今后工作思路汇总十篇
今后工作思路篇（1）
ø 一月抓稳定
l 教师思想稳定工作
阿奎利亚学校教师大多脱离家庭，只身来到新的学校。暂时改变了生活方式，身心承受一定压力。学校急教师之所急，想教师之所想，切实做好军心稳定工作，让他们尽快适应新的工作岗位和新的生活。开学初召开教师座谈会，强化情感沟通与交流，调试不适心理，生活多予关心和照顾。教学生活提倡互助互敬，目前教师已基本适应新的生活和快节奏的教育教学要求。
l 开学初稳定教学秩序工作
稳定是压倒一切的大事。开学初我们紧紧围绕安全稳定做文章，在县委县政府亲切领导和关怀下，妥善处理好学区孩子读书问题；扎实有序做好校园卫生清理、净化系列活动；通过国旗下的演讲、班会、队会、板报宣传、思想品德课等多种形式强化学生安全教育；建立教育教学流程监督管理机制，落实“一日查”制度；建立值日三级管理机制，即学校常务值班岗、教师值日岗、红领巾值日监督岗；下周准备开办家长学校，拟成立家长委员会，形成家庭、学校社会管理网络。
l 狙击甲型流感，确保校园平安稳定
成立防控甲流工作领导组，制定防控应急预案和实施方案，做好学校防控甲型流感防控工作日记，建立晨检、午检制度，定期喷施消毒液；及时了解甲流信息，掌握各地、各学校防控新举措、新方法，宣传报道本校具体做法。
ø 两月促和谐
l 逐步营造适合校情的校园文化氛围
l 确立“立志、立德，乐学、笃行，和谐、敬业，存异、创新”的校训；
l 校园墙壁走道悬挂各种教育提示标牌；各功能室制度规则上墙；
l 教室进行温馨布置；
l 建立学校网页，扩大对外宣传，建立教师博客，强化互动交流；
l 通过开通阿奎利亚qq群，便于教师团队通畅交流，
l 强化团队协作，引入竞争机制；
l 规范行为，挂牌上岗
l 强化安全教育，确立安全保障网络体制；
l 密切关注学生健康状况，有效防止传染病滋生和蔓延。
ø 季度求进步
l 教师团队凝聚力有所增强；
l 学生精神面貌有很大改观；
l 课外辅导制度建立并稳步推行；
l 教科研全面启动，教研组活动蓬勃开展；
l 建立学校网页，教师博客互动性强，教学研讨之风浓烈；
l 建立教师专业成长档案袋和学生成长档案袋；
l 美化校园环境，制度入室上墙；
l 开展好年度校园文化节活动，营造浓郁的校园文化氛围；
ø 学期有创新
l 以有效促进教师专业化成长为主线，开展有效学校、有效教学课题研究；
l 加强心理健康教育，实行母子式亲情教育，营造良好的教育人文环境；
l 建立多元化的课外辅导机制，通过师生结对帮教、生生结对帮学、兴趣小组互动、家庭联动等多种途径全面提高学生的综合素质。
l 加强校园文化建设，营造书香型校园。
ø 学年见特色
l 逐步构建师生成长乐园。学校将以促进教师专业成长、学生素质发展为主线，、学生成长档案袋为载体，以激励、牵引为手段打造一流的教师团队，塑造全面发展的新型人才。
l 初步形成建成服务窗口学校。坚持办学为人民服务、为社会服务的宗旨，从细微处入手，构建全方位的服务学生工作网络，让阿奎利亚教育真正成为服务学生、服务社会的阵地。
l 围绕“立志、立德，乐学、笃行，和谐、敬业，存异、创新”这一校训，努力打造体现阿奎利亚学校特色的文化环境，为学生健康成长创造优良的外在环境。
ø 三年创品牌
通过三年刻苦努力，在我校逐步构建五大特色，即：
l 心理健康教育示范基地；
l 师生成长乐园：以促进发展为主线，以教师、学生成长档案袋为载体，以激励、牵引为手段打造一流的教师团队，塑造全面发展的新型人才；
今后工作思路篇（2）
近年来，＊＊市高度重视文化产业发展，把发展文化产业作为实施“文化兴市”战略的重要内容放到重要位置，依托文化资源优势，积极制定文化产业发展规划和产业政策，加大资金投入，加快推进全市文化产业和文化事业发展，取得了较好成绩。现将安阳市文化产业发展现状及今后的工作思路汇报如下：
一、＊＊市文化产业发展的现状
＊＊是中国八大古都之一、国家历史文化名城，是甲骨文的故乡、《周易》的发源地。既有以殷墟、甲骨文、周易为代表的古代文化，又有以红旗渠等为代表的现代文化；既有风光旖旎的自然山水文化，又有源远流长、丰富多彩的民间文化，丰厚的文化底蕴、丰富的文化资源为安阳市发展文化产业奠定了坚实的基础。近年来，＊＊市以建设文化大市和文化强市为目标，充分发挥文化资源优势，积极开拓文化市场，狠抓文化产业发展，逐步建成了以市区为主、辐射全市各县（市）的文化服务网络，初步形成了门类比较齐全的文化产业群体。
文化设施建设逐步完善。“十五”以来，＊＊市加快文化设施建设步伐，先后建设了林州市“三馆”、滑县文化娱乐中心等一批基础文化设施。截止2004年，全市文化系统国办文化机构总数达到115个，其中，公共图书馆7个，群艺馆1个、文化馆15个，影剧院13家，乡镇文化站92个，文化艺术表演团体14个。在建设完善县（市）级图书馆、博物馆、文化馆的基础上，2001年，正式启动了安阳市图书馆、博物馆建设项目。“两馆”项目占地102亩，建筑面积45000平方米，总投资2.5亿元，预计2005年底建成并投入使用。2005年3月，为配合殷墟申报世界文化遗产工作,启动了殷墟博物馆工程。该工程将于今年8月底建成完工。目前，我市正在筹建和建设的文化基础设施还有中国文字博物馆、大型雕塑《商魂》等。中国文字博物馆选址在我市洹河北岸，占地面积约300亩，建筑面积为3万平方米，总投资5亿元（其中2亿元用于文物征集）。建设工期3-5年，分三期建设。大型青铜雕塑《商魂》是突出展现殷商文化的重要人文景观，选址在殷墟附近的殷墟路和纱厂路交叉处，总投资2000万元，该雕塑长26米，宽14米，高8米，设计方案2003年获联合国世界和平艺术展金奖，目前该项目正在规划和筹建中。
文化产业体系初步建立。近年来，随着文化市场的日益发展,＊＊市的文化市场体系初步建立,产业规模不断壮大,形成了以演出业、音像业、影视业、文化娱乐业、文化旅游业和艺术教育业为主体的文化产业群体。特别是上世纪90年代中期以来，随着全市国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，文化娱乐市场趋向持续高速发展态势，已经成为安阳市市场经济体系的一个重要组成部分。这些文化企业和单位不仅丰富、活跃了全市广大群众的精神文化生活，而且在促进安阳经济发展和社会进步、扩大就业、涵养税源等方面也作出了积极贡献，成为全市新的经济增长点。截止2004年，全市共有各类文化经营单位515家。其中，歌舞娱乐场所33家，网吧等互联网上网服务营业场所333家，音像制品出租及零售106家，电子游戏5家，演艺场所5家，台球厅16家，溜冰场3家，保龄球馆2家，KTV量贩9家，综合性娱乐场所3家。年营业收入为3650万元，上交营业税260余万元。
国办文化“以文补文”成效明显。截至目前，全市国办文化单位从业人员达1495人。其中，具有中、高级职称的专业技术人员189人。在艺术教育、文化娱乐、演出策划、文献信息等领域，国办文化单位占有明显的专业优势。近年来，市群艺馆和各县（市、区）文化馆依托自己的人才资源优势，大力发展以艺术教育、民间艺术培训等为内容的文化产业，起到龙头和带动作用。如：市群艺馆积极利用自身的人才和文化设施优势，常年开办少儿舞蹈培训班、交际舞培训班、书法学习班、美术专业高考培训班等，开展艺术教育和培训。近年来培训各类艺术人才近万人，其中有100余人考入中央美院、解放军艺术学院等国家高等艺术学府，在安阳市享有很高声誉，已成为全市艺术培训教育叫得响的品牌。仅2004年，该馆的三产收入就达90万元。林州市文化馆利用群众集资、吸引社会投资等方式，开办多媒体阅览室、歌舞厅、健身房、游戏厅等文化娱乐场所，主动为当地企业、部门搞演出策划、商业演出，搞灯光音响租赁服务，收到了可观的经济收益。不仅锻炼了队伍，丰富了群众文化生活，而且增加了收入，弥补了单位自身建设的不足。此外，一些国办文化单位在广告策划、装裱、幼儿教育等方面也有所发展。
文物旅游事业发展迅速。安阳市现有全国重点文物保护单位8处，省级文物保护单位39处，市、县级文物保护单位300余处，全国爱国主义教育基地2处，博物馆、纪念馆5个，殷墟等AAAA级风景区3个，文物专业保护机构8个，馆藏文物2万余件，其中，馆藏文物一级品17件，二级品601件，三级品8500余件。丰富的文物旅游资源，为安阳市文化旅游业的发展提供了有利的条件。2001年以来，市委、市政府积极开展“一申四创”工作，投入资金1.8亿元，启动了殷墟申报世界文化遗产工作，并先后投资3000余万元，实施了袁林一期保护、天宁寺保护维修、仓巷街明清民居等工程，使各文物景区的文物设施建设有了较大发展。近年来，连续举办了殷商文化旅游节，内黄二帝陵祭祖节、枣乡文化节，林虑山国际滑翔赛等节庆文化旅游活动，均产生了较大的社会影响，带动了文物旅游和相关产业的发展。
民间艺术产业蓬勃发展。拥有丰富的民间文化资源，如汤阴剪纸，内黄农民画，曲沟抬阁等，在全省乃至国内外都有着很高的声誉。汤阴剪纸自上世纪70年代以来，被部级、省级博物馆、艺术馆收藏的作品有1000多件。进入21世纪，汤阴剪纸又相继被运往美国、日本等国家展出，受到高度赞誉。内黄现代民间绘画近年来多次作为对外文化交流项目到国外展出，引起很大轰动效应。曲沟抬阁自上世纪80年代以来多次到北京、上海、武汉等地进行巡演，引起极大反响。目前，汤阴剪纸、内黄农民画等已初步形成规模，成为我市发展文化产业重要的民间文化艺术资源。1993年、2003年，内黄县（现代农民画）、汤阴县（剪纸）分别被文化部命名为第一批、第二批“中国民间艺术之乡”。
二、我市文化产业发展中存在的问题
从现阶段我市文化产业的现状看，发展还很不充分，特别是规模偏小，社会化、产业化程度低，发展的速度、规模和效益都需要有较大幅度的提高。阻碍全市文化产业发展的矛盾和问题主要表现在：
一是思想认识不到位。相当一部分基层文化单位领导对文化建设的重要性认识不足，对市场经济条件下的文化建设进行积极的研究和探索不够。在发展文化产业的问题上，还存在着片面认识，担心一提发展文化产业，财政就会“断奶”，不愿创新和改革，这一点在一些基层文化事业单位中表现尤为突出。
二是文化设施建设相对滞后。全市各县（市、区）文化设施仍很不完善，文化活动阵地少，基础设施欠帐多。如市少儿图书馆至今有馆无舍。除林州市外，其它县（市、区）都普遍存在有馆无舍、馆舍陈旧、条件较差的现象，乡镇文化站达标率低，有的甚至名存实亡。
三是投资主体单一，经费严重不足。目前，全市文化建设投资基本上靠政府。近些年，县乡两级财政用于扶持基层文化建设的专项资金少，县乡文化单位基本处于“守摊子”的状况。市场对人才、资金、技术、信息、项目等文化资源配置根本起不到作用，同时，也造成文化资源的闲置和浪费。
四是产业结构不合理，产业组织形式处于小规模分散化状态。文化产业经营散、投向乱、规模小、水平低，文化产品的科技含量低，竞争能力差，在全市国民经济中所占的份额还很小。特别是国办文化单位经营普遍缺乏活力，还没有成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自主创新的市场主体，创新能力不足，创新激励机制没有形成，现代化的文化产品生产和组织方式没能得到充分应用。
三、我市今后发展文化产业的思路和措施
当前，我市已进入全面建设小康社会，加快建设豫北区域性中心城市的重要阶段。文化产业要发展，必须进一步解放思想，更新观念，把发展文化产业放到国民经济和社会发展的重要位置来抓，要遵循市场经济规律和艺术生产规律，整合各类文化资源，着力培育文化产业特色品牌，努力构建以国办文化为主导，多种结构和多种所有制经济共同发展的新格局。着力做好以下几方面的工作：
（一）把发展作为第一要务，积极制订并落实有利于文化发展的政策，为文化产业发展提供良好的政策环境。文化产业是一个特殊产业，需要政府依靠法律、行政、经济等手段来支持它的发展，要尽快制定具体的文化产业政策，包括产业组织政策、投资融资政策、财政税收政策、分配激励政策和文化资源保护、利用等政策，逐步使文化政策、法规覆盖文化产业的主要领域。要进一步调整和完善文化体制的所有制结构，尽快制定鼓励非文化企业、非公有制经济创办文化产业的政策，明确文化开放领域的市场准入标准、准入程序及管理监督办法，降低文化产业准入的门槛。
（二）制定总体发展战略，科学规划，循序渐进。要在保证党委总揽全局和最后决策的前提下，积极发挥政府部门对文化产业发展的规划、组织、管理、协调、引导等功能。在制定文化市场和文化产业发展规划的基础上，确定重点发展的行业门类项目，形成文化产业的中长期整体发展规划，完成现代文化产业体系的整体设计。发展规划要有前瞻性、战略指导性和可操作性，包括文化产业的保护以及如何与国际接轨等。
（三）加大对文化建设的投入。要采取支持国有非文化企业兴办文化项目，吸引股份制企业和社会力量参与文化企业的经营管理等形式，形成文化产业的多元投资、多种经济成分并存的格局，为文化产业的迅速发展提供更多的资金支持。同时，按照国家法律和政策的规定，充分利用项目合作的形式，积极尝试在硬件设施建设、技术更新改造等领域引进外资，搞好大型文化设施的建设，加快文化产业的发展步伐。
（四）整合现有文化资源。以影剧院脱困为重点，加快影剧院等文化资源的整合开发。影剧院等文化资源的整合开发分为三步：一是进行深入调查研究，掌握基本情况，努力为离退休干部职工、在岗职工提供医保、劳动保障和最低生活保障；二是联合有关部门，对现有影剧院进行资产评估，为整体开发做好准备；三是吸收国内外经验，吸纳社会资金，盘活现有资产，对现有文化资源进行整体开发利用，解决影剧院生存困难的问题。同时，加快全市文物资源的整合、开发、改造和利用工作。
（五）打造地方文化品牌。既要实施集团战略、名牌战略，又要实施多路出击、充分占领市场的战略，大力发挥安阳市现有文化资源优势，把汤阴剪纸、内黄农民画、曲沟抬阁等民间艺术和民间工艺推向市场，形成产业规模。
（六）培养文化产业的人才。文化产业要快速发展，就必须造就一大批既有开拓能力又有经营能力，既懂文化又懂市场，善于运作企业的文化经营者。要努力营造一个能使高水平的文化经营人才不断脱颖而出的环境和机制，尽快建立一支高素质的文化经营队伍。
四、加快推进文化产业发展的建议
1、从全局的高度研究和规划文化产业发展，尽快制定省、市文化产业发展的规划和实施纲要，明确今后目标和各项具体任务，不断加快推进全省和全市文化事业和文化产业发展。
今后工作思路篇（3）
1、实现商品购进总额2.41亿元，占年计划119.53%，比上年同期增长48.55%。其中：农副产品2990万元，占年计划130%，比上年同期增长61.53%；废旧回收750万元，占年计划156.25%，比上年同期增长86.1%。
2、实现商品销售总额2.58亿元，占年计划124.28%，比上年同期增长36.49%。其中：生活资料1.97亿元，占年计划131.27%，比上年同期增长63.21%；生产资料2457万元，占年计划117%，比上年同期增长32.88%。
3、年全系统实现利润106万元，占年计划151.4%。
二、创新体制机制，促进工作发展
一年来我社继续以国务院40号文件和省政府5号文件精神为契机，认真落实省、市社，县委、县政府工作会议部署，强化工作机制。一是加强基层体制创新，完善基层社管理，进一步加大司前社改革发展力度，县社派出工作小组协助司前社解决历史债权债务问题，理清发展思路。通过半年多的努力工作，该企业多年来的债权债务得到进一步的清理，历史遗留问题得到有效的解决，资产使用率得到进一步提高，企业进入良性发展的轨道。李坊分社经过一年多的体制创新，年重新注册恢复李坊供销社法人独立核算机制，各项工作有了新的变化，管理得到进一步的规范，网络有新的发展，经营状况有了明显的提高，二是加强烟花爆竹企业的体制创新，对烟花爆竹批发中心经营实行法人代表主体经营责任制，适应市场发展，增强市场的竞争力，提高经济效益。
三、推进“新网工程”建设，提升农村流通现代化服务水平
（一）加快日用消费品网络提升，拓展农村市场。
以供销福客龙购物广场有限公司为日用消费品龙头企业，构建县、乡、村为一体的日用消费品连锁网络体系，城关供销社以超市为依托、申报“万村千乡”市场工程建设农家店龙头企业，并获批准，同时抓好我县年网点升级改造工作，新改建农家店22个，新建乡镇超市2个（李坊海尔电器超市、福客龙李坊连锁超市），新建日用消费品网点47个，为进一步拓展周边市场，我社今年又在邵武市新建一个经营面积达3600多平方米，总投资3000多万元的综合大型超市，新建的超市与网点已全部正式营运，同时开展配送服务，扩大了配送面和配送额。司前供销社结合乡镇建设积极做好日用消费品超市及配送中心升级改造项目工作，争取上级资金25万元。
（二）进一步推进农资网络提升，提高为农服务水平。
以城关供销社牵头，承担年县级农资网络薄弱县项目建设任务，对全县农资经营网络进行升级改造，本年度基本完成8个农资超市、5个庄稼医院、34个农资经营连锁店的升级改造和一个县级农资配送中心升级改造任务，该项目得到县政府和上级社的高度重视，以县政府常务会议纪要形式，把县经贸局原百货仓库面积达2400多平方米，按照最优惠政策给供销社作为农资配送中心项目建设，同时上级部门给予了一定的项目资金的支持，进一步巩固了农资经营阵地，提升了供销社为农服务水平，增强了为农服务功能。今年在化肥价格出现异常波动，价格不稳，给化肥备储工作带来了很大影响，为切实做好今年化肥备供工作，确保春耕用肥，县供销社高度重视，深入调研，精心组织，多次召开化肥冬储工作会议，做到早计划、早组织、早落实，积极筹措化肥冬储资金600多万元。采取四级联储的办法，组织适销对路的农资商品，截止年3月底冬储各种化肥9678吨，完成市发改局下达我县冬储化肥任务6500标吨计划的148.9%。具体措施和办法：一是健全各项规章制度，认真贯彻落实省社对农资经营“九项行为规范”，坚持依法经营，诚信经营，实行进销货台帐制度等可追溯制度。二是加强网络建设，实行统一配送，县配送中心与各乡镇配送中心、村级农资农家店，实行连锁经营，统一配送，全程跟踪。三是备足货源，保证质量，力保春耕农资物资供应，加大外采力量，做好内调外购，认真抓好农资商品质量的管理，依法诚信经营，杜绝假冒伪劣农资产品进入供销社销售渠道，保证供应的农资商品质量，让农民买的放心、用的安心。全年已供应各种化肥11000吨，农药65吨，农膜30吨。如茶富供销社在农资经营上，采取连锁化、多样化的形式，开拓服务领域，农资经营服务工作走在全系统前列；四是开展文明经商，优质服务，提高助农服务水平，不断拓宽联村又联户，登门搞服务举措，今年开展“送农资科技下乡活动五次，发放宣传资料3000余份，为农民朋友提供技术咨询、信息服务等达310人次，确保我县年春耕生产用肥。
（三）规范烟花爆竹经营管理，提高经营服务效益。一是主动配合公安、安监等部门，加大对烟花爆竹网点和市场检查力度，净化市场，二是持续实行“五统一”的经营体系管理，三是强化烟花爆竹安全设施的建设，确保安全经营，年投资3万多元对仓储消防安全设施进行整改，全年销售额达100万元。
（四）农产品信息网络进一步完善，服务效果有效提升。供销社始终把农产品信息服务网络作为提升供销社为农服务功能，搭建为农增收的服务平台，通过进一步完善信息服务网络，解决农民在生产、销售过程中的实际困难和问题，全年开展预测、预报、提供供求信息咨询达1030次，编发农产品信息93期，供求信息促成商品成交额达3800万元，真正为农业发展、农民增收发挥了积极作用。
（五）农村社区综合维修体系建设持续推进。农村社区维修服务体系建设是省、市、县为民办实事项目工程，经过一年的运行得到了广大群众认可，服务功能得到了提高，一是进一步加强了综合维修网络服务的完善提升，增加服务项目，提高服务质量，完善服务设施，二是进一步扩大维修网络的覆盖面，今年新增乡镇综合维修站2个，村级维修点3个，三是进一步加大了对综合维修体系的宣传力度，在县广电局的大力支持下，县社拿出近万元宣传费，在县有线电视台滚动宣传综合维修服务体系的内容和服务功能，同时制作《县农村社区综合维修体系建设》宣传光盘，进一步提升维修网络的品牌声誉和知晓率，三是为提高综合维修网点技术人员水平，举办维修人员技能培训班一期，四是为推动综合维修网络可持续发展，提高服务水平，增强网络的活力，加强综合维修服务网络的管理，我社研究制定了《农村社区综合维修服务体系考核办法实施方案》和细则，对综合维修中心、站、点实行季度考评，制定奖罚办法，在资金上给予一定的奖励，对不合格的站点进行处罚整顿，强化了对综合维修网络的管理，提高服务水平和质量，同时激励维修人员的工作热情和服务态度，最终目的就是满足和方便全县广大群众需求。
四、强化管理，提高效率
一年来我社为认真落实省、市、县经济工作会议部署，进一步加强管理，落实责任，提高工作效率，推动各项工作的完成，一是抓好县委、县政府重点建设项目、招商引资和市社创业竞赛各项任务的分解落实，实行分管领导及股室挂企责任制。二是制定每周一主任办公会和县社每月工作例会，领导班子成员和股长对所分管的工作进行汇报交流，对尚未落实的工作进行督促。三是进一步完善系统创业竞赛考评机制，提高办事效率和工作作风，转变职能，通过强化工作落实，有效的推动供销社改革发展步伐。四是根据省、市供销社关于加强《供销社社有资产监督管理暂行办法》的要求，认真贯彻上级工作部署，加强社有资产管理，结合本社实际，制定社有资产管理制度，规范社有资产安全使用，完善资产监管运作机制，强化企业法人管理，增强企业法人资产管理责任，明确法人的职责和责任，年初与各企业法人签订了《供销社社有资产管理责任书》，提高法人管理意识，增加资产运营收入。加快直属企业资产运作。对原租赁到期的资产及时续签合同，调整租金，增加租赁收入，租金比去年增加30－45%。同时协助基层社抓好资产运营管理，提高运营质量。五是落实土地确权工作，持续加强与土地部门沟通、协调，落实基层社做好土地办证所需资料的提供，今年共办理土地确权登记9宗、领取土地使用证9本，全面完成我社的土地确权工作，保障社有资产的合法性，促进资产增值。
五、抓合作经济组织发展推动农超对接
为了更好地促进农村经济发展，提升组织化程度，继续围绕我县特色产业的特点，一是采取多形式、多渠道，大力发展农民专业合作社。今年由供销社牵头组建五个农民专业社，入社社员53户，入社股金850万元，带动周边农户216户，二是县供销社对创建的专业社继续在资金上给予适当的支持，对原有的农民专业合作社进一步规范运作，加强指导、管理、落实责任制。三是强化专业合作社品牌建设，上半年止马双华养殖专业社“双华鸡蛋”商标被评为闽北知名商标。四是按照政府要求，引导专业社与我社福客龙超市合作，开展“农超对接”，为做好这项工作，县社召开由有关专业社和超市参加的“农超对接”交流座谈会，商谈专业社产品如何以超市对接工作，经过商谈签订协议，福客龙超市设立农民专业社商品专区和蔬菜平价销售区，已进入超市品种达30多种，其中有种植的蔬菜、水果、鲜花、食用菌、笋干、养植的鱼类、生猪肉类、兔业类等，有效解决了专业社产品产销问题，同时还到周边地区调入各类生鲜类产品，丰富了超市经营特色，平抑了市场物价，把无公害的绿色产品带到千家万户，为政府解决城镇居民的“菜篮子”工程，稳定市场价格，发挥了积极作用，深受农民朋友和市民欢迎，也得到了政府的肯定。五是拓展外向型业务，李坊绿源养兔专业社，积极对接沿海城市，将专业社养殖的绿色养颜兔子产品销往广州、深圳、厦门等城市，提升了产品知名度，提高了专业社品牌。为今后专业社发展打下良好基础。
六、大力推进项目带动，增强供销社发展后劲
项目建设是推动供销社发展的基础，是增强供销社为农服务的重要工程，我社紧紧围绕“新网工程”和农业综合开发，“万村千乡”市场工程项目建设为契机，结合实际，扎实做好项目的策划、申报和落实工作。一是我社紧紧抓住全国总社实施的供销社薄弱与空白经营服务网络振兴工作方案，以这一重大机遇，我社高度重视，积极努力向上争取项目的支持，并结合实际，制定实施方案，确定以城关供销社为项目牵头单位、建立全县农资配送网络升级改造，通过经营网络体系的建设，有力地提升了供销社农资经营服务功能，该项目已争取中央财政及省发改部门补助资金80万元，整个项目正在有序建设之中，计划年底完成。二是加大“万村千乡”项目建设，针对乡、村比较陈旧落后的经营网点，进行升级改造农家店、农资经营销售网点，通过整合改造，提升了资产的使用率，扩大服务范围，提高了服务功能，今年整合乡镇农家店22个，农资经营连锁网点34个，该项目已得到上级经贸部门验收达标，同时获得补助资金10余万元。茶富供销社在资金紧缺的前提下筹措15多万元，对旧网点、办公大楼、超市进行全面整修改造，通过升级改造，提升供销社服务形象，提高了资产利用率。三是努力做好司前油茶种植加工综合开发和日用消费品配送中心项目建设工作，这二项目分别已获得省财政农业产业化项目和“新网工程”项目补助资金32万元和25万元，同时力争年油茶深加工项目申报工作。为油茶专业合作社健康发展夯实基础。四是提高项目的生成和申报水平，加强了对基层项目申报的指导、策划工作，今年已生成策划了12个重点项目进入总社、省社、发改委项目库，申报省级年“新网工程”项目2个，为供销社今后发展打下基础。
七、抓党建促廉政，统筹各项工作发展
一年来，我社认真抓好党风廉政建设，全面推动供销社各项工作统筹发展，一是抓党风廉政建设，总支与各支部签订党建、廉政工作责任状，进一步明确党建、廉政工作目标责任，二是为纪念建党90周年，积极开展举办各项庆祝活动，开展爱国主义教育，重温入党誓言，三是积极开展“创先争优”活动，围绕中心、服务大局，统筹推进供销社各项事业跨越发展，四是强化机关效能建设、政风行风评议建设，进一步完善效能考评制度，落实政风行风管理机制，提升服务“三农”质量，五是按政府要求进一步强化系统安全生产的监督与管理，落实企业安全主体责任制，已全部完成基层社、公司等网点安全生产主体责任的验收，合格率达100%，同时加大系统的安全生产检查隐患整改力度，确保系统安全无事故。六是抓好社会综合治理工作，加强领导，落实责任，突出重点，列入考评，促进系统和社会的稳定。七是积极开展争创市级文明单位，按照创建市文明单位要求和标准，积极创造条件，认真做好申报的各项基础工作。
八、抓好挂村、挂企服务工作
1、挂村工作，一年来我社按照县委、政府的部署，认真做好挂点村的服务工作，深入挂点村与村两委共商发展规划，制定发展措施，落实烟叶种植面积1100多亩，建立密式烤房18个，收购烟叶达3350多担以上，完成第三个养鸡场建设。完成植树造林500亩，落实50亩规模养殖，支持挂点村发展资金18000多元。
2、挂企工作，为更好地帮助企业完成年创业竞赛和企业体制机制创新，各股室积极主动深入各自挂点企业、商讨企业发展措施、办法，帮助企业解决在发展过程中的实际困难，在服务县重点企业方面，主动帮助凯圣生物发电有限公司解决烟尘影响杨梅园不挂果，协调农业部门派专家，深入实地进行论证，通过协调维护企业和果农利益。持续协助重点项目建设挂点企业圣农有机肥厂选址工作。经过一年多的努力，该项目新址座落在华桥乡吴屯村上坑边，占地面积82.5亩，投资总额达1千万元，项目已于七月份开工建设。
存在问题：一、各企业在发展上不平衡，部份企业工作主动性不够强，体制机制创新认识不够，企业内部管理有待提高；二、职工队伍存在老龄化，人才断层问题突显；三、招商引资工作，有待突破。对于存在的问题，将在今后工作中认真分析，找准突破口，加快解决。
年工作思路
年是实施供销社“十二五”规划的关键之年，供销社工作的总体指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实省、市、县经济工作会议精神，坚持为农服务的方向和合作制原则，深化改革，加快发展，推进体制机制创新，紧紧围绕县委、县政府和上级社的工作部署，坚持以人为本、落实科学发展观，积极投身于新农村建设，着力推进“新网工程”建设，努力拓宽为农服务领域，推动供销社事业不断发展。
一、年全县供销社系统预期目标
1、商品购进总额增长10%，商品销售总额增长15%，全系统利润增长15%。
2、新建农民专业合作社（协会）3－4个，升级改造日用消费品连锁配送中心1个，升级改造县级农资连锁配送中心1个，乡镇农资超市2－3个，新增农资经营网点农资农家店5个，庄稼医院2个，日用消费品连锁经营网点（农家店）5个，新增综合服务站2－3个。
二、具体措施
认真贯彻党的十七届六中全会精神和持续落实国务院40号文件、省政府5号文件及省、市、县经济工作会议精神，以会议精神为动力，全面推动供销社科学发展，跨越发展。
一个重点——改革创新。
基层社是供销社的基础，是供销社与农民联系密切的环节和为“三农”服务的前沿阵地，更是供销社参与新农村建设最基层、最直接的服务组织。①积极推进基层社体制机制创新，以体制创新为动力，加快基层社改组改造，打破传统基层社建制模式，广泛吸纳各类专业社、综合服务社、协会和服务实体加入，把基层社建设成为功能全、机制活、业态新、形象好的新型合作组织。②积极推进基层社经营机制创新，一是走资产盘活的路子，盘活现有资产提升资产使用率，改造经营设施和网点，增强基层社活力。二是转变经营业态，由传统向现代流通转变，从单纯购销向综合型转变，由营销向产业多元化服务转变。③社有企业体制创新，进一步探索农资、烟花爆竹体制创新机制，加快经营方式转变，增强市场竞争力，提高企业经济效益。
二个提升——提升竞争力，提升服务水平。
一是提升竞争力，在市场经济极其活跃的当今形势，企业在竞争中如何站稳脚跟，关健在于资源配置，企业的运作方式和员工素质方面突破，如：好的设施＋优质服务＋先进管理，共同决定的是竞争力，良好的管理最为重要，而管理的背后是人的素质问题，也就企业运作好坏都由人的因素决定。要做强做大社有企业，就必须牢固树立企业一盘棋思想，持续深化企业改革，坚持科学管理和开放办社，引智引资，夯实发展基础，增强发展活力，才能在激烈的市场竞争中立稳脚步，占领位子。
二是提升服务水平，供销社发展的根基在农村，要始终坚持为农服务宗旨，不断拓展服务领域，进一步提高服务水平和服务技巧，积极主动融入新农村建设，要不断充实服务内容，构建为农服务平台，提高协调服务能力，推动供销事业和谐发展。
三项推进——新网工程、专业合作社发展、项目建设。
一是加快“新网工程”建设，充分发挥“新网工程”建设体系作用，大力构建县、乡、村三级五大网络建设，继续以供销福客龙日用消费品龙头企业、供销社农资经营和城关社再生资源、烟花爆竹批发中心为依托，在做好物流配送的前提，结合我县实际，进一步加大网点整合力度，提高服务项目和服务内容，扩大网络覆盖面，夯实供销社发展基础。持续做好商务部“万村千乡”市场工程建设，以供销福客龙为农家店承办企业，继续升级改造一批农家店建设，年计划新建农家店10－20个。同时要持续推进农村综合维修网络建设，积极探索总结完善农村社区综合维修体系发展的长效机制，逐步把维修服务，零配件供应配送、商品经营有机结合起来，实现从单纯开展维修服务向综合经营服务转变，创新维修服务机制，组建综合维修服务行业协会，强化培训，提高技能素质。
二是要结合我县产业特色，加快农民专业社发展，做强做大一批示范农民专业社，提升农民专业社品牌意识，加快农民专业社信息化建设，确保农业增效、农民增收。1、积极组建新的合作组织；2、抓好合作社规范化建设；3、争取政策支持；4、强化品牌建设，促进合作组织健康发展。
三是要强化项目建设，促进跨越发展。项目是支撑供销社跨越发展的支柱，认真谋划项目，做好项目的策划和项目建设，推动供销社良性健康发展。
（1）认真抓好烟花爆竹配送中心和网络项目建设。
（2）抓好城关社再生资源项目建设。
（3）认真规划司前供销社日用消费品配送中心和农产品交易市场项目的建设，争取在上半年开工建设。
（4）落实福客龙配送中心项目向市经贸委申报。
（5）继续抓好县委、县政府安排县重点建设项目和挂企项目建设。
四项工作。
1、加强农资工作，认真落实年－年化肥冬储任务，做好农资商品供应，提高服务质量，确保年全县农业生产用肥、用药。
今后工作思路篇（4）
一、充分认识岗位职责，当好新角色
作为一名从事了7年共青团工作的团干部，我深知共青团在学校教育教学事业中发挥着重要的育人作用，同时也是大学生思想政治教育的前沿阵地。从一名干事到负责组织宣传的部长，我感受到了学校对我的信任与肯定。虽然一直都在从事团的工作，对业务较为熟悉，但对于怎样做好一名组宣部长，将角色转变好，我进行了较全面的思考和把握，并将新的岗位定义为：全面服务团的大局，深刻领悟当前形势，重点做好组织建设，着力发挥宣传功能。学校团的工作开展得如何，关系党和国家事业后继有人，关系共青团工作全局，对全团而言具有特此重要的意义，因此作为一名负责组织宣传工作的团干部，更要认清目标，将思想引领和成长服务作为开展工作的首要任务，抓好三大工作领域即思想政治教育、促进就业创业和综合素质拓展，按照克难点、收战线、出精品、办实事的原则开展各项工作。
二、发挥骨干力量，提升全团服务水平
一年来，我始终坚持共青团要站在懂大局、讲大局、顾大局的高度上来做工作的理念，有所专长的工作要做到，没有专长的工作要加快学习使之成为专长。
1、不断加强共青团在思想政治教育工作中的作用，努力提高团组织的凝聚力、号召力。
一年来，开展了纪念“一二〃九”运动75周年、纪念“五四”92周年、纪念中国共产党成立90周年等一系列主题活动，组织了20xx年新团员入团宣誓仪式、学生骨干座谈会和长跑活动;组织开展了“爱心在行动——为20xx级新生捐赠御寒衣物”全校范围的活动，共捐得衣物1763件。组织开展了“筑梦民院”主题团日活动，选拔组织优秀大学生参加“青年马克思主义者培训班”。
2、积极推进加强团学组织建设，不断增强团学组织的生命力和战斗力
组织开展了全校范围的团员民主评议及“两优一先”评选表彰工作，和学生处联合举办了大连民族学院第一期班长、团支书培训班，学员近800人。进一步加大了对基层团学工作的指导力度，积极引导各年级团总支举办参与度高、影响力大、符合青年学生成长成才需求的活动，促进团学组织协调发展，充分调动基层组织的积极性。
3、弘扬民院精神，开展丰富多彩的校园文化活动，积极营造健康、和谐、向上的校园文化氛围
开展了“校园文明月”系列活动、20xx年热舞大赛社团风采展示活动，举办了“心有大爱、青春启程”迎新暨庆中秋文艺晚会，开展了我校20xx年十大歌手大赛，开展全校“品读校训”征文活动，举办了我校20xx年度社团评比大会，举办本年的校长接待日活动。校艺术团先后代表学校参加金州新区高校文艺汇演、全国大学生艺术展演、大连市高校红歌会等活动。
4、按照学校人才培养要求，积极开展各类实践活动，培养学生的创新精神和实践能力
围绕实践和创新两大主题，校团委精心组织我校20xx年暑期社会实践活动。共有4680多名学生、100多名优秀指导教师组成870多支实践小分队参与其中。建立12处社会实践基地。精心组织开展了我校第十二届大学生科技学术节，在第七届“挑战杯”辽宁省大学生创业计划大赛中我校总分位列辽宁省第六，共报送30件作品，获得特等奖2项、一等奖3项、二等奖4项、三等奖18项，195名学生获得省级表彰。在刚刚结束的第十届“挑战杯”辽宁省大学生课外学术科技作品竞赛中我校获特等奖3项、一等奖7项、二等奖21项、三等奖85项。
5、大力提倡学生积极参与志愿服务工作，增强学生的服务意识和奉献意识
20xx年，我校有12名学生被全国大学生志愿服务西部计划录取、3名学生被大学生志愿服务辽西北计划录取。截止今年，我校共录取志愿者150人。
三、一年来所获荣誉
一年来，我先后被评为大连民族学院先进工作者，大连市优秀青年志愿者、大连市优秀团干部。
四、廉洁自律，保持良好作风
在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面，我严格执行了有关的制度规定，无一例不廉洁行为发生。
五、工作中存在的不足
理论学习的着眼点不高。自己在理论学习上还重视不够，而且在运用理论学习成果指导工作、研究解决问题还还显得点子不够多，方法不够活。
管理人员转正工作总结范文二
我于20xx年x月毕业于xxxx，20xx年参加xxx招考被录取，20xx年x月在xxx工作。一年来，在各位领导的培养帮助下和各位同事的关心支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕双坪镇林业工作，充分发挥岗位职能和所学专业知识，不断改进工作方法，提高工作效率，较好地完成了各项工作任务，现将一年来的工作学习情况总结如下：
一、强化形象，提高自身素质
为做好本职工作，我坚持严格要求自己，注重以身作则，讲奉献、树正气，以诚待人，树一流形象。注重思想建设讲学习，我始终把加强政治学习放在自身建设的首位，努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，为此，我特别注重学习马克思主义基本原理、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。同时，注重学习文树木养护、病虫害防治、林木育苗等方面的知识，提高了自身素质，增强了工作能力。
二、爱岗敬业、无私奉献
双坪镇属流岭南坡，是xxxx较大林区，山高路远，工作任务重，难度高。因此，我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益和集体利益、工作与家庭的关系，坚持无私奉献、诚实敬业，一年来，做到下乡爬山不叫累，取得成绩不骄傲，一年来，xxxx退耕还林兑现、资源保护、征占用林地等工作的高效运转。
三、强化职能，做好服务
我坚持从小事做起，从大事着眼，努力提高服务水平。一是围绕中心，林业工作争先创优。根据林业工作季节性，发展当地林业优势产业、抓好森林防火、搞好退耕还林兑现、加强资源管护，及时完成各项林业任务;二是搞好配合，政府工作积极主动。在完成林业工作之余，结合政府工作下乡包村，协助完成新农村建设、计划生育工作、养老保险和合作医疗征收、各种民事纠纷调解、基础设施建设以及平安创建等。
一年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，既取得了一些成绩，也有很多的不足。在今后的工作和学习中，我会进一步严格要求自己，加强思想政治、业务知识方面的学习，认真总结经验教训，克服不足，争做国家有用之才，为经济社会发展做出更大贡献。
管理人员转正工作总结范文三
20xx年x月机关新的一轮处级干部聘任时，我被聘任到校办产业办公室主任岗位。重新上岗后，通过努力学习，不断提高自己对校办产业发展的认识，并在学校统一领导下，协助主管校领导在努力完成20xx年6000万元上缴任务指标的同时，积极推进我校产业规范化建设与改革工作，按时完成了各项任务。一年来作了大量而细致的具体工作，现简要总结如下：
一、对岗位的基本认识
按照教育部对高校产业规范化建设的要求，校办产业办公室本届任期的首要任务是完成上缴任务指标的同时，推进我校产业规范化建设工作。岗位要求履职人员站在学校的高度，在科技成果转化和对外合作开发特别是涉及对外投资的活动中维护学校合法权益，进一步扩大学校在社会上的影响，同时还要增强为企业提供优质服务意识，坚持以服务促管理，更好地整合学校产业资源。在学校统一领导和部署下，协助主管领导起草制订我校产业整体规范化建设方案，经学校会批准后组织实施落实;同时协助主管领导起草制订学校对外投资、合作开发方面的政策并组织实施;研究学校办产业的方向、方式并承担全国高等农业院校产业管理研究会秘书处工作;代表学校对校园周边房地产进行管理，实现利益化;代表学校对全资企业进行监管和维护股份制企业学校的权益;代表学校处理产业管理方面的历史遗留问题。
二、一年来的主要工作
1、根据学校对产业工作提出的整体要求和上缴任务指标，在校长和学校党委领导下，结合我校科技产业、文化教育培训、校园周边开发等方面的实际情况，多次研究讨论产业规范化建设方案及其实现各项工作任务的具体措施，在资金周转困难情况下，协助主管领导完成20xx年上缴学校6000万元任务，其中科技产业1400万，教育培训1800万，周边物业与基地开发上缴2800万;上缴总量比20xx年增长20%，产业总资产达到10亿元，比20xx年增长25%，销售收入达到4亿多，比20xx年增长30%，学校所有者权益达到4亿，比20xx年增长15%。
2、按照教育部关于产业规范化建设要求和学校部署，在进行广泛调研并充分征求意见的基础上，组织起草了《中国农业大学产业规范化建设实施方案》，20xx年x月经学校党委会和校长办公会讨论通过。围绕高校产业规范化建设目标，全面落实我校产业各项改革措施，组织实施我校产业规范管理的各项工作任务，逐步实现全资企业资产评估工作和股份制企业权益划转工作，促进我校产业在规范管理基础上健康有序发展。作为规范化建设的重要标志—组建资产经营管理公司的工作程序相当繁杂，从立项到最后的工商注册经过“三报三批”。在工作启动之前，我们经过大量调查，在以实有资本或现金注册的问题上，经过咨询工商、国资等部门，如果以现金注册将会比较简单，但会给后续工作尤其是全资公司的股份制改造以及将学校股权划转到资产公司带来很大困难。
经请示领导批准后，我们决定在国有资产管理处和相关学院及公司的配合下，首先完成10家学校全资企业、一家控股企业的审计和资产评估，并按程序要求聘请法律顾问对整体方案出据“法律意见书”。在实施规范化建设工作过程中，我及时做好内部协商，随时与具体经办人员研究各类问题，不断地克服困难，取得上级机关和相关部门的谅解，以推动申报工作顺利进行，为我校完成教育部工作目标争取了时间，并不断制订完善相关产业管理文件，进一步规范企业行为，积极推进规范化建设工作，为今后的产业改革改制工作打下了良好基础。
3、加强与企业联系，更好地为企业提供服务。结合产业规范化建设的要求推动指导全资企业进行改制，在既保证学校利益又能充分调动企业从业人员特别是企业管理人员的积极性方面努力寻找切入点。成功指导先飞公司和震亚公司完成企业改制工作，同时协助企业作好宣传工作，增强品牌意识，强化了中国农业大学在社会上的影响力，并代表学校参加生物技术、中农大康、北农大科技等公司大型活动，取得良好效果。
4、受学校委派和董事会任命，任北京建设大学常务副校长主持日常工作至20xx年x月，积极筹措资金确保建设大学在新校址建设中的后勤保障工作从而保证学校正常运转。在资金紧张的情况下积极寻求出路，合理安排，加强管理，使学校顺利度过艰难时期，同时还筹措资金，兑现农大在购买建设大学时签定的补偿协议，妥善处理遗留问题，保证学校稳定;按学校安排于7月离岗前完成新一轮人事聘任工作，使建设大学工作得以顺利交接，平稳过渡。
5、接受学校委派和任命，兼任学校三个控股公司董事长。兼任中农大生物技术公司董事长期间，在成功购买顺义土地基础上，经过艰苦努力于20xx年底完成顺义基地建厂工作，标准化兽药生产车间通过国家验收;积极为公司筹措资金，使公司平稳度过难关。20xx年公司利润比20xx年又有较大增长;决策购买大兴土地，解决农药生产环境评估问题。
6、按学校部署完成产业办公室机关人员聘任工作，积极协调，耐心工作，解决多年遗留问题，落实相关人员的经济利益和工作岗位，有效地化解了矛盾。
7、维护学校利益，化解热点问题。按照学校领导指示积极配合上市公司经营班子开展工作，协调产业管理人员和相关企业负责人，以最快的速度办理完成相关手续，提高了上市公司相关工作效率;同时我们聘请法律顾问，为学校各部门和院系提供法律援助服务，限度地维护学校在科研成果使用、品种权益、商标权方面的合法利益;在全校进行公车改革过程中，按学校要求积极配合国资管理部门进行全资企业公车改革，制定了《校属全资企业公车管理办法》并已执行;积极配合相关部门开展迎奥运的环境整治活动，耐心真诚与商户沟通，争取得到他们的理解与支持，在合同期限内拆除部分影响整体的周边出租房屋，落实沿街广告统一规格。
8、推动全国高等农业院校产业协会工作开展，作为秘书长成功组织召开了协会20xx年年会;积极参加北京市高校产业协会各项活动，加强社会联系，学习先进经验，更好地交流和共享信息，促进我校产业管理工作。主编出版了《全国农业院校产业发展理论与实践》，扩大兄弟院校特别是农业院校之间的交往，学习各方先进经验，促进自己工作。20xx年x月针对各学校在办理申报资产经营公司过程中遇到的困境组织召开协会常务理事会，各地不同院校在会上进行了广泛交流，一定程度上推动该项工作进展。
9、主持产业党总支日常工作。聘任到现岗位后，又被学校党委任命兼产业党总支书记，在此期间，主动带领校产党总支一班人认真学习“三个代表”精神，积极贯彻学校党委各项工作要求，并结合校办企业工作实际开展丰富有效的组织活动。继续进行保持共产党员先进性教育活动，增强了党组织在企业的凝聚力和战斗力。针对企业发展的实际情况，在加强业务联系和指导的基础上开展党的工作，组建了金码酒店党支部，完善生物技术公司党支部，目前正在积极筹建北农大动物科技公司党支部，扩大党组织在企业的影响，使企业中处于“无组织”状态的流动党员有了归属感，也使积极要求加入党组织的先进分子特别是有追求的上进青年向党组织靠拢。在实际工作中我们还根据企业的特点申报了学校组织的党建课题。
三、加强理论学习与廉洁自律
1.积极学习政治理论和与自己工作相关的业务知识，参加学校组织的各类提高马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论水平的学习辅导并组织本党总支干部党员学习。努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持解放思想，实事求是，注重实效，在实际工作中能够努力把党的方针、政策和本单位实际相结合，追求有成效地开展工作，讲实话，办实事。
2.结合产业管理工作特点和教育部对高校产业规范化建设的要求组织内部工作人员学习法律、证券、公司管理等相关业务知识和国家在投资管理、国有资产处置方面的政策，在财务预算中列出培训开支，提高大家业务能力和学习的积极性。
3.内部管理力求民主规范，财务管理和重大事项按规定要求执行报告制度，严格执行学校财务预算。
4.按学校党委和纪委的要求完成校务公开、廉洁自律等项工作牵头单位的相关文件起草。
5.个人保持廉洁自律，能够按中纪委对党员干部的要求，坚持不以权谋私，严格要求自己，在工作中起带头作用。
四、不足与努力方向
1.缺乏开拓精神，对产业工作总体认识不足，在理论上尚未突破高校办产业的圈囿。
今后工作思路篇（5）
按照科学发展观的要求和区委、区政府“经济强区”发展战略，进一步坚持“二三产并举、服务业优先”的工作思路，立足城区得天独厚的资源和经济社会发展实际，在把握经济社会发展全局的基础上，大力引导发展基础较好、带动性强的三产服务业，从而促使三产服务业成为我区颇具活力的重要支柱产业。
（二）基本原则
1、以人为本的原则。充分体现为人服务的理念，以满足人民群众日益增长的物质文化生活需要为根本出发点和落脚点，围绕市商贸服务业发展规划，以越城区的实际出发，以逐步建设舒适宜人的购物环境和休闲娱乐场所为目标，改善和提高城区生活环境质量，走经济社会可持续发展之路。
2、协同发展的原则。与绍兴市大城市商贸服务业发展规划纲要相呼应，紧紧依托市区，立足融合和互补，努力寻求互动、互赢的关联点，实现资源共享，错位发展，把市、区一体的特点转化为越城区三产服务业发展的现实优势。
3、优先发展的原则。按照城市经济的发展要求与特点，坚持三二一产业发展方向，走二三产并举、服务业优先的发展之路，立足现有基础和优势，全新引进一批，扩展提升一批，积极推进三产服务业扩大总量，提升档次，优化结构，服务市民，服务城市。
4、统筹城乡的原则。落实科学发展观，在依托城市开发市区大商贸、社区(居住区)商业的同时，积极拓展城郊的商贸空间，引导建设若干个集镇商业中心和市场体系，以适应不同区域、不同消费层次的需要，努力形成层次清晰、各具特色的产业区块。
5、整合资源的原则。针对我区地域有限，资源调控手段不足的特点，充分利用市区的商业潜力和现有的市、区三产税收分成政策，借壳招商，把上规模、有实力的企业引入我区投资三产服务业。
（三）战略定位
通过统筹城乡、整合资源、招商引资、培大育强，优化三产服务业结构和布局，提升三产服务业层次和水平，到20__年形成开放统一、竞争高效、业态新颖、结构合理的现代三产服务业体系。
（四）具体目标
到20__年实现：
1、社会消费品零售总额185亿元，年均增长14.3；
2、三产服务业销售额356亿元，年均增长20；
3、三产利润8.5亿元，年均增长20；
4、三产税金4.7亿元，年均增长20；
5、商贸投资额10亿元；
6、家私城成交额11.8亿元，年均增长25；
7、理顺关系，积极做好基础性工作，力争尽早启动吼山风景区和宋六陵的规划和开发；
8、在连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通业态方面有新的突破。引进年销售额5亿元以上的大型三产企业3—5家，年销售额3亿元以上的大型三产企业5—10家，年销售额亿元以上的大型三产企业10—20家。新增规模商贸企业80家。
（五）工作思路
对于越城区而言，着眼全局、结合实际进行科学谋划，围绕关键环节强化措施、抓好落实，在实践探索中积累经验、提升认识，是培育壮大三产服务业、促进中心城区向中心商贸区转变的必然选择。总体来看，主要是围绕三句话开展一系列工作，分别是：科学谋划促发展、围绕关键抓落实、总结经验上台阶。
1、科学谋划促发展
一是着眼全局谋划三产服务业发展。着眼于扩大内需、调整产业结构，将发展服务业作为加快经济发展的推动器和调整产业结构的联动器，促进为一产、二产服务的第三产业相关业态的发展；着眼于扩大就业、增收富民，通过发展服务业，为不同类型、不同层次的劳动力提供就业岗位，拓宽群众增收渠道；着眼于促进区域协调发展，将开发利用周边物流、仓储等资源作为城市化的切入点和突破口；着眼于实现人与自然和谐相处，围绕大力发展生态休闲旅游，以生态休闲旅游的效益支撑生态环境建设，以生态环境建设的成效推动生态休闲旅游的发展。
二是结合实际谋划三产服务业发展。从发展阶段看，越城区目前正处于经济社会发展的重要阶段。在这一阶段，产业结构调整的力度在加大，消费结构升级的步伐在加快，城乡一体化的进程在加速，中心城市的潜力在进一步发挥。随着城乡居民收入的稳步增长，许多服务行业都进入大众消费时代。生态环境、交通设施和人民生活的改善，为三产服务业的发展提供了良好的机遇。从资源禀赋看，越城区有着得天独厚的资源优势。将资源优势转化为经济优势，需要把发展三产服务业摆在经济社会发展的突出位置，促使其尽快成长为充满活力的支柱产业。
三是根据产业特点谋划三产服务业发展。把握三产服务业的本质特征，遵循三产服务业的发展规划，是加快三产服务业发展的基本要求，根据三产服务业综合性强、关联度高、带动面广的特点，要把发展三产服务业与扩大内需、增加就业、解决“三农”问题、推进城市化、保护生态环境、扩大对外开放相结合，促进三产服务业与相关产业协调发展；根据三产服务业竞争性强、市场化程度高的特点，将培育市场主体作为工作重点，积极发挥市场配置资源的基础性作用，合理引导社会资本投入到第三产业中。
2、围绕关键抓落实
在培育壮大三产服务业的过程中，要注意围绕关键环节，强化措 施，抓好落实，努力促进中心城区向中心商贸区转变。
一是实施“两大战略”。为了加快三产服务业发展，要积极实施政府主导招商战略和精品发展战略。实施政府主导招商战略，要始终坚持把招商引资作为经济工作的主抓手和“一号工程”，把招商重点与产业特点、城市特色有机融合，以产业选项目、以项目选地块、以建设促环境，通过项目建设带动经济结构升级换代、城乡环境面貌的根本改变。实施精品发展战略，就是在原先重点企业发展和招商选商基础上，坚持把打造“品牌经济”作为提升经济综合实力的重要途径。通过制订行业政策，制订行业标准、建立行业协会、加强品牌宣传等方式，并对新兴产业、龙头企业大胆实施“一企一策”，形成了良好的产业发展框架，扶植培育行业的品牌。
二是抓住“两条主线”。要紧紧抓住园区建设和新农村建设两条主线。一是继续保持对家私城建设、培育发展的政策扶持力度，深化市场服务内容。致力打造核心竞争力，进一步延伸产业链，实行错位经营，扩大辐射面和影响力。同时高度重视生态产业园商贸配套项目开发。二是紧紧抓住新农村建设的契机，按照“依托城市、服务城市、致富农民”的发展思路，围绕农村三产经济产业化、集聚化，结合越城区区位优势，大力发展城郊型农村经济。
三是夯实“两点支撑”。要夯实批零贸易和专业市场两大传统支撑。批零贸易要以大型购物中心、大型超市、综合商业广场等现代流通组织形式和总、总经销、连锁配送等现代销售经营方式为目标。主要引进外资零售企业，引进颇具竞争力的国内大型连锁企业，引导本土企业大力发展楼宇经济等。专业市场则要加强与区域支柱产业相互结合，促进市场朝专业化、产业化方向发展，通过“新建一批、提升一批、扩建一批”着力优化各类商品交易市场，调整市场总体布局，形成功能齐全、结构合理的市场网络。
四是完善“两个配套”。要完善社区服务业和休闲旅游业两个城市配套产业。完善社区服务业就是按照社会效益和经济效益并重的原则，坚持走社会化、产业化发展之路，加快社区服务由公益性向产业化转变，福利性向经营性转变，建立起若干个服务门类齐全、设施配套、功能完善、服务质量较高的社区服务中心。逐步形成结构合理、产权清晰、管理科学的社区服务经济体系。完善休闲旅游业，一是围绕吼山这一龙头，在继续做好景区开发的同时，把市场开拓摆在重要位置，以整体形象宣传为重点，以主要客源市场开发为突破口，努力开拓省外、市外两个市场。二是以田园风光和山林风光为载体，初步形成以森林观光、避暑、度假、科研和环境保护为主要内容的生态旅游发展格局。尤其是发展以“农家乐”为品牌的乡村旅游，开辟增加农民收入、推进新农村建设的新途径。三是做好旅游产品文章。要开发具有地方特色、景点特色和文化内涵的旅游商品，塑造具有区域影响力的旅游精品。
3、总结经验上台阶
培育壮大三产服务业的过程，是在实践中不断深化认识、在深化认识中不断创新、在创新中不断发展的过程。
一是更新观念，提高认识。要坚持以人为本的理念，以市民满意为目标，努力打造都市型经济。树立精品理念，按照高标准打造商贸、旅游等服务业精品，努力做到高起点规划、高标准建设、高水平管理、高质量服务。树立可持续发展的理念，将实现存量资源和自然资源的合理、有效、永续利用作为促进三产服务业可持续发展的关键，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
今后工作思路篇（6）
（二）规划研究工作进一步细化。一是加大了城镇空间格局和城市近期发展规划研究。从县城经济发展现状和乡镇空间格局要求出发，着力推进“一城四轮五十个特色村”构建，主要从中心镇总体规划，县域城镇体系规划、特色村建设规划三个层面加以研究。根据各乡镇资源、人口、交通、经济、产业进行综合分析，确定发展定位，对城市近期发展方面着力“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”骨架的构建，并深入对“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”近期建设的方向、重点、时序、特色、方法进行了深入分析，在全县上下达成共识，为今后近期建设奠定了基础。二是加强城市特色文化研究。按照县委、县政府创建特色文化县精神布署，抓好城市历史街区保护规划，编制完成了里择祠旧城保护规划，对里择祠、太守公墓、德川行等一批文保单位进行保护，同时对整个街区保护提出措施，从而提升城市文化底蕴，其次从城市入口景观设计、街道空间营造方面突出“柚都石城”主题并在设计建设过程中加以贯彻和运用。
（三）规划管理工作进一步强化。一是强化技术管理制度的创新。重新制定了建设项目规划审批办事程序，拟订完成了《常山县建筑物退让规定》、《常山县建筑间距规定》和《建筑方案设计招投标办法》。二是坚持建设项目规划审批制度化，提高规划审批质量。1—5月份共召开建设项目规划审批集体讨论例会13次，共核发选址意见书215份、建设用地规划许可证209份、建设工程规划许可证137份，划拨建设用地面积320211.81m2，审批建筑面积166642.94m2；进行批后规划巡查25次，查处违法建设57个项目，建筑面积8961.13m2。三是深入推进“阳光规划”建设。进一步完善了“阳光规划”工作制度，将规划审批公告、公示制度向村级推广，并把每期建设项目规划审批集体讨论例会会议纪要、规划实施方案和建筑方案在局大厅公示栏及剧院宣传窗和县政府大厅内予以公示。上半年共对32项私人建房、装修审批等规划项目进行了事前公示和事后公告，公示重大规划项目5次。同时，建设完成了规划建设网站，建立了规划学会，拟定了城乡规划委员会工作章程，进一步完善了民立决策的规划议事制度。
二、城市基础设施进一步完善
（一）城市污水处理一期工程进展顺利。新一轮工程招投标工作已经展开，将于6月26日完成招投标工作，争取在6月底开工建设；江北枧头区块W38--W40段污水管道工程已经完成；外港2号泵站——富足山污水管道工程已完成招标前期工作，6月底即可进入招投标环节；县城大街、天马路、文峰路、定阳路污水主干管改造工程已完成施工图设计工作。
（二）城乡供水一体化工程进展迅速。城市供水一期工程已进入土地预审阶段；新都园区管网改造工程已完成工程量的50，将于六月下旬全面完工；富足山供水管网改造工程已完成工程图纸设计和工程概算，目前正进行测量勘查工作，将于六月底开工建设。
（三）环卫基础设施建设进一步加强。七里垅垃圾填埋场二期扩容工程已完成工程立项、测量、预算、工程施工预算等前期工作，将于6月底开工建设；新建垃圾填埋场工程建设前期工作已经启动，目前正进行项目可行性研究，并已对项目建议书上列出的几个选址地点进行了现场踏勘，提出了比选方案。
（四）为民办实事工程进展顺利。经济适用房项目已完成省、市经济适用住房农转用指标报批和申购人员审查及施工图设计工作；竹园小区一期消防通道和排水工程招投标工作已经完成；县图书馆、文物库房及青少年活动中心建设前期规划选址等准备工作已经完成。
（五）城市拆迁、旧城改造工作顺利实施。一是按照省《拆迁管理条 例》和县政府要求，及时拟订了20__年度城市房屋拆迁中长期规划和年度拆迁计划。同时，拟定了20__年度城市房屋拆迁货币补偿基准价等标准，为顺利实施柚香城大楼拆迁提供了补偿依据；二是积极配合黄衢南高速公路建设，如期完成了黄衢南高速和320国道朱家渡至钳口段改建工程房屋拆迁工作；三是强化拆迁管理，依法实施拆迁工作。实行拆迁程序公开，实行阳光操作，遵循“公开、公平、公正”原则制定了柚香城大楼拆迁方案，接受群众监督，有力促进了柚香城大楼的如期拆除，消除了安全隐患。
三、城市管理进一步规范
（一）强化市政园林设施管理，完善公用设施功能。投入资金30多万元，对窨井、窨井盖板和下水管道、排水管道进行了清理、更换、和疏通，对人行道和破损路面进行了维修，确保路面平整，道路排水设施完善，功能完好；进一步完善园林绿地经营养护权采用市场化经营方式，加大园林设施管理力度，有效提高了公用绿地使用功能；继续加强市政设施管理、完善市政设施功能，对县城的大街、定阳路、文峰路、横街和城南小区的路面进行重点维修，对部分社区的里弄、小巷进行局部改建，加强维修工程质量管理，确保维修合格率达到100；在加强对内河的日常管理，确保内河水清、灯亮、环境整洁优美的基础上，将清澈的常山港江水通过输水管道进入内河，改善了内河水质，使内河“死水”变成“活水”。同时投入资金5000多元，投放各类鱼苗2万余尾，利用养鱼取食的办法来解决内河水藻生长过多的现象，进一步改善了内河生态环境。
（二）以创建省级园林县城为抓手，大力开展“两城四县”联创工作。一是根据县委、县政府开展“两城四县”联创工作要求和部署，提前介入调研工作，对照《省级园林县城评审标准》，及时拟定了《常山县创建省级园林县城实施方案》、《20__年度常山县创建省级园林县城工作计划》、《关于做好省级园林县城创建资料收集整理工作的通知》等规范性文件。二是根据相关创建要求，制定了《常山县规划建设局创建国家卫生县城工作实施方案》、《常山县规划建设局创建国家卫生县城20__年重点工作》和《常山县规划建设局创建省级教育强县工作方案》，明确了创建工作的目标任务。三是着手开展了石文化艺术公园和花石盆景艺术一条街规划选址工作，把打造“柚都石城”特色文化内容纳入城市总体规划；在此基础上编制《完成了常山县市树市花评选活动方案》、《内河景观取名实施方案》及县城主要出入口景观设计方案，在局机关大楼前设置了特色石景，营造出浓厚的石文化特色。四是根据创建工作计划方案，层层分解落实落实创建责任，进一步强化督促检查，确保了各项创建工作的正常、有序开展。
四、行业管理成效显著
（一）整顿和规范建筑市场秩序。一是严肃查处各类质量、安全不良行为。通过工程市场行为、质量和安全检查，分别对各类质量、安全不良行为的单位和个人予以了扣分处理。今年1—5月份，共有6个施工企业7个项目经理3个监理单位和4个总监理工程师被予以了不良行为扣分；同时，建立了不良行为登记、扣分部门联络制度，及时与县招投标管理办公室沟通，定期在县招投标中心公布不良行为扣分情况，与工程招投标相挂钩。二是强化整顿和规范建筑市场秩序，及时查处各方主体单位违反国家标准和规范的行为，对谷丰华庭工程基础砖砌体存在设计、图审不符合国家设计规范事件，以及对江山市建设工程勘察院工程勘察质量低劣事件进行了及时查处，拟对这家勘察单位的勘察质量低行为，作出清退出常山建筑市场的处理，从而有效保障建筑工程的质量。三是调查研究，拟定《常山县房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标资格预审办法》。
（二）加强工程质量、安全管理。一是认真开展建筑工程安全检查，有针对性地进行安全专项整治工作，杜绝了各类重大安全事故。据统计，上半年共组织各类安全检查7次，其中例行安全检查4次，专项整治3次，包括拆除工程专项整治、高层建筑悬挂作业专项整治、大型起重设备安全使用专项整治。累计检查房屋工程40个，建筑面积60万M2，发放整改通知单30余份，整改意见近200条，及时消除了安全隐患，有效控制了事故的发生。二是认真做好施工企业“安全产许可证”的申报审查和“三类人员”安全生产考核工作，上半年申报施工企业安全产许可证1家，帮助50余名企业负责人、项目经理和专职安全产管理人员取得三类员安全生产考核证书。三是积极推行建筑工程安全措施费单列，在施工许可审批中强化了施工合同备案管 理，要求甲乙双方在合同中明确安全措施费用支付计划，确保安全经费落实。四是进一步强化了建筑工程质量监管，组织开展了“7.12”整改加固房屋的质量检查和回访工作，有效强化了施工质量，保证了房屋的安全使用；同时组织相关企业、项目参与衢江杯优质工程评审活动，县检察院大楼（中国广厦）和梅园22幢住宅楼（邮电建）获20__年度衢江杯优质工程奖；评选8个“常江杯”工程，并对获奖单位予以了表彰。
（三）努力推进建筑节能工作。一是加强宣传，广泛培训。通过建筑业相关工作会议和建筑业协会会议中大力宣传建筑节能的意义和作用，提高行业人员建筑节能认识；组织全县共260余名三级项目经理参加了建筑节能知识继续教育培训，极大丰富了从业人员的建筑节能的知识，为全面实施建筑节能工作提供了人才保障。二是强化审批，严格把关。围绕年初确定的建筑节能工作目标，将行政审批与建筑节能紧密联系，在新建商品住宅办理图审结果备案和《建筑工程施工许可证》时，对建筑节能设计和图审结果进行严格把关，确保了新建商品住宅建筑节能达100。三是部门联动，着力推广。加强与县墙改办的的协作配合，积极推广新型墙体材料，初步形成了部门联动，齐抓共管的局面，有力促进了建筑节能工作的开展。四是加强监管，勤于检查。进一步强化了在建商品住宅建筑节能实施监管和检查工作，将建筑节能监管工作列入质量监督计划中，定期、不定期对建筑节能措施的实施进行现场监督，确保了新建商品住宅和公建房均能按照设计要求落实建筑节能措施。
（四）进一步强化房地产业管理。一是强化开发市场管理。进一步整顿房地产开发市场秩序，深入开展了打击虚假房地产广告活动，有效规范了房地产广告行为，促进房地产市场规范、健康发展。二是强化物业市场管理。针对物业费收缴难，收费率低，物业公司纷纷退出小区物业管理现状，积极与天马镇及社区居委会联系，多次召开小区业主委员会及物业公司、社区居委会联席会议，采取有效措施使小区物业管理得以恢复正常。同时拟定了加强物业管理措施及建议，进一步加强了新建小区前期物业管理工作方面，督促房开企业按规定选聘物业管理企业，有效规范了小区物业管理秩序。三是强化中介市场管理。制定了跨区域房地产评估机构在我县开展房地产评估业务的管理办法，对全县房地产中介机构进行了一次集中的清理整顿行动，严肃查处了各种无证经营、违法经营的不法中介机构，健全了中介机构备案制度，为规范中介市场秩序，营造诚信中介市场创造了良好环境。四是强化了对房地产市场运行情况的分析。进一步加大了调查研究力度，及时撰写房地产市场运行情况分析报告，为政府决策提供参谋；同时，进一步规范房地产市场信息制度，引导市民理性消费，有效促进了房地产市场的平稳健康发展。
（五）规范公用事业行业管理。一是燃气市场管理进一步规范。开展了市政公用行业行风评议和液化气行业创建文明行业活动，进一步改进了服务态度，提高了服务质量；制定出台了《燃气安全事故应急预案》，为确保液化气安全管理提供了可靠的保障。二是城市公交企业经营行为进一步规范。根据经营主体择优选择实施办法和中选方的承诺，依据公交运营规范，组织工作人员深入一线对公交企业经营管理、服务质量、安全文明行车等进行监督检查，发现问题及时通知公司整改，有效规范了企业经营行为，杜绝了重特大事故的发生。在此基础上，针对公交运营成本上涨快、道路通行秩序差及人力三轮车过多的抑制城市公交发展因素，经过调查研究，及时向县政府作出了《关于要求采取措施保障城市公交正常运营的报告》，提出了明确公交营运范围、建立公交补贴制度、提供财政支持、加强市场监管等建议，为促使我县城市公交尽快步入良性发展轨道做出了不懈努力。
五、村镇建设进一步加强
一是完善管理制度。出台了《农（居）民个人建房许可内部办事程序》、《办理审批、服务工作的若干规定》、《上报审批材料质量规定》制度，进一步理顺各个业务管理环节，为实现规范化管理提供了制度保障。二是配合做好重点工作。积极配合做好衢常铁路、黄衢南高速公路动迁安置工作，加班加点及时提供招贤、新昌等沿途乡镇动迁安置区规划图纸和施工图，确保了工程顺利实施；配合做好农村垃圾集中处理工作，完成了辉埠、芳村、青石、白石4个建制镇垃圾中转站技术指导、日常施工管理及各项审批工作，目前辉埠垃圾中转站已投入正常使用；继续配合“工程”建设，充分发挥规划的调控指导作用，切实做好了50个整治村、10个特色村的规划指导、服务工作。三是积极开展新农村建设资料准备、基础调研等服务工作，根据新农村建设二十字方针，组织人员就改善农村生产生活基础设施、生态生活环境，形成具有地方特色的建筑风格等方面开展了基础调研工作，及时掌握第一手资料，为有效地指导新农村建设奠定了坚实的基础。四是规范审批程序，强化管理职能。半年来共审批公建项目选址26项，公建工程6项，工程面积13316.35平方米；辉埠园区工业项目选址12项，工程4项，建筑面积6123.4平方米；农村私人建房182户,占地面积16729平方米，建筑面积45041平方米。同时进一步加强农村建设项目质量安全监管，截止5月份底，共检查施工工地102处，发放整改通知书26份，有效遏制了质量安全事故的发生，切实维护了群众利益。
六、扎实开展“项目服务月”活动，进一步优化服务环境，提高服务质量
根据县委、县政府统一部署，我局在规划建设系统全面开展了“项目服务月”活动，突出“审批再提速、服务再优化”两大目标，进一步转变工作职能，改进工作作风，提高工作效能，建立健全规划建设系统服务项目的长效机制，为我县经济社会发展再上新台阶做出了新的贡献。
一是宣传发动，营造氛围。及时召开了全系统“项目服务月”活动动员大会，研究部署工作目标任务，制定了《规划建设系统“项目服务月”工作方案》，成立了活动领导小组，层层分解落实工作任务。同时，两次召集系统干部职工开展了“落后为什么、发展靠什么、自己干什么”主题大讨论活动，切实在系统内部营造出浓厚的项目服务氛围。二是走访调研，掌握情况。5月12—31日，由各分管领导轮流坐镇县行政服务中心规划建设窗口，掌握第一手资料，及时发现审 批环境中存在的问题，提出解决方案。同时，分别由局领导带队组成两个调研小组，深入企业、园区对重点建设项目、企业重点技术改造项目、重大招商引资项目、重大前期项目等开展一次集中调研走访，广泛听取各方面意见和建议，摸清企业经营情况、项目进度和存在困难，并对项目审批中所反映的问题进行梳理归类、汇总分析，及时提出解决问题的建议和措施，切实强化活动成效。三是出台措施，全面服务。在调查研究的基础上，出台了《常山县规划建设局关于进一步加强建设项目审批服务工作的意见》，在进一步简化审批程序，改进审批办法的基础上，有效加快审批速度，缩短承诺时限，同时加强对办事程序送审资料收集的指导，对工业园区项目和重点工程实行专人跟踪管理、提前服务，完善服务措施，全面提高审批服务质量和效能。四是充分授权，强化“中心”。坚持窗口“充分授权”制度，充分体现事权合一原则，进一步扩大行政服务中心窗口审批权限，提高效率和质量，坚持行政服务中心窗口全程服务办理原则。在此基础上，从相关科室、单位抽调3名业务骨干进驻县行政服务中心规划建设窗口，全面配强配齐窗口工作人员。同时，制定“前置后放”相关规定，将部分资料后放，真正变“体外循环”为“体内循环”，最大限度地方便企业及时办理其他相关审批手续，进一步为“审批再提速、服务再优化”奠定了扎实基础。
第二部分下半年工作思路
下半年，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入分析“十一五”规划下的新形势、新问题，进一步统一思想、振奋精神、狠抓落实，全面推进城乡规划建设事业新发展，确保全年各项工作目标的顺利完成。
一、加强和改进规划工作
（一）深化规划研究。进一步加强对县域城镇体系空间格局和城市近期发展规划研究，着力推进“一城四轮五十个特色村”和“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”城市空间骨架的构建，重点加大对城市特色营造的研究，尤其是对城市色彩、建筑风格、空间形态等构成城市特色的系统要素进行研究，其次要加大对当前我县突出社会问题的研究，主要是城市停车矛盾、城市形象营销、城市人口老龄化的研究，并提出前瞻性应对措施。
（二）抓好重点规划编制项目。着重抓好城市绿地系统、城市燃气、城市综合交通、城乡供水一体化、生物多样保护等专项规划，建立县域主要乡镇G定位D级网控制系统，为县域土地审批和推进城乡重大基础设施一体化奠定基础；积极指导行政区划调整后乡镇总体规划修编，抓好创建省级园林县城、国家卫生县城、特色文化县等相关规划的编制，推进“两城四县”创建。
（三）构建系统、严密的规划管理体系。一是建立规划委员会、规划学会，完善城市规划决策制度；二是建立规划评审等相关编审制度，提升规划编制成果质量；三是建立规划技术管理制度，出台符合我县实际的《建筑间距管理规定》等技术管理制度，推进规划管理的规范性、严密性；四是建立测绘行业管理制度，建立规范的测绘行业准入、许可和成果验收制度，初步建立起较规范的测绘管理制度体系。五是继续探索农村和城郊农民建房管理新办法，协助乡镇新农村规划实施，积极配合特色村的建设。继续加强“阳光规划”工作建立基层规划联络员网络，全面规范规划审批，加强规划监察与管理。
二、抓好重点建设项目
加快污水处理一期工程厂区土建工程的建设，完成江北体教园区至富足山污水主干管工程，并开始着手开展小区内部管网改造的前期准备工作；完成定阳北路人武部门口至定阳桥段雨污管道改造工程；完成城市入口景观工程建设中的高速公路出口景观工程的建设，配合完成江滨北路景观工程、滨江大道景观工程前期及天马路三期（罗汉山—205国道）建设前期工作；加大城区供水管网的改造力度，完成新都工业园区的供水管道改造工程及体教园区—高铺村的供水管道改造工程；完成新建垃圾填埋场的前期工作。
三、强化城市管理
一是进一步加强市政基础设施监察、管理力度，重点加强主要路段维修力度，提高维修、养护质量，完善市政设施功能。二是对市政基础设施养护实行社会招投标试点，选择有实力、责任力强的单位或个人参与市政基础设施的养护管理工作，使市政维修、养护工作真正走上市场化。三是进一步完善城区公用绿养护的检查和考核机制，严格实施公用绿地养护标准化管理，提高城市绿地管理水平。四是做好创建省级园林城市的基础性工作，并在全面完成年度创建工作任务的基础上，制定完成今后三年国家卫生县城创建任务的计划，确保各项创建任务真正落到实处。五是积极指导公交、燃气企业做好民主评议行风活动，建立相关符合我县实际的长效管理机制，使相关企业尽快步入良性发展轨道，更好地服务于广大人民群众。六是加快七里垅填埋场二期扩容工程及农村生活垃圾一体化处理设施建设，认真做好垃圾填埋场建场、立项等各种准备工作，积极探索环卫管理模式，理顺环卫管理体制，促进城市环境卫生的长效管理。七是着力探索物业管理新思路、新方法，起草《常山县物业管理实施细则》，修改《常山县物业服务收费管理办法》及《常山县物业管理宣传方案》，指导老住宅区物业管理工作和新开发小区前期物业管理工作，促进物业管理工作健康、有序发展。
四、加强建筑业和房地产业管理
建筑业管理。大力扶持建筑业的发展，鼓励设立建筑劳务企业，培育劳务市场；帮助企业资质升级和增项资质，努力改善建筑企业资质结构，进一步提高市场竞争力；加大建筑工程安全监管，设立“常山县建筑工程安监站”，解决建筑安全监管无机构、无经费，专职安监员缺乏等问题，改善建筑安全监管环境，开展建筑安全各项专项整治工作，强化重大危险源的监控，预防各类安全事故，保障人们生命财产安全；重抓建筑节能措施的落实。严格按设计图纸要求，强化对施工现场建筑节能的监管，确保节能措施的到位，圆满完成新建商品住宅全面实施建筑节能50的指标；切实做好建设领域“双清欠”工作，完善防拖治欠长效机制。
房地产业管理。开通网上透明售房系统即商品房预销售合同网上即时备案系统，建立健全房地产市场信息系统，增强政策和信息的透明度，稳定市场心理预期，引导购房者的心理预期与消费需求促进我县房地产市场理性发展；继续开展房地产市场调查研究，积极参与城市土地开发和经营城市研究工作，严格土地出让规划审批中编制性指标的执行，并完成部分《城市经济研究课题》报告，为县府和局党委的决策提供了依据。
五、深化村镇规划建设
今后工作思路篇（7）
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1003－9031(2008)03－0034－07
2007年，海南省保险业在中国保监会的正确领导下，在海南各级党委、政府以及社会各界的大力支持下，以科学发展观为统领，认真学习十七大精神，贯彻落实国务院23号文件及省政府60号文件，开拓创新，积极进取，保险市场呈现速度与效益协调发展的良好态势。
一、2007年海南省保险工作概况(注：本文的数据根据海南省各保险公司上报的年度报表整理得出。)
(一)完善市场体系，推动业务快速发展
1.业务发展迈上新台阶。2007年全省共实现保费收入22.64亿元，同比增长27.79%，高出全国保险业平均增速2.79个百分点。其中财产险公司实现保费收入9.76亿元，同比增长39.69%；寿险公司实现保费收入12.88亿元，同比增长20.04%。保险深度为1.84%，保险密度为267.95元。截至2007年底，海南省保险公司总资产达44.11亿元，比年初增长9.05%。
2.市场主体不断增加。全年新设立平安养老、人保寿险、生命人寿3家保险主体，2家中心支公司，15家支公司，47家保险营销服务部，8家专业保险法人及分支机构，4家保险经纪分支机构，新增兼业机构209家。截至2007年底，海南省共有保险营销员5573人，同比增长30.24%，营销人力明显增加。2007年各保险中介渠道共实现保费收入17.07亿元，占总保费的75.40%。
(二)拓宽服务领域，服务地方经济
2007年，海南省保险业坚持以人为本，在防灾抢险、保险理赔等方面做了大量工作，树立了勇担责任的良好形象。全年保险赔款与给付支出6.4亿元，同比增长50.34%。其中，财险公司赔付支出3.28亿元，同比增长20.46%；寿险公司赔付支出3.12亿元，同比增长103.41%。寿险公司因前几年销售的银代产品到期，赔款与给付总额大幅增长。
1.加快“三农”保险发展，服务新农村建设。一是启动政策性农业保险试点，在省委、省政府的重视下，在各保险公司的积极配合下，海南省的政策性农业保险试点于2007年正式启动。这是个历史性的突破，对保障海南省农业生产、完善农村灾害防范和救助体系有着重要意义。截至2007年底，海南省农业保险试点保费收入达1211.09万元，提供了7.57亿元的风险保障。二是开展创建“保险示范镇”、“保险先进村”工作。2007年6月，在文昌市政府的支持下，在文昌市东路镇38个自然村开展了“保险示范镇”、“保险先进村”创建工作。截至2007年末，东路镇共实现保费收入40.8万元，其中年交新单保费37.6万元，意外险保费3.2万元，保险村的人均保险覆盖率达到65%以上。有9个自然村实现人人有卡单，户户有保障。三是大力发展县域保险。2007年海南省县域保费收入4.69亿元，同比增长14.75%。
2.开拓责任保险，辅助社会管理。一是开展交强险业务。完善了交强险业务流程，不断提高交强险服务水平；制定交强险互碰物损理赔办法，对部分案件试行简化处理方式；协调建立理赔信息互换机制，制定了交强险费率浮动操作细则；妥善处理了原农用运输车的交强险费率问题；与省地税局进行沟通，推动了车船税代扣代缴工作。二是发展医疗责任险。在海口、文昌等市县拓展了医疗责任保险，全年承保750多笔该项业务，保费收入达140多万元。三是发展旅行社责任险。各保险公司继续履行旅行社责任险共保协议，并根据客户要求制定扩展意外伤害险承保约定，较好地满足了客户的保险需求。全年共承保旅行社108家，实现保费收入142万元。2007年海南省各类责任保险保费收入达2306.7万元(不含交强险)，同比增长41.1%。
3.发展养老、健康保险，完善社会保障体系。海南省保监局与省国资委、省企业家协会共同举办了企业年金研讨会，宣导推动企业年金发展。2007年，海南省保险业在企业年金市场上取得一定突破，已有保险公司与相关企业签订了企业年金计划。探索发展计划生育保险，与计生部门积极协调，草拟计划生育保险方案上报省政府。海南省养老险保费收入4321.82万元，同比增长20%；健康险保费收入8764.33万元；意外险保费收入7892.09万元，同比增长10.26%。
4.发展大企业业务，服务海南省“大企业进入，大项目带动”战略。根据省内企业需求，设计个性化保险方案，为海航、海南金海浆纸、中海石油等企业提供优质的保险服务。各财产险公司全年企业财险保费收入1.24亿元，保额1028.80亿元。
(三)改善经营管理，提高保险服务能力
1.优化业务结构。财产险公司非车险业务增长显著，全年保费收入3.96亿元，同比增长25.84%，增速较2006年高出15.4个百分点。部分险种实现高速增长。货运险全年保费收入4253.49万元，同比增长58.77%。人身险公司全年实现标准保费2.9亿元，同比增长29.19%，高于保费增幅9.15个百分点，内含价值进一步提高。寿险新契约期缴保费收入1.94亿元，同比增长58.3%，比寿险新契约保费收入增速高出30.86个百分点，业务持续发展能力进一步增强。
2.积极推进保险服务创新。海南省保险机构不断向客户推出保险新产品，并根据客户需求设计各类产品组合，提供一揽子保险方案等。继续实施并完善投保提示制度，履行车险、意外险及健康险服务承诺，并不断推出方便快捷的保险服务。如开展客户服务节、客户体验周等系列活动，引进公估服务模式，推出优质理赔服务、手机及电话销售和缴费服务，推行外聘医疗专家查勘制度等等。
3.提升市场竞争力。在保险市场竞争中，各保险公司日益认识到单纯价格竞争的局限性及危害性，致力于提供差异化、特色化的保险服务，打造公司核心竞争力。竞争层次不断提升，逐步从单纯的价格竞争转向产品、服务、管理、品牌、文化等全方位的竞争。
(四)加强保险监管，防范化解保险风险
2007年，海南保监局继续以“管市场、管内控、管高管”的“三监管”为重点，认真做好保险监管工作，在规范市场秩序、防范化解风险上取得了实效。
1.加大市场行为监管力度。建立健全监管信息短信制度，全年监管信息31期，共6882条。对辖内各保险公司开展非现场监管，完成了内控建设与执行、非正常退保、销售误导等专项检查。抽调人员参加了保监会的内控评估和非现场监管工作，以及全国短意险调研课题。全年共派出18个检查组共70人次，对9家保险公司分支机构、6家专业保险中介机构、1家兼业机构进行了现场检查。对发现的保险违法违规行为，海南保监局共作出13项行政处罚，共处罚款25万元，发出监管函11份。
2.加强公司内控监管。督促各保险公司整理、修改、完善内部管理制度，健全内部制约机制，防范违规风险。各公司结合实际推出了不少风险管控新举措。如对下辖机构负责人进行经济责任审计及离任审计；加强业务人员品质管理；实行违规处罚一票否决制；切实加强合规管理，制定合规规程，建立兼职合规员制度等等。各保险公司还积极配合人行海口中心支行开展了反洗钱工作。
3.抓好高管人员监管。把好高管人员准入关，全年共对40名保险公司高管、16名保险中介机构高管进行任职资格审查；建立专业保险中介机构高管人员诚信档案；加大高管人员培训力度，于2007年6月、9月分别举办了两期高管人员培训班，参加高管人员达348人次；依法追究高管人员在公司违规行为中的个人责任，并对3名高管人员作了监管诫勉谈话。
4.继续抓好保险业治理商业贿赂专项工作。组织召开全省保险公司负责人会议，讲解中央在治理商业贿赂方面的新政策精神；开展不正当交易行为自查自纠检查评估，并组织保险公司对自查自纠工作进行“回头看”。
5.做好投诉工作。2007年，海南保监局共处理件16件，现已全部办结，有效化解了矛盾纠纷。
(五)加强基础工作，夯实行业发展基础
1.推进保险信息化建设和统计工作。海南保监局积极与各公司沟通新会计准则实施情况，加强对公司统计工作的指导；出台《保险统计信息业内及使用办法(试行)》，规范保险统计数据信息在业内的披露和共享，满足公司需求；与人民银行及其他监管部门交换行业数据。各保险机构的信息化建设和统计工作取得新进展，如在柜面安装并启用银行POS机，实现保险费、保险金银行代收代付；做好手机短信、移动电话服务系统的测试和上线工作等等。信息化建设及统计工作的不断推进，为保险公司加强内部管理、提升服务水平提供了有利条件。
2.加强保险诚信建设。海南省保险业制定了工作方案，深入开展诚信教育，积极推进中介人员的继续教育，不断提高从业人员诚信道德水平。加强信用信息建设，建立保险营销员信息库，推行营销员信息化管理；推进政务信息公开，在互联网上公布保险监管政务信息，方便公众及政府有关部门查询。完善失信惩戒制度，执行营销员诚信记录管理办法，披露、通报营销员违规情况。深入文昌、儋州等市县开展保险营销员诚信情况调研，为出台监管措施提供决策参考。经过持续努力，良好的行业形象逐步树立，2007年有2家保险公司分别获得“AAA信用企业”和“海南省优质服务先进单位”荣誉称号。
3.广泛开展保险宣传。海南保监局于2007年年初组织7个宣讲组深入全省各市县，向保险从业人员宣讲国务院23号文件、省政府60号文件精神；在“3・15”消费者权益日，组织各保险公司在海口、三亚、儋州、琼海等市县开展了以“诚信・和谐”为主题的保险进社区、进学校宣传活动；参加海南电视台“公仆在线”节目，讲解保险有关知识；利用各新闻媒介，宣传保险知识，开展消费者教育；积极参与公益活动，树立行业的良好形象，如启动“仁爱・和谐”公益工程，分5年捐款30万元资助海南省困难群体、向海南省海防林建设捐款6.5万元、在洋浦实验中学等学校设立保险奖学金、开展献血活动等等。
4.加强行业自律。海南省保险行业协会发挥职能作用，进一步推进行业自律工作。推进银邮业务自律，合签《海南省银邮业务自律公约》；组织各保险公司召开学平险理赔研讨会，就学平险连续投保、宽限期、学生户口等问题达成一致意见，保障广大学生的保险权益；不断完善协会投诉反应机制，积极开展投诉调解，促使投诉事件得以解决。
(六)争取政府支持，优化保险发展环境
保险行业与政府部门的沟通意识进一步增强。海南保监局多次向省委、省政府领导汇报工作，与省财政厅、省地税局、省消防总队等部门进行工作磋商。各保险公司在业务开展过程中也注意争取政府有关部门的支持，推动“三农”保险、医疗责任保险等业务的发展。海南各级党委、政府的保险意识不断增强，加大了对保险业的政策支持力度。2007年7月，海南省农业保险方案在省政府第121次常务会议上原则通过，并以正式文件下发。7月20日，省政府组织召开全省农业保险试点工作动员大会。2007年6月，三亚市政府召开“三农”保险工作会议，对发展“三农”保险进行工作部署。这些都为保险业的发展营造了良好的外部环境，加快了保险业的发展。
二、海南省保险工作面临的形势
2007年，保险业已经站在新的发展起点上，进入一个新的发展阶段。从形势上看，保险业面临的发展机遇前所未有，面临的挑战也前所未有，总体上机遇大于挑战。
(一)认清发展机遇，坚定又好又快发展的信心
1.宏观经济运行情况。近几年我国国民经济保持平稳快速发展，呈现出增长较快、结构优化、效益提高的良好运行态势。从海南省情况看，2007年全省实现生产总值1229.6亿元，比2006年增长14.5%，自2003年进入两位数增长平台以来继续保持加速增长态势，创1994年以来经济发展新高。“大企业进入、大项目带动”发展战略顺利实施，800万吨炼油厂等大企业建成投产，西环铁路改造等项目进展顺利，大广坝水利水电二期工程、金海160万吨造纸等大项目开业建设，有力地拉动了经济增长。在今后几年，洋浦保税港区、国际旅游岛、东环铁路、航天发射中心等项目的建设建成，将继续为海南省经济增长提供强劲动力。我国、海南省宏观经济向好，为保险业的发展提供了广阔的空间。
2.社会环境。公众和各行各业对保险的认识逐渐深化，保险意识不断提高，对保险的需求日益高涨。随着社会的发展，人民对生活品质的要求越来越高，同时追求物质生活的富足与精神生活的安宁。保险作为一种有效的风险管理机制，在满足人们这些需求方面有着积极作用。这些年来，随着保险业的快速发展，保险为越来越多的社会公众所认识，日益意识到保险在养老、医疗、教育、财产保障等方面的重要作用，逐步由被动接受保险向主动购买保险转变。公众及各行各业对保险的需求，决定了保险业必定会蓬勃发展，做大做强。
3.政策环境。政府部门越来越重视保险，政策支持力度不断加大，为保险业营造了良好的发展环境。保险在辅助社会管理、完善社会保障体系、刺激消费、拉动投资、支持对外贸易、促进安全生产、化解社会矛盾等方面具有重要作用。政府对这一点的认识越来越深，开始自觉学保险、懂保险、用保险，运用保险机制促进社会主义和谐社会建设。此外，近几年国家加快推进以改善民生为重点的社会建设，党的十七大提出，要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。向民生倾斜的公共政策也为保险业提供了广阔舞台。有了政府部门的政策支持，保险业的发展道路将越走越宽，步子越迈越快。
(二)正确对待挑战，增强发展的紧迫感与责任感
虽然保险业面临前所未有的发展机遇，但面临的压力和困难也不少，我们必须积极加以应对。
1.金融环境变化的压力。刚闭幕不久的中央经济工作会议指出，2008年要防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，为此，将实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。面对新的政策变化，各保险机构需要结合自身实际积极加以应对，防止业务出现大的波动，压力不小。2007年以来，人民银行多次上调存贷款基准利率，连续加息使传统寿险产品的吸引力下降，加大了业务开拓难度。受政策影响，2007年海南省的普通寿险出现了负增长，全年实现保费收入2.32亿元，同比负增长13.70%。此外，随着金融综合经营和金融全球化趋势的深化，金融风险跨行业、跨国界传递将加快，保险业防范风险的任务也越来越重。
2.其他行业竞争的压力。竞争压力主要来自两方面，一是投连险等新型险种与银行、证券等理财产品的竞争。如2007年由于资本市场的利好冲击以及银行理财等竞争性产品的大量出现，海南省个别寿险公司的投连、分红寿险退保率大幅度增加。万能险虽然热销，但退保的压力也很大。二是商业保险与社会保险的竞争。社会保险仅提供基本的生活保障，商业保险是社会保险的有益补充，为公众提供较高层次的保险保障，两者各司其职，相辅相成。但这两者确实在一定程度上存在着此消彼长的关系。如2007年海南省城镇居民基本医疗保险试点启动后，试点市县海口、三亚、东方、屯昌的学平险业务大幅下滑。反之，如果商业保险的功能作用较好发挥，经营效益、效率等各方面表现良好，我们就能占据主动，积极发挥社会保险补充作用。
3.行业发展基础薄弱的压力。国务院23号文件指出，我国保险业由于起步晚、基础薄弱、覆盖面不宽，功能和作用发挥不充分，还存在着三个不适应。海南省保险业发展滞后的问题更加突出，保险深度与保险密度都只有全国平均水平的一半左右。从发展基础看，保险业还存在“五个”薄弱，即诚信建设薄弱、内控建设薄弱、创新能力薄弱、基础管理薄弱、人才队伍薄弱。一边是经济社会的持续快速健康发展，一边是行业整体发展落后的现实，要想实现行业的又好又快发展，适应经济社会发展的需要，我们要做的工作还很多，担子还很重。我们必须正视差距与不足，增强发展的紧迫感与责任感，大力推动行业加快发展。
(三)坚持科学发展，切实转变发展方式
在增强发展紧迫感与责任感的同时，还必须明确发展的大方向。海南保险业要按照科学发展观的要求，继续探索符合省情的发展道路，在发展方式上努力实现三个转变。一是由争抢业务型发展向开拓业务型发展转变。要善于发现公众的保险需求，不断开拓新的业务领域，培育新的业务增长点，致力于做大市场。在发展业务时多想如何开展新业务，少想如何“虎口夺食”；多进行公平竞争，少搞恶意压价；多想行业合作，少想相互拆台。要思考如何把市场这块蛋糕做大，不能只顾着争抢分割蛋糕。二是由粗放式发展向内涵式发展转变。海南保险业目前的基础还比较薄弱，保险机构特别是县域地区的保险机构数还偏少，从业人员特别是营销员队伍还比较弱小，在目前的情况下，适当地铺设机构、增员还是发展所必须的。当发展进入一定阶段后，这种外延式发展方式效果将逐渐减弱，必然要向增强自主创新能力、提升从业人员素质、改善经营管理的内涵式发展转变。三是由追求短期利益向注重长期可持续发展转变。目前，保险市场上还存在着销售误导、理赔难、弄虚作假、恶性竞争等问题，这些都是公司只追求短期利益，不注重公司和行业的长期可持续发展的表现。我们必须转变观念，处理好公司利益与行业利益的关系，避免对保险资源的破坏性开发；要把维护被保险人利益放在更突出的位置，切实解决好销售误导等问题，紧紧依靠广大消费者加快业务发展。
实现上述三个转变，必须以结构调整为主线，以结构的优化带动发展方式的转变。一是调整业务结构。财产险公司要大力发展非车险，寿险公司要加快发展养老、健康、意外等保障型险种。在销售产品时，要细分市场，针对不同的客户群体，推出可以满足其保险需求的产品，克服产品定位中“千人一面”的倾向。二是推动大城市与县域保险市场协调发展。这几年海南省县域保险业务发展很快，但从整体上看，还与海南省县域经济社会的发展不相适应。近几年来，海南省县域生产总值一般占全省生产总值的55%-60%，而海南省县域保费只占全省保费收入的23%左右，差距还比较大，必须迎头赶上。三是完善市场结构。加强市场监管，制定专业保险中介机构市场退出实施细则等规定，对严重扰乱市场秩序、损害被保险人利益的保险机构，依法实施市场退出。按照省政府培育多种所有制金融机构的要求，积极推动中小保险公司和专业保险公司发展，促进各类市场主体优势互补，共同发展。鼓励发展保险专业中介机构，规范发展保险兼业机构，逐步完善个人营销制度，培育诚信规范的保险中介市场。
三、2008年及今后一个时期海南省保险工作的重心及思路
2008年是贯彻落实十七大精神的第一年，做好2008年以及今后一个时期的保险工作意义重大，其指导思想是：以科学发展观为统领，贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议、全国保险工作会议，以及国务院23号文件、省政府60号文件精神，深化保险改革，夯实发展基础，围绕海南经济社会发展重点，不断拓宽服务领域，加强保险监管，切实保护被保险人利益，推动保险业又好又快发展，为海南省构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制服务。海南保险业要按照中国保监会要求，坚持“科学发展，好字优先；拓宽领域，服务大局；加强监管，防范风险；统筹协调，营造环境”的指导原则，重点抓好以下四个方面的工作。
(一)做好保险监管工作，切实维护被保险人利益
保险监管机构的两大职责是抓监管、促发展。前几年因保险行业基础薄弱，存在问题较多，监管部门在促发展上有所偏重。当前情况出现变化，行业发展有了较好的基础，监管部门的工作重心已偏向监管。在今后一个时期内，海南保监局将突出保护被保险人利益，切实加强改进监管，提高监管效率，以监管促进和保障海南保险业发展。
1.管市场行为。一是与保监会上下联动，对总、分公司一条线全面系统检查，重点检查数据真实性、非理性价格竞争、挪用侵占保费等问题；二是完善非现场监管，加强风险动态预警监测，完善关键指标评价体系，继续推进对保险公司分支机构的风险评估；三是推进分类监管，通过综合评价，将保险机构划分为好、中、差三类，在机构设立、现场检查频率、支持开展新业务等方面实施差异化监管；四是以交强险和政策性农业保险为重点，加强服务质量监管；五是开展短期意外险等业务的专项检查；六是强化后续监管，对有违规行为的公司进行跟踪和督促整改；七是继续抓好治理商业贿赂专项工作。
2.管内控。一是继续贯彻执行《保险公司分支机构内部控制评价办法(试行)》，开展对保险公司的内控评价和检查，督促保险公司完善治理结构，健全内控机制；二是贯彻落实保监会《关于向保监会派出机构报送保险公司分支机构内部审计报告有关事项的通知》，建立内部审计报告的报送、分析和管理制度；三是强化公司的内控执行力，切实执行客户回访、营销员品质管理、保费管理、经营合规性、风险性及数据真实性管理等制度。
3.管高管人员。一是加强高管人员的任前资格审查，同时注重任期的尽职监管，对高管人员实施履职的全过程监管；二是健全高管人员问责机制，依法追究高管人员在保险违法违规行为中的个人责任；三是完善高管人员监管档案；四是完善高管人员培训机制，加大高管人员培训力度，增强其合法经营意识，提高其经营管理水平。
4.管偿付能力。按照保监会即将的《保险公司偿付能力监管规定》，切实履行保监局在偿付能力监管中的职责。一是对保险公司分支机构内部风险管理的合规性和有效性、财务信息等偿付能力监管基础数据的完善性和真实性实施监督检查；二是防范和化解保险公司分支机构的市场行为风险，防止重大的市场行为风险转化为偿付能力风险；三是执行保监会对保险公司采取的偿付能力监管措施，确保其在分支机构得到严格履行；四是识别、监测、防范和化解辖区内的重大偿付风险。
5.切实保护被保险人利益。一是认真开展投诉工作，实施海南保监局领导接待日制度，严肃处理欺诈误导、拖赔、惜赔等不诚信行为；二是对损害消费者利益的违法违规行为，依法严肃查处，作出相关行政处罚；三是督促保险公司加强对其营销员和渠道的管理。
(二)推动重点业务发展，服务和保障民生
1.积极稳妥地发展“三农”保险。一是更进一步做好农业保险试点工作。配合省财政厅等部门拟定2008年试点方案，争取政府加大财政支持力度，不断扩大开办险种及覆盖面；加大宣传力度，增强农民保险意识，提高投保率，特别是要下大力气解决橡胶树风灾保险投保不足问题；争取中央财政的种植业和养殖业保费补贴；完善投保、理赔程序，协调好农业保险共保体各成员的工作关系，切实提高农业保险服务水平。二是在全省推动创建“保险示范镇”、“保险先进村”。努力争取省政府及相关市县政府支持，逐步推进这项工作，把文明生态村建设与保险村建设相结合，使保险成为带动农村社会管理和农民保障的重要抓手。三是积极发展小额保险。加强与银行、邮政部门的合作，鼓励有条件的公司进行小额保险试点；鼓励保险公司开发费率低廉、以保障功能为主、适合低收入人群需要的产品。
2.大力发展责任保险。积极落实保监会与相关部委的联合发文，采取“市场运作、政策引导、政府推动、立法强制”等多种方式推进责任保险发展。一是做好交强险工作。提高交强险服务质量，完善交强险理赔信息互换等机制，推行道路事故快速处理制度；切实做好新交强险费率出台后的衔接、宣传等工作；加强交强险核算管理和成本控制，完善信息披露方式；协调交警部门，加大执法力度，不断提高交强险投保率。二是推动火灾公众责任保险试点工作。修改完善火灾公众责任险方案、条款，争取上半年将试点方案报省政府。三是发展校方责任险。整合保险公司、保险中介机构资源，与省政府、教育主管部门积极协调，在全省各学校大力发展校方责任险。
3.加快发展商业养老和健康保险。加大企业年金开拓力度，加强与政府相关部门的协调，积极向省内经营效益良好、管理规范的大企业宣传企业年金在税收优惠、吸引人才等方面的优势，特别是要争取在已有意向的企业中实现突破；商业保险是社会保险的补充，要在这个定位的基础上提前准备，尽快转型，推出适销对路产品，转变销售模式，积极应对城镇居民基本医疗保险试点对学平险等业务的影响；继续开拓团体和个人养老险、健康险及意外险业务；结合医疗体制改革，推动保险机构开展健康保障委托管理服务；积极推动计划生育保险发展。
4.注重发展重点产业保险。继续发展企业财产险、工程险等业务，为海南省“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”发展战略服务，特别是要服务好东线铁路、航天发射中心、金海160万吨造纸、洋浦保税港区一期等大项目；继续贯彻落实中国保监会、国家旅游局《关于进一步做好旅游保险工作的意见》，积极发展旅游业保险，重点是与省旅游局等单位开展前期调研等工作，共同推进旅游综合保险试点；加快发展中小企业保险；建立信贸协作机制，发展进出口信用保险。
(三)加强保险文化建设，塑造先进的行业文化
行业文化是定富主席在全保会上讲话的一个新的内容，它作为综合实力的重要组织部分，关系到一个行业的生命力、创造力和凝聚力。我们一定要高度重视，把保险文化建设工作与各项日常工作结合起来，抓紧、抓实、抓牢。
1.培育服务社会、造福人民的行业文化。坚持以人为本，努力做到发展为了人民，发展依靠人民。一是充分调动保险机构在创新保险产品方面的主动性和积极性，深入分析人民群众的实际保险需求，开发适销对路的保险产品。要改变原来总公司推出什么产品我们就卖什么产品的状态，积极向总公司反映客户的现实保险需求，推动总公司开发这些险种，逐步实现客户需要什么产品我们就提供什么产品。新险种开发要有前瞻性，如游艇保险、旅游综合险、南繁育种险等等。二是创新销售渠道。加强银行渠道建设，稳步发展银保业务；大力推广网络、电话、社区网点等销售方式。三是树立客户至上的服务理念，大力推进保险服务标准化和规范化，不断在提高投保、理赔服务质量上下功夫。经研究，我们决定在2008年开展“保险理赔优质服务年”活动。省保险行业协会、各保险机构要统筹安排，精心策划，认真准备，切实把这项工作做好，以此为契机扩大行业影响，树立行业的良好形象。
2.培育积极向上、艰苦奋斗的行业文化。发扬埋头苦干，开拓进取，艰苦创业，顽强拼搏的精神；培育诚信规范、合规经营的行业文化，扎实推进诚信建设，强化依法经营意识，坚持诚信服务；培育和谐发展、合作共赢的行业文化，实现保险公司与消费者，公司与行业，保险公司之间，个人与公司、行业之间的和谐。
推进保险行业文化建设，需要全行业的共同参与和努力。要发挥监管机构的引导作用，统筹规划，形成有效机制，不断创新和丰富保险行业文化的内涵；要发挥保险机构的主体作用，将行业文化的实质融入企业文化建设，抓好抓实；要发挥新闻媒体的正面宣导作用，把握正确的舆论导向，努力实现新闻宣传与保险文化建设相互促进。今年是海南建省20周年，我们准备在业内组织一场庆祝晚会，宣传海南保险业20年来所取得的重大成就，活跃行业气氛。
(四)抓好基础工作，增强行业发展后劲
1.加强保险统计工作。深入开展以保障数据真实性、准确性、完整性为核心的统计监督管理活动，对统计制度标准执行情况进行自查与抽查，进一步加强统计现场监管，狠抓统计质量，不断提高统计工作水平；研究建立海南保险业发展的监测与评价指标，加强风险监测，为科学发展和监管提供依据；认真准备，做好保险业的第二次全国经济普查工作；健全保险统计责任追究制度。
2.加强保险信息化建设。各公司要做好信息化规划和实施方案，用信息化推动企业发展战略的实施，理顺并优化业务管理流程，固化各项内控制度；加快保险监管信息化，重点推进保险产品、机构、人员等基础监管信息平台建设；抓紧数据移植等工作，配合保监会部署使用保险中介监管信息系统；配合保监会建立保险中介社会评价体系；研究保险公司信息化分类监管框架，加大信息安全现场检查力度，防范科技风险，提高信息安全保障能力。
3.加强保险社团组织建设。加强和改善对保险行业协会、保险学会的指导和监督，发挥保险社团在行业自律、消费者维权、行业内外协调、保险宣传、保险理论研究等方面的职能作用，服务行业发展。
今后工作思路篇（8）
全年争取新开工项目总规模达到1.7万亿元左右。突出抓好已列入国家规划的煤炭深加工、包钢550万吨稀土钢、大唐50万吨粉煤灰提取氧化铝等重点工业项目，争取完成工业投资7600亿元。加强高等级公路建设，贯通30条出区通道，新增高速公路975公里、一级公路900公里。重点推进呼准鄂快速铁路等在建项目，开工建设呼张高速客运铁路等19个项目，铁路建设里程达到5600公里。突出抓好小型支线、通勤通用机场建设，争取开工建设扎兰屯、乌兰察布支线机场和新巴尔虎右旗、莫力达瓦旗通用机场，改扩建通辽和赤峰机场。加快推进“引绰济辽”、黄河防洪工程二期等重大工程前期工作，争取开工文得根水库、扎罗木得水库和尼尔基水库下游灌区等重点工程。
提高农业综合生产能力。以发展高效节水农业为重点，继续组织实施百亿斤粮食增产工程，全面推进“四个千万亩”高效节水灌溉工程，加快实施中低产田改造和节水增粮工程，全年新增节水灌溉面积400万亩，其中以喷滴灌为主的高效节水种植面积200万亩，确保粮食总播面积稳定在8000万亩以上、粮食总产稳定在500亿斤左右。进一步加大设施农业建设力度，抓好新一轮“菜篮子”工程建设，设施蔬菜面积达到200万亩以上。确保牲畜头数继续稳定在1亿头只以上，主要畜产品产量实现稳定增长。
把扶贫攻坚摆在民生工作的首要位置，坚持开发式扶贫方针，解决40万贫困人口的脱贫问题，贫困人口人均纯收入增长15%以上。
今后工作思路篇（9）
家谱是记载同宗共祖的血缘集团内世系人物、事迹和生存状态的历史图籍。它蕴藏丰富的原始史料，不仅有特有的人文价值，还有无法估量的学术价值。商丘师院图书馆特藏部自2006年成立以来，十分重视家谱的搜集、整理和开发利用，做出了一些有益的探索，取得了一定的成绩。
一在搜集方面：首先，制定本馆家谱搜集的目标为重点。其次在搜集的过程中，探索总结了一套行之有效的途径与方法。目前，本馆入藏家谱近300种1000余册，初步形成了具有一定规模和商丘地方特色的家谱文献体系。二在整理方面：第一对入藏的家谱做完了必要的、力所能及的修补工作。第二制定了家谱分类法，填补了我馆此项工作的空白。第三对家谱进行了系统、规范的著录，更好地揭示馆藏家谱。第四编制了馆藏家谱简目，方便读者检索利用。第五对馆藏家谱进行了数字化，为日后建立家谱数据库奠定了坚实的基础。三在开发利用方面：总原则为边搜集、边整理、边开放服务。服务项目主要有：1.为民修谱提供便利。2.代为保藏。3.免费鉴定版本。4.免费修补。5.开展研究，促进地方经济、文化发展。
一、家谱工作面临的问题
经过特藏部全体同事的辛勤努力，本馆家谱工作取得了显著成绩。但由于观念、资金、人员等多方面的原因，家谱工作还面临以下诸多问题。
（一）专业人员少
家谱的搜集、整理及开发利用都是专业技术性较强的工作，需要较高素质的专业人员。而本馆特藏部固定工作人员仅有4人，又要同时兼顾地方文献和古籍两方面工作，许多工作无法开展或深入开展。
（二）资金投入少
相较新修家谱，古旧版本家谱史料价值更高，而我馆入藏的古旧版本家谱数量较少，很有必要扩充此类家谱数量。古旧版本家谱往往价格高昂，到外馆复制以及由此产生的差旅费，成本更高。这些均需要强有力的经济支撑。只有给予合理的资金投入，才能使家谱工作充分、深入地开展。
（三）现代设备不足
特藏部现有数码相机、扫描仪各一台，打印机二台，液晶电脑四台。现有相机缺少支架、使用不便，且重量较大、外出携带不方便。现有扫描仪扫描彩页效果不太好。装订设备、修复设备也都有缺口。
（四）费用报账难
家谱多数散藏在民间，需要馆员下去寻找，从而产生一些必要的费用。自己垫付，家谱收藏者无法提供发票，馆员无法报销。为了合乎法规得到报销，需耗费相当多的时间和精力，由此带来工作效率低下。
（五）宣传力度小
由于财力、人力的不足，对家谱的宣传不够，人们对家谱的了解、认识普遍不足，阻碍了家谱工作的顺利开展。
（六）研究工作薄弱
本馆家谱工作起步较晚，专业人员少，相较较早开展此工作的图书馆，我们的家谱研究工作还有很大的差距。我们在馆藏资源揭示，挖掘家谱史料对研究地方历史人物及其家世方面取得了一定的成绩。但在商丘家谱文献的特点与价值、商丘家谱文献的通论研究等方面，还多未涉及。
二、家谱工作发展思路
结合我馆当前的家谱工作实际，笔者想就解决上述问题的对策及今后的发展思路，谈一点自己的粗浅看法。
（一）引进专业人才和提升在职人员专业素质
一名家谱工作人员，要想出色地做好本职工作，不仅要具备较为深厚的古代汉语功底和较为广博的古代文化知识，还要熟悉古籍编目的相关知识，还要精通计算机、数码摄影和扫描处理等方面的现代化技术。针对图书馆家谱工作专业人员少、工作进程慢的现状，引进专业人才和提升在职人员专业素养，是推动今后工作顺利进行的迫切需要。
一方面，我们向学校和图书馆强烈呼吁，尽快引进古典文献学专业、计算机专业等方面的专业人才，以便更好地开展各项工作。另一方面，通过多种途径提升在职人员的专业素养。首先，落实岗位责任制，增强馆员责任感，大力弘扬敬业爱岗精神，提升馆员工作积极性。其次，激发馆员学习家谱相关知识的兴趣，鼓励他们积极“充电”；第三，为馆员提供参加馆际间合作与交流的机会，拓宽馆员的视野。
（二）争取专项资金并合理分配使用
我们向学校和图书馆主动反应，家谱工作由于资金所限面临的各种问题，争取专项资金，加强对家谱文献的投入。同时，对争取到的专项资金要合理分配使用。如用于购置一些特藏部所缺但又必要的设备，为工作人员顺利、高效地开展工作提供必要的保障。
（三）探索多种方法解决报账难题
一是积极和学校财务处协商，对于从民间购买的文献，通过多人证明，可减免发票，以购书证明代替。二是与当地税务部门联系，代开发票。三是让一些书商代开发票。
（四）加大宣传力度，多途径扩充搜集数量
1.加大宣传力度
充分利用现代传媒手段如报纸、电视、网络等方式，向校外民众与校内师生，全方位宣传家谱的意义、作用，并征集函，让全社会都来关注、理解、支持家谱的搜集工作，让更多的人认识家谱、重视家谱、利用家谱。
2.多途径扩充搜集数量
2.1加强与地方单位的联系与合作。与本市各图书馆、档案馆、方志办等互通有无，通过交换、转让、补缺等形式，广泛搜集各种家谱。
2.2寻求与更大范围的收藏机构合作。淮阳姓氏研究会、河南省炎黄姓氏历史文化基金会等藏有多部商丘的古旧版本家谱，我们应与他们联系和合作，丰富双方馆藏，促进地方姓氏文化研究。
2.3与民间收藏者加强联系。随着中国家谱热和寻根热的兴起，民间出现了收藏家谱的爱好者。与他们加强联系，获得家谱线索，从而复制或购买家谱。
2.4深入民间搜集家谱。民间散藏有众多的家谱，我们将充分利用各种关系获得家谱线索，深入到民间搜集。
总之，尽可能地扩充家谱的数量和种类，使本馆特藏部逐步形成一个具有商丘市所有姓氏谱碟馆藏特色的地方文献库。
（五）加大整理力度
目前，大量的家谱资源还处于未整理开发状态。为提高服务社会的便捷层次，我们应加大整理力度。
1.分类、著录
将搜集到的家谱，我们回馆后集中修补、分类、著录，使之有序上架，方便读者查检利用。
2.编制《商丘家谱提要》
家谱记载的内容宏富，为避免读者的重复劳动，使读者快速地找到自己所需要的具体内容，我们将编制出版《商丘家谱提要》。这样既可以揭示馆藏，掌握各种姓氏家谱收藏情况，进行分类研究，为修谱人寻谱及本馆进一步搜集家谱提供方便。
3.编制专题目录
家谱记载的内容十分宏富，是一个家族的百科全书。我们将依据家谱中的姓氏、家规家训、人物传记、名人诗文著作等方面内容分门别类汇编成专题目录，以满足读者便利快捷的检索要求。
3.编制名人年表
利用家谱资料编制名人年表，按时间顺序，详细梳理名人的生平事迹。通过年表可以了解名人的生活经历和生活时代背景。同时，编制人物年表也为相关研究工作的开展奠定坚实的基础。
4.建设家谱数据库
本馆准备建立馆藏家谱书目数据库和家谱全文数据库，首先建立家谱书目数据库，然后将入藏的名门望族和根在商丘的家谱资料全部进行数字化，最终实现本馆所有家谱数据上网，提供读者使用，实现家谱资源共享。将《商丘家谱目录提要》放到图书馆即将在互联网开通的商宋特藏网页上，以提供远程检索服务。
（六）深层次开展服务，推动商丘经济、文化发展
我们一边扩充搜集数量及种类，加大整理力度，一边将充分发掘和利用家谱中的资料，为现实服务。
1.近来续修家谱之风很盛，在修谱方面寻求帮助的需求量很大。因此，我们重点放在帮助修谱方面，尽可能满足修谱者需求。
2.举办家谱专题展览，利用墙报、橱窗等宣传家谱中具有积极意义的传统文化和本地具有影响的家族姓氏源流，地方名人的家族发展史，纪念先贤，教育后人。
3.挖掘家谱中对商丘市一些名胜古迹有所反映的珍贵资料,为当前开发人文旅游资源提供参考，推动商丘利用家谱文化搭建旅游载体，创建人文旅游景点，高起点，大手笔打造文化旅游平台。
4.以家谱为立足点,为商丘市组织定期或不定期的宗亲恳谈会，寻根文化节和谒祖朝宗等宗亲联谊活动服务，吸引海内外华人来大陆开展经贸合作，进行商贸洽谈，合作合资兴办企业等，促进商丘经济发展。
5.加强与其他单位及民间研究家谱的人员合作，成立一个学术性的研究机构，推进商丘家谱研究工作的深入系统开展。
参考文献：
[1]黄海明.新时期应重视家谱的收集和利用[J].图书馆论坛，2001（6）.
今后工作思路篇（10）
1.服从服务于北京市中小学办学条件达标工程
2006年以来,北京市投入巨资,实施了改善义务教育阶段学校办学条件的系列工程,为全市520所初中、1136所小学更新了课桌椅,配备了计算机教室、理化生教室和科学教室,装备了图书和音体美器材等,办学条件达标工程取得阶段性成果。市区两级教育装备部门在配置标准制定修订、办学条件数据统计分析、实验室改造的指导、仪器设备采购、教学仪器产品的技术检测严把质量关等方面做了大量的卓有成效的工作。
2.开展中小学实验教学人员和管理人员培训
为提高办学条件达标工程质量,我们坚持软件硬件建设并举。在市教委的帮助下,市区两级教育装备部门共同携手集中全市优质师资资源,依托首都师范大学和北京教育学院,对全市中小学2400余名实验室教学人员与管理人员进行了新仪器新设备的使用技能培训。在具体实施的过程中,向农村倾斜,给农村中小学实验室教学人员和管理人员更多的机会。2008年,还举办了全市化学实验技能与创新大赛。连续3年的培训和2008年的大赛活动取得实效,农村中小学实验室教学人员和管理人员使用仪器设备技能有明显提高。
3.加强实验室固定资产管理
全市中小学教育总资产从2006年159亿元增长到2009年的219.5亿元,3年增长了60个亿。对于几百亿元的资产如何管好,管出效益来。我们一方面运用《北京市中小学办学条件管理系统》这个信息化手段,逐步摸清全市中小学办学条件基本数据及各学科实验室、专用教室固定资产底数,建立健全手工账和电子账,实施资产管理清查、抽查,解决了几十年来家底不清的“顽疾”;另一方面市设备中心与市教委财务处为各区县搭建相互学习、相互借鉴的平台,分别于2006年、2008年召开了全市基础教育系统固定资产管理经验交流会,促进了实验室固定资产规范化管理。
4.启动了装备部门领导的理论学习与研究
自2007年以来,以装备部门领导培训班为主要形式,先后就“政府采购法及相关政策、方法、流程”“教育装备的理论和实践”“新形势下的实验教学开展”“教育装备的科学化管理”“实验教学与配置标准”等专题,请首都高校和市财政局、市教研部门的专家、教授讲解。不少区县教育装备部门的同志与实验室教学人员、管理人员一同到“北京市标准教学仪器设备展示厅”进行学习与研究。近两年来,中小学实验室教学人员、管理人员以及市区两级教育装备部门的领导、员工的研究性文章有所增多,系统内研究与学习的氛围逐步形成。
二、对我市中小学实验室标准化建设形势有关分析
1.抓实验室建设是装备部门职能的回归
实验室建设历来是我市教育装备部门工作的主要职责。比较集中的反映在1989年4月更名的北京市教育局技术装备部的职能定位上:一是负责全市中小学实验室建设规划的制定和实施,实验室建设管理工作的研究;二是制定中小学实验室设施设备装备的标准和规范;三是拟定实验教师配备标准,配合进修、教研部门开展培训工作;四是健全管理体制,健全管理规章制度,开展实验教学效果和实验室工作的检查、评比等。
2.装备工作在军事上是与作战紧紧结合在一起的
几乎在同时,教育系统撤销条装司、条装处,军队相继成立装备部。据我所知,总装、空装、海装成立,是以总参谋部所属的二级部――装备部或空军、海军的司令部所属二级部――装备部为主体,与后勤部相关二级部组合的,新成立的装备部与军队作战部门结合的更为紧密,因为,作战部门研究探讨高科技条件下的现代战争作战样式,更需要加强对武器装备的研究与论证,同样道理,装备部不仅负责装备的购置与管理,也需要通过对武器装备在战场上的使用(平时的模拟试验)研究,才能真正购置好配置好管理好。我想,教育装备与军事装备可谓是“殊途同归”。教育装备,从涵义上讲就包含使用层面。装备工作不仅限于实验室的管理,更不仅限于采购配置,不关心、不了解、不研究仪器设备使用率和实验开课率背后的种种问题,是永远做不好教育装备工作的,教育装备工作的地位和作用也很难被充分认识。至于教育装备部门与教研部门怎么结合好,只不过是要进一步加强的问题罢了。可以说,现在提出这个问题,似乎是新问题,实质上应该是老问题,或不是问题。感觉新,无非是我们在以前没有重视。另外,据北京市教育年鉴记载:教育装备部门从成立的那天起,既带有后勤色彩(即从财务部门分离出来),又带有必须融入中小学主流业务的色彩(即为了提高教育教学质量而设立的)。
3.兄弟省市教育装备部门坚持抓实验室管理和实验教学的做法值得我们认真学习借鉴
上世纪90年代末和进入新世纪的10年,北京市教育装备工作就实验室标准化建设方面的确存在做的不够全面、不够系统的问题。据最近我中心对我市中小学校的摸底调研情况,至少反映两点:一是的确有部分学校实验室管理缺少规范化管理的“规范”;二是的确有部分学校实验课并未开好。究其原因当然是多方面的,但不管怎么说,这种状况与新一轮课程改革要求,与素质教育推进的要求是不相称的。现在我市进一步加强实验室标准化建设特别是实验教学和实验室管理,有着良好的外部环境。2009年11月,教育部下发了文件,并在苏州召开现场会,北京市教委领导也高度重视中小学实验室标准化建设问题,特别重视我市中小学办学条件达标工程取得阶段性成果后,装备工作将重点适时放在实验教学及实验室管理这个问题上。实事求是地说,全面系统地抓我市中小学实验室标准化建设问题,现在是时候了。北京市作为全国政治、文化中心,有许多可供使用的优质教育资源。我市基础教育的改革发展走在全国前列,中小学实验室标准化建设工作怎么看?怎么办?这值得我们工作在北京教育装备战线上的领导同志认真思考。
三、关于进一步加强我市中小学实验室标准化建设的宏观思考
1.要研究制定好规划
根据《北京市中长期教育改革和发展规划纲要》精神,研究制定《北京市“十二五”期间中小学实验室标准化建设规划》。制定《规划》的指导思想:一是以科学发展观为统领;二是紧紧围绕我市基础教育改革发展的中心任务去做;三是求真务实,扎扎实实打基础。什么叫求真务实?我想至少有这些问题:到底切合北京实际的标准实验室分别是什么样?到底规范化管理需要哪些规范?到底做到什么程度才叫规范化?到底实验室教学人员和管理人员应培训什么?到底怎么配合进修、教研部门开展分级培训?到底实验室管理人员职责是什么、任职条件是什么、配置标准是什么?到底怎么检查评比实验教学效果和实验室工作等等。要从北京实际出发,实事求是;要有工作目标、主要任务、具体任务,又要有项目推动及路线图和时间表。“十二五”期间做不完的工作,可以放到“十三五”期间去做,但应当一步一个脚印,扎扎实实地做下去。
2.要进一步统一思想认识
以全市中小学技术装备大会为契机,积极宣传、动员各级教育行政部门领导要在思想上高度重视,切实把教育装备工作特别是实验教学和实验室管理工作摆上领导工作重要议事日程,切实加强组织领导,努力形成市、区县、学校大抓齐抓的良好局面。
3.要坚持把工作重心放在学校
落实教育部《中小学实验室规程》,落实实验室标准化建设方方面面的工作,说到底还是学校这个工作环节末端能否落实到位的问题。市设备中心考虑先在两个区县搞试点,重点就《北京市关于进一步加强实验教学和实验室管理的意见》(征求意见稿)贯彻落实中的问题进行深入调查研究,广泛征求各区县及专家的意见,修订完善形成试行稿,然后再全面铺开。
4.要紧紧抓住仪器设备使用效益及实验开课水平这个关键环节,在服务新课改,推进素质教育中表现出明显的效益。
5.要形成齐抓共管的局面
