新能源调查报告篇（1）

2018年12月5日

第一部分 辽中区概况

一、辽中区简介

辽中区隶属辽宁省沈阳市，位于辽宁省中部、沈阳市西南部，因在古代辽郡以西、辽水以东，宛在中央而得名。区域面积1649平方公里，户籍人口53万，辖16个乡镇，4个街道和1个省级经济技术开发区—沈阳近海经济区，全国第18家综合保税区—沈阳综合保税区，也坐落于此。辽中区是沈阳市转身向海，打造近海经济的重要战略举措，是沈阳成为沿海城市的重要里程碑，是“辽宁沿海经济带”和“沈阳经济区”两大国家战略叠加互动的先导区域和钻石节点，形成了广阔的市场空间和发展潜力。

辽中区是东北首家部级生态县，相继获得国家现代农业示范区、国家环保产业示范基地、全国文明县城、全国绿色小康县等多项殊荣。辽中有全国岸线最长、沈阳首家部级湿地公园—“辽中蒲河国家湿地公园”和辽宁省最大的平原水库—“珍珠湖”。“辽中寒富苹果”、“辽中大米”、“辽中鲫鱼”、“辽中玫瑰”、“辽中葡萄”五大国家地理标志保护产品，已成为辽中靓丽的名片。2018年10月，辽中区入选“2018年度全国新型城镇化质量百强区”。

二、沈阳近海经济区简介

沈阳近海经济区是经辽宁省人民政府批准设立的省级经济区，享有市级经济管理权限，于2007年6月正式启建，规划总面积668平方公里，规划建设用地面积120平方公里，核心区20平方公里。沈阳近海经济区是沈西工业走廊的门户空间、沈西装备制造业产业集群的承接地、经济发展最活跃的增长极；依托母城沈阳和营口港，服务沈阳经济区、辐射环渤海经济圈、面向东北亚，最终建设成为沈阳对外开放的门户。沈阳近海经济区主要发展商用车及零部件配套、高端装备制造、新材料、节能环保、表面精饰五大主导产业。

截至目前，全区共有生产型企业118家。其中，汽车产业有华晨金杯商用车、辽宁忠旺特种车、沈阳钧翔专用车、沈阳沃特专用车、沈阳远程摩擦、海达热交换器、裕森车饰、天勤座椅等各类汽车及零部件生产企业24家，整车生产企业4家，专用车生产企业7家，零部件企业14家。

三、沈阳近海经济区汽车产业园发展规划

规划定位：聘请顶尖规划院所，系统编制了沈阳近海经济区卡车及特种汽车产业园控详规划及产业发展规划。规划用地总面积为5.4平方公里，园区总的空间规划布局为 “四区二中心”：“四区”即整车生产区、专用汽车生产区、零部件配套生产区和商贸物流区；“二中心”即展览展示销售中心和科技孵化与整车检验检测中心。打造集研发、生产制造、商贸物流产供销一体化，具备商务功能的新型综合产业园区。

产业定位：园区以生产销售卡车整车、专用汽车、新能源汽车及零部件配套为主要目标，在大力引进卡车整车、专用汽车、新能源汽车项目的同时，“搭平台＂、＂铸链条＂，积极引进汽车零部件生产项目及汽车后市场项目。充分发挥规模效应，为沈西工业走廊汽车产业提供生产及配套服务，打造沈西工业走廊辽中节点的汽车产业集群。

发展目标：计划用3-5年时间，以金杯商用车、忠旺特种车项目为龙头，引进商用车、特种车、专用车及新能源汽车生产企业10-15家，零部件配套企业30-50家，整车生产能力达到30万辆，汽车零部件生产能力达到1200万套（件），产值达到500亿元，成为辽宁地区重要的商用车、特种车、专用车及新能源汽车生产制造基地、商贸物流基地和展示销售中心。

四、沈阳近海经济区新能源汽车产业发展优势

区位交通：沈阳近海经济区位于辽宁省中心，沈阳市西南，距沈阳市45公里，距营口港69公里，距桃仙国际机场65公里。一小时经济圈辐射钢都鞍山、煤都抚顺、化纤城辽阳、石化城盘锦等8大工业城市，覆盖人口2400万。沈阳近海经济区地处沈辽鞍营城际连接带的中心，京沈高速，沈大高速，辽中环线高速，通海开发大道，沈盘公路，秦沈铁路，出海货运铁路，与正在规划建设的沈阳至辽中轻轨，直达沈阳桃仙国际机场的宝航路等交通干线，构成了中国北方最为密集的陆路交通网络。

生产资质：落户在沈阳近海济区的专用车、特种车、新能源汽车生产企业，可以与沈阳宇龙汽车改装有限公司（详见附件）、辽宁忠旺特种车辆制造有限公司合资合作。

市场优势:2015年11月，国家已批复沈阳市新能源汽车推广应用试点实施方案。辽宁省人民政府、沈阳市人民政府相继出台了《辽宁省加快发展新能源汽车的实施方案的通知》（辽政办发[2016]139号）和《沈阳市加快新能源汽车推广促进产业做大做强实施方案》（沈政办发[2018]142号文件。沈阳市明确规划新能源汽车发展总体目标、主要任务、相关政策支持和保障措施。到2020年，力争实现2万辆新能源汽车的推广应用，新能源汽车产能达到30万辆，当年新能源汽车产量力争达到10万辆。基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，建设充（换）电站200座，充电桩2.1万个。

人才优势：沈阳市拥有140所各类科研机构，47所高等院校,28个部级工程技术研究中心和重点实验室。截至2015年底，全市拥有各类人才220万人。辽中区具备良好的人才优势，拥有各类专业技术、管理、科研人员5000余人。“部级重点职业院校”—沈阳市辽中区职业教育中心已实行校企联合办学，有针对性的实行“订单式”职业教育，实现了职业教育与企业人力资源储备的良性互动。辽中职业教育中心设有机械加工、汽车制造、汽车维修、网络技术等相关专业，包括汽车电子、车辆工程、机电一体化等相关学科，为客商的入驻提供充足的人力资源，为企业的发展奠定坚实的人才基础。

技术优势：“辽宁增材制造产业技术研究院”由沈阳市辽中区人民政府发起创立,依托辽宁三维打印创新中心有限公司，积极整合辽宁省科技厅、沈阳市科技局、中科院金属研究所、中科院自动化研究所、东北大学、沈阳航空航天大学、沈阳工业大学、中航工业沈阳飞机设计研究所、沈阳黎明发动机集团有限公司、中科煜宸激光技术有限公司等各方在技术、管理、市场及资本运作等方面的优势，以提高沈阳装备制造业核心竞争力为目标，以市场需求为导向，形成产学研用联合体，共同打造辽宁省智能制造公共研发中心、示范中心、教育培训基地、高新技术企业引进及孵化基地等，力争为沈阳制造科学的进步和经济的快速发展做出重要贡献，加速辽宁智能制造技术水平的提升。

进出口优势：2011年9月7日，国务院在整合原沈阳保税物流中心、辽宁沈阳出口加工区、沈阳（张士）出口加工区的基础上批准设立了“沈阳综合保税区”，它是东北内陆城市中唯一的综合保税区，汇聚了保税区、出口加工区和保税物流园区等多种海关特殊监管区域的全部优惠政策，是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的特殊开放区域。

沈阳综合保税区总控规划面积35平方公里，总规划面积7.2平方公里。沈阳综合保税区作为国家新型工业化综合配套改革试验区和中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区的重要组成部分，将有利于承接国内外产业转移，促进产业结构转型升级，为企业搭建“引进来”的通道和“走出去”的平台。未来，沈阳综合保税区将着眼国家“一带一路”和“辽宁自由贸易试验区”建设的大格局，构建国际化生产性服务业枢纽和东北亚国际物流中心。

第二部分 预选址地块基本情况

一、项目预选址地块

（备注：沈阳近海经济区新能源汽车生产项目拟选址地块）

（备注：新能源汽车生产项目拟选址地块1，原沈阳营口港物流有限公司，项目占地1097亩）

（备注：新能源汽车生产项目拟选址地块2，位于开放大路和沈盘公路交汇处东北，总占地面积477.2亩，其中商业用地131.6亩，工业用地345.6亩）

（备注：新能源汽车生产项目拟选址地块3，位于开放大路和沈盘公路交汇处东南，总占地面积待定，其中商业用地267.5亩）

（备注：华晨金杯商用车生产项目建设中期航拍图。项目总占地面积1592亩，一期占地面积755亩，建筑面积45.6万平方米）

（备注：辽宁忠旺特种车生产项目航拍图。项目占地面积375.9亩，厂房建筑面积约11万平方米）

二、项目预选址地块概况

1项目拟选址地块沈阳近海经济区汽车产业园

2土地面积 待定

3土地招拍挂价格13.3万元/亩

4政府规划用途已批国有工业用地（二类）

5与城镇中心距离距离辽中区城8公里

6平均海拔21米

7降水量634毫米

8年平均气温8.1。C

三、项目周边基础设施及投资成本

1周边基础设施基本情况

（8公里范围）“七通一平”及公路、铁路货运专线

2供水情况供水厂一座，日供水5000吨

3用水成本2.35元/m3

4污水成本0.95元/m3

5电力供应情况可提供66KV双回路高压电力，无停电、断电问题

6用电成本普通工业电价平期0.79元，大工业电价平期0.48元

7电力来源孙家万供电站距离项目地12公里，杨士岗供电站距离项目地25公里

8天然气供应情况由沈阳港华燃气公司提供压力为2.2帕左右的天然气管线接口

9天然气用气成本4.2元/m3

10供热供应情况2号热源厂已于2017年底10月建成供热，两台30MW汽轮机组

11供热成本32元/平

12劳动成本普通工人1200-1800元/月

技术工人2500-5000元/月

管理人员2500-5000元/月

13建筑成本钢结构厂房约：700-750元/平

框架结构厂房约：800-900元/平

框架办公楼造价约：1100-1200元/平

四、项目周边交通、物流运输情况

1最近火车站的名称及距离辽中火车站8公里，规划轻轨站2公里

2最近铁路线的距离沈营货运专线2公里

3周边公路沈西工业走廊开发大道、沈盘公路

4周边高速公路京沈高速、本辽辽高速、灯辽高速

5海运港口距营口港70公里，大连港300公里

6空运港口距桃仙机场65公里，车程约60分钟

五、项目周边区域建筑环境情况

1最近公共区或者住宅区距离0.1公里（西山村正在组织整体搬迁）

2环境污染源情况无

3周边设施可能导致危险情况无

六、项目选址地质构造情况

1土壤类型①耕土、②粉质粘土、③粉细砂、④中砂

2地下水标高7.9米

3地质沉降无

4地面平整程度良好

5地面高度差0.5

6历史发生地震情况无

7历史发生洪水情况1995年出现一次洪涝灾害

8公共及其他地下设施无

七、建筑及其它法律、政策规定

1周边整体发展规划辽中区城市总体规划、近海经济区汽车产业园规划

2建筑相关要求建筑密度30%-45%，容积率不低于0.8，绿化率不低于15%。

3项目通常批准时间15个工作日

4建筑规模及尺寸限制无

5交通、环境事务、废物处理等方面特殊的强制性规定无

八、节能减排情况

1废水排放通过接口排放到污水收集管网

2废水排放成本以排放量、排放浓度除以国家规定的当量数收取费用

3污水排放标准单位1m3COD≤100mg/L

4三废处理法定程序环保局形成环境影响报告,根据评估履行程序

九、外籍员工生活配套设施情况

1周边主要大学东北大学、辽宁大学、沈阳工业大学，沈阳建筑大学、沈阳理工大学等47所

2周边主要中小学辽中第一高中、辽中城镇二中、茨榆坨九年一贯制学校

4周边主要职业培训学校部级重点职教中心－辽中职业教育中等专业学校

5周边主要医院辽中区人民医院8公里，辽中区第三人民医院6公里，辽中区济康医院4公里。

十、周边社会事业基本情况

1每100，000居民就业人数50000

2每100，000居民拥有病床数300

3每100，000居民拥有牙医16

4每100，000居民犯罪人数90

5产业工人教育程度和技能中专以下80%，中专以上20%。工种：车、铣、磨、电、钻、钳、焊、铆等工种及数控机床、自动化控制等专业工种。

6工会组织20个

第三部分 汽车产业配套环境

一、特种车及新能源汽车生产制造平台

以华晨商用车项目为龙头，建设专用汽车生产资质和技术研发公共服务平台。以沈阳忠旺特种车项目为引领，建设商用车、特种车生产资质平台。

二、汽车金融服务平台

设立沈阳市汽车产业发展基金。由中国银行辽宁省分行出资设立汽车产业发展基金，一期规模2亿元，二期规模3亿元。以股权＋债权的模式重点扶持近海经济区入驻的新能源汽车、卡车、特种车生产企业及其配套企业。

三、汽车后市场及物流建设平台

通过兴顺集团建设近海汽车展览销售中心，实现汽车产品的展览展示、动力驱动系统及电池材料供应、充换电服务及相关仓储物流、车检、金融、商旅服务等功能，打造“一站式” 的汽车后市场服务平台。

四、汽车产业人才培养培训平台

通过我区部级职业技术中专业学校实训基地的合作办学，引进大连天巳汽车职业技术学院，建设沈阳近海汽车职业技术学院，重点培养培训汽车产业技术工人、管理人才及汽车后巿场服务人才，为客商的入驻提供充足的人力资源。

第四部分 新能源汽车项目优惠政策

根据辽宁省人民政府、沈阳市人民政府出台的《辽宁省加快发展新能源汽车的实施方案的通知》（辽政办发[2016]139号）和《沈阳市加快新能源汽车推广促进产业做大做强实施方案》（沈政办发[2018]142号文件精神，为鼓励和推进沈阳市新能源汽车产业发展，特制定本优惠政策。

一、推广政策

1、到2020年，沈阳市力争实现2万辆新能源汽车的推广应用，新能源汽车产能达到30万辆，当年新能源汽车产量力争达到10万辆。基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，建设充（换）电站200座，充电桩2.1万个。

2、加快推进新能源汽车在城市公共服务领域先行先试，以城市公交、出租、网约、邮政物流领域为重点，同时在汽车租赁、环卫、市政服务、通勤班车及私家车领域推广。

3、新增和更新的公务车及用于公务使用的租赁车辆除特殊需要外，全部采用纯电动新能源汽车；新增和更新的公交车全部采用纯电动车辆；新增网约出租车全部采用纯电动新能源汽车；鼓励巡游出租车采用纯电动新能源汽车；在物流和环卫领域大力推广和应用纯电动新能源汽车；新增分时租赁车辆全部采用纯电动新能源汽车。

二、补贴政策

1、对新能源汽车推广应用进行补贴。对在我市一手销售、上牌并获得国家新能源汽车补贴的新能源乘用车、新能源货车及物流车、新能源客车（不含市区新能源公交客车）生产企业，给予中央财政单车补贴额50%的地方财政补贴；国家和本市财政补贴总额不超过车辆售价的60%。对符合补贴范围的新能源汽车生产企业，在车辆销售上牌且获得国家补贴后即可按相关程序申领地方财政补贴。市内新能源公交补贴政策根据每年实际情况按市政府有关决策执行。

新能源调查报告篇（2）

[中图分类号]G258.6 [文献标志码]B [文章编号]1005-6041（2016）01-0039-05

2014年以来，福建省积极融入国家“一带一路”建设，发挥其海上丝绸之路的重要作用[1]，并试点建成自由贸易试验区，2015年8月30日又获国务院批复同意设立福州新区。众多利好政策先后落地福建。在这大好形势下，福建省的经济、科技、文化和卫生事业将得到前所未有的发展。而创新性发展无疑将成为推动福建快速发展的重要方式。科技查新作为科技活动中的一项基础性工作，在科研立项，科研成果鉴定、评估、验收和技术转移等方面有着举足轻重的作用，能为高校、科研机构、企业的发展和创新能力的提高提供很大的帮助[2]。为了满足社会各界对科技查新的需求，福建省多所高校积极开展查新工作，厦门大学、福州大学、福建农林大学和福建中医药大学已经先后成立了由教育部和福建省科技厅、卫生厅等授权的查新站，查新服务工作得到了较好的发展。但是，由于福建省查新事业总体起步较晚、查新机构数量比重较少等原因，使得福建省查新服务工作仍然存在一些亟待解决的问题。本文以福建省内所有本科院校图书馆为调查对象，对各校开展科技查新服务的情况进行调研和分析，旨在探讨当前福建省内各高校开展科技查新服务存在的问题，尝试提出一些可行性建议与对策，为科技查新服务在福建省未来的创新性发展中起到更好的作用提供一些参考。

1 调查对象和内容

本次调研以福建省内23所本科院校（除去二级学院）图书馆为调查对象，高校类型涉及综合类、理工类、农学类、医学类、公安类等，能够较为齐全真实地反映福建省高校科技查新服务开展的情况和存在的问题。为了系统、全面地掌握各校科技查新服务情况，2015年5月―9月，笔者通过搜索政府机关和各调研高校图书馆主页、查阅文献资料、对各高校科技查新或者信息服务人员进行电话、QQ、邮件、问卷咨询等方式，从查新机构服务概况、影响查新服务水平的数字资源配置、查新人员基本素质、查新报告质量优劣等方面进行了调查并对调查结果进行了总结与分析。

2 调查结果与分析

在本次调查的23所本科院校中，有3所高校具有教育部授权的查新资质、1所高校具有国家中医药管理局和省科委双重认定的查新站资质、3所高校与其他具有教育部批准的查新站具有挂靠合作关系、4所高校图书馆的相关部门有开展代查代检、查收查引方面的服务，其余12所高校未开展任何形式的科技查新服务。因此，本研究基于以上23所高校调研结果，从查新服务开展基本情况、数字资源、查新员素质和查新报告质量对科技查新的影响的调研结果表明，目前福建省内各本科高校开展查新服务资质机构较少、学科覆盖不全、服务层次较低、资源整合较差、主动服务意识较弱、查新队伍素质不高、部分报告监管缺失等问题较为突出。

2.1 各本科高校查新服务开展情况

23所受调查本科高校，具有查新资质或者挂靠关系的有7所，独立开展简单查新服务的有4所，查新学科涉及医学、农学、理工类等。另外12所高校未开展任何形式的科技查新服务。从表1的调查统计结果可以看出，目前，福建省本科院校中具有查新资质的高校数量较少、部分无查新资质高校图书馆依托相关部门，如各馆的信息咨询或者参考咨询部进行简单的代检代查、查收查引服务、超半数高校未开展任何形式的科技查新服务。

2.2 福建省本科高校数字资源基本情况

数字资源的数量、结构、质量等对科技查新质量优劣具有重要的影响，是科技查新服务工作开展的前提条件[3]，本调查采取网页访问的方式，调查了福建省各本科高校数字资源的基本组成情况，并讨论了各开展科技查新服务高校图书馆数字资源对科技查新工作开展的影响。

从表2可以看出，在具有查新资质及自主开展各类查新服务的高校中，数字资源的建设相较于其他未开展任何形式查新工作的高校建设得较为齐全，数字资源种类较多、中外文数字资源建设较为同步。可见，数字资源建设作为完成科技查新工作的基础，对科技查新工作的影响至关重要。但是仍有个别高校，数字资源采购较多，中外文兼备，却未开展任何形式的科技查新服务工作，这样就在某种程度上降低了该校图书馆对外服务的层次。

2.3 各开展科技查新服务高校查新人员基本情况

查新人员作为整个查新工作的主要参与者和完成者，是控制查新质量的首要保证[4]。查新人员的素质直接决定了查新工作的质量。本调查从福建省各本科高校查新员的学历背景、专业背景和职称等方面探讨了查新员素质对查新的影响。

从表3可以看出，作为科技查新的主力军，查新员的数量和基本素质参差不齐，专职查新人员普遍缺乏，部分查新员缺乏相应的专业背景，学历层次较低、不具备相关资质，查新员素质有待极高。

2.4 科技查新报告基本情况

查新报告作为科技查新成果最直接的表现，对评估各校查新工作质量具有举足轻重的作用[5]，查新机构主管部门对查新机构的年度审批也正是以此为基础，因此，查新报告质量的优劣对科技查新具有重要的作用。本次调查，除了了解各校查新报告的基本情况，还以调查问卷的方式调查了影响查新报告质量优劣的因素，其中课题分析、与委托人沟通是否到位；数据库选取、检索策略制定是否合适；检索结果分析是否精密；结论书写是否缜密等因素被认为是目前影响科技查新报告最大的几个因素。

3 存在的问题及建议

3.1 查新工作开展范围和力度有待进一步扩大和加强

在接受调研的23所本科院校中，只有4所院校具有教育部或者卫生部授权的查新资质，占比为17.4%，查新范围主要为农学、理工和中医药方面的相关学科，学科覆盖范围较窄，其余19所高校只有7所高校有自主开展部分查新服务，且多为查收查引、代检代查，服务内容简单、层次较低，为本校师生的科研、企业和科研机构的创新提供的帮助有限。除此之外，还有12所高校没有开展任何形式的科技查新服务工作，不仅在资源上造成了很大的浪费，而且未能体现图书馆在高校师生教学、科研方面所起的重要辅助作用。

针对福建省本科高校科技查新工作开展范围和力度不足的问题，应加大社会各界对科技查新重要性的认识，充分发挥各高校图书馆资源储备和知识服务的作用，特别是具备相关资源的高校图书馆，应利用馆内已有资源，积极对外开展科技查新等知识服务，细化查新服务内容，加大查新工作力度。

3.2 数字资源利用率有待提高

数字资源是查新工作的基础，文献资源充足和全面是保证查新质量的前提[6]。从调查结果来看，大部分受调查高校都购买了相当数量的电子资源，电子资源数量和种类参差不齐，多则上百种，少则十几种，中外文兼备。各校每年花费如此多的资金购买各类数据库，是现代图书馆数字化发展的必然趋势，但能够将数字资源真正用于各类教学科研活动，实现资源价值最大化的高校却为数不多。

除了4所具有查新资质的高校外，只有7所高校有自主对外开展查新服务，其余12所高校，电子资源的购买大多单纯地用于满足师生教学科研中对文献的需求，缺乏对数字资源更深层次的价值挖掘。除此之外，高校间的资源合作共享缺乏，基本上处于自给自足的状态，即使拥有福州地区大学城8所高校资源共享平台，但里面的跨馆资源检索之后仅限于文献传递，而非直接获取，大大地增加了文献使用周期，降低了使用率。

针对数字资源的这些问题，各高校图书馆应积极对外开展查新服务，将查新服务和学科服务进行有机结合，相互渗透[7]。同时，加强合作，加大资源共享，将本校和友校资源充分利用起来，为各校师生服务，提高全校科研水平。

3.3 查新员队伍数量和素质亟待增加增强

查新员作为整个查新工作的主要执行人，在整个查新工作完成的过程中起着至关重要的作用[8]。目前，省内各高校的查新工作者除了少部分具有相应的查新资质外，大部分的查新工作人员都为各馆信息咨询部或者参考咨询部的工作人员，他们没有经过系统的培训，很少具有相应的专业背景，不具备查新资质。但是，查新工作又是一项专业性要求比较强[9]、消耗时间比较多、对检索过程要求比较严谨的一项工作。目前，从本省23所本科高校科技查新工作开展情况和查新人员的组成来看，负责科技查新的查新员总体数量较少、学历普遍偏低、专业背景缺乏、专职查新员数量不足、查新员缺乏相应资质，受调查者普遍认为福建省科技查新人员队伍结构和素质不能满足科技查新发展的要求。这些问题的存在极大地制约了福建省高校科技查新事业的发展。因此，扩大福建省查新员队伍建设，提高查新员素质显得尤为重要。

高校图书馆应规范查新工作，完善查新人员队伍建设，在增加查新队伍数量的同时，注重查新员素质的提高，聘用具备相关专业背景人员，加强对查新员进行继续教育、专业、业务能力等培训。查新员也应在平时的工作中注重经验的积累和自身业务能力的提高。

3.4 查新报告质量把控应更为严格

在受调查的有开展各层次科技查新工作的11所本科高校中，大部分的高校查新报告的书写采取的都是教育部格式，个别高校使用的是科技部格式和本馆自拟格式。不管采取哪种格式，查新报告作为科技查新工作最直接的载体，体现了查新项目的最本质特点，是查新工作质量的灵魂体现[10]，在这11所高校中，4所高校具有相应查新资质，3所高校与有资质的高校具有挂靠关系，这些高校的查新报告相对另外4所有开展查新而不具备资质的高校来说，因为各方面条件更为成熟，且接受相应授权部门的监督，报告质量更容易进行把控。未受监督高校，因为查新工作正处在起步或者发展阶段，更应该严格把控报告质量，因为这直接关系到报告的真实性、权威性，关系到该校查新工作未来的发展前景，也在一定程度上对查新项目的发展方向产生了影响。

[参考文献]

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[10]方懿林.影响科技查新报告质量的因素与对策――以医学中文科技查新为例[J].湖北文理学院学报，2015（6）：80―83.

新能源调查报告篇（3）

中图分类号：G646 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）08-0307-02

一、大学生写调查报告的现状

完成调查报告的主体为大学生这个群体。因为大学生写调查报告较其他低年级的学生具有一定的优势。大学生的自由支配时间比高中生、初中生要宽松得多，并且大多数大学生都拥有自己的的电脑，物质准备条件较为充足。现今，在全国很多高校中会把完成调查报告纳为大学生的寒暑假作业，这个客观要求给大学生一个完成调查报告的动力。但普遍存在一个问题，那就是大学生完成报告的质量参差不齐，很多主题不外乎老生常谈的内容，所定主题不够新颖。

二、写调查报告存在的问题及原因

（一）对社会调查报告的认知态度

调查数据显示，超过50%的大学生认为写调查报告是非常有必要的，意识到写社会调查报告的重要性，这点非常可贵。而45.33%的大学生错误地认为写社会调查报告只是为了完成老师布置的作业，拿到学校规定的学分而已。显然这种想法是错误的，一旦这种想法在学生脑海里固定下来，则会演变成一种潜意识：随便写写就算完事。所以就以懒散怠慢的态度去完成，这样的调查报告质量基本是不达标的。

（二）枯燥居多，趣味较少

每个大学生的认识能力是不一样的，所以在调查中的个人感观也是不一样的。调查中超过50%的大学生觉得做调查报告的整个过程很有趣。这或许是因为他们做的是自已感兴趣的项目，享受其中的苦与乐。而不是为了完成任务而去展开调查，这样子的调查报告质量显然是好了很多。

而有13.33%的大学生觉得调查报告充满了枯燥无趣的味道。面对密密麻麻的文字和数据本来就容易使人产生厌倦感和疲惫感，倘若再加上个人的主观意愿属于消极之态，则调查者在调查过程中更容易产生烦躁的情绪，甚至产生排斥的心理意识，在这样的条件下是无法保证报告质量的。

（三）成员之间沟通、交流有待提高

任何一个小组都不能忽略沟通这一重要的环节。只有在沟通下才会发现问题所在，但讨论频率视小组实际情况而定，重点是看讨论的质量。调查显示，高达70.67%的大学生是遇到问题才讨论的，侧面说明了大多数大学生没有预见性，总是遇到问题才解决，而很少事先去预估接下来可能会发生的问题或困难，这样一旦遇到措手不及的问题困难时，不一定能够及时解决，还可能影响做报告的进度。

然而，在合作期间，部分成员因为意见相左争论不休。在现实中超过一半的大学生在与其他成员合作期间发生过争执，有争执是正常的，但若成员一直互不相让，而导致争论频频出现，这不仅影响同学间的友谊，也极其影响调查报告的进程。

（四）调查报告主题易陷陈腔老调、假大空之围

调查报告的最终意义在于能够解决实际问题，非泛泛而谈。很多调查报告都是在网上以粘贴复制的方法拷贝下来，时代在进步，但是思想却未能跟上时代的步伐，原因一则是大学生态度草草了事，二则是对周边事物的变化敏感度不强，创新思想不足。在陈腔滥调下完成的调查报告实际意义不大，内容甚至已经不适合这个时代对社会的要求，这不仅浪费学生们的时间、精力，也是对社会资源的一种浪费。

（五）出现数据造假、背离事实的现象

做一份调查报告，问卷数量也很重要。当越多人填写问卷时，数据更能反映出大众的真实看法和想法。数据显示32%的大学生捏造过问卷，捏造数据可能会造成事实的失真或不能反映大众的现实情况，失去调查原有的价值。抄袭风气未减，为了应付老师布置的作业，一部分大学生上网复制、粘贴。41.33%调查报告的大部分资料来源于网上，自已再略加修改。

（六）写调查报告时个人主观色彩较为浓厚

一份调查报告能否产生积极的影响，得看里面的内容是否符合客观事实。作为年轻人的大学生，血气方刚，对不合理的事与物总是抱着强烈的批判态度去看待，在这样的情绪下写报告，其内容很容易偏离客观事实，而附带个人情感，有时甚至趋向于偏激方面。这样就不利于调查报告去发挥它的积极性作用，反而会有负面的影响。

三、针对上述问题的解决方法

（一）正确认识社会调查报告

态度决定高度，意识反映于物质。即使社会调查报告是学校布置的一项作业，但不能为了完成作业而忽略调查报告的质量。社会调查报告不仅让大学生提早了解社会，还能提高个人多方面的能力，为以后工作打下基础。

重要的基础取决于社会调查报告的性质。写调查报告不仅要面对大量的数据和资料，还要与成员沟通、讨论，工作量比较大，考验着学生们的时间、精力、毅力和与人交往能力。在开始之前学生们就应该知道完成一份调查报告的将会遇到很多问题，让彼此有个心理准备，并且如果明白了一份好的调查报告将对社会产生极大的意义时，学生们对接下来的工作展开就更有信心与热情，提高完成报告的进度。

（二）积极把枯燥转变为趣味

很多学生抱怨在完成报告的过程中，有时过于枯燥，容易引人疲倦感，如何将枯燥的文字、数据变得趣味，是考验调查者的应变能力。文字可以变得生动逗人，改变古板单一的风格，只要用心去完成，则趣味性大大增加。

（三）沟通你·我·他

没有沟通的合作称不上是合格的合作。在小组合作中，摩擦、误会、争执都是很正常的，假如缺少了这些，报告的质量将大打折扣，只有成员们积极把自己遇到的问题、疑惑提出来，大家互相讨论，集大家之精华，制定出最好的解决方案，只有这样才能真正把问题给解决好，在他人阐述观点时，不能随意打断他人，否则是一种不尊重他人的表现。所以，成员之间要相互尊重、理解，在对有歧义的问题上，大家耐心讨论，把问题解决好。大学生写社会调查报告要有全局性和预见性的观念，在做每个决定时要想好可能会出现的各种状况，准备应急方案，以防万一。

（四）学会借用外力达到更好效果

图书馆、报刊杂志等资源都是现成的，我们在查找资料时可以借用这些资源来给论证我们的问题存在，或者是从这些资料中得到一些启发。当然比这些书籍、资料更好的法宝就是我们的老师，老师无论是在教学还是社会阅历上都比我们强多了，我们可以自己联系指导老师，有不懂的问题可以及时与老师提出讨论，由老师给我们指出调查报告中的不足、错误之处，则可以及时补充、改正，让我们的报告更加完善。

（五）一切从实际出发

我们经常会看到很多雷同的调查报告，要么内容相似度极高，要么报告主题陈旧，毫无新颖可言，基本属于充数的行列，要么内容夸夸其谈，不符合社会现实发展。完成一项调查报告要反映实际情况，并能够根据实际情况制定合乎现实的解决方案，只有这样才能凸显报告的存在意义。如何让自己的报告更有新意，需要调查者花心思去发现最新变化的事物，在平日里就应该多观察周围事物，培养自己的敏锐感，发现人们还没发现或还没注意到的方面，从而挖掘出适合的报告主题，远远比模仿别人要强得多。而对应的解决方案也要从实际出发，能够在现实社会实现，而非幻想之计。

（六）加强自我管理能力，抵制抄袭舞弊之风

诚实面对自已的调查数据，诚信是做人的立身之本，也是社会的黄金通行证。作假的数据也不难被发现，一经举报，取消调查报告的成绩，这样的威慑力，可以降低大学生捏造数据。资料来源可以更加多样化，不仅仅局限于网络，可以在书报、期刊等上查找。借助便捷的网络环境，进行网上问卷调查。调查报告就是为了考察实践自立能力，如果抄袭的话，就失去它原有的意义了，也锻炼不了自己的能力。大学生应树立正确的价值观，树立以抄袭为耻的观念。让其他学生监督，如果选出较好的调查报告，可以公示该组的调查报告，一经举报，发现调查内容不实，取消评比资格，让抄袭者收敛一下。

（七）客观分析问题 制定合理方案

由于每个人的生活环境不同、受教育程度的不同等原因，对于每事或每物，我们都会有自己的观点，而在调查报告中我们要反映的是实际问题，不仅对问题的描述要符合客观事实，对于报告中的解决方法更要适合与之相对应的问题。过于主观的去完成调查报告，将可能导致报告里面的内容失实，或对现实产生负面的作用。所以，对于所遇到问题即使再难，都要学会冷静分析，客观评价，唯有这样的社会调查报告才不容易偏离正常轨道。

要想社会调查报告不偏离正常轨道，倒不如自己亲身体验去做一次调查。写一份报告，只有自己亲自实践后，才会发现各种问题，进而想办法去解决自己遇到的问题，每一份优秀的社会调查报告都不是简简单单完成的，除了需要我们花费精力、毅力、耐心外，还需要我们更多时候细心去发现生活中点点滴滴，因为这些优秀的社会调查报告都是源自于生活。当你完成一份调查报告后，会发现你所收获的绝不仅仅只是一份打印出来的社会调查报告，它带给你的好处是我们无法估量的，所以，不要担心自己是否能够完成好，只要用心去完成，收获在等待着你。

参考文献：

[1]吴树青.思想和中国特色社会主义理论体系概论（3）[M].北京：高等教育出版社，2010.

新能源调查报告篇（4）

(一)含义、性质和作用

1．含义和性质

调查报告是反映调查研究所获得的信息与结论的书面报告。这种特定的报告虽不是“正式公文”，却是严肃笃实的基础性文体，关系到能否实事求是地开展工作和能否取得成效。毛泽东和邓小平两代领导人都身体力行地倡导调查研究，实现了马克思主义基本原理和中国具体实际的结合，其中调查报告如《xx农民运动考察报告》等起过重大的中介作用，已被革命斗争史所证实。社会主义建设时期，要用90％的时间调查研究，用10％的时间作决策，也已被证明是正确的。在当代社会，它不仅为党和国家机关做出和贯彻政治、经济、文教、社会各方面重大决策时作为依据之一方面，而且是企业事业部门、金融、财政、市场、民生等各个方面广泛使用。它不再是手工业式的操作、封闭式的传递，而是出现了社会化、网络化、方法现代化的趋向，逐步建立起调研网络，提供给整个社会。其形式，除了有些采用正式公文方式上送下达甚至要保密以外，主要以日用公文形式在机关体系传送，但也已经大量发表于报刊杂志或公开出版发行，具有新闻文体和理论文体的性能。

2．作用

调查报告就是调查研究成果的运载传递工具，是其转化为社会效益，发挥社会作用的桥梁。这一基本作用表现为以下五个方面。

(1)提供基本情况和变化的信息

现代的机关和干部要有效地工作或进行一些研究、预测，必须对有关地区、部门、系统的情况心中有数，调查报告是提供这些基本情况，特别是变化发展的活材料、新信息的重要来源。xx同志指出：“全党同志特别是领导干部，真正把调查研究这一最基础的工作做深做透了，好处很多。谋事在人，成事也在人。可以这样说，坚持做好调查研究这篇文章，是我们的谋事之基，成事之道。”要把调查得到的信息情报告知有关方面，必须借助报告。同时，在开放、搞活的局面下，工作涉及的方面多、变化快，亲自调查固然不可少，但也绝不能将“所有的梨子都亲口尝过”。因而，随着办公现代化的发展进程，各方面的新情况、新变化、新问题、新经验，将由调查报告方便地提供给单位和个人。 

(2)为决策和贯彻、调整决策提供依据

机关工作总要在自身的范围内不断地作出决策。作决策要有依据，一方面是党和国家以及上级主管部门的政策、法令、指示、决定，另一方面就是工作范围的实际情况。而实际情况来源于调查研究。xx说的：“各种问题的解决，都取决于正确的决策，而正确的决策来源于对客观实际的周密调查研究。”“没有调查就没有发言权，没有调查就更没有决策权。”他在十五大报告中还说：“要逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，推进决策的科学化、民主化，提高决策水平和工作能力”。实际情况不明就谈不上科学化，更谈不上民主化。

我们实行民主集中制，“要彼此有共同的语言，必须先有必要的共同的情报知识”。(《工作方法60条》)这实际的情报知识由调查报告提供；而调查报告本身也集中了决策层以外的广泛的民情、民意、民智；决策实践效果如何，也由调查报告提供给决策机构，作为调整决策和再决策的依据。

(3)调整机构、人员的依据

决策中有一种属于体制和人事方面的，如机构设置，人员构成，干部任免等，有些必须深入调查并写成报告作为依据。这一点在经济体制和政治体制改革特别是党政机关机构改革进程中特别重要，所以单列出来。

(4)为特殊事件的处理提供根据

新能源调查报告篇（5）

一、委托方简介

企业名称：凤阳县维佳新能源开发有限公司（以下简称“凤阳维佳新能源”）

住所：凤阳县招商局

法定代表人：陈宏

注册资本：壹仟万元整

实收资本：壹仟万元整

企业类型：有限责任公司

营业执照注册号：470264000005730

发照机关：凤阳县工商行政管理局

成立日期：2006年5月26日

经营范围：新能源的开发与管理，生物质能源林基地投资和建设，有机农业基地建设。

截至评估基准日2009年11月30日，凤阳县维佳新能源开发有限公司各股东出资金额及所占股本比例情况如下所示：

凤阳县维佳新能源开发有限公司股东表

二、评估目的

根据需要，本次评估目的是量化凤阳县维佳新能源开发有限公司全部资产和负债于评估基准日2009年11月30 日的市场价值，为企业自我资产清理提供价值参考依据。

三、评估对象和评估范围

（一）评估对象

本项目评估对象为2009年11月30 日凤阳县维佳新能源开发有限公司拥有的全部资产和负债，具体包括公司的流动资产和负债等。

（二）评估范围

根据《资产评估业务约定书》和凤阳县维佳新能源开发有限公司填报的资产清查评估明细表。本次评估的范围为凤阳县维佳新能源开发有限公司于2009年11月30 日的全部资产和负债。

截止2009年11月30日，纳入本次资产清查评估明细表的委估资产和负债具体情况如下： （2）非流动资产合计8,970,426.67元，其中：无形资产8,970,426.67元；

（3）资产总计17,193,777.63元；

（4）流动负债合计7,565,368.60元，其中：其他应付款7,565,368.60元；

（5）负债合计7,565,368.60元；

（6）所有者权益合计9,628,409.03元。

本次申报评估的资产范围与委托评估的资产范围一致。

四、价值类型及其定义

依据本次评估目的和评估对象，委估资产采用的价值类型为市场价值。

市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，对在评估基准日进行正常公平交易中某项资产应当进行交易价值的估计数额。

五、评估基准日

本项目的评估基准日为2009年11月30日。

为保证评估所需资料的真实性、完整性、公允性以及评估报告的时效性，经与委托方商定，以 2009年11月30 日作为本次评估基准日。评估中所有取价标准均为评估基准日有效的价格标准。

六、评估报告的使用者

本评估报告的使用者为：委托方及与本次经济行为有关的主管部门。

七、评估原则

根据国家资产评估的有关规定，本次资产评估中主要遵循以下国家及行业规定的公认原则：

（一）遵循独立性原则。作为独立的社会公正性机构，评估工作始终坚持独立的第三者立场，不受外界干扰和委托者意图的影响；

（二）遵循客观性原则。评估人员从实际出发，通过现场调查，在掌握翔实可靠资料的基础上，以客观公正的态度，运用科学的方法，使得评估结果具备充分的事实依据；

（三）遵循科学性原则。评估人员根据各类资产的特点确定了科学的评估方法，使资产评估结果科学合理；

（四）遵循产权利益主体变动原则。即以委评资产的产权利益主体变动为假设前提，确定其在评估基准日的现行市场价值；

（五）遵循资产持续使用的原则。即被评估资产按目前的用途和使用的方式、规模、频度、环境等情况继续使用或者在有所改变的基础上使用，确定相应的评估方法、参数和依据；

（六）遵循替代性原则。评估作价时，如果同一资产或同种资产在评估基准日可能实现的或实际存在的价格或价格标准有多种，则选用以较低的价格为基准，不充分考虑由于特殊交易性为、交易背景对交易价格的影响；

（七）遵循公开市场原则。即评估的作价依据和评估结论在公开市场存在或成立；

（八）维护产权持有者及投资者合法权益的原则。

八、评估依据

本次评估工作中所遵循的具体法律依据、准则依据、行为依据、权属依据、取价依据和其他依据主要包括以下内容：

（一）法律法规依据

1、参照国务院[1991]91号令《国有资产评估管理办法》； 3、原国家国有资产管理局国资办发[1996]23号文《资产评估操作规范意见（试行）》；

4、财政部颁发的财评字[1999]91号“关于印发《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》的通知”；

5、《中华人民共和国证券法》；（2004年8月28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订）； 7、其他相关法律、法规、通知文件等。

（二）准则依据 2、中国注册会计师协会会协[2003]18 号《中国注册会计师协会关于印发<注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见>的通知》；

3、财政部令第 33 号《企业会计准则――基本准则》、财会[2006]3 号《财政部关于印发<企业会计准则第 1 号――存货>等 38 项具体准则的通知》及财政部制定的《企业会计准则――应用指南》； 5、《中华人民共和国土地管理法》； 7、省实施《中华人民共和国土地管理法》办法。

（三）经济行为依据

委托方与本人签订的《资产评估业务约定书》。

（四）产权证明依据

1、凤阳县维佳新能源开发有限公司的营业执照、税务登记证复印件；

2、凤阳县维佳新能源开发有限公司申报的资产清查评估明细表；

3、凤阳县维佳新能源开发有限公司提供的有关协议、合同、土地使用权证、会计报表、会计凭证及与评估有关的其他资料；

4、凤阳县维佳新能源开发有限公司出具的《委托方承诺函》；

5、其它有关产权证明文件。

（五）取价依据

1、本人实地勘查、调查所获得的资料；

2、凤阳县维佳新能源开发有限公司提供的资产评估申报资料，有关原始凭证等账务资料；

3、本评估机构掌握的其他价格资料；

4、关于省征地年产值标准的通知（省政办发(2005)47号）；

5、市人民政府关于印发《市征地拆迁补偿安置办法》的通知（市政发〔2006〕20号）。

（六）参考资料及其它

1、李环会计师事务所有限责任公司出具的凤阳县维佳新能源开发有限公司的审计报告；

2、国家有关部门的统计资料、技术标准及价格信息资料；

3、其他资料。

九、评估方法

根据资产评估有关规定，遵循独立、客观、公正、科学的原则及其他一般公认的评估原则，我们对凤阳县维佳新能源开发有限公司委估范围内的资产和负债进行了必要的核实及查对，查阅了有关文件、资料，实施了我们认为必要的程序，在此基础上，根据资产评估目的和委估资产的具体情况，由于凤阳县维佳新能源开发有限公司盈利状况较差，不具备采用收益法的条件，此次主要采用了资产基础法（成本法）的评估方法进行评估。

资产基础法是指在合理评估企业各项资产、负债价值的基础上确定评估对象价值的评估方法。根据凤阳县维佳新能源开发有限公司各项资产及负债的构成，采用的具体评估方法如下：

（一）流动资产的评估

流动资产包括货币资金、预付账款，评估人员根据各项资产的具体情况，采取了相应的现场清查办法和评估方法，现将其简述如下：

1、货币资金的评估

纳入本次评估范围的货币资金主要为银行存款。

对于银行存款，评估人员采用不同币种分别计算的方法，按照凤阳县维佳新能源开发有限公司开户行提供的评估基准日2009年11月30日的银行对账单或收到的询证函，对公司拥有的不同币种的银行存款余额进行核实，对于银行对账单与公司银行存款日记账之间存在的未达账项，在逐笔了解核实的情况下，由公司财务人员编制银行存款余额调节表，在确定了公司财务账户与开户银行账户两者金额调整一致的情况下，最终按照公司财务账户余额确定银行存款评估值。

公司账面余额与开户银行账面余额调节公式如下：

评估基准日公司账面余额+企业已付银行未付金额－企业已收银行未收金额＝银行对账单账面余额+银行已付企业未付金额－银行已收企业未收金额。

2、预付账款

预付账款的评估，评估人员首先了解预付账款形成的原因，并与账务记录和会计报表进行核对，确认该项业务的真实性。

对于预付账款，以清查核实后的账面价值作为评估值。

（二）无形资产（土地使用权）评估

根据评估对象土地实际情况，并结合此次评估目的，土地使用权评估采用成本逼近法进行评估。

成本逼近法计算公式：地价=土地取得费用+土地开发费用+土地税费+利息+利润+土地增值收益

（三）负债的评估

纳入评估范围的负债为流动负债，其中流动负债为其他应付款；非流动负债为零。

对于负债，评估人员首先查询了企业的历史资料，调查负债形成的具体情况，重点分析欠款数额、欠款时间、欠款原因、欠款清理等情况，在核实了解基础上，对负债科目中金额较大的款项进行抽查核实并发放询证函，抽查核实主要通过核实项目的往来款项和相关的合同、协议或原始凭证等资料对各项负债进行核对。在核对各项负债账账、账实一致基础上，以调整后的账面值确定评估值。

十、评估过程

具体过程如下：

（一）接受委托及评估准备 2、根据本次评估目的和有利于减少事后调整事项的原则确定评估基准日；

3、通过调查了解，制定评估方案和工作计划。

（二）现场清查核实 1、听取产权持有者有关人员对企业的历史及现状、企业目前的经营状况和评估对象情况介绍；

2、指导凤阳县维佳新能源开发有限公司有关人员清查资产与收集相关资料；

3、组成项目评估组，拟定资产评估工作方案；

4、根据凤阳县维佳新能源开发有限公司填报的资产清查评估明细表，评估组成员在现场对各类资产和负债进行清查核实。同时通过现场勘察，对重点资产状况作了深入了解；

5、收集委估资产的产权证明文件、购置合同、发票等资料；

6、根据资产状况和现场核查情况完善和充实工作底稿；

7、现场查询和收集委估资产的价格信息。

（三）评定估算

1、根据资产的实际状况和特点，确定各类资产和负债的评估方法；

2、开展市场调研、询价工作；

3、根据工作底稿和收集到的资料、价格信息对有关资产和负债进行评定估算，起草评估报告及评估说明草稿。

（四）评估汇总

1、初步汇总资产评估结果；

2、分析评估结果，确认有无重复和漏评，进行必要的调整、修改和完善；

3、项目负责人汇总、撰写资产评估报告书；

4、三级复核资产评估报告书及评估说明。

（五）提交报告

经与委托方及相关当事方进行必要交流后，提交正式评估报告。

十一、评估假设

由于产权持有者各项资产和负债所处宏观、企业经营环境的变化，必须建立一些假设以充分支持所得出的评估结论。在本次评估中采用的评估假设如下：

（一）公开市场假设，假设委估资产处于一个充分活跃的公开市场中，市场中的交易各方有足够的时间和能力获得相关资产的各种信息，并作出合理的决策。

（二）持续经营假设，假设凤阳县维佳新能源开发有限公司之资产在2009年 11 月 30 日后能够继续以目前的经营范围、规模、方式在合理投入的基础上持续经营。

（三）产权主体变动假设，即以委估资产的产权利益主体变动为假设前提。

（四）国家宏观经济政策、金融政策无重大变化，委估企业所在的电子产品制造行业不出现重大变化和波动。

（五）无不可抗拒因素及不可预见因素造成对委估资产的重大不利影响。

本人根据资产评估的要求，认定这些前提条件在评估基准日时成立，当未来经济环境发生较大变化时，本人将不承担由于前提条件的改变而得出不同评估结果的责任。

十二、评估结论

凤阳县维佳新能源开发有限公司评估结果汇总表 单位：万元

账面价值 调整后账面值 评估价值 增减值 增值率％

十三、特别事项说明

（一）本评估结果是反映评估对象在本次评估目的下，根据公开市场原则确定的现行价格，未考虑国家宏观经济政策发生变化以及遇有自然力和其他不可抗力对资产价格的影响。当前述条件以及评估中遵循的持续经营原则等发生变化时，评估结果一般会失效。

（二）本次评估是在独立、客观、公正的原则下由本人作出的，本人与委托方或其他当事人无任何利害关系，本人在评估过程中恪守职业道德和规范，并进行了充分的努力。

（三）由委托方和产权持有者提供的与评估相关的行为文件、营业执照、产权证明文件、财务报表、会计凭证等，是编制本报告的基础；针对本项目，本人进行了必要的、独立的核实工作，委托方和产权持有者应对其提供资料的真实性、合法性、完整性负责。

（四）本人执行资产评估业务的目的是对评估对象价值进行估算并发表专业意见，对评估对象法律权属确认或发表意见超出评估师执业范围。评估过程中，本人已对产权持有者提供的评估对象法律权属资料和资料来源进行了必要的查验。本次评估主要是对委估资产在合法存在的前提下，对其价值进行评估，而非对委估资产完整产权的界定和确认。

（五）对企业存在的可能影响资产评估值的瑕疵事项，在企业委托时未作特殊说明而本人执行评估程序一般不能获知的情况下，本人不承担相关责任。

（六）评估结论是本人给出的，受本人的执业水平和能力的影响。

（七）报告中的分析、意见和结论只在报告阐明的假设前提及限制条件下有效，它们代表本人不带有偏见的专业分析、意见和结论。

（八）评估基准日后，若资产数量及作价标准发生变化，对评估结论造成影响时，不能直接使用本评估结论，须对评估结论进行调整或重新评估。

（九）本报告含有若干附件，附件构成本报告重要组成部分，与报告正文具有同等法律效力。

上述事项，提请报告使用者予以关注。

十四、评估报告使用限制说明

（一）本评估报告的评估结论是根据前述的原则、依据、评估假设、方法、程序得出的，并只有在上述原则、依据、评估假设存在的条件下方能成立。

（二）本评估报告书及相应的评估结论系对委估资产于评估基准日市场价值的反映，只能用于评估报告载明的评估目的和用途。

（三）评估报告只能由评估报告载明的评估报告使用者使用。

（四）本评估报告仅供委托方为本次评估目的所对应的经济行为使用和送交相关主管部门审查使用。本评估报告书的所有权归本人所有，未征得本人同意，评估报告的内容不得被摘抄、引用或披露于公开媒体，法律、法规规定以及相关当事方另有约定的除外。

十五、评估报告提出日期

本评估报告形成评估结论的日期为2009年12月15日。

新能源调查报告篇（6）

按照国务院和省、市政府的部署，我县曾于1982年陆续开展了规模空前的农业资源调查工作，并于1983年相继编制完成了县级的《综合农业区划》和县直各专业部门区划。20年来对指导全县不同区域农业资源合理开发利用，不断优化农业区域布局，大力推进农业结构战略性调整和加快农村经济的发展等都发挥了重要作用。但随着农业、农村经济的发展和开发性生产的不断深入，农业资源环境和农村社会经济条件发生了很大变化，经济体制和市场需求主体的变化更为新时期的农业资源区划工作提出了新的要求。为适应新形势下加快推进农村经济发展和全面建设小康社会的需要，为各级政府制定农业和农村经济发展规划提供决策和依据，尽快编制完成县级农业资源区划，既是《农业法》赋予我们的神圣职责，也是新形势对农业资源区划工作的必然要求。新颁布实施的《农业法》规定：“县级以上人民政府根据国民经济和社会发展的中长期规划、农业和农村经济发展的基本目标和农业资源区划，制定农业发展规划。县级以上人民政府应当制定农业资源区划或者农业资源合理利用和保护的区划，建立农业资源监测制度。”农业是由生态、技术、经济组成的社会系统，而农业资源区划正是以地域分异规律为原则，旨在研究自然资源和社会经济条件间最大差异和区内最大相似性，目的是指导和支撑农业和农村经济的持续协调发展。

二、指导思想

*县农业资源区划编制工作应坚持的指导思想是：以全面建设农村小康社会、加快传统农业向现代农业的转变为总目的，全幅员地更新调查和分析评价农业自然资源、农村社会经济资源的现状、优势和潜力；坚持科学发展观，依据地域分异规律，合理确定不同类型的农业功能区，按照自然规律与经济规律，合理确定不同区域的优势产业与优势产品的布局和规模；以合理开发利用和保护农业资源为核心内容，因地制宜的确定区域经济发展的方向和途径，追求经济、生态与社会效益的良性循环，实现经济、人与自然协调可持续发展；农业资源区划要以监测调查、分析评价资源为手段，以服务农村经济发展为目的，要高站位、宽视野地评价研究资源开发战略和资源保护政策，以全面提升我县农业综合竞争力和经济发展的质量水平。

三、农业资源调查和分析评价的主要内容

这次在我县开展的农业资源区划编制工作，拟就农业自然资源和农村社会经济资源中的土地、农业、林业、水资源、气候、畜牧、农村人口与劳动力、农业技术装备、农村资金、交通及外部社会经济环境、农业经济等15个专业的资源及开发利用状况展开调查和分析。

1．土地资源调查与评价（由县国土资源局承担）

主要是调查土地资源的类型、面积、质量、利用现状、空间变异、生产潜力等情况。

（1）耕地（水田、水浇地、旱地、菜地）；

（2）园地（果园、桑园、其它园地）；

（3）林地（有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地、迹地、苗圃）；

（4）牧草地（天然草地、改良草地、人工草地）；

（5）居民点及工矿用地（城镇、农村居民点、独立工矿用地、盐田、特殊用地）；

（6）交通用地（铁路、公路、农村道路、民用机场、港口、码头）；

（7）水域（河流、水面、湖泊、水库、坑塘水面、苇地、滩涂、沟渠、水上建筑物）；

（8）未利用地（荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、裸岩、石砾地、田坎）。

2．农业资源调查和分析评价（由县农村经济局承担）

这次农业资源以土壤、粮食生产、蔬菜生产、农用土地资源流转状况的调查和分析评价作为重点内容。

（1）土壤类型（土类、亚类、土属、土种）、数量、分布、适宜性等。

（2）不同区域的土壤养分状况（有机质、全氮、全磷、全钾、碱解氮、速效磷、速效钾）；

（3）各类土壤的微量元素状况；

（4）粮食生产状况（品种、规模、区域分布、产值、商品率等）；

（5）蔬菜生产状况（品种、规模、各类保护地的面积、区域分布、品牌注册、无公害认证、产值、商品率及产业化水平等）。

（6）农用土地流转状况（土地流转形式、规模、效益等）；

3．农业气候资源的调查与评价（由县气象局承担）

（1）热量资源：主要调查和分析评价气温、农业界限温度及积温、地温及初终霜日期、无霜期等；

（2）光能资源：主要调查分析日照、太阳总辐射、光合有效辐射及光热生产潜力等；

（3）降水资源：主要调查降水量、土壤水分状况、蒸发及干燥度等；

（4）主要气候灾害调查及评价。

4．水资源调查和分析评价（由县水务局承担）

（1）现状可利用水资源量；

（2）地表径流与地下水埋深现状及变化分析；

（3）水质及水污染状况调查评价；

（4）不同时期国民经济各部门用水状况及预测分析；

（5）水资源供需平衡分析；

（6）水资源利用中的主要问题。

5．林业资源调查与评价（由县林业局承担）

（1）林业用地中各类土地的数量、质量及分布；

（2）用材林林木蓄积量和生长量；

（3）四旁树、农田林网的规模及蓄积量；

（4）林业用地的土壤和植被状况及其它立地条件；

（5）退耕还林规模及分布；

（6）果树（按品种）面积、产量及分布；

（7）近几年新引进果树品种的栽培规模及效益；

（8）果品生产品牌及商标注册情况；

（9）设施果树的生产规模及分布；

（10）无公害绿色果品生产状况；

（11）果品出口、产业化加工状况及效益；

（12）森林覆盖率现状和变化分析；

（13）林业病虫害及野生动物资源调查。

6．畜牧资源调查和分析评价（由县畜牧局承担）

（1）各种作物秸秆、藤蔓、枝叶产量、饲用量及利用率；

（2）人工饲草种植面积及产量；

（3）饲料生产（含青贮饲料、块根饲料、饼类饲料、糠麸粕渣饲料）规模及产量；

（4）各类畜禽品种、饲养量、出（存）栏量和畜禽产品产量；

（5）畜牧业生产产业化规模及专业化水平；

（6）畜牧业生产效益分析及新技术推广普及状况。

7．水产资源调查与评价（由县水产局承担）

（1）内陆水域面积、可养殖水域面积、已养殖面积；

（2）0—20米等深线的浅海面积、潮间带面积、已利用的浅海面积、潮间带面积；

（3）海、淡水产品总产量、养殖产量及捕捞产量（能分出品种或大类）；

（4）海、淡水水质污染状况及分析；

（5）水生生物的种类、数量现状及消长变化；

（6）水生植物的种类、数量及分布；

（7）海水工厂化养殖的品种、规模及效益；

（8）渔业生产新技术、新品种的引进及推广；

（9）水产品出口、产业化规模、水平及效益分析。

8．农村能源调查与评价（由县农村经济局承担）

（1）生物质能的生产规模、数量、折标煤的数量及开发利用状况；

（2）地方性常规能源蕴藏量及开发利用情况；

（3）太阳能及其利用；

（4）其他形式能源（风能、地热、沼气等）的数量、开发利用的形式及规模；

（5）商品能源用量消长分析；

（6）生产、生活用能现状及问题分析；

（7）农村能源的开发利用潜力。

9．农村人口及农村劳动力调查及评价（由县统计局承担）

（1）人口数量（总户数、总人口、乡村户数、乡村人口、农业人口、非农业人口、出生率、死亡率、自然增长率）；

（2）人口组成：对人口进行性别、年龄、职业和文化程度等方面的数量分析；

（3）人口分布：研究人口的分布规律和地区差异；

（4）劳动力数量：乡村劳动力资源数、劳动年龄内人口数、乡村从业人员数、劳动力系数（劳动力占人口数比例）等；

（5）劳动力质量：劳动力的技术熟练程度和科学文化水平，农村各类人才的数量、性别、年龄、文化程度、技术专长及其发挥情况；

（6）劳动力利用结构：劳动力在农村各产业的构成和比例，应特别注意结合农村产业结构调整，研究农村劳动力转移和劳动力利用结构问题；

（7）农村劳动力利用率；

（8）劳动力生产率调查分析。

10．农村资金（由县农村经济局承担）

（1）资金来源及数量；

（2）农业投资和效果调查分析；

（3）农村消费能力的调查评价。

11．农业技术装备的调查和评价（由县农村经济局承担）

（1）农业技术装备的数量、种类、增长变化、拥有量与需要量；

（2）主要农业装备的组合分布、利用率、水平、技术与经济效果（包括实际机耕、机播、机收面积）；

（3）农村用电量、化肥、农药施用量、农用薄膜使用量和以地膜为主的设施农业面积；

（4）农机总动力、实有机电井数量、有效灌溉及旱涝保收面积；

（5）农业机械化的发展现状及前景分析。

12．农业发展的历史和现状调查分析（由县发展计划局承担）

（1）农业生产区域的演变与形成；

（2）区域农业生产的水平与经营规模、方式等特征；

（3）种植业、林业、畜牧业、渔业各业的内部结构变化分析。

13．农业经济效益调查与评价（由县农村经济局承担）

（1）单位农产品成本、资金利用率、产值利润率、成本利润率和劳动利润率等；

（2）农机作业、水利灌溉、施肥技术措施的经济效果调查分析。

14．交通运输条件的调查和分析评价（由县交通局承担）

（1）交通运输的部门结构、运输方式和特征，对农产品运输的适宜性；

（2）农产品、生产、生活资料的流向、流量与运输能力的平衡状况；

（3）农副产品的运输费用、损耗、运输管理等问题。

15．外部社会经济环境调查和评价（由县农村经济局承担）

主要调查分析市场与农产品加工、储藏、销售等基础设施条件、农产品生产、加工储运、销售一体化与农业产业化水平等。

四、农业资源调查及分析评价方法

此次县级农业资源区划编制工作，是继1992年我县农业资源数据更新调查完成后，又一次大规模的资源更新调查工作，各级领导和从事具体工作的同志都要以严谨认真的科学态度和求真务实的工作作风予以高度重视。本着“严肃科学、讲求实效、勤俭节约、提高质量、依托资源、服务发展”的原则，确定如下资源调查和评价方法：

1．自然资源类数据更新调查

这次农业资源区划中的土地、土壤、气候、水资源、林业、畜牧、水产、农村能源等自然资源类的数据，均须按本专业最新行业标准，制定相应的资源调查实施细则，以调查时或2003年底的数据为基期，再次更新调查自然资源数据，以确保农业区划的数据新、时效强。

2．社会经济类资源数据统计调查

农业资源区划编制中涉及的农村人口、农村劳动力、农村资金、农业技术装备、农业经济效益、交通运输条件、外部社会经济环境等资源数据，按省要求，均采用2003年年底县统计部门的数据，统计部门没有的，引用专业部门掌握的数据，专业部门没有的，则须制定系统的调查方案，组织开展相关的抽样调查或典型调查，以确保主要资源数据无遗漏、全幅员。

3．分析评价的原则和重点

在自然资源具有多种适宜性的情况下，社会经济资源条件起着决定性作用，农业资源调查和分析评价应遵循系统论评价原则；生态、经济与社会效益相结合原则；长远与当前相结合原则；比较优势原则。其评价的主要内容为：资源的结构和分布，资源的数量和质量，资源的适宜性和限制性，资源潜力和优势度，各种资源空间组合效应与农业利用模式选择等。各专业资源评价要充分考虑资源利用的可持续性和生态、技术、经济、社会效果的统一性，明确各专业资源分析评价的重点。

4．专业组的职责和任务

这次县级农业资源区划编制工作拟恢复组建土地、气候、水资源、农业、林业、畜牧、水产、综合区划等8个专业组。专业组是在*县农业资源区划编制工作领导小组的领导下，组织开展并完成本专业的资源调查和评价工作，其主要职责和任务是：制定本专业资源调查和分析工作实施细则；组织指导各部门完成本专业资源调查和分析评价工作；组织验收各部门本专业资源调查和分析评价成果；完成县级资源调查数据汇总；撰写完成本专业县级资源调查和分析评价成果报告（含图表及多媒体形式成果）；按要求向综合区划专业组提供上报本专业的资源数据。

经研究，各专业组在完成本专业资源调查的基础上，提交本专业资源调查与分析评价报告，可不进行划区；综合区划专业组须在分析评价资源的基础上，完成农业资源区划的编制。

五、步骤及时间安排

按省政府要求，到明年底完成全省市、县两级农业资源区划，时间紧、任务重，各级、各部门均须严密组织，精心谋划，其具体步骤及时间安排是：

1．宣传发动，任务部署阶段（2004年8月中旬前）。按省政府要求完成文件起草、方案制定、召开会议、部署任务、健全组织、明确责任。

2．准备阶段（2004年8月底前）。县直各专业组制定并上报本专业资源调查和分析评价实施细则，组织必要的专家论证，完成相关技术培训。

3．县级各专业资源外业调查阶段（2004年9—12月）。

4．县级农业资源区划汇总及补充调查阶段（2005年1—5月）。县直各专业组完成外业调查数据并进行汇总，期间须开展必要的补充调查和资源综合开发利用与保护的典型调查，撰写成果报告，绘制成果图表。

5．县级农业资源区划成果汇总阶段（2005年6—8月）。

完成县级农业资源区划汇总及成果报告编撰，图表绘制，并请专家论证，复制印刷各类资源区划成果。

六、上报成果要求

1．县须向市上报下列成果

（1）2005年6月底前向市上报县级农业资源区划报告10份；

（2）2005年6月底前向市上报县级农业资源区划图5张；

（3）2005年6月底前向市上报县级农业分区基本情况统计5套；

（4）2005年6月底前向市上报资源开发利用与保护专题报告、典型报告（不少于8个）10套；

（5）各专业资源调查和分析评价报告，每专业10份。

2．要求县直各专业组须向县农业资源区划编制工作领导小组办公室上报下列成果：

（1）8月30日前上报本专业资源及分析评价实施细则5份；

（2）2005年6月15日前上报本专业资源调查及分析报告10份；

其中：农业资源专业组须分别完成土壤、农村能源、粮食生产、蔬菜生产、农用土地资源流转5个成果报告；林业资源专业组须分别完成林业和果树生产2个成果报告。

新能源调查报告篇（7）

相对来说，报纸版面注目率比“报纸阅读率”更细化，能够具体到各个版面的受众规模和结构，更加精确地衡量各个版被关注的程度，以及各版广告能够被注意到的概率，不论对广告主的广告投放还是报刊社的管理，都更有指导意义。广告主可以在选择媒体和版面时使用这些量化指标，从而知道各媒体具体到版面的覆盖规模、受众结构，并根据价格计算出不同投放策略的性价比；报刊社采编部门可以通过阅读率和满意度来考核采编人员，建立奖金考核系数体系，同时可以根据阅读率和满意度的纵向对比和类比，调整采编内容和形式；报刊社广告部门和广告公司可以根据各版面的阅读率差异和覆盖人群及规模制定价格体系，均衡各版面的广告空间资源并帮助广告主根据已经量化的性价比系数选择报纸或杂志的具体版面。

本次研究可以提供细致到各报刊具体版面的“受众吸纳”量化指标，使得各媒体或版面的广告性价比差别可以通过数字清晰展现。

说明：

1.数据来源：本报告数据均来源于北京益派市场咨询公司平面媒体事业部2008年上半年针对北京主要报纸各版面阅读情况的调查。

2.调查方法：在线样本组连续调查。

3.抽样方法：样本组的建立采用配额的方式，根据每份报纸的读者性别、年龄和学历建立每份报纸的样本组。有效样本需要满足以下三个条件：①20～64岁的城市居民；②阅读指定报纸（本次指阅读《北京青年报》、《北京晚报》、《京华时报》、《新京报》）；③符合配额条件。

新能源调查报告篇（8）

1.2社会方面广大民众对低碳环保的认知问题；低碳成为口号，与己关系不大。举办与大众相关的低碳讲座，在每年的节能周中不单要做企业的节能宣传，与百姓相关的节能低碳小常识也要进行推广。

2开展碳核查工作的重点

核查机构对被核查单位审核的重点：厂区平面图；生产工艺流程图；工厂用化石能源的使用量汇总表及与之相对应的证据：月报、季报表；或发票及库存盘点记录；或台帐；含碳物料的使用量（或产量）汇总表及与之相对应的证据：月报、季报表；或发票及库存盘点记录；或台帐；各种化石能源的热值、碳含量、碳氧化率和含碳物料（白云石、石灰石等）的相应组分等相关的证据：企业自测检验报告，或企业送第三方检测报告，或供货商提供的检验报告；（电力企业）厂用电量、发电量、供电量的汇总表及与之相对应的证据；（钢铁、石化企业）外购电力量和自产供电量及与之相对应的证据：相关数据、监测仪器清单列表：如皮带秤、气体流量计、电表等；其他要求填报的数据，根据企业实际选择报表、台帐、发票、检测报告等获取有关信息。

3开展碳核查的步骤

核查策划：制定核查计划，包括核查时间表、核查程序、记录管理。核查机构与企业签订核查协议，明确各自责任和义务。核查实施：文件审核；现场核查；编制核查报告；报告内部复核。核查报告：核查报告应由核查工作负责人、核查组长、核查小组成员和技术审查员签字，加盖核查机构公章并提交主管部门审核。对核查过程中的全部记录和资料整理归档，形成核查记录存档，以备市发改委复核、查阅。其中检查实施环节颇为重要，文件审核包括：能源审计报告、能源利用状况报告、能源统计报表、能源平衡表；主要耗能设备清单；能耗消耗日记录及月记录；能源进货验收单据、能源计量器具一览表，计量设备统计台账；电力消耗结算单、外购热力发票、其他移动源消耗量记录、购买记录；能源检测报告。识别排放单元与排放源是否准确，核查主要耗能设备及能源品种。交叉核对：对月度统计台账数据与年度数据交叉核对；至少抽取2个月的日运行记录与月度数据交叉核对；至少抽取2个月的能源购入凭证与月度统计台账进行交叉核对。发现异常数据，要求企业提供相关证据。核对企业不同排放单元的监测报表和统计报表。碳排放状况报告、初始碳盘查及碳核查报告。现场审核要检查相关计量器具情况；审阅台账、原始凭证等材料；根据实际情况制定抽样方案；与能源管理人员进行面谈；总结并记录核查情况。

4开展碳核查对环境保护及节能工作的影响

4.1实时跟进碳核查工作最新动向，依托合理用能评估、能源审计工作，开展低碳、节能、降耗技术的研究和推广，组织相关人员参加碳核查培训工作，碳核查工作的顺利开展对企业的环保工作起到至关重要的作用，碳核查工作与环境保护息息相关。

4.2在能源审计的基础上对企业碳排放数据进行统计、核查，在能源审计报告与碳排放报告中找差异，及时解决统计中出现的问题。能源使用和碳排放互相影响、制约，只有提高能源利用率、推行清洁新能源的使用，才能有效缓解碳排放问题，碳排放问题又牵制着环境问题，近年来，由于工业、农业和城镇化进程，温室气体浓度持续升高，环境方面的压力也是主管部门急需解决的问题。做好碳核查工作，一方面能够了解企业温室气体排放家底，另一方面可以根据这个基础数据进行必要的节能改造和环境治理工作。

4.3从完善和“做实”企业能源管理体系入手，能源管理和环境管理密不可分，能源利用率的提高会对环境保护工作带来积极促进作用。

新能源调查报告篇（9）

中图分类号：TM734 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2013）09-0210-02

哈里斯调度交换机作为目前廊坊供电公司调度交换机，其地位和作用相当重要，一旦交换机发生故障，可能会造成调度通信网瘫痪，影响调度命令的上传和下达。冀北地区规定调度交换机故障全停时间超过10分钟为一次障碍，且根据2012年1月1日其施行的《国家电网公司安全事故调查规程》关于因通信业务中断造成的事故的规定相当严格。因此，调度交换系统应对突发事件的现场处置能力好坏直接影响到通信系统的保障率，本文即是对调度交换机突发事件现场处置方案的阐述分析。

1 突发事件特征

调度交换机突发事件是交换机主控系统、功能板、用户板、电源、传输电路、调度台、录音系统等故障，可能导致其承载的调度交换业务中断或受到严重影响的事件。

2 应急组织快速相应，并行使其职责

2.1 启动应急组织机构

根据应急预案的要求，在公司通信系统发生突发事件后，所属通信运行维护单位应迅速成立突发事件现场应急指挥部。突发事件现场应急指挥部下设突发事件现场处置工作组，成员包括通信运行维护单位及设备厂家等通信专业技术人员。

2.2 明确并行使应急组织的职责

2.2.1 突发事件应急指挥部职责

贯彻突发事件应急处置的有关规定，接受上级突发事件处置领导小组下达的应急指令，适时启动和终止突发事件现场处置工作。统一领导通信系统突发事件现场处置工作。

2.2.2 突发事件处置工作组职责

执行现场处置方案中的应急处置措施，接受上级监督检查。根据突发事件紧急程度和通信系统运行情况，迅速、准确地判断突发事件性质及影响范围，并向突发事件现场应急指挥部报告。开展通信系统突发事件现场处置工作，采取有效措施，控制突发事件影响范围进一步扩大。

3 应急处置

3.1 应急处置的原则

突发事件处置按照“先生产，后其他；先上级，后下级；先干线，后支线；先抢通，后修复”的原则，认真执行现场处置方案流程，严格履行工作职责，迅速调动所需通信资源，保障应急指挥通信的畅通，防止发生由于通信原因导致事故影响范围扩大化。同时，要防止引发新的突发事件，保证电力通信系统的正常运行。

3.2 事故预想及应急处理

3.2.1 交换机主控系统故障

（1）故障现象：交换机主控板、矩阵板或总线告警，交换机接续正常。

（2）故障原因：a.主控板故障或者退出服务；b.矩阵板故障；c.总线分配板故障。

（3）故障处理：a.观察主控卡或矩阵卡告警显示灯，查看自诊断程序界面告警情况确定故障板件；b.更换故障板件，若主控板故障，还需进行硬件初始化；c.加载数据并恢复系统；d.通过维护终端将交换机数据库资料进行备份，并拷贝到外置硬盘进行保存。

3.2.2 交换机电源故障

（1）故障现象：交换机全部停电或机框电源板告警。

（2）故障原因：a.直流自动切换模块或者高频开关电源故障；b.机框电源板故障。

（3）故障处理：a.观察机柜内所有板件的指示灯，如果指示灯全灭，判定为外部电源故障。b.直流自动切换模块输入电压正常输出不正常，判定为直流自动切换模块故障，更换直流自动切换模块。c.直流自动切换模块输入电压不正常，判定为高频开关电源故障，通知电源维护专业人员。d.外部电源恢复后，重启系统，自动恢复原有数据。e.机框电源板红色告警灯亮判定为电源板故障，进入管理维护终端的自诊断界面，查看电源告警细节。f.更换故障电源板卡，恢复机框电源的1+1备份状态。

3.2.3 数字（模拟）用户业务故障

（1）故障现象：数字（模拟）话机不能实现正常接续和通话。

（2）故障原因：a.数字（模拟）话机故障；b.数字（模拟）用户线路故障；c.数字（模拟）用户板故障。

（3）故障处理：a.检查数字（模拟）话机接口，重新插拔，如果恢复正常，判定为话机接口故障，重做接口。b.更换数字（模拟）话机，如果恢复正常，判定为数字（模拟）话机故障。c.进入交换机的自诊断程序，检查端口故障现象及告警信息。d.更换数字（模拟）用户板，如果恢复正常，判定为数字（模拟）用户板故障。e.经过以上工作还不能排除故障，在配线架上测试该接口，判断故障段落，逐段检查处理，直至解决问题。

3.2.4 交换机的机框公共板故障

（1）故障现象：交换机双音多频记发器、三方通话、电话会议、广播扩音接口、远端集中维护等部分功能丧失，相关板卡红灯告警，用户接通率变低。

（2）故障原因：a.多功能服务卡故障；b.双音多频记发器卡故障；c.电话会议汇接卡故障。

（3）故障处理：a.用户近期摘机听忙音的概率增高（≥0.01），可判定为多功能服务卡或双音多频记发器卡故障。b.交换机电话会议工作不正常，可判定为电话会议汇接卡或多功能服务卡故障。c.交换机三方通话不正常，可判定多功能服务卡故障。d.交换机远端集中维护功能不正常，可判定多功能服务卡故障。e.交换机广播扩音功能不正常，可判定多功能服务卡故障。f.观察公共板卡告警显示，红色告警灯亮说明该板卡故障。进入管理维护终端的自诊断界面，查看板卡告警细节。g.更换故障板卡。

3.2.5 交换机2M数字中继故障

（1）故障现象：2M数字中继板卡红灯告警，该局向不能正常接续。

（2）故障原因：a.交换机本端2M中继板故障；b.传输系统故障引起的中继电路中断；c.对端交换机设备故障；

（3）故障处理：a.观察2M中继板运行指示灯，红色告警灯亮，说明2M中继故障。进入交换机的自诊断程序，检查该2M端口故障现象及告警信息。b.如果重要2M中断或者多个2M中断，在第一时间通知主管领导。c.在DDF配线架上对告警的2M数字中继接口进行近端和远端环回试验。d.近端还回正常，远端不能正常还回，判定为交换机外部故障，通知传输系统运维人员检查传输系统。e.传输正常，判定为对端设备故障，通知对方交换机维护人员检查对方交换机。f.近端环回不正常，判定为数字中继接口板故障或2M线路故障，更换告警数字中继板或检查2M线路。

3.2.6 调度台触摸屏故障

（1）故障现象：调度台触摸操作不正常。

（2）故障原因：a.触摸屏设备故障；b.调度台主机故障；c.调度台主机软件故障；d.调度台主机与触摸屏之间的连接线缆故障。

（3）故障处理：a.重新启动调度台主机和触摸屏，如恢复正常，判定为软件故障；b.更换触摸屏，如恢复正常，判定为触摸屏故障；c.更换调度台主机，如恢复正常，判定为调度台主机故障；d.如果完成了以上工作，调度台还不能正常工作，判定为连接线缆故障，需要更换触控连接电缆。

3.2.7 调度台话机故障

（1）故障现象：某个调度台单个话机接续、通话不正常。

（2）故障原因：a.调度台话机插头接触不好；b.调度台话机本身故障；c.调度交换机数字用户板故障；d.调度交换机数字用户板至调度台话机之间的连接线缆故障。

（3）故障处理：a.重新插拔数字话机连线，如果恢复正常，判定为水晶头接触不良。b.更换数字话机，如果恢复正常，判定为数字话机故障。c.通过交换机自诊断程序检查端口故障现象及告警类别。d.重新插拔或更换数字用户板，如果恢复正常，判定为数字用户板故障。e.经过以上工作后还不能恢复正常，判定为线路故障，用数字话机在线路上逐段进行测试，判定故障段落，更换相应电缆。

3.2.8 集中录音系统故障

（1）故障现象：集中录音全部停止工作。

（2）故障原因：a.集中录音系统主机设备故障；b.集中录音系统主机上的2M录音板故障；c.系统软件、录音软件或者2M录音板驱动软件故障。

（3）故障处理：a.关机并重新启动集中录音系统，若系统恢复正常，可以判定为软件故障；

b.关机后系统无法启动或启动不正常，可以判定为系统硬件或者软件故障，需要对主机设备进行检查或者重新安装软件；c.系统重启正常，但无法进入应用程序界面，应重新安装应用程序；d.如果依然不能排除故障，更换集中录音板并重新安装应用程序。

3.2.9 分散录音系统故障

（1）故障现象：分散录音系统某一个数字通道告警。

（2）故障原因：a.分散录音主机上录音板的单个端口故障；b.分散录音主机、数字用户板、数字话机之间的连接线路故障；c.数字话机本身故障；d.调度交换机数字用户板故障。

（3）故障处理：a.检查数字话机工作是否正常，如不正常，则处理数字话机故障；b.在录音采集线路上并机测试录音线路是否正常，如不正常，判定为线路故障；c.经过以上工作依然不能正常录音，更换一个录音端口进行测试，如录音恢复正常，判定为录音端口故障。

3.2.10 交换机维护终端故障

（1）故障现象：两台交换机共用一台维护终端，其中一台工作不正常，另一台工作正常。

（2）故障原因：a.维护终端的串口故障。b.维护终端串口与交换机多功能服务卡之间的连接电缆故障。c.调度交换机多功能服务卡故障。

（3）故障处理：a.观察多功能服务卡告警灯，红灯亮判定为多功能服务卡故障，更换多功能服务卡。b.重启维护终端，若恢复正常，判定为串口吊死。c.重启后故障依然存在，交换两个COM口连线，分别检查与交换机的连接情况。d.根据端换前后情况对比，判定串口故障或者是线缆故障，更换相应设备。

3.3 应急处置后期观察

（1）现场应急处置完毕后，现场抢修人员须确认电力通信系统业务电路已恢复至正常运行状态，系统稳定运行30分钟后，可视为故障隐患已彻底排除，方可向通信调度申请结束现场应急处置程序，经批准后方可撤离现场。

（2）通信调度接到结束现场应急处置申请，确认业务电路恢复正常，经突发事件现场应急指挥部同意，方可下达现场撤离命令。

3.4 事件整理汇报

（1）事件报告分为紧急报告和详细报告。紧急报告是指突发事件发生后口头汇报突发事件的简要情况；详细报告是指在完成突发事件处理后，以书面形式提交的全过程报告。

（2）现场处置工作组应在第一时间向上级指挥部报告现场应急响应情况和现场人员、设备受损程度，评估现场应急处置的困难和效率。报告频率：每30分钟一次，若出现重大变化立即汇报。

（3）突发事件现场应急指挥部根据现场处置情况，评估业务迂回和故障排除时间，准确掌握现场处置进度，向上级报告。报告频率：每30分钟一次，出现重大变化立即汇报。

参考文献

新能源调查报告篇（10）

1、设计原则与方法

1.1设计原则

该系统开发的主要原则为数据采集、数据加工处理、数据更新、报表统计的标准化；充分考虑使用林地设计管理的业务实际和用户需求，在系统实施全过程中，以服务为本；系统对用户开放，图形数据和属性数据格式能够与其他主流软件兼容；设计时应考虑各方面因素，在数据编码和系统功能设计方面留有余地和功能接口，系统具有开放性。

1.2设计方法

该系统基于国家林业局最新的使用林地可行性报告编制规范要求进行开发。在分析项目使用单位当地林地资源数据特点和使用林地设计管理需求基础上，本系统按照使用林地设计工作顺序，即：制作外业调查基础数据、外业调查、内业统计整理、成图、出卷、数据更新的步骤进行设计。同时，依据当地森林资源数据库，结合外业调查数据，通过数据下载、数据录入、数据编辑处理、数据检查汇总等环节，以一年为周期实现当地使用林地数据的更新。

2、存在的问题与分析

2.1内容缺失

根据作者统计，由甲级和乙级资质单位编写的使用林地可行性报告章节基本完全，符合国家林业局使用林地可行性报告编写规范；由丙级和丁级资质单位编写的使用林地可行性报告或使用林地现状调查报告多出现章节不全的现象，缺失的章节主要为“综合评价”、“保障措施”与“相关说明”。综合评价：一般包括项目使用林地必要性、迫切性评价；项目建设条件、使用林地和采取保护措施评价；使用林地环境影响及相关技术措施评价；项目经济效益、社会效益和生态效益评价等。只有做好以上各项评价，才能对项目占用征收林地产生的各种影响进行研究，才可以确定项目使用林地是否可行。

2.2附表、附图中存在的问题与分析

笔者通过实际工作发现，有些资质单位编写的使用林地可行性报告附图与附表组成不全，或者相互矛盾。主要表现在：小班因子登记表与使用林地现状图不一致，图上划分小班个数与表上不同；其次是表中的面积、地类、林种等主要因子与现状图不一致，有时两者面积误差较大。小班因子调查表是实地调查林地与否的证明和重要记录表，与使用林地现状图相对应，两者间不可缺失或矛盾。

3建议

3.1项目管理

项目管理主要是分年度、分项目对每年所做的项目进行管理。因每个项目内容不同，地址不同，需要设定不同的补偿标准和计算公式。项目管理内容主要包括增加项目、修改项目、删除项目、数据导入、项目完整性检查、移动数据逻辑检查、前期数据处理、外业数据处理等功能。项目设定后，首先需要导入项目外业调查用数据。主要为dwg格式的红线数据和shp格式的森林资源数据。当导入该项使用林地项目所涉及区域的林保数据和建设方提供的红线数据后，首先需要对这两项数据进行前期处理，制作外业采集设备（平板电脑）可以使用的外业调查用数据。

3.2外业数据采集

使用林地设计需要大量的外业调查工作，在准确测量调绘使用林地小班界线的基础上，还需要通过标准地调查或全林检尺的方式对林木株数、蓄积等林木因子进行详细调查，需要填写的调查表格繁多，工作量巨大。该系统针对使用林地设计外业调查工作研发了智能平板采集软件，内置各类数据字典，可自动求算小班面积、蓄积、株数等因子，自动生成使用林地小班调查因子表，实现了无纸化采集外业数据，并能与内业管理系统无接，减轻了外业调查人员的工作量，同时也提高了外业调查工作的效率。

3.3数据处理

该系统的主要功能之一就是对外业数据进行处理，包括数据表管理和空间地理数据库管理。数据表管理的内容包括：修改数据表的结构、重新命名数据表、删除数据表。它是系统数据库的中心枢纽，实现对系统所有基础表和报表的管理。通过它能实现对系统基础表和报表的增删修改。同时图层的创建、统计表的数据来源及报表结果表的生成，都是依赖于它及其对应的“数据表模式”。空间地理数据库管理的内容包括：地理数据库创建、附加、删除、压缩等。此模块是整个系统运行的基础所在，系统的创新点之一―版本管理在此被充分应用，对各类数据进行录入、提取、编辑、检查和保存。基本操作功能包括外业数据导入、小班录入、属性查看、图形定位、删除、补偿标准、导出成果、报告生成、生成图件等。

3.4系统特点

该系统从实际需求出发，根据国家林业局的最新技术规程，将使用林地设计和管理中制作外业调查数据、内业处理系统与外业采集软件无缝对接、内置补偿标准并可与项目对接、生成使用林地可行性报告等现阶段急需解决而又具有技术难度的工作纳入信息系y中，实现了数据采集和成果的智能化、信息化。该系统外业采集客户端基于安卓系统开发，以智能平板电脑作为调查手段，人机对话方式进行操作，易学易操作，替代了手动记录；采用C+、Java等编程语言实现系统开发，程序结构精巧，利于基层单位进行二次开发。

结束语：

使用林地设计管理系统是根据国家林业局最新的政策文件和技术标准研发，系统根据用户需要内置当地森林资源规划设计数据字典库和使用林地补偿费用标准，可适用于各级林业部门使用林地设计管理工作。该系统实现了使用林地设计外业工作无纸化，将以往使用林地设计管理工作中小班外业调查因子记录、标准地每木检尺记录、小班图形编辑、各类统计表汇总、补偿费用计算统计、可行性报告编写、现场查验表录入、专题图制作输出等一系列难点工作实现了智能化和自动化，在大大提高外业调查、内业数据处理统计工作效率的同时，提高了工作质量，更缩短了使用林地项目审核审批时间。同时，由于基层林业工作的复杂性，使得开发一个完善的使用林地设计管理系统难度较大，本系统也存在一些不足，需要在以后的实践应用过程中不断完善和提高。