十八大三中全会公报篇（1）

举世瞩目的十八届三中全会于12日下午在北京闭幕。为期4天的全会听取讨论了受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会公报从“深化经济体制改革”、“深化政治体制改革”等十五个方面论述了全面深化改革的方向和路径，用“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”等“三个解放”表明了全面深化改革的决心和信心。全会公报既承继了35年来改革开放的历史逻辑，又不乏新的视角和立意。

新，首先体现在改革总目标的设置上。全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并提出了到2020年“在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”的时间表。

“推进国家治理体系和治理能力现代化”，要求的是制度的现代化。这是自十一届三中全会以来第一次设立的宏大目标。十一届三中全会，掀起了人类史上最大规模的农村改革，在最短时间内成功解决了世界最广大人口的温饱问题；十四届三中全会，将农村改革引入到了城市，深化并丰富了改革的范围和内涵，为建立社会主义市场经济体系打下了基础。但相对而言，遵循的是重点领域先行突破的改革思路。十八届三中全会，既在改革广度上涵盖了经济、政治、文化、社会治理和生态文明五大层面，而且深入到了制度肌理当中。时间表的设置，也从“小康”的民生导向，推进到了兼顾民生和制度导向。这实际上是执政党作出的新承诺。

新，还体现在了对市场角色的全新定位。公报中，特别强调了“市场在资源配置中起决定性作用”。而此前的表述，是“市场在资源配置中起基础性作用”。两字之差，区分出来的是对政府和市场关系的新定位。市场起决定性作用的表述，更加强调市场作为资源主要分配者的地位，其中隐含的强调信号是，政府应该习惯于做市场仲裁者的地位，习惯于在公共服务领域担当主要供应者的作用，为民生托底。除非市场失灵，政府理应管住“闲不住的手”。

在公报中，对此多有论述。比如，“形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系”，“完善主要由市场决定价格的机制”等，指向的都是市场的决定性作用。

这对于如何处理好政府与市场关系，作了最权威的诠释。

新，还新在对法治的高度强调。在建设什么样的政府上，公报提出了“建设法治政府和服务型政府”的方向；在如何建设法治中国的问题上，公报提出了“深化司法体制改革，确保依法、独立、公正行使审判权、检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度”的操作路径。

建立服务型政府，事实上早在实践探索当中。近期，注册资本登记制度的改革，上海自贸区“负面清单管理”的先行，地方政府改革的启动，已经描绘出了一幅行政职能转变的新画卷，而核心上向社会让渡可以放手的权力，最大限度地发挥出政府与社会共同参与治理的合力。而公报中对司法体制改革使用的“依法、独立、公正”三个词，也预示了法治建设的现代化，有望取得新的突破。

新，还新在教育、就业创业、社会保障、医药卫生等民生领域改革的态度。公报将这些领域的改革，描述为“人民最关心最直接最现实的利益问题”。三个“最”，既表明了对民生问题的持续关注，也体现出了改革的创新。比如，在教育领域的改革，使用了“综合改革”的字眼，这实际上拓展了教育改革的范畴。可以展望，这不仅意味着基础教育、义务教育要强化履行政府的法定义务，还意味着技能教育、高校教育将向更加注重教育规律，注重创新的模式转变。

新，还新在对于城乡二元结构弊端的坦率表述。公报认为，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。因此，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制。“城乡一体”，表明的是推动城市和农村发展权利、发展机遇将更加注重平等性，“赋予农民更多财产权利”表明的是对土地制度改革的积极探索。目前，农村集体土地、林地使用权是农民财产的主要来源，如何加快土地确权进程，用土地流转或更加市场化的方式帮助农民财产增值，不仅涉及到广大农民福祉的保障，实际上也涉及到潜在的庞大市场能否开发出来的问题。如果农民群体成为市场的新生主力军，那么不仅全国庞大的产能有望消化，而且宏观经济可以形成内生性发展的良性循环，而不必过多依赖出口型经济和投资型经济，这既对于形成全国统一大市场、找到经济增长的可靠支撑点起着关键作用，也对让更多人享受改革成果起着关键作用。让农民群体加入到市场中来，是最好的城乡平权的实现方式。

新，还新在提出了“建立现代财政制度”。公报指出，“通过完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。”这为处理好央地关系，提高科学调控水平指出了路径。现实中，一方面，由于预算管理尚不够科学化专业化，因此，善用公共财政的水平，还有待提高。预算管理的粗放，既导致了突击花钱、搞形象工程等现象的屡生不止，也成为滋生需要改进的八项作风的重要来源。与此同时，随着公共财政向民生项目的支出比重越来越大，不少地方政府的财政状况趋于紧张。一些地方还出现了征收“过头税”、“过头费”的乱象。那些过度依赖土地财政的地方政府，对楼市调控的态度也较为游离。这导致央地两方面在宏观调控的步调上，并非总能保持一致。因此，建立现代财政制度，一方面必须改进预算管理制度，另一方面必须完善税收制度。除了加大中央向地方转移支付的力度外，培养地方长期稳定的税种，改变对于土地财政的依赖，尤其重要。只有建立起更科学的央地税收制度，地方政府事权和财权的统一才有可能，地方政府的施政惯性从注重短平快高向注重长效绩效转变，才有基础。可以说，建立现代财政制度，抓住了央地关系的关键。

新，还新在对建立生态文明制度的空前强调。生态文明建设之所以重要，是因为它集中体现了当前发展模式中的主 要矛盾。一方面，是GDP数据的快速增长，另一方面，则是大气、江河海洋、土壤土质的大面积恶化。这种趋势发展下去，不仅GDP增长的成果都将被吞噬，而且将影响到当下和未来公众的基本生存权。建立生态文明制度，既意味着对此前就已提出的“建设美丽中国”的目标的继承，也意味着一系列新的制度优化的开始。

十八大三中全会公报篇（2）

尊敬的党组织：

您好!

十八届六中全会是出台改革的重要窗口期,根据讲话、历次六中全会出台的文件等,我们预计十八届六中全会报告将涉及六大内容,呈现五大特点:

(1)以加快完善并建成社会主义市场经济体制为主要目标

(2)将贯彻五位一体的原则,覆盖六大内容

(3)将贯彻执行十八大报告提出的相关改革

(4)以全面建成小康社会为标准,以十八大报告中的八项则为指导,更加注重社会公平、正义和和谐改革

(5)将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性、整体性。

十八届六中全会是出台改革的重要窗口期。首先,历届党代会的六中全会均锁定改革和发展;其次,改革开放、市场经济体制改革、住房改革、入世都是在政府换届时实施的,政府的大换届往往是改革的时间之窗。

十八届六中全会的目标是加快完善并建成社会主义市场经济体制。十一届六中全会提出改革开放;十二届六中全会提出建立公有制经济基础上的商品经济;十四届六中全会提出使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用;xx届六中全会提出更大限度的发挥市场在资源配置中的基础作用。十八大提出加快完善社会主义市场经济体制,改革具有传承性,本次十八届六中全会的目标将是加快完善并建成社会主义市场经济体制,近期xx总书记在武汉会议上也提出逐步形成全国统一的市场体系。

十八届六中全会将贯彻五位一体的原则,报告内容覆盖六大方面。的六条基本上构建了十八届六中文件的核心框架。xx总书记讲话中的第一条是对改革大方向的定位,更好发挥市场在资源配置中的基础作用,建立全国统一市场体系;第二条是针对市场主体的改革,提高微观主体的活力;第三条是处理好政府和市场关系,提高宏观调控水平,推进政府转型。这三条构成了经济体制改革的主体,是十八届六中全会中对经济体制改革要涉及的主要内容。

xx总书记讲话中的第四条是有关社会管理制度改革的,目标是增强社会发展活力;第五条是有关社会制度建设的,保障群众权益,涉及民生、文化和生态文明建设。这个两部分构成社会体制改革的主体,十八届六中全会部署社会领域改革预计主要体现在这两条中。xx总书记讲话的最后一条是关于政治和政党建设的,是政治体制改革的主体。十八届六中全会部署政治体制改革以及加强政党建设的论述,预计主要体现在此。

十八届六中全会报告将是十八大报告的具体贯彻执行。

(1)经济体制改革方面,贯彻十八大提出的完善社会主义市场经济体制,微观放活,政府转型的大方面。

完善社会主义市场经济体制,相关的配套改革预计有要素价格改革、流通体制改革、金融改革等。微观主体放活,相关的配套改革主要有国有企业改革,打破垄断,财税体制改革,鼓励创新等。政府转型,建立服务型政府,推进行政审批制度改革,继续简政放权、加快改革财税体制、深化行政体制改革、健全权力运行制约和监督体系、推进事业单位分类改革等。

(2)社会体制改革方面,增强社会发展活力,推进深化科技体制改革、加强知识产权的保护,实施知识产权战略、进一步加大教育投入、促进文化与科技融合等是政策重点;加强社会制度建设,推进民生、文化和生态文明建设,这都是与十八大报告报告提出的重点改革方向,收入分配制度改革、城乡社会保障体系建设、城乡一体化发展、构建新型农业经营体系、改革征地制度、户籍制度改革等是相关重点改革。

(3)政治体制改革方面,预计十八届六中全会将延续十八大报告和xx讲话的基调,推进政治体制改革、提高党的领导水平和执政能力,加强惩治和预防****体系建设等是重点。

十八届六中全会文件,以全面建成小康社会为标准,以十八大报告中的八项则为指导,更加注重社会公平、正义和和谐改革。更加强调保障社会公平正义是十八大报告的重要看点之一,自xx届六中全会提出构建和谐社会目标以来,我们将维护社会公平正义摆到了更加突出的位置。如十八大报告所提出的建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利,同时推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

十八届六中全会报告将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性。整体性,体现在十八届六中全会报告将更加重视顶层设计,推动自上而下的改革,而以前,我们是单个领域的逐个推进。六中全会报告的核心是建成市场经济体制,推进的改革包括政治、经济、文化、社会和生态等各个方面。系统性体现在,十八届六中全会将延续十八大提出的五位一体的改革布局,五位一体的改革布局是是一个有机整体,互为条件、缺一不可。配套性体现在,政治、经济济、文化、社会和生态的改革方方面面,非常庞大,每项改革推进的条件也是不尽相同的,要做好改革之间的配套和协同。

这一次的学习又让我的思想上有了很大的觉悟和提升。

此致

敬礼!

汇报人：xx

日期：xx年x月x日

大学生十八届六中全会思想汇报范文(二)

敬爱的党组织：

党的十八大六中全会召开之后，自己通过电视、网络、报刊等多种形式认真学习了xx同志所做的报告，深受鼓舞。

党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。xx同志所作的报告，科学地总结了过去五年的工作和十年工作基本经验，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，

特别是对坚持走中国特色社会主义政治发展道路、全面建成小康社会、全面深化改革开放、全面提高党的建设科学化水平等方面进行了系统阐述，提出了五位一体、建成小康社会、四个同步、两个翻番、美丽中国、八个坚持、四个意识、三个自信等新思想新观点新部署。xx同志的报告是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。

作为一名党员干部，在学习贯彻十八大精神上必须走在前列、学深一层。我认为，要通过学习活动，达到五个目的：一是坚定共产主义信仰和宗旨意识，二是提升理论水平和认识水平，三是学以致用，推动工作开展，四是增强工作的紧迫感、主动性，五是进一步强化服务意识。学习中，我认为要着重把握四点原则。

一是明确主题。十八大精神最集中的概括，就是十八大主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、xxxx重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这个主题体现了中央对党所面临的形势任务的科学把握，明确回答了旗帜、道路、指导思想、精神状态和奋斗目标等关系党和国家工作全局的重大问题，

二是高举旗帜。旗帜问题至关重要，旗帜就是形象，旗帜就是方向。十八大报告强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜。作为一名共产党员，就必须全面理解和准确把握中国特色社会主义，包括其理论、道路、制度、总依据、总布局和总任务等方面。

三是系统学习。十八大报告高瞻远瞩，内涵丰富，立意深远，不能只做到浮光掠影、浅尝辄止、断章取义。必须原原本本学习好xx同志所作的报告，了解精神实质，掌握创新理论，明确目标任务;对一些重要内容要反复研究、虚心求教，力求掌握报告的精髓。

四是联系实际。作为一名教育工作者，必须结合工作实际，围绕报告中与自己工作最密切、最直接的观点、论断、举措认真学、深入学，特别是报告中对党建工作的论述，对教育工作的论述，必须学透学精，达到理论指导实践的目的。/转载请保留

学习贯彻好党的十八大精神，就是要从小处着眼，一点一滴做好本职工作。今后，将着重在以下三个方面努力。

一要提升服务水平。就是要服务好领导、服务好部门、服务好群众。按照领导要求开展工作，按照工作需要开展工作，深入思考，早考虑、早研究、早动手，细致、精心、精细的做好各项工作，努力做到服务的特色化和人性化。二要服从组织安排。对上一致、对下一心是政治素质的基本体现。作为共产党员，必须坚守铁的纪律，坚决服从组织和领导安排，确保交办的任务圆满完成。三要讲求团结。党的十八大报告特别强调团结，是对全党的嘱托。必须始终围绕办公室中心工作，始终把大局观念作为行动的指南，维护和营造团结和谐的工作氛围，大事讲原则，小事讲风格，工作主动不越位，服从不偏位，融洽不空位。

以上是个人的思想汇报，请领导和同志们批评指正。

此致

敬礼!

汇报人：xx

日期：xx年x月x日

大学生十八届六中全会思想汇报范文(三)

敬爱的党组织:

近段时间，中国共产党召开了十八届六中全会，明确提出2020年全面建设小康社会，是我们党确定的两个一百年奋斗目标的第一个百年奋斗目标。十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段。会议中，谈到了许多宏伟目标和十三五计划中的新亮点。

一.全面小康。到2020年全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。作为入党积极分子的我们，尤其以大学生的身份，都应该以更积极乐观，拼搏向上的精神面貌来学习更多知识，掌握更多有价值的能力，勇于为建设中国梦的宏伟蓝图增添一份力量;我们当以一个有志青年的身份去拼搏，去追求，去夺取新胜利。

二.创新发展。国家的发展离不开创新，必须把创新摆到国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新，科技创新，制度创新，文化创新等各方面的创新。作为新一届的大学生，我们已经具备了深厚的学习基础，但现实要求我们要敢于创新。在学业上，我们不仅是听教师的只言片语，我们更要深思书中的内容，敢于质疑，敢于在理论和前人的基础上发表自己的看法。

然而，这并不是让我们去钻牛角尖!从现实中看，创新是一位大学生走向优秀的必经之路，因为中国当今社会缺少的不是学习型人才，而是创新型人才。不仅如此，创新也将带动中国经济文化制度等转型升级步入从量到质，从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。

三.绿色发展。生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。因此，六中全会深刻提出了必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。作为大学生和入党积极分子，我们也应当思考:如何做到绿色发展?在我看来，节水行动，光盘行动，节电行动等等，有关节约的行动都应当成为我们生活的内容。中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为:绿水青山就是金山银山。坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择，关系到人民福祉，关乎民族长远未来。作为社会的一分子，我们也要时刻关注生态文明建设，每个人在清洁能源和消费上都要立足干实事，从小事入手，推己及人，为美好明天作出诚挚的答复。

四.共享发展。六中全会提出:必须坚持发展人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

这个观点间接重申了中国共产党的宗旨:全心全意为人民服务。作为执政党的中国共产党，始终秉着为人民服务的理念，实施精准扶贫，普及高中阶段教育，提高技术工人待遇，推进健康中国建设等内容，建立相互协调长效机制，激发社会各界人人参与，人人尽力，人人享有的能动性。

作为入党积极分子，我们也要为共享发展的美好理念起到表率作用，在群体中共享欢乐，让身边的人得到更多满足感和优越感，带动他们为全面建设小康和百年计划奉献出爱心和力量。

五.加强党建工作和反腐斗争。发展是党的执政兴国的第一要务，加强党的各级组织建设是完成党领导经济社会发展工作体制机制的重要内容。近年来，层出不穷的大老虎，小苍蝇事件，促使党加强党政建设和反腐斗争，随着新的纪律处分条例和廉洁自律准则等出台，对于党员干部权力的监督将更有针对性，反腐将走向精准化，有利于营造风清气正的政治生态，建设廉洁高效的政府。

六.总结。作为青年大学生都应该:勤学，修德，明辨，笃实。也要志存高远，德才并重，情理兼修，勇于开拓。

我们还应谨记对青年学生的三点期望:有强烈的社会责任感，有严格的修身标准，有过硬的为人民服务的本领。

此致

十八大三中全会公报篇（3）

党的十八大报告新思想新观点新提法

在中国进入全面建成小康社会决定性阶段，胡.锦.涛同志所作的十八大报告，浓缩了改革开放以来特别是最近十年来党领导中国发展建设的经验与启示，勾画出中国未来发展的蓝图。报告中蕴含了哪些新意？有着什么样的新新思想、新观点，有着什么样的新表述、新研判，又有着什么样的新提法、新论断？本文综合新闻报道视点、专家代表意见、政策学者访谈，深入挖掘探求，并经过认真地汇兑和整理，主要内容如下。

一、首次将“科学发展观”确立为党的指导思想

胡.锦.涛同志在十八大报告中强调，科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想

十八大报告提出，“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。报告还对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等作了深刻阐述。

将科学发展观确立为党的指导思想，有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面意义重大而深远。

十八大报告中关于科学发展观的表述很值得关注，明确提出将科学发展观作为党的指导思想，同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想并列。

科学发展观提出已近十年，在十七大上就被写入党章，但十八大首次将其明确作为指导思想提出，因此重要性和地位大大提升。十八大确立了科学发展观的历史地位，把它作为指导思想，是十八大和十八大报告一个最大亮点。赋予科学发展观这样一个历史地位，这是一个历史性的决策，是十八大的重大贡献。

报告最大的亮点和创新是将科学发展观列入大会的主题，和邓小平理论、‘三个代表’重要思想并列，是我们党的指导思想，这是一个重大的创新问题。我们想继续开创新的发展局面，就必须按照科学发展观来指导。

二、对“中国特色社会主义”作了新的阐述

报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，同时指出道路是“实现途径”，理论体系是“行动指南”，制度是“根本保障”，“三者统一于中国特色社会主义伟大实践。”

其中，“中国特色社会主义制度”首次写入党的报告。(心得体会 http://fanwen.chazidian.com)胡.锦.涛同志在纪念中国共产党成立九十周年大会讲话中首次提出“中国特色社会主义制度”，此次写入党的报告，是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。

报告还提出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”

三、首次提出美丽中国生态文明独立成篇

虽然十七大报告就提出生态文明，但是十八大报告把生态文明独立成篇，和经济、政治、文化建设并列，这是一个亮点。报告还第一次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”“建设美丽中国”。

总体布局：由“四位一体”到“五位一体”。继十七大报告之后，十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。

当前之所以要把生态文明建设放在突出地位，一个重要原因是只有推进生态文明建设，才能保持经济持续健康发展。一方面我国经济发展面临的资源环境制约越来越凸显，石油、铁矿石等重要资源对外依存度快速上升，三分之二的城市缺水，耕地逼近18亿亩红线；另一方面环境污染严重，环境状况总体恶化趋势没有根本遏制，生态系统退化，由此带来的自然灾害频发。此外，要意识到，资源环境问题的出现，背后有体制政策、发展方式等方面的原因，也有思想认识、自然观方面的原因。

四、全面小康社会：从“建设”到“建成”

十八大报告确定的大会主题中提出“为全面建成小康社会而奋斗”，这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。从“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是邓小平同志在上世纪70年代末、80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。在上世纪末基本实现小康的情况下，党的十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。

“建设”是过程，“建成”是结果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面“建成”小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键意义。

五、首次提出“城乡居民人均收入”10年翻番

为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”为千方百计增加居民收入，报告还提出了“两个同步”，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。

六、强调发展成果“更公平”惠及人民，提出“权利公平、机会公平、规则公平”

十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提出：“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”人们注意到，自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来，我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。

十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”

强调“更公平”，是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

七、首次将“纯洁性建设”列入党建主线应对新挑战

十八大报告对党的建设主线作了新概括。谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。

在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。十八大报告关于党的建设的理论创新，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。

报告首提“纯洁性建设”，反映出新形势下，党对自身机体的健康问题如极少数党员的“信仰危机”等，有非常清醒的体会和认识。十八大报告中最后一章用较大篇幅从八个方面阐述“全面提高党的建设科学化水平”。相较于五年前十七大报告提出“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”，十八大报告在主线中增加了“纯洁性建设”这个关键词。

将“纯洁性”列为党建的主线之一，对每个党员的个体作出加强自我修养彰显人格力量的具体要求，以及有关严格党纪强力反腐的一些表述，都颇有现实针对性，是因应新形势和新挑战对党建提出的新要求。

加强党的纯洁性首先要严格流程：第一步，严格党员培养、考核、发展各项程序；第二步，健全党性党风党纪定期分析评估制度；最后一个步骤尤为重要，要严格党内的考核评价机制，对不合格党员要劝退、除名、开除党籍。

八、首次提出既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路

胡.锦.涛同志在十八大报告中强调，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。

胡.锦.涛提出，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。

胡.锦.涛总书记在2008年纪念十一届三中全会召开30周年的讲话中，提出“不动摇、不懈怠、不折腾”的“三不”，特别是“不折腾”，一时好评如潮。

要坚持现有的正确的道路，而不走别的路。因为实践证明，这条路找对了、走对了、走得越来越好，给国家和老百姓带来实实在在的利益，既然是正确的路，当然不能偏离，要坚持走下去。之所以一再强调，还有现实针对性。尽管这条路对党、国家、老百姓是好路，是正确的路，但也有人不这么想，所以党在重要时刻不断强调、不断宣示是必要的。明确走什么路才能够认清要办什么事，如果在走什么路上动摇、恍惚、犹豫，那什么事都办不成。

九、首提“人类命运共同体” 倡导和平发展共同发展

十八大三中全会公报篇（4）

语言是思维内容的外在表达和充分体现。语言特色，是指一定的语言表达区别于其他语言表达的独特风格。形象生动语言是精深思想内容的生动表达，彰显人类语言的文明魅力和时代特色。语言魅力是指语言的吸引力和表现力。党的十八报告的语言特色和语言魅力，生动表达和体现了党的理论创新和实践创新的深刻内涵。本文着重从十八大报告的语言特色和语言魅力视角，加深对十八大报告思想内涵的深刻理解。

一是语言清新优美。十八大报告语言清新优美，像和谐的满眼春风，读起来使人心旷神怡。如十八报告科学谋划一个总体战略布局。由十七大的“四位一体”到十八大的“五位一体” 。这是十八大的一个重大创新亮点。涵盖中国特色经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及国防建设、外交和党的建设的各个方面，并有许多新的提法和新的亮点。经济建设的总体要求是：“两个加快”：加快完善市场经济体制和加快转变经济发展方式。加快完善市场经济体制是个新提法。在经济发展方式上，要“四个着力”。一是着力激发各类市场主体发展新活力；二是着力增强创新驱动发展新动力；三是着力构建现代产业发展新体系；四是着力培育开放型经济发展新优势。四个着力的核心是实现四创新。在经济发展道路上，要“四化道路”即工业化、信息化、城镇化、和农业现代化同步、协调、良性发展。经济发展方式从“要素投资驱动”转向“创新驱动”发展，发展立足点从“速度至上”转向“质量和效益优先”的思想，为转变发展方式指明了根本方向。“四化同步”思想、“创新驱动”思想、“质量和效益优先”思想是十八在转变发展方式上的三个重点和新亮点。实施创新驱动战略。“四个创新”即原始创新、集成创新、消化吸收再创新、协同创新。把创新驱动战略上升为国家发展战略的核心，这是十八大的一个重要创新亮点。政治建设总的建设要求:紧紧围绕人民民主这面旗帜，要“三个更加注重”、“一个突出” 。“三个更加注重” ：更加注重改进党的领导方式和执政方式；更加注重健全民主制度，丰富民主形式；更加注重发挥法治在治国管理中的作用。“一个突出”：制度建设摆在突出位置。既借鉴人类政治文明有益成果，决不照搬西方政治制度模式。政治建设的七项要求中有四个新亮点值得特别关注：一是健全社会主义协商民主制度。这是一个新提法。提出“四个层面”的民主协商：第一，基本制度层面的协商民主；第二，社会生活层面协商民主；第三，党际关系层面的协商民主；第四，基层自治层面的协商民主。二是完善基层民主制度和深化行政体制改革。健全基层群众自治机制。新提出“四分开”即：政企分开、政资分开、政事分开、政社分开。三是全面推进依法治国。完善中国特色法律体系；推进依法执政和依法行政。四要建立健全权力运行机制和权力监督体系。这是一个新亮点。十七大提出让权力在阳光下运行，如何运行？十八大作了明确回答。即权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度。党内监督、民主监督、法律监督，让人民监督权力，网络监督。从而真正让权力在阳光运行。文化建设总的要求是:两个方向(人民和社会主义服务)和双百方针(百花齐放、百家争鸣）和三贴近原则（实际、生活、群众）。建设文化强国的关键是增强全民族文化创造活力。让一切文化创造源泉充分涌流，人民文化权益得到更好保障。社会建设总的思路是:改善民生和创新社会管理。“逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”“三公平”是十八大报告的一个新亮点。生态文明建设，把生态文明建设作为一个与十二大问题并列论述，是十八大报告的一个重大新亮点。总体思路是：一是必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明新理念，把生态文明建设放在突出地位，融五大建设各个方面和全过程中，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。二是把生态文明建设作为一项基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。三是一定要更加地珍爱自然和保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。党的建设十八大报告提出全面提高党的建设科学化水平。这是一个创新亮点。上升到规律性层面新认识，是党的建设的新境界。在总体思路上：全面加强“五大建设”：思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。并把反腐倡廉建设放在制度建设前面。既符合逻辑，更符合民心民意！这是一个新排序。“强化‘四自’能力”：自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。党的建设的“五自能力”是十八大报告的又一个创新亮点。

二是语言简洁精准。如报告指出：“道路，关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。”[1]“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。”报告还明确提出了“四个特色”：实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。着眼特点，着眼特色，具体问题具体分析，是马克思主义活的灵魂，是马克思主义的本质，是马克思主义的精髓。是矛盾原理的经典要义。报告强调指出：开辟一条道路，创立一个理论体系，确立一个基本制度。要“三个自信”：即道路自信、理论自信、制度自信。“三总思路”：即总依据（社会主义初级阶段的基本国情）、总布局（“五位一体”战略布局）、总任务（现代化和中华民族伟大复兴）。全面建成一个宏伟目标：一是建党100年全面建成小康社会的宏伟目标；二是建国100年全面建成现代化国家的宏伟目标。综合为中华民族的伟大复兴。围绕全面建成小康社会宏伟目标报告强调指出：一是在战略机遇期上要“三个赢得”：“赢得主动，赢得优势，赢得未来”。二是提出全面建成小康社会宏伟目标的“五点要求”：“五点要求”的最大亮点：国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。即2020年国内生产总值达到80万亿元人民币。十八大报告首次把城乡居民人均收入翻一番写入主题报告。用24个字对社会主义核心价值观作出了新的概括。这个概括分别从国家、社会、个人三个层面作了具体表述。国家层面：富强、民主、文明、和谐；社会层面：自由、平等、公正、法治；公民个人层面：爱国、敬业、诚信、友善。这是对社会主义核心价值观作出了新的凝练。在公民道德素质方面。具体提出加强“四德”、“三弘扬”“四信”。“四德”：社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。“三弘扬”：弘扬中华传统美德，时代风尚，真、善、美。“四信”：政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信。“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标上升到党建科学化水平和战略高度。建设学习型、服务型、创新型政党。 三是语言人文关怀。“社会和谐人人有责、和谐社会人人共享。”“推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉。” “要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。”[2]“努力办好人民满意的教育。”人民满意的教育是个新提法，提出了很高的标准，抓住了问题的要害。把教育放在社会建设的首要一条。坚持教育优先发展。特别强调，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。为教育指明了根本方向。推动实现更高就业。提出劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进和鼓励创业的方针；健全劳动标准体系和劳动关系协调机制。千方百计增加居民收入。这是十八大报告的一个创新亮点，更是百姓关注的热点。第一，实现“两个同步”：居民收入增长和经济发展同步；劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。第二，多渠道增加居民则产性收入。第三，规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。“共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来！”上述十八大报告语言表达的人文关怀，就会像阳光一样融化人与人之间的冰雪，就会像春雨一样滋润人们的心田，就会像黄莺一样唤醒孤寂冷漠的心。

四是语言内涵精深。“把马克思主义普遍原理与中国实际和时代特征相结合。这是历史经验的深刻概括，这里一个突出亮点就是增加了时代特征。以前从未这样表述过。这大大丰富了历史经验的科学内涵。建党九十多年来的最高成就是，开辟了一条道路，创立了一个理论体系，确立了一个基本制度。这里一个突出亮点比十七大报告多了一个基本制度。高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是这三个方面的有机统一。这是十八大报告的灵魂和实质。应当倍加珍惜。报告主题思想中的“攻艰克难”四个字意味深长！强调必须清醒认识 “三个没有变”：一是初级阶段的基本国情没有变；二是我国当前的主要矛盾没有变；三是发展中大国的国际地位没有变。报告还特别强调指出“三个依然”：一是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出；二是城乡差距和收入差距依然较大；三是腐败问题依然严峻。从国情严峻考验看：国内改革开放和利益调整进入攻坚期，深水区，社会矛盾凸显期，社会转型风险期。官民、劳资、警民三大矛盾十分突出。从世情严峻考验看：当中国进入第二大经济体后，西方世界冷战思维和冷战心态更加复杂：经济上的贸易战，政治上的分化战，军事上的包围战，思想文化上的渗透战更加激烈复杂！从党情严峻考验看：面临精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险这“四大危险”。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。

五是语言意境高远。读十八大报告优美文字所蕴含的思想内容，不仅养眼，而且养心，滋润灵魂，提升境界。十八大报告把科学发展观确立为我们党长期坚持的指导思想并写入党章，实现了我们党的指导思想上的又一次与时俱进。这是十八大一个重大贡献，一个重大亮点。把科学发展观的科学内涵转化为“四个更加自觉”地基本要求就由理论形态转化为实践形态；解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观鲜明的精神实质。这是一个新提法。“实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。”

注释：

十八大三中全会公报篇（5）

党的十八大会议于2012年11月8日在北京开幕。11月14日闭幕。共7天时间。

会议主要内容：

（一）审议通过了胡景涛所作的十八大报告；

（二）修改了党章；

（三）选举产生了新一届中央领导集体。

会议的重大意义：

这次大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。会议对回顾成就、总结经验、高举旗帜、科学发展、解放思想、推进改革、制定蓝图、引领未来、凝聚力量、增强信心、鼓舞和动员全党全国各族人民在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，确保实现全面建成小康社会宏伟目标具有重大的战略意义。

十八大报告蕴含哪些新意？

在中国进入全面建成小康社会决定性阶段，胡锦涛同志所作的十八大报告，浓缩了改革开放以来特别是最近十年来党领导中国发展建设的经验与启示，勾画出中国未来发展的蓝图。报告中的新表述、新思想、新论断，引发了与会代表和各界干部群众的广泛关注。

首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想

十八大报告提出，“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。报告还对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等作了深刻阐述。

将科学发展观确立为党的指导思想，有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面意义重大而深远。

对“中国特色社会主义”作了新的阐述

报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，同时指出道路是“实现途径”，理论体系是“行动指南”，制度是“根本保障”，“三者统一于中国特色社会主义伟大实践。”

其中，“中国特色社会主义制度”首次写入党的报告。胡锦涛同志在纪念中国共产党成立九十周年大会讲话中首次提出“中国特色社会主义制度”，此次写入党的报告，是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。

报告还提出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”

总体布局：由“四位一体”到“五位一体”

继十七大报告之后，十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。全面小康社会：从“建设”到“建成”。十八大报告确定的大会主题中提出“为全面建成小康社会而奋斗”，这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。从“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是邓小平同志在上世纪70年代末、80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。在上世纪末基本实现小康的情况下，党的十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。

“建设”是过程，“建成”是结果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面“建成”小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键意义。

首次提出“城乡居民人均收入”10年翻番

为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”为千方百计增加居民收入，报告还提出了“两个同步”，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。强调发展成果“更公平”惠及人民，提出“权利公平、机会公平、规则公平”十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提出：“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”人们注意到，自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来，我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”强调“更公平”，是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

对党的建设主线作了新概括

十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。十八大报告关于党的建设的理论创新，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。

十八大报告具有四个鲜明特点

十八大继往开来，任重道远，为万众所期盼，为世界所瞩目。总书记所作的报告提振人心、激扬斗志，突出地感受到有四个鲜明特点。

一、涵量厚实、大气磅礴

二、方向明确，信心坚定

十八大三中全会公报篇（6）

公报是党和国家公开重大事件或重要决定事项的新闻报道性公文。决定是对重要事项、重要问题或者重大行动做出安排及决策时使用的公文文种。

例如《中共十八届三中全会公报》（以下简称《公报》）就是通过新闻媒介报道三中全会的会议情况，将会议的主要信息及时向社会各界告知，时间性强，具有很明显的新闻特性，可以说公报就是写在新闻媒介上的公文。同时因为三中全会是党中央召开的关于下一步改革计划和方向的会议，会议的内容是国内外所关心的重大改革决策，一经就会在国内外引起强烈反响，因此公报又带有很强的权威性和指导性，这也是公报区别于新闻报道的最主要的方面。公报一般是党和国家的最高机关才能使用。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）是在三中全会上通过研究得到的结果。全会上研究的内容是中国下一步的改革蓝图，所决定的事项直接为决策服务，属于重要事项和重大行动，因此决定的内容事关重大并且事关决策。

《决定》是针对《公报》上的条款，根据不同的内容逐一做出改革的具体的、切实可行的决策性安排，是三中全会结束后将要去执行的行动纲领。具有很强的可执行性和可操作性。《决定》中的具体政策需要数年的时间具体落实。

二、结构上

（一）《公报》的结构。《公报》分三大部分：首部、正文和尾部。

首部包括标题和成文时间。标题由会议名称和文种构成。成文时间用括号在标题之下正中位置注明《公报》的年、月、日。例如：

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报

（2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过）

正文包括开头和主体。开头概述在什么时间、什么地点、召开了什么会议、出席会议的人数、人员状况、会议由谁主持及讲话、发言情况。

例如：

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员204人，候补中央委员169人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记作了重要讲话。

主体是《公报》的核心内容，写会议的主要活动内容及决定事项，但这里并不会谈特别具体的问题，只是会把会议的主要内容告知。采用“分段式”或“序号式”。例如：

全会指出，

全会强调，

……

尾部写出会议的号召及希望。一般号召贯彻全会精神，包括一些组织性、原则性要求。例如：

全会号召，全党同志要紧密团结在以同志为总书记的党中央周围。锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章。为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！

（二）《决定》的结构。《决定》分三大部分：首部、正文和尾部。

首部包括标题和成文时间。标题由会议名称和文种构成。成文时间用括号在标题之下正中位置注明公报的年、月、日。例如：

中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定

（2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过）

正文包括开头和主体。开头是说明了《决定》的依据。

例如：

为贯彻落实党的十关于全面深化改革的战略部署。十八届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题，作出如下决定。

主体是《决定》的内容，采用分条列述式。

例如：

一、全面深化改革的重大意义和指导思想

二、坚持和完善基本经济制度

十八大三中全会公报篇（7）

一八师的前身是在抗日战争中，由太岳军区二、三、四3个军分区组建的基干团升编的。1949年2月全军统一番号,始称一八师,归第十八兵团六十军建制，师长邓仕俊，政委王观潮。

1950年10月25日，抗美援朝战争揭开序幕。一八师接到中央军委关于“解除眉山军分区的任务，原师所属3个团开赴国防机动位置”的命令，准备开往朝鲜前线。1950年12月初，全师到河北沧县集结，进行了整编、训练和动员。

1951年2月，六十军编入中国人民志愿军第三兵团序列。三兵团是中央军委根据朝鲜战局发展需要组建的，它由分布在西南地区的三兵团十二军、四兵团十五军和十八兵团六十军组成。1951年3月22日下午5时，全师指战员踏上朝鲜国土。4月10日到达上级指定位置――伊川。

当时，我志愿军在朝鲜的总兵力除第二番部队11个军外，还有第一番入朝的6个军，总共17个军。“联合国军”方面，当时在朝鲜的地面部队有6个军17个师又3个旅，共34万人，用在第一线的兵力为12个师又2个旅，位于临津江两岸的华川、扬口、扦城地区，图谋继续北进，占领北纬39度线。

为粉碎敌人的计划，夺回战场主动权，决心集中3个兵团的11个军和朝鲜人民军4个军团的绝对优势兵力，分别从两翼突击，实施战役迂回，围歼敌人几个师。根据这一部署，准备进行第五次战役。

我六十军于4月13日全部到达“三八”线，接替六十三军一八八师在黑石洞、马巨望之间的防御任务和二十六军在铁原西南地区的防御阵地，阻止敌人进攻，掩护主力集结。

4月22日黄昏，第五次战役打响了。

当时的战略部署是以四十军从金化至加平，打开战役缺口，将敌东西割断，以第三兵团的十二、十五、六十军正面突击，以第九兵团的二十、二十六、二十七军和第十九兵团的六十三、六十四、六十五军从东西两翼突破，实施战役迂回，会歼敌人几个师，以三十八、四十二、四十七军和朝鲜人民军两个军团在青川元山和平壤地区防敌侧后登陆。

我六十军和十二军为中央兵团的第一梯队。六十军在左翼，经高台山出击，突破地藏峰一线敌人的防御，插向纵深，割裂美二十五师与土耳其旅的联系，钳制美三师。全军突破正面约7公里宽的防御带。因用兵多了展不开，因此决定一八一师和一七九师的五三六团为军的第一梯队，一七九师为第二梯队，一八师为预备队，相继投入战斗，向纵深穿插迂回。

不多时，接到战报说，左集团我四十军至24日晨向敌纵深突入30公里，二十六、二十七和二十军突入20公里，进占扼川中板里。右集团我六十三军、六十四军强渡临津江。多路向敌纵深猛插，向议政府方向突击。我中央集团的三支箭头进展也很迅速。十二军将当面之敌土耳其旅击溃，并协同十五军在涟川以南包围了美三师一个团。一八一师一举攻克地藏峰敌防线后向纵深前进，占领了釜谷里土耳其旅全部阵地，俘敌90名。一七九师相继投入战斗，一八师迅速跟进。到25日，全军已渡过汉滩川到达汉城东北。

27日，一八师在跑步行进中，已达距汉城不到20公里的退溪院地，突然接到战役第一阶段结束的命令。这一阶段，全线共歼敌2．3万人。全师上下又高兴又遗憾，觉得还没有和敌人直接接触，便回撤休整，感到这一仗打得不过瘾，全师官兵便向军首长写了求战书，要求担任更艰巨的任务。

一八师在担任军第一梯队任务时，掩护东线我军歼敌5．9万，而在撤退中则陷入孤军作战的被动之中

在全军求战声中，决定发起第五次战役的第二个阶段，以十九兵团和朝鲜人民军第一军团在汉城方向实施佯攻，钳制美军主力于西线，然后集中我军优势兵力于东线，向县里地区的南朝鲜军第三、第五、第七、第九师发起攻击。一八师被批准担任军第一梯队任务，由汉城北芝浦里的山间小路向东开进。

5月16日黄昏，第二阶段的攻势开始了。第九兵团与朝鲜人民军第五军团向上南里和县里地区穿插，击溃了南朝鲜第五、第七师，缴获了南朝鲜第三、第九两个师的全部重装备。第三兵团的任务是割裂西线美军和东线南朝鲜军的联系，坚决阻击美十军东援。

战役发起后，为确保第九兵团右翼安全，十二军和十五军归第九兵团指挥。十二军在自陷里与美二师二十三团及法国营进行战斗，十五军与美三十八团激战不能归建，这就使第三兵团各个军的作战任务，只有六十军一个军来承担。战役开始的第二天，三兵团王近山副司令员又把六十军的一七九师和一八一师分别配属给第十二军和十五军。这样，在北汉江南岸一个军的30公里宽的作战地域内，只留下一八师一个师了。

这支装备较差，只有1万人的部队，要去进攻拥有300辆坦克、800门大炮、5万多兵力的美十军，任务之艰巨可以想见，但全师战斗情绪高涨。五三八团和五三九团为一八师的第一梯队，于16日晚由下玄岩、古驿林分别渡过北汉江，进至寒峙岘至阴谷山一线，控制各（川）洪（川）公路，拖住美十军所属的陆战一师和美七师，不让其东靠，以掩护东线主力顺利歼敌。

17日，五三九团进至杜武洞，五三八团三营进至新店里与敌遭遇。三营在团副参谋长杜岗指挥下，用无座力炮消灭敌一个坦克连，击毁坦克10辆。至18日黄昏，占领万林洞以西高地。五三九团二营渡过昭阳江，一营、三营控制了洪川北岸通谷里265、286两高地。与此同时，五四团由发雷渡过汉江进至仓村里。这样，牢牢地拖住了两个师的敌人，使其无法脱身。到5月20日，在东线我军已歼敌5．9万人。

是时，东线正面的南朝鲜军实施了有准备的撤退，而我军由于动用兵力过多，穿插中部队拥挤，互相交叉，向纵深发展非常困难，加之朝鲜东部山脉全为南北纵向，只有几条纵向公路，而缺少横向道路，致使我军极难横向包围敌人。更重要的是，“联合国军”方面经过四次战役与我较量，已经了解到我军没有制空能力，运输线受到封锁，每次战役进攻依靠部队随身携带的粮弹，只能维持一个星期左右。故美军总司令李奇微称我作战为“礼拜攻势”。我军进攻时他们便后退，诱我前进，待我粮弹耗尽时，再进行大规模反扑。

志愿军司令部针对前线我军粮食将尽，后方又一时供应不上这一情况，决定全线停止进攻，主力向北转移，每个兵团留一部队阻敌，以掩护主力后撤休整。于是，三兵团给六十军下达了命令：“决定以六十军担任本兵团之阻击任务，东起九兵团分界线，西到十九兵团分界线以东地区，即以加平至春川一线布防，利用山区节节阻击敌人，掩护大部队后撤。”

韦杰军长、袁子钦政委看到电文后感到非常棘手：任务如此重，手中却无部队。当时全军三个师分散在三个地方，配属十二军指挥的一八一师离军部120公里，调归十五军指挥的一七九师远在东线，唯独一八师分布在春川、加平一线。

就在此时，敌乘我军主力转移之际，集美军7个师，南朝鲜军6个师，共4个军13个师的兵力，在航空兵的掩护下全线反扑而来。敌人3个军进攻的方向和通道全在一八师的防地，特别是正面之敌是战斗力非常强的美七师、美陆战一师、南朝鲜军第二师。左翼之敌是美二十四师和南朝鲜军第六师。

20日拂晓，一八师第一线两个团的所有阵地都遭到敌人的反扑。每个营、连都要抵挡三至四倍以上的敌人，每天有5万发炮弹在一八师地段内爆炸。坚守在沙岘山的五三八团二营击退敌人一个团的轮番进攻，毙敌150余人，但全营伤亡过半。180人的六连，打得只剩下20人。

更没有料到的是，志愿军司令部要各兵团一律从23日开始向北转移的命令没能得到执行，位于六十军左翼的十五军，右翼的六十三军和兵团预备队都在22日提前北撤了，造成了150公里无法弥补的一大空隙。在这个空隙区域内，唯有一八师一个师。

23日，郑其贵师长向军首长报告：美二十四师已进入六十三军撤走后的防地，向一八师迂回。韦杰军长果断命令一八师于当日晚撤过北汉江，在春川以西地区继续布防。正执行时（五四团已经北渡），兵团突然发来这么一个急电：“由于运力缺乏，现战地伤员尚未运走，十二军5000名伤员全部未运，十五军除已运走部分伤员外，在泗水洞附近尚有2000名不能行动之伤员，六十军亦有1000余人。为此，决定各部暂不撤收，并于前沿构筑坚固工事，运走伤员之后再行撤去。望各军以此精神布置，并告我们……”

这显然是三兵团下达给各军的转运伤员任务，而六十军首长将此理解为六十军必须掩护全兵团的8000名伤员转运，并电令一八师“担负这一任务，停止北渡，继续在春川、加平北汉江以南阻击敌人三至五天”。

时至5月23日晚，一八师右翼因西线六十三军前一天北撤，敌快速部队由此向我迂回，并用空军封锁了北汉江渡口；一八师左翼因一七九师离开春川和十五军同时北撤，美陆战一师以一支快速部队沿春洪公路也由此向我迂回。与整个后撤行动脱节了的一八师，正在陷入敌人的陷阱。

面对困境，师参谋长王振邦向郑其贵师长建议：“把主力撤过江北，江南只留少数部队掩护，以免陷于被动。”段达章副师长也说：“我们仍留在江南，势必三面受敌，而且背水作战是兵家的大忌呀!”

郑其贵师长身材颀长，面目清秀，右手伤残，看上去像个书生。虽然他是一位1929年入伍的老红军，参加过红军长征和红西路军血战河西走廊的艰苦历程，但在部队一直从事指导员、教导员、团政委、师政治部主任、师副政委等政治工作，没任过军事主官。1949年5月，郑其贵到一八师接替了老师长邓仕俊的职务。他一向老成持重，平易近人，从不多讲话，执行上级的命令从不打任何折扣。他面对副师长和参谋长的建议，立即做出否定的回答：“你们所说的问题，我也想到了，问题是这么多伤员还没有运完，上级要求暂不撤收。因此，没有上级新的指示，我无权改变就地掩护的命令。”

不久，军里发来的电报，还是强调要一八师在江南阻敌三至五天。据此电，师首长除令已北渡的五四团在江北修筑二线阵地外，又令已撤出阵地的两个团返回，重新占领原阵地。为控制两个兵团结合部已形成的空隙，还命令五三八和五三九两个团扩大正面防御，这样，平均每个营的防线宽达15华里。

24日，敌人用一部分兵力正面向我进攻的同时，以1000多辆坦克组成强大的快速“特道队”，包括空降部队，向一八师后方纵深插入迂回。右翼美二十五师，沿着六十三军撤后的空隙，迅速从加平渡过北汉江，进占济宁里城隍堂。从正面进攻的南朝鲜第六师占领了江村里，控制了北汉江南岸渡口，美七师和美陆战一师从新岩里沿公路突击，进占一八师左侧后春川。

一八师虽然迟滞了敌人的进攻，但现在已完全陷于三面受敌、背水作战的不利态势。

24日晚，军首长得知城隍堂失守后，立即下令一八师北渡。为了免遭敌人的跟踪追击，师决定在汉江南各个主要阵地上留下5个步兵排断后。

五三八团根据师里指示，深夜从非渡口涉水偷渡，伤亡不大。但五三九团因距离较远，途经却吉里，敌人又挡住了去路。团决定由参谋长魏林指挥一、三营打下了却吉里阵地，才到达上下衣岩江边。此时天已大亮，敌人炮兵校正机指示炮兵对渡口猛烈轰击。为了抢时间，部队冒着炮火，顺着临时架起来的三道铁丝涉水抢渡。谁也想不到，在这一夜渡江过程中，全师被急流卷走了600多人。

部队撤过北汉江后，成一线迅速布防。五三八团在西上里地区上下芳洞设防，五三九团在明月里、九唇岱山布防，五四团在鸡冠山至北培山一线继续阻敌北犯。防御阵地尚未形成，敌人5个师已从三面追上来，飞机轰炸，坦克冲击，近千门大炮掩护其步兵向我所有阵地猛攻。一八师防线周围的山头、树林、村庄都被敌人用凝固汽油弹打着了，到处是一片片浓烟烈火，战士们的掩体很快被炸毁了。

从20日到25日的阻击作战，全师付出了4000多人的伤亡，各阵地的指战员面对5倍于我的敌人，打得顽强，前仆后继，不少连队坚持到最后一个人，打尽最后一粒子弹。

一八师师长郑其贵的神经始终处于高度紧张状态，各主要阵地不断告急，兵员和粮弹极端缺乏。他守在电话机旁寸步不敢离开，刮风似的炮击震得他的脑子整天嗡嗡直响，缺少睡眠的双眼凹陷很深，眼珠布满了血丝。他非常清楚一八师有史以来最残酷的战斗已进入关键的时刻。

在这天下午的半个小时内，师指挥部接到上级两道命令。第一道六十军的电报是要一八师以两个团移至马坪里以北设防，占领马坪里以北大山，一个团就地阻敌，掩护伤员撤退。于是师决定五三八、五三九两个团到马坪里以北设防，五四团留下继续担任阻击任务。执行期间，两个团已走出10多公里。又接到第二道六十兵团的命令，要两个团就地阻敌，一个团沿公路将300名重伤员送到马坪里兵站，然后占领马坪里背后大山。当时五四团政委李懋召曾建议说，部队已断粮5天了，希望不要变更，以免更加疲劳，让主力两个团后撤，留我们团断后！五三八团庞克昌团长坚决支持李懋召的意见，师代政委、政治部主任吴成德也建议不执行第二道命令，理由是没有粮食也没有弹药，应立即摆脱目前困境。

郑其贵踌躇了一会儿后，提出阻击敌人是上级给我们下的死命令，必须坚决执行。于是，他立即派骑兵通讯员向已往北行进中的五三八、五三九两个团下达了重返阵地的命令。五三九团返回明月里组织抬运伤员，五三八团在敌机和炮弹阻击中，翻越三四十里的驾德山进入阵地。

其实，在5月25日这天，敌主力已全部展开，分多路继续向北进攻。郑其贵对于当时敌情并不完全了解，只是从军里电报中得知，一七九师已经归建开到一八师左翼西上里。他曾在这个师担任过师副政委，认为该师战斗力强，于是增强了执行第二道命令的信心，要以局部的拼死坚守换取整个战线的稳定。

26日拂晓前，第二道命令已经实施，五三八团返回驾德山，进入585．1高地阵地，同五四团摆成一线阻击敌人。五三九团决定二营掩护，一、三营负责运背伤员。但三营在执行第一道命令时已出发较远，无法追回，转运伤员任务由一营来完成。一营把伤员集中抬上行至梧月里时，又遇上敌人，郑其贵命令二营控制梧月里东侧447．0高地，掩护伤员北运，并抽人到马坪里兵站背运粮食。

幸运的是，郑其贵于25日下午命令师司政后机关和重炮营组成二梯队（400余人），由师直政处主任王一民和师军务科长张杰带领先行转移，已在当晚通过了马坪里，与失去联络的五三九团三营一道脱离了险境。北移中，在马坪里至华川公路上和一八一师会合。

26日9时许，去马坪里运粮的人回来报告说，敌人已控制了公路，并已越过了一八师侧后。一营抬运伤员北撤已经受阻。一八师在芝岩里以南山区陷入5倍于我的敌人包围之中。

艰难突围的一八师，缺水断粮，与重重围困的敌军血战，书写了惊天地泣鬼神的一幕

26日中午，军部来电令一八师在驾德山北培山一线“固守待援”。当时军首长并不知到达马坪里和梧口南里的一七九师五三六团两个营已被美七师切断受挫，只有一营营长张金苏带领100余人退到一八师阵地上。张金苏如实向郑其贵报告：一八一师正在向华川后撤，他们师已奉命北撤到史仓里。当时只留其五三六团两个营在马坪里掩护一八师突围，但已严重受挫。此时“待援”已没有了援兵。

26日下午4时，郑其贵师长一面要机要科向军里发报：一八师已全部被包围于芝岩里以南地区，救援部队何时到？一面命令各团控制要点抗击敌人，同时通知有关领导在驾德山五三八团指挥所里召开师党委扩大会议。

此时，军首长对于一八师的处境非常关注，特别是曾担任过一八师师长的军参谋长邓仕俊，更是坐卧不安。军首长请求三兵团调其他部队接替一八一师在华川的防务，由一八一师去接应一八师突围。就在这时，接到一八师请示突围电报的韦杰军长，立即命令参谋长邓仕俊给一八师发报，批准他们向西北方向突围，到鹰峰集合。袁子钦政委又补充一句：“告诉一八师，有部队接应，过了公路北边的鹰峰山，就是我军阵地！”

与此同时，军首长发报给一八一师令其立即从华川出发，沿公路两侧向芝岩里及其以西出击，令一七九师五三六团从马坪里向芝岩里出击，接应一八师。但遗憾的是，这个命令未能及时执行。当时五三六团两个营被敌切断，未行出击；一八一师于21时30分才接到命令，又因师团电话中断，只能徒步传令，加上阴雨不断和驻地分散，直至27日2时30分至5时，部队才陆续出发，于6时至12时，先后到达论味里、场巨里、原川里地区，与北犯之敌接触。下午，敌先于我占领华川及原川里一线，致使我接应计划没能实现。

26日16时30分，一八师接到突围的命令，便立即实施。26日18时30分，突围行动开始了。此时乌云密布，骤雨如鞭。部队踏着泥泞的道路翻过几座小山，走过10多公里后，突至红碛里以东，进入了一道六七里长的深沟。这里是敌人的炮火封锁区，远程榴霰弹当空爆炸，一颗接一颗。部队的建制被打乱了，不少营连指挥员根本无法掌握部队。

五三八团前卫营冲出深沟过公路时，遭到排列在公路上的坦克和炮火的密集封锁。好几个连都在与敌人的厮杀中，全都壮烈牺牲了。

从山下突围的五三九团，在行动前，团长王至诚命令炮兵打掉了北面高地的敌人，然后将团直和一、二营缩编成一个营。由营参谋长周复幸带领前卫连消灭了公路对面山梁上的敌人，又用手雷击毁了公路上的四辆坦克。大部队在他们掩护下，迅速通过经马场里走向直桥，有近2000人终于突围到达鹰峰山下。这一夜突围，全师牺牲、负伤和失散掉队的约1300余人。

从抗日战争到解放战争，一八师这支英雄的部队经历过不少恶仗，从没有丢掉过一个彩号，而这次突围中2000多彩号无法后送，不少同志被活活饿死。后来还得知，27日这一天，在明月里火车洞的280名重伤员和在红碛里东山口的被俘300名重伤员，遭到了敌人集体枪杀。

到鹰峰宁静地过了不到一个小时，从鹰峰主峰及其东南诸高地突然响起了激烈的枪声，一八师再次被敌合围于鹰峰山东南丛林中。

27日下午，敌人的炮火从东、南、北三面猛轰鹰峰山一八师阵地，空中也不时有敌机向我俯冲而来。不久，东台峰又被敌人占领。郑其贵考虑到我军的任务是冲出重围，不能与敌人恋战，便立即集合部队向北突围。

那时部队已疲劳至极，不少战士都躺在地上睡着了，没有料到晚上出发，所以只集中起来400多人。因没有向导，仅靠朝鲜发给的20世纪30年代日本人印的军用地图行军，结果前卫连走错了方向，误入滩甘里，遭到敌人阻击，部队只得往后退。返回鹰峰时天已大亮，敌人已控制了鹰峰所有山头和道路。

鹰峰周围山头上全部是敌人，居高临下向我逼近，敌机和远程炮群用炮火控制了这块狭长的洼谷。同时还有敌人劝降的喊话；加上连续8天无粮无草，外无援兵，不少人已经绝望了。组织了几次突围，不但冲不出去，还增加了一些伤亡，团政委韩启明也负了重伤。大家多日水米不进，身体极度疲劳。

郑其贵率部队顺着沟沿小路朝史仓里方向前进。史仓里方向的枪声不断，估计是敌人在阻击我军突围，于是他们又朝东北方向走过一座山林，爬上一座秃山，天已大黑。前边是绝壁，挡住了去路。警卫连集中了一些背包绳，续接起来后放下去，人就沿着绳子下崖，一溜就是八九十米。中间绳子还断过几次，摔伤和压伤了50多人。滑下这个崖花费了两个多小时。

下崖后，部队200余人沿东西方向的深沟向东行，黎明前走到了沟口，雨也停了。前卫排同敌军的前哨班交火后，敌人就退了。沟口不远处是条小河，正计划过河时，雾气中突然钻出了十几辆坦克向他们开炮，并左冲右闯，恣意追压他们。郑其贵师长、段龙章副师长等在警卫员的扶架下，绕过敌人，冲入附近一片茂密的灌木丛，从那里过了小河。走了三四里，又涉水过了一条大河。河岸旁埋伏着敌人的步兵，同警卫员对打起来。在近战中美国兵较量不过他们，他们很快占领了敌人的伏击阵地。郑其贵率部终于在6月1日突出了包围圈。

后来统计，全师只有4000人突出了重围，3000多人牺牲，另有3000多人在受伤、饥饿、丧失战斗力，或在失散后打游击中被敌人俘获，成为抗美援朝战争中被俘数量最大的一次，这个师的代政委吴成德也是我军被俘人员中职务最高的。

抗美援朝第五次战役从1951年4月22日开始，至5月22日结束，历时一个月，歼敌8．2万人。从全局来说，一八师所受到的挫折可以说是大胜仗中的小失利。

主动承担失利责任。评价第五次战役：打得急了些，远了些，大了些

一八师在第五次战役回撤的失利，引起了各级的高度重视。

当时，坐镇北京的得知一八师被围后，十分焦虑，于当天凌晨1点接连打电话、拍电报向询问情况。

为了弄清一八师受挫的原因，于1951年6月中旬召见了三兵团副司令员王近山，详细地询问了第五次战役和一八师受损失的经过与原因。

随后，又于6月下旬一天深夜在中南海召见了六十军军长韦杰，从夜里23点一直谈到次日凌晨两点，听后沉思了一阵后说：“一八师的事，各级都有责任。这次一八师受损的原因很多，是上上下下的许多错觉和各种因素凑合在一块所造成的。”

、邓小平、聂荣臻、等军委领导也找王近山副司令员谈话，王近山表示接受教训，跌倒再爬起来，一定不辜负和军委领导的关心和期望。

在前方指挥所的当时对一八师的处境更是心急如火，亲笔疾电，令六十军并十五军坚决救援一八师，但由于种种原因，救援部队始终没能到位。当他惊闻一八师损失惨痛的报告后，悲痛万分，在1951年6月25日空寺洞志愿军军以上干部会议上严厉地批评了六十军军长韦杰。

1951年7月，在志愿军军以上干部会议上，阐明了第五次战役回撤失利的主要原因：“必须承认回撤失利一八师受到的损失是非常大的。造成这次损失的原因，是上上下下许多错觉和各种因素凑合在一起造成的……倘若我们各方面搞得好，这损失完全可以避免，可以减少到最低限度。”

第五次战役结束后，在志愿军总结第五次战役的党委会上和志愿军给的汇报电中，多次主动承担责任。志愿军总部在召开党委会总结第五次战役的经验教训时，、邓华等几位领导都讲了自己的看法，一致认为这次战役虽然取得了胜利，但胜利很不圆满，其主要原因，在作战指导上有这么几点不足：第一，我为避免两面作战，提早发起进攻是需要的，但却由此使这次战役的准备工作比较仓促；第二，在部署上集中力量歼敌是应该的，但企图“大口大吃”在客观上做不到；第三，收兵休整准备再战这个处置是正确的，但在收兵时的转移组织工作缺乏周密计划。

很快把志愿军党委总结第五次战役的报告送给。说：“看来，五次战役打得急了些，大了些，远了些，总结完全符合实际。可惜这样的认识只能在战役之后想到，而不能在此以前预料。”多年后，原一八师宣传干事张城垣去医院看望老师长邓仕俊时，邓告诉他：“韦杰军长在朝鲜战争结束近40年在他临终时说：抗美援朝第五次战役一八师的损失是严重的，但把板子打在一八师屁股上是不公道的……不是各级干部政治动摇……”

邓仕俊说，韦杰军长还在病中写成了《抗美援朝战争中志愿军第一八师遭受严重损失原因的回顾》一文，认为造成一八师遭受重大损失的主要原因在于：一、作战指导上有轻敌严重缺点；二、分散，各级都没有掌握强大的预备队；三、未能选择良好的阻击阵地，实行重点防御；四、组织指挥不严密，与友邻协同失调；五、通讯联络没保障，指挥经常中断；六、后勤保障力差，部队作战行动受到极大限制；七、一八师领导干部遇险慌乱，指挥失当。分析了损失的原因后，他说：往往失败的教训比成功的经验更宝贵。

一八师党委也认真查找了自身的问题。大家一致认为郑其贵师长忠实地执行上级命令，应该说是对的，但作为一个军事指挥员，执行命令必须不是盲从的，而是自觉的，以对党、对部下高度负责的精神，实事求是正确地分析当前形势，积极向上级提出处置意见，才能使上级的意图得到真正的实现。

1976年，张城垣去安徽六安军分区干休所看望郑其贵老师长时，他已经从吉林省军区顾问岗位上离休回到老家六安。他们谈到一八师在朝鲜受挫的问题时，郑其贵特别遗憾地说：“一八师是一支能打硬仗的部队，苦战山西，远征西北，千里行军入川，一个师在解放战争中歼灭军6万多人；战士们浴血奋战迎来了人民解放战争的最后胜利，用血汗和生命立下了赫赫战功，但朝鲜突围失利却无情地给一八师指战员们的光辉历程抹上了一片阴影，在我本人心中留下了永远无法解脱的负罪感啊。”

重抖虎威方形山上翻了身，报仇雪耻金城战役创奇迹。一八师的指战员，把牌标插上停战军事分界线

第五次战役回撤中，一八师突围出来的4000多名指战员，曾受到讥笑和冷眼。那次失利可以说变成了一八师每个指战员自觉承担和无法摆脱的重负，上上下下都憋着一口气。大家纷纷要求再上战场，同敌人一决雌雄。

当时军师领导已做了调整，原川西军区司令员张祖谅回六十军任军长。张祖谅原来就是六十军军长，到志愿军总部和三兵团后，他要求保持一八师番号，给予打翻身仗的机会。

十五军四十四师副师长李钟玄调任一八师任师长。李钟玄来到一八师后，上级先后从四川调来三个基干团补入一八师6500人。原师团营的干部和骨干积极团结新补入的同志，变压力为动力，加强训练，接受教训，为打翻身仗奠定了良好的基础。

美军为了在谈判中得到更多的东西，为谈判设置了各种障碍，板门店停战谈判继续僵持着。为了配合停战谈判，朝鲜前线的中朝军民从1952年10月起，到1953年的夏季作战，把敌人打得焦头烂额，迫使美方代表不得不规规矩矩同中朝方面坐下来谈判。在这次反击作战中，最早参加反击的部队正是一八师。该师在“打好翻身仗”口号激励下，一直打到停火。

1952年11月以后，五四团、五三九团先后奉命踏上了阵地。1953年，六十军调归二十兵团指挥。同年3月15日，一八师作为一梯队全部接替东线一八一师24华里的防线，6月14日参加夏季反击战役。全师在战役第一、二阶段歼敌2000余人，第三阶段攻占了方形山南朝鲜五师的全部阵地，歼敌4个整营1500余人，缴获坦克4辆、化学炮1门、机枪20多挺，扩大占领面积23平方公里。战役结束后，三兵团和二十兵团都拍来电报，祝贺一八师打了翻身仗。

随后，朝鲜停战即将实现，而李承晚破坏遣俘协议，私自以释放为名扣留了朝鲜人民军2．7万名战俘，使停战又拖下来。李承晚的行径立即引起国际上的强烈反响，当时形势对我方非常有利，和志愿军司令部立即决定发起金城战役，狠狠打击李承晚之军，这又给了一八师一个报仇的机会。

1953年7月13日，金城战役打响，这也是志愿军抗美援朝中最后一次大的反击作战。志愿军五个军在杨勇司令员、王平政委指挥下，组成东、中、西三个突击集团。六十军为东集团，任务是从北汉江西松室里一线进攻，第一步歼灭登大里地域的南朝鲜第三师，第二步钳制黑云吐岭、白岩山949．5高地，至北汉江两岸。第一步由一八一师完成，第二步由一八师完成。

当晚9时整，我军1000多门大炮在20分钟内就把1900余吨炮弹倾泻在敌人阵地上。4支突击部队在我火力轰击后，立即向敌阵地发起攻击。这是一次停战前夕的阵地争夺战。敌人不会轻易丢失阵地，用密集炮火进行拦阻。经过21个小时激战，一八一师完成了第一步任务，占领其28平方公里区域内敌各阵地，歼敌3100多人。

一八师李钟玄师长接到张祖谅军长实施第二步任务的命令后，当即令五三八团团长庞克昌、五四团团长周光璞迅速抢渡金城川，向白岩山、黑云吐岭发起进攻。

在这次战斗中，五三八团战士赖永泽勇敢机智，一个人歼敌100多人。战后，赖永泽被评为志愿军特等功臣，代表一八师归国参加1953年国庆观礼，受到的接见。

一八师在黑云吐岭、白岩山完成阻击敌人的反扑战斗中表现出色，二十兵团杨勇司令员在电话中向六十军军长张祖谅说：“给你一八师的同志们讲，他们在既无坚固阵地为依托，又无纵深炮火支援，还有在粮弹奇缺的情况下，坚守了三天三夜，为金城正面中西集团巩固新占阵地，调整部署，抢修工事，赢得了时间。一八师奇迹般地完成了作战任务，打出了部队威风，打出了老部队的传统！”

在1953年9月12日中央人民政府第24次会议上，作题为《抗美援朝的伟大胜利和今后的任务》报告中，也引用了一八师推进黑云吐岭、白岩山的例子。

十八大三中全会公报篇（8）

尊敬的党组织：

您好!

自十一届六中全会以来，历次党的六中全会都会被中国乃至世界给予高度关注。此次的十八届六中全会更是吸引世界的瞩目，经过改革开放三十多年的发展，我国取得了令世界为之震惊的成绩。在经济上，我国建立了社会主义市场经济体制，一跃成为世界第二大经济体;在政治上，我们确立了中国特色的社会主义制度，社会主义民主和法治得到大力弘扬;在文化上，我们坚持大力发展社会主义先进文化，创立和发展了一大批优秀文化成果。总结起来，在中华民族伟大复兴的征程中，我们党充满了理论自信、制度自信和道路自信。但是我们也应当实事求是的看到，现阶段我们或多或少地存在着这样或那样的问题。如城乡二元结构、贫富两极分化、地区发展不平衡、部分党员干部腐 败变质等问题。这这种情况下，此次党的六中全会显得格外重要，它关系到改革进入深水期，我们党和国家何去何从的问题，是固步自封还是与时俱进。改革是有风险的，因而改革是需要大无畏的勇气的。此次改革涉及领域之广，改革力度之大是罕见的。事实证明我们党再一次站在了时代的前列，以高瞻远瞩的制度设计，大刀阔斧的改革举措带领全国人民走出一条幸福的康庄大道。

作为一名中国共 产党的入党积极分子，我自然要高度关注这场党和国家的盛宴。我怀着无比激动的心情一口气读完了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，这份纲领性文件涉及了改革的方方面面，当然作为一名法律专业的研究生，我自然对《决定》的第九部分推进法治中国建设给予了更多地关注。

首先，我从整体上谈一下我的感受，此次改革的纲领性文件写的非常详细，其最为突出的特点是，少了一些空洞的口号标语性表述，而多了一些实在的具体确切性的表达。此次改革的目标和布局十分清晰，改革的措施和举动则十分具体。就以建设法治中国这个部分来说，决议就提出了极其具体的措施，如废除劳动教养制度、将法院检察院的人财物与地方脱钩、逐步减少死 刑罪名的适应等。读完这一部分决定的表述，我似乎有种百年法治梦，一朝梦已圆的感觉。其次我想谈谈这些具体司法改革的措施将会给中国带来怎样的变化。司法系统的人财物与地方脱钩，无疑是在司法独立的道路上艰难的迈出了一步，对审判委员会的改革，也无疑在法官独立的方向上获得了新的突破。提及的维护宪法法律权威更是对近期反宪政逆流的最有力回击。饱受诟病的劳动教养制度的寿终正寝，逐步减少适用死 刑罪名不正契合了国际人 权保护的要求和人道主义刑罚观的价值取向，这些切实具体的改革措施，无疑将促进我国司法和人 权事业的巨大进步。从以上的种种改革举措中，我们可以看出党中央的改革决心和毅力。无疑也表明了我们党始终保持着与时俱进，开拓进取的马克思主义政党的优良品格。

针对部分民众所持有的急功近利的改革心态，希望只是通过一两次改革，就可以立竿见影的达到社会主义的完美状态的期待，我认为这过于理想化，是不现实的。改革是社会主义制度的自我完善和发展，改革是一个长期性工程，改革是永无止尽的。因此我们应该将改革看成是一个过程，而非一个结果。通过这次改革，我相信将极大的推动中国的社会经济发展，给中国的经济社会发展注入强大的活力。只要全国各族人民坚定的团结在党中央的周围，拥护和支持中国共 产党的坚强领导，则实现中华民族伟大复兴的中国梦必将实现。中华民族的幸福生活也必将实现。作为一名中国共 产党的入党积极分子，我希望可以早日加入这一光荣而伟大的集体，再次也希望党组织给予监督和考察。

作为一名中国共产党的入党积极分子，我时刻关注着党。在深化改革的攻坚期，终于迎来了中国共产党共 产党十八届六中全会，面对十分复杂的国际形式和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，这次六中全会为此指明了道路与方向。

通过这次对十八届六中全会的学习，不仅使我感受到了党对广大人民的无私奉献，更加学校到了书本上没有的专业知识，感受到了党的领导人的改革决心。这次划时代具有历史意义的十八届六中全会，为中国共 产党在新时期改革指明了道路和方向。在这里我虔诚的祝福中国共 产党的事业越来越好，为人民谋得更多的福祉。强烈的责任感激励我要不段学习、不断进步、紧跟中国共 产党人的步伐!

此致

敬礼!

汇报人：xx

日期：xx年x月x日

预备党员十八届六中全会思想汇报范文(二)

敬爱的党组织：

10月20日，举世关注的中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京隆重开幕。我机关干部职工和广大党员在第一时间通过广播、电视、网络等媒体收听收看有关全会的最新报道，认真学习会议公报，并纷纷表示，要认真学习、深刻领会全会精神，振奋精神，坚定信心，真抓实干，做好各项贯彻落实工作。以下是本人对于这次十八届四中全会的一些体会：

党的十八届四中全会是我国改革发展进入关键时期的一次重要会议。会议对我国经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的改革做出了全面部署，对我国实现到2020年全面建成小康社会的发展目标具有指导意义。

机关领导对学习贯彻好会议精神高度重视，对下一步学习贯彻全会精神有关工作作出初步安排，近期将对全局学习贯彻好全会精神作出部署，各部门将全力做好有关服务工作。同时，将组织一系列重点专项调研工作，起草好全面贯彻落实全会精神的实施意见。我们将结合自身工作职责，组织发动全局干部职工带头学习贯彻好全会精神，把会议精神落实到各项实际工作中，更好地做好三服务工作，为我市全面深化改革，推动科学发展和谐发展跨越发展作贡献。

党的十八届四中全会为国家的建设与发展指明了新的方向，必将开创中国特色社会主义伟大事业的新局面。在学习了会议公报后，大家都认为，党的十八届四中全会提出了全面深化改革的总目标，为我国下一步全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设明确了前进方向，最大范围凝聚了改革力量，最大程度增强了改革信心，意义重大、令人振奋。公报中提出，要坚持和完善人民代表大会制度，要推动人民代表大会制度与时俱进，这对今后的工作提出了新的更高要求，我们一定认真学习领会好会议精神，以全会精神指导和推动实际工作，把改革精神和为人民服务的宗旨落实到本职工作当中，不断完善和创新工作思路和方法，推动人大工作迈上新的台阶，为全省的改革发展作出应有的贡献。

党的十八届四中全会审议通过了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，就全面深化改革进行了总体部署，对人民群众普遍关心的转变政府职能、缩小收入差距、财税制度改革、土地制度改革、金融体系改革等重大问题指明了方向，回应了人民群众的期待和愿望。

我们要把学习贯彻会议精神与学习贯彻一系列重要讲话精神结合起来，与党的群众路线教育实践活动结合起来，与办公室工作职责结合起来，与做好当前工作结合起来，进一步深化思想认识，不断提高履行职能的水平，增强参谋服务工作能力，努力在推进云南改革发展中当好参谋助手，发挥更大作用。党的十八届四中全会全面谋划部署经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面工作，改革举措细致到各个具体领域。我认为，党的十八届四中全会进一步指明了改革的方向和路径，为改革更加全面、深入推进提供了政治保障。

身边的机关干部职工和我一样都纷纷表示，党的十八届四中全会提出深化教育领域综合改革、健全促进就业创业体制机制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生改革，涉及众多民生内容，回应广大人民群众对改革的新期盼。下一步将认真学习领会全会精神，结合政协工作实际把会议精神贯彻落实到具体工作中，更好地发挥参政议政作用。

此致

敬礼!

汇报人：xx

日期：xx年x月x日

预备党员十八届六中全会思想汇报范文(三)

尊敬的党组织：

您好!

十八届六中全会是出台改革的重要窗口期，根据讲话、历次六中全会出台的文件等，我们预计十八届六中全会报告将涉及六大内容，十三五规划呈现五大特点：

(1)以加快完善并建成社会主义市场经济体制为主要目标;

(2)将贯彻五位一体的原则，覆盖六大内容;

(3)将贯彻执行十八大报告提出的相关改革;

(4)以全面建成小康社会为标准，以十八大报告中的八项则为指导，更加注重社会公平、正义和和谐改革;

(5)将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性、整体性。

十八届六中全会是出台改革的重要窗口期。首先，历届党代会的六中全会均锁定改革和发展;其次，改革开放、市场经济体制改革、住房改革、入世都是在政府换届时实施的，政府的大换届往往是改革的时间之窗。

十八届六中全会的目标是加快完善并建成社会主义市场经济体制。十一届六中全会提出改革开放;十二届六中全会提出建立公有制经济基础上的商品经济;十四届六中全会提出使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用;十六届六中全会提出更大限度的发挥市场在资源配置中的基础作用。十八大提出加快完善社会主义市场经济体制,改革具有传承性，本次十八届六中全会的目标将是加快完善并建成社会主义市场经济体制，近期在武汉会议上也提出逐步形成全国统一的市场体系.

十八届六中全会将贯彻五位一体的原则，报告内容覆盖六大方面。的六条基本上构建了十八届五中文件的核心框。讲话中的第一条是对改革大方向的定位，更好发挥市场在资源配置中的基础作用，建立全国统一市场体系;第二条是针对市场主体的改革，提高微观主体的活力;第三条是处理好政府和市场关系，提高宏观调控水平，推进政府转型。这三条构成了经济体制改革的主体，是十八届六中全会中对经济体制改革要涉及的主要内容。

讲话中的第四条是有关社会管理制度改革的，目标是增强社会发展活力;第五条是有关社会制度建设的，保障群众权益，涉及民生、文化和生态文明建设。这个两部分构成社会体制改革的主体，十八届六中全会部署社会领域改革预计主要体现在这两条中。讲话的最后一条是关于政治和政党建设的，是政治体制改革的主体。十八届六中全会部署政治体制改革以及加强政党建设的论述，预计主要体现在此。

十八届六中全会报告将是十八大报告的具体贯彻执行改革方面，贯彻十八大提出的完善社会主义市场经济体制，微观放活，政府转型的大方面。

此致

十八大三中全会公报篇（9）

党的十八届三中全会是我国改革发展进入关键时期的一次重要会议。会议对我国经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的改革做出了全面部署，对我国实现到2020年全面建成小康社会的发展目标具有指导意义。机关领导对学习贯彻好会议精神高度重视，对下一步学习贯彻全会精神有关工作作出初步安排，近期将对全局学习贯彻好全会精神作出部署，各部门将全力做好有关服务工作。同时，将组织一系列重点专项调研工作，起草好全面贯彻落实全会精神的实施意见。我们将结合自身工作职责，组织发动全局干部职工带头学习贯彻好全会精神，把会议精神落实到各项实际工作中，更好地做好"三服务"工作，为我市全面深化改革，推动科学发展和谐发展跨越发展作贡献。

十八大三中全会公报篇（10）

党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。