环保合同篇（1）

根据中华人民共和国建设部《民用建筑工程室内环境污染控制规范》、《住宅室内装饰装修管理办法》和国家质量监督检疫总局的《室内装饰装修材料有害物质限量》十项标准及有关法律法规的规定，甲、乙双方就绿色环保装修问题，达成如下协议：

1.乙方保证工程实行环保设计、采用环保材料、进行环保施工、装修后室内空气质量达到国家环保标准。

2.可检测工程（符合本合同4.1及4.2款的要求）验收后，甲方如果认为有必要对室内空气质量进行检测，可以委托下列具有国家资质的检测机构进行空气质量检测，检测费用由甲方承担。

国家建筑材料检测中心-室内环境检测总站

地址：_____________________________________

电话：_____________________________________

3.室内环境空气检测项目为“甲醛”、“苯”、“TVOC”三项，检测数据以本合同列出的，上述具有国家资质的检测机构出具的《环境检测报告》为准。

4.甲方同意在室内空气进行检测时，必须符合以下条件，否则检测结果无效，室内空气质量不合格的责任由甲方负责。

4.1 检测须在未搬入家具，未配置木地板、橱柜等项目的情况下进行；室内所有对环境能产生影响的材料（如板材，涂料等）均须为乙方报价明细上和增减项单上的项目，且为乙方提供。

4.2 如果有非乙方施工项目，或有未与乙方书面约定（指合同或变更单）而进行施工的项目（包括数量增加而未有书面约定的），检测结果无效。

4.3 检测时间应在可检测工程完工验收_________天（不算做工程延期）之后进行，在此期间，室内必须每天24小时通风换气，地漏和下水管须用遮盖物封闭。

4.4 检测由乙方专职人员（非施工人员）、检测中心专业人员、客户三方同时在场的情况下进行，唯此情况下进行的检测视为有效。

4.5 符合本合同列出的，具有国家资质检测机构所要求的室内、室外空气条件、温度等其他必要条件。

5.由于装修引起室内空气不合格的主要原因是使用了环保不合格的材料，因此如果室内空气经检验不合格，则首先要在使用材料上寻找原因。甲、乙双方首先共同查找在检工程中的材料，如果发现有本合同4.1及4.2条款的情况或行为，室内空气质量不合格的责任由甲方负责。如没有发现本合同4.1及4.2条款的情况或行为，装饰所用材料全部为乙方承诺使用并提供的材料，责任由乙方负责。

6.室内空气质量不合格的原因除装修污染外，还有建筑主体、家具等污染，对装饰装修以外的污染，乙方不承担任何责任。

7.由于乙方原因导致室内空气不合格，乙方按下列步骤解决

7.1 进行综合治理，治理期限为一个月，治理造成的延期交付视同工程延期，乙方每日按合同造价的3‰承担违约金。检测机构出具检测报告之前的时间（以检测报告上标明的出具时间为准），不算做工程延期。

7.2 治理结束后，经检测室内空气仍不达标的，乙方为甲方办理退单，并退还甲方已交全部施工款。

7.3 乙方退还甲方已交全部施工款后，本合同自动终止，乙方不再负有其他责任。

8.由于室内空气中有害物质含量会因挥发越来越少，因此空气质量不存在保质期。

9.本合同必须与施工合同同时签定方可有效。乙方拥有对本合同的最终解释权。

10.本合同一式两份，甲方、乙方各执一份。

甲方（签字）：_________ 乙方（签字）：_________

环保合同篇（2）

电话：_________

传真：_________

法人代表：_________

联系人：_________

乙方：中国质量认证中心

地址：_________

电话：_________

传真：_________

法人代表：_________

联系人：_________

根据《中华人民共和国技术合同法》等国家法律法规和中国质量认证中心的有关规定，_________（甲方）向中国质量认证中心（乙方）申请对其生产的产品按有关产品认证的规则程序实施产品环保认证。经甲乙双方协商一致签订本合同，以便共同遵守。

一、实施产品认证范围及依据的标准

实施产品环保认证的范围为_________，开展认证所依据的标准及技术要求为_________。

二、实施产品环保认证的基本程序

1．认证申请和受理；

2．抽样检测；

3．现场检查；

4．认证结果评价和批准；

5．获得认证后的监督。

三、双方的责任和义务

1．甲方的责任和义务

（1）始终遵守认证计划安排的有关规定；

（2）为进行评介做出必要的安排，包括审查文件，进入所有的区域查阅所有的记录（包括内部审核报告）和评价所需人员（例如检验、检查、评定、监督）和解决投诉的有关规定；

（3）仅允许在获准认证的产品或包装上使用认证标志；

（4）在使用产品认证结果时，不得损害乙方的声誉，不得做出使乙方认为可能误导或未经授权的声明；

（5）当证书被暂停或撤销时，应立即停止涉及认证内容的广告，并按乙方要求交回所有认证文件和标志；

（6）认证仅用于表明获准认证的产品符合特定标准；

（7）确保不采用误导的方式使用或部分使用认证证书和报告；

（8）在传播媒体中，对产品认证内容的引用应符合乙方的要求；

（9）按时付清认证的有关费用。

2．乙方的责任和义务

（1）按照标准和有关认证程序的要求，客观、公正地为甲方申请的产品提供认证服务；

（2）按照认证活动计划，在收到甲方支付的认证费用后，立即进行各阶段的认证工作并保证工作的质量；

（3）在认证的各个阶段，乙方向甲方提出的要求，内容应明确、具体，不应使甲方产品理解上的歧义；

（4）保守甲方的技术、经营管理和秘密等知识产权，未经甲方书面同意不得向任何第三方泄露。

四、费用

1．乙方按有关认证收费标准和甲方实际申请产品认证时发生的项目收取认证费用。

2．甲方应交纳的认证费用。

合同金额为：_________

具体收费项目以本中心报价单（编号：_________）为准。

3．在认证过程中，如发生再检测或现场再检查时，甲方应按有关规定交纳相应的再检测或再检查费。

4．监督检查和管理年金费用，甲方应在每年的监督检查之前向乙方支付。

5．乙方认证某一阶段活动正常开始之后，若甲方提出活动中止，乙方不退回该阶段费用。

6．认证人员为履行本合同到甲方所在地的差旅费及食宿费由甲方承担。

五、风险责任的承担

1．乙方对认证结论的准确性负责；

2．乙方对甲方产品的认证不能减轻甲方对产品环保及质量的责任；

3．若因甲方的原因，影响认证计划的正常进行，并造成费用增加，其增加的费用由甲方承担；

4．若因乙方执行认证计划失误造成的费用增加，其增加的费用由乙方承担；

5．由于公认的不可抗拒原因影响认证计划不能正常进行，造成费用增加，其增加的费用由双方协商解决。

六、有关争议解决及违约处理

1．在履行合同过程中发生争议时，双方协商解决。如协商未能解决，可向中国国家认证认可监督管理委员会提出申诉。

2．若甲方或乙方有违反合同行为，使另一方遭受损失，则受损失方可要求赔偿或向中国国家认证认可监督管理委员会提出申诉。

七、本合同自双方签字盖章之日起生效，本合同共三页，一式两份，甲乙双方各持一份。

八、本合同解释权在中国质量认证中心。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

环保合同篇（3）

合同编号： FT1403                  签约时间：2015年3月 25日             

工程地点：  鄂尔多斯市伊金霍洛旗                          

 

发包单位： 伊金霍洛旗***有限公司 （以下简称甲方）

    甲方代表：               

承包单位： 北京****工程有限公司 （以下简称乙方）

乙方代表：              

根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规的规定，在平等、自愿的基础上，甲乙双方就乙方安装变配电设备达成如下协议：

第一条 工程设备采购内容

经甲乙双方友好协商，札萨克水库西部矿区中水回用工程，甲方决定由乙方负责污水处理厂建设中的工艺设备采购及安装工程，土建及附属工程不在本协议范围之内。

设备包括采购及安装包括：混凝沉淀系统、MBR污水处理系统、二氧化氯消毒系统，合同金额伍佰万元（￥：5，000，000元）,以最终核定金额为准。

第二条 质量验收标准

乙方上述系统工程质量达到环保质量要求，回用水达到国家及环保要求标准，产品质量合格。

第三条 工期

乙方自接到甲方首期款后90内完成。

第四条双方责任

一、 乙方责任：

1、 乙方负责提供产品合格证书、材料合格证、产品保修单、日常运行

操作程序说明及故障咨询。产品安装方案以乙方提出并经甲方同意。

2、工程现场乙方负责人全面负责安装施工现场的工作；

3、由于安装不合质量要求，造成的责任及损失由乙方负责。

二、甲方责任：

1、工程现场甲方负责人全面负责安装施工现场的工作；

2、甲方如需调整产品型号，应及时通知乙方，并承担乙方重复运输、保管、设备差价、材料损失等有关费用。

3、对以下原因造成的竣工日期延误，经甲乙双方确认,工期相应顺延：

（1）工程量变化或设计变更；

（2）不可抗力；

（3）甲方未按时支付款项和未按时参加阶段验收而造成的停工；

（4）甲方同意工期顺延的其他情况。

第五条

价款结算方式及期限：

1、 本合同价款为双方约定方式支付设备及安装工程款

序号

分项工程名称

价格（万元）

备注

1

混凝沉淀系统

110

处理规模1000吨/日

2

MBR系统

300

处理规模1000吨/日

3

二氧化氯消毒系统

90

处理规模1000吨/日

2、结算方式：预付款30%，进度款40%，环保验收后一次性支付全款。

第六条产品质量责任和售后服务条款

1. 自验收之日起,工程保修期为壹年。

2. 质保期结束后，由使用方和乙方另行自愿签定合同予以确定。

第七条本合同自双方签字盖章之日起生效。

第八条  本合同如有其他未尽事宜，可由双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

第九条因发生不可抗力因素致使合同不能正常履行的，由双方友好协商解决。

第十条解决合同纠纷的方式：执行本合同发生的争执，由双方友好协商解决。协商不能解决的，任何一方均可依法向原告所在地人民法院提起诉讼。

第十一条本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份。

第十二条合同附件为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

 

 

甲方：                        乙方：

环保合同篇（4）

根据中华人民共和国建设部《民用建筑工程室内环境污染控制规范》、《住宅室内装饰装修管理办法》和国家质量监督检疫总局的《室内装饰装修材料有害物质限量》十项标准及有关法律法规的规定，甲、乙双方就绿色环保装修问题，达成如下协议：

1.乙方保证工程实行环保设计、采用环保材料、进行环保施工、装修后室内空气质量达到国家环保标准。

2.可检测工程（符合本合同4.1及4.2款的要求）验收后，甲方如果认为有必要对室内空气质量进行检测，可以委托下列具有国家资质的检测机构进行空气质量检测，检测费用由甲方承担。

国家建筑材料检测中心-室内环境检测总站

地址：_____________________________________

电话：_____________________________________

3.室内环境空气检测项目为“甲醛”、“苯”、“TVOC”三项，检测数据以本合同列出的，上述具有国家资质的检测机构出具的《环境检测报告》为准。

4.甲方同意在室内空气进行检测时，必须符合以下条件，否则检测结果无效，室内空气质量不合格的责任由甲方负责。

4.1 检测须在未搬入家具，未配置木地板、橱柜等项目的情况下进行；室内所有对环境能产生影响的材料（如板材，涂料等）均须为乙方报价明细上和增减项单上的项目，且为乙方提供。

4.2 如果有非乙方施工项目，或有未与乙方书面约定（指合同或变更单）而进行施工的项目（包括数量增加而未有书面约定的），检测结果无效。

4.3 检测时间应在可检测工程完工验收_________天（不算做工程延期）之后进行，在此期间，室内必须每天24小时通风换气，地漏和下水管须用遮盖物封闭。

4.4 检测由乙方专职人员（非施工人员）、检测中心专业人员、客户三方同时在场的情况下进行，唯此情况下进行的检测视为有效。

4.5 符合本合同列出的，具有国家资质检测机构所要求的室内、室外空气条件、温度等其他必要条件。

5.由于装修引起室内空气不合格的主要原因是使用了环保不合格的材料，因此如果室内空气经检验不合格，则首先要在使用材料上寻找原因。甲、乙双方首先共同查找在检工程中的材料，如果发现有本合同4.1及4.2条款的情况或行为，室内空气质量不合格的责任由甲方负责。如没有发现本合同4.1及4.2条款的情况或行为，装饰所用材料全部为乙方承诺使用并提供的材料，责任由乙方负责。

6.室内空气质量不合格的原因除装修污染外，还有建筑主体、家具等污染，对装饰装修以外的污染，乙方不承担任何责任。

7.由于乙方原因导致室内空气不合格，乙方按下列步骤解决

7.1 进行综合治理，治理期限为一个月，治理造成的延期交付视同工程延期，乙方每日按合同造价的3‰承担违约金。检测机构出具检测报告之前的时间（以检测报告上标明的出具时间为准），不算做工程延期。

7.2 治理结束后，经检测室内空气仍不达标的，乙方为甲方办理退单，并退还甲方已交全部施工款。

7.3 乙方退还甲方已交全部施工款后，本合同自动终止，乙方不再负有其他责任。

8.由于室内空气中有害物质含量会因挥发越来越少，因此空气质量不存在保质期。

9.本合同必须与施工合同同时签定方可有效。乙方拥有对本合同的最终解释权。

10.本合同一式两份，甲方、乙方各执一份。

甲方（签字）：_________ 乙方（签字）：_________

环保合同篇（5）

先河环保：签署1.48亿元合同

先河环保（300137）公告，公司与石家庄市环境保护局签署了《石家庄市重点区域空气质量监测网络建设购买货物合同》，合同总价为1.48亿元，占公司2016年经审计的合并报表营业收入的18.73%，该项目的如期履行将对公司业绩产生积极影响。

深康佳A：拟约5.45亿元投建智能终端高科技产业园

深康佳A公告，因业务发展需要，公司拟在四川省宜宾市临港经济技术开发区投资建设康佳智能终端高科技产业园，并将手机等智能终端业务搬迁至该产业园。预计该项目固定资产投资额不超过5.45亿元，康佳智能终端高科技产业园的主要建设内容为厂房、办公楼、公寓、仓库及相关配套用房等，该产业园将部分用于承接公司手机等智能终端业务。

环保合同篇（6）

根据《中华人民共和国合同法》；《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（gb50325-XX）、《住宅室内装饰装修管理办法》、《住宅室内装饰装修工程施工规范》（gb50327-XX），委托方与治理方经协商一致，签订本《家居污染治理工程效果保证合同》

一、内容和范围

1．治理项目为：_________。

2．治理前的超标情况：_________。

3．委托方提供室内空气初检的正式报告，治理方据此提出治理方案、治理产品并负责施工。

4．本工程涉及的治理空间为：_________

5．治理前的室内装修、陈设详情：_________

6．达标要求：保障本治理工程完工后，室内环境质量达到国家验收标准（参见本合同后附的条款说明第2款）。

7．委托方保证治理验收时，本工程涉及的室内空间的物件与初检时的名称、数量相同。

8．治理效果检测验收时间：由双方协定为在治理完工之后_________天，以保证治理工程的长期效果。

9．检测机构：双方共同认可具有资质（已通过省级以上实验室计量认证）的机构：陕西省室内空气监督检测站进行本次室内环境质量检测。

10．验收监督：双方检测监督人共同监督检测（验收）过程，并对检测结果签字确认。

11．本次检测的委托方为_________方。

委托方的检测监督人为：_________电话：_________通讯地址：_________

治理方的检测监督人为：_________电话：_________通讯地址：_________

12．通知到场：本次检测的委托方应提前2天通知双方的授权监督人携委托书到场监督检测（验收）过程。此通知可以普通信函或挂号信函或特快专递或者传真，双方的授权监督人接到通知后应当到场；甲乙双方有任何一方不到场的，视为自愿放弃相关现场监督权利，检测验收照常进行，测量结果视同双方认可。

13．验收证书：由合同第9款所确定之机构出具的检测报告为检测（验收）结果证明文件，双方认可其合法性和证据力，如无充分理由不得提出再次检测（验收）的要求。

14．责任承担：依据本合同指定的检测（验收）证书，不达标的，治理方必须在_________天之内重新治理达标，并承担由此发生的费用和其他损失，包括：_________；如第二次检测仍不能达标的，甲方有权选择：：不需支付治理费用；治理直至检测达标；解除治理合同；其它：_________。若治理后造成二次污染的，由治理方承担赔偿责任，具体赔偿方式为_________。

15．复检费用：由治理方承担。

16．双方约定的其他有关事项：_________

二、本合同主要依据条款说明：

1．《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（gb50325-XX）之3．1．1；3．1．2；3．1．3条款规定：

3．1．1　民用建筑工程所使用的无机非金属建筑材料，包括砂、石、砖、水泥、商品混凝土、预制构件和新型墙体材料等，其放射性指标限量应符合表3．1．1的规定。

表3．1．1无机非金属建筑材料放射性指标限量

测定目标

限量

内照射指数（ira）

≤1.0

外射指数（iγ）

≤1.0

3．1．2　民用建筑工程所使用的无机非金属装修材料，包括石材、建筑卫生陶瓷、石膏板、吊顶材料等，进行分类时，其放射性指标限量应符合3．1．2的规定。

表3．1．2无机非金属建筑装修材料放射性指标限量

测定项目

限量

a类

b类

内照射指数（ira）

≤1.0

≤1.3

外射指数（iγ）

≤1.3

≤1.9

注：a类装修材料使用范围不受限制；b类不可用于ⅰ类民用建筑工程室内装饰面；

3．1．3　空心率大于25%的建筑材料，其天然放射性核素镭ra-226、钍th-232、钾k-40的放射性比活度应同时满足内照射指数（ira）不大于1．0、外照射指数（iγ）不大于1．3。

2．《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（gb50325-XX）之表6．0．4民用建筑工程室内环境污染和浓度限量：

污染物

ⅰ类民用建筑工程

ⅱ类民用建筑工程

氡（bq/m3）

≤200

≤400

游离甲醛（mg/m3）

≤0.08

≤0.12

苯（mg/m3）

≤0.09

≤0.09

氨（mg/m3）

≤0.20

≤0.5

总挥发性有机物

tvoc（mg/m3）

≤0.50

≤0.60

注：ⅰ类民用建筑工程包括（住宅、医院、老年建筑、幼儿园、学校教室等）；

ⅱ类民用建筑工程包括（办公楼、商店、旅馆、文化娱乐场所、书店、图书馆、展览馆、体育馆、公共交通等候室、餐厅、理发店等）

3．《住宅室内装饰装修管理办法》第五章第二十九条“装修人委托企业对住宅室内进行装饰装修的，装饰装修工程竣工后，空气质量应当符合国家有关标准。装修人可以委托有资格的检测单位对空气质量进行检测。检测不合格的，装饰装修企业应当返工，并由责任人承担相应损失。”

委托方（签字）：_____________　治理方（公章）：_____________

法定代表人（签字）：_________　法定代表人（签字）：_________

_________年_______月_______日　_________年________月______日

附件

合同范本说明：

1．本合同系陕西省室内环境检测联盟之成员单位：陕西省室内空气监督检测站主拟。

2．有关检测专家和法律专家根据有关国家法规和以往纠纷处理的经验拟定本合同。

3．本合同作为装修合同的附件使用。

4．本合同文本为推荐性文本，不具强制性，具体事项和条款签约双方应认真协商确定。

5．本合同将根据消费者和服务方、商家的反馈意见和有关新法规的出台不断更新。

验收检测须知

1．应选择有资质的检测机构（获得省级实验室计量认证）进行检测。

2．应当提前与检测机构预约检测时间。

3．应当向检测机构提供检测地的平面图。

环保合同篇（7）

我国环境保护体系主要以行政机关的政府调控来解决市场失灵。但是关于以市场机制解决解决环境问题的研究却未受到足够关注。

一、科斯定理及其内涵

“科斯第一定理”是由斯蒂格勒从《社会成本问题》中概括出来的,可以表述为”在交易费用为零的情况下,只要产权明确界定,无论初始产权如何配置,通过市场交易都可以实现资源配置的帕累托最优”。这实际上没有涵盖市场运行的大多数交易过程。“科斯第二定理”表述为”在交易费用为正的情况下，不同的权利界定会带来不同效率的资源配置”。它揭示了在交易成本大于零的现实经济世界中在私有产权制度下完全的市场竞争机制可能导致的资源配置效果,换句话说,就是强调产权明晰的重要信。最后,约瑟夫・费尔德推断出“科斯第三定理”，即当存在交易成本时，通过政府来准确地界定初始权利,将优于私人之间通过交易来纠正权利的初始配置而实现帕累托改善的结果。

二、环境保护民事合同内涵

环境保护民事合同是指企业(包括企业事业单位或组织)与其污染源所在地居民基于双方合意并在法律规定的范围内签订的旨在协调环境保护、污染治理措施、纠纷处理方式等方面的书面协议。缔结协定的主体为特定的企业和居民之间，其通过法律手段予以规制,如于1992年2月1日颁布并于2002年6月26日修订的《台湾公害纠纷处理法》第三十条第二款规定:“事业得与所在地居民或地方政府签订环境保护协议，防止公害之发生。”哪些方面的环境产权可以进行私有化并列入法律规定，则应该以环境权为准。笔者认为环境权作为现代社会的新型权利，既包含如采光权，眺望权，宁静权等可交易的私权，也包括带有“公权”性质的空气清洁权，必须说明的是环境保护民事合同制度只能是对特定环境产权的界定和交易。

环境保护民事合同是为了”保护当地居民的环境权益、保障其生存环境,而要求企业在追求经济利益的同时,主动为当地环境的整体发展采取防止污染、保护环境的施”,当地居民也负相当的义务,如对一定污染范围内的忍受义务等,这实质上是对公民环境权和企业组织环境权之间冲突的协调。其基本思路是:在法律界定公民和企业组织享有环境权的前提下,于特定的环境范围和法律范围内, 企业和污染源居民通过自愿协议的方式进行以环境容量为核心的环境使用权交易(交易内容还包括由此造成居民对清洁权,空气清新权等基本环境权一定的自我限制),由此形成相对自由的环境使用权交易市场,实现环境产权的有效配置。

科斯定理和环境保护民事合同制度在经济理论上的传承性，其理论基础就来源于科斯所提出的“通过权利的清晰界定来获得资源配置的效率”的论断。

三、从科斯定理解读环境保护民事合同制度

1.科斯定理强调产权明晰对环境保护的重要性

科斯在他1959年的《联邦通讯委员会》中提到”产权”,表述为:市场交换的前提是产权的界定。但科斯本人没有对产权进行明确定义，在《社会成本问题》中，科斯通过放牧人与农夫、牙医与糖果制造商等案例――分析了产权界定的影响，由此可以看出科斯所指的产权是一种个人行为权利,即不同条件下“可以做什么”的权利。根据上述关于产权的定义,“资源和环境的产权是指所有和使用资源以及享有良好环境质量的权利。”我国《宪法》第九条规定了“矿藏水流森林山岭草原荒地滩涂等自然资源, 都属于国家所有”, 但在现实生活中,这种模糊的公有产权归属所引起的“外部性”不利于实现环境保护的公益。因此，环境保护民事合同制度运用产权理论解决环境问题的关键在于界定清楚环境产权的前提下,通过污染排放者和受损者之间的交易，如协议排污企业为了排污而向附近居民支付,或受污染居民向排污企业支付以补偿其因减少污染造成的损失,该市场行为并不需要政府加以干预。

2.交易费用对于研究环境资源的配置问题同样意义重大

交易费用指的是运用价格机制的成本,即在市场交易中,搜寻信息、谈判、签约、监督以及执行签约的成本,不包括生产过程中的成本和其他非市场运作过程的成本(如运输成本)。对于环境保护民事合同制度而言,交易费用的高低是双方选择合同方案的一个重要判据,因为如果一种方案的交易费用太高,它有可能降低交易效率。鉴于产权交易的目的，环境资源产权的初次界定不仅需要成本, 而且有时候对界定成本、界定技术的要求是非常高的，这会阻止产权交易的进行。因此,降低环境产权的交易费用是一个长期努力的方向。

四、科斯定理对环境保护民事合同制度的理论贡献

但是“科斯定理”没有涉及到分配问题,也没有分析不同产权界定对分配的影响。该制度运行可能存在的两个个重点难点。

1.在一定条件下建立特定的环境产权自由交易市场

扩大交易主体，以法律界定环境产权，降低合同交易费用。科斯最早提出了用产权方式解决环境问题。科斯第二定理指出,存在交易费用时,产权的初始界定影响资源配置的效率。其一,他在《论生产的制度结构》中总结道:“权利的界定是市场交易的基本前提……法律只是确定谁是必须与之签约才能获得财产使用权的人(即权利的主体) ,最终这一权利将由那个认为此权对自己最有价值的人取得(愿意支付最高费用的人) ,权利的这种最终配置结果(促进产值最大化) 与法律的决定无关”。其二,社区的自治机构、居民代表、有志于环境监督管理职责的相关的社会团体如环保社团、农村村民委员会、城市居民委员会等可以作为居民的委托人与污染企业就环保事宜以及污染赔偿等事宜签订合同，避免由于交易主体分散造成的高成本。其三,科斯在《社会成本问题》一文中提出了“问题的相互性”，即如果允许污染, 被污染者受到了损害(例如粮食减产);另一方面，如果制止污染, 则污染者也受到了损害(例如工业减产和因保护居民的环境权付出的代价)。因此,“关键在于避免较严重的损害”。由此可以得出:在交易成本大于零的现实条件下,初始产权界定的明晰程度在交易费用的影响下与资源配置效率之间具有正相关关系。而制度是有成本的,不同制度和不同产权界定就会对经济效率产生影响，科斯告诉我们,国家可以通过立法的形式对产权进行初始界定以减少交易成本,因为法律具有权威性、稳定性、可预期性和强制性,而且基于环境价值的公益性,以法律对环境资源产权进行界定无疑一种最佳的方式。

2.政府在环境保护民事合同制度的角色

科斯在《社会成本问题》一文第六部分指出:“直接的政府管制未必会带来比市场和企业更好的解决问题的结果。但同样也不能认为这种政府行政管制不会导致经济效率的提高。”我国幅员辽阔，各地环境情况不一，使环境保护民事合同制度的发展中更需要政府根据各地实际情况做到有进有退,环境保护民事合同制度作为以市场契约自治方式配合环保政策的手段,政府在其中应起到辅助作用。首先,一定程度上参与对可交易环境产权的初始安排,实际上弥补法律手段的不足。其次, 协助企业与地方居民签订环境保护民事合同。普通公民和污染企业间存在信息严重不对称的风险，而政府的适当干预正好弥补这一缺陷：政府拥有专门的兼具专业技术又具有法律知识的公务人员，其可以通过规则安排或其他辅助手段（如协助居民参与监督等）保证合同双方的平等地位。

要解决大量的环境污染和生态破坏环境问题，环境产权私有化被经济学家认为是解决“公共地的悲剧”最可行的方法，正如徐嵩龄先生所说,“在环境管理中引入市场机制,使环境管理像经济管理那样有效,一直是人们的愿望和努力。”

参考文献:

环保合同篇（8）

一、建材购买环保质量保证合同内容和范围

1．达标要求：出卖方在本次所购建材环保质量保证验收期内，按照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（gb50325-XX）要求，保障本次所购建材达到（gb50325-XX）国家验收标准（参见本合同第二条《本合同主要依据条款说明》中第1、2款）。

检测机构：双方共同认可具有资质的机构（北京）中科国环环境技术研究中心_________分中心对本合同污染物含量进行检测。

2．检测证书：由本附件第2款所确定之机构出具的检测报告为验收结果证明文件，双方认可其合法性和证据力，如无充分理由不得提出再次检测的要求。

3．责任承担：依据本合同指定的验收证书，超标的，出卖方必须在_________天之内退换，并承担由此发生的费用和其他损失；造成损害的出卖方应当赔偿损失。

4．检测费用：如本合同所指建材污染物含量不超标，检测费用由出卖方承担。

5．双方约定的其他有关事项：_________。

6．本附件与主合同具有同等法律效力。

二、本合同主要依据条款说明：

1．《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（gb50325-XX）之3．1．1；3．1．2；3．1．3条款规定：

3．1．1民用建筑工程所使用的无机非金属建筑材料，包括砂、石、砖、水泥、商品混凝土、预制构件和新型墙体材料等，其放射性指标限量应符合表3．1．1的规定。

表3．1．1 无机非金属建筑材料放射性指标限量

测定项目

限量

内照射指数（ira）

≤1．0

外射指数（iγ）

≤1．0

3．1．2民用建筑工程所使用的无机非金属装修材料，包括石材、建筑卫生陶瓷、石膏板、吊顶材料等，进行分类时，其放射性指标限量应符合3．1．2的规定。

表3．1．2 无机非金属建筑装修材料放射性指标限量

测定项目

限量

a类

b类

内照射指数（ira）

≤1．0

≤1．3

外射指数（iγ）

≤1．3

≤1．9

注：a类装修材料使用范围不受限制； b类不可用于ⅰ类民用建筑工程室内装饰；

3．1．3空心率大于25%的建筑材料，其天然放射性核素镭ra-226、钍th-232、钾k-40的放射性比活度应同时满足内照射指数（ira）不大于1．0、外照射指数（iγ）不大于1．3。

2．人造木板及饰面人造木板

民用建筑工程室内用人造木板及饰面人造木板，必须测定游离甲醛的含量或游离甲醛的释放量。人造木板及饰面人造木板，应根据游离甲醛含量或游离甲醛释放量限量划分为e1类和e2类。

表：环境指标等级及甲醛平衡浓度表

类别

限量（mg／m3）

e1

≤ 0．12

当采用穿孔法测定游离甲醛含量，并依此对人造木板进行分类时，其限量应符合表3．2．4的规定。

表：环境指标等级及甲醛含量表

类别限量

（mg／100g， 干材料）

e1

≤9．0

e1为可直接用于室内的人造板，e2为必须饰面处理后允许用于室内的人造板。

买受方（公章）：_____________ 出卖方（公章）：_____________

法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日 ________年____月____日

签订地点：___________________ 签订地点：___________________

附件

验收检测须知

1．应选择有资质的检测机构（获得省级实验室计量认证）进行检测。

2．应当在商品房装修工程完工7天以后择日进行检测。

3．检测前7天应当将现场清理清洗干净，不留施工余料。

4．应当提前与检测机构预约检测时间。

5．应当向检测机构提供检测地的平面图。

6．检测采样须在封闭门窗一小时后进行。

7．验收费用参考价格：_________元（五项全套检测，两房两厅，4个采样点，每点基本最少测四项，_________市区内，以验收机构报价为准。）

说明

合同范本说明：

1．本合同系广东省室内环境检测联盟之成员单位：中科国环环境技术研究中心广州分中心、广州市超核室内环境监测有限公司主拟。

2．有关检测专家和法律专家根据有关国家法规和以往纠纷处理的经验拟定本合同。

环保合同篇（9）

│

限量

│├─────────┼───────────────────┤│内照射指数（ira） │

≤1．0

│├─────────┼───────────────────┤│外射指数（iγ）

│

≤1．0

│─────────┴───────────────────3．1．2民用建筑工程所使用的无机非金属装修材料，包括石材、建筑卫生陶瓷、石膏板、吊顶材料等，进行分类时，其放射性指标限量应符合3．1．2的规定。表3．1．2 无机非金属建筑装修材料放射性指标限量─────────┬───────────────────│

测定项目

│

限量

││

├─────────┬─────────┤│

│

a类

│

b类

│├─────────┼─────────┼─────────┤│内照射指数（ira） │

≤1．0

│

≤1．3

│├─────────┼─────────┼─────────┤│外射指数（iγ）

│

≤1．3

│

≤1．9

│─────────┴─────────┴─────────注：a类装修材料使用范围不受限制； b类不可用于ⅰ类民用建筑工程室内装饰；3．1．3空心率大于25%的建筑材料，其天然放射性核素镭ra-226、钍th-232、钾k-40的放射性比活度应同时满足内照射指数（ira）不大于1．0、外照射指数（iγ）不大于1．3。2．人造木板及饰面人造木板民用建筑工程室内用人造木板及饰面人造木板，必须测定游离甲醛的含量或游离甲醛的释放量。人造木板及饰面人造木板，应根据游离甲醛含量或游离甲醛释放量限量划分为e1类和e2类。表:环境指标等级及甲醛平衡浓度表────┬────────────────────────│　类别　│

限量（mg／m3）

│├────┼────────────────────────┤│　e1

│

≤ 0．12

│────┴────────────────────────当采用穿孔法测定游离甲醛含量，并依此对人造木板进行分类时，其限量应符合表3．2．4的规定。表：环境指标等级及甲醛含量表────┬────────────────────────│类别限量│

（mg／100g， 干材料）

│├────┼────────────────────────┤│　e1

│

≤9．0

│────┴────────────────────────e1为可直接用于室内的人造板，e2为必须饰面处理后允许用于室内的人造板。买受方（公章）：_________

出卖方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________

法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

签订地点：_________

环保合同篇（10）

网店的口罩卖得越好，卖口罩的李杨就越不高兴。

李杨是武汉人，在上海做淘宝商城“攀峰家居”的销售客服。元旦节刚过，中东部的污染天气导致口罩销量暴涨，最火的一款从1月1日到15日卖出了24000多只。这对冲业绩是个好事，但想到老家母亲的咽炎痼疾和武汉的雾霭天气，她就止不住地十分担心。

这场大雾，仅是中国环境问题阴霾下的缩影。随着十报告“美丽中国”概念的提出，节能减排、污染治理已上升至国家战略，环保产业也随之迎来难得的发展机遇。《“十二五”节能减排规划》指出，“十二五”期间节能减排重点工程约投资2.7万亿元。中国城市化和工业化进程长达10年的进程，更为环保产业提供了持续动力。

在任何一个朝阳产业中，商业模式的创新往往会带来革命性变革。近年来，在污水、垃圾处理领域推广的投资运营模式造就了首创、北控等一批上市公司。进入2012年，由“设备供应、工程建设、投资运营”等蜕生的合同环境服务模式则备受关注，在国务院、环保部印发文件中被屡次提及。

2012年11月15日，永清环保股份有限公司（下称永清环保）与江西新余市合作的合同环境服务试点方案获环保部批复，新余成为全国首个合同环境服务试点地级市。自此，永清环保从首创、海尚等还在模式探索阶段的企业中脱颖而出，蜕变为实质意义上的综合环境服务商，开创了政企合作应对环境问题的先河。

持续创新

近年来，受政府政策导向、投资市场的概念炒作，我国环保企业呈现几何级数增长。非官方数据显示，全国环保企业已直奔四万家，其中三万以上都是小型企业。这种过快过热的增长既缺乏成本推动，也缺乏技术推动，其结果是牺牲产品和服务质量。

对此，江苏省（宜兴）环保产业研究院的报告中指出：“我国环保企业之所以长期摆脱不掉低水平竞争的魔咒，根本症结还在于商业模式的落后。”也正是这个原因，在2011年初环保部出台《关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》提出积极探索新型环境服务模式时，永清环保管理层便开始思考如何配合机遇进行创新。

“持续创新是企业保持活力的源泉，当时我们便根据指导意见，着手研究如何开展相关工作。”永清环保总工程师兼副总经理冯延林说。

环保产业的商业模式从初级到高级有四种形态：设备供应、工程计算、投资运营、合同服务。完成技术垂直整合及供应链上下游延伸的企业，将成为设备、工程、投资三位一体的综合性实体，通过合同服务模式提高服务比重占比，实现成本最小化和效益最大化。

“在整个环保行业，我们具备系统化优势。这也是永清环保敢于大规模推进合同环境服务的核心原因。”冯延林语气充满自豪。这个被称为“环境全科医生”的企业，业务领域涵盖土壤修复、大气治理、环保热电、环境咨询，是业内不多的、具备全业务能力的全方位综合环境提供商。

2012年4月27日，永清环保《使用部分超募资金投资成立全资子公司》公告，将合同环境服务正式提升至战略高度：“随着环境保护事业的发展，以工程总承包为主的环境服务模式已经不能适应企业、政府、民众对环境治理的需求，环保产业向环境服务业转型已成大势所趋。公司目前也正积极谋求向综合服务类环保企业的转型，并将合同环境服务作为公司未来的战略发展重点。”

“新余模式”

作为金字塔顶端的合同服务特点在于“先治理、后付费”，强调污染治理的最终结果。这种服务的范围可大可小，既可以是大气污染、固废治理、土壤污染治理、节能改造等任一领域的综合治理，也可以是包括以上所有在内的全方位综合治理。

在永清环保常用的“政府采购合同环境服务”中，永清环保作为服务主体，结合当地政府的环境治理规划，进行实地调研并制定治理专项规划，而后分步骤对环境污染项目进行治理。政府可以选择借助财政力量购买环境服务，或者是由上市公司融资、地方再给予配套资金支持。

永清环保常务副总裁王中炯表示，“这种模式的最大亮点在于合同签订过程中政府的参与。治污企业一般与地方政府直接签约，或者在政府的担保下与排污企业签约，资金回收风险相对较小。”

这与江西省新余市市委副书记、市长刘捷的思路不谋而合。“新余是一座新兴工业城市，工业化率达60.1%。随之而来的，是环境与能源面临的诸多挑战。”刘捷指出，合同环境服务可以从节能减排与环境治理的效果出发，真正解决环境恶化并使之好转，并可以给其他类似城市起到很好的示范作用。

2012年3月20日，新余市政府与永清环保签订了《合同环境服务框架协议》，我国第一个地级市以上的大型合同环境服务合作项目诞生。5月17日，双方又签订了《2012年度合同环境服务协议》，对框架进行细化和补充。