会议交流材料篇（1）

  财政工作会议交流材料

“十一五”时期，是深入推进农村综合改革、实现职能转轨转换、切实加强农村基层财政管理的重要阶段。期间，***县农税局更名为农村财政管理局，各镇财政所更名为财经所，农村税费改革和乡镇综合配套改革升级为农村综合改革，各种新的工作要求和新的管理模式在不断摸索中完善，在完善中创新，在创新中规范。2010年，***县农村财政管理工作以转换职能、规范管理、创新发展为重点，积极调整工作思路，强化工作措施，完善相关制度，进一步规范农村集体“三资”监管工作，进一步推进新农合基金征收管理，进一步加强基层财经所管理和推进农村综合改革，较好地完成了各项工作任务。

一、主要做法

（一）明确要求，完善制度，大力规范农村集体“三资”监管工作。

一是健全机构设置，明确工作责任。根据省有关文件精神，原来农村资金、财务“双”转变为“资金、资产、资源”三资监管工作。为将工作落实到位，***县挂牌成立了***县农村集体“三资”监管中心，县编办进行定编核编，保证了机构到位、人员到位、工作职责到位。全县18个镇、开发区也分别成立“农村集体三资监管中心”，已全部挂牌并落实了办公场所和工作人员。全县共落实中心负责人及总会计、总出纳、会计共132人，为全县开展“三资”监管工作提供了相关政策依据，为三资监管工作奠定了工作基础。二是完善工作制度，规范工作规程。我县今年先后颁布了《***县农村集体资金、资产、资源监管工作实施细则》（阳政办发[2010]79号）、《关于规范村级资金、资产、资源使用处置行为的有关规定》（阳农村监发[2010]2号）、《***县农村集体资金、资产、资源监管工作违规行为责任追究制度》（阳纪发[2010]20号）等文件，并制定了村级财务民主理财制度、村级财务预决算制度、农村集体三资监管中心主任职责等八项制度三项职责。制作了村级财务监管工作流程图、集体工程项目建设招标投标工作流程图、资产资源经营处置招标投标工作流程图、镇农村集体三资监管中心网络图等。并为各中心配备三资监管电算化设备，建立了三资网络化管理平台，建立了农村产权交易平台（招标投标厅），完善监管机制，实行动态管理。同时，规范村集体三资管理帐表据。确保帐、表相符，村级收入统一使用省厅监制的“湖北省农村集体经济组织统一收款收据”，村级支出上尽可能使用合法凭证入帐。三是开展财务清理，夯实工作基础。2010年对全县所有行政村进行了财务清理,按照边清理边规范的原则，全部实行三资监管工作，做到了全覆盖，不留死角。截止到目前为止，已经清理了403个村，403个核算单位，清理登记固定资产合计24527.5万元，各类债务14510.9万元，各类债权7453.2万元，各类村级收入52694.2万元，各项村级支出49767.3万元，专项资金收入13235.1万元，专项资金支出14437.3万元，进一步理顺了我县村级财务手续不全、帐务不齐、档案不清等问题，奠定了村级财务监管工作基础。

（二）提高认识，落实措施，确保惠民政策普惠广大人民群众。

一是加强新型农村合作医疗基金的征收与管理工作。进一步加强新型农村合作医疗制度政策宣传力度，讲清政策、正确引导农民医疗消费观念。进一步规范征收管理和征收督办工作。严格执行省下发的《关于新型农村合作医疗基金征管工作有关问题的通知》和《关于切实做好新型农村合作医疗基金代收工作的通知》，统一由基层财政所征收，严格按规定收取农民缴费，坚决制止滞留代收代垫农民个人缴费的行为。进一步抓好基金进度编报与资金管理工作。及时准确编制基金征收进度，从征收之日起，按日编制收入进度表，为领导提供决策依据。在资金管理上严格按照《湖北省新型农村合作医疗基金财务制度》，实行了财政专户储存、封闭运行和直接支付的管理办法。我县2011年新型农村合作医疗基金征收任务数2109.92万元，到12月上旬完成征收任务1368万元，全县参加农村合作医疗人数70.33万人，农村参合比例达到92%以上，参合率达到90%。二是规范涉农补贴资金发放管理工作。按照“政策公开、据实核算、直补到户、阳光操作”的原则，统一政策、统一标准、统一发放。依据农业部门核实面积，将补贴资金按政策规定的时间打入账户和存折上；同时向每个农户发放监督卡，告知农户全年应补贴资金额度。监督卡全部用电脑打印发放，提高了发放效率，减少了填写误差，也便于查找、统计、调档，并能完整、准确、真实地记录农民负担及惠农补贴信息，增加了公开性和透明度。2010年截止到目前为止，全县发放粮食直补1001万元；农资综合直补4068万元；农作物良种补贴1737万元；油菜良种补贴229万元；农机购置补贴870万元；汽车摩托车及家电下乡补助资金1786万元，发放农户14.86万户，发放监督卡14万余份。

（三）加强指导，深化改革，切实加强基层财政管理工作。

一是强化目标责任制考核。年初，以突出工作重点、细化考评要点为原则，下发了《关于2010年度农村局在各镇（区）财经所开展考核评先工作的通知》文件，年终采取查、问、看、访的方式，对财经所各项工作进行全面考评。通过考评工作，大大加强了农村局对基层财政工作的管理力度。二是抓好学习培训。坚持把学习培训是当作加强基层财政队伍建设的一项重要工作来抓，今年，派送7个镇10余人参加省培训,举办了两期财经所业务人员培训班和所长培训班，近90人参加了培训,重点学习村集体“三资”监管、村级财务会计电算化操作和一事一议财政奖补等业务知识，大大提高了基层财政队伍的业务水平和工作效率。三是加大经费支持力度。通过考评奖励一点、按工作任务量分配一点、支持基层财政建设补助一点、向上级争取一点等办法加大对基层财经所的经费支持力度，有效促进了基层财经所各项工作顺利完成。

（四）创新机制，巩固成果，全力做好农村综合改革各项工作。

一是进一步完善“以钱养事”新机制。为进一步提高全县农村公益性“以钱养事”服务人员的服务质量和能力，促进农村公益性服务事业健康发展，对全县“以钱养事”公益性服务的人员进行资格考试,实行竞聘上岗,资格录用制，聘用期为二年。通过考试竟聘,既保障了服务人员的合法权益，也提高了服务人员的工作热情和工作效率。全县共聘用358名服务人员。目前已预拨服务报酬930余万元。二是搞好国有农牧渔良种场的改革工作。根据省要求，我县对国有农牧渔良种场改革，取消其事业单位性质，改制为企业，建立社会保障机制。所有国有农牧渔良种场职工全面纳入养老保险。目前，我县良种场职工纳入养老保险5170人。三是全面启动“一事一议“财政奖补试点工作。今年，省综改办将我县纳入一事一议财政奖补试点范围，县委、县政府高度重视，认真落实文件精神，成立了由县长任组长，常务副县长及分管农业副县长任副组长，相关部门负责人为成员的工作领导小组，并制订了《关于印发〈***县关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案〉的通知》（阳政办发[2010]85号）。印制了大量的宣传册、操作流程图及申报样本材料，采取上街宣传、张贴标语、悬挂横幅、办宣传栏等形式开展宣传。组织各财经所所长和业务人员召开“一事一议”财政奖补试点工作业务培训会，并组织人员深入村、组进行了现场指导。我们结合我县的实际情况，制定了《***县村级公益事业建设项目决议表》、《***县村级公益事业建设一事一议筹资筹劳议事签名表》等10个相关申报表格，要求各村按“项目申报流程图”规范操作，真实准确的填报表格；按照先议后批、先批后筹、先筹后建、先建后补的原则，严把“公示关、审批关、验收关、拨付关”,确保奖补资金投到明处、用到实处、收到效益。2010年***县开展一事一议财政奖补试点工作的行政村有283个，319个项目,今年我县一事一议财政奖补资金控制指标2056万元（其中本级投入奖补资金720万元）。

二、存在的问题与建议

1、管理不严、监督不到位的现象依然存在。由于农村财政管理工作面向全县农村，问题非常复杂，在监督管理上往往出现一些漏洞。建议进一步加强监督管理工作，加大问题查处力度，同时进一步强化细化监督管理机制，强化监管职能。

会议交流材料篇（2）

事实让我们更加清醒认识到，没有项目就没有一切，项目是发展的最大动力，因此，在实现小康宏伟目标最关健的“十一五”中，我们××镇将继续坚持以工兴镇战略，抢抓新机遇，增创新优势，确保在十一五末，实现注册外资、自营出口总额一年翻一番；固定资产投资额、工业销售收入二年翻一番；规模工业增加值、工业税收三年翻一番，工业gdp四年翻一番的“1234”目标。

2006年是“十一五”的开局之年，夯基之年，我们将在新一届县委的正确领导下，创新思维，创新思路，创新举措，创优服务，科学运筹，超常推进，努力为实现“十一五”目标奠定坚实的基础。我们的主要奋斗目标是：实现合同引资3亿元，其中引进固定资产投入达1000万元的项目10个，5000万元以上项目2个，亿元以上项目1个，外资项目1个，进县两个集中区项目4个，实现工业gdp19050万元，比上年增长21%，工业技改投入达到2.2亿元，比上年增长29.4%，销售收入6.66亿元，比上年增长28%，实现工业税收1300万元，比上年增长36.8%，占财政总收入65.9%。工业用电量达到900万千瓦时,比上年增长20%。围绕上述目标，我们将扎实抓好以下几方面的工作：版权所有

一、坚定“招商引资”战略，确保工业投入高增长。

以招商引资为主动力，扩大投入规模，坚持“项目优先”，进一步喊响“没有项目就没有一切”的口号，继续把招商引资作为加大投入、造强主体的关键性措施。一方面努力拓展招商引资的内涵和外延，在致力引进化工、针纺、制造等工业项目的同时。发挥资源特色优势，力求在农副产品深加工和三产项目上取得大突破，力争引进5个农产品深加工和三产项目，以工业大发展，实现财政的大增长，带动农民收入的大提高。另一方面，突出主要领导招商、引资招商；加强专业招商、驻点招商；注重以商引商、委托招商、网上招商、中介招商。立足长三角、举足珠三角，插足“好望角”，确保引进一个亿元大项目，一个海外“洋”项目。固定资产投入总量达到2.2亿元。再一方面，强化考核，严格奖惩，坚定“以实绩论英雄”不动摇。做到“三挂钩”：一是奖惩挂钩。把招商引资和兴办私营企业作为评优、评先的重要标准。二是与干部的选拨任用挂钩。将工业实绩作为使用干部的重要依据，工业率先，提拔任用优先。三是报酬挂钩，将干部的报酬与发展工业实绩直接挂钩，重奖重罚。

二、掀起全民创业新高潮，努力扩张工业经济总量。

结合“凤还巢”工程，制定更加优惠的政策，创造更加宽松的创业环境，让创业者在政治上有荣誉、经济上有效益、群众中有威望。支持和鼓励、吸引更多的能人回乡、更多的企业回家、更多的资金回流。结合“双强型”干部队伍建设，在全镇建立不抓工业、不带头上项目就不是好干部、就不可能大有作为的用人导向。鼓励党员干部带头兴办企业，组织农村富裕户合作合股办企业，从小老板做起，从小厂长干起，不管项目大小，但求铺天盖地，不论项目类型，但求前程似锦，力争在今年使村村都有工业企业，组组都有农产品加工项目。版权所有

三、加强工业小区建设，提升项目承载能力。

会议交流材料篇（3）

办会办文是办公室的基本职责。人大及其常委会履行职权的方式主要是通过召开人大会议、常委会议、主任会议等各种会议的形式进行，会议多、材料多、程序多是人大工作的特点，因此，围绕“三会”办会办文是办公室工作的重要内容之一。经过多年的实践积累，在做好“三会”的筹备工作，会前、会中、会后的有关服务，以及各次会议作出决定、决议的检查落实等方面已较为规范化、程序化。如每次大型会议前，都要做到秘书、会务、后勤、宣传工作“四落实”，落实工作内容、责任人、责任单位、工作时限，由办公室统一协调，各工委互相配合，完成会议筹备任务；会议精神跟踪督查抓落实，对决议决定和审议意见还要求“一府两院”及其部门书面向常委会汇报落实整改情况，从而保证了各类会议的顺利有序进行，增强了会议效果。今年七月份，我县人大常委会承办了甘新蒙毗邻县（市、区、旗）人大工作联席会第十八次会议，为保证三省区这一人大工作盛会的顺利如期举行，办公室在常委会领导下，制定了详细的大会工作方案，办公室和各工委分工负责，密切配合，保证了大会顺利召开，圆满结束。办公室负责常委会所有对内对外公文送签前的审核把关工作，在起草有关文件、领导讲话和汇报材料时，要求起草人员准确把握领导意图，精心构思、反复推敲修改、改进文风，使草拟的材料做到措辞准确、文句精炼、有法律依据，努力提高思想性、理论性和实践性；同时，严格公文流程、加强文档管理、提高办文效率，为常委会提供高质效的服务。

二、勤服务、多联系，加强为领导和代表服务工作。

办公室的工作就是服务，而不是决策，更不是领导。常委会主任、副主任是办公室的主要服务对象。为领导的服务要突出“三勤”：腿勤，领导交办的事项，坚持即事即办，雷厉风行，把工作做实做细；脑勤，勤学善思，注重调研，多提供详实的第一手资料，为领导多出计献策；嘴勤，摆正自己的位置，多向领导请示汇报，正确领会领导意图，使上情下达、下情上传。办公室要主动、独立负责地处理好环境卫生、保卫安全、信访接待、机关管理等日常事务性工作，保证常委会机关正常工作和运行，不要让领导陷于一些繁杂的事务性活动，帮助领导从文山会海和不必要的应酬中解脱出来，使他们腾出时间和精力想大事、谋大事。增强为代表和基层服务的意识。我们坚持开展“两联系”活动，加强与基层特别是乡镇人大的沟通联系，坚持为代表通报政情、寄送材料、订阅报刊，培训走访代表、办理代表建议意见等方式，为代表履行职责创造条件，提供服务。按照常委会的要求，我们主动为乡镇人大开展工作提供服务和指导。去年，我们通过培训人员、法律指导、提供资料，参与了乡镇代表建议现场办理工作，指导开展了乡镇代表向选民述职的试点取得了经验。对基层和群众反映解决的问题，不推委，属于职权范围内的即时办理，需要常委会领导协调解决的及时汇报，安排领导接访，做好领导交办意见落实回复工作，努力使领导、代表和基层群众满意。

三、善沟通、能协调，创造良好工作环境。

办公室作为人大常委会的中枢，要为常委会开展视察、执法检查和调查等活动做好服务，主动地加强内外的沟通联系，协调各方关系，发挥承上启下、协调内外、沟通左右的重要职能，为常委会行使职权创造良好的工作环境是关键。机关内部，大小会议、文书档案、工作安排、工资福利、财产车辆管理、后勤接待、安全保卫等都由办公室负总责。工作需要协调，协调需要沟通。具体工作中，办公室与各工委分工不分家，加强沟通联系，统一思想，形成共识，工作通盘考虑，统筹安排，相互配合，相互支持，切实办好领导交办的各项具体事宜和常委会日常工作。对一些职能交叉、分工不明、大家都不愿干的工作，要从大处着眼，小处着手，坚持原则性和灵活性的统一，理顺关系，化解矛盾，立足于解决问题，调动各方面的积极性，确保人大工作高效有序运转。与此同时，还要协调好常委会领导之间的关系，协调好机关人际关系，为机关工作创造宽松和谐的环境。要注意协调好常委会与县委、“一府两院”的关系，加强与上级人大、“一府两院”及其部门和乡镇人大的工作联系沟通，保障常委会的各项活动顺利进行。做好协调工作，要求我们必须了解全局、熟悉本行，严把审核关，依法、按程序办事，敢于协调，善于协调，多沟通、常联系，在协调中实现服务质量的进一步提高。当然，有些重大事项的协调还需要由常委会领导出面，但一定要在职责范围内首先发挥办公室的综合协调作用，增强工作的原则性、预见性、科学性和创造性，做到不成熟的议题不上会，真正提高办事效率。除了工作协调和业务沟通外，我们还积极向常委会领导建议，经常组织机关干部职工外出学习考察，开阔眼界，交流经验，加强与省内外、市内外兄弟县市人大的联系沟通，既有效地理顺了大家的工作情绪，又增进了与兄弟县市的友谊。

四、抓学习、强素质，不断提高服务本领。

会议交流材料篇（4）

根据县教科室的安排，现将我校有关教科室建设的做法及思考向在座的各位专家与同仁作一汇报，不当之处，请批评指正。

一、准确定位，积极谋划，赢得多方支持

作为教科室主任，如何开展好部门工作，我想我们作主任的对下列3个问题应该有较为清醒的认识：一是教科室的职能是什么？二是教科室的困惑或者说尴尬是什么？三是我们工作的抓手是什么？

针对第一个问题，我们认为教科室的职能主要就是积极开展教科研，要在学校大力营造科研氛围，积极提升科研质量，为学校的持续发展注入活力。如果我们不能准确定位，那工作必将迷失方向，科室地位也自然得不到发展。那么，教科研的困惑或者说尴尬是什么呢？由于历史的原因，过去的教科研或多或少地存在着“走过场”的形式，研究的过程无人管理，致使结题时材料搞“突击”，这种情况的恶果是使人们对教科研产生偏见，什么科研无用论、科研形式论、科研造假论等等，自然科研遭人“冷眼”，教科室便成了一个“闲职”部门，昔日与教学处是“一家”，而今“亲疏”可见，致使教科研长期以来一直没有形成真正的浓厚的氛围，甚至存有少数几个人在“叫喊”的孤独之感。与之对应的是一方面教师对科研反映较“冷”，另一方面学校领导又非常“热”，出现了“两极”现象，这是为什么呢？我想原因可能是多方面的，其中重要一条就是学校在各类考核评比中没有课题是不行的，故而出现了那种立项和开题轰轰烈烈，研究过程却冷冷清清的局面，为的是以课题来装点门面，只求数量，难保质量。因此教科室欲要发展自己，欲求立身之所，非得有存身之本不可，非得有“破冰”之举，才能摆脱困境。所以作为教科室负责人首先要准确定位，清楚“有为才能有位”的道理，更要找到“有为”的抓手才行。我想，教科研的抓手，就是瞄准教育科研中的“真问题”，从解决教育教学中的问题入手，选好题，积极而扎实地开展好课题研究，要“真研究”这些问题，以研究来提高教育教学质量，让广大教师和领导切实看到科研的效用，尝到研究的甜头，从而吸引更多教师自愿加入到科研行列中来，也让学校领导真正看到科研是学校走内涵发展的必由之路，这样才能赢得多方认同和支持，教科室工作才能开创新局面。

我校教科室当年就是采用抓好一个典型，树立一个样板的方式，赢得了教科研的地位。主抓了生物组的探究性学习这个课题，从县级立项课题研究，一直滚动申报到市级立项课题，通过6年的认真研究，让生物组的教师和选修生物的学生切实体验到科研的效力，以一系列考试、省级学科竞赛等优异的成绩赢得了人们的认同，也培养出一批生物教学骨干。另外在开展教科研中，我们教科室主任要亲自挂帅，要带头研究，只有亲自“下水”，才能成为“教练”，才能了解科研动态，才能使自己成为“内行”。我校教科研，在上级领导的关心与指导下，经过几年的实践，现已构建了一个科研网络，成立了科研领导小组（校长任组长）——教科室——教研组——教师，层层管理，逐步推进；建立了8个从省级——市级——县级——校级的集体课题，26个市、县级个人课题的研究体系。通过科研，极大地提升了教师的专业素养，赢得了领导和教师的广泛认同。

二、制度到位，措施有力，努力保证实效

做好一、二个课题也许并不太难，但为了保证所有课题的全面“丰收”，“零打碎敲”的方式肯定是不行的。随着课题研究的不断深入，我们越来越清晰地认识到“制度先行”的重要性，关于我校教科研制度的建立也经历了一个认识过程，先是认识到课题研究中组长的重要性，所以我们便制定了《课题组长职责》；后来在研究过程中，有些课题组提出不知道要从哪些方面进行研究，我们便认真梳理，广泛学习、请教和借鉴兄弟学校的成功做法，制定了《课题组工作手册》；随着教科研队伍的壮大、科研成果的增多，我们又及时制定了《师生教育科研、业务进修奖励条例》并经教代会讨论通过；随着在抓过程性管理，确保真做课题时，为使课题研究上规范、上档次，我们又根据学校实际，制定了《教科研制度及管理规定》；随着个人课题的不断增多，为了做好这个新的科研方式，我们出台了《个人课题研究规范》；随着近几年来青年教师增多的现象，我们又制定了《青年教师管理培养职责及考核要求》。在校长室的大力支持下，我们及时出台了相关政策，有了这些制度便就“有章可循”，甚至可以说“有法可依”了，因为教科研已经纳入到学校的一系列考评、奖惩制度中去了。有了制度的引领，各项工作便能有条不紊地深入开展起来；一个切实可行的制度，便能产生有力的措施，催生着工作的实效。因此在课题研究中，我们通过抓选题、抓立项、抓开题、抓过程、抓规范、抓质量，来确保每一个课题都能善始善终；通过培训主持人、印发课题理论学习文章、每学期课题检查与反馈、课题组经验交流、蹲点课题组指导、将科研与考核挂钩等一系列举措来努力达成科研的高质量。

三、精心选题、研究问题，重在提升质量

众所周知，课题研究首先要有问题。我认为当前教科研难以推进，还有一个不容忽视的问题，那就是当前各校都在拼命抓教学质量，而承担课题主持人的大多是教学骨干，像我校的课题组长，大多既是教研组长，又兼备课组长、有的还任班主任，且教学工作量饱满，平心而论哪有时间和精力来进行研究。为此如何破解科研与教学“两张皮”现象，这是教科室必须要解决的问题。我们认为中小学教科研如果与教学相剥离将是一条“死胡同”，只有将科研融入到教学之中，本着“教学即科研，科研即教学，问题即课题”的思想，贴近教学实际，直面教学问题，破解教学疑难，将会迎来“万紫千红总是科研之春”的景象，出现科研与教学双赢的局面。有专家指出教学领域的课题是科研兴校的重点课题，因为教学是中小学的中心工作，教学质量是学校的生命线。科研兴校要实施“教学科研一体化”策略，通过教学领域的课题研究进一步提高教学质量，从而提高科研兴校的生命力。如洋思中学坚持“在应用上大做文章”的教科研思路，从解决“满堂灌”问题入手，以“当堂完成作业”课题为起点，经过全校教师十几年的艰苦探索，逐步创立出“先学后教，当堂训练”的课堂教学模式，成为全国农村初中科研兴校的典范。又如我县东庐中学以“讲学稿”为研究抓手，成功地探索出“教学合一”的教学模式，也享誉大江南北。为此我校鼓励一线教师根据教学中普遍存在的问题进行研究，故而形成了以研究学习方法为主线的科研格局，全校现有课题从不同角度，不同学科进行学法研究，教师在平时的教学中开展研究，在研究中提高教学效益，如语文组的田园作文教学研究、物理组的实验教学研究、历史组的提纲导读式学习方式研究等，取得了良好的效果。

近几年来，由于我们的选题紧紧围绕教法和学法（这与县“一优二促”工程不谋而合），不仅教学质量有了长足地发展，高考成绩年年攀新高，而且师生论文、文章发表、学科竞赛等获奖数量极多，仅06-07年教师文章在省级以上刊物发表就有43篇，学校也给予大力支持，在财力吃紧的情况下，每学期用于科研论文奖励经费在1.5万元左右，目前，全校有半数以上的教师都有课题研究，全校科研氛围较为浓厚，教科室工作已步入良性轨道。

四、研教并举，拓展功能，放大科研效应

由于我校教科室在校长室的科学决策和领导下，始终将课题研究与教学工作紧密结合，引导全体教师将常态的教学用研究的眼光来看待，在“教中研、研中教”，将教科室与教学处分工不分家，要求教科室从研究的角度来积极探寻课堂有效教学。为此我校教科室在已有课题研究效应的作用下，根据校长室指示，我们除了课题研究之外，还创造性地开展了以下工作：

1、骨干教师示范课

请我校一些骨干教师开设专题示范课，探究在新课程理念下的课堂有效教学，供全体教师观摩与借鉴。要求开课教师先上课，然后再进行说课，教师评课，最后有校长或学科主要领导进行点评。通过课堂活的形式进行相关专题的放样教学和青年教师的培训工作。

2、教学视导工作

分月对各年级所有学科进行教学视导，先后采用了“集中视导”与“随堂视导”相结合的方式，视导后与被听课教师进行对面交流，如发现有低效课堂，经指导后再进行二次随机视导，直到满意为止。视导工作由教科室牵头组织，并将被视导教案、教学评价表、反馈意见等汇总、整理并写出调研报告，在全校教职工大会上，由校长集中点评。

3、青年教师培养工作、优青和教坛新秀的初级评选工作、主编校本读物《教育教学信息汇编》、论文评比、教师的继续教育工作等。

总之，通过多种形式，多种活动加强对教学的调研与指导工作，放大科研的效应，走科研兴校之路。

五、注重过程，健全档案，力求研究规范

会议交流材料篇（5）

一、增强服务意识，提高服务本领

工商行政管理机关作为政府的重要经济监督管理部门之一，承担着规范和维护市场秩序的重要职责。为优化投资环境，树立服务型政府形象，局党组提出了创建“服务型工商”的目标。局工会围绕这一目标，把“企业满意、群众满意、社会满意”作为衡量各项工作的根本标准，在转变服务理念、提高服务能力、创新服务工作、营造服务氛围等方面下功夫，采取了扎实有效的措施，取得了较好的效果。

（一）转变服务理念。局党组要求工会把转变干部职工的服务理念作为首要任务，开展了一系列主题教育活动。通过政治理论、政策法规、业务知识、科学知识的主题教育，使干部职工把本职岗位的每一项服务工作与履行工商职责、服务人民群众、促进经济发展、稳定社会大局联系起来，增强了全局干部职工的责任意识、宗旨意识、发展意识和大局意识，为创建服务型工商打下了良好的思想基础。

（二）提高服务能力。有了服务的理念，还要具备过硬的服务本领。为提高干部职工的服务能力，局党组为工会创建学习型机关积极创造条件。为保证学习时间、内容、效果、责任四落实，工会配合党组制定了学习、检查、考评等一系列规定，组织开展了技能培训、周三例行学习、学历教育、互帮互学等学习活动，形成了“学习工作化、工作学习化”的良好氛围。去年平均每人学习时间达到400个学时。对干部通过自学提高学历教育的，行政上给予了学费补贴。广大干部职工在学习中提高了政治能力、学习能力、业务能力、管理能力和创新能力。通过学习型机关的创建，有力地促进了队伍综合素质和服务本领的不断提高，去年全员满分通过计算机及工商业务软件应用考试，全员通过《行政许可法》考试和“红盾杯”法律考试。

（三）创新服务工作。为使服务高水准，工作高效率，局党组支持工会发动干部职工改进工作方法，创新工作机制。局工会开展了创新及合理化建议活动，制定了《创新成果及合理化建议成果评审奖励办法》，使全局干部职工结合本职岗位，激发了创新热情。这项活动开展半年来，共收到创新及合理化建议70条，其中20条获得了精神、物质的奖励。通过创新活动，提高了工作效率，增强了工作的合理性、科学性、创造性，使各项工作富于活力和生机。

（四）营造服务氛围。为把服务推向深入，局党组指导工会开展了争先创优劳动竞赛。通过每月一通报、每季一评比、年终总评表彰的方式，鼓励干部职工在各自岗位上开展服务竞赛。去年，在争先创优竞赛中涌现出了1个省级、3个市级、4个局级的先进集体，涌现出了42名标兵和先进个人。有一部分干部职工还受到省、市工商局的表彰和记功。通过竞赛活动，在系统内部形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，推动了各项工作全面进步。

二、积极发挥职能优势，努力为我区经济发展服务

通过一系列措施，广大干部职工进一步强化了服务意识，增强了服务本领。同时，局党组要求工会充分发挥职能优势，组织干部职工积极开展服务经济发展，服务企业做大、做优、做强的系列活动。

（一）发挥干部职工聪明才智，为经济发展献计献策。在服务发展第一要务中，局党组始终要求工会注重集中干部职工的智慧，发动大家为我区经济发展献计献策，在去年出台33条意见的基础上，今年又开展了“我为两个率先献一计”活动。全体干部职工根据国家政策的调整，针对我区经济发展的实际，结合条线业务工作，共提出了登记注册、商标战略、合同信用等76条建议。对此，工会进行了认真筛选并汇总，提交局党组研究，为局制定《工商局关于促进富民强区实现“两个率先”的实施意见》和《关于支持发展农民投资性股份合作社的实施意见》，进一步放宽非公有制经济市场准入限制、加大对“三农”工作的扶持力度、为农民开办投资性股份合作社等方面提出了宝贵的意见和建议。

（二）注重服务窗口建设，为市场主体建立快速通道。为促进市场主体快生优生，局党组十分重视窗口建设。工会围绕窗口建设，对8个服务窗口提出了更高的标准和要求，开展了“红旗窗口”评比。窗口工作的干部职工在坚持“首问负责制”、“一次性告知”等规定的基础上，还做到解答问题一口清，审核材料一次成。去年共办理注册登记7215件，一次性办结率95%以上。窗口人员主动为企业急事急办、特事特办，加班加点搞好服务，树立了良好的形象。**分局窗口被州市局评为“红旗窗口”；在行政中心开展的“红旗窗口”评选活动中，工商窗口保持了四连冠，总分获第一名。去年底，窗口人员中有1人受到省局表彰并记三等功，8人被市局评为先进个人，6人被我局评为先进个人，他们在服务中展示了良好的工商形象。

（三）建立企业联系制度，为企业发展解疑释难。为进一步服务企业，帮助企业做大、做优、做强，局党组建立了企业联系制度。工会积极发动干部职工深入企业，帮助解决企业在生产、经营和发展中碰到的实际问题。据统计，共走访民营企业1638家，发放工商资料1870多份，建立重点民营企业档案247份，发展企业联络员647人，收集意见建议335条，帮助解决各类问题162个。从邓蔚草鸡走向市场到蔺草制品面向世界，从保护碧螺春品牌到传承石雕工艺，从规范定牌加工到运用商标战略，从建立合同管理到培育重合同守信用企业等等，无不饱含着工商干部的智慧和辛劳。

三、认真履行监管职责，努力保障群众消费权益

局党组始终把解决群众关注的热点问题作为监管执法工作的出发点和落脚点。工会积极配合局党组组织干部职工认真履行监管职责，在切实保障群众消费安全和保护消费者合法权益方面做了大量卓有成效的工作。

会议交流材料篇（6）

各位领导、各位代表：

大家好，我汇报的题目是“创建全国社区卫生服务示范区的几点体会”。自卫生部、民政部、国家中医药管理局《创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》印发之后，**区政府决定争创全国首批社区卫生服务示范区。明确提出了“政府主导、市场运作、多方参与、政策扶持”的创建原则和“自主、自费、自律、自强”的创建方针。经过一个创建年度的艰苦努力，较好地完成了各项指标，在接受省、市联合审核评估基础上，于2004年11月顺利通过国家复核，取得88.72分的良好成绩。2005年8月被卫生部等三部门联合授予“全国社区卫生服务示范区”荣誉称号。现将我们的主要收获体会简要汇报如下：

体会之一，坚持政府主导、完善配套措施、落实方针政策是确保创建成效的重要前提

从创建活动一开始我们就深刻认识到，创建全国社区卫生服务示范区是一项巨大的系统工程，仅靠卫生局及几个部门的努力根本不可能完成任务。因此，要保证创建成功，就必须紧紧依靠政府主导，动员部门协作，落实方针政策才能实现既定目标。为保证发展社区卫生服务方针政策、创建指标落到实处，**区政府专门印发了《**区创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》及相关配套文件。一年中仅以区政府名义和政府有关工作部门名义印发各种配套文件就有40个之多。同时，在落实方针政策方面做到“七个纳入”和“三个给予”。“七个纳入”是包括纳入经济社会发展规划、社区建设规划、政府年度工作目标、区域卫生规划、公共卫生建设范畴、医保定点范围和财政预算等七个方面。“三个给予”是指政策上给予倾斜，工作上给予帮助，经济上给予扶持。这些方针政策的制定和执行，不仅为我区社区卫生服务持续发展创造了良好的政策支持环境，而且在接受国家复核时也成为主要受检内容，为创建成功发挥了非常重要的作用。

体会之二，健全创建组织，提供全面保障，细化目标任务是确保创建成效的必备条件

为了保证创建活动顺利开展，区政府专门成立创建领导小组，由政府第一责任人亲自主抓。与此同时，我局还抽调一大批富有实践和管理经验的同志组成创建办公室，全力保证人力支援。并从卫生经费中拨付专款为办公室配置现代办公设备和交通运输车辆。同时，还将六大类创建指标具体细化，分解到人，实现项目包干。要求各项目组和责任人周一有计划，周五有小结。当进入冲刺阶段时还特别要求每天有计划、小结和汇报，力求当日任务当日完成，解决困难不过夜。创建办每名同志以高度负责的态度日以继日地加班加点工作，放弃创建年度内多数节假日。实践证明，创建办公室在整个过程中发挥了至关重要的作用。如果没有创建办全体人员的艰苦努力，我区创建活动就不可能成功。因此，我们深感健全创建组织，提供全面保障，细化目标任务对于确保创建成效是必须高度重视的一个基本条件。版权所有

体会之三，实行市场运作，严密公开招标，促进有序竞争既符合西部实际，也符合创建需求

我们经过初步测算，在西安这样的大都市新建一个社区卫生服务中心需一次性投资80—100万元；新建一个社区卫生服务站需一次性投资5—7万元，这还不包括房租、水电费和人员工资。而我区现有8个社区卫生服务中心和58个社区卫生服务站，如果按照社区卫生服务机构以政府举办为主的政策执行，政府就应当一次性投入资金一千多万元，这在经济相对落后的西部城区几乎不可能实现。为了在政府投入有限情况下发展好我区社区卫生事业，我们一直坚持政府主导、市场运作、社会举办为主。目前全区66个社区卫生服务机构中，除7个属于政府直属医疗机构举办外，其余59个全部属于社会力量投资举办。在创建年度内，我们还将需要新建的5个社区卫生服务中心和14个社区卫生服务站全部实行政府公开招标，效果令人满意。我们通过制定方案、公告、标前培训、资格预审、招标大会、履行合同、标后指导等七个层次的工作。省卫生厅、市卫生局领导对我区公开招标工作给予高度评价，省、市电视台还进行了专题指导。卫生部评审专家指出：“**区因地制宜谋发展，广泛吸引社会力量参与社区建设，既是特色，也是亮点”。

体会之四，坚持建设标准，严格依法准入，落实功能任务是确保创建成效的关键

众所周知，任何事业发展都必须以实体和实效为先决条件，创建工作也不例外。我们在打牢创建基础方面主要做了三件事：一是严格机构建设标准，强化“五化十统一”的建设与管理模式。具体做到机构设置标准化、功能任务综合化、服务流程规范、监督管理科学化、知识结构全科化和机构标识、规章制度、职责任务、规划布局、培训模式、资料管理、服装胸卡、购药渠道、医疗文书、考核标准等十个方面的统一，使所有机构外部形象建设大大提升，增强了竞争力；二是严格依法准入，保证所有机构核发《社区卫生服务执业许可证》和《医疗机构执业许可证》。全体社区医护人员必须符合法定执业资格，经全科医师岗位培训和社区护理培训后方可上岗。同时按规定配备了全科医师和中医执业医师。三是积极完善功能任务，除落实了基本医疗、健康教育等功能外，我们还在充分论证基础上实现了预防保健任务下移社区，多数社区卫生服务中心（站）承担了防保任务，基本构建起了城区以社区卫生服务机构为主体的新型公共卫生网络体系。在创建年内，我们正式开通“双向转诊”绿色通道，全区社区卫生服务机构全部与西安市第一医院、西安市第四医院签订“双向转诊”合同。截止目前，“双向转诊”工作运行状态良好，给社区卫生机构执业活动提供了质量安全保障，给广大患者提供了更多方便和实惠。与此同时，我们还大力弘扬祖国医药学，90％的中心和70％的站广泛开展了中医药服务。经过国家复核使我们亲身体会到标准化建设，依法准入和完善功能任务，不仅仅是社区卫生事业的基础工程，而且也是国家复核评估重点。没有这个基础。评审就无从谈起，如果有一个机构或一个人员非法执业，专家组实行一票否决。

体会之五，注重资料收集，规范文书档案，写好创建报告十分有助于审核评估

大家都知道，迎接任何层次的检查验收都离不开听汇报，看资料，现场查看三种方式。创建全国社区卫生服务示范区国家复核同样如此。为保证创建资料的全面性和完整性，我们专门成立文书资料组，指定专人收集归类。在创建年度内，我们共撰写文字资料300余万字，收集各种文件、实施方案共140余份；合同协议3套共200余份，检查考评记录38本，培训纲要16份；汇报材料20余万字，信息43期，多媒体汇报资料4套，15分钟专题片1部，宣传画册1套；在《西安日报》发表文章6篇。最后归类整理时共装订68卷，5100多页。同时还为各机构建立专用档案70余盒。这些资料的收集完善和规范化管理，不仅在省市评估和国家复核中起到了不可替代的作用，同时也为我区发展社区卫生服务积累了宝贵的财富。特别是创建总结报告由区政府主管领导亲自汇报，给卫生部领导和评审专家组留下很好的印象。

体会之六，加强宣传动员，注重协调沟通，营造创建氛围是确保创建成效的基本要素

创建全国社区卫生服务示范区2004年度国家复核方案中，对于创建氛围和群众满意度测评非常重视，要求政府主管领导和十一个部门第一责任人必须熟知社区卫生服务方针政策，要求各机构工作人员必须熟悉社区卫生服务性质和任务；对群众基本卫生常识知晓率、机构知晓率、机构利用率及综合满意率考评分数就占了29分，这部分分值必须下功夫抓好落实。

在整体创建过程中，我们始终把营造创建氛围当作大事来抓。第一是先后召开动员大会和机构负责人专题会议达30余次；不断提高认识水平；第二是举办两期机构负责人培训班，专题讲授社区卫生服务方针政策及发展趋势，促进机构负责人对创建活动给予高度重视和积极配合；第三是向有关部门和单位印发各种文件资料，争取相关部门的支持和落实各自的创建指标；第四是广泛开展健康教育，发放健教资料，增强广大群众对基本卫生常识和服务机构的了解，提高居民对社区卫生事业的支持和信任；第四是政府领导直接向各工作部门安排部署创建指标和迎检任务，办事处及社区居委会向广大群众进行迎检动员。通过不同形式的宣传教育和协调沟通，使全区形成了良好的创建氛围。为保证创建活动顺利通过国家复核起到了极其重要的推动作用。

体会之七，保持政策稳定，加大经费投入，强化长效管理是发展社区卫生事业的长期任务

就总体情况而言，我们经过多年积极探索和创建年度的全面建设，**社区卫生事业已经步入良性发展轨道，基本实现了五个重点目标。

目标一、区政府建立了比较系统和全面的政策保障机制。优先解决了社区卫生服务机构依法准入，医保定点、税收减免等政策性问题。民政局、办事处将社区卫生服务纳入社区统一建设规划。同时，区财政列出专项资金对社区卫生服务机构实行以奖代补和项目补助。

目标二、全区各部门、各单位及广大干部群众对发展社区卫生服务的认识水平普遍提高，形成了共识，为社区卫生事业长期发展打下了坚实的思想基础和群众基础。

目标三、进一步完善了以市场运作为主要形式的发展模式，吸引大量优质卫生资源向社区转移，大量社会资金参与社区卫生建设，有效促进了社区卫生服务有序竞争，社区卫生服务公信力显著增强。

目标四、进一步推进“五化十统一”建设与管理模式，建成了三大服务网络。第一是形成以社区卫生指导中心、社区卫生服务中心和社区卫生服务站为一体的三级管理体系，做到一级管一级，层层抓落实。卫生局还专门为指导中心配备了7名专职管理人员，现代化办公设备和一部专用面包车，为长效管理奠定了物质基础，并在管理中严格推行年审制、淘汰制和替补制。第二是完善了规划布局合理，功能覆盖全区的社区卫生服务网络和“双向转诊”绿色通道，各机构标准化建设和内涵质量建设上了一个新台阶。第三是初步构建起了以社区卫生服务机构为重要组成部分的新型公共卫生体系，使广大群众健康保障需求有了更好的保障。

会议交流材料篇（7）

一是全面启动了8个乡镇文化站的维修改造。利用乡镇文化站维修改造资金，认真研究加快文化站建设的政策措施，积极指导和督促杨林桥、水田坝、泄滩、沙镇溪、九畹溪、屈原、两河口、归州8个乡镇综合文化站的新建和维修改造工作，对已完成维修改造项目的茅坪、郭家坝、梅家河、磨坪4个综合文化站进行了检查验收。二是组织开展了农家书屋建设工作，对近三年建设任务进行了安排部署，计划用三年时间完成全县186个行政和7个居委会的农家书屋建设，努力实现全县全覆盖，全年共完成了35家自建和25家共建农家书屋的建设工作。三是组织制定了九里工业园区农民工文化活动中心建设实施方案，指导匡通电子有限公司在九里工业园区兴建了职工文化活动中心。四是对上争取了促进文化产业发展的一系列政策扶持。去年，国家共下达我县库区文化调概资金2073.26万元，乡镇文化站内部设施补助资金40万元，省文物局下达屈原祠免费开放资金补助71万元，省新闻出版局下达农家书屋以奖代补资金52万元，县文化馆争取维修改造和设备购置经费25万元，争取非物质文化遗产保护经费30万元，县图书馆争取72个村级共享工程服务点专项设备经费19万元。

二、圆满完成非物质文化遗产资源普查

按照上级统一部署及相关要求，广泛深入本文来源于范文中心:/地开展非物质文化遗产资源普查，共摸底普查艺人1225人，对171名重点艺人进行了图文声像资料的配套普查；普查范围涉及全县12个乡镇76个行政村，涵盖民间文学、传统音乐等10大门类，共普查登记屈原传说、薅草锣鼓、端午习俗等85个艺种，建立健全了**县非物质文化遗产资料目录，为今后进一步开展非物质文化遗产保护工作奠定了坚实的基础。在全市第四个文化遗产日活动中，**县政府被市政府表彰为非物质文化遗产保护工作先进单位，共有5个单位被表彰为宜昌市非物质文化遗产保护工作先进单位，5人被表彰为先进个人，11名艺人被命名为第五批市级非物质文化遗产项目代表性传承人。

三、共享工程协调健康发展

作为全国共享工程49个示范县之一，共享工程**县支中心不断创新工作方法，在服务实践中不断探索和总结经验，有效实现资源共建共享。一是以县图书馆网站为平台做好资料存贮与提示。二是利用共享工程资源和设备积极开展各项服务活动。县图书馆茅坪经济技术开发区分馆正式投入运行，“**县青年干部周末学院”和“职工书屋”正式挂牌成立，广泛开展了小学生礼仪、酒店服务人员礼仪、青年干部培训等活动。20*年，县图书馆在全国第四次公共图书馆评估定级初检工作中被评为国家一级馆。

四、群众文化活动丰富多彩

一是圆满完成了第六届端午文化旅游节、“三八”妇女节家庭才艺大赛、“五四”青年节青年团队形象展示大赛和庆祝新中国成立60周年“颂歌献祖国”红歌会等系列文化活动，收到了良好的社会效益；二是组队参加宜昌市文化遗产日专场演出，有两个节目分获一等奖和二等奖；三是精心组织，圆满完成了全县第三届全县民间文艺调演暨美术摄影大赛系列文化活动；四是认真开展文化“三下乡”活动。20*年送戏下乡169场次，下派辅导干部105人次，导排节目96个，辅导群众演员2825人次，活动现场观众总计17万人次，全年接待读者63447人次，开展送科技文化下乡和基层业务辅导活动9次，利用共享工程设备放映文化、科技片160场次以上，服务群众40000人次以上。新华书店认真组织中小学教材的征订发行，免费教材发放率达100%；文艺创作室为屈原艺术团创作了独幕戏曲《扶贫媳妇》，为全县民间文艺调演创作了一批音乐作品。

五、文物普查和文物保护工作成效显著

一是根据国务院关于开展全国第三次文物普查工作的总体要求，在专业技术人员严重不足的情况下，聘请省内文物专家十多人深入全县12个乡镇、186个行政村进行田野调查，调查发现新文物点205处、复查点62处，并完成了所有田野普查点的资料录入工作，高质量地完成了田野文物普查工作，在全市文物普查工作中名列前茅。二是结合凤凰山文物复建项目逐步移交地方管理的实际，切实加强对全县重点文物保护单位的安全保卫工作，增强安全保卫力量，坚持二十四小时巡逻制度，防患于未然，有效保护凤凰山建设和接待开放，确保了文物安全，实现了第二十一个“文物安全年”。三是结合全县三峡后续移民规划工作，认真做好消落区的文物保护工作。全县消落区内共有文物点17处，涉及5个乡镇，保护面积共103000平方米，其中古墓葬15处，保护面积93000平方米，古遗址2处，保护面积10000平方米。

六、文化和新闻出版市场管理规范有序

一是针对县城网吧、电子游戏室等场所接纳未成年人、超时营业等违规行为，大力开展文化市场的执法检查，经营秩序明显好转。二是在全县范围内大力开展“扫黄”“打非”工作。20*年，在全县范围内开展“扫黄”“打非”工作，共收缴非法出版物73册（张），其中图书64册，音像制品9张。三是对辖区内的歌舞娱乐、电玩、音像、图书、网吧、印刷等行业66家经营户进行了年检换证。四是加强联合执法检查，严肃处理违规经营行为。与公安、工商等部门联合开展执法检查，取缔无证经营KTV一家，取缔黑网吧2处。五是强化安全防范意识，与各文化经营单位和各二级单位签订了《安全生产责任状》，与全县29家网吧签订了《网吧经营责任状》。同时与县关工委合作，聘请了120名本文来源于范文中心:/（其中县直81人，乡镇39人）“五老”（老干部、老战士、老模范、老教师、老专家）人员，义务监督网吧的日常经营行为，与执法人员密切配合，加强对网吧的日常巡查，网吧经营行为进一步规范。六是认真开展行政审批流程再造工作。按照县委、县政府关于“环境改造年”活动的统一安排部署，认真开展行政审批流程再造，编制了旅游项目并联审批方案。通过网络、走访经营户、召开座谈会等形式广泛征求意见，所有行政审批事项在原已全部进入窗口“一站式”审批的基础上，进一步清理取消了2项，在保留的10个审批事项中，审批总时限由法定的340天、实际执行的201天降至24天，其中承诺申报当日办结的事项达50%，从而更好地方便了老百姓办事。

会议交流材料篇（8）

不断提高党员干部素质，是搞好机关党建工作的根本。工委把党员教育的重点放在解放思想、更新观念、树立科学发展观的理念上，在增强实效性上下功夫。

首先，采取多种形式，确保学习任务和学习制度的落实。年初指定党员必读篇目，要求各基层党组织制定学习计划，力求主题突出、内容贴近实际。结合机关工作实际，注重抓好“两个结合”，即理论学习和业务学习相结合，集中学习和个人自学相结合。支部定期对党员的学习时间、读书笔记进行检查，党员每年上交学习心得；工委对支部学习情况、学习记录进行检查，并作为党建目标考核的内容之一。

其次，扎实抓好主题教育活动。

努力做到政治教育经常抓、形势教育定期搞、典型教育不间断、警示教育不放松。今年一季度，在全县率先开展“贯彻十七大，学习新”主题活动。分“动员部署，个人自学；组织学习，集中辅导；开展讨论，对照整改”三个阶段，组织开展“理想信念、遵纪守法、意识”三项教育。采取思想发动、党员自学、讲授党课、举案说法、观看专题片、座谈交流等方式，组织党员深入学习十七大精神和新。学习活动取得了“四个增强”的成效，即增强了党员意识，广大党员自觉履行义务，在本职岗位上充分发挥先锋模范作用；增强了纪律意识，广大党员自觉遵守党的各项纪律，维护党的权威；增强了法规意识，广大党员自觉遵守党内规定和法律法规，用党纪国法规范自己的言行；增强了自律意识，广大党员干部筑牢思想防线，自觉廉洁从政。

第三，坚持先进典型教育。经常性地组织党员学习各类先进人物的事迹，抓好机关党员干部的思想和道德教育。每年开展“争先创优”活动，表彰奖励先进党组织和优秀共产党员，激发党员干部学先进、比奉献、创一流的工作热情。

二、抓组织建设，提高基层党组织的战斗力

党支部是党的全部工作和战斗力的基础。加强机关基层组织建设，是搞好机关党建工作的重点。工委着重抓好三方面的工作：

一是建立健全“五项制度”，抓好党员发展工作。

建立入党积极分子考学制，未经培训或培训考试不合格的入党积极分子不能确定为发展对象；实行发展党员公示制，对拟发展对象进行公示，接受党员群众的监督，增加发展党员工作的透明度；坚持入党前谈话制，对发展对象进行入党前的组织谈话，深入考察发展对象的现实表现；严格执行发展党员审查制度和责任追究制度，发现“履行程序不到位、档案材料不齐全、党员条件不具备”的一律不审批。同时规定对发展党员工作出现问题的责任人进行严肃追究，确保发展党员工作不出失误。**年9月至今，工委共发展党员35名，全部具有大专以上学历，除1名是刚毕业的大学生外，其余34名全是所在单位的业务骨干。

二是选齐配强机关党（总）支部书记和领导班子。

工委坚持把思想素质、年龄结构、业务能力的优化放在重要位置，将一批素质好、讲党性、作风正、有能力，熟悉本部门业务，群众公认度高，敬业奉献精神强的同志选配到机关党务干部队伍中，切实加强班子建设，增强机关党建工作活力。**年底至今年2月底，先后指导任期届满的45家党（总）支部及时进行换届，要求委员出缺的2个党支部进行补选。所有换届选举的党（总）支部严格按照规定推荐、考察和上报候选人，采用召开党员大会无记名投票方式进行正式选举，个别党员人数少、工作基础好的支部直接选举产生支部书记。此次换届选举呈现“两高”特点：党员领导干部兼任党（总）支部书记的比例高，新选出的45名书记中，是行政党员科级领导干部的23人；委员文化程度高，新选举产生委员141名，大专以上文化程度的有137人。

三是及时进行组织设置调整。对隶属关系、组织结构或人员构成发生变化，不利于活动正常开展的党组织，通过新建、改建或转移形式及时进行调整。近年来，新成立党总支1个、党支部3个，撤销党支部1个，转移党组织1个，上报建议县委组织部划转3个党组织，由相关工委归口管理。

三、抓制度建设，提高党建工作规范化水平

一是健全完善制度，规范党建工作。

今年1月以来，工委针对机关党建工作制度还不够完善，党员管理机制还不够健全的情况，在认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的基础上，修订形成“”、基层组织管理、党员学习教育、民主监督、党组织议事规则等工作制度汇编。下发各基层党组织，用以指导和规范机关党建工作，切实加强对党员的教育、管理和监督。与此同时，工委将采取有力措施，狠抓制度落实，解决好“有章不循”的问题，维护规章制度的严肃性和权威性。

二是积极探索党员教育管理工作的长效机制。

一方面，认真坚持民主评议党员和党内民主生活会制度，增强党员干部特别是党员领导干部贯彻执行党的政策决议、履行党员义务的自觉性和主动性。

另一方面，着力建立健全监督管理机制。工委印发施行《**县直属机关工委谈话制度》，采取四项措施加强对机关党员和党务干部的监督管理，即完善入党谈话制度，在不同的阶段对入党积极分子、发展对象、预备党员进行谈话，从源头纯洁党员队伍；建立日常谈话制度，定期不定期对党员进行谈话，强化党员教育管理；推行任（免）职务谈话制度，对在本单位本部门中层干部岗位上任（免）职务的党员和新选任的党务干部进行廉政谈话，提高其廉洁自律意识；实行诫勉谈话制度，监督关口前移，对不正常履行义务、工作不力、群众有意见的党员和党务干部，及时进行诫勉谈话，教育和帮助其整改，预防违纪违法行为发生。

三是狠抓党风廉政建设责任制落实，大力推进反腐倡廉工作。

首先，加强组织领导。明确工委及基层党组织在反腐倡廉建设中的责任，细化党风廉政建设的具体目标任务，工委与总支、总支与支部层层签订责任书。

会议交流材料篇（9）

一、明确思想定位，抓紧抓实党风廉政建设

防震减灾是一项特殊的公益性事业。在过去较长一段时间，由于种种因素的制约，防震减灾的投入与实际需求存在着很大的差距。因此，地震部门由于各项经费的短缺曾被人嬉称为“想腐败都无条件”的单位。随着防震减灾事业的不断发展，[找文章还是到文秘站网，更多原创！注：]这一状况正在发生潜移默化的改变，以“十五”重点建设项目为主体的三大体系基础建设，带来了前所未有的发展机遇。与此同时，对于点多面广、门类繁杂的各类基本建设项目的管理也成为一个十分重要的课题。我们再也不是所谓“没有腐败土壤的清水衙门”了，而是动辄需要实施运作几百万乃至上千万的基建项目和科研项目的单位。这样的发展趋势对管理者能否保持清正廉洁无疑是一个严峻的考验。

我局党组在“十五”初期就对所面临的形势进行了深刻的分析研究，认为社会经济建设的高速发展在给防震减灾事业带来发展机遇的同时，必然使我们面临前所未有的挑战，其中包括能否使我们的事业健康发展，能否使我们的干部健康成长。党组认为根据我局的实际情况，必须不折不扣地全面贯彻落实中共中央和国务院颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，从保障事业健康发展的高度，尽快形成有效的党风廉政建设和反腐败工作机制。在党风廉政建设责任制的实施中坚持一把手亲自抓负总责，党组书记是第一责任人，各位党组成员必须以身作则抓好分管工作。由于党组对反腐倡廉工作认识到位，形成了准确的思想定位，全局上下行动迅速，在较短时间内构建了9个层面（领导小组、清理小组、纠风小组、联席会议、直属机关纪委、基层党组织纪检委员、事业单位兼职监察员、各部门和单位第一责任人以及纪检监察审计部门）、立体分布、党政交叉、专兼职相结合的党风廉政建设机构网络，全局专职和兼职人员达到38人。

在“十五”重点项目实施过程中，我局始终坚持狠抓“一个龙头”、注重“两个全过程监督”、力求“三个安全保障”、落实“四个工作到位”，促使反腐倡廉工作渗透到事业管理之中，起到了监督保障作用。狠抓“一个龙头”，就是紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头，建立与我局实际情况相适应的工作机制；注重“两个全过程监督”，就是对于“十五”重点项目实施实行全过程监督，对于领导干部选拔任用实行全过程监督；力求“三个安全保障”，就是要保障项目安全、保障资金安全、保障干部安全；落实“四个工作到位”，就是监督部门工作条件到位（人员、经费）、宣传教育工作格局到位（部门配合、资源共享）、重要决策现场监督到位（党组会、局长办公会）、关键环节跟踪措施到位（招标标底管理、验收程序控制、评审原则把握）。

二、强化机制建设，齐抓共管取得初步成效

有了准确的思想定位，就要建立与之相适应的工作机制。在建立廉政工作机制方面，我局坚持教育、制度、监督并重的原则，进行了一些有益的实践。

（一）抓宣传教育，促进廉政文化建设

一个单位的文化建设往往反映这个单位的氛围、风气甚至内在的灵魂，而廉政文化建设则是其最为重要的组成部分，因为廉政文化存在于领导干部和领导班子之中，也就是存在于单位的领导层当中，存在于职工群众特别关注的视线之中。这就要求我们实实在在地开展党风廉政宣传教育，不断促进廉政文化建设。

1、坚持对党员领导干部提出更高标准和要求。在保持共产党员先进性教育活动中，局党组在对普通党员8条先进性具体要求的基础上，进一步提炼出了对党员领导干部的6条要求，即：

注重党建，树政治核心意识，做到思想重视，夯实基础；

恪守原则，树依法行政意识，做到秉公办事，不徇私情；

选贤任能，树尊重人才意识，做到重德重才，知人善任；

科学决策，树实事求是意识，做到善纳群言，民主集中；

率先垂范，树榜样先行意识，做到言传身教，以身作则；

心系群众，树执政为民意识，做到深入基层，多办实事。

这些要求直接针对领导干部的勤政廉政意识、民主决策意识和工作作风建设。

2、部门配合、资源共享，形成党风廉政“大宣教”格局。一是要求纪检监察部门坚持每年开展党风廉政教育月活动，围绕选定的宣传主题集中开展形式多样的系列活动；二是利用信息网络资源，在“__防震减灾网”开辟“党风廉政建设专栏”；三是利用地震监测手机短信发送平台，在节假日向领导干部发送廉政短信，3年来共向全省地震机构的领导干部发出廉政短信338条次；四是党务部门相互配合，在20__年“七一”期间，直属机关党委、纪委联合开展反腐倡廉歌曲演唱、诗歌朗诵比赛，领导干部和党员群众共同登台唱响了一曲曲反腐倡廉的正气歌。廉 政文化建设的共同目标促使各单位主动整合资源、携手共建，形成“大宣教”格局，彻底改变了以往宣传部门单一、宣传方式单调、宣传内容单薄的局面。

（二）抓制度建设，形成齐抓共管机制

我局党风廉政建设和反腐败工作制度包括三个层次，一是监督部门制定的总体监督工作制度，二是党务部门制定的基层党组织建设目标管理责任制，三是各职能部门和单位制定的与本职工作有关的具有监督内容的工作制度。

1、监督部门制定的制度包括4个方面：在党风廉政建设责任制方面有《实施办法》、《考核办法》、《量化标准》；在纪检监察工作方面有领导干部《廉政谈话制度》、《诫勉谈话制度》、《问题回复制度》和《内部行政监察工作规定》；在审计工作方面有《内部审计工作实施办法》、《领导干部任期经济责任审计实施办法》和《重大项目审计实施办法》；在综合及专项工作方面有《纪检监察审计工作联席会议制度》、《责任追究实施办法》、《公开承诺制度》、《廉政合同实施办法》和《重大项目监督办法》。这4个方面的制度共有15个单项文本，形成一系列较完整的监督工作制度，使监督部门有章可循，依法、依规执纪。

2、基层党组织目标管理责任制是我局党建工作的探索与创新，明确了三个体系的建立。一是目标体系：包括组织机构建设、制度文秘站网建设、作风建设和能力建设四个方面。组织机构建设是关键，制度建设是保障，能力建设是基础，作风建设是形象。二是评价体系：探索从组织及党员党风廉政建设优秀率、党员发展率、党员年终考核优秀率、党的活动出勤率、知识结构、上级组织交办任务的完成程度等指标来综合评价一个基层组织工作的成效。三是保障体系：建立和完善基层单位的党政联席会议制度，基层党组织的领导成员要参与到单位议决大事的活动之中；为组织活动提供必要的活动经费；党组织要定期或不定期组织党员讨论单位改革发展稳定中出现的问题，统一思想，尤其要统一为事业发展、为群众谋利益的意志，发挥模范带头作用。

3、各职能部门和单位制定的工作制度，监督指向更为具体。在组织人事方面：《事业单位领导干部选拔任用暂行规定》对干部选拔程序作了严格要求；《干部交流暂行办法》对干部岗位交流做出明确规定，避免在同一岗位任期过长出现不利因素，同时使干部能够流动起来实行动态管理，目前已有3位正处级领导干部实行了岗位交流、4位副处级领导干部按规定转入非领导职务。在财务和国有资产管理方面：《经费审批责任制》明确了各级经费审批权限；《国有资产管理办法》规定了技术装备审批、验收入库、固定资产建账，确保了我局国有资产的保值增值。在政务管理方面：制定了《__省地震局工作规则》、《政务公开实施细则》、《机关处室用车管理暂行办法》、《领导干部联系群众制度》以及《公务接待有关规定》等一系列规范文件，有力地推动了我局各项工作的制度化、规范化，提高了工作效率和服务质量。在业务管理方面：针对地震观测质量、地震预测意见、年度趋势研究报告的评比，以及对监测预报和防震减灾工作综合评比，出台了具体的评比与奖励办法，按照公开、公平、公正的原则，推进了全省防震减灾工作各项评比的制度化、规范化。在救援队建设中针对运行维护经费的使用制定了《__省地震灾害紧急救援队经费使用管理办法》，明确了专项经费的使用范围和审批权限，保证了经费运作的安全高效。在“十五”重点项目管理中，先后制定了管理办法和管理细则，在实施项目管理的过程中坚持部门对口、权责结合、管干分开、责任追究和全过程监督的原则。尤为可贵的是一些事业单位引进了先进的国际管理制度，例如形变测量中心和地震工程研究院先后通过了iso9001—20__质量管理体系认证，昆明地震台通过了iso14001环境管理体系认证，地震工程研究院还通过了cma计量管理认证，这些规范化的专项管理体系的建立，进一步促进了民主管理机制的形成。

由此，我局通过全方位制度建设，形成了党政齐抓共管、部门各负其责的监督制度体系。

（三）抓监督措施，促进职能作用发挥

制度建设不能只停留在制度的形成上，制度的有效执行是发挥其功能的关键。坚持不懈地按照制度要求发挥监督职能作用，是对制度本身的最好维护与诠释。

1、党组带头执行领导干部任前谈话制度和诫勉谈话制度。进入新世纪以来，先后选拔和调整处级领导干部约30人次，党组始终坚持进行任前谈话。具体分工是党组书记对党、政“一把手”谈话，党组其他成员按照分管工作对副职谈话。党组要事先分析每一位干部存在的问题，谈话直接针对问题提出改正要求，同时进行廉政提醒。20__年我局深化机构改革，为了适应事业发展的需要，对事业单位领导班子进行了重组，党组采取了集中给党、政“一把手”进行一次任前廉政谈话的防范措施。由党组书记主讲，谈话以“如何当好一把手”为切入点，谈了六个方面的问题：一是树立正确的世界观和权力观，二是要有战略思维与发展观，三是坚持党的纪律与民主集中制，四是科学决策与辩证法，五是勤政为民与作风建设，六是堂堂正正做人与清正廉洁做官。在集中谈话的基础上，又针对每位干部的实际情况进行了个别谈话。党组在察觉个别领导干部工作中存在问题时，决不睁只眼闭只眼姑息迁就，而是及时进行诫勉谈话，例如20__年开展保持共产党员先进性教育期间，群众反映个别处级领导干部有在会议费中“搭车”现象和工作中公私不分的问题，党组纪检组长立即分别对两位处级领导干部进行了诫勉谈话，开展严肃的批评教育，限期改正。党组成员每年对处级领导干部进行廉政谈话和诫勉谈话20余次。

2、建立决策监督机制，支持纪检监察部门履行职责。党组积极响应中纪委和监察部提出的决策监督要求，不折不扣地实行纪检监察部门主要负责人列席党组会和局长办公会制度，自觉避免临时动议和长官意志，坚持民主集中制，坚持对意见不统一的重大问题缓议，促进了党组决策和权力运用的民主化、规范化。

3、建立科学的党风廉政建设责任制考核机制。一是在责任目标上明确了各级领导干部在落实责任制中应负的责任，解决了“谁来抓，抓什么，达到什么目标”的问题，使责任内容更加明确，做到了履行职责有规定，检查考核有标准，责任追究有依据。二是考核方式创新，考核结果以20%的比例计入领导干部年度考核总分，使年度考核做到“勤、廉”并重。这样进行统计的结果往往改变了原来的排序，使对领导干部的评价不仅注重工作业绩，还要注重廉洁自律。三是党风廉政建设在评先评优中有“一票否决权”。只有考核为“优秀”的单位才有评为“先进集体”的资格；只有考核为“好”的领导干部才有评为“先进个人”的资格。党风廉政建设责任制考核“不合格”的单位和评为“差” 的干部没有评选先进的资格。

4、强化内部审计的监督作用，重视审计结果的运用。在干部的任期经济责任审计中，做到“不管是交流、轮岗，还是提拔、退休，必先过审计关”，坚持把审计结果作为选拔任用干部的重要依据。在“十五”项目审计中，做到“项目审计是通过验收的必要条件”，坚持进行审计结果公告，促进项目规范管理。

5、认真履行监察职责，加强内部监督。在跟踪监督方面，监督领域得到进一步延伸，开展了对建设工程招投标、重大物资采购、职称评聘、各类评审的全过程跟踪监督，确保了公开、公平和公正。20__年监督部门进行现场跟踪监督32项，并出具了监督意见。

三、认真总结积累，切实建立健全教育、制度、监督体系

通过几年的探索与实践，我们在党风廉政建设工作方面有这样几点体会：

一是党组必须高度重视党风廉政建设。面对社会主义市场经济体制建设的发展形势，地震部门同样是机遇与挑战并存，新的时代赋予了我们更重的责任，我们必须时刻保持清醒的头脑，对事业的健康发展负责，对干部的健康成长负责。我局党组坚持每年专门研究党风廉政工作，党组书记出席纪检监察审计年度工作会议并讲话，在职工大会、党员大会和干部大会上经常进行廉政提醒，并要求职工群众随时监督。党组成员率先垂范，要求下级做到的自己首先做到，例如针对群众反映强烈的“公车私用”问题，党组要求公务用车不得办理私事，党组成员带头执行做出表率。党组支持纪检监察审计部门按照规定独立开展工作，为他们创造工作条件、树立威信，使全局形成一种健康向上的工作氛围。

会议交流材料篇（10）

实现财政发展新突破支持全县经济大发展

县财政局，

（年月）

这次市委全委会议、市委工作会议向全市发出了解放思想，加快发展的动员令。会上，县委李书记代表县委、县政府提出了奋斗三年过百亿，跨越发展翻四番的奋斗目标；财政总收入今年达到亿元，地方财政收入达到亿元；到⒌⒎⒑⒌年，财政总收入分别达到亿元、亿元、亿元、亿元和亿元，地方财政收入分别达到亿元、亿元、亿元、亿元和亿元，从各方面向全市描绘了高唐发展的宏伟蓝图，使我们进一步坚定了争当“全市第一，全省十强，全国百强”的发展信念。作为财政部门，一定结合实际，不折不扣地贯彻落实市委工作会议精神和李书记的重要讲话，进一步创新政策措施和财政管理模式，提高支持全县经济发展的水平和效果。具体做到以下几点：

一．反骄破满，认清差距，合理定位，奋勇争先

过去几年，我县财政总体形势较好，初步实现了由“吃饭型”财政向“建设型”财政的转变，和由计划经济财政体制向公共财政体制的初步过度，为整个经济发展提供了强有力的支持。但是，从全局来看，存在的问题还相当突出，主要有七个方面：一是财政总收入占的比重过低，经济发展的成果没有真实反映到财政收入上来。去年地方财政收入仅占的，大大低于全国、全省、全市的平均水平。二是财政的总量和增量小，与发达县市的差距悬殊。三是财政发展和增收的压力大。兄弟县市紧追不舍，如果我们不解放思想，实现跨越发展，我们多年全市第一的位置将岌岌可危。四是新的财税体制改革对财政增长带来了强烈冲击。国家一系列税收共享政策的出台，使县级财政面临着前所未有的严峻形势，增收形势严峻。五是财源结构不尽合理。骨干企业占有主题地位，民营经济还行不成规模。六是支出居高不下，支出的压力与日俱增。七是县乡之间、乡镇办之间发展不平衡。据此，在解放思想，干事创业，加快发展的关键时期，我们一定要正确、全面、客观、深入地认识当前的财政形势，正视自身存在的矛盾和问题，对照先进，认识不足，制定措施，自我加压，从而实现高唐经济的超常规、跨越式发展。

二．要以更大的力度和气魄培植财源，深入研究探索支持经济发展和培植壮大财源的新举措

财政部门贯彻市委工作会议精神，关键是要大力解放思想，创新政策措施，强化发展意识，紧紧围绕县委提出的“强、大、民、外、城、转”六字文章，加大财源建设力度，主动研究促进发展的政策措施，从资金和政策上倾力支持，着力培育新的经济增长点，为促进发展提供强大的财力支撑，走好以财生财的路子。一是壮大工业主体财源。要按照县委、政府提出的到年比××年翻四番的总体规划，不遗余力地发挥好财政的杠杆作用，政策引导，加大投入，促使工业企业扩量升级，率先崛起，实现工业的二次创业。二是稳固农业基础财源。采取资金扶持与政策引导相结合的办法。重点扶持农业基础设施建设和农村产业结构调整，改善农业生产条件和生态环境，丰富特产税源，提高农业对财政的贡献率，以及农业的产出效益和农产品的附加值。三是膨胀民营经济后发财源。以招商引资为契机，建设发展载体，扩大贷款担保，提高发展质量，培植纳税大户，推进集约经营，从而真正加快民营企业由数量速度型向质量效益型转变。四是培植新兴财源。根据我县城湖一体的自然特色，分步骤、有重点地向城市基础设施和公益性建设投放资金，从而吸引社会资金和外来资金投入，形成以财政投入为导向，以社会和外资投入为主体的投融资机制，推动城市增值，增加地方收入，壮大地方财力。

三．深化改革，构筑稳固、平衡、强大的公共财政，为跨越发展提供强大的财政支持