团妇组织党建工作计划篇（1）

3、负责农、林、水各业的工作规划，实施方案和措施的落实。

4、负责村农田水利项目的实施，组织村民对科技知识的学习。

5、负责交通、土地管理。

6、负责财经、村内日常管理和值班工作，及时处理、解决村里的日常出现的事务和问题。

7、积极向村民宣传国家的法律、法规及上级党和政府和各项方针政策和工作目标要求。

8、做好村庄治理、公共卫生、计划生育等工作。

9、负责防汛抗旱、水利兴修、道路修建、经济发展等方面的工作。

10、做好民事调解工作，做到家庭、邻里和睦，干群关系融洽，不出现越级上访。

11、定期向村支部汇报村委会工作，支持共青团、妇联、民兵等组织工作。

1、在党支部的领导下，协助支部书记完成自己分管的工作；

2、认真做好党员、群众的政治思想工作；

3、抓好社村精神文明建设，创建文明乡村；

4、抓好社会治安综合治理工作，努力创建“安全文明村”；

5、加强与驻村党组织的“共建联建”工作；

6、做好召开村党建工作联席会议的各项工作，协助开展村党建活动；

7、协助支部书记做好在村党员的教育、管理和监督工作；

8、做好流动动员的日常管理工作；

9、抓好年轻党员的发展工作；

10、积极支持村委会发展经济，兴办村服务网点，推进村全面建设。

1、协助村内财务经济工作的全面开展；

2、负责文件通知各项工作的上传下达；

3、负责村财务的检查，督促管理工作，每年组织清理审核一次，并及时张榜公布。

4、负责各项管理制度的公布和保存；

5、负责文书档案资料的健全和管理；

6、负责村内各项数表的统计和上报；

7、负责本村户口管理；

8、负责民政低保对象的管理工作；

9、负责全村合作医疗参合费的汇总和上缴。

10、负责为村民出具有效证明；

11、负责本村养老保险的购买工作。

1、了解和掌握支部的组织状况；

2、根据实际情况，提出党小组的划分和调整意见；

3、检查和督促党小组过好组织生活；

4、按规定，积极做好党支部改选的准备工作；

5、了解和掌握党员的思想状况，对党员进行思想教育和纪律教育；

6、组织上好党课；

7、搜集和整理党员的模范事迹，向支部委员会提出表扬和奖励党员的建议；

8、负责制定发展党员计划，具体办理吸收党员的各项工作；

9、填写党员名册，定期完成党员统计工作，接转党员组织关系；10、按时收缴党费，定期向党员公布党费收缴、使用情况。

1、责本村

综治工作，维护社会稳定，创造文明和谐新村2、负责矛盾纠纷的排查和调处，依法化解人民内部矛盾，

3、组织村民学法、守法和护法，杜绝群体上访事件发生。

4、负责本村内的治安管理，搞好治安防范，警惕外来陌生人的行踪。

5、调解各种民事纠纷，抓好各种苗头的监控，预防犯罪案件发生。

6、注意调查研究，了解社会治安情况，

7、跟踪帮教“两劳”放回人员，力争不发生刑案和治安案。

8、搞好群防群治工作；

9、向群众宣传法律、法规知识，创建良好的社会治安环境。

10、协助村委会主任做好其它各项村务工作。

1、积极宣传、贯彻党的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法令，严格执行党支部的决议；

2、抓好国防教育，增强国防意识；

3、落实民兵政治教育，保证民兵预备役工作的落实；

4、抓好民兵组织建设，落实训练人员；

5、负责本村的征兵和预备役人员的登记、统计工作；

6、组织和发动民兵参加两个文明建设；

7、带领民兵开展以劳养武，拥军优属、扶贫帮困活动；

8、平时组织民兵维护社会治安，战时带领民兵积极参军；

9、建立规范化工作、办公秩序，建立健全各种资料制度；

10、熟悉本区域的基本情况，掌握社情敌情，随时做好应付突况的准备。

1、负责村妇女工作，协助村全面工作的开展；

2、负责宣传、贯彻落实妇女，儿童在社会中的合法地位和权力；

3、发挥妇女的才智和力量，为构建文明和谐的村庄而出谋献力；

4、组织妇女参加“双学双比”、五好农户和拥军优属活动；

5、反映妇女的意见、建议和要求，代表妇女参与村务决策；

6、协助村党支部和村委会完成计划生育工作任务；

7、加强流动人口的管理、服务工作；

8、动员育龄夫妇落实节育措施；

9、定期组织已婚育龄妇女进行生殖健康监测；

10、协助做好本村内各项工作。

1、负责宣传，贯彻落实计划生育条例；

2、落实婚姻法，并制定计划生育达标，杜绝非法生育；

3、负责全村计划生育活动的事务工作；

4、及时掌握计划生育对象的基本情况，做到心中有数；

5、督促，检查计划生育村民自治章程的实施；

6、负责本村计划生育工作目标的落实；

7、对本村计划生育信息的及时、准确上报负直接责任；

8、定期做好集中宣传教育和入户宣传教育，发放宣传品；

9、负责孕情检查的具体操作和检查结果的记录上报；

10、负责村服务室及其内部设施的日常管理、清洁卫生等工作；

11、认真执行计划生育各项工作制度，具体承办本村计生例会、计划生育村务公开等日常事务。

1、负责召集支部委员会和支部团员大会；

2、结合团支部的具体情况，认真传达党组织和上级团组织的决议和指示；

3、研究安排团支部的工作，将支部工作中的重要问题提交支委会和支部团员在会讨论决定；

4、了解掌握团员的思想、工作和学习情况；

5、做经常性的思想政治工作，发现问题及明解决，

6、检查支部的工作计划、决议的执行情况，向上级团组织报告工作；

7、同有关部门和组织保持密切的联系，交流情况，促进团的工作；

8、虚心听取团员青年的意见，带头开展批评与自我批评；

9、定期组织青少年思想政治教育、社会实践以及文体娱乐活动；

10、制订团员发展规划，向党组织做好优秀团员的发展推荐工作。

1、负责召集和主持村务监督委员会会议；

2、组织村务监督委员会正常开展日常监督工作；

3、有权列席党务、村务会议，并对会议情况提出建议；

4、对村民代表联名提出的事项，及时召集村务监督委员会研究讨论；

5、对村内重大问题可以建议村委会召开村民代表会议决定；

6、及时上报本村党风廉政情况，做好协调工作；

7、组织开展对强农惠农富农政策措施落实情况的监督；

团妇组织党建工作计划篇（2）

改革开放以来，各群团组织在党委的领导下，充分发挥联系、联络作用，在服务大局，服务广大职工、青年和妇女等方面做了大量富有成效的工作，创新了工作载体，拓展了工作领域，延伸了工作手臂，不断提高了组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的成效。群团组织在把人民群众的思想和行动统一到党委、政府的决策部署上来，把人民群众的智慧和力量凝聚到建设社会主义伟大事业上来，发挥了不可替代的积极作用。

随着改革的深入和社会主义市场经济的发展，社会经济结构发生了深刻的变化，这些变化对群团组织的工作内容、工作方式和工作对象都产生了极大的影响。在新形势下，群团组织工作面临的主要问题有：

1、对重要性认识不足。在以经济建设为中心的思想主导下，群团组织不会直接带来经济效益，使得基层群团组织的工作出现“边缘化”：没有专职群团干部，或有的身兼数职（本职工作无法保证）；有的在其位，但不谋或少谋其职，群团活动经常受到大量其他事务的冲击，无法正常开展；群团组织建设常常被忽视。

2、工作对象复杂多样化。由于市场法则不断广泛地进入社会生活，人们由“单位人”变为“社会人”的趋势愈发明显，经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化，使得广大职工、青年、妇女的需求和价值取向多元化，选择空间扩大，群团组织原有的工作体系和工作模式已难以适应相关群体。如有的单位中的团员对团的认识淡薄，为了逃避义务，甚至不愿意亮出团员身份；有的工人不但不懂得依法参加工会维护自身合法权益，甚至还认为入会要交费，不划算。大部分企业中的职工和团员青年、妇女，他们具有很大的流动性，其工作受市场影响大，变动频繁，造成管理难度增大，使开展群团建设工作缺乏连续性。

3、自身建设薄弱。一些群团组织工作上、组织上与党的要求、群众的愿望和形势的发展变化不相适应，有的群团工作人员开拓创新意识不强，工作缺乏热情，组织的活动内容和方式未能充分体现群众工作的特点和规律，出现机关化、行政化的倾向。

4、相互联系力度不够。群团组织因为工作性质和工作内容相近，工作对象和工作资源相互交叉，在某些领域存在各自为战、争夺资源、重复劳动的现象，造成势单力薄、整体工作效果较差。

总之，体制转轨给群团工作带来的深刻影响，使群团组织的无限责任和有限资源的矛盾更加突出，资源短缺、服务手段匮乏已成为制约群团工作发展的根本原因。

二、整合资源、形成合力是群团组织适应新形势的客观要求和必然选择。

群团组织工作既有共性又有个性，这决定了在新形势下，把群团组织进行资源整合，促使群团组织形成合力，既重要又必要。

1、谋求自身新发展的客观要求。群团组织是党领导的群众组织，是各自所联系群众的利益代表者和维护者，是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。通过群团组织做好群众工作，是我们党的一条宝贵经验。是各群团组织性质中的共性，共同的政治基础和领导基础是各群团组织合作共事的前提。在构建和谐社会的新形势下，群团组织自身也在谋求新发展。怎样才能更充分的发挥作用，联系更广泛的群众，代表更多社会阶层和群体的利益诉求，成为各群团组织的共同目标。因此，各群团组织只有突破传统思维，打破各自的小圈子，调整发展思路，突出整体作用，才能在更大更广的全局中实现共同目标。

2、实现资源新配置的客观要求。随着社会改革和开放程度的加深，近年来，各群团组织在人、财、物等资源的运用上由单一资源依附型向社会资源互补型转变，在转变的过程中，许多工作都具有交叉点。比如，共青团的希望工程与妇联的春雷计划，工会的职工培训与妇联的妇女技能培训、共青团的青年创业就业培训等。由于各自为战，这些活动的开展规模小，达不成声势，与党政的要求还有一定距离。在市场经济条件下，资源配置和流向的规律决定社会组织越有动员力和影响力就越能获得资源，越有资源就越有动员力和影响力。在这种规律的推动下，群团组织改变过去单兵作战的方式，在某些同类项目上进行组织间的合作与联动，实现人、财、物的有效整合，体现集群优势，必将成为一种发展趋势。

3、调整社会新关系的客观要求。在我国经济社会发展的关键时期，党中央提出构建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，具有十分重要的现实意义。构建和谐社会是一项庞大的系统工程，需要全社会的共同努力。群团组织作为社会管理和社会服务的重要组织，是构建社会主义和谐社会不可缺少的重要力量。他们既是党“最贴心、最忠诚、最得力的助手”，又是党和职工、青年、妇女的“联系带、粘合剂、油”。在做好群众思想引导、理顺情绪、解决矛盾等方面，群团组织通过合作将会产生“1+1〉2”的效果，将能集中更大的力量更好地均衡各方的利益矛盾，促进社会各阶层、群体和谐相处。

三、构建平台、协调联动，在服务构建和谐社会大局中发挥积极作用。

（一）加强联络，资源互补，增强群团组织合力。现行的群团组织体系是在计划经济条件下形成的，其组织隶属于不同行业和系统的各类行政、企事业单位，相互之间基本上不发生横向联系。开展群团组织之间的合作，一要在各群团组织间形成“互利共赢”共识，主动加强协调沟通。二要弱化“垂直管理”概念，强化“大群团”观念。每年通过座谈会、联席会、务虚会等形式，互通信息，了解情况。三要加强宣传，营造合作氛围，强化群团干部的整体意识、协调意识、质量意识，调动方方面面的积极性，为共同开展工作注入持久的精神动力。

（二）突出重点，整合优势，提高群团组织实力。一要打破各自的小圈圈，统一建设公用设施（如活动中心）和布局区域资源；要加强资源整合力度和协同发展能力，发挥协调效应和资源互补效应，达到共同发展的目标。二要选择优势项目，实现“强强联合”，集中各个组织的人力、财力、物力、信息，把影响面广、牵动全局的重点活动做大做强。三要坚持有所为有所不为原则。合作并不是合并，群团组织的工作既有交叉点又有凸现各自特色的部分，要从实际出发，该整合的就整合，不该整合的就要按照法律和各自章程规定开展活动。

（三）构建平台，互动联动，扩大群团组织影响力。按照省委《意见》精神，紧扣和谐社会的六大特征，群团组织可以在维权、献爱心、就业创业服务、道德教育、非公企业组织建设等方面构建联动平台，在打造品牌上下功夫，实现社会管理的整体合力：

1、构建维护权益联动平台。比如，在维护企业青年女工权益时，工青妇三家都管得到，如果三家合作，就可以通过更多的渠道来关注青年女工的权益，形成更大的社会舆论来促进维权工作的完成。适时整合、优化现有的维权工作网络，把工会、共青团和妇联的维权岗、维权热线、法律援助中心集中起来，共同实施“维权统一行动”，遇到企业维权由工会牵头，其他部门配合；遇到家庭维权，由妇联牵头，其他部门配合等，以此实现对群众权益的最大保护。

2、构建送温暖献爱心联动平台。我区在助学方面做出了尝试，在全市率先成立了区助学活动协调领导小组，取得了一定成效。即：对共青团的“希望工程”、“手拉手一帮一”、妇联的“春蕾计划”、工会的“金秋助学”，在助学对象的安排、助学资金的界定、助学情况反馈、校方、资助方的联络联系等方面进行统筹管理。要继续把协调工作延伸到助贫、助残、助孤等方面。

3、构建就业创业服务联动平台。成立“群团组织就业创业服务中心”，把共青团的青年创业行动、农村青年劳动力转移计划、妇联的农村富余妇女劳动力转移计划，工会的下岗职工再就业工程等活动的信息、资金、扶持政策等整合起来，统一培训，提供就业信息，共同对创业、就业再就业群体仅提供切实有益的帮助。

4、构建实施道德教育联动平台。每年定期策划以“职业道德、社会公德、家庭美德”为主要内容的“道德教育活动统一宣传月”。把工会的职业道德建设、共青团的青年文明号、18岁成人仪式、妇联的美德进万家、五好文明家庭创建等工作，有机联合起来，共同营造全社会公民道德教育的良好氛围，推进社会主义精神文明建设。

团妇组织党建工作计划篇（3）

二是配合市委组织部、团市委、市妇联在非公有制企业中组织开展的“党群共建聚合力，科学发展促和谐”活动，积极为我居翔宇儿童城的党群共建出谋划策。我与居党支部的同志帮助儿童城设计了党建版面和群团建设版面，建成了党群活动室并制作了门牌，购置了文件橱柜和学习记录簿，在活动室内设置了党旗，组织党支部、工会、团支部、妇委会相关同志召开了共建活动动员会，计划开展“党员先锋岗”、“青年文明号”等系列活动。

团妇组织党建工作计划篇（4）

与此同时，市总工会、团市委、市妇联等三个部门的领导就下一阶段的工、青、妇工作，分别作了具体的部署，请各单位按照要求，认真抓好落实。

下面，我就近年来我市党建“带三建”工作作一简要回顾，并就下一阶段党建“带三建”工作提出具体要求。供大家参考。一

(一)各级高度重视，党建“带三建”的工作机制初步形成 多年来，市委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作，不断强化领导责任意识，不断强化大党建意识，切实把工、青、妇工作纳入全市党建工作的总体格局，通盘考虑，同步推进，常抓不懈，初步形成了党建“带三建”的工作机制。

1、初步形成了领导协调机制。一是建立联席会议制度。多年来，我市坚持实行市委常委会研究党群工作专题会议制度，对全市群团工作统筹规划、统一部署，并及时提出方向性意见。坚持党群工作联系协调会议制度，定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作，互相促进、互相学习、共同提高。二是实行领导走访制度。市委、市政府领导定期与不定期到市总工会、团市委、市妇联进行现场办公，加强工作指导，及时掌握群团组织工作开展情况，主动帮助协调解决实际问题。三是推行重大会议列席制度。市委、市政府在研究制定经济和社会发展计划，作出教育、劳动、社会保障及其他涉及妇女、青年切身利益等重大决策时，坚持吸收工会、共青团、妇联负责同志列席会议，及时收集信息，保证科学决策。

2、初步形成目标责任机制。全市各级党组织自觉把工会、共青团、妇联工作纳入本地区、本单位党建工作总目标之中，做到党群建设工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核，初步实现了党建“带三建”在内容、目标和步骤上相衔接、相协调、相统一。与此同时，积极建立和完善党建“带三建”的工作目标责任制度，明确党建“带三建”工作的责任主体、责任范围、责任内容，为扎实推进党建“带三建”工作的深入开展奠定了基础。

3、初步形成了激励约束机制。全市各级党组织坚持以目标管理为抓手，对照党建“带三建”工作责任制，通过定期检查、情况通报等措施，加大对党建“带三建”工作的推进力度。在一年一度的“好班子”考评、文明单位评比中，市委坚持把工、青、妇工作统筹运作情况纳入各级领导班子考核体系，作为考核各级领导班子抓大党建意识强不强、工作措施实不实的一个重要方面。还通过建立宣传表彰、经验交流等制度，加强对抓好党建“带三建”工作的正面引导。同时，对于党建“带三建”工作无起色，目标责任没落实的单位和部门，要求认真查找问题根源，尽快改变面貌。

(二)突出工作重点，党建“带三建”的工作措施逐步完善

党建“带三建”工作，既是我们党一贯以来的好传统，也是新形势下迫切需要解决的新课题。我市各级党组织在推进这项工作的过程中，坚持突出工作重点，逐步完善推进工作的关键措施。 2、强化班子建设。市委在加强各级领导班子建设的过程中，始终坚持把培养选拔优秀年轻干部、妇女干部作为党建“带三建”工作的重要方面。主要是突出抓好两个方面的工作。一方面，加大选拔任用力度。2003年以来，全市共提拔县处级干部26xxxx，其中女干部3xxxx，占总数的14，35岁以下xxxx，35到40岁5xxxx，两项合计 3、优化组织平台。一是不断壮大党员队伍。据统计，近三年来我市优秀团员和优秀妇女入党的比例逐年攀升。2002年、2003年、2004年，优秀团员入党人数占当年发展党员总数的比例分别为30、32、38.5。妇女入党人数分别占当年全市发展党员总数的为34、36.2、40。逐年递增的发展趋势充分反映了我市党建“带三建”工作力度。二是不断优化组织设置。特别是在快速发展的非公经济领域，对于那些暂不具备建立党组织条件的企业，首先是依法建立工会组织，通过工会组织的工作，逐步培养职工中的优秀分子入党，在条件成熟时成立党的基层组织，然后再依托党组织，进一步壮大工会、共青团组织的力量，从而有效地推进了我市党建“带三建”、“三建”促党建工作的良性互动。

(三)弘扬务实作风，党建“带三建”的工作成效逐渐显现

一是扩大了覆盖范围。针对新情况，积极向无党员的单位特别是面广量大的非公企业选派党建工作指导员，基本实现党建工作全覆盖。市总工会、团市委、市妇联通过采取加大宣传力度、实施网络化管理、强化领导责任等措施，使全市符合条件的单位工会组织组建率达到70、团组织组建率达到83、妇联组织组建率达到100。

2、激发了整体活力。各级党组织和工会、共青团、妇联组织根据不同行业的实际，紧紧围绕促进经济和社会事业发展、始终着眼于巩固党的执政基础，开展了一系列富有实效的组织活动，党组织和工会、共青团、妇联组织的影响力和凝聚力不断增强。特别是适应非公企业迅猛发展的形势，按照“小型、业余、分散、务实”和“为企业所需要，为党员所欢迎，为职工所拥护，为业主所理解”的原则，各级党组织和群团组织灵活开展丰富多彩的活动，探索了一条非公企业党建“带三建”工作的新路子，有力地提高了这项工作的整体水平。

3、积累了宝贵经验。近年来，全市各单位在推进党建“带三建”工作的过程中，不断进行探索实践和总结思考，组织部门会同工会、共青团、妇联等组织定期召开座谈会、交流会、总结会，及时理清工作中的好做法，为下一步更好地开展工作总结出一批具有指导价值和实践意义的工作经验。特别是我市通过实施党工团整体联动，提高非公有制企业党建工作实效的做法，受到了省委的肯定，并作为成功经验向全省进行推广。

回顾近年来我们在抓党建“带三建”工作方面进行了一些探索，也取得了一些成效，但还只是初步的。随着我市改革的深化和经济形势的发展，尤其是所有制形式的多样化发展趋势的加快，党建“带三建”工作必然会面临许多新课题。各级党组织和工会、共青团、妇联组织还不同程度地存在观念滞后、工作不适应、方法不够新、形式不太活等实际问题。企业尤其是非公企业党群工作的力量还比较薄弱；党建工作与工、青、妇组织工作结合得还不够紧密等等。这些问题必须引起我们的高度重视，在下一步的工作中下大气力予以解决。

二

(一)统一思想，充分认识新时期党建“带三建”工作的重要意义

加强党建“带三建”工作，是提高基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的积极探索，也是团结和凝聚最广大群众、推进社会和谐的重要举措。在新的形势下，抓好党建“带三建”工作具有十分重要的现实意义。

1、抓好党建“带三建”工作是巩固党的执政基础的迫切需要。加强党的先进性建设、巩固党的执政基础，是我们党面临的一个现实而迫切的课题。加强基层组织建设是加强先进性建设的基础和条件，党建、工建、团建、妇建的总体目标和任务是一致的，是相互联系、相互依靠、相互作用的一个整体，离开了党组织的领导和支持，工建、团建、妇建工作就会失去依托；工建、团建、妇建同时又是党建工作的有效延伸和根本基础，是党建工作的重要内容。不把工会工作做好，不把青年工作做好，不把妇女工作做好，党的工作就会失去扎实的基础。因此，必须把党建“带三建”工作作为加强党的先进性建设、巩固党的执政基础的一项重要内容，党的工作必须与工会、共青团、妇联工作紧密地联系在一起，形成相互补充、相互渗透、相互促进的工作局面，尽最大努力争取最广泛的群众。只有这样，我们党所确立的“全心全意为人民服务”这一根本宗旨才会有效落实，党的阶级基础和群众基础才能有效巩固，党的生机与活力才能不断焕发；同样，工建、团建、妇建工作也只有融入党建工作，方向才能更加明确，才能有更坚实的依靠力量，也才能真正维护好职工群众的合法权益。

2、抓好党建“带三建”工作是加强党的执政能力建设、构建和谐社会的迫切需要。党的十六届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》，把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面进一步作了明确，这在我们党的历史上还是第一次。加强党的执政能力建设，首先就必须在各个社会阶层中加强党组织和工会、团、妇联组织建设，提高党员和工会、共青团、妇联组织成员的素质，这是提高基层党组织执政能力的必由之路。同样，工会、共青团、妇联组织又各有其特殊的工作方式和工作渠道。通过工会、共青团、妇联组织开展党的工作，也是新时期增强党的执政能力、构建和谐社会的重要手段。因此，我们只有扎扎实实抓好党建“带三建”工作，才能真正延伸党组织的工作手臂，增强党组织自身的能力，巩固执政基础、促进社会和谐。

3、抓好党建“带三建”工作是有效整合党建资源的迫切需要。在以往的工作中，我们的党建工作与工建、团建、妇建工作的结合往往是单线条的，侧重于单兵作战、单线挺进，资源整合方面做得不够，不利于整体工作的全面推进，也容易导致党建资源的分散。因此，通过党建“带三建”，加大对党建工作资源的整合力度，是顺应党群工作发展形势的积极举措，有助于全面提高党群工作的整体水平和运行质量。

4、抓好党建“带三建”工作是力争“两个率先”、实现富民强市的宏伟目标的迫切需要。市委九届十二次全会明确了我市全年的奋斗目标和“六个全力推进”的工作重点；刚刚召开的市委九届十三次全会再次提出了五大工作重点。全面贯彻落实市委会议精神，全力完成全年目标任务以及“十一五”的发展战略，需要全市各级党组织带领各级工会、共青团、妇联组织，广泛动员全市各个阶层的力量，切实把心思凝聚到创业上来,把精力集中到创新上来,把工夫下到创优上来，只有这样，“两个率先”、富民强市的目标才能如期实现。

(二)明确目标，正确把握新时期党建“带三建”工作的努力方向

党建“带三建”工作要围绕落实《2004-2007年×××党的基层组织建设规划》提出的党的基层组织建设“五个好”目标，即，“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”，紧扣推进“强基工程”、抓好理论武装工作、开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育教育活动、增强组织凝聚力和扩大组织覆盖面等重点开展工作，使广大职工、团员青年和妇女的理论水平和政治觉悟有明显提高，群团组织先进性和凝聚力明显增强，覆盖面明显扩大。具体地讲，主要有三个方面： 2、党建带团建的目标任务，就是要实施党团组织建设同研究、同部署、同考核、同奖惩，完善党建带团建工作机制；扩大团建覆盖面，重点抓好非公有制经济、新社会组织和社区团组织和青少年组织建设，到2006年底，100的社区建立团组织或青少年组织，到2007年底，90的符合条件的非公有制经济和新社会组织建立团组织或青少年组织；全面提升团建工作水平，到2007年底，90以上的学校、机关事业单位、国有企业有团组织，60以上的农村和社区有团组织，50以上的非有公有制经济和新社会组织团组织达到“五个有”标准，在此基础上，全国、省、市、辖市(区)四级“五四红旗团委”占基层团委的比例上升到50左右；加大对团干部培养选拔力度，对符合条件的优秀团干部要积极向党组织输送。配齐配强各级团委班子，基本形成入口科学、管理严格、出口通畅的团干部选拔任用机制。

3、党建带妇建的目标任务，就是要建立健全妇联组织网络,巩固纵向到底的四级妇联组织，加大横向妇女组织建设的力度，在符合条件的机关和科教文卫等事业单位100建立妇委会，在已经建立党组织并具备条件的新经济组织均要建立妇女组织，真正做到哪里有党组织、哪里有妇女、哪里就有妇女组织和妇女工作。建立健全党建带妇建的工作机制和领导机制，配齐、配强各级妇联班子，乡镇、街道至少要有xxxx专职妇联干部，社区妇联、村妇代会确保有xxxx专兼职干部，村妇代会主任100进村委班子、凡是党员的村妇代会主任都要进村党组织班子，年报酬要达到村主要定额干部的70以上。建立健全妇女人才库，注重发展优秀妇女加入党组织。把妇女工作纳入党建目标管理体系，建立和完善妇女干部的绩效考核机制，在全市范围内每五年表彰一批先进妇女组织和优秀妇女干部。维护好妇女儿童的合法权益，深入开展主题突出、特色鲜明的活动，妇女组织的凝聚力、渗透力和战斗力得到进一步增强。

(三)改进工作措施，不断提高新时期党建“带三建”工作的整体水平

党建“带三建”工作，是一项系统性强、统筹要求高、整合力度大的工作，要求各级党组织必须认真研究党建“带三建”工作的内在规律，探索党建“带三建”的新途径、新路子，不断提高党建“带三建”工作的整体水平。 2、要大力打造目标纽带。各级党组织和工会、共青团、妇联组织要充分认识党建和工建、团建、妇建目标的一致性，通过共同研究、统一部署、统一步调，确定共同的目标，完成共同的任务，只有这样，党建“带三建”工作才能坚持正确的发展方向。党组织除了要宣传党的路线方针政策，加强自身建设，发挥好党员的模范带头作用外，要领导好群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方面的合法权益作为新时期的工作目标。工会、共青团、妇联组织除了要代表和维护职工的合法权益外，还要利用自己广泛联系职工群众的优势，调动职工群众的积极性、主动性和创造性，宣传党的路线方针政策，帮助党组织开展群众工作。

3、要不断优化运行载体。丰富多彩的组织活动是党保持生机和活力的重要手段，也是工、青、妇工作质量得以提高和发展的主要依托。各级党组织和工、青、妇组织要根据形势的发展要求，紧紧围绕全市的中心工作，着眼于把职工、青年、妇女的思想统一到“两个率先”的旗帜下来，把职工、青年、妇女的智慧和力量凝聚到“富民强市”的目标上来，大力弘扬以艰苦创业、自主创业、全民创业为主要内涵的创业精神，大力弘扬以思想解放、敢冒风险、与时俱进为主要内涵的创新精神，大力弘扬以争先进位、勇于攀登、争创一流为主要内容的创优精神。以“六个全力推进”、狠抓“三资”、全力推进“三加”工程为中心，大力实施“经济技术创新计划”，积极开展“创建学习型组织，争做知识型职工”和“创建学习型党组织、争做学习型党员”活动、“青春创业、岗位建功”竞赛和“巾帼创业蓝天行动”。积极动员和组织全市各条战线的广大职工、青年、妇女积极投身经济建设、社会事业发展的主战场。引导广大职工、青年、妇女增强创新意识，提高创业本领，投身创优实践，为力争“两个率先”、实现富民强市的宏伟目标建功立业。

4、要努力形成长效机制。一是加强制度建设。制度建设带有根本性和长期性。各级党组织和工、青、妇组织要共同努力，积极构建党建“带三建”的长效运行机制，减少随意性和盲目性。要建立党组织与工、青、妇组织定期联席会议制度、重大问题征求意见制度，党组织成员联系工、青、妇委员制度，工、青、妇定期向党组织汇报工作制度等。同时也要对现有的制度体系进行改进，增加“党建带工建、带团建、带妇建”的内容。如党内学习不仅局限在党内进行，也可以吸收工、青、妇委员和职工骨干参加；而工、青、妇组织的教育培训和学习也可以把党的知识的学习作为重要组成部分。二是不断解决问题。在解决问题中巩固制度、体现战斗力、增强生命力。工、青、妇组织要把维权工作放到更加突出的位置，把真正重视、真情关怀、真心爱护广大群众作为工作的出发点和落脚点。结合各级党组织和党员落实先进性教育活动整改意见，工、青、妇组织也要采取多种形式，进一步广泛征求方方面面的意见和建议，从抓自身存在的突出问题的整改入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。同时，通过依法维权活动，使工、青、妇组织真正成为深受群众拥护和信赖的职工之家、青年之家和妇女之家。各级党组织要高度重视和支持工、青、妇组织维护所联系群众的合法权益，建立完善以养老、医疗和失业保险为重点的社会保障制度。指导发展法律援助事业，为弱势群体提供法律援助。

(四)切实加强领导，确保新时期党建“带三建”工作取得新的实效

党建“带三建”工作能否取得实效，关键在于各级党委和工、青、妇组织的工作抓得紧不紧、任务落得实不实。因此，我们要抓住全面加强党的执政能力建设的大好机遇，抓住全面加强党的先进性建设的大好机遇，自觉增强责任感和自觉性，认真部署，抓紧工作，抓好落实。

1、要明确责任。各级党委要从本地、本单位的实际出发，把工、青、妇组织建设作为基层组织建设的重要内容，纳入基层党组织建设的整体格局，列入党委的重要议事日程。认真研究加强工、青、妇组织建设和工、青、妇工作的对策和措施，及时对工、青、妇建设提出指导性意见，帮助工、青、妇组织解决工作中遇到的困难和问题，切实加强对工、青、妇工作的领导。同时要将党建“带三建”工作纳入到党委工作目标责任考核之中，做到书记亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。乡镇、街道、社区的党组织和工、青、妇组织要负起直接责任，做到情况清晰，措施完善，责任明确。各企业党组织和工会、共青团组织要密切合作，努力工作，带领党员职工充分发挥作用，形成更加坚强的战斗堡垒，创造自身发展的有利条件。

团妇组织党建工作计划篇（5）

（一）坚持统筹推进城乡妇女发展，引领广大妇女为首都经济建设做贡献

"双学双比"活动有新进展。以帮助妇女增收致富为目标，与市科委联合命名了市级"巧娘工作室"，组织巧娘参加"科博会"、"文博会"和*乡村旅游商品设计制作大赛，促成"巧娘工作室"与多家企业达成合作意向。争取资金2000万元，扶持妇女创业就业项目和各类"妇"字号基地及服务组织311个。开展"农民自主创业明星"评选活动，一批新型女农民脱颖而出。举办新农村建设女带头人等各类技术技能培训班300多期，万余名妇女受益。

"巾帼建功"活动有新提高。成立*市"巾帼建功"活动协调小组，制定下发关于开展争当"巾帼建功标兵"、创建"巾帼文明示范岗"活动的通知和意见。举办"争创巾帼文明岗,优质服务迎奥运"启动式及展示活动。广大妇女岗位建功、岗位成才。60个"巾帼文明示范岗"、16个"巾帼建功标兵"受到全国妇联表彰，4名同志在全国第三届"新世纪巾帼发明家"评选活动中获奖。表彰了第三届首都"巾帼十杰"和市级"三八"红旗奖章获得者、"三八"红旗集体。

妇女创业和再就业工作有新举措。积极协调有关部门，面向城乡失业、失地妇女，外来务工妇女和女大学生，开展送政策、送岗位、送项目、送服务活动，36家单位为妇女提供就业岗位近600个；配合劳动部门举办专场招聘会10余场，近700个企业为妇女提供就业岗位4000余个；发起"关爱母亲、真情援助"行动，近百名热心姐妹慷慨解囊，43名贫困妇女得到创业援助。

（二）深入开展群众性精神文明创建活动，大力推进和谐社会首善之区建设

各类特色家庭创建活动蓬勃开展。突出"建和谐家庭、促和谐社会"活动主题，深入开展"平安家庭"、"流动妇女平安之家"创建活动；组织开展"*建设和谐家庭"课题调研；召开"和谐家庭"建设研讨会；表彰一批首都"绿色家庭"。推进学习型家庭建设，继续深化"英语走进百万家庭"活动，举办"第二届家庭英语大赛"；开展"数字妈妈"和"第五届藏书状元户、明星户"评选等项活动。

未成年人思想道德建设大力推进。创新"双合格"家庭教育活动，成功举办"知荣辱、树新风、迎奥运、促和谐"主题活动；承办全国妇联"同享蓝天、共享关爱"六一慰问活动；开展"社区儿童德育中心"实践成果展示活动。继续深化"十百计划"，制定完成*市"*"家教工作计划和课题指南。中央文明委将"十百计划"列为首都加强未成年人思想道德建设活动示范典型。

群众性精神文明创建活动蓬勃开展。以社会主义荣辱观宣传教育为主要内容，开展"树立社会主义荣辱观、构建文明和谐新家园"实践活动，巾帼维权、绿化、家教志愿服务团深入到社区、农村，把文明新风带到千家万户。举办首都第三届妇女儿童文化体育节，64场文体活动丰富多彩。启动"巾帼志愿者服务奥运会"行动，5700多支巾帼志愿服务队、近14万巾帼志愿者遍布城乡。

（三）大力推动"两纲"、"两规划"贯彻实施，切实维护妇女儿童合法权益

全面完成全国"两纲"和*市"两规划"终期评估工作。以妇女儿童发展六大领域为重点，对市妇儿工委成员单位部分重点职能部门执行规划的情况进行终期评估检查。完成*市实施全国"两纲"中期评估报告和"*"*妇女儿童规划终期监测评估报告。完成国务院妇儿工委督导组对我市实施"两纲"情况进行的评估督导工作，针对督导组提出的建议意见，制定整改措施。

颁布《*市"*"时期妇女儿童发展规划》。*年6月15日正式颁布的《*市"*"时期妇女儿童发展规划》，包含43项主要目标、91项支持性指标和71项具体措施。为推动规划的实施，市妇儿工委办公室召开了第三次*市妇女儿童工作会，开展了宣传月活动，举办了专项培训班。全市各级妇儿工委及其成员单位，加强统筹协调，积极做好制定实施方案等项工作。

加大法制宣传、源头维权力度，依法维护妇女合法权益。深入普法宣传，举办"三八妇女维权周"活动，成立"首都巾帼维权志愿者服务团"，组织开展《妇女法》知识竞赛，参加全国卫星远程普法讲座。加大参与力度，向市人大提出立法建议并筹备《妇女法》实施办法立法调研工作。关注弱势群体，建立妇女维权专项资金，开通*妇女救助网。做好接待工作，全市妇联系统全年共接待群众案件22868件，结案率达到99%。

（四）深入做好妇联统战联络和对外交往工作

统战联络工作更加深入。完成了派妇委会和女性团体相关信息和资料的收集整理工作；制定了全市妇联系统统战工作指导意见；继续向市委统战部推荐党外优秀女性作为市政协委员候选人；积极组织推荐各行业优秀女性参加中日妇女与经济研讨会、东亚妇女论坛和第三届中国青年女科学家奖评选等活动。在派和女性团体中招募巾帼志愿者千余名。成功接待首批宗教界妇女代表团参观考察。

与台港澳妇女交流工作更加注重成效。成功举办"*-历史名城之旅"海峡两岸妇女文化交流活动；完成与台湾功文文教基金会的交流互访工作。接待香港妇女领袖参观城市社区。促成澳门女企业家商会与*女企业家协会的姐妹关系。市妇联全年接待港澳台地区7个团组妇女组织500多人次的来访，派遣15人次随团赴港澳台地区交流。

妇女对外交往工作更加活跃。变妇联外事为妇女外事，出访任务明确，交流内容广泛，涉及考察、参加国际会议，妇女就业、权益保护、儿童伤害预防等多方面。全年组团12个、随团8个、出访90人次。外事来访人员多，接待来自10个国家和地区的妇女代表团组200多人次，涉及妇女就业项目，社区工作及女性医务工作者培训、春蕾女童计划等诸多领域。与各国使馆的联系更加活跃。

（五）进一步加强妇联组织自身建设

切实加强妇女理论和工作研究。完成"*市妇女思想生活状况调查"及"*市女性吸毒人员的现状及对策研究"等百余个课题的研究工作。申报全国首批"妇女/性别研究与培训基地"并获批准。成功举办"关注儿童、优先发展"*儿童论坛。编辑出版《*妇女发展报告（1995－2005）》、《*妇女》等书籍刊物。完成《*志·妇女组织志》首轮修志工作。承担《*革命史百科全书》相关内容的编纂工作。完成中国妇女儿童博物馆文物征集的调查摸底工作。

切实加强妇联基层组织建设。召开全市妇联基层组织建设工作会议，对妇联组织、工作载体、活动阵地建设等问题进行深入探讨，明确提出"党建带妇建"工作原则。开展基层组织建设工作调研，针对基层妇联组织存在的问题，提出对策建议。指导城镇社区妇联(妇代会)完成换届工作，换届后的基层妇女组织呈现出政治素质好、文化水平高、年龄轻的特点和优势。

切实加强妇女干部队伍建设。举办*市第八期女领导干部培训班、第三期区县妇联干部培训班以及外事、维权、调研、儿童教育、宣传等专项培训班。境外培训有突破，组织24人赴德国参加"国际政策法规与妇女权益保护"培训，在保护妇女权益的政策法规及工作方式上与国际交流。

切实加强妇女人才队伍建设。从首都人才发展战略的高度，把妇女人才工作纳入全市人才工作总体规划。在市委人才工作领导小组的指导下，起草了"*市关于进一步加强妇女人才工作的意见"，明确提出加强女性高级公共管理人才、高级经营管理人才、高级专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才等六类妇女人才的目标任务，启动了"*市妇女人才数据库"工作。目前，数据库库架设计方案基本完成，数据样本收集即将开始。

总结过去一年的工作，全市各级妇女组织和广大妇女干部围绕首都发展大局，在统筹兼顾中促进了城乡妇女的发展，在依法维权中保障了妇女的合法权益，在和谐家庭建设中推动了社区、社会的和谐，在扩大宣传中优化了妇女的发展环境，在深化服务中提高了"双五能力"，首都广大妇女群众开拓创新，无私奉献，以自身的努力，为推动首都经济社会又快又好发展做出了贡献。以上这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、坚强领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全市各级妇女干部和各位执委辛勤努力的结果，在此，我代表市妇联向在座的各位执委并通过你们向工作在全市各条战线上的广大妇女干部和妇女群众表示衷心的感谢和诚挚的问候。

在肯定工作成绩的同时，我们还要清醒地看到首都妇女发展和妇女工作还存在一些问题和不足。在构建和谐社会的新形势下，全社会男女平等基本国策的认识需要进一步提高；妇女生存和发展的环境需要进一步改善；妇女参与国家和社会事务管理的能力需要进一步增强；妇联组织加强社会协同、整合资源的工作机制和手段需要进一步创新；妇联干部服务大局、服务妇女的本领需要进一步提升。

二、当前妇联工作面临的新形势

党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的战略任务，举办一届有特色、高水平奥运会的工作目标，首都妇女日益多元的社会需求，为妇女事业和妇女工作的发展创造了难得的历史机遇和创新空间。妇联组织惟有围绕中心，服务大局，找准工作定位，切实履行职能，才能以昂扬的精神状态和一流的工作业绩，做好各项工作。

（一）党和政府的高度重视和坚强领导，为新时期妇女工作提供了更为有利的政治保证。党和政府的高度重视与坚强领导，为新时期妇女工作提供了有力的政治保证和政策支持，党的十六届六中全会，也对妇女组织提出了更高地标准和要求。要坚持"党建带妇建"的原则，不断强化党建的引领效应，扎扎实实推进新时期妇女工作。要通过强化党建的引领效应，充分发挥妇联组织扎根基层、联系妇女群众密切的优势，以妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，积极探索、逐步建立妇女儿童权益保障机制，切实增强维权工作的针对性和实效性。要通过强化党建的引领效应，把社会主义核心价值理念融入妇女工作全过程，用中国特色社会主义共同理想凝聚妇女，用民族精神和时代精神鼓舞妇女，用社会主义荣辱观感召妇女，最大限度地把妇女群众团结在党的周围。要通过强化党建的引领效应，团结和带领广大妇女群众牢固树立和认真落实科学发展观，广泛参与和谐创建活动，积极投身社会主义新农村建设，努力为推动首都经济社会又好又快发展做出贡献。

（二）推进社会主义和谐社会建设，为新时期妇女工作提供了更为宽广的历史舞台。家庭和社区是社会的基本单元，推进和谐家庭、和谐社区建设，是实现社会和谐的一项基础性工程。在和谐社会的构建中，妇联组织可以充分发挥在家庭和社区建设领域的优势，最大限度地激发和调动妇女的热情和潜能，引导妇女走出家庭，融入和谐社区建设的队伍，使家庭和谐与社区和谐互动发展，共生共融。在和谐社会的构建中，妇联组织通过开展家庭美德建设、家庭文化建设和家庭助廉教育，宣传和引导妇女带动家庭，以家庭影响社区，最终服务于和谐社会建设。在和谐社会的构建中，妇联组织可以通过加强和谐理念与和谐文化建设，积极倡导符合中华民族传统美德与时代精神的道德行为规范，引导妇女用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，用和谐的思想观念规范行为，从而使"和谐"成为联结家庭、社区、社会的重要纽带。

（三）举办一届有特色、高水平的奥运会，为新时期妇女工作提供了更为难得的发展机遇。今年是奥运决战之年，也是*紧紧抓住奥运机遇，不断提升首都各项工作水平的关键性的一年。奥运是国际交流的舞台，"同一个世界、同一个梦想"的奥运主题，将吸引世界各地的运动员同场竞技，大批国际友人齐聚京城。以此为契机，要进一步发挥妇女民间外交的优势和作用，加强与世界各国妇女的友好交流，弘扬"和谐、交流与发展"的人文主题，展示中华民族光辉灿烂的传统文化和文明礼仪之邦的风采；要加强与各国妇女的密切合作，为推动持久和平、共同繁荣的和谐世界建设做贡献。奥运是妇女展示风采的舞台。筹办奥运是全国的一件大事，离不开妇女的积极参与。要强化"以人为本、以文化人"的理念，注重把奥林匹克精神与中国五千年的文化精髓和具有*特色的先进文化相融合，充分展示首都妇女的文化底蕴和良好素质，展现首都巾帼为奥运奉献的崭新风貌。奥运是创造美好生活的舞台。筹办奥运能提升国民素质和社会文明程度，提升*的可持续发展和综合竞争能力，还能提高包括妇女在内的*市民的生活品质，让市民得到更多的实惠。要团结动员广大妇女积极参与筹办奥运的各项工作，发扬敬业奉献、争创一流的精神，坚持有特色、高水平的奥运标准，切实履行岗位职责，认真做好本职工作，以饱满的工作热情和一流的工作业绩，创造美好生活，分享奥运成果。

（四）政府职能的进一步转变，为新时期妇女工作提供了更为充足的社会资源。社会管理体制的深刻变革，社会管理与社会服务主体多样化已成为社会发展的客观趋势。拓展参与社会公共事务管理的空间，是妇联组织更好地服务妇女儿童、促进妇女发展的必然选择。积极创新妇女工作社会化发展机制，把工作的重点和关注点更多地转向公共服务领域，逐步形成与党的群众工作规律相符合、与社会事业相协调、与妇女发展需求相适应的社会化工作体系。积极创新妇女工作社会化服务机制，把妇联的组织优势与政府的公共资源整合起来，积极开展面向妇女儿童的个性化服务、面向普通大众的便民利民服务，以及面向特殊群体的扶贫助困服务，力争使妇女工作覆盖到最大多数的人群。积极创新妇女工作社会化协调机制，充分发挥妇儿工委办公室和妇联工作各类协调机构的作用，积极争取党政部门对推进妇女事业发展的政策支持和资源配置，开发一批有活力、有实效的工作项目，打造一批有特色、有影响的工作品牌，进一步提升全市妇女工作的品质和社会影响力。

（五）妇女事业和妇女组织的发展，为新时期妇女工作提供了更为坚实的基础保障。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，是国家政权的重要社会支柱。*期间妇联组织建设不断加强，妇女干部队伍不断壮大，妇女工作在创新中不断发展，为妇女事业的可持续发展奠定了坚实的基础。在促进妇女事业的发展中，妇联组织可以进一步发挥自身优势，广泛吸纳妇女问题的专家、学者和一切热心人士，通过深入研究新形势下妇女发展和妇女工作面临的新情况、新问题，提出新思路、新举措，形成社会的合力。在促进妇女事业发展中，妇联组织要不断创新工作模式，加强对宣传教育、社会动员、依法保障、典型示范、社会公益等各项工作的整合，做到多管齐下、多措并举，努力形成集成优势。在促进妇女事业发展中，要进一步加强妇联干部的职业素质和专业管理能力建设，通过对妇联干部进行社会建设理论和社会政策的教育培训，不断提高妇联干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的能力。

三、2007年的主要任务

2007年，是深入贯彻党的十六届六中会全精神、全面落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是奥运筹办的决战之年。我们要认清形势，把握机遇，创新工作载体，创造发展条件，促进首都妇女事业又好又快发展。

全市妇女工作的指导思想是：高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，牢固树立科学发展观，全面贯彻落实马克思主义妇女观和男女平等基本国策，以党的十六届六中全会和总书记对妇联工作的重要批示精神为指针，进一步增强时代意识、首善意识、责任意识，团结带领全市妇女为全面实施首都"*"规划、构建社会主义和谐社会首善之区做出新贡献，以实际行动迎接党的*和*市第十次党代会的胜利召开。

全市妇女工作的主要任务是：

（一）以能力建设为重点，坚持"党建带妇建"原则，为促进社会和谐奠定思想基础和组织保障

十六届六中全会明确了当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的主要任务。全市各级妇女组织要认真贯彻落实六中全会和市委九届十二次、十三次全会精神，自觉把妇女工作融入到构建社会主义和谐社会的总体布局中，夯实妇女工作可持续发展的基础。

认真学习，深刻领会，不断提高构建和谐社会的思想认识。中央和市委做出的关于加强和谐社会建设的意见，深刻阐述了构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，为妇联组织充分发挥优势，更好地团结动员妇女参与和谐社会建设指明了前进方向。妇联组织要从夯实党执政的群众基础、促进和谐社会建设的高度，进一步增强责任感和使命感，切实把思想统一到六中全会的精神上来；要立足首都发展大局，进一步明确妇联组织在构建和谐社会中的地位、任务和实现途径，切实把思想统一到构建社会主义和谐社会首善之区的目标上来；要找准妇联组织参与和谐社会建设的工作结合点，更加主动自觉地把和谐社会建设放在妇女工作的突出位置，切实把思想统一到六中全会对妇联组织提出的新要求上来。

发挥优势，深化调研，不断提高构建和谐社会的能力水平。开展调查研究，是贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和党的群众路线的重要方式，是妇联组织发挥党联系妇女群众桥梁纽带作用的重要手段。妇联组织要围绕中心、服务大局，切实提高工作的能力和水平，就要坚持"党政所急、妇女所需、妇联所能"工作原则，深入调查研究，找准工作定位。要重点关注城市妇女的权益状况，关注农村妇女的维权需求，关注新经济组织中的妇女和进城务工妇女的权益保障问题，努力帮助解决她们最关心、最直接、最现实的利益问题。要不断提高调查研究工作的水平，通过分析构建和谐社会新形势、新特点，认真查找影响社会和谐的因素和根源，努力从理论和实践的结合上不断研究新问题、开拓新思路、探寻新办法、提出新举措。

改进作风、夯实基础，不断增强妇联组织的吸引力和凝聚力。机制创新、管理创新是夯实妇联组织基础工作、推动妇女事业发展的重要支撑。要坚持"党建带妇建"工作原则，将妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设总体规划，同步研究、同步部署、同步实施；坚持组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖相结合的原则，运用社会化、群众化的工作方式，加强对妇联团体会员的工作指导，加强与新经济组织中女性的沟通和联系，适时建立新经济女性联谊组织；贯彻实施《关于进一步加强*市妇女人才工作的意见》，建立完善"*市妇女人才数据库"；研究制定《*市妇联干部"*"教育培训规划》，《*市妇联关于推进培养选拔女干部工作的意见》；举办*市第九期女领导干部培训班、全市妇联系统专职干部培训班和调研、维权、宣传、外事等各类专题培训班。

（二）以和谐家庭、和谐社区建设为重点，倡导和谐理念，建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，建设和谐文化是构建和谐社会的重要任务。全市各级妇女组织要牢牢把握先进文化的前进方向，充分发挥团结、发动、组织和宣传妇女群众的优势，大力弘扬中华民族优秀文化传统，倡导和谐理念和道德规范，积极营造庄重和谐、开放包容、文明友善的社会文化氛围。

加强对妇女的宣传引导，推动和谐文化建设。以社会主义核心价值体系建设为根本的和谐文化，是实现社会和谐的精神动力。大力宣传社会主义荣辱观和男女平等基本国策，进一步深化妇女及家庭践行社会主义荣辱观系列道德实践活动，倡导和谐理念，培育和谐精神。以纪念"三八"国际劳动妇女节97周年为契机，开展第四届"首都巾帼十杰"等系列评选活动，宣传和展示广大妇女在和谐社会建设中的作用和贡献，激发妇女群众积极乐观、奋发向上的精神力量。

深入开展和谐家庭创建活动，为首都社会和谐奠定坚实基础。今年是*市"五好文明家庭"评选表彰年。要以和谐家庭建设为重点，制定并完善和谐家庭建设评估体系，推进和谐家庭建设规范化、制度化；深入开展"双平安"创建活动，促进社会和谐稳定；广泛开展"我身边的和谐家庭"征文活动，大力弘扬中华民族传统美德；继续深化"百万家庭学英语"活动和"百万数字妈妈上网"工程，进一步提升妇女文化素质。要大力推进和谐家庭创建活动，将和谐理念、和谐精神融入各类特色家庭创建活动中，评选表彰一批学习型、环保型、文明型、廉洁型等各类家庭标兵。

以提高家庭教育科学化水平为目标，切实推进未成年人思想道德建设。全面实施《*市"*"时期家庭教育工作计划》，继续深化"十百计划"；全新推出"*市家庭教育网"；开展百万父母进学堂、百场家教讲座进社区活动；建立家教志愿者服务团人才库；建立"社区儿童德育中心"、"母亲课堂"、"安康家教宣传栏"数据库；认真组织好"六一"国际儿童节、家庭教育宣传实践月和家教工作系列评选表彰活动，努力为儿童办好事、实事，优化儿童成长环境。

充分发挥妇联统战联络和外事工作在构建和谐社会首善之区中的独特作用，增强社会团结和睦。整合资源，搭建平台，奠定统战工作牢固基础。制定妇联系统统战工作实施方案，加强工作队伍和载体建设，巩固和深化各项制度，丰富与港澳台等地开展交流交往工作的内容和形式。强化指导，重点推动，实现团体会员工作创新发展。探索运用项目化工作模式，指导和推动团体会员工作。探索"两新"组织妇女服务与维权工作的途径和形式。加强管理，做好服务，探索外事工作新领域、新载体。加强外事工作的计划性和前瞻性，以举办特色活动为载体，加强与驻京使、领馆的联系，重视友好城市的交流交往工作，探索交流交往工作的新内容和新形式，加强对外宣传工作，加强国际合作项目的组织管理工作。

（三）以筹办奥运为契机，进一步提高广大妇女的文明素质，积极营造喜迎奥运的良好氛围

全市各级妇女组织要以"首都巾帼为奥运奉献，百年圆梦创美好生活"为主题，开展丰富多彩的系列实践活动，进一步团结动员广大妇女在奥运筹办各项工作中做贡献、展风采。

全力办好"第三届全国亿万妇女健身活动展示大赛"。第三届全国亿万妇女健身活动展示大赛将于今年4月在*举行。届时，全国各地及港澳地区的千余名妇女将集聚*，参加8个项目的比赛和表演。这次活动，是全国亿万妇女心向奥运展示风采的一次盛会，也是*妇女参与筹办奥运、优质服务奥运的一次热身。办好这次活动，既能展示*城市的文化氛围和魅力，又能展示首都妇女的精神面貌和风采，要高标准、高水平地做好大赛的各项筹备和组织工作，努力把本届大赛办成精神文明建设的精品工程。

深入开展"迎奥运、讲文明、树新风"活动。积极推进人文奥运行动计划。人文奥运作为*奥运会的三大理念之一，体现了人与人、人与社会、人与历史和未来的紧密关系。要围绕人文奥运，深入开展家庭礼仪、生活礼仪、职业礼仪的宣传实践活动，引导妇女和家庭成员养成文明习惯，提高文明素质。要认真实施"宣传奥运-巾帼志愿者行动"，加强对巾帼志愿者进行专业培训，提高综合素质和专业技能。要积极营造迎接奥运的良好社会氛围，精心策划和组织实施主题鲜明、内容新颖、形式多样的全市妇女迎奥运倒计时五个百天的系列活动，把全市妇女喜迎奥运的热情和干劲逐步引向深入、推向高潮。

引领全市妇女奉献奥运，共创美好新生活。作为奥运举办城市的妇女组织，*市妇联的各项工作已经与奥运的各项任务紧密连在一起，妇女的形象已经与*和奥运的形象紧密连在一起。要团结带领全市广大城乡妇女携手同行，奉献奥运，同时让广大妇女在办好奥运中，感受快乐，憧憬新生活。

（四）以深化城乡统筹为着眼点，搭建为妇女岗位成才的服务平台

加快发展是和谐社会建设的首要任务。全市各级妇女组织要坚持以科学发展观为统领，进一步深化"巾帼建功"和"双学双比"活动，组织动员妇女为首都经济社会的又好又快发展做贡献。

以"争创巾帼文明岗，优质服务迎奥运"为载体，深化开展"巾帼建功"活动。通过组织开展"练就过硬本领，优质服务奥运"岗位练兵、技术比武活动，"迎奥运盛会，展巾帼风采"文明礼仪知识竞赛活动和职业女性风采展示活动，进一步调动城镇女职工参与筹办奥运的积极性和热情，提升她们服务奥运的职业素质和专业水平。

以帮助农村妇女增收致富为宗旨，创新发展"双学双比"活动。继续深化"巧娘工作室"创建活动，使之由工作品牌变为商业品牌，引领妇女巧手致富；搞好基地创评，再建一批示范作用强的"妇"字号基地品牌，带动妇女就业增收；深入开展"三院联动进农户、科技服务农家女"等活动，提升妇女科技致富能力；开展"农民自主创业明星"评选活动，培育大批新型女农民；开展政策引导和就业技能培训，提高妇女就业技能和本领。

以妇女需求为导向，扎实推进妇女创业就业。加大扶持力度，积极为促进妇女创业就业搭建平台，创造条件。市妇联将与市农委、市农业发展银行联合在部分郊区县进行"农家女小额信贷"工程试点工作，鼓励农村妇女创业就业；关爱创业中的贫困妇女，继续开展"关爱母亲，真情援助"活动，争取政策、争取资源、争取条件，切实解决贫困妇女生存发展的实际问题。做好社区家政服务工作，充分挖掘适合妇女需求的社区创业就业岗位，鼓励妇女多形式、多渠道自主自立就业。

（五）以维护妇女儿童权益为重点，加强社会协同，促进公平正义，努力增强社会和谐的因素

构建和谐社会是人民群众自己的事业。妇女参与构建和谐社会，根本目的在于在推动经济社会和谐发展的同时实现自身的进步与发展。

围绕首都经济社会和谐发展目标，全面推动"*"时期妇女儿童发展规划的实施。以马克思主义妇女观为指导，贯彻男女平等基本国策，市妇儿工委办公室要敦请各级政府及相关部门将"*"妇女儿童发展规划纳入本地区、本部门工作规划，把落实规划作为自觉行动，形成全社会关心、重视、支持、促进妇女全面发展的合力。要以宣传、教育、培训、调研为重点，全面实施"*"时期妇女儿童发展规划"三步走"计划，开展宣传周、宣传日等咨询活动，推进两个规划的宣传与实施。要以促进妇女儿童平等、优先、和谐发展为目标，围绕"*"时期妇女儿童发展规划重点、难点指标开展专题调查研究，确保"*"中后期规划的顺利实施。

围绕追求公平正义，促进两性和谐发展，切实维护妇女合法权益。认真做好修改《*市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》的立法调研，协同市法制办，纳入市人大立法规划；以《妇女法》及相关妇女权益保护的法律法规为重点，研究制定市妇联"五五"普法规划；加强维权网络建设，完善维权工作机构，继续推广维权发言人制度；完善妇联工作制度，做好日常接待和典型案件的协调处理工作，不断提高工作的质量和水平。要完成*市妇女救助国际合作项目，发挥"*妇女救助网"的作用。

团妇组织党建工作计划篇（6）

一、2018年工作

（一）深入实施六大工程，妇女儿童事业实现新突破

实施巾帼引领工程，广大人民群众素养得到新提升。县妇联把政治性作为妇联组织的灵魂，大力实施巾帼引领工程。以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的精神，结合“不忘初心·牢记使命”学习教育活动，以党建带妇联，在全县妇女组织中深入开展“巾帼心向党·建功新时代”主题活动，基层党组织阵地规划建设中统筹“妇女之家”建设，开展“喜迎妇女十二大，巾帼建功新时代”、十二大精神宣讲、“十二大寄语”等系列活动，引导妇女感恩党、听党话、跟党走；融合新时代党员群众讲习所的讲座，开展文明家庭创建 、“最美家庭”评选表彰、开办家庭教育大讲堂、“好家风·好家训”故事巡讲、“六城同创·妇女先行”等活动52期，受益群众达6万余人；在三八期间，全县各级妇联组织“巾帼心向党 建功新时代”庆祝活动82场次，其中县副处级以上领导、县直部门主要负责人、各乡镇书记全程参加县妇联组织的“巾帼心向党 建功新时代”颁奖晚会，晚会表彰三八红旗手、巾帼建功标兵、最美创业、最美家庭、妇女工作个人等72位先进个人，巾帼文明岗位和妇女工作先进单位共12个先进集体，广大人民群众素养得到新提升。

实施巾帼扶贫工程，贫困妇女脱贫取得新成效。在全县范围内广泛开展寻找“最美创业”活动，创建巾帼脱贫示范基地3个，共举办培训班35期，参训妇女达1116人，使468名妇女找到就业岗位；引导妇女发展民族刺绣、手工编织等产业带动妇女223名居家灵活就业；举办乡村旅游培训班3期，引导526名妇女积极投身“全域旅游”建设，结合本地旅游资源优势，抱团发展，创业脱贫；推动“九天食品”、“康华实业”“吉星商贸”等龙头企业建立与贫困妇女帮带互助机制，带动贫困妇女1423人就业，其中156人脱贫；广泛动员社会力量，结对帮扶贫困妇女3028名脱贫，开展“告别贫困 感恩扶贫”活动，村干部和近3000名群众参加，为405户贫困户送去价值12万元的慰问物资，以讲座、发放宣传资料、微信、村村响等方式向20000多人开展党的政策、革命传统、妇女群众“四自”等宣传，鼓励广大群众更新观念，靠勤劳的双手脱贫；县妇联先后多次下到本单位帮扶村为贫困妇送去价值20000元的踏花被，开展给结对户春节送春联、送祝福，夏季送清凉、重阳送温暖共计3000元，妇联干部为结对贫困户争取赔偿金4.1万元，为2名结对户联系医院动手术；帮助全体结对帮扶户落实的扶贫政策有：享受低保3户，享受异地搬迁2户，金额16万元，享受危房改造6户，金额10多万元，医疗救助5户，金额5万元，临时救助1户，金额0.1万元，阳光助学6户7名学生，金额每年0.8万元， “春蕾计划”助学4名学生，金额每年0.4万元，贫困妇女脱贫取得新成效。

实施乡村振兴工程， 广大农村展现新风貌。县妇联按照建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，协助农村经济管理服务站维护农村妇女土地及其相关经济权；倡导全县乡镇、县直单位开展“最美庭院”、“绿色家庭”创建活动；进乡村发放法治宣传、文化宣传资料2236份；组织258名巾帼志愿者进入社区、乡村并动员广大群众开展卫生大扫除活动，组织巾帼志愿者59名前往凉水口镇李家庄乡村参加当地妇联组织开展的“义务植树 美化家园”活动；开展宣讲活动13次，发放900多份宣传资料，教育引导妇女群众防范金融、电信、网络等新型诈骗，抵制邪教侵蚀，注意用电、用火、车辆等日常安全；举办乡村妇女干部培训班4期；倡导所有乡镇、县直单位开展“六城同创·妇女先行”活动，引导妇女积极参与乡村振兴，展现生态宜居的乡村新风貌。

实施权益维护工程，妇女儿童权益维护取得新进展。加强源头维权，县妇联继续开通12338妇女维权服务热线；开展男女平等基本国策、《反家庭暴力法》、《妇女权益保障法》宣传28次，宣传受众达2万人次；协助县政府召开2018年妇女儿童工作会议，完成2次妇女儿童发展规划实施的监测与评估管理工作，为妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果创造更好的环境和条件；23乡镇、299个村（居）妇联建立妇女维权室、婚姻家庭纠纷调解室，扎实推进信访受理、普法咨询、法律援助、心理疏导、帮扶救助为一体的维权服务模式，化解婚姻家庭矛盾纠纷调解310件，为广大妇女儿童提供优质、便捷、贴心的服务，妇女儿童权益维护取得新成就。

实施妇儿关爱工程，妇女儿童需求满足取得新成果。继续开展“下基层·访妇情”、“三联三转三攻坚”等主题活动，把联系和服务妇女群众作为妇联工作的生命线，持续推进妇女儿童关爱行动，实施母亲健康快车活动，发放“两癌”免费检查宣传资料2000份，为7358名妇女完成“两癌”免费检查，为106名妇女发放“两癌”救助金108.6万元；开展“春蕾计划”助学活动，资助18名学生，共计1万元；组织全县各单位为6200名妇女投保安康险31万元；进一步完善巾帼志愿者协会工作机制，在全社会倡导、动员更多的爱心人士加入志愿服务队伍，并开展6次志愿者活动，且为贫困妇女儿童募捐50多万元；在六一期间，县妇联组织全县各单位开展活动55场，为儿童送去精彩表演16场，文娱设备、学习用品、生活用品5846件，价值63万元，使妇女儿童的需求得到有效满足。

实施强基固本工程，妇女干部综合素质得到新提高。认真贯彻系列讲话精神和对群团组织改革的重要指示精神，积极改革创新，切实加强作风建设，不断增强政治性、先进性、群众性，切实推进基层妇联改革向纵深发展。组织召开桑植县第十三次妇女代表大会；组织县妇联换届选举；面向5764名妇联干部举办培训班52期，提升妇女干部综合素质和执政服务能力；进一步完善妇联联系服务基层妇女群众工作制度，通过发放妇情民意调表466份，收集情况，形成调查报告，为县委县政府提供决策参考；强化“互联网+妇联”思维，打造智慧妇联，通过建立微信公众号、微信群、QQ工作群共4505个，与时刻桑植、桑植在线、张家界日报、湖南日报、潇湘女性网等新媒体平台实现联通联动，妇女工作相关信息240条，妇女干部素质提高取得新实效。

（二）加强党的建设，各项工作取得新成绩

加强组织领导，落实“一岗双责”。把党建、党风廉政及反腐败、意识形态等工作列入重要日程，和其他工作同研究、同安排、同督查、同落实，主要领导率先垂范，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要事件亲自处理，其他成员根据分工完成工作，分管领导对工作负主要责任，各项工作负责人负直接责任，按照“一岗双责”的要求，抓好各自负责的各项工作。

完善体制机制，促进工作开展。明确班子成员责任分工，党组书记为党建、党风廉政建设及反腐败、意识形态工作第一责任人，其他成员按分工抓好各项工作的责任机制；完善并严格执行“三会一课”、“五星五化”、主题党日活动、谈心谈话、干部任用、反腐倡廉、党组书记述职述廉、单位租车管理、内务管理、公务接待管理、办公用品管理、民主生活会、政务公开、“一把手”四个不直接分管、廉洁从政公开承诺、责任追究等制度，有效推进各项工作的开展。

强化培训教育，提升干部素质。以党组理论中心组学习、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、支部党课为抓手，组织广大党员干部学习党的十八届六中全会、、全国两会、中央党的群团工作会议精神，中央、省、市、县纪委全会工作部署，中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，省第十一次党代会精神和省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见，学习《中国共产党党章》、《中华人民共和国宪法》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党纪法规知识，做到学深学透;开展“树清廉家风、创最美家庭”主题活动，组织广大干部群众干部观看廉政节目，用鲜活、真实的事例剖析法理,给人警醒；举办妇女干部培训班28期，参训达800多人次，选送4名妇女干部参加省妇女干部学校调训及全省妇联系统信息宣传培训，多次派人参加妇联改革、巾帼脱贫、健康保险等方面的培训。通过学习培训，广大干部的综合素质和业务能力得到了很大的提升。

突出工作重点，确保工作效果。关于党建工作：严格按照工作要求，认真拟定工作计划，并和科青妇机关联合党支部班子一道研究党建工作思路、方法，制定了《科青妇机关联合党支部2018年理论学习计划》、《科青妇联合党支部“两学一做”学习教育活动施方案》等;结合“两学一做”，开展“不忘初心，牢记使命”主题活动，组织党员参观革命传统教育基地，缅怀革命先烈，参加专题讲座等，动员全体党员发挥党员先锋模范作用，牢记党员的身份和使命，创先争优，多创佳绩;协助支部完成换届工作，选举产生了新一届支部委员会;党建带妇建，做到“哪里有妇女哪里就有妇女组织”，结合基层妇联组织改革，配强、配齐乡村妇联班子，配备乡镇妇联主席23名、执委575名，村妇联主席298名、执委4470名，企业、社会组织成立妇委会23个，配备妇委会主任23名、委员115名，进一步壮大了妇联组织的工作力量；在凉水口镇李家庄村办了“党建带妇建，妇建促党建”示范点，村里的党建、脱贫攻坚、易地扶贫搬迁、环境治理、生态保护、人民调解、妇联等工作受到了国家、省、市、县、乡 的表彰和各级领导以及广大群众的一致好评；严把选人用人关，积极向组织部门推荐优秀女干部到合适的领导岗位任职。今年的妇联组织改革中，推荐1名同志到外单位工作，2名兼（挂）职副主席到妇联任职；开展党组织关系排查和党费收缴工作，建立党员档案；严把选人用人关，积极向组织部门推荐优秀女干部到合适的领导岗位任职；常规工作，做到按时按质完成。 

关于党风廉政建设及反腐败工作：层层签订党风廉政建设及反腐败责任状，责任落实到人；加大对婚丧嫁娶、黄赌毒等的管控力度，使干部严守规矩；开展如实填报个人重大事项和各项清理工作，自觉接受组织监督；开展“纠四风”专项整治工作，瞄准元旦、春节、清明等重要时间节点、损害群众利益的行为、出入私人会所、办公用房超标、节假日发放福利进行了专项整治；对“三公经费”、津贴补贴、财政专项资金使用、政府采购等进行专项清理；全体干部作出了会员卡“零持有”、不出入私人会所以及不在企业兼职承诺；认真履行廉政建设主体责任，主要负责人身体力行，模范执行党风廉政建设责任制有关规定，在用车、接待等方面严格执行政策，不搞特殊化；班子成员对其他干部履行监督责任，坚决克服“老好人”心态，积极主动发现问题，注意抓早抓小，防患于未然。今年本单位没有出现一起违法违纪行为。

关于意识形态工作：加强思想引领，弘扬新时代主旋律，注重阵地建设和维护网络安全，管好具有新闻舆论和社会动员功能的帅乡女声微信群、桑植县妇联公众平台。采用群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的活动，丰富广大妇女儿童的精神文化生活，传播新时代正能量，春节前夕，开展了“迎新春送福到”的活动，将鲜红的春联送到建档立卡户家中；“三八”期间，表彰先进典型82个，通过典型引路，弘扬主旋律，激发全社会团结奋进的强大力量，凝聚崇德向善的强大正能量，还组织开展了“乡村振兴 巾帼先行”活动，在凉水口镇李家庄村举行启动仪式，50多名巾帼志愿者植树10000株；“六一”期间，组织开展了“凉水口镇李家庄村家庭教育学校揭牌仪式暨六一慰问演出”活动，为关心关爱留守儿童、提高家长的素质搭建了平台，让留守儿童感受了不一样的儿童节；暑假期间，组织开办了李家庄村留守儿童暑假学校，120名儿童参加了学习，村里免费为学生提供了午餐，村妇联招募了32名巾帼志愿者义务为孩子们做午餐、烧开水、打扫卫生、照顾安全，深受广大群众的高度赞扬。打通联系服务群众“最后一公里”，开展干部结对帮扶活动，所有干部先后多次到结对户家中，详细了解他们的家庭生活情况和存在的现实困难，收集帮扶对象的诉求，制定具体的帮扶措施，力所能及地帮助他们解决困难；开展“走基层、访妇情”活动，全体干部先后深入到23个乡镇开展走访活动，全面了解贫困妇女的生产生活和乡村妇联工作的开展情况，认真听取他们对妇联工作的意见和建议，为今后妇联工作的开展打下了坚实的基础。

深入推进党的建设，做到踏石留印，抓铁有痕，切实推进各项工作取得新成绩。

二、存在的问题

（一）妇联组织改革后，虽壮大了队伍，但队伍人员的待遇无法保障。

（二）因缺乏资金，县妇女儿童活动中心建设推进难度大。

（三）技能培训项目，需扩大政策扶持范围。如手工编织技能培训没有列入。

三、2019年工作思路

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的和全国妇女十二大精神，坚持围绕中心，服务大局，扎实开展“不忘初心·牢记使命”、“巾帼心向党·建功新时代”主题活动，继续实施六大工程，立足基层，服务妇女，团结带领广大妇女在新时代中国特色社会主义建设伟大实践，决胜全面建成小康社会的伟大征程中贡献巾帼智慧和力量。

四、工作重点及举措

(一） 深入学习贯彻落实党的及全国妇女十二大会议精神，开展文明家庭创建 、“最美家庭”表彰评选、开办家庭教育大讲堂等活动，团结引领妇女听党话、跟党走。

（二）实施乡村振兴，按照建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，开展“最美庭院”创建、加大妇女技能培训力度，拓宽妇女就业渠道，全面提升妇女就业水平，助力巾帼脱贫。

团妇组织党建工作计划篇（7）

刚才，武进区委、市建设局党委、常州四药制药有限公司党委等个单位进行了大会发言，金坛市总工会等个单位进行了书面交流，这些单位的经验做法是我市近年来党建“带三建”工作成果的一个缩影，集中体现了我市各级党组织带领工、青、妇组织在探索中前进，在实践中创新的发展历程。我相信，这些可供借鉴的经验做法必将对全市各级基层党组织进一步开展好党建“带三建”工作产生积极的影响，发挥有力的推动作用。

与此同时，市总工会、团市委、市妇联等三个部门的领导就下一阶段的工、青、妇工作，分别作了具体的部署，请各单位按照要求，认真抓好落实。

下面，我就近年来我市党建“带三建”工作作一简要回顾，并就下一阶段党建“带三建”工作提出具体要求。供大家参考。

一

（一）各级高度重视，党建“带三建”的工作机制初步形成

多年来，市委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作，不断强化领导责任意识，不断强化大党建意识，切实把工、青、妇工作纳入全市党建工作的总体格局，通盘考虑，同步推进，常抓不懈，初步形成了党建“带三建”的工作机制。

⒈初步形成了领导协调机制。一是建立联席会议制度。多年来，我市坚持实行市委常委会研究党群工作专题会议制度，对全市群团工作统筹规划、统一部署，并及时提出方向性意见。坚持党群工作联系协调会议制度，定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作，互相促进、互相学习、共同提高。二是实行领导走访制度。市委、市政府领导定期与不定期到市总工会、团市委、市妇联进行现场办公，加强工作指导，及时掌握群团组织工作开展情况，主动帮助协调解决实际问题。三是推行重大会议列席制度。市委、市政府在研究制定经济和社会发展计划，作出教育、劳动、社会保障及其他涉及妇女、青年切身利益等重大决策时，坚持吸收工会、共青团、妇联负责同志列席会议，及时收集信息，保证科学决策。

⒉初步形成目标责任机制。全市各级党组织自觉把工会、共青团、妇联工作纳入本地区、本单位党建工作总目标之中，做到党群建设工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核，初步实现了党建“带三建”在内容、目标和步骤上相衔接、相协调、相统一。与此同时，积极建立和完善党建“带三建”的工作目标责任制度，明确党建“带三建”工作的责任主体、责任范围、责任内容，为扎实推进党建“带三建”工作的深入开展奠定了基础。

⒊初步形成了激励约束机制。全市各级党组织坚持以目标管理为抓手，对照党建“带三建”工作责任制，通过定期检查、情况通报等措施，加大对党建“带三建”工作的推进力度。在一年一度的“好班子”考评、文明单位评比中，市委坚持把工、青、妇工作统筹运作情况纳入各级领导班子考核体系，作为考核各级领导班子抓大党建意识强不强、工作措施实不实的一个重要方面。还通过建立宣传表彰、经验交流等制度，加强对抓好党建“带三建”工作的正面引导。同时，对于党建“带三建”工作无起色，目标责任没落实的单位和部门，要求认真查找问题根源，尽快改变面貌。

（二）突出工作重点，党建“带三建”的工作措施逐步完善

党建“带三建”工作，既是我们党一贯以来的好传统，也是新形势下迫切需要解决的新课题。我市各级党组织在推进这项工作的过程中，坚持突出工作重点，逐步完善推进工作的关键措施。

⒈加强政策引导。近年来，凡是涉及到工建、团建、妇建等方面的重大工作部署，市委都高度重视。在宏观层面上，市委相继出台了《关于推进“强基工程”的意见》以及《年常州市党的基层组织建设规划》常发［］号，进一步提出了加强党建、带动“三建”的战略目标和具体要求。在操作层面上，市委为进一步加强对工、青、妇工作的领导，先后出台了《关于进一步加强和改进新时期工会工作的意见》、《关于进一步加强和改善对共青团工作领导的意见》和《关于进一步加强和改善党对妇联和妇女工作领导的意见》等一系列规范性文件，对进一步加强和改进党组织对工建、团建、妇建工作的领导提出了明确的要求，指明了正确的方向。

⒉强化班子建设。市委在加强各级领导班子建设的过程中，始终坚持把培养选拔优秀年轻干部、妇女干部作为党建“带三建”工作的重要方面。主要是突出抓好两个方面的工作。一方面，加大选拔任用力度。××年以来，全市共提拔县处级干部名，其中女干部名，占总数的，岁以下人，到岁人，两项合计占总数的。到××年月底，全市县处级干部共人，其中妇女干部名，占。全市每次公推公选县处级领导干部，都明确提出妇女干部和年轻干部的比例。最近正在开展的公推公选部分县处级领导干部的工作中，就有两个职位明确要求选拔女干部。另一方面，加大培训提高力度。年以来，市委先后共选送名优秀女干部参加省优秀妇女干部培训班，选送名优秀年轻干部参加省优秀中青年干部培训班。市委每年举办一期中青年干部培训班，共培训优秀年轻干部人次。此外，各级党组织还注重工会干部的培养，据统计，全市乡镇、街道、行政村以上的工会主席是由党组织副书记兼任，在企业的工会主席由党组织负责人兼任。

⒊优化组织平台。一是不断壮大党员队伍。据统计，近三年来我市优秀团员和优秀妇女入党的比例逐年攀升。××年、××年、××年，优秀团员入党人数占当年发展党员总数的比例分别为、、。妇女入党人数分别占当年全市发展党员总数的为、、。逐年递增的发展趋势充分反映了我市党建“带三建”工作力度。二是不断优化组织设置。特别是在快速发展的非公经济领域，对于那些暂不具备建立党组织条件的企业，首先是依法建立工会组织，通过工会组织的工作，逐步培养职工中的优秀分子入党，在条件成熟时成立党的基层组织，然后再依托党组织，进一步壮大工会、共青团组织的力量，从而有效地推进了我市党建“带三建”、“三建”促党建工作的良性互动。

（三）弘扬务实作风，党建“带三建”的工作成效逐渐显现

一是扩大了覆盖范围。针对新情况，积极向无党员的单位特别是面广量大的非公企业选派党建工作指导员，基本实现党建工作全覆盖。市总工会、团市委、市妇联通过采取加大宣传力度、实施网络化管理、强化领导责任等措施，使全市符合条件的单位工会组织组建率达到、团组织组建率达到、妇联组织组建率达到。

⒉激发了整体活力。各级党组织和工会、共青团、妇联组织根据不同行业的实际，紧紧围绕促进经济和社会事业发展、始终着眼于巩固党的执政基础，开展了一系列富有实效的组织活动，党组织和工会、共青团、妇联组织的影响力和凝聚力不断增强。特别是适应非公企业迅猛发展的形势，按照“小型、业余、分散、务实”和“为企业所需要，为党员所欢迎，为职工所拥护，为业主所理解”的原则，各级党组织和群团组织灵活开展丰富多彩的活动，探索了一条非公企业党建“带三建”工作的新路子，有力地提高了这项工作的整体水平。

⒊积累了宝贵经验。近年来，全市各单位在推进党建“带三建”工作的过程中，不断进行探索实践和总结思考，组织部门会同工会、共青团、妇联等组织定期召开座谈会、交流会、总结会，及时理清工作中的好做法，为下一步更好地开展工作总结出一批具有指导价值和实践意义的工作经验。特别是我市通过实施党工团整体联动，提高非公有制企业党建工作实效的做法，受到了省委的肯定，并作为成功经验向全省进行推广。

回顾近年来我们在抓党建“带三建”工作方面进行了一些探索，也取得了一些成效，但还只是初步的。随着我市改革的深化和经济形势的发展，尤其是所有制形式的多样化发展趋势的加快，党建“带三建”工作必然会面临许多新课题。各级党组织和工会、共青团、妇联组织还不同程度地存在观念滞后、工作不适应、方法不够新、形式不太活等实际问题。企业尤其是非公企业党群工作的力量还比较薄弱；党建工作与工、青、妇组织工作结合得还不够紧密等等。这些问题必须引起我们的高度重视，在下一步的工作中下大气力予以解决。

二

（一）统一思想，充分认识新时期党建“带三建”工作的重要意义

加强党建“带三建”工作，是提高基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的积极探索，也是团结和凝聚最广大群众、推进社会和谐的重要举措。在新的形势下，抓好党建“带三建”工作具有十分重要的现实意义。

⒈抓好党建“带三建”工作是巩固党的执政基础的迫切需要。加强党的先进性建设、巩固党的执政基础，是我们党面临的一个现实而迫切的课题。加强基层组织建设是加强先进性建设的基础和条件，党建、工建、团建、妇建的总体目标和任务是一致的，是相互联系、相互依靠、相互作用的一个整体，离开了党组织的领导和支持，工建、团建、妇建工作就会失去依托；工建、团建、妇建同时又是党建工作的有效延伸和根本基础，是党建工作的重要内容。不把工会工作做好，不把青年工作做好，不把妇女工作做好，党的工作就会失去扎实的基础。因此，必须把党建“带三建”工作作为加强党的先进性建设、巩固党的执政基础的一项重要内容，党的工作必须与工会、共青团、妇联工作紧密地联系在一起，形成相互补充、相互渗透、相互促进的工作局面，尽最大努力争取最广泛的群众。只有这样，我们党所确立的“全心全意为人民服务”这一根本宗旨才会有效落实，党的阶级基础和群众基础才能有效巩固，党的生机与活力才能不断焕发；同样，工建、团建、妇建工作也只有融入党建工作，方向才能更加明确，才能有更坚实的依靠力量，也才能真正维护好职工群众的合法权益。

⒉抓好党建“带三建”工作是加强党的执政能力建设、构建和谐社会的迫切需要。党的十六届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》，把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面进一步作了明确，这在我们党的历史上还是第一次。加强党的执政能力建设，首先就必须在各个社会阶层中加强党组织和工会、团、妇联组织建设，提高党员和工会、共青团、妇联组织成员的素质，这是提高基层党组织执政能力的必由之路。同样，工会、共青团、妇联组织又各有其特殊的工作方式和工作渠道。通过工会、共青团、妇联组织开展党的工作，也是新时期增强党的执政能力、构建和谐社会的重要手段。因此，我们只有扎扎实实抓好党建“带三建”工作，才能真正延伸党组织的工作手臂，增强党组织自身的能力，巩固执政基础、促进社会和谐。

⒊抓好党建“带三建”工作是有效整合党建资源的迫切需要。在以往的工作中，我们的党建工作与工建、团建、妇建工作的结合往往是单线条的，侧重于单兵作战、单线挺进，资源整合方面做得不够，不利于整体工作的全面推进，也容易导致党建资源的分散。因此，通过党建“带三建”，加大对党建工作资源的整合力度，是顺应党群工作发展形势的积极举措，有助于全面提高党群工作的整体水平和运行质量。

⒋抓好党建“带三建”工作是力争“两个率先”、实现富民强市的宏伟目标的迫切需要。市委九届十二次全会明确了我市全年的奋斗目标和“六个全力推进”的工作重点；刚刚召开的市委九届十三次全会再次提出了五大工作重点。全面贯彻落实市委会议精神，全力完成全年目标任务以及“十一五”的发展战略，需要全市各级党组织带领各级工会、共青团、妇联组织，广泛动员全市各个阶层的力量，切实把心思凝聚到创业上来把精力集中到创新上来把工夫下到创优上来，只有这样，“两个率先”、富民强市的目标才能如期实现。

（二）明确目标，正确把握新时期党建“带三建”工作的努力方向

党建“带三建”工作要围绕落实《年常州市党的基层组织建设规划》提出的党的基层组织建设“五个好”目标，即，“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”，紧扣推进“强基工程”、抓好理论武装工作、开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育教育活动、增强组织凝聚力和扩大组织覆盖面等重点开展工作，使广大职工、团员青年和妇女的理论水平和政治觉悟有明显提高，群团组织先进性和凝聚力明显增强，覆盖面明显扩大。具体地讲，主要有三个方面：

⒈党建带工建的目标任务，就是要按照总书记提出的“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，重点抓好非公企业工会组织建设，加大对外商、台港澳投资企业和民营企业等各类新经济组织的工会组建工作力度，积极探索向非公企业选派党建工作指导员的办法和渠道，有条件的非公企业党组织负责人可以通过选举兼任工会主席。工会组织要积极推荐符合条件的优秀的一线产业工人加入党组织。到××年底，有名以上职工的企业工会组建率达到以上；名以上职工的企业工会组建率达到以上；名以上职工的企业都要建立独立的基层工会。各类新经济组织在开业的一年内必须依法建立工会组织。所有的企业都要依法建立工资协商制度和民主管理制度。在建立基层工会的同时，建立女职工委员会。党建带工建工作纳入各级党组织年度工作目标考核内容，使各级工会组织达到组织健全、制度完善、活动经常、作用明显、会员拥护的要求，把工会真正建设成为“职工之家”。

⒉党建带团建的目标任务，就是要实施党团组织建设同研究、同部署、同考核、同奖惩，完善党建带团建工作机制；扩大团建覆盖面，重点抓好非公有制经济、新社会组织和社区团组织和青少年组织建设，到××年底，的社区建立团组织或青少年组织，到年底，的符合条件的非公有制经济和新社会组织建立团组织或青少年组织；全面提升团建工作水平，到年底，以上的学校、机关事业单位、国有企业团组织，以上的农村和社区团组织，以上的非公有制经济和新社会组织团组织达到“五个有”标准，在此基础上，全国、省、市、辖市（区）四级“五四红旗团委”占基层团委的比例上升到左右；加大对团干部培养选拔力度，对符合条件的优秀团干部要积极向党组织输送。配齐配强各级团委班子，基本形成入口科学、管理严格、出口通畅的团干部选拔任用机制。

⒊党建带妇建的目标任务，就是要建立健全妇联组织网络巩固纵向到底的四级妇联组织，加大横向妇女组织建设的力度，在符合条件的机关和科教文卫等事业单位建立妇委会，在已经建立党组织并具备条件的新经济组织均要建立妇女组织，真正做到哪里有党组织、哪里有妇女、哪里就有妇女组织和妇女工作。建立健全党建带妇建的工作机制和领导机制，配齐、配强各级妇联班子，乡镇、街道至少要有名专职妇联干部，社区妇联、村妇代会确保有名专兼职干部，村妇代会主任进村委班子、凡是党员的村妇代会主任都要进村党组织班子，年报酬要达到村主要定额干部的以上。建立健全妇女人才库，注重发展优秀妇女加入党组织。把妇女工作纳入党建目标管理体系，建立和完善妇女干部的绩效考核机制，在全市范围内每五年表彰一批先进妇女组织和优秀妇女干部。维护好妇女儿童的合法权益，深入开展主题突出、特色鲜明的活动，妇女组织的凝聚力、渗透力和战斗力得到进一步增强。

（三）改进工作措施，不断提高新时期党建“带三建”工作的整体水平

党建“带三建”工作，是一项系统性强、统筹要求高、整合力度大的工作，要求各级党组织必须认真研究党建“带三建”工作的内在规律，探索党建“带三建”的新途径、新路子，不断提高党建“带三建”工作的整体水平。

⒈要积极推进组织建设。组织建设主要包括两个方面的工作。一是以提高能力为重点，重视抓好工会、共青团、妇联的领导班子建设。各级党组织要按照规定，逐步建立民主公开、竞争择优的选人用人机制，坚持以公推公选作为重要方法，配齐配强工会、共青团、妇联组织领导班子，把政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的优秀干部，选拔、充实到各级工会、共青团、妇联组织领导班子中，保持领导班子合理的专业知识结构和年龄梯次结构。要加强工会、共青团、妇联组织领导班子思想作风和党风廉政建设，加强对领导干部的教育、管理和监督。要进一步加大“推优荐才”工作力度，大力培养、选拔优秀年轻干部和优秀女干部，大力加强优秀青年、妇女后备干部队伍建设。二是以扩大覆盖面为重点，重视抓好工会、共青团、妇联的基层组织建设。各级党组织要支持工会、共青团、妇联组织依照法律和各自的章程，加强基层组织建设，健全组织网络，扩大工、青、妇组织的覆盖面和影响力。要通过各种形式吸引和凝聚职工、先进青年、妇女加入工会、共青团、妇联组织。要重点抓好非公企业党群组织的组建工作。特别是要按照常发［］号文件提出的四个百分之百的要求，重视抓好非公企业党组织的组建工作。机关、事业单位要建立健全工会、共青团、妇联组织。加快建立适应社区建设要求的社区工、青、妇组织，健全和完善社区工会、共青团、妇联组织网络，充分发挥其在社区建设中的作用。各级工会、共青团、妇联组织要适应不断发展变化的新形势，在巩固原有基层组织的基础上，不断拓展新领域。

⒉要大力打造目标纽带。各级党组织和工会、共青团、妇联组织要充分认识党建和工建、团建、妇建目标的一致性，通过共同研究、统一部署、统一步调，确定共同的目标，完成共同的任务，只有这样，党建“带三建”工作才能坚持正确的发展方向。党组织除了要宣传党的路线方针政策，加强自身建设，发挥好党员的模范带头作用外，要领导好群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方面的合法权益作为新时期的工作目标。工会、共青团、妇联组织除了要代表和维护职工的合法权益外，还要利用自己广泛联系职工群众的优势，调动职工群众的积极性、主动性和创造性，宣传党的路线方针政策，帮助党组织开展群众工作。

⒊要不断优化运行载体。丰富多彩的组织活动是党保持生机和活力的重要手段，也是工、青、妇工作质量得以提高和发展的主要依托。各级党组织和工、青、妇组织要根据形势的发展要求，紧紧围绕全市的中心工作，着眼于把职工、青年、妇女的思想统一到“两个率先”的旗帜下来，把职工、青年、妇女的智慧和力量凝聚到“富民强市”的目标上来，大力弘扬以艰苦创业、自主创业、全民创业为主要内涵的创业精神，大力弘扬以思想解放、敢冒风险、与时俱进为主要内涵的创新精神，大力弘扬以争先进位、勇于攀登、争创一流为主要内容的创优精神。以“六个全力推进”、狠抓“三资”、全力推进“三加”工程为中心，大力实施“经济技术创新计划”，积极开展“创建学习型组织，争做知识型职工”和“创建学习型党组织、争做学习型党员”活动、“青春创业、岗位建功”竞赛和“巾帼创业蓝天行动”。积极动员和组织全市各条战线的广大职工、青年、妇女积极投身经济建设、社会事业发展的主战场。引导广大职工、青年、妇女增强创新意识，提高创业本领，投身创优实践，为力争“两个率先”、实现富民强市的宏伟目标建功立业。

⒋要努力形成长效机制。一是加强制度建设。制度建设带有根本性和长期性。各级党组织和工、青、妇组织要共同努力，积极构建党建“带三建”的长效运行机制，减少随意性和盲目性。要建立党组织与工、青、妇组织定期联席会议制度、重大问题征求意见制度，党组织成员联系工、青、妇委员制度，工、青、妇定期向党组织汇报工作制度等。同时也要对现有的制度体系进行改进，增加“党建带工建、带团建、带妇建”的内容。如党内学习不仅局限在党内进行，也可以吸收工、青、妇委员和职工骨干参加；而工、青、妇组织的教育培训和学习也可以把党的知识的学习作为重要组成部分。二是不断解决问题。在解决问题中巩固制度、体现战斗力、增强生命力。工、青、妇组织要把维权工作放到更加突出的位置，把真正重视、真情关怀、真心爱护广大群众作为工作的出发点和落脚点。结合各级党组织和党员落实先进性教育活动整改意见，工、青、妇组织也要采取多种形式，进一步广泛征求方方面面的意见和建议，从抓自身存在的突出问题的整改入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。同时，通过依法维权活动，使工、青、妇组织真正成为深受群众拥护和信赖的职工之家、青年之家和妇女之家。各级党组织要高度重视和支持工、青、妇组织维护所联系群众的合法权益，建立完善以养老、医疗和失业保险为重点的社会保障制度。指导发展法律援助事业，为弱势群体提供法律援助。

（四）切实加强领导，确保新时期党建“带三建”工作取得新的实效

党建“带三建”工作能否取得实效，关键在于各级党委和工、青、妇组织的工作抓得紧不紧、任务落得实不实。因此，我们要抓住全面加强党的执政能力建设的大好机遇，抓住全面加强党的先进性建设的大好机遇，自觉增强责任感和自觉性，认真部署，抓紧工作，抓好落实。

⒈要明确责任。各级党委要从本地、本单位的实际出发，把工、青、妇组织建设作为基层组织建设的重要内容，纳入基层党组织建设的整体格局，列入党委的重要议事日程。认真研究加强工、青、妇组织建设和工、青、妇工作的对策和措施，及时对工、青、妇建设提出指导性意见，帮助工、青、妇组织解决工作中遇到的困难和问题，切实加强对工、青、妇工作的领导。同时要将党建“带三建”工作纳入到党委工作目标责任考核之中，做到书记亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。乡镇、街道、社区的党组织和工、青、妇组织要负起直接责任，做到情况清晰，措施完善，责任明确。各企业党组织和工会、共青团组织要密切合作，努力工作，带领党员职工充分发挥作用，形成更加坚强的战斗堡垒，创造自身发展的有利条件。

团妇组织党建工作计划篇（8）

”工作。

刚才，武进区委、市建设局党委、*四药制药有限公司党委等3个单位进行了大会发言，金坛市总工会等9个单位进行了书面交流，这些单位的经验做法是我市近年来党建“带三建”工作成果的一个缩影，集中体现了我市各级党组织带领工、青、妇组织在探索中前进，在实践中创新的发展历程。我相信，这些可供借鉴的经验做法必将对全市各级基层党组织进一步开展好党建“带三建”工作产生积极的影响，发挥有力的推动作用。

与此同时，市总工会、团市委、市妇联等三个部门的领导就下一阶段的工、青、妇工作，分别作了具体的部署，请各单位按照要求，认真抓好落实。

下面，我就近年来我市党建“带三建”工作作一简要回顾，并就下一阶段党建“带三建”工作具体要求。供大家参考。一

（一）各级高度重视，党建“带三建”的工作机制初步形成

多年来，市委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作，不断强化领导责任意识，不断强化大党建意识，切实把工、青、妇工作纳入全市党建工作的总体格局，通盘考虑，同步推进，常抓不懈，初步形成了党建“带三建”的工作机制。

1、初步形成了领导协调机制。一是建立联席会议制度。多年来，我市坚持实行市委常委会研究党群工作专题会议制度，对全市群团工作统筹规划、统一部署，并及时方向性意见。坚持党群工作联系协调会议制度，定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作，互相促进、互相学习、共同提高。二是实行领导走访制度。市委、市政府领导定期与不定期到市总工会、团市委、市妇联进行现场办公，加强工作指导，及时掌握群团组织工作开展情况，主动帮助协调解决实际问题。三是推行重大会议列席制度。市委、市政府在研究制定经济和社会发展计划，作出教育、劳动、社会保障及其他涉及妇女、青年切身利益等重大决策时，坚持吸收工会、共青团、妇联负责同志列席会议，及时收集信息，保证科学决策。

2、初步形成目标责任机制。全市各级党组织自觉把工会、共青团、妇联工作纳入本地区、本单位党建工作总目标之中，做到党群建设工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核，初步实现了党建“带三建”在内容、目标和步骤上相衔接、相协调、相统一。与此同时，积极建立和完善党建“带三建”的工作目标责任制度，明确党建“带三建”工作的责任主体、责任范围、责任内容，为扎实推进党建“带三建”工作的深入开展奠定了基础。

3、初步形成了激励约束机制。全市各级党组织坚持以目标管理为抓手，对照党建“带三建”工作责任制，通过定期检查、情况通报等措施，加大对党建“带三建”工作的推进力度。在一年一度的“好班子”考评、文明单位评比中，市委坚持把工、青、妇工作统筹运作情况纳入各级领导班子考核体系，作为考核各级领导班子抓大党建意识强不强、工作措施实不实的一个重要方面。还通过建立宣传表彰、经验交流等制度，加强对抓好党建“带三建”工作的正面引导。同时，对于党建“带三建”工作无起色，目标责任没落实的单位和部门，要求认真查找问题根源，尽快改变面貌。

（二）突出工作重点，党建“带三建”的工作措施逐步完善

党建“带三建”工作，既是我们党一贯以来的好传统，也是新形势下迫切需要解决的新课题。我市各级党组织在推进这项工作的过程中，坚持突出工作重点，逐步完善推进工作的关键措施。

1、加强政策引导。近年来，凡是涉及到工建、团建、妇建等方面的重大工作部署，市委都高度重视。在宏观层面上，市委相继出台了《关于推进“强基工程”的意见》以及《20*-20*年*市党的基层组织建设规划》(常发［20*］10号)，进一步了加强党建、带动“三建”的战略目标和具体要求。在操作层面上，市委为进一步加强对工、青、妇工作的领导，先后出台了《关于进一步加强和改进新时期工会工作的意见》、《关于进一步加强和改善对共青团工作领导的意见》和《关于进一步加强和改善党对妇联和妇女工作领导的意见》等一系列规范性文件，对进一步加强和改进党组织对工建、团建、妇建工作的领导了明确的要求，指明了正确的方向。

2、强化班子建设。市委在加强各级领导班子建设的过程中，始终坚持把培养选拔优秀年轻干部、妇女干部作为党建“带三建”工作的重要方面。主要是突出抓好两个方面的工作。一方面，加大选拔任用力度。20*年以来，全市共提拔县处级干部264名，其中女干部37名，占总数的14，占总数的22。到20*年6月底，全市县处级干部共819人，其中妇女干部113名，占13.8。全市每次公推公选县处级领导干部，都明确妇女干部和年轻干部的比例。最近正在开展的公推公选部分县处级领导干部的工作中，就有两个职位明确要求选拔女干部。另一方面，加大培训提高力度。20*年以来，市委先后共选送45名优秀

女干部参加省优秀妇女干部培训班，选送36名优秀年轻干部参加省优秀中青年干部培训班。市委每年举办一期中青年干部培训班，共培训优秀年轻干部196人次。此外，各级党组织还注重工会干部的培养，据统计，全市乡镇、街道、行政村90以上的工会主席是由党组织副书记兼任，在企业60的工会主席由党组织负责人兼任。

3、优化组织平台。一是不断壮大党员队伍。据统计，近三年来我市优秀团员和优秀妇女入党的比例逐年攀升。20*年、20*年、20*年，优秀团员入党人数占当年发展党员总数的比例分别为30、32、38.5。妇女入党人数分别占当年全市发展党员总数的为34、36.2、40。逐年递增的发展趋势充分反映了我市党建“带三建”工作力度。二是不断优化组织设置。特别是在快速发展的非公经济领域，对于那些暂不具备建立党组织条件的企业，首先是依法建立工会组织，通过工会组织的工作，逐步培养职工中的优秀分子入党，在条件成熟时成立党的基层组织，然后再依托党组织，进一步壮大工会、共青团组织的力量，从而有效地推进了我市党建“带三建”、“三建”促党建工作的良性互动。

（三）弘扬务实作风，党建“带三建”的工作成效逐渐显现

一是扩大了覆盖范围。针对新情况，积极向无党员的单位特别是面广量大的非公企业选派党建工作指导员，基本实现党建工作全覆盖。市总工会、团市委、市妇联通过采取加大宣传力度、实施网络化管理、强化领导责任等措施，使全市符合条件的单位工会组织组建率达到70、团组织组建率达到83、妇联组织组建率达到100。

2、激发了整体活力。各级党组织和工会、共青团、妇联组织根据不同行业的实际，紧紧围绕促进经济和社会事业发展、始终着眼于巩固党的执政基础，开展了一系列富有实效的组织活动，党组织和工会、共青团、妇联组织的影响力和凝聚力不断增强。特别是适应非公企业迅猛发展的形势，按照“小型、业余、分散、务实”和“为企业所需要，为党员所欢迎，为职工所拥护，为业主所理解”的原则，各级党组织和群团组织灵活开展丰富多彩的活动，探索了一条非公企业党建“带三建”工作的新路子，有力地提高了这项工作的整体水平。

3、积累了宝贵经验。近年来，全市各单位在推进党建“带三建”工作的过程中，不断进行探索实践和总结思考，组织部门会同工会、共青团、妇联等组织定期召开座谈会、交流会、总结会，及时理清工作中的好做法，为下一步更好地开展工作总结出一批具有指导价值和实践意义的工作经验。特别是我市通过实施党工团整体联动，提高非公有制企业党建工作实效的做法，受到了省委的肯定，并作为成功经验向全省进行推广。

回顾近年来我们在抓党建“带三建”工作方面进行了一些探索，也取得了一些成效，但还只是初步的。随着我市改革的深化和经济形势的发展，尤其是所有制形式的多样化发展趋势的加快，党建“带三建”工作必然会面临许多新课题。各级党组织和工会、共青团、妇联组织还不同程度地存在观念滞后、工作不适应、方法不够新、形式不太活等实际问题。企业尤其是非公企业党群工作的力量还比较薄弱；党建工作与工、青、妇组织工作结合得还不够紧密等等。这些问题必须引起我们的高度重视，在下一步的工作中下大气力予以解决。

二

（一）统一思想，充分认识新时期党建“带三建”工作的重要意义

加强党建“带三建”工作，是提高基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的积极探索，也是团结和凝聚最广大群众、推进社会和谐的重要举措。在新的形势下，抓好党建“带三建”工作具有十分重要的现实意义。

1、抓好党建“带三建”工作是巩固党的执政基础的迫切需要。加强党的先进性建设、巩固党的执政基础，是我们党面临的一个现实而迫切的课题。加强基层组织建设是加强先进性建设的基础和条件，党建、工建、团建、妇建的总体目标和任务是一致的，是相互联系、相互依靠、相互作用的一个整体，离开了党组织的领导和支持，工建、团建、妇建工作就会失去依托；工建、团建、妇建同时又是党建工作的有效延伸和根本基础，是党建工作的重要内容。不把工会工作做好，不把青年工作做好，不把妇女工作做好，党的工作就会失去扎实的基础。因此，必须把党建“带三建”工作作为加强党的先进性建设、巩固党的执政基础的一项重要内容，党的工作必须与工会、共青团、妇联工作紧密地联系在一起，形成相互补充、相互渗透、相互促进的工作局面，尽最大努力争取最广泛的群众。只有这样，我们党所确立的“全心全意为人民服务”这一根本宗旨才会有效落实，党的阶级基础和群众基础才能有效巩固，党的生机与活力才能不断焕发；同样，工建、团建、妇建工作也只有融入党建工作，方向才能更加明确，才能有更坚实的依靠力量，也才能真正维护好职工群众的合法权益。

2、抓好党建“带三建”工作是加强党的执政能力建设、构建和谐社会的迫切需要。党的十六届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》，把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面进一步作了明确，这在我们党的历史上还是第一次。加强党的执政能力建设，首先就必须在各个社会阶层中加强党组织和工会、团、妇联组织建设，提高党员和工会、共青团、妇联组织成员的素质，这是提高基层党组织执政能力的必由之路。同样，工会、共青团、妇联组织又各有其特殊的工作方式和工作渠道。通过工会、共青团、妇联组织开展党的工作，也是新时期增强党的执政能力、构建和谐社会的重要手段。因此，我们只有扎扎实实抓好党建“带三建”工作，才能真正延伸党组织的工作手臂，增强党组织自身的能力，巩固执政基础、促进社会和谐。

3、抓好党建“带三建”工作是有效整合党建资源的迫切需要。在以往的工作中，我们的党建工作与工建、团建、妇建工作的结合往往是单线条的，侧重于单兵作战、单线挺进，资源整合方面做得不够，不利于整体工作的全面推进，也容易导致党建资源的分散。因此，通过党建“带三建”，加大对党建工作资源的整合力度，是顺应党群工作发展形势的积极举措，有助于全面提高党群工作的整体水平和运行质量。

4、抓好党建“带三建”工作是力争“两个率先”、实现富民强市的宏伟目标的迫切需要。市委九届十二次全会明确了我市全年的奋斗目标和“六个全力推进”的工作重点；刚刚召开的市委九届十三次全会再次了五大工作重点。全面贯彻落实市委会议精神，全力完成全年目标任务以及“十一五”的发展战略，需要全市各级党组织带领各级工会、共青团、妇联组织，广泛动员全市各个阶层的力量，切实把心思凝聚到创业上来,把精力集中到创新上来,把工夫下到创优上来，只有这样，“两个率先”、富民强市的目标才能如期实现。

（二）明确目标，正确把握新时期党建“带三建”工作的努力方向

党建“带三建”工作要围绕落实《20*-20*年*市党的基层组织建设规划》的党的基层组织建设“五个好”目标，即，“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”，紧扣推进“强基工程”、抓好理论武装工作、开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育教育活动、增强组织凝聚力和扩大组织覆盖面等重点开展工作，使广大职工、团员青年和妇女的理论水平和政治觉悟有明显提高，群团组织先进性和凝聚力明显增强，覆盖面明显扩大。具体地讲，主要有三个方面：

1、党建带工建的目标任务，就是要按照*总书记的“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，重点抓好非公企业工会组织建设，加大对外商、*投资企业和民营企业等各类新经济组织的工会组建工作力度，积极探索向非公企业选派党建工作指导员的办法和渠道，有条件的非公企业党组织负责人可以通过选举兼任工会主席。工会组织要积极推荐符合条件的优秀的一线产业工人加入党组织。到20*年底，有100名以上职工的企业工会组建率达到90以上；50名以上职工的企业工会组建率达到85以上；25名以上职工的企业都要建立独立的基层工会。各类新经济组织在开业的一年内必须依法建立工会组织。所有的企业都要依法建立工资协商制度和民主管理制度。在建立基层工会的同时，建立女职工委员会。党建带工建工作纳入各级党组织年度工作目标考核内容，使各级工会组织达到组织健全、制度完善、活动经常、作用明显、会员拥护的要求，把工会真正建设成为“职工之家”。

2、党建带团建的目标任务，就是要实施党团组织建设同研究、同部署、同考核、同奖惩，完善党建带团建工作机制；扩大团建覆盖面，重点抓好非公有制经济、新社会组织和社区团组织和青少年组织建设，到20*年底，100的社区建立团组织或青少年组织，到20*年底，90的符合条件的非公有制经济和新社会组织建立团组织或青少年组织；全面提升团建工作水平，到20*年底，90以上的学校、机关事业单位、国有企业有团组织，60以上的农村和社区有团组织，50以上的非有公有制经济和新社会组织团组织达到“五个有”标准，在此基础上，全国、省、市、辖市（区）四级“五四红旗团委”占基层团委的比例上升到50左右；加大对团干部培养选拔力度，对符合条件的优秀团干部要积极向党组织输送。配齐配强各级团委班子，基本形成入口科学、管理严格、出口通畅的团干部选拔任用机制。

3、党建带妇建的目标任务，就是要建立健全妇联组织网络,巩固纵向到底的四级妇联组织，加大横向妇女组织建设的力度，在符合条件的机关和科教文卫等事业单位100建立妇委会，在已经建立党组织并具备条件的新经济组织均要建立妇女组织，真正做到哪里有党组织、哪里有妇女、哪里就有妇女组织和妇女工作。建立健全党建带妇建的工作机制和领导机制，配齐、配强各级妇联班子，乡镇、街道至少要有1名专职妇联干部，社区妇联、村妇代会确保有1名专兼职干部，村妇代会主任100进村委班子、凡是党员的村妇代会主任都要进村党组织班子，年报酬要达到村主要定额干部的70以上。建立健全妇女人才库，注重发展优秀妇女加入党组织。把妇女工作纳入党建目标管理体系，建立和完善妇女干部的绩效考核机制，在全市范围内每五年表彰一批先进妇女组织和优秀妇女干部。维护好妇女儿童的合法权益，深入开展主题突出、特色鲜明的活动，妇女组织的凝聚力、渗透力和战斗力得到进一步增强。

（三）改进工作措施，不断提高新时期党建“带三建”工作的整体水平

党建“带三建”工作，是一项系统性强、统筹要求高、整合力度大的工作，要求各级党组织必须认真研究党建“带三建”工作的内在规律，探索党建“带三建”的新途径、新路子，不断提高党建“带三建”工作的整体水平。

1、要积极推进组织建设。组织建设主要包括两个方面的工作。一是以提高能力为重点，重视抓好工会、共青团、妇联的领导班子建设。各级党组织要按照规定，逐步建立民主公开、竞争择优的选人用人机制，坚持以公推公选作为重要方法，配齐配强工会、共青团、妇联组织领导班子，把政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的优秀干部，选拔、充实到各级工会、共青团、妇联组织领导班子中，保持领导班子合理的专业知识结构和年龄梯次结构。要加强工会、共青团、妇联组织领导班子思想作风和党风廉政建设，加强对领导干部的教育、管理和监督。要进一步加大“推优荐才”工作力度，大力培养、选拔优秀年轻干部和优秀女干部，大力加强优秀青年、妇女后备干部队伍建设。二是以扩大覆盖面为重点，重视抓好工会、共青团、妇联的基层组织建设。各级党组织要支持工会、共青团、妇联组织依照法律和各自的章程，加强基层组织建设，健全组织网络，扩大工、青、妇组织的覆盖面和影响力。要通过各种形式吸引和凝聚职工、先进青年、妇女加入工会、共青团、妇联组织。要重点抓好非公企业党群组织的组建工作。特别是要按照常发［20*］10号文件的四个百分之百的要求，重视抓好非公企业党组织的组建工作。机关、事业单位要建立健全工会、共青团、妇联组织。加快建立适应社区建设要求的社区工、青、妇组织，健全和完善社区工会、共青团、妇联组织网络，充分发挥其在社区建设中的作用。各级工会、共青团、妇联组织要适应不断发展变化的新形势，在巩固原有基层组织的基础上，不断拓展新领域。

2、要大力打造目标纽带。各级党组织和工会、共青团、妇联组织要充分认识党建和工建、团建、妇建目标的一致性，通过共同研究、统一部署、统一步调，确定共同的目标，完成共同的任务，只有这样，党建“带三建”工作才能坚持正确的发展方向。党组织除了要宣传党的路线方针政策，加强自身建设，发挥好党员的模范带头作用外，要领导好群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方面的合法权益作为新时期的工作目标。工会、共青团、妇联组织除了要代表和维护职工的合法权益外，还要利用自己广泛联系职工群众的优势，调动职工群众的积极性、主动性和创造性，宣传党的路线方针政策，帮助党组织开展群众工作。

3、要不断优化运行载体。丰富多彩的组织活动是党保持生机和活力的重要手段，也是工、青、妇工作质量得以提高和发展的主要依托。各级党组织和工、青、妇组织要根据形势的发展要求，紧紧围绕全市的中心工作，着眼于把职工、青年、妇女的思想统一到“两个率先”的旗帜下来，把职工、青年、妇女的智慧和力量凝聚到“富民强市”的目标上来，大力弘扬以艰苦创业、自主创业、全民创业为主要内涵的创业精神，大力弘扬以思想解放、敢冒风险、与时俱进为主要内涵的创新精神，大力弘扬以争先进位、勇于攀登、争创一流为主要内容的创优精神。以“六个全力推进”、狠抓“三资”、全力推进“三加”工程为中心，大力实施“经济技术创新计划”，积极开展“创建学习型组织，争做知识型职工”和“创建学习型党组织、争做学习型党员”活动、“青春创业、岗位建功”竞赛和“巾帼创业蓝天行动”。积极动员和组织全市各条战线的广大职工、青年、妇女积极投身经济建设、社会事业发展的主战场。引导广大职工、青年、妇女增强创新意识，提高创业本领，投身创优实践，为力争“两个率先”、实现富民强市的宏伟目标建功立业。

4、要努力形成长效机制。一是加强制度建设。制度建设带有根本性和长期性。各级党组织和工、青、妇组织要共同努力，积极构建党建“带三建”的长效运行机制，减少随意性和盲目性。要建立党组织与工、青、妇组织定期联席会议制度、重大问题征求意见制度，党组织成员联系工、青、妇委员制度，工、青、妇定期向党组织汇报工作制度等。同时也要对现有的制度体系进行改进，增加“党建带工建、带团建、带妇建”的内容。如党内学习不仅局限在党内进行，也可以吸收工、青、妇委员和职工骨干参加；而工、青、妇组织的教育培训和学习也可以把党的知识的学习作为重要组成部分。二是不断解决问题。在解决问题中巩固制度、体现战斗力、增强生命力。工、青、妇组织要把维权工作放到更加突出的位置，把真正重视、真情关怀、真心爱护广大群众作为工作的出发点和落脚点。结合各级党组织和党员落实先进性教育活动整改意见，工、青、妇组织也要采取多种形式，进一步广泛征求方方面面的意见和建议，从抓自身存在的突出问题的整改入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。同时，通过依法维权活动，使工、青、妇组织真正成为深受群众拥护和信赖的职工之家、青年之家和妇女之家。各级党组织要高度重视和支持工、青、妇组织维护所联系群众的合法权益，建立完善以养老、医疗和失业保险为重点的社会保障制度。指导发展法律援助事业，为弱势群体提供法律援助。

（四）切实加强领导，确保新时期党建“带三建”工作取得新的实效

党建“带三建”工作能否取得实效，关键在于各级党委和工、青、妇组织的工作抓得紧不紧、任务落得实不实。因此，我们要抓住全面加强党的执政能力建设的大好机遇，抓住全面加强党的先进性建设的大好机遇，自觉增强责任感和自觉性，认真部署，抓紧工作，抓好落实。

1、要明确责任。各级党委要从本地、本单位的实际出发，把工、青、妇组织建设作为基层组织建设的重要内容，纳入基层党组织建设的整体格局，列入党委的重要议事日程。认真研究加强工、青、妇组织建设和工、青、妇工作的对策和措施，及时对工、青、妇建设指导性意见，帮助工、青、妇组织解决工作中遇到的困难和问题，切实加强对工、青、妇工作的领导。同时要将党建“带三建”工作纳入到党委工作目标责任考核之中，做到书记亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。乡镇、街道、社区的党组织和工、青、妇组织要负起直接责任，做到情况清晰，措施完善，责任明确。各企业党组织和工会、共青团组织要密切合作，努力工作，带领党员职工充分发挥作用，形成更加坚强的战斗堡垒，创造自身发展的有利条件。

团妇组织党建工作计划篇（9）

刚才，武进区委、市建设局党委、常州四药制药有限公司党委等3个单位进行了大会发言，金坛市总工会等9个单位进行了书面交流，这些单位的经验做法是我市近年来党建“带三建”工作成果的一个缩影，集中体现了我市各级党组织带领工、青、妇组织在探索中前进，在实践中创新的发展历程。我相信，这些可供借鉴的经验做法必将对全市各级基层党组织进一步开展好党建“带三建”工作产生积极的影响，发挥有力的推动作用。

与此同时，市总工会、团市委、市妇联等三个部门的领导就下一阶段的工、青、妇工作，分别作了具体的部署，请各单位按照要求，认真抓好落实。

下面，我就近年来我市党建“带三建”工作作一简要回顾，并就下一阶段党建“带三建”工作提出具体要求。供大家参考。

一

（一）各级高度重视，党建“带三建”的工作机制初步形成

多年来，市委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作，不断强化领导责任意识，不断强化大党建意识，切实把工、青、妇工作纳入全市党建工作的总体格局，通盘考虑，同步推进，常抓不懈，初步形成了党建“带三建”的工作机制。

1、初步形成了领导协调机制。一是建立联席会议制度。多年来，我市坚持实行市委常委会研究党群工作专题会议制度，对全市群团工作统筹规划、统一部署，并及时提出方向性意见。坚持党群工作联系协调会议制度，定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作，互相促进、互相学习、共同提高。二是实行领导走访制度。市委、市政府领导定期与不定期到市总工会、团市委、市妇联进行现场办公，加强工作指导，及时掌握群团组织工作开展情况，主动帮助协调解决实际问题。三是推行重大会议列席制度。市委、市政府在研究制定经济和社会发展计划，作出教育、劳动、社会保障及其他涉及妇女、青年切身利益等重大决策时，坚持吸收工会、共青团、妇联负责同志列席会议，及时收集信息，保证科学决策。

2、初步形成目标责任机制。全市各级党组织自觉把工会、共青团、妇联工作纳入本地区、本单位党建工作总目标之中，做到党群建设工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核，初步实现了党建“带三建”在内容、目标和步骤上相衔接、相协调、相统一。与此同时，积极建立和完善党建“带三建”的工作目标责任制度，明确党建“带三建”工作的责任主体、责任范围、责任内容，为扎实推进党建“带三建”工作的深入开展奠定了基础。

3、初步形成了激励约束机制。全市各级党组织坚持以目标管理为抓手，对照党建“带三建”工作责任制，通过定期检查、情况通报等措施，加大对党建“带三建”工作的推进力度。在一年一度的“好班子”考评、文明单位评比中，市委坚持把工、青、妇工作统筹运作情况纳入各级领导班子考核体系，作为考核各级领导班子抓大党建意识强不强、工作措施实不实的一个重要方面。还通过建立宣传表彰、经验交流等制度，加强对抓好党建“带三建”工作的正面引导。同时，对于党建“带三建”工作无起色，目标责任没落实的单位和部门，要求认真查找问题根源，尽快改变面貌。

（二）突出工作重点，党建“带三建”的工作措施逐步完善

党建“带三建”工作，既是我们党一贯以来的好传统，也是新形势下迫切需要解决的新课题。我市各级党组织在推进这项工作的过程中，坚持突出工作重点，逐步完善推进工作的关键措施。

1、加强政策引导。近年来，凡是涉及到工建、团建、妇建等方面的重大工作部署，市委都高度重视。在宏观层面上，市委相继出台了《关于推进“强基工程”的意见》以及《2004-2007年常州市党的基层组织建设规划》(常发［2004］10号)，进一步提出了加强党建、带动“三建”的战略目标和具体要求。在操作层面上，市委为进一步加强对工、青、妇工作的领导，先后出台了《关于进一步加强和改进新时期工会工作的意见》、《关于进一步加强和改善对共青团工作领导的意见》和《关于进一步加强和改善党对妇联和妇女工作领导的意见》等一系列规范性文件，对进一步加强和改进党组织对工建、团建、妇建工作的领导提出了明确的要求，指明了正确的方向。

2、强化班子建设。市委在加强各级领导班子建设的过程中，始终坚持把培养选拔优秀年轻干部、妇女干部作为党建“带三建”工作的重要方面。主要是突出抓好两个方面的工作。一方面，加大选拔任用力度。2003年以来，全市共提拔县处级干部264名，其中女干部37名，占总数的14%，35岁以下9人，35到40岁51人，两项合计占总数的22%。到2005年6月底，全市县处级干部共819人，其中妇女干部113名，占13.8%。全市每次公推公选县处级领导干部，都明确提出妇女干部和年轻干部的比例。最近正在开展的公推公选部分县处级领导干部的工作中，就有两个职位明确要求选拔女干部。另一方面，加大培训提高力度。2001年以来，市委先后共选送45名优秀女干部参加省优秀妇女干部培训班，选送36名优秀年轻干部参加省优秀中青年干部培训班。市委每年举办一期中青年干部培训班，共培训优秀年轻干部196人次。此外，各级党组织还注重工会干部的培养，据统计，全市乡镇、街道、行政村90%以上的工会主席是由党组织副书记兼任，在企业60%的工会主席由党组织负责人兼任。

3、优化组织平台。一是不断壮大党员队伍。据统计，近三年来我市优秀团员和优秀妇女入党的比例逐年攀升。2002年、2003年、2004年，优秀团员入党人数占当年发展党员总数的比例分别为30%、32%、38.5%。妇女入党人数分别占当年全市发展党员总数的为34%、36.2%、40%。逐年递增的发展趋势充分反映了我市党建“带三建”工作力度。二是不断优化组织设置。特别是在快速发展的非公经济领域，对于那些暂不具备建立党组织条件的企业，首先是依法建立工会组织，通过工会组织的工作，逐步培养职工中的优秀分子入党，在条件成熟时成立党的基层组织，然后再依托党组织，进一步壮大工会、共青团组织的力量，从而有效地推进了我市党建“带三建”、“三建”促党建工作的良性互动。

（三）弘扬务实作风，党建“带三建”的工作成效逐渐显现

一是扩大了覆盖范围。针对新情况，积极向无党员的单位特别是面广量大的非公企业选派党建工作指导员，基本实现党建工作全覆盖。市总工会、团市委、市妇联通过采取加大宣传力度、实施网络化管理、强化领导责任等措施，使全市符合条件的单位工会组织组建率达到70%、团组织组建率达到83%、妇联组织组建率达到100%。

2、激发了整体活力。各级党组织和工会、共青团、妇联组织根据不同行业的实际，紧紧围绕促进经济和社会事业发展、始终着眼于巩固党的执政基础，开展了一系列富有实效的组织活动，党组织和工会、共青团、妇联组织的影响力和凝聚力不断增强。特别是适应非公企业迅猛发展的形势，按照“小型、业余、分散、务实”和“为企业所需要，为党员所欢迎，为职工所拥护，为业主所理解”的原则，各级党组织和群团组织灵活开展丰富多彩的活动，探索了一条非公企业党建“带三建”工作的新路子，有力地提高了这项工作的整体水平。

3、积累了宝贵经验。近年来，全市各单位在推进党建“带三建”工作的过程中，不断进行探索实践和总结思考，组织部门会同工会、共青团、妇联等组织定期召开座谈会、交流会、总结会，及时理清工作中的好做法，为下一步更好地开展工作总结出一批具有指导价值和实践意义的工作经验。特别是我市通过实施党工团整体联动，提高非公有制企业党建工作实效的做法，受到了省委的肯定，并作为成功经验向全省进行推广。

回顾近年来我们在抓党建“带三建”工作方面进行了一些探索，也取得了一些成效，但还只是初步的。随着我市改革的深化和经济形势的发展，尤其是所有制形式的多样化发展趋势的加快，党建“带三建”工作必然会面临许多新课题。各级党组织和工会、共青团、妇联组织还不同程度地存在观念滞后、工作不适应、方法不够新、形式不太活等实际问题。企业尤其是非公企业党群工作的力量还比较薄弱；党建工作与工、青、妇组织工作结合得还不够紧密等等。这些问题必须引起我们的高度重视，在下一步的工作中下大气力予以解决。

二

（一）统一思想，充分认识新时期党建“带三建”工作的重要意义

加强党建“带三建”工作，是提高基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的积极探索，也是团结和凝聚最广大群众、推进社会和谐的重要举措。在新的形势下，抓好党建“带三建”工作具有十分重要的现实意义。

1、抓好党建“带三建”工作是巩固党的执政基础的迫切需要。加强党的先进性建设、巩固党的执政基础，是我们党面临的一个现实而迫切的课题。加强基层组织建设是加强先进性建设的基础和条件，党建、工建、团建、妇建的总体目标和任务是一致的，是相互联系、相互依靠、相互作用的一个整体，离开了党组织的领导和支持，工建、团建、妇建工作就会失去依托；工建、团建、妇建同时又是党建工作的有效延伸和根本基础，是党建工作的重要内容。不把工会工作做好，不把青年工作做好，不把妇女工作做好，党的工作就会失去扎实的基础。因此，必须把党建“带三建”工作作为加强党的先进性建设、巩固党的执政基础的一项重要内容，党的工作必须与工会、共青团、妇联工作紧密地联系在一起，形成相互补充、相互渗透、相互促进的工作局面，尽最大努力争取最广泛的群众。只有这样，我们党所确立的“全心全意为人民服务”这一根本宗旨才会有效落实，党的阶级基础和群众基础才能有效巩固，党的生机与活力才能不断焕发；同样，工建、团建、妇建工作也只有融入党建工作，方向才能更加明确，才能有更坚实的依靠力量，也才能真正维护好职工群众的合法权益。

2、抓好党建“带三建”工作是加强党的执政能力建设、构建和谐社会的迫切需要。党的十六届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》，把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面进一步作了明确，这在我们党的历史上还是第一次。加强党的执政能力建设，首先就必须在各个社会阶层中加强党组织和工会、团、妇联组织建设，提高党员和工会、共青团、妇联组织成员的素质，这是提高基层党组织执政能力的必由之路。同样，工会、共青团、妇联组织又各有其特殊的工作方式和工作渠道。通过工会、共青团、妇联组织开展党的工作，也是新时期增强党的执政能力、构建和谐社会的重要手段。因此，我们只有扎扎实实抓好党建“带三建”工作，才能真正延伸党组织的工作手臂，增强党组织自身的能力，巩固执政基础、促进社会和谐。

3、抓好党建“带三建”工作是有效整合党建资源的迫切需要。在以往的工作中，我们的党建工作与工建、团建、妇建工作的结合往往是单线条的，侧重于单兵作战、单线挺进，资源整合方面做得不够，不利于整体工作的全面推进，也容易导致党建资源的分散。因此，通过党建“带三建”，加大对党建工作资源的整合力度，是顺应党群工作发展形势的积极举措，有助于全面提高党群工作的整体水平和运行质量。

4、抓好党建“带三建”工作是力争“两个率先”、实现富民强市的宏伟目标的迫切需要。市委九届十二次全会明确了我市全年的奋斗目标和“六个全力推进”的工作重点；刚刚召开的市委九届十三次全会再次提出了五大工作重点。全面贯彻落实市委会议精神，全力完成全年目标任务以及“十一五”的发展战略，需要全市各级党组织带领各级工会、共青团、妇联组织，广泛动员全市各个阶层的力量，切实把心思凝聚到创业上来,把精力集中到创新上来,把工夫下到创优上来，只有这样，“两个率先”、富民强市的目标才能如期实现。

（二）明确目标，正确把握新时期党建“带三建”工作的努力方向

党建“带三建”工作要围绕落实《2004-2007年常州市党的基层组织建设规划》提出的党的基层组织建设“五个好”目标，即，“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”，紧扣推进“强基工程”、抓好理论武装工作、开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育教育活动、增强组织凝聚力和扩大组织覆盖面等重点开展工作，使广大职工、团员青年和妇女的理论水平和政治觉悟有明显提高，群团组织先进性和凝聚力明显增强，覆盖面明显扩大。具体地讲，主要有三个方面：

1、党建带工建的目标任务，就是要按照总书记提出的“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，重点抓好非公企业工会组织建设，加大对外商、台港澳投资企业和民营企业等各类新经济组织的工会组建工作力度，积极探索向非公企业选派党建工作指导员的办法和渠道，有条件的非公企业党组织负责人可以通过选举兼任工会主席。工会组织要积极推荐符合条件的优秀的一线产业工人加入党组织。到2006年底，有100名以上职工的企业工会组建率达到90%以上；50名以上职工的企业工会组建率达到85%以上；25名以上职工的企业都要建立独立的基层工会。各类新经济组织在开业的一年内必须依法建立工会组织。所有的企业都要依法建立工资协商制度和民主管理制度。在建立基层工会的同时，建立女职工委员会。党建带工建工作纳入各级党组织年度工作目标考核内容，使各级工会组织达到组织健全、制度完善、活动经常、作用明显、会员拥护的要求，把工会真正建设成为“职工之家”。

2、党建带团建的目标任务，就是要实施党团组织建设同研究、同部署、同考核、同奖惩，完善党建带团建工作机制；扩大团建覆盖面，重点抓好非公有制经济、新社会组织和社区团组织和青少年组织建设，到2006年底，100%的社区建立团组织或青少年组织，到2007年底，90%的符合条件的非公有制经济和新社会组织建立团组织或青少年组织；全面提升团建工作水平，到2007年底，90%以上的学校、机关事业单位、国有企业团组织，60%以上的农村和社区团组织，50%以上的非公有制经济和新社会组织团组织达到“五个有”标准，在此基础上，全国、省、市、辖市（区）四级“五四红旗团委”占基层团委的比例上升到50%左右；加大对团干部培养选拔力度，对符合条件的优秀团干部要积极向党组织输送。配齐配强各级团委班子，基本形成入口科学、管理严格、出口通畅的团干部选拔任用机制。

3、党建带妇建的目标任务，就是要建立健全妇联组织网络,巩固纵向到底的四级妇联组织，加大横向妇女组织建设的力度，在符合条件的机关和科教文卫等事业单位100%建立妇委会，在已经建立党组织并具备条件的新经济组织均要建立妇女组织，真正做到哪里有党组织、哪里有妇女、哪里就有妇女组织和妇女工作。建立健全党建带妇建的工作机制和领导机制，配齐、配强各级妇联班子，乡镇、街道至少要有1名专职妇联干部，社区妇联、村妇代会确保有1名专兼职干部，村妇代会主任100%进村委班子、凡是党员的村妇代会主任都要进村党组织班子，年报酬要达到村主要定额干部的70%以上。建立健全妇女人才库，注重发展优秀妇女加入党组织。把妇女工作纳入党建目标管理体系，建立和完善妇女干部的绩效考核机制，在全市范围内每五年表彰一批先进妇女组织和优秀妇女干部。维护好妇女儿童的合法权益，深入开展主题突出、特色鲜明的活动，妇女组织的凝聚力、渗透力和战斗力得到进一步增强。

（三）改进工作措施，不断提高新时期党建“带三建”工作的整体水平

党建“带三建”工作，是一项系统性强、统筹要求高、整合力度大的工作，要求各级党组织必须认真研究党建“带三建”工作的内在规律，探索党建“带三建”的新途径、新路子，不断提高党建“带三建”工作的整体水平。

1、要积极推进组织建设。组织建设主要包括两个方面的工作。一是以提高能力为重点，重视抓好工会、共青团、妇联的领导班子建设。各级党组织要按照规定，逐步建立民主公开、竞争择优的选人用人机制，坚持以公推公选作为重要方法，配齐配强工会、共青团、妇联组织领导班子，把政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的优秀干部，选拔、充实到各级工会、共青团、妇联组织领导班子中，保持领导班子合理的专业知识结构和年龄梯次结构。要加强工会、共青团、妇联组织领导班子思想作风和党风廉政建设，加强对领导干部的教育、管理和监督。要进一步加大“推优荐才”工作力度，大力培养、选拔优秀年轻干部和优秀女干部，大力加强优秀青年、妇女后备干部队伍建设。二是以扩大覆盖面为重点，重视抓好工会、共青团、妇联的基层组织建设。各级党组织要支持工会、共青团、妇联组织依照法律和各自的章程，加强基层组织建设，健全组织网络，扩大工、青、妇组织的覆盖面和影响力。要通过各种形式吸引和凝聚职工、先进青年、妇女加入工会、共青团、妇联组织。要重点抓好非公企业党群组织的组建工作。特别是要按照常发［2004］10号文件提出的四个百分之百的要求，重视抓好非公企业党组织的组建工作。机关、事业单位要建立健全工会、共青团、妇联组织。加快建立适应社区建设要求的社区工、青、妇组织，健全和完善社区工会、共青团、妇联组织网络，充分发挥其在社区建设中的作用。各级工会、共青团、妇联组织要适应不断发展变化的新形势，在巩固原有基层组织的基础上，不断拓展新领域。

2、要大力打造目标纽带。各级党组织和工会、共青团、妇联组织要充分认识党建和工建、团建、妇建目标的一致性，通过共同研究、统一部署、统一步调，确定共同的目标，完成共同的任务，只有这样，党建“带三建”工作才能坚持正确的发展方向。党组织除了要宣传党的路线方针政策，加强自身建设，发挥好党员的模范带头作用外，要领导好群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方面的合法权益作为新时期的工作目标。工会、共青团、妇联组织除了要代表和维护职工的合法权益外，还要利用自己广泛联系职工群众的优势，调动职工群众的积极性、主动性和创造性，宣传党的路线方针政策，帮助党组织开展群众工作。

3、要不断优化运行载体。丰富多彩的组织活动是党保持生机和活力的重要手段，也是工、青、妇工作质量得以提高和发展的主要依托。各级党组织和工、青、妇组织要根据形势的发展要求，紧紧围绕全市的中心工作，着眼于把职工、青年、妇女的思想统一到“两个率先”的旗帜下来，把职工、青年、妇女的智慧和力量凝聚到“富民强市”的目标上来，大力弘扬以艰苦创业、自主创业、全民创业为主要内涵的创业精神，大力弘扬以思想解放、敢冒风险、与时俱进为主要内涵的创新精神，大力弘扬以争先进位、勇于攀登、争创一流为主要内容的创优精神。以“六个全力推进”、狠抓“三资”、全力推进“三加”工程为中心，大力实施“经济技术创新计划”，积极开展“创建学习型组织，争做知识型职工”和“创建学习型党组织、争做学习型党员”活动、“青春创业、岗位建功”竞赛和“巾帼创业蓝天行动”。积极动员和组织全市各条战线的广大职工、青年、妇女积极投身经济建设、社会事业发展的主战场。引导广大职工、青年、妇女增强创新意识，提高创业本领，投身创优实践，为力争“两个率先”、实现富民强市的宏伟目标建功立业。

4、要努力形成长效机制。一是加强制度建设。制度建设带有根本性和长期性。各级党组织和工、青、妇组织要共同努力，积极构建党建“带三建”的长效运行机制，减少随意性和盲目性。要建立党组织与工、青、妇组织定期联席会议制度、重大问题征求意见制度，党组织成员联系工、青、妇委员制度，工、青、妇定期向党组织汇报工作制度等。同时也要对现有的制度体系进行改进，增加“党建带工建、带团建、带妇建”的内容。如党内学习不仅局限在党内进行，也可以吸收工、青、妇委员和职工骨干参加；而工、青、妇组织的教育培训和学习也可以把党的知识的学习作为重要组成部分。二是不断解决问题。在解决问题中巩固制度、体现战斗力、增强生命力。工、青、妇组织要把维权工作放到更加突出的位置，把真正重视、真情关怀、真心爱护广大群众作为工作的出发点和落脚点。结合各级党组织和党员落实先进性教育活动整改意见，工、青、妇组织也要采取多种形式，进一步广泛征求方方面面的意见和建议，从抓自身存在的突出问题的整改入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。同时，通过依法维权活动，使工、青、妇组织真正成为深受群众拥护和信赖的职工之家、青年之家和妇女之家。各级党组织要高度重视和支持工、青、妇组织维护所联系群众的合法权益，建立完善以养老、医疗和失业保险为重点的社会保障制度。指导发展法律援助事业，为弱势群体提供法律援助。

（四）切实加强领导，确保新时期党建“带三建”工作取得新的实效

党建“带三建”工作能否取得实效，关键在于各级党委和工、青、妇组织的工作抓得紧不紧、任务落得实不实。因此，我们要抓住全面加强党的执政能力建设的大好机遇，抓住全面加强党的先进性建设的大好机遇，自觉增强责任感和自觉性，认真部署，抓紧工作，抓好落实。

1、要明确责任。各级党委要从本地、本单位的实际出发，把工、青、妇组织建设作为基层组织建设的重要内容，纳入基层党组织建设的整体格局，列入党委的重要议事日程。认真研究加强工、青、妇组织建设和工、青、妇工作的对策和措施，及时对工、青、妇建设提出指导性意见，帮助工、青、妇组织解决工作中遇到的困难和问题，切实加强对工、青、妇工作的领导。同时要将党建“带三建”工作纳入到党委工作目标责任考核之中，做到书记亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。乡镇、街道、社区的党组织和工、青、妇组织要负起直接责任，做到情况清晰，措施完善，责任明确。各企业党组织和工会、共青团组织要密切合作，努力工作，带领党员职工充分发挥作用，形成更加坚强的战斗堡垒，创造自身发展的有利条件。

团妇组织党建工作计划篇（10）

一、科学制定发展规划，认真做好基础工作

各镇（区）要认真贯彻落实《中共**县委组织部关于实施“农村党员培养工程”的意见》（南组[2006]8号）精神，在认真做好调查摸底的基础上，结合实际，针对党员发展工作中存在的突出问题，制定科学合理的党员培养规划，明确党员培养工作的重点，提出党员培养工作的思路，坚持从结构上引导，从宏观上把握，从方法上指导。制订规划时要注意加强对入党积极分子的挑选和培养，杜绝把具体数字分解到基层的简单做法。制订年度工作规划时要把3年以上未发展党员、无年轻女党员、党员年龄结构老化和发展工作不规范的村党组织作为重点对象，并逐村建档立卡，建立培养发展党员工作台帐。

二、突出工作重点，扎实推进“农村党员培养工程”

各镇（区）在工作中，要注意突出工作重点，突出抓好四个方面的工作：一是抓好入党积极分子的培养工作。要把非党村组干部和村民代表、农村致富能人、回乡青年和复转军人、外出务工经商青年作为重点培养对象，加强教育引导，建立一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍，为农村发展党员拓宽源头。二是突出做好在外出务工经商人员中培养党员的工作。外出务工经商人员中青年多、能人多、高素质人员多，各镇（区）、村级党组织要高度重视在外出务工经商人员相对集中的地方做好党员培养工作，及时将外出务工经商人员中的优秀青年纳入重点培养对象。三是认真做好“推优”工作。要本着党建带团建带妇建，抓好团建妇建促党建，党建团建妇建一起抓的原则，切实做好在团组织、妇女组织中的“推优”工作。要建立村级共青团组织、妇委会组织定期推荐优秀团员、优秀青年妇女为培养对象制度。四建立健全发展党员工作机制。要进一步落实发展党员工作责任制，把党员发展工作的责任具体落实到村级党组织和驻村党员干部、村党组织负责人身上。要建立健全农村发展党员预警制。各镇（区）要根据党员信息统计年报，向党委领导、驻村党员干部、村党组织通报党员发展工作情况，提出目标和措施，及时对出现问题或有可能出现问题的村发出预警。要实行发展党员责任追究制，对违员发展工作有关规定的人严肃追究相应的责任。对年度没有发展新党员，且没有落实培养对象的，或违规发展党员的村党组织和村党组织负责人及驻村干部都不得评为先进。

三、坚持单项突破与整体推进相结合，不断探索和积累工作经验