履行当初加入学生会和宣传部所许下的承诺， 我也辜负了学长学姐对我的期望，我说过会坚持到底，会和 大家一起努力为学生会为宣传部争光添彩，使我们文学院学 生会的展板多姿多彩，会让宣传部变得越来越好并一直奋斗 下去。我其实想了很久才下此决定，希望学生会可以谅解。

由于在上学期我的考试成绩不是很好，画展板的时间也 会较长，而且还想要在课余时间去学习其他专业的知识，同 时我每周还要去上计算机三级的课，学校也在本学期开始了 通选课的课程，时间实在很紧，除此之外还有像班级活动等 方面的活动要参加，并且家里也一直希望我能在大学有个好 的成绩，在以后可以去考取研究生。为此，我只能放弃宣传 部的工作，而在宣传部的工作当中，个人也认为自己对绘画 和书法并不是很精通，而且人际交往方面也没办法处理的很 好，更重要的是，我对自己从事的学生会工作的兴趣也减退 了。所以，希望学生会可以理解我的决定。 在此我非常感激学生会和宣传部给予了我这样的工作 和锻炼的机会，我很遗憾不能为学生会今后的工作贡献自己 的力量了，希望学生会可以接受我的退部申请，在学生会学 到的东西我不会忘记，我衷心的祝愿学生会能够越来越好， 更希望宣传部能有更大的发展！

申请人：xxxx

xx年xx月xx日

退学生会申请书3

尊敬的主席团：

你们好，我是xx，现担任学生会xxx部长一职。

首先，非常感谢上学期各位领导对我的信任和关照，同时也感激学生会给了我一个锻炼自己的机会，从稚嫩变得成熟。能够进入学生会，本是各位主席对我的信任和肯定，我应该尽我所能，为学生会、为广大学生献一份薄力，然而确实有种种缘由使我心有余而力不足。所以，我申请退出xxxx团总支学生会，深切期望你们的批准。

开学来到学校这段时间，我认真回顾了上学期的工作情况，感到特别满足和充实。我觉得能到系学生会生活部工作真是我的幸运，我也一直非常热爱和珍惜这份工作。上学期来领导对我十分关心，并且耐心教导，学长学姐们也对我热心帮助，这些都让我感激不尽。在工作的一年多时间中，我学到了很多东西。尤其是做人方面都有了很大的提高，感谢领导对我的关心和培养，对于我此刻的离开我只能表示深深的歉意。

干事申请书篇（4）

学生会是由学生组成的一支为同学服务的强有力的团队，在学校管理中起很大的作用，在同学中间也有很大的反响。加入学生会不仅能很好的锻炼自己，更好地体现自己的个人价值，还能贯彻为同学们服务的宗旨，有利于自己的成长和发展。作为一个11级学生，刚在学生会工作，曾经很担心该如何与人相处，该如何做好工作，但是学生会融洽的工作氛围，让我很快减轻了心理的负担。在试用期间，我先后研究过各个社团的活动计划，查看过社团的训练情况，以及观看过各个社团的比赛。这些工作都是我以前从未接触过的，和我的想象差距也较大;但是在部长和各位学长的耐心指导，使我在较短的时间内适应了学生会的工作。

在学生会的工作中，我一直严格要求自己，认真及时做好部长布置的每一项任务，同时主动为部长分忧;虚心向学长学习请教，不断提高充实自己，希望能尽早独当一面，为学生会做出更大的贡献，更好地为老师和同学们服务。当然，初入职场，难免出现一些小差小错需领导指正;但前事之鉴，后事之师，这些经历也让我不断成熟，在处理各种问题时考虑得更全面，杜绝类似失误的发生。在此，我要特地感谢在我使用期间指引和帮助过我的领导，老师，部长，以及学生会的各位学长，感谢他们对我工作中出现的失误的提醒和指正，感谢他们对我的无私帮助，是他们让我更好地适应了大学的生活，在学生会中体会到了家的温暖，更给了我一条可以不断实现自我，超越自我的路。

经过这几个月的试用期，我现在已经能够独立的进行各项工作，整理各个社团的内部各种资料，协助部长进行各个社团活动。当然我还有很多不足，处理问题的经验方面有待提高，团队协作能力也需要进一步增强，需要不断继续学习以提高自己工作能力

这是我在大学里的第一份，也是十分重要的一份工作，这几个月来我学到了很多，感悟了很多;看到学生会越来越好，我深深地感到骄傲和自豪，也更加迫切的希望以一名正式成员的身份在这里工作，实现自己的奋斗目标。在此我提出转正申请，恳请领导给我继续锻炼自己、实现理想的机会。我会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作!

最后，我相信，在老师们的不断关怀下，在同学们的不断努力下，我们的学生会会越来越好，越老越成为学校与同学们之间交流的桥梁，祝福我们的校会，激情飞扬，活力四射!

此致

干事申请书篇（5）

入党一年来，我在党组织的严格要求下，在支部党员的帮助教育下，无论政治上、思想上都取得了较大进步。特别是通过参加党内一系列活动，不但加深了我对党的性质、宗旨的认识，更增强了自身的党性修养，从而认识到做一名合格的共产党员。回顾这一年来的学习、工作情况，我的收获是很大的，归纳起来有以下几点：

一、 思想上

我主动加强政治学习，将无产阶级的世界观、人生观、价值观转化为个人的思想意识，保证自己的思想行动与党的要求一致，端正自己的入党动机。除了经常看新闻、看报纸、上网关心时事政治外，还利用业余时间认真学习党史和，了解我们党的光辉历史，从而更加珍惜现在的生活，坚定正确的政治方向，明确党员的权利和义务，拿一名党员的标准严格要求自己，同时也坚定了对共产主义的信念，并且懂得了理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于稳固的理论基础。

二、 工作上

始终严格要求自己。在担任校团委科技部干事长一职期间，我牢记党对我的培养和教育，吃苦在前，享受在后，脚踏实地，任劳任怨的工作，顺利的完成挑战杯的工作和科研项目的管理。并且在任职期间，老师和同学都给予我莫大的帮助和支持，这也让我深刻体会到“从群众中来，到群众中去”的工作路线的正确性

三、 生活中

入党以前，自己所做的一切，都可以看成是个人行为。即使做得不对，也能得到他人的谅解。成为一名预备党员后，我觉得肩上的责任更为重大了，在日常生活中，自己的一言一行、一举一动，不是代表个人，而是代表整个组织。我注意从一点一滴的小事做起，从现在做起，努力培养自己良好的生活习惯和道德修养。我和师长、同学和谐相处，关心周围的同学，积极帮助有困难的同学，努力营造积极和谐的校园氛围，积极参加公益活动和义务劳动。我明白党员应该在生活的方方面 树起旗帜，发挥先锋模范作用。

但我深知自己还存在一些缺点和不足。理论学习还不够深入，由于平时功课较紧，我只注重了文化知识学习，忽视了政治理论的学习。今后，我一定在党支部和其他党员的指导帮助下，采取有效措施，加大政治学习力度。请党组织考虑我的转正申请，请党组织不断考验我，并用高标准严格要求我!我将欣然接受批评和指正，使自己成为一名合格的共产党员。

此致

敬礼!

干事申请书篇（6）

鉴于学生会目前的情况和极个别人的极端个人主义，使得我们有一大批致力于学生会的老干事对学生会彻底失去了信心。作为学生会的一员，在这学期的迎新、招新和面试过程中，包括上学期，类似于运动会的大型活动中，也都尽职尽责的做到了令人满意的效果。当然其中不乏有一些小失误，但亦属人之常情。我们之所以这样做的意思是与其日后学生会中某些人的所作所为，让学生会更加分散。导致我们因痛心、绝望、拂袖离开，不如现在早走为好，以免日后痛心离开，以免学生会兄弟姐妹之间因极个别人对权利的欲望而导致情谊全无。为了避免学生会团结局面被极个别人所破坏，也为了学生会日后的发展，我们痛下决定，辞职。

因极个别人，整个学生会的功劳将付之东流。如果说这种情况不加以改变，那么学生会不仅会回到原点，而且大一的学弟、学妹们，也将没有人带领去熟悉学生会各项业务和组织安排工作，学生会工作将无法正常进行。现在学生会，这个本以招新完毕好不容易基本稳固下来的团体，在极个别别有用心之人的领导下，经过了一些不必要，甚至是巨大破坏性的人事变动，使学生会的机制再次受到打击。如此这般，长此以往学生会在20__～20__年阶段的发展等于白费。如果说不把这个对权利贪得无厌、对学生会工作有害无益的害群之马，斩落下马的话；那么学生会成员将人心涣散、无法工作。如果说斩落了这匹害群之马的话，凭着老师的明智领导加上我们这批对学生会忠心耿耿的老干事和大一的学弟学妹的新鲜血液，我们会把学生会的工作搞的蒸蒸日上，我们绝对有这个信心。

上面的这些话都是我的肺腑之言，也代表了学生会大部分干事的心里话，我们实在是忍受不了才会选择辞职的，为了一点小权利就这样对自己很好的同学，那将来会是什么样子的，我很难说出来。希望学校老师能够重视我的报告。

此致

敬礼

干事申请书篇（7）

《若干解释》第九十三条规定，人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为，应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定。对该条如何理解认识不一。特别是准予强制执行裁定书与执行通知书哪个先下发，更是模糊不清。一种观点认为，合议庭对行政机关申请的非诉行政执行案件进行审查，对符合合法性要求的具体行政行为，作出准予强制执行裁定，下发给行政机关和被执行人后，再转入执行程序，向被执行人下发执行通知书。对不符合条件的，作出不准予强制执行裁定，不再予以执行。另一种观点认为，人民法院受理行政机关的执行申请后，有30日的审查期限，可以先向被执行人发出执行通知书，被执行人对具体行政行为无异议，自觉履行，则不需作出强制执行的裁定，反之，接到人民法院的执行通知后，仍不履行的或提出异议的，合议庭再进行审查，认为符合执行条件的，作出准予强制执行的裁定；对于具体行政行为明显缺乏事实根据、法律依据及其他明显违法并损害被执行人合法权益的，则裁定不准予执行。笔者认为后一种观点较为可行。因为行政庭受理行政机关的申请后，应在30日内组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，既要审查，就须通知执行的双方了解情况，单纯看行政机关的卷宗是审不清的，也容易作出错误裁定。执行与审查不能截然分开。对准予强制执行裁定的下发一定要慎之又慎。另外，根据民事诉讼法及最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》的有关规定，人民法院决定受理执行案件（含非诉行政执行）后，应当在3日内向被执行人发出执行通知书，而《若干解释》规定是否准予强制执行裁定应在案件受理后的30日内作出，由于行政诉讼法及《若干解释》不完善，可以参照民事诉讼的有关规定，这也可以从侧面说明，执行通知应在裁定之前发生，若被执行人提出异议，也可以为案件的审查提供参考，避免作出错误裁定。

2、申请人民法院执行的时间把握问题

行政处罚法第四十五条规定：“当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。”此外，行政复议法、行政诉讼法也规定了在复议和诉讼期间，除几种特殊情况外，不停止具体行政行为的执行。据此，一些行政机关认为，只要具体行政行为作出并送达后，即使申请复议和期限未满，也可以立即申请人民法院执行，因为即使相对人复议或了，也不停止对具体行政行为的执行。还有一些行政机关认为，具体行政行为作出并送达后，超过15日当事人未即可申请人民法院执行，因为《若干解释》第八十八条规定，行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定期限届满之日起180日内提出。而法定期限一般是15日，故15日过后当事人未的即可申请人民法院执行。笔者认为，这两种理解都存在片面性。行政复议法实施后，行政相对人申请复议的期限一般为60日，因而造成了复议与期限的不同步，也造成了对法定期限的两种理解，一种观点认为只有15日，当事人超过15日未即丧失诉权，此时法定期限已届满，行政机关即可申请人民法院强制执行。另一种观点认为，由于复议期限一般是60日，即使当事人在15日内未暂时丧失了诉权，但仍有复议权，当事人可以通过复议后又重新取得了诉权，法定期限仍未超过。故法定期限的届满应随着申请复议期限的届满而届满，甚至比复议期限更长，而不应片面理解为15日或60日。笔者同意后一种观点。在法定的申请复议或的期限内，当事人依法行使了申请复议权和诉权。那么，不仅要等法定期限届满，还要等最终的法律文书生效后，行政机关才能在180日内申请人民法院强制执行。据此，笔者建议，将《若干解释》第八十八条中的“法定期限届满之日”修改为“法定申请复议、期限届满且具体行政行为生效之日”，便于更好地理解与执行。

3、关于非诉行政行为的先予执行问题

随着行政复议法的实施，几年来，行政机关已逐渐接受了较长的60日的申请复议期限，待复议期满后当事人既未复议、又不履行的，再申请人民法院强制执行。但也有一些行政机关由于管理对象的特殊性，总感到两个月的申请复议期限过长，且复议后当事人还可以、上诉，一整套程序下来，等个体行政行为生效已一年有余。进入执行程序后，被执行人早已人去屋空，有时甚至两个月的申请复议期限未满就出现此类情况。而实践中也确有一些短期的被管理对象钻法律空子，与行政机关玩时间上的游戏，弄得行政机关无计可施。因此，一些行政机关在申请复议期限未满的情况下，参照《若干解释》第九十四条的规定，申请人民法院先予执行，有的法院也据此予以受理并裁定予以执行。笔者认为，这种做法是错误的。首先，非诉行政行为申请法院先予执行没有法律依据。《若干解释》第九十四条明确了先予执行的前提是在诉讼过程中，行政诉讼的提起是先予执行的前提，但也不必然产生先予执行的法律后果，而非诉行政行为不适用此条解释，因为行政诉讼的提起完全取决于行政相对人。参照民事诉讼法及相关解释，也找不到非诉行政行为可以先予执行的法律依据。这就是说，非诉行政行为的先予执行无法可依。其次，《若干解释》第八十六条规定，行政机关根据行政诉讼法第六十六条的规定申请执行其具体行政行为，应当具备的条件之一即具体行政行为已经生效并具有可执行内容。何为生效，即具体行政行为已处于一种稳定的不可更改状态，当事人除履行外别无选择。如果或申请复议期限未满，此时的具体行政行为尚不稳定，还可能随着当事人申请复议或而被撤销、变更，如果此时人民法院依据行政机关的申请先予执行，采取了强制执行措施，从程序上剥夺了行政相对人依法享有的复议、的权利，从实体上侵犯了行政相对人的人身权、财产权。另外，人民法院的提前介入，容易造成当事人对复议、失去信心，不利于充分保护行政相对人的合法权益。人民法院在没有法律依据的情况下先予执行，万一执行错误，还要承担国家赔偿的法律后果。对于非诉行政行为，行政机关有充分理由认为被执行人可能逃避执行的，申请人民法院先予执行，经审理符合《若干解释》第九十二条规定情况的，可以告知行政机关申请财产保全措施，若行政机关坚持先予执行，依据《若干解释》第九十五条第（三）项规定，人民法院应当裁定不准予执行。

二、完善非诉执行案件程序的必要性

1、行政非诉执行案件不同于申请执行生效民事、行政裁判文书的案件。申请执行生效的民事、行政裁判，因为经过较为严谨的庭审程序，裁决的内容准确性、稳定性相对较高，生效的裁决具有确定的执行力，因此申请执行生效的民事、行政裁判文书的案件可直接进入强制执行阶段，不需再做审查。而行政非诉执行案件，申请执行的行政行为尚需确认其效力，有待法院的进一步审查。行政非诉执行案件，类似启动了一次诉讼程序，申请执行的行政行为仅仅是执行标的，法院执行的依据是作出的强制执行裁定。这一过程中，申请执行的行政行为接受与行政诉讼基本相同的合法性审查，准予强制执行的裁定实际上相当于确认行政行为合法的裁判，然后才是实际强制执行阶段。现行立、审、执分离的审理模式适用于非诉执行案件，也说明了这类案件不同于执行生效裁决文书的案件，更具有完整诉讼程序的特点。

2、行政非诉执行案件的特殊之处决定了执行程序应当有别于申请执行生效民事或行政裁决的案件。既然行政非诉执行案件具有完整的诉讼程序的特点，就应当吸收诉讼机理，有一个类似民事、行政诉讼审理案件的程序。具体而言，申请人提出的执行申请副本应当及时送达被申请执行人，告知其享有提出回避、提出异议的权利，并将需要审查的行政行为是否合法的事项向被申请人作出说明；对个别争议较大的申请行政非诉执行的案件，可以通过举行听证的形式，运用证据规则，查明具体行政行为是否具备强制执行的法定条件；在文书送达等事项的分工上与现在诉讼案件没有差别。考虑到非诉执行案件主要针对行政行为的执行，毕竟具有“非诉”性质，程序设计上不宜照搬诉讼程序，在有利查明案件事实的基础上，当简则简。

3、通过完善准予强制裁定作出前的程序，有利于提高准予强制执行裁定的准确性、稳定性，不仅便于查明被申请人是否有复议或的情形，而且有利于明确申请执行的行政行为是否合法，被申请人是否为行政行为的义务人等须审查的内容。经过裁定之前的程序，增大了案件裁定的透明度，维护了当事人的合法权益，作出的裁定使被申请人心理上的抵触情绪得以缓解，甚至在裁定前自动履行，达到及时、准确执结的效果。

4、目前的行政非诉执行案件，准予强制执行的裁定主要是在通过书面方式审查申请执行的行政行为的合法性后作出的，而且缺乏必要的程序保障，往往仅凭申请人一家之言即下裁定，这样做是没有认识到行政非诉案件的特殊性，降低了裁定的稳定性。加强准予强制执行裁定人作出前的程序措施，使作出的裁定具有生效裁定的应有意义，而不是只作为办理非诉执行案件一个手续，对于规范行政非诉执行案件和提高准予强制执行裁定的稳定性、权威性都是必要的。

三、完善非诉执行案件程序

1、确立非诉执行案件申请原则，严格把关

干事申请书篇（8）

2001年3月4日，人民法院审结余义与冯正欠款纠纷一案，依法作出第168号民事判决书，判决：“由冯正偿还余义欠款2500元。”并于2001年3月9日向冯正宣判并送达了判决书，于2001年3月15日向余义宣判并送达了判决书。宣判后，双方当事人都未提起上诉，人民法院第168号民事判决书于2001年3月31日起发生法律效力。冯正未履行法律文书确定的义务。余义于2002年2月26日申请执行，2002年2月26日人民法院决定立案执行。人民法院于2002年5月15日向冯正送达执行通知书时，引出了执行程序中的执行“案中案”。

原来早在2001年4月8日，人民法院还审结了冯正与余义借款纠纷一案，依法作出第518号民事判决书，判决：“由余义偿还冯正借款500元及其利息。”并于2001年4月12日向冯正宣判并送达了判决书，于2001年4月18日向余义宣判并送达了判决书。宣判后，双方当事人都未提起上诉，人民法院第518号民事判决书于2001年5月8 日起发生法律效力。

冯正于2002年5月15日在签收执行通知书时，才知余义已向人民法院申请执行，由于余义也未履行人民法院第518号民事判决书确定的义务，冯正遂于2002年5月16日申请执行（其向人民法院提交的执行申请书载明的申请时间是2002年5月11日），2002年5月16日人民法院决定立案执行。

人民法院于2002年6月26日向余义送达执行通知书时，余义主张，冯正申请执行已经超过法定执行期限，人民法院对冯正的执行申请应当不予执行。冯正主张，自己不知申请执行期间法律规定，并且人民法院第168号和第518号民事判决书，已于2001年6月在他人主持下，我和余义自行和解达成了互不相补全部抵消的口头协议（冯正向人民法院提供了证人证言），故判决书双方都未实际履行，人民法院对自己的执行申请应当予以执行。

人民法院审查后于2003年3月9日作出第218号民事裁定书，裁定：“驳回申请申请执行人冯正的执行申请，本案终结执行。本裁定书送达后，即具有法律效力。”

［思考］

通过上述案例，我们显然可以看出，人民法院对前案当事人余义的申请执行已经执行，而对当事人冯正的申请执行未予执行，从某种意义上讲，当事人冯正的权益没有得到保护。那原因在哪里，笔者认为这正是申请执行法律方面的空白所致，人民法院也爱莫能助。通过对上述案例的思考，可以归纳出以下几个问题，而这几个问题在现行的法律、司法解释中又没有明文规定，司法实践中遇到这些问题如何处理，不能不引起高度的重视。

（一）人民法院是否应当向当事人告知申请执行权利的法律规定。

（二）和解协议在执行程序前与在执行中是否具有同等法律效力。

（三）人民法院立案后发现执行申请不符合受理条件的如何解决。

（四）人民法院裁定驳回执行申请后申请人的申请权利如何救济。

［建议］

上述这些问题对司法实践有重要的意义，涉及到人民法院对当事人诉讼权利的保护，关系到人民法院执行工作的顺利开展，影响到人民法院的司法公正与效率。笔者认为，对这些问题的根本解决，应当通过立法或者作出司法解释，弥补有关申请执行方面法律的空白，才能达到目的。

一、建议规定人民法院判决书应当写明申请执行期间和申请执行的法院。

笔者建议，对《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十八条第一款增加一项规定，作为第五项，即修改为：“判决书应当写明：（一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由；（二）判决认定的事实、理由和适用的法律依据；（三）判决结果和诉讼费用的负担；（四）上诉期间和上诉的法院；（五）申请执行期间和申请执行的法院。”

二、建议规定在执行程序前双方自愿达成的和解协议与在执行中双方自愿达成的和解协议具有同等法律效力。

笔者建议，对最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第二百六十六条和第二百六十七条分别增加一款相同规定，作为第二款，即分别修改为：“一方当事人不履行或者不完全履行在执行中双方自愿达成的和解协议，对方当事人申请执行原生效法律文书的，人民法院应当恢复执行，但和解协议已履行的部分应当扣除。和解协议已经履行完毕的，人民法院不予恢复执行。在执行程序前双方自愿达成的和解协议，适用前款规定。”、“申请恢复执行原法律文书，适用民事诉讼法第二百一十九条申请执行期限的规定。申请执行期限因达成执行中的和解协议而中止，其期限自和解协议所定履行期限的最后一日起连续计算。在执行程序前双方自愿达成的和解协议，适用前款规定。”

三、建议规定人民法院立案后发现执行申请不符合受理条件的，裁定驳回申请。

笔者建议，对最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第十八条增加一款规定，作为第三款，即修改为：“人民法院立案后发现执行申请不符合受理条件的，裁定驳回申请。”

干事申请书篇（9）

    申请执行时效的起算是指申请执行期限从何时开始计算,决定了申请执行时效的确定。我国民事诉讼法第二百三十九条规定,申请执行期限的起算以法律文书生效为前提,以当事人不履行法律文书确定的给付义务为依据,以生效法律文书规定的履行期间的最后一日起算;法律文书规定分期履行的,从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的,从法律文书生效之日起计算。

    笔者认为,由于双方当事人对一审判决有提出上诉的权利,如果双方当事人中有一方当事人在规定的期限内提出上诉的,那么当然地不存在对一审判决申请执行的问题。然而,如果双方当事人在法定期限内均未对一审判决提出上诉,那么该一审判决则发生法律效力,义务人在判决书确定的履行期间内未自动履行义务的,申请执行人就可依此生效法律文书申请执行。此时,申请执行时效的起算应视以下具体情况而定:一是被告逾期不履行义务时,原告已收到民事判决并表示不上诉或已丧失上诉权,申请执行的期限应从生效法律文书确定的履行期间的最后一日起计算;二是被告逾期不履行义务时,原告未收到生效法律文书,申请执行期限则应以原告收到生效法律文书并明确表示不上诉或逾期未上诉时起算。而二审判决在送达一方当事人后即发生法律效力,不过另一方当事人在未收到二审判决之前并不受其约束。此时,申请执行时效的起算也应视以下具体情况对待:一是被告逾期不履行义务时,原告先于或同时收到二审民事判决书,则申请执行期限以二审判决书规定的履行期间的最后一日起算;二是被告逾期不履行义务时,原告未收到二审民事判决书,则申请执行期限应以申请执行人收到二审判决书之日起算。

    二、法院对于申请执行时效的审查

    申请执行期限适用时效制度后,法院在立案及执行过程中能否主动审查是否超过申请执行时效?对此,我国民诉法并没有明确规定,目前在实践过程中存在不同的做法。有的法院在立案时就依职权进行审查,有的法院则是在执行过程中依职权主动审查申请执行时效。笔者认为,立案时的审查只是形式审查,对于有无中止、中断情形属于实质审查,不属于立案庭的审查范围,故无论是否超过申请执行时效,只要申请符合立案条件,立案庭都应在立案后交执行局执行。

    那么,法院在执行过程中,能否依职权主动审查申请执行时效呢?笔者认为,即便是在执行过程中,法院也不应以职权审查其是否超过申请时效,因为法官主动审查时效不符合民法意思自治原则,也不利于保护债权人的利益。即使申请人申请执行时已超过申请执行时效,但申请人通过法律文书确定的实体权利仍然存在,其对被执行人给付的受领力并不当然丧失。不过一旦被执行人提出时效届满的抗辩,法院则有义务审查申请人是否在法定期间内申请的。

    三、申请执行时效的中止、中断

    根据我国民事诉讼法的规定,申请执行时效的中止、中断,适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。不过该规定不够具体,不利于司法实践的具体操作。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》于第二十七条和第二十八条对申请执行时效的中止和中断分别作出了较为具体的规定:“在申请执行时效期间的最后六个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,申请执行时效中止。从中止时效的原因消除之日起,申请执行时效期间继续计算”。“申请执行时效因申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求或者同意履行义务而中断。从中断时起,申请执行时效期间重新计算”。

    由此可见,按照上述规定,申请执行时效中止的事由包括:不可抗力或者其他障碍,这里的“其他障碍”主要是指法定人未确定或丧失民事行为能力等情形;中断的事由包括: 申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求或者同意履行义务。

    不过,目前关于申请执行时效的中断任然存在一定争议,主要体现在以下两点:

干事申请书篇（10）

1、非诉行政执行案件的审查

《若干解释》第九十三条规定，人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为，应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定。对该条如何理解认识不一。特别是准予强制执行裁定书与执行通知书哪个先下发，更是模糊不清。一种观点认为，合议庭对行政机关申请的非诉行政执行案件进行审查，对符合合法性要求的具体行政行为，作出准予强制执行裁定，下发给行政机关和被执行人后，再转入执行程序，向被执行人下发执行通知书。对不符合条件的，作出不准予强制执行裁定，不再予以执行。另一种观点认为，人民法院受理行政机关的执行申请后，有30日的审查期限，可以先向被执行人发出执行通知书，被执行人对具体行政行为无异议，自觉履行，则不需作出强制执行的裁定，反之，接到人民法院的执行通知后，仍不履行的或提出异议的，合议庭再进行审查，认为符合执行条件的，作出准予强制执行的裁定；对于具体行政行为明显缺乏事实根据、法律依据及其他明显违法并损害被执行人合法权益的，则裁定不准予执行。笔者认为后一种观点较为可行。因为行政庭受理行政机关的申请后，应在30日内组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，既要审查，就须通知执行的双方了解情况，单纯看行政机关的卷宗是审不清的，也容易作出错误裁定。执行与审查不能截然分开。对准予强制执行裁定的下发一定要慎之又慎。另外，根据民事诉讼法及最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》的有关规定，人民法院决定受理执行案件（含非诉行政执行）后，应当在3日内向被执行人发出执行通知书，而《若干解释》规定是否准予强制执行裁定应在案件受理后的30日内作出，由于行政诉讼法及《若干解释》不完善，可以参照民事诉讼的有关规定，这也可以从侧面说明，执行通知应在裁定之前发生，若被执行人提出异议，也可以为案件的审查提供参考，避免作出错误裁定。

2、申请人民法院执行的时间把握问题

行政处罚法第四十五条规定：“当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。”此外，行政复议法、行政诉讼法也规定了在复议和诉讼期间，除几种特殊情况外，不停止具体行政行为的执行。据此，一些行政机关认为，只要具体行政行为作出并送达后，即使申请复议和期限未满，也可以立即申请人民法院执行，因为即使相对人复议或了，也不停止对具体行政行为的执行。还有一些行政机关认为，具体行政行为作出并送达后，超过15日当事人未即可申请人民法院执行，因为《若干解释》第八十八条规定，行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定期限届满之日起180日内提出。而法定期限一般是15日，故15日过后当事人未的即可申请人民法院执行。笔者认为，这两种理解都存在片面性。行政复议法实施后，行政相对人申请复议的期限一般为60日，因而造成了复议与期限的不同步，也造成了对法定期限的两种理解，一种观点认为只有15日，当事人超过15日未即丧失诉权，此时法定期限已届满，行政机关即可申请人民法院强制执行。另一种观点认为，由于复议期限一般是60日，即使当事人在15日内未暂时丧失了诉权，但仍有复议权，当事人可以通过复议后又重新取得了诉权，法定期限仍未超过。故法定期限的届满应随着申请复议期限的届满而届满，甚至比复议期限更长，而不应片面理解为15日或60日。笔者同意后一种观点。在法定的申请复议或的期限内，当事人依法行使了申请复议权和诉权。那么，不仅要等法定期限届满，还要等最终的法律文书生效后，行政机关才能在180日内申请人民法院强制执行。据此，笔者建议，将《若干解释》第八十八条中的“法定期限届满之日”修改为“法定申请复议、期限届满且具体行政行为生效之日”，便于更好地理解与执行。

3、关于非诉行政行为的先予执行问题

随着行政复议法的实施，几年来，行政机关已逐渐接受了较长的60日的申请复议期限，待复议期满后当事人既未复议、又不履行的，再申请人民法院强制执行。但也有一些行政机关由于管理对象的特殊性，总感到两个月的申请复议期限过长，且复议后当事人还可以、上诉，一整套程序下来，等个体行政行为生效已一年有余。进入执行程序后，被执行人早已人去屋空，有时甚至两个月的申请复议期限未满就出现此类情况。而实践中也确有一些短期的被管理对象钻法律空子，与行政机关玩时间上的游戏，弄得行政机关无计可施。因此，一些行政机关在申请复议期限未满的情况下，参照《若干解释》第九十四条的规定，申请人民法院先予执行，有的法院也据此予以受理并裁定予以执行。笔者认为，这种做法是错误的。首先，非诉行政行为申请法院先予执行没有法律依据。《若干解释》第九十四条明确了先予执行的前提是在诉讼过程中，行政诉讼的提起是先予执行的前提，但也不必然产生先予执行的法律后果，而非诉行政行为不适用此条解释，因为行政诉讼的提起完全取决于行政相对人。参照民事诉讼法及相关解释，也找不到非诉行政行为可以先予执行的法律依据。这就是说，非诉行政行为的先予执行无法可依。其次，《若干解释》第八十六条规定，行政机关根据行政诉讼法第六十六条的规定申请执行其具体行政行为，应当具备的条件之一即具体行政行为已经生效并具有可执行内容。何为生效，即具体行政行为已处于一种稳定的不可更改状态，当事人除履行外别无选择。如果或申请复议期限未满，此时的具体行政行为尚不稳定，还可能随着当事人申请复议或而被撤销、变更，如果此时人民法院依据行政机关的申请先予执行，采取了强制执行措施，从程序上剥夺了行政相对人依法享有的复议、的权利，从实体上侵犯了行政相对人的人身权、财产权。另外，人民法院的提前介入，容易造成当事人对复议、失去信心，不利于充分保护行政相对人的合法权益。人民法院在没有法律依据的情况下先予执行，万一执行错误，还要承担国家赔偿的法律后果。对于非诉行政行为，行政机关有充分理由认为被执行人可能逃避执行的，申请人民法院先予执行，经审理符合《若干解释》第九十二条规定情况的，可以告知行政机关申请财产保全措施，若行政机关坚持先予执行，依据《若干解释》第九十五条第（三）项规定，人民法院应当裁定不准予执行。

二、完善非诉执行案件程序的必要性

1、行政非诉执行案件不同于申请执行生效民事、行政裁判文书的案件。申请执行生效的民事、行政裁判，因为经过较为严谨的庭审程序，裁决的内容准确性、稳定性相对较高，生效的裁决具有确定的执行力，因此申请执行生效的民事、行政裁判文书的案件可直接进入强制执行阶段，不

需再做审查。而行政非诉执行案件，申请执行的行政行为尚需确认其效力，有待法院的进一步审查。行政非诉执行案件，类似启动了一次诉讼程序，申请执行的行政行为仅仅是执行标的，法院执行的依据是作出的强制执行裁定。这一过程中，申请执行的行政行为接受与行政诉讼基本相同的合法性审查，准予强制执行的裁定实际上相当于确认行政行为合法的裁判，然后才是实际强制执行阶段。现行立、审、执分离的审理模式适用于非诉执行案件，也说明了这类案件不同于执行生效裁决文书的案件，更具有完整诉讼程序的特点。

2、行政非诉执行案件的特殊之处决定了执行程序应当有别于申请执行生效民事或行政裁决的案件。既然行政非诉执行案件具有完整的诉讼程序的特点，就应当吸收诉讼机理，有一个类似民事、行政诉讼审理案件的程序。具体而言，申请人提出的执行申请副本应当及时送达被申请执行人，告知其享有提出回避、提出异议的权利，并将需要审查的行政行为是否合法的事项向被申请人作出说明；对个别争议较大的申请行政非诉执行的案件，可以通过举行听证的形式，运用证据规则，查明具体行政行为是否具备强制执行的法定条件；在文书送达等事项的分工上与现在诉讼案件没有差别。考虑到非诉执行案件主要针对行政行为的执行，毕竟具有“非诉”性质，程序设计上不宜照搬诉讼程序，在有利查明案件事实的基础上，当简则简。

3、通过完善准予强制裁定作出前的程序，有利于提高准予强制执行裁定的准确性、稳定性，不仅便于查明被申请人是否有复议或的情形，而且有利于明确申请执行的行政行为是否合法，被申请人是否为行政行为的义务人等须审查的内容。经过裁定之前的程序，增大了案件裁定的透明度，维护了当事人的合法权益，作出的裁定使被申请人心理上的抵触情绪得以缓解，甚至在裁定前自动履行，达到及时、准确执结的效果。

4、目前的行政非诉执行案件，准予强制执行的裁定主要是在通过书面方式审查申请执行的行政行为的合法性后作出的，而且缺乏必要的程序保障，往往仅凭申请人一家之言即下裁定，这样做是没有认识到行政非诉案件的特殊性，降低了裁定的稳定性。加强准予强制执行裁定人作出前的程序措施，使作出的裁定具有生效裁定的应有意义，而不是只作为办理非诉执行案件一个手续，对于规范行政非诉执行案件和提高准予强制执行裁定的稳定性、权威性都是必要的。

三、完善非诉执行案件程序

1、确立非诉执行案件申请原则，严格把关