社区救助工作计划篇（1）

救助计划生育特殊家庭，是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的本质要求，是转变人口和计划生育工作思路和方法的有效途径，是完善计划生育利益导向政策体系的主要内容。开展救助计划生育特殊家庭，既有利于在全社会营造计划生育光荣的良好氛围，又有利于稳定低生育水平，促进人口与经济社会的协调和可持续发展。因此，要充分认识救助工作的意义，把这项关系到计划生育特殊家庭切身利益的政策贯彻落实好。

二、救助的条件和标准

（一）救助条件。

被救助的计划生育特殊家庭应同时具备下列条件：

1.子女死亡的计划生育空巢家庭或独生子女六级以上伤残的家庭（依据民政部《军人残疾等级评定标准（试行）》，其他部门评定的伤残等级对照本标准核定执行）；

2.1933年1月1日以后出生，1979年以来没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；

3.女方年满49周岁，单亲男方年满60周岁；

4.夫妻双方户籍在我市，并居住5年以上。

（二）救助标准。

1.子女死亡的计划生育空巢家庭，一次性发给不低于5000元的救助金；

2.独生子女为一至四级意外伤残的，一次性发给不低于3000元的救助金；

3.独生子女为五至六级意外伤残的，一次性发给不低于2000元的救助金。

三、救助对象的资格确认

（一）本人申请。

申请人填写《吉林省救助计划生育特殊家庭审批表》（以下简称《审批表》），于每年3月31日前将《审批表》、独生子女证明（或乡以上行政部门出具的有关证明）、身份证、户籍证明、结婚证、独生子女死亡证明或伤残等级证明等相关证明材料报村民委员会（社区）。

（二）村民委员会（社区）组织评议。

村民委员会（社区）组织召开计生协会理事会，对申请人信息进行评议，填写《吉林省计划生育特殊家庭救助对象村（居）计生协理事会评议表》（以下简称《评议表》），并张榜公布5天，无异议后，村（居）民委员会主任在《审批表》上签署意见，于每年4月30日前将拟救助对象名单、相关证明原件和复印件上报乡镇政府、街道办事处。

（三）乡（镇、街）计生办初审。

乡（镇、街）计生办根据村民委员会（社区）上报的救助对象资料逐户核实，见面率要达到100%，填写《吉林省计划生育特殊家庭救助对象县乡审核调查表》（以下简称《审核调查表》）。对审核无异议的，乡镇政府、街道办事处主管领导在《审批表》上签署意见，连同申请人提交的有关证明原件和复印件、《评议表》、《审核调查表》、以及拟救助对象汇总表于每年6月30日前报送县区级人口计生部门。

（四）县区级人口计生部门的确认审批。

县区级人口计生部门根据村民委员会（社区）评议和乡（镇、街）初审情况，对救助对象进行入户复核，填写《审核调查表》，无异议后，由主管领导在《审批表》上签署意见，并编制救助对象汇总表，于每年9月30日前报送同级财政部门和市人口计生部门，并由市人口计生部门报省人口计生部门备案。市人口计生部门将随时对拟救助对象进行抽查。

四、救助资金的来源和管理

救助计划生育特殊家庭所需资金由各级财政列入预算，分级承担。省级财政承担60%，另外40%，属县级承担的，由县自行承担；属市与区共同承担的，各承担50%。县、区人口计生部门单独设立计划生育特殊家庭救助资金账户，并负责管理和发放救助金。救助对象凭本人身份证或户口簿、《吉林省计划生育特殊家庭救助资金领取通知单》到县、区人口计生部门领取救助金。

五、救助工作的时间、方法、步骤

为了积极稳妥开展救助计划生育特殊家庭工作，20*年上半年在龙山区开展试点，20*年下半年在全市推广。

（一）试点工作。

龙山区开展试点工作分两个阶段。第一阶段从20*年1月至3月，做好宣传发动、申报复核、确认审批工作。第二阶段从4月至6月，进行总结评估，检查督导，协调资金，举行救助资金首发仪式。

（二）全市推广。

从20*年7月起，将救助计划生育特殊家庭工作在其他县、区推行。7月至9月，做好宣传发动、申报复核、确认审批工作。10月至12月，进行总结评估，检查督导，协调资金，救助发放。

六、几点要求

（一）加强领导。各县区要成立救助计划生育特殊家庭领导小组，政府主管领导任组长，有关部门和单位为成员，并设立办公室负责日常工作。要高度重视此项工作，将其纳入重要日程，进行重点研究。要制定救助活动方案，周密安排部署，加强协调运作，严格组织实施。

（二）大力宣传。要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，大力宣传开展救助计划生育特殊家庭的条件、标准、原则、目的、意义等内容。要利用村人口学校及社区的宣传板、画廊、板报等大力宣传救助计划生育特殊家庭的工作。同时，设立举报电话，让广大人民群众参与、监督此项工作。

社区救助工作计划篇（2）

以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，建立和完善计划生育特困家庭社会救助机制，改善计划生育特困家庭基本生产生活条件，引导广大育龄群众自觉执行计划生育政策，推动人口和计生事业持续、稳定、健康发展。

二、救助对象

*市行政区域内享受城乡最低生活保障政策的部分计划生育家庭，包括：独生子女家庭、独生子女死亡后未再生育且未再收养子女的家庭、双女家庭。

三、救助标准

1.对符合条件的独生子女家庭，属农村居民的，按高出最低生活保障标准30%的比例发给低保金；属城镇居民的，按高出最低生活保障标准20%的比例发给低保金。

2.对符合条件的独生子女死亡后未再生育且未再收养子女的家庭，按高出最低生活保障标准三分之一的比例发给低保金。

3.对符合条件的双女家庭，属农村居民的，按高出最低生活保障标准20%的比例发给低保金；属城镇居民的，按高出最低生活保障标准10%的比例发给低保金。

四、申请及确认程序

（一）申请人（户主）向户口所在地村（居）委会提出书面申请，填写救助申报表，并提供以下证明材料：

1.身份证、户口簿和城乡最低生活保障金领取证；

2.独生子女家庭需提供《独生子女父母光荣证》；

3.其他相关材料。

（二）村（居）委会对申请资料进行初审，符合救助条件的，转报镇（街道）计生部门。镇（街道）计生部门对申请人的相关情况进行调查核实，并在其村（居）委会进行公示。公示期满，符合救助条件的，报市区、开发区人口计生部门审批。

（三）市区、开发区人口计生部门会同同级民政部门对镇（街道）计生部门上报的有关材料进行复审，核准救助标准。对不符合救助条件的家庭，要书面通知申请人，并说明理由。复审结束后，市区、开发区人口计生部门要将审批结果报市人口计生部门、民政部门备案。

（四）村（居）委会、镇（街道）计生部门要对救助对象实行动态管理，随时掌握其计划生育变动情况，及时变更并上报市区、开发区人口计生部门和民政部门。

五、资金来源及发放方式

社区救助工作计划篇（3）

年，我县将从以下几个方面，切实加大民政工作的投入，全面构建有效的社会保障网络，切实保障困难群体的基本生活。

1、组织1000万元，在春节前开展大规模的“送温暖、保民生”活动。全县1万农村“三无人员”和重点优抚对象每人下发100元春节补助，计100万元；慰问各类困难户700万元；年前集中下发医疗救助、爱心助医资金300万元；慰问困难乡镇110万元。

2、本级财政计划安排医疗救助金600万元，其中民政350万元，人平7元。另安排敬老院集中供养人员医疗补助费用100万元，共计700万元。

3、本级财政计划实施安居工程400栋，安排预算560万元，不足部分争取市以上追加。

4、本级财政计划安排城、乡低保预算4800万元，其中城镇低保预算2735万元，农村低保2060万元。

5、本级财政计划安排临时救济、精神病人药物救助、精简退职人员救助等其他农村社会救济金500万元。

6、本级财政计划安排敬老院建设经费200万元，工作经费160万元，8万元/院。

7、本级财政计划安排慈善助学金50万元。县慈善会“天天慈善一元捐”活动今年已到位资金350万元，现存资金600万元。

8、计划安排社区建设费100万元。

9、计划安排殡葬事业费330万元，其中农村公益性墓地建设费预算100万元。

10、安排优待抚恤金、优抚事业费900万元。

二、加强管理，努力把民政工作做好

年的工作，我们通过与财政勾通协调，通过主动向人大党委会汇报社会救助工作，通过向县委、政府的积极汇报，第一步争取资金的工作已基本完成。下一步的重点工作就是加强队伍建设，完善规范制度，切实加强管理，有效提高我们的工作水平。

1、切实加强队伍建设。首先是切实加强局机关、乡镇民政办、社区、敬老院工作人员等在职民政工作人员的培训和教育，把现有的队伍做强，作风做实，工作做好。

2、申请招聘安排基层社区低保专干，切实加强基层低保工作。

3、继续深入开展城乡低保清理整顿工作，切实规范低保管理。

4、全面完善医疗救助、慈善救助、临时救济、优抚救济、安居工程、优抚建房、优抚对象医疗补助、敬老院管理、民政资金管理等各类救助制度、救助办法、救助程序和资金管理，提升工作水平。

社区救助工作计划篇（4）

社会救助是一项重要而紧迫的工作，同时又是一项长期而艰巨的任务。*年，城乡社会救助体系建设仍是民政工作的重中之重。要按照国家、省、市的安排部署，突出制度建设和资金保障，落实好市政府《关于推进城乡社会救助体系的实施意见》，切实抓好具体工作，努力建立为民解困的长效机制。要积极争取政府逐步加大对社会救助的投入，多渠道筹集救助资金，管好用好救助款物。要加强基层社会救助工作的能力建设，完善基层救助服务网络，改进工作作风，提高服务水平。

高度重视城乡低保工作。按照《酒泉市城市居民最低生活保障操作规程》和县市区制定的实施细则，继续完善制度，推进分类施保，强化动态管理。认真做好第三次提标工作，严格按政策把提标后新增保障对象纳入低保范围，及时完成原保障对象的补差调整发放，保证人均补差标准维持在合理、适度的范围。进一步加强低保规范化管理，严格家庭收入核查和审批发放程序，坚持公开公示制度，健全完善动态管理机制，杜绝虚假骗保，确保应保尽保。要认真执行地方财政按比例足额列支本级低保资金的规定，及时准确上报用款计划，积极协调、督促本级财政按标准列支到位。农村低保要全面落实《关于建立和实施农村最低生活保障制度的意见》，总结经验，把握规律，建立收入评估制度和工作运行机制，逐步形成运行机制的规范化和制度化，使农村低保制度全面落实，切实保障困难群众的基本生活。

认真做好农村五保供养工作。认真贯彻国务院《农村五保供养工作条例》和市政府《关于贯彻*农村五保供养办法建立完善新型农村五保供养制度的通知》，强化政府责任，明确筹资渠道，把五保供养对象的吃、穿、住、医、葬和未成年人教育保障纳入到公共财政支出范围，全面落实每人每年1500元的财政供养经费，切实做到应保尽保、按标施保。抓住民政部“霞光计划”实施的有利时机，将五保供养机构建设纳入各地经济社会发展规划，加快区域性中心敬老院的新建、改建、扩建，保证项目建设质量，加强内部管理，提高集中供养能力和服务水平。

积极推进城乡医疗救助工作。农村医疗救助要进一步加大工作力度，多方筹集资金，争取财政按规定加大投入，逐步做大医疗救助基金总量，规范和简化操作程序，扩大施救范围，提高救助水平。城市医疗救助要全面铺开，继续完善救助政策和制度，适当提高医疗救助补助金标准，缓解城乡居民看病难、看病贵难题。

扎实推动其他配套救助工作。继续抓好临时救助和社会互助，积极帮助低保边缘群体、低收入群体解决实际困难。做好城市低收入家庭入住廉租房审批审核工作。按照《酒泉市人民政府关于认真解决城市低保对象冬季取暖困难问题的通知》要求，市、县两级财政建立取暖补助基金，按当年所需取暖补助列入预算，专账管理，专款专用，用于解决城市低保对象冬季取暖困难问题。认真研究解决农村特困群众危房改造问题，力争启动“安居工程”，积极争取资金，为农村特困户、分散供养的五保户、贫困残疾人家庭改造或新建住房。加强对流浪乞讨人员的救助管理，尽可能满足他们的基本生活需要。不断推进各项救助制度之间，尤其是与教育、住房、司法、就医等救助制度之间的衔接，形成救助合力，提高救助效益。

二、不断强化灾害应急管理体制

救灾救济工作要着眼于提高对自然灾害的应急救助能力，认真抓好灾情统计与管理工作，建立灾情信息员制度，健全灾情信息系统，确保灾情信息及时准确报送。加强救灾物资储备及配套设施建设，争取建立救灾物资储备仓库。认真落实救灾工作分级负责、救灾款分级负担制度，积极协调地方财政按规定列支救灾资金，规范救灾资金运行、发放程序，加强检查监督，杜绝挤占挪用。建立健全减灾组织机构，大力推进涉灾部门联动工作机制，增强综合减灾协调能力。加强减灾宣传教育，继续开展“社区减灾平安行”活动和自然灾害应急演练活动，向全社会进行减灾、防灾宣传教育，不断提高公众和基层组织的防灾减灾能力。

三、稳步推进城乡和谐社区建设，提高基层民主政治建设水平

巩固城市示范社区创建成果，全面推进和谐社区建设。制定出台《关于建设和谐社区的意见》，明确和谐社区建设的目标任务、体制机制和政策措施，有步骤地开展和谐社区创建活动，进一步激发社区活力。扩大社区居委会直选范围，开展居务公开、民主评议，提高居民自治功能。认真贯彻国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》，加强以社区综合服务为主体、各类专项服务相配套的社区公共服务设施建设，拓展社区服务领域，建立健全功能完善、质量较高的城市基层服务和管理网络，更好地满足居民多样化的需求。

开展农村社区建设工作，抓好2个试点，在试点基础上积极探索，总结经验，逐步推开。继续抓好村务公开、民主管理各项制度的完善和落实，以财务管理、民主理财、村干部离任和任期审计、责任追究为重点，推进党组织领导下的村民自治活动深入健康发展。扎实做好第六次村委会换届选举工作，切实保障农民群众的民主政治权利。积极引导社会救助、社会福利和卫生、科技、教育、文化、劳动、法律等服务进农村社区，建立健全农村基层社会管理和公共服务网络。

四、着力推动社会福利事业发展

继续推进社会福利社会化，积极创造条件，促进社会力量兴办社会福利事业，开展社会福利服务，努力在投资主体多元化、服务对象公众化、运行机制市场化、服务方式多样化等方面迈出较大步伐。认真贯彻“项目带动战略”，积极搞好农村敬老院、社会福利院和救助管理站项目建设，抓好殡仪服务中心、火葬场等重点工程建设。认真贯彻《关于流浪孤儿救助工作的意见》，抓住民政部实施“蓝天计划”、“霞光计划”项目机遇，及早谋划，主动出击，坚持中央资金支持和地方财政投入相结合，力争新建2所儿童福利机构。继续实施、按时完成“明天计划”，逐步建立起制度化、经常化、社会化的长效机制。抓好福利企业税收优惠政策落实，规范福利企业发展，按期完成《社会福利企业证书》新证换发工作。认真做好福利发行管理，切实加强销售网络、技术系统、诚信体系、管理制度和人才队伍建设，保证福利工作“安全运行、健康发展”，确保福利发行量同比增长20%以上。

五、不断加强双拥优抚安置工作

双拥工作要巩固和发展已经取得的成绩，进一步丰富创建内容，抓好政策落实，完善工作机制,力争酒泉市被命名为部级双拥模范城。筹备召开全市双拥工作模范单位和先进个人表彰大会,总结3年来的双拥工作,安排部署新一轮创建活动。搞好建军80周年庆祝纪念活动，广泛深入地开展国防教育和双拥宣传，进一步增强全社会的双拥意识。探索在建设社会主义新农村过程中双拥工作的切入点和着力点，积极开展“双向服务、双向奉献”活动，有计划、有组织地开展一些主题鲜明、影响深远的实践活动，全面提高双拥工作整体水平。

优抚安置工作要认真贯彻《军人抚恤优待条例》，全面落实各项优抚政策。抓好重点优抚对象抚恤补助标准提高后的落实工作，保证优抚费按时足额发放到位。尽快将重点优抚对象全部纳入医疗保障和其他保障范围，切实保障优抚对象的合法权益。做好复员干部和退伍军人的维稳工作，妥善解决复员退伍军人、优抚对象的利益诉求，防止群体性上访事件发生，维护社会政治稳定。继续推进退役士兵安置改革，进一步完善扶持政策，充实安置基金，不断提高自谋职业、经济补偿的安置比例。认真做好军休干部和无军籍退休退职职工的接收安置工作，提高服务管理水平，落实好军休干部政治待遇和生活待遇。

六、切实推进民间组织发展和管理工作

以增强民间组织服务社会建设和强化管理功能为重点，继续坚持培育发展与监督管理并重的方针，逐步形成管理规范、布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的民间组织发展格局。要继续培育扶持行业协会、农村专业经济协会和慈善、公益、社区类民间组织，鼓励社会力量在教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等领域兴办民办非企业单位。深入开展民间组织服务社会主义新农村建设和民间组织自律与诚信建设活动，充分发挥各类民间组织的积极作用。加强对民间组织的日常监管，严格进行年检和执法检查，坚决依法查处和取缔未经登记注册擅自开展活动的非法民间组织，促进民间组织健康规范发展。

七、规范和完善专项社会事务管理服务

以促进区域经济发展和社会文明进步为目标，规范管理，文明服务，不断提升专项社会行政事务管理水平。继续抓好撤并乡镇和合村并组结束后的后续工作，审慎稳妥地做好行政区划调整审核工作。继续实施“地名公共服务工程”，全面完成城镇街、路、巷、居民区名称、居委会名称的标准化处理工作，城市地名规划编制工作，县市区地名数据的采集录入工作和城市、县政府驻地镇地名标志设置工作，启动农村地名设标工作，不断提高地名公共服务水平。依法管理边界，搞好边界联检，积极推进平安边界创建活动，维护边界地区社会稳定。继续推进婚姻登记规范化建设，不断提高婚姻登记机关服务水平。深化殡葬改革，开展专项监督检查，规范公墓管理，提高殡葬服务水平。做好《酒泉市行政区划图》的出版发行工作。

八、重视和发展社会慈善事业

社区救助工作计划篇（5）

今年，我们按照市委、市政府为社会主义新农村建设办实事工作方案要点的要求，下发了《关于建设新农村办实事工作要点的通知》，狠抓了各项工作的落实，为全市新农村建设作出了积极贡献。

（一）农村社会救助体系建设进一步健全和完善

1、农村特困救助工作进展顺利。年初，我们把农村特困救助工作，作为建设社会主义新农村为民办实事，切实解决农村困难群众的热点和难点问题来抓。按照省厅的统一部署，对全市农村五保、农村特困户、农村分散供养孤儿基本情况的核查登记工作，将全市13万农村特困群众纳入救助范围，按人月平达到15元的补助标准，计划投入2340万元，其中县市区配套资金226.5万元，实现农村特困救助全覆盖目标。今年1至6月份共救助82822人，累计发放救助资金527万元。

2、农村医疗救助工作进一步推进。我们针对全市农村因病致贫的困难群众，尤其是身患重病的农村困难家庭，积极实施实施大病医疗救助，并把农村医疗救助与农村新型合作医疗相衔接，真正让患病的困难群众得到实实在在的救助。今年1—6月份，全市城乡贫困群众大病医疗救助1180人，包括五保户大病医疗救助等，共发放救助资金316万元。

3、农村五保供养工作更加规范。我们结合新农村建设，广泛学习贯彻新的《农村五保供养工作条例》，进一步巩固“福星工程”建设的成果，积极整合社会资源，加大资金投入和政策扶持力度，将集中供养的五保户补助标准按年人均800元提高到1200元，分散供养的标准由500元提高800元。目前，全市共有农村福利院147所，五保供养对象15101人，已集中供养12661人，集中供养率提高到87。

4、农村住房救助工作积极开展。去年入冬以来，我们对全市“三房”（无房、危房、土房）情况进行了拉网式调查，目前已有江陵、石首、公安、松滋四县市以政府名义发文启动住房救助工作，已纳入救助范围的3240户、已动工1428户、已完工586户，累计投入住房救助资金2420万元，其中市、县两级扶助820万元。

5、灾害救援工作扎实有效。一是编制了《荆州市自然灾害应急预案》，通过了专家论证并经过市政府常务会议讨论通过，即将以市政府名义出台。二是全力做好困难群众生活安排工作。元旦、春节“两节”期间，积极开展访贫问苦活动，共发放资金1000多万元。省下达的361万元春荒款已全部发放到位。三是及时做好抗灾救灾工作。4月11日，我市部分地区遭受暴雨风雹灾害袭击。洪湖、公安、监利、松滋、沙市等地还伴有冰雹，冰雹直径最大达40毫米，持续时间近1小时，为近二十年所罕见。灾情发生后，我局迅速组织了3个工作组，赶赴洪湖、监利、公安、松滋等重灾区，检查灾情，指导灾区开展救灾工作，及时下拨救灾应急资金130万元，救灾帐篷148顶，抢救转移灾民1.19万人，确保了灾区人心安定，社会稳定。

（二）农村基层民主政治建设扎实推进

今年以来，我们按照“管理民主”的要求，把农村基层民主政治建设放在更加突出的位置，切实加强和完善党组织领导的、充满活力的村民自治机制，充分发挥基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，保障人民群众的民利，为社会主义新农村建设创造良好的政治环境。以村务公开和民主管理为核心，积极开展了对全市2468个村的财务进行清理，强化财务公开，全市已完成财务清理的村2395个，占97。6月21日市委、市政府在松滋市召开全市村务公开和民主管理工作会议，认真传达贯彻了全国深化村务公开和民主管理工作座谈会暨全国村务公开和民主管理示范单位命名表彰会议精神，扎实推进了全市村务公开和民主管理工作。

（三）农村专业经济协会发展迅猛

我们在农村专业经济协会培育发展和规范化管理上发挥职能优势，把培育发展农村专业协会作为直接参与新农村建设的主渠道，带动农村产业结构的调整，使农村经济迅速发展，农民收入迅速增加。我们坚持“边发展、边规范、边登记”的原则，放宽政策，简化手续，切实做到成熟一个、登记一个、规范一个。上半年，全市农村专业经济协会获得较大的发展，由过去的80个增加到235个。协会有农民会员43345人，辐射带动农民266127人，年增收28076万元，一个以种植、养殖、加工为主，布局合理，层次完善，能充分发挥功能的农村专业经济协会体系逐步形成。

二、以完善社会救助体系建设为抓手，各项社会救助工作取得新的突破

去年12月，市政府出台了《关于建立和完善社会救助体系的意见》。这个意见对全市社会救助体系的建立和完善，具有重要的指导意义，特别是对在救助体系建设过程中各部门的职责作了明确规定。民政部门作为社会救助工作的主管部门，在半年的时间内，围绕市政府的文件要求，主要做到了如下几点：

（一）城市低保健康运行。全市城市低保工作呈现出制度健全、程序规范、公开透明、网络管理发展趋势，基本实现“八化”目标：即保障对象全员化、操作程序规范化、对象管理动态化、资金发放社会化、资金筹措制度化、救助政策配套化、信息档案电子化、民主监督公开化。今年元至6月，全市共有低保对象6.2万户、13.5万人，比去年底增加1万人，累计发放低保金5450万元，人均补助水平达到59万元。

（二）十件实事全力推进。对城乡贫困群众实施大病医疗救助是市政府今年为民办实事的重要内容。我们严格程序，规范操作，突出惠民利民原则，创造了灵活多样的救助方式，即以一个以病后救助、病中救助、一次性救助、定额门诊救助、资助参加新型农村合作医疗、定点医院减免优惠“六位一体”，为主要内容的城乡贫困群众医疗救助制度构建。年初，我们会同

卫生、财政部门对全市医疗救助政策进行了调整，病种由过去的五大类增加到类，起付线由20__元降为500元。上半年已累计救助1180人，发放救助金316万元。（三）救助管理工作成效显著。我们始终坚持“救助是基础、保护是重点、教育是根本”的工作原则，严格按照“自愿受助、无偿救助”的原则开展救助管理工作，得到了民政部、省民政厅的肯定，其工作经验在全国、全省推广。前不久，民政部会同英国救助儿童基金会到我市调研，拟在荆州举办一个流浪儿童救助保护工作区域性试点。据统计，今年上半年，我市共接到求助对象1356人/次，已救助1201人/次，其中救助流浪儿童102人/次。

（四）慈善工作不断发展。我们充分利用社会慈善资源、广泛募集慈善资金，为社会救助工作提供有力的资金保障，形成“人人为我，我为人人”的良好社会风气。今年上半年，我市开展了“微笑列车”活动，为唇腭裂患者免费手术54例。省慈善总会与我市荆州市中学签订了“慈善阳光班”协议书，资助“双特生”完成学业。

三、以全面落实优抚安置和移民政策为重点，复退军人和移民的稳定工作进一步加强

今年是争创新一轮双拥模范城年，我市及松滋、石首、洪湖、监利等5个单位为上一轮双拥模范城，这一轮能否争创，除了硬件方面的因素外，涉军政策的落实和稳定是重要的因素。

（一）加大了退役士兵安置遗留问题处理力度。经市委常委会议研究决定，于6月28日召开了全市城镇退役士兵安置工作暨社会救助体系建设工作会议，传达全省城镇退役士兵安置工作暨福星工程总结表彰会议精神，部署解决我市城镇退役士兵安置遗留问题。全市退伍军人遗留问题涉及4780人，通过各地安置和经济补助已解决遗留问题3010人，尚有1770人遗留问题没有解决，省政府为此下拨我市专项经费6000万元，要求各地务必在7月底以前，解决20__年以前所有的安置问题，今年全市共接收退役士兵3197人，符合政策的1032人，占接收总人数的32.3，截止6月底，已安排工作176人，实行经济补偿后自谋职业的有139人，剩余人员按照省、市政府的要求在8月底以前完成20__年度的安置任务。

（二）认真落实优抚政策，做好复退军人的维稳工作。为了进一步做好维稳工作，我们分别于4月24日和6月18日，召开全市复退军人维稳工作会，并作了全面部署。先后两次发，在全市范围内开展复退军人矛盾集中大排查，进一步摸清底数，建立台帐，对新排查出的重点人员，严格按“五包”要求落实包保工作专班，为2294名1953年人员解决生活困难补助和基本医疗保险；共安排1018名涉核人员到省疾控中心体检，为86名遭受核辐射的涉核人员办理了评残手续，并发放了抚恤补助。今年4月10日，省、市局组织专班，对我局工作和涉军维稳工作进行了专题调研，对我局的工作和维稳工作给予了较高评价，20__年我局被评为全省集中处理突出问题和工作先进单位。

（三）落实移民政策，全力维护移民和安置区的稳定。一是召开了全市移民工作专题会议，并下发了《关于切实做好三峡移民稳定工作的紧急通知》。上半年，全市没有出现移民到省和进京上访。二是开展了移民资金的审计检查。今年我们对三峡移民资金的管理使用情况进行了全面的检查，对存在的问题进行了整改，并向省移民局上报了移民资金检查整改的专题报告。三是开展了移民人数核查工作。我市自4月下旬开始，对全市的移民人数进行了核查，初步核定了三峡移民、清江移民和丹江口水库一期工程移民原始搬迁人数。四是进一步落实了南水北调移民安置规划。我市南水北调中线工程移民安置任务为5500人，安置规划涉及6个县市的32个乡镇、212个村，并对各个安置地的安置规划和土地预留情况进行了全面的调查核实。五是广泛开展了移民培训活动。我们结合实际，对移民进行了生产技术培训，举办培训班20期，培训移民20__人。我们还对各县市区移民管理干部进行了一次业务培训。

四、以开展居家养老服务社会化为契机，促进专项社会事务管理工作持续发展

（一）养老服务社会化工作有新的突破。一是组织了一次外出参观学习。为了使沙市区养老服务社会化的工作能够顺利通过民政部的验收，我们组织了沙市区民政局及五个街道办事处的责任人到武汉市江汉区学习参观养老服务社会化工作。二是参加了省养老服务社会化示范试点现场会，已就武汉市江汉区的经验和会议精神以及下阶段工作书面形式向局长作了汇报。三是对沙市区养老服务社会化工作进行督办，从检查的情况盾，各级党委、政府很重视，动作比较快，措施具体，亮点突出。6月28日召开了全市城市养老服务社会化示范试点启动工作会议，传达全省会议的精神、部署全市城市养老服务社会化工作。

（二）老龄工作进一步加强。我们转发全国21个部委办局《关于老年人优待工作的意见》；安排部署评选全国“敬老模范村居（

社区）”和全国“老年维权示范岗”以及开展全国敬老爱老助老教育活动；总结推广沙市区居家养老社会化试点工作经验；完成中心城区老年人口追踪调查工作，办理60—65岁以上老年人优待证1271个。（三）区划地名工作进展顺利。一是区划工作：完成了“湘鄂”省线、“宜昌荆州”线和市内县级界线的联检工作任务；完成了“湘鄂”省界线监利经容段和5条市内县级界线的联检工作，整理联检相关资料10套。二是地名工作：江陵、公安启动县城设标工作，进一步规范了城市街路的命名工作，对中心城区“德馨路”等6条街、路进行了命名前的摸底调查、名称信息征集工作。收集部分地名资料，完善了地名数据库内容，加快了地名数据库建设步伐。

（四）婚姻登记更加规范。全市各地推行了婚姻登记政务公开，进行了“阳光操作”。上半年全市共办理婚姻登记31031对，其中结婚登记27131对，离婚登记3900对。

五、加大基础设施建设力度，扎实推进中心城区社区建设工作

（一）加大投入，着力夯实社区基础设施建设。在保证原有投入的基础上，市、区两级财政计划内筹集600万元用于基础设施建设。今年市级财政已落实100万元资金，区级财政按1：1落实了配套资金，用于社区基础设施建设。确定了市委组织部今年安排15万元资金支持社区党建工作；市民政局大力发展“星光计划”，投资60万元，为60个社区落实一套健身器材。市体育局投资20万元，建20个社区全民健身室等有关部门的支持。

（二）把握重点，稳步推进中心城区社区建设。一是广泛开展了丰富社区居民的文化生活。紧紧围绕社区文体阵地、文体队伍、文体活动内容和文体活动方式四个方面，开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文体活动，促进楼院文化、小区文化、广场文化和家庭文化，塑造美好心灵、弘扬社会正气、陶冶居民情操。二是开展了创建“和谐社区”活动。强化了广大干部群众构建和谐社区意识，营造“社区是我家，和谐靠大家”的浓厚氛围，形成人人关心、支持和参与构建和谐社区建设工作的良好局面。三是加强了社区服务体系建设。积极推进社区劳动就业、社会保障、社会救助、卫生、计划生育、文化、教育、体育、安全等9大服务体系，使政府公共服务覆盖到社区。

3、成立专班，切实加强了对社区建设的领导。今年上半年，市委、市政府分别召开了四次中心城区社区建设工作专题会议，并成立了以市委副书记盛国玉为组长，有关部门主要负责人为成员的中心城区社区建设协调领导小组及其办公室，积极发挥各部门职能作用，认真研究并解决社区建设中存在的困难和问题，采取有效措施，把各项工作落到实处。

（四）编好规划，明确了社区建设的发展目标。市民政局与市发改委联合编制了市中心城区社区建设“十一五”发展规划，并已纳入了全省“十一五”社区建设总的发展规划，为今后争取项目和经费奠定了基础。

六、强化管理和创新，推动局属单位各项工作快速发展

福彩中心“中福在线”顺利开通，提前半年完成了全年任务；精神病医院通过加强内部管理、完善基础设施、提高服务水平，门诊率、住院率不断提高；殡管所加大殡葬市场整顿和查处力度，积极开展“服务效益年”活动，经济收入大幅度递增；救助站强化服务意识，维护了社会稳定，积极争取支持，完成了流浪儿童救助保护中心建设规划；一福利院通过完善各项规章制度、加强内部环境改造等措施，提高了社会老人入住率。

七、进一步加强民政部门作风建设，促进勤政、廉政

今年，我们以“正作风、强素质、树形象”为目标，以贯彻落实市委关于“治玩风、刹奢风”的指示精神为契机，明确领导责任，进一步巩固和深化保持共产党员先进性教育活动成果。按照市委的统一部署，我们广泛开展了以倡导“六风”（勤学、实干、创新、团结、廉政、节俭）、建设“六型”（学习型、务实型、创新型、和谐型、廉政型、节约型）机关为主题的教育活动。为努力提高为民服务的质量和水平，进一步建立和完善机关作风建设的长效机制，我们采取了“坚持一项制度，完善一个细则，开展两项活动”的措施。“坚持一项制度”即坚持每月一次局务会制度，分析总结上月工作，安排部署次月的重点工作，加大工作的督办力度。“完善一个细则”即进一步完善了《关于加强自身建设实行目标管理责任制考核实施细则》，以对机关各岗位工作人员实行定量定性考核。“开展两项活动”，即在全市民政系统开展了“民政工作先进县（市、区）”、“优秀民政局长”和“优秀民政工作者”考核评比表彰活动。同时，配合省政府和省厅关于农村五保“福星工程”评比活动，在全市开展了农村福利院“三十佳”（十佳福利院、十佳福利院长、十佳护理员）评比表彰活动等。

为进一步加强党风廉政建设工作，今年以来，我们狠抓了党员干部的廉洁教育，制订了详细的学习计划，安排专题内容进行集中学习，分党小组讨论，撰写心得体会，党员干部的党风廉政意识有了较大提高，为了增强学习的效果，4月底，我们组织机关干部和二级单位的主要领导70多人赴江北

监狱进行现场警示教育活动，服刑人员的现身说法，使党员干部心灵上受到震撼，教育效果明显。下半年，民政工作任务非常繁重，时间非常紧迫，我们将继续保持振奋的精神状态、饱满的工作热情和务实的工作作风，按照民政部7月6日下发的通知精神和年初确定的工作思路、工作重点和目标要求，责任再明确、措施再强化、落实再有力，确保全面完成今年的各项工作目标任务。

一、全力做好社会救助工作

1、继续做好灾情核报工作，争取救灾资金，保障受灾群众生产生活。

2、继续做好城乡贫困群众医疗救助工作，使符合条件的救助对象得到及时救助。

3、农村特困救助要抓好农村特困对象审批发证工作，尽快实现特困救助全覆盖。

4、农村分散供养孤儿，根据省厅的要求按1200元/人年标准，确保下半年全面落实。

二、大力加强优抚安置工作

尽快召开全市第八次双拥领导小组成员单位会议，确保争创双拥模范城活动的各项工作落到实处。争取省民政厅经费支持，重建烈士陵园烈士纪念碑和烈士事迹展览馆，充分发挥烈士陵园爱国主义和革命传统教育基地的作用。对安置遗留问题人员情况再次进行调查摸底，确保不漏1人，不漏1项。遗留问题经济补助资金发放要规范操作。加强协调督办，确保7月底完成安置遗留问题，8月底完成当年安置任务。

三、加快农村专业经济协会培育和发展

一是继续加大宣传力度。对发展比较规范、效果比较明显、农民比较满意的农村专业经济协会，要及时总结经验，培养典型，进行宣传推广。二是不断加快培育发展与规范管理。对少数依法登记意识淡薄，不懂得用法律武器保护自己合法权益的农村专业经济协会组织，实行自我管理、自我服务、自我发展的自律机制。三是做好制定扶持配套政策。积极协调有关部门加大扶持力度，在登记中放宽政策，简化手，给农村经济协会以帮助和支持。

四、认真做好其它几项具体工作

1、加强社区建设和村务公开民主管理工作。按照社区基础设施建设规划抓好中心城区社区基础设施建设，村务公开和民主管理工作按照松滋会议精神，切实抓好落实，为新农村建设服务。

2、切实做好老龄工作。尽快召开全市老龄工作会议，传达贯彻全国、全省老龄工作会议精神，总结我市近几年老龄工作和研究部署今后一个时期老龄工作任务。表彰全市老龄工作先进单位和先进个人。推荐上报我市评选“全国模范村居（社区）”和“全国老年维权示范岗”以及“全国孝亲敬老之星”。

3、继续做好移民安置工作。一是做好移民后期扶持启动的各项工作，制定移民后期扶持方案，开展移民后期扶持。二是加强对移民资金管理使用情况的监督。要进一步督促各地对存在的问题进行整改，加大监管力度，强化监督手段，完善移民资金专户储存、专帐管理、专款专用的管理。三是完成南水北调移民安置规划。下半年南水北调移民安置是工作的重点，对已落实的预留土地要管理好，对少数未落实土地的地方，要按政策和规划督办落实。

社区救助工作计划篇（6）

今年，我们按照市委、市政府为社会主义新农村建设办实事工作方案要点的要求，下发了《关于建设新农村办实事工作要点的通知》，狠抓了各项工作的落实，为全市新农村建设作出了积极贡献。

（一）农村社会救助体系建设进一步健全和完善

1、农村特困救助工作进展顺利。年初，我们把农村特困救助工作，作为建设社会主义新农村为民办实事，切实解决农村困难群众的热点和难点问题来抓。按照省厅的统一部署，对全市农村五保、农村特困户、农村分散供养孤儿基本情况的核查登记工作，将全市13万农村特困群众纳入救助范围，按人月平达到15元的补助标准，计划投入2340万元，其中县市区配套资金226.5万元，实现农村特困救助全覆盖目标。今年1至6月份共救助82822人，累计发放救助资金527万元。

2、农村医疗救助工作进一步推进。我们针对全市农村因病致贫的困难群众，尤其是身患重病的农村困难家庭，积极实施实施大病医疗救助，并把农村医疗救助与农村新型合作医疗相衔接，真正让患病的困难群众得到实实在在的救助。今年1—6月份，全市城乡贫困群众大病医疗救助1180人，包括五保户大病医疗救助等，共发放救助资金316万元。

3、农村五保供养工作更加规范。我们结合新农村建设，广泛学习贯彻新的《农村五保供养工作条例》，进一步巩固“福星工程”建设的成果，积极整合社会资源，加大资金投入和政策扶持力度，将集中供养的五保户补助标准按年人均800元提高到1200元，分散供养的标准由500元提高800元。目前，全市共有农村福利院147所，五保供养对象15101人，已集中供养12661人，集中供养率提高到87%。

4、农村住房救助工作积极开展。去年入冬以来，我们对全市“三房”（无房、危房、土房）情况进行了拉网式调查，目前已有江陵、石首、公安、松滋四县市以政府名义发文启动住房救助工作，已纳入救助范围的3240户、已动工1428户、已完工586户，累计投入住房救助资金2420万元，其中市、县两级扶助820万元。

5、灾害救援工作扎实有效。一是编制了《荆州市自然灾害应急预案》，通过了专家论证并经过市政府常务会议讨论通过，即将以市政府名义出台。二是全力做好困难群众生活安排工作。元旦、春节“两节”期间，积极开展访贫问苦活动，共发放资金1000多万元。省下达的361万元春荒款已全部发放到位。三是及时做好抗灾救灾工作。4月11日，我市部分地区遭受暴雨风雹灾害袭击。洪湖、公安、监利、松滋、沙市等地还伴有冰雹，冰雹直径最大达40毫米，持续时间近1小时，为近二十年所罕见。灾情发生后，我局迅速组织了3个工作组，赶赴洪湖、监利、公安、松滋等重灾区，检查灾情，指导灾区开展救灾工作，及时下拨救灾应急资金130万元，救灾帐篷148顶，抢救转移灾民1.19万人，确保了灾区人心安定，社会稳定。

（二）农村基层民主政治建设扎实推进

今年以来，我们按照“管理民主”的要求，把农村基层民主政治建设放在更加突出的位置，切实加强和完善党组织领导的、充满活力的村民自治机制，充分发挥基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，保障人民群众的民利，为社会主义新农村建设创造良好的政治环境。以村务公开和民主管理为核心，积极开展了对全市2468个村的财务进行清理，强化财务公开，全市已完成财务清理的村2395个，占97%。6月21日市委、市政府在松滋市召开全市村务公开和民主管理工作会议，认真传达贯彻了全国深化村务公开和民主管理工作座谈会暨全国村务公开和民主管理示范单位命名表彰会议精神，扎实推进了全市村务公开和民主管理工作。

（三）农村专业经济协会发展迅猛

我们在农村专业经济协会培育发展和规范化管理上发挥职能优势，把培育发展农村专业协会作为直接参与新农村建设的主渠道，带动农村产业结构的调整，使农村经济迅速发展，农民收入迅速增加。我们坚持“边发展、边规范、边登记”的原则，放宽政策，简化手续，切实做到成熟一个、登记一个、规范一个。上半年，全市农村专业经济协会获得较大的发展，由过去的80个增加到235个。协会有农民会员43345人，辐射带动农民266127人，年增收28076万元，一个以种植、养殖、加工为主，布局合理，层次完善，能充分发挥功能的农村专业经济协会体系逐步形成。

二

、以完善社会救助体系建设为抓手，各项社会救助工作取得新的突破

去年12月，市政府出台了《关于建立和完善社会救助体系的意见》。这个意见对全市社会救助体系的建立和完善，具有重要的指导意义，特别是对在救助体系建设过程中各部门的职责作了明确规定。民政部门作为社会救助工作的主管部门，在半年的时间内，围绕市政府的文件要求，主要做到了如下几点：

（一）城市低保健康运行。全市城市低保工作呈现出制度健全、程序规范、公开透明、网络管理发展趋势，基本实现“八化”目标：即保障对象全员化、操作程序规范化、对象管理动态化、资金发放社会化、资金筹措制度化、救助政策配套化、信息档案电子化、民主监督公开化。今年元至6月，全市共有低保对象6.2万户、13.5万人，比去年底增加1万人，累计发放低保金5450万元，人均补助水平达到59万元。

（二）十件实事全力推进。对城乡贫困群众实施大病医疗救助是市政府今年为民办实事的重要内容。我们严格程序，规范操作，突出惠民利民原则，创造了灵活多样的救助方式，即以一个以病后救助、病中救助、一次性救助、定额门诊救助、资助参加新型农村合作医疗、定点医院减免优惠“六位一体”，为主要内容的城乡贫困群众医疗救助制度构建。年初，我们会同卫生、财政部门对全市医疗救助政策进行了调整，病种由过去的五大类增加到类，起付线由2000元降为500元。上半年已累计救助1180人，发放救助金316万元。

（三）救助管理工作成效显著。我们始终坚持“救助是基础、保护是重点、教育是根本”的工作原则，严格按照“自愿受助、无偿救助”的原则开展救助管理工作，得到了民政部、省民政厅的肯定，其工作经验在全国、全省推广。前不久，民政部会同英国救助儿童基金会到我市调研，拟在荆州举办一个流浪儿童救助保护工作区域性试点。据统计，今年上半年，我市共接到求助对象1356人/次，已救助1201人/次，其中救助流浪儿童102人/次。

（四）慈善工作不断发展。我们充分利用社会慈善资源、广泛募集慈善资金，为社会救助工作提供有力的资金保障，形成“人人为我，我为人人”的良好社会风气。今年上半年，我市开展了“微笑列车”活动，为唇腭裂患者免费手术54例。省慈善总会与我市荆州市中学签订了“慈善阳光班”协议书，资助“双特生”完成学业。

三、以全面落实优抚安置和移民政策为重点，复退军人和移民的稳定工作进一步加强

今年是争创新一轮双拥模范城年，我市及松滋、石首、洪湖、监利等5个单位为上一轮双拥模范城，这一轮能否争创，除了硬件方面的因素外，涉军政策的落实和稳定是重要的因素。

（一）加大了退役士兵安置遗留问题处理力度。经市委常委会议研究决定，于6月28日召开了全市城镇退役士兵安置工作暨社会救助体系建设工作会议，传达全省城镇退役士兵安置工作暨福星工程总结表彰会议精神，部署解决我市城镇退役士兵安置遗留问题。全市退伍军人遗留问题涉及4780人，通过各地安置和经济补助已解决遗留问题3010人，尚有1770人遗留问题没有解决，省政府为此下拨我市专项经费6000万元，要求各地务必在7月底以前，解决2006年以前所有的安置问题，今年全市共接收退役士兵3197人，符合政策的1032人，占接收总人数的32.3%，截止6月底，已安排工作176人，实行经济补偿后自谋职业的有139人，剩余人员按照省、市政府的要求在8月底以前完成2006年度的安置任务。

（二）认真落实优抚政策，做好复退军人的维稳工作。为了进一步做好维稳工作，我们分别于4月24日和6月18日，召开全市复退军人维稳工作会，并作了全面部署。先后两次发，在全市范围内开展复退军人矛盾集中大排查，进一步摸清底数，建立台帐，对新排查出的重点人员，严格按“五包”要求落实包保工作专班，为2294名1953年人员解决生活困难补助和基本医疗保险；共安排1018名涉核人员到省疾控中心体检，为86名遭受核辐射的涉核人员办理了评残手续，并发放了抚恤补助。今年4月10日，省、市局组织专班，对我局工作和涉军维稳工作进行了专题调研，对我局的工作和维稳工作给予了较高评价，2006年我局被评为全省集中处理突出问题和工作先进单位。

（三）落实移民政策，全力维护移民和安置区的稳定。一是召开了全市移民工作专题会议，并下发了《关于切实做好三峡移民稳定工作的紧急通知》。上半年，全市没有出现移民到省和进京上访。二是开展了移民资金的审计检查。今年我们对三峡移民资金的管理使用情况进行了全面的检查，对存在的问题进行了整改，并向省移民局上报了移民资金检查整改的专题报告。三是开展了移民人数核查工作。我市自4月下旬开始，对全市的移民人数进行了核查，初步核定了三峡移民、清江移民和丹江口水库一期工程移民原始搬迁人数。四是进一步落实了南水北调移民安置规划。我市南水北调中线工程移民安置任务为5500人，安置规划涉及6个县市的32个乡镇、212个村，并对各个安置地的安置规划和土地预留情况进行了全面的调查核实。五是广泛开展了移民培训活动。我们结合实际，对移民进行了生产技术培训，举办培训班20期，培训移民2000人。我们还对各县市区移民管理干部进行了一次业务培训。

四、以开展居家养老服务社会化为契机，促进专项社会事务管理工作持续发展

（一）养老服务

社会化工作有新的突破。一是组织了一次外出参观学习。为了使沙市区养老服务社会化的工作能够顺利通过民政部的验收，我们组织了沙市区民政局及五个街道办事处的责任人到武汉市江汉区学习参观养老服务社会化工作。二是参加了省养老服务社会化示范试点现场会，已就武汉市江汉区的经验和会议精神以及下阶段工作书面形式向局长作了汇报。三是对沙市区养老服务社会化工作进行督办，从检查的情况盾，各级党委、政府很重视，动作比较快，措施具体，亮点突出。6月28日召开了全市城市养老服务社会化示范试点启动工作会议，传达全省会议的精神、部署全市城市养老服务社会化工作。

（二）老龄工作进一步加强。我们转发全国21个部委办局《关于老年人优待工作的意见》；安排部署评选全国“敬老模范村居（社区）”和全国“老年维权示范岗”以及开展全国敬老爱老助老教育活动；总结推广沙市区居家养老社会化试点工作经验；完成中心城区老年人口追踪调查工作，办理60—65岁以上老年人优待证1271个。

（三）区划地名工作进展顺利。一是区划工作：完成了“湘鄂”省线、“宜昌荆州”线和市内县级界线的联检工作任务；完成了“湘鄂”省界线监利经容段和5条市内县级界线的联检工作，整理联检相关资料10套。二是地名工作：江陵、公安启动县城设标工作，进一步规范了城市街路的命名工作，对中心城区“德馨路”等6条街、路进行了命名前的摸底调查、名称信息征集工作。收集部分地名资料，完善了地名数据库内容，加快了地名数据库建设步伐。

（四）婚姻登记更加规范。全市各地推行了婚姻登记政务公开，进行了“阳光操作”。上半年全市共办理婚姻登记31031对，其中结婚登记27131对，离婚登记3900对。

五、加大基础设施建设力度，扎实推进中心城区社区建设工作

（一）加大投入，着力夯实社区基础设施建设。在保证原有投入的基础上，市、区两级财政计划内筹集600万元用于基础设施建设。今年市级财政已落实100万元资金，区级财政按1：1落实了配套资金，用于社区基础设施建设。确定了市委组织部今年安排15万元资金支持社区党建工作；市民政局大力发展“星光计划”，投资60万元，为60个社区落实一套健身器材。市体育局投资20万元，建20个社区全民健身室等有关部门的支持。

（二）把握重点，稳步推进中心城区社区建设。一是广泛开展了丰富社区居民的文化生活。紧紧围绕社区文体阵地、文体队伍、文体活动内容和文体活动方式四个方面，开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文体活动，促进楼院文化、小区文化、广场文化和家庭文化，塑造美好心灵、弘扬社会正气、陶冶居民情操。二是开展了创建“和谐社区”活动。强化了广大干部群众构建和谐社区意识，营造“社区是我家，和谐靠大家”的浓厚氛围，形成人人关心、支持和参与构建和谐社区建设工作的良好局面。三是加强了社区服务体系建设。积极推进社区劳动就业、社会保障、社会救助、卫生、计划生育、文化、教育、体育、安全等9大服务体系，使政府公共服务覆盖到社区。

3、成立专班，切实加强了对社区建设的领导。今年上半年，市委、市政府分别召开了四次中心城区社区建设工作专题会议，并成立了以市委副书记盛国玉为组长，有关部门主要负责人为成员的中心城区社区建设协调领导小组及其办公室，积极发挥各部门职能作用，认真研究并解决社区建设中存在的困难和问题，采取有效措施，把各项工作落到实处。

（四）编好规划，明确了社区建设的发展目标。市民政局与市发改委联合编制了市中心城区社区建设“十一五”发展规划，并已纳入了全省“十一五”社区建设总的发展规划，为今后争取项目和经费奠定了基础。

六、强化管理和创新，推动局属单位各项工作快速发展

福彩中心“中福在线”顺利开通，提前半年完成了全年任务；精神病医院通过加强内部管理、完善基础设施、提高服务水平，门诊率、住院率不断提高；殡管所加大殡葬市场整顿和查处力度，积极开展“服务效益年”活动，经济收入大幅度递增；救助站强化服务意识，维护了社会稳定，积极争取支持，完成了流浪儿童救助保护中心建设规划；一福利院通过完善各项规章制度、加强内部环境改造等措施，提高了社会老人入住率。

七、进一步加强民政部门作风建设，促进勤政、廉政

今年，我们以“正作风、强素质、树形象”为目标，以贯彻落实市委关于“治玩风、刹奢风”的指示精神为契机，明确领导责任，进一步巩固和深化保持共产党员先进性教育活动成果。按照市委的统一部署，我们广泛开展了以倡导“六风”（勤学、实干、创新、团结、廉政、节俭）、建设“六型”（学习型、务实型、创新型、和谐型、廉政型、节约型）机

关为主题的教育活动。为努力提高为民服务的质量和水平，进一步建立和完善机关作风建设的长效机制，我们采取了“坚持一项制度，完善一个细则，开展两项活动”的措施。“坚持一项制度”即坚持每月一次局务会制度，分析总结上月工作，安排部署次月的重点工作，加大工作的督办力度。“完善一个细则”即进一步完善了《关于加强自身建设实行目标管理责任制考核实施细则》，以对机关各岗位工作人员实行定量定性考核。“开展两项活动”，即在全市民政系统开展了“民政工作先进县（市、区）”、“优秀民政局长”和“优秀民政工作者”考核评比表彰活动。同时，配合省政府和省厅关于农村五保“福星工程”评比活动，在全市开展了农村福利院“三十佳”（十佳福利院、十佳福利院长、十佳护理员）评比表彰活动等。

为进一步加强党风廉政建设工作，今年以来，我们狠抓了党员干部的廉洁教育，制订了详细的学习计划，安排专题内容进行集中学习，分党小组讨论，撰写心得体会，党员干部的党风廉政意识有了较大提高，为了增强学习的效果，4月底，我们组织机关干部和二级单位的主要领导70多人赴江北监狱进行现场警示教育活动，服刑人员的现身说法，使党员干部心灵上受到震撼，教育效果明显。

下半年，民政工作任务非常繁重，时间非常紧迫，我们将继续保持振奋的精神状态、饱满的工作热情和务实的工作作风，按照民政部7月6日下发的通知精神和年初确定的工作思路、工作重点和目标要求，责任再明确、措施再强化、落实再有力，确保全面完成今年的各项工作目标任务。

一、全力做好社会救助工作

1、继续做好灾情核报工作，争取救灾资金，保障受灾群众生产生活。

2、继续做好城乡贫困群众医疗救助工作，使符合条件的救助对象得到及时救助。

3、农村特困救助要抓好农村特困对象审批发证工作，尽快实现特困救助全覆盖。

4、农村分散供养孤儿，根据省厅的要求按1200元/人年标准，确保下半年全面落实。

二、大力加强优抚安置工作

尽快召开全市第八次双拥领导小组成员单位会议，确保争创双拥模范城活动的各项工作落到实处。争取省民政厅经费支持，重建烈士陵园烈士纪念碑和烈士事迹展览馆，充分发挥烈士陵园爱国主义和革命传统教育基地的作用。对安置遗留问题人员情况再次进行调查摸底，确保不漏1人，不漏1项。遗留问题经济补助资金发放要规范操作。加强协调督办，确保7月底完成安置遗留问题，8月底完成当年安置任务。

三、加快农村专业经济协会培育和发展

一是继续加大宣传力度。对发展比较规范、效果比较明显、农民比较满意的农村专业经济协会，要及时总结经验，培养典型，进行宣传推广。二是不断加快培育发展与规范管理。对少数依法登记意识淡薄，不懂得用法律武器保护自己合法权益的农村专业经济协会组织，实行自我管理、自我服务、自我发展的自律机制。三是做好制定扶持配套政策。积极协调有关部门加大扶持力度，在登记中放宽政策，简化手，给农村经济协会以帮助和支持。

四、认真做好其它几项具体工作

1、加强社区建设和村务公开民主管理工作。按照社区基础设施建设规划抓好中心城区社区基础设施建设，村务公开和民主管理工作按照松滋会议精神，切实抓好落实，为新农村建设服务。

2、切实做好老龄工作。尽快召开全市老龄工作会议，传达贯彻全国、全省老龄工作会议精神，总结我市近几年老龄工作和研究部署今后一个时期老龄工作任务。表彰全市老龄工作先进单位和先进个人。推荐上报我市评选“全国模范村居（社区）”和“全国老年维权示范岗”以及“全国孝亲敬老之星”。

3、继续做好移民安置工作。一是做好移民后期扶持启动的各项工作，制定移民后期扶持方案，开展移民后期扶持。二是加强对移民资金管理使用情况的监督。要进一步督促各地对存在的问题进行整改，加大监管力度，强化监督手段，完善移民资金专户储存、专帐管理、专款专用的管理。三是完成南水北调移民安置规划。下半年南水北调移民安置是工作的重点，对已落实的预留土地要管理好，对少数未落实土地的地方，要按政策和规划督办落实。

社区救助工作计划篇（7）

2、上半年，各社区按照居民总户数的3%左右比例，建立了社区治理工作人力资源库，选齐配强居民小组长、楼院门栋长，加强社区综治、计生等各类信息员队伍建设，积极开展楼院门栋居民自治。

为进一步加强和创新社会管理，改进服务方式，强化服务功能，通过运用信息化手段，不断提升社会工作科学化水平。继续在所有街道和南瑞社区、50个村居、相关部门的政务外网VPN设备、一站通平台设备的配备工作，加强维护，对全区街道、村居网络进行升级，为全区开展社会服务管理信息化工作提供保障。进一步完善了社区信息化网格划分，网格化落图、楼栋建设、房户绑定、人户绑定进一步落实，上半年完成一站通平台业务运行和测试工作。

今年以来，社区服务工作坚持“以人为本、服务居民”的原则，围绕“完善服务设施、搭建服务平台、改进服务手段、提升服务水平、全新经营社区”的工作思路，使社区工作不断向多层次、差异性、人性化服务上提升。

1、结合我区城乡建设总体情况，积极争取和综合安排项目资金，按照不低于示范社区的标准（面积在600㎡以上），重点建设__、__（一、三期）、__、__、__、__、__、中央城、__等社区一站式服务平台，综合规划相关附属服务载体。按照服务功能最大化的要求，高标准、高起点规划设置用房功能，办公区域不超过社区用房总面积的20%。目前，全区社区办公服务用房总面积为28251平方米，平均每个社区拥有用房940平方米，各社区均建立了一站式服务平台；农村社区覆盖率34%，普遍开展为民服务工作。

2、持续深入推进“一居一品”创建工作。今年初组织开展了全区“一居一品”创建考评工作，根据《__区“一居一品”建设项目资金补助办法》，4月份对17个特色社区进行了表彰，并兑现补助资金60万元。20__年“一居一品”创建项目申报工作已结束，目前各相关社区正在按计划组织实施。截至6月底，我区“一居一品”特色社区创建覆盖率达80%。

3、发展社区志愿服务，拓展非物质领域救助。目前，全区注册登记的社区志愿者人数为39950余人，占居民总数的13%强。建立了各类社区志愿者组织共80余支，85%的社区成立了志愿者协会，相关街道、社区与境内高校合作，设立了“大学生实习与实践基地”，志愿服务不断向社区管理与服务领域拓展和渗透。__区“心暖花开公益联盟”、__路街道的“七色彩虹”志愿服务队、中山南路街道的“四叶草”志愿服务队及志愿服务亭（设在新时代商业街）、__社区的“五四爱心学校”、__社区的“夕阳红”志愿服务队、鲁港街道的“爱心QQ群”、新兴铸管职工程志华发起的“爱心陪护群”、社区“四点半学校”等志愿服务组织和广大志愿者积极为孤寡老人、空巢老人、留守儿童、单亲家庭子女、残疾人、生活困难人员等群体开展志愿服务和非物质领域救助工作。

我区在区委、区政府的正确领导下，坚持把加快养老服务业发展作为改善民生、构建和谐社会的重要着力点，按照居家养老为甚而基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的思路，根据我区经济社区特点，着力打造多元化、多层次、多形式的社会养老服务体系。先后建成了2个养老机构、2个居家养老服务中心和8个社区老年人日间照料中心，以满足不同对象老人的养老服务需求。

今年，我区引进了智能化养老服务平台，为全区老人提供在家养老服务。目前，我区已经免费为全区“三无”老人安装了智能化养老服务呼叫系统。

同时，我区正在进行居家养老服务机构管理试点，去年将已建成的__桥街道居家养老服务中心托管给____社会服务中心进行管理，以政府购买服务的形式，与之签定合同，确定购买的项目和内容，以及服务的标准和要求，政府负责监督和检查。从试点的情况看，社会效果非常好，即解决了政府过多干预社会治理问题，又很好解决了社会服务需求。今年我们计划逐步展开试点工作，力争在今年底前，摸索出一套科学合理的办法。

深入贯彻落实《__市城乡最低生活保障实施细则》，加强低保的规范管理，加大对重点困难人群的救助力度，进一步提高救助水平。根据市民救〔20__〕1号文件精神，自2013年12月起低保标准由405元提高到450元，低保标准较往年提高了10%以上。截止目前，我区有低保对象4106户、7035人，累计保障4.2285人次，1-6月份共发放低保金1727.65万元，平均月人均补差408.57元。低保金按月及时、足额打卡发放到户。

针对困难群众看病贵、看病难问题，我局通过发放明白卡等形式，一是积极

宣传医疗救助政策；二是大力宣传倡导在我市12家医疗机构进行“一站式”结算方法和带来的便捷。截止目前，我区已救助困难群1382人次，发放医疗救助金552.13万元，救助人次和金额比去年同期分别提高了66.9%和91.6%。认真落实和完善临时生活救助制度，进一步增强临时救助的时效性，继续加大对特殊困难群体帮扶解困力度。今年1-6月份，对569户因病、因灾、突发意外及其他原因导致家庭生活陷入困境的人员，发放临时救助金113.46万元。继续加大对生活特殊困难群体的救助力度，对低收入家庭（家庭人均收入低于当地两倍低保标准）中的大重疾病患者者或不符合分户条件的二级以上重度残疾人本人，参照低保标准发放生活费。今年1-6月份，已累计救助330人次，累计发放__.85万元。

为进一步加强和创新社会管理，改进服务方式，强化服务功能。我局于今年3月初全面进入一站通业务运行阶段，目前低保、临时救助、低收入认定及老年证四项业务均通过一站通平台进行申报、审核和审批，后期还将根据工作安排，其它业务将逐步通过平台运行。一站通的使用，简化了办理流程，缩短了审批时限，提高了办事效率。

为做好两节送温暖工作，召开了送温暖工作布置会，按照不重、不漏、不错的原则，开展了摸底工作，同时，开展了“送温暖献爱心”慈善捐助活动，共募集捐款__万余元，全部用于困难群众“送温暖”，下发了《关于做好__区20__年元旦、春节期间访贫问苦送温暖工作的通知》，要求要公示放发对象的名单及资金，慰问金要一次性发放到位。20__年“两节”全区共慰问困难群众5304户，发放慰问金352万余元。

依据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》，截止6月底，共登记社会组织67个（民办非44个，社会团体23个）。加强了社会组织的管理，开展了社会组织年检工作，大力发展社区社会组织，优先发展服务类、重点扶持慈善类、重点培育和优先发展经济类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，规范引导活动类组织，进一步放宽登记条件，简化登记程序。健全了社会组织负责人管理、资金管理、年度检查、社会组织查处退出等制度。

年初，将深入推进村民自治和民主理事工作列入民政工作计划，进一步规范村务制度和“四议两公开”工作法，农村社区建设纳入社区建设总体计划中。

上半年，对相关涉农街道村务工作和农村社区建设进行了调研，按照农村社区聚集发展的要求及农村安置小区建设情况，指导街道科学合理建设完善农村社区，完善基层政权组织，做到无缝管理。在资金上扶持相关村的公共服务平台建设，全面实行“一站式”受理和服务，进一步拓展服务内容。

大力推广社区党员或党员代表议事制度，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制。加大了村民代表大会、四议两公开、民主评议会、村务监督等制度的执行力度，强化村民自治氛围，进一步提高了村务公开民主管理水平。

今年，全区参加第九届村委会换届选举的村共有18个。5月份，着手第九届村民委员会换届工作。6月初，分别对四个涉农街道就换届工作进行了工作调研，提前判研换届选举工作形势和可能出现的问题和矛盾，并有针对性的做好工作部署和安排。6月初，换届工作全面启动，中旬制定了村“两委”换届选举工作方案和第九届村委会换届选举工作实施细则，计划于8月底完成换届选举工作。

（一）去年共接收退役士兵150名，其中城镇兵112名，转业士官15名，农业兵及直招士官23名。组织开展了退役士兵技能培训班，截至目前，我区退役士兵的安置工作正在有序开展。

（二）优抚工作。一是认真落实政策，1至6月份，我区有享受定补抚恤款的重点优抚对象780人，其中老复员军人33人，带病回乡退伍军人97人，伤残人员109人，三属5人，“两参”人员__1人。在企业退休“两参”人员117人，53年前老战士46人，年满60周岁农村籍退役士兵301人，铀矿开采人员3人，老年烈士子女5人，共发放优抚对象资金109.3373万元。二是认真做好优抚对象优待评定工作，今年共为280名现役军人、27名在乡复员军人、3名“三属”、87名带病回乡退伍军人、95名伤残军人符合发放优待金，共需资金约400万元。三是积极开展解困帮扶工作在生活上，采取定期补助与临时救济相结合，辅之以一定数额的优待金和慰问金，对生活特困的，纳入低保范围。四是切实加强稳控，确保复退军人稳定工作。利用节假日对53年前老战士开展慰问，及时了解他们的思想动向，宣传有关法规知识。同时，做好平时的日常接待工作，认真接待来信来访，做到有记录、有调查、有反馈。五是进行军人伤残证换证工作，上半年第一批换证工作已在省厅结束，全区一半以上的伤残军人已换取新证。

上半年以来，民政局积极在社区服务、养老等领域加强课题研究，指导街道社区科学设置社区管理与服务项目，拓展社区管理与服务范围，多方争取社区服务、养老、救助万元、优抚、救灾、安置等资金，截止6月底，已争取资金约2400万元。

九、深入开展党的群众路线教育实践活动，认真开展机关效能建设，亲切服务，优化民政政务环境，

（一）深入开展党的群众路线教育实践活动。党的群众路线教育实践活动开展以来，区民政局充分认识开展教育实践活动的重大意义，认真按照区委统一部署，坚持以为民务实清廉为主要内容，以解决“”问题为总目标，以深入落实中央八项规定为切入点，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，按照“三个环节”工作步骤，精心组织，周密安排。认真学习党的十精神、总

书记的重要讲话，认真学习中央和省委印发的学习读本和有关资料，结合实际开展主题实践活动，通过学习，进一步提高对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验尤其是党的群众路线的认识。在此基础上，对照、对照上级有关规定、对照先进典型，对照在基层部门、社会组织和民政服务对象中广泛征求到的意见建议，认真开展批评和自我批评，深入查摆在“”方面存在的突出问题，并对其思想根源进行深刻剖析，接受了一次深刻的马克思主义群众观点、群众路线、群众纪律教育，明确了努力方向。目前，这项工作正在有序开展。（二）机关效能建设。一是抓学习教育，通过集中学习，开展讨论，主动听取各方面的意见和建议；二是创建优质高效服务型单位和窗口；三是抓制度建设，进一步完善了首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、工作告知制等管理和服务方面的制度和规定。

（三）认真开展了亲切服务。深入贯彻__市《关于在全市党政机关推行“亲切服务”工作的通知》精神，重点加强了窗口单位管理，组织窗口单位的工作人员认真学习传达，开展了以“微笑、真情、文明、敬业、满意”为主题的“亲切服务”，要求每一名工作同志都要开展微笑服务，使用文明用语，统一制作席卡，对窗口单位的每一名同志都亮明了姓名、职务及从事的工作范围，主动接受群众监督。

（四）进一步优化政务环境。一是以岗位责任制明确各科室、各窗口及工作人员的职责；二是以承诺服务制明确为民服务内容；三是以公开办事制推进政务公开；四是以首问负责制强化机关服务意识；五是以限时办结制规定办事时限；六是以责任追究制严肃工作纪律，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

（一）婚姻登记工作。截至6月30日，共办理结婚登记1288对，离婚登记364对，补办结婚证228份，无婚姻登记证明1510份，出具各类婚姻证明200份。积极配合区卫生部门做好婚前免费体检的宣传工作。

（二）积极做好维稳工作。继续加大责任制的落实力度，重视做好工作，将问题解决在基层，解决在第一时间，化解社会矛盾。今年以来，没有积访案件。

（三）积极履行成员单位职责，认真落实社会治安综合治理和计划生育目标责任。

下半年，我区民政工作要深入落实贯彻党的十精神，着力保障和改善民生，着力推进民政公共服务设施建设，着力抓好各项民政事物管理，认真履职，落实工作实效，确保各项工作目标实现，为促进我区和谐、稳定继续做出努力和贡献。

（一）继续完善社会救助的各项制度建设。建立救助申请救助家庭财产状况核对机构，把长效的低保救助、临时救济、医疗救助与灾民生活救助、慈善、福彩等相结合，加大对重点人群的救助力度，健全和完善立体救助体系。加强低保的规范管理，进一步提高救助水平。加强人员培训，全面提升为民服务的水平和质量。加强政策宣传，提高政策知晓率，建立跟踪制度，严格实行责任追究。

（二）加强对敬老院安全和规范化管理监督工作。推进医养结合的养老体系建设。

（三）进一步提高医疗救助水平。加强城乡医疗救助的规范管理，坚持公开、公平、公正原则，不断提高救助水平和服务能力。强化对特困群众及大重疾病患者家庭的救助，有效减少因病致贫、因病返贫现象。加大“一站式”医疗救助的宣传力度，把好事办实，让更多的困难群众体验到“一站式”带来的便捷，同时做好与医疗机构的资金结算工作。

（四）充分利用社会服务管理信息系统“一站通”平台的优势，努力缩短各项业务的审批时限。

（五）大力发展慈善事业。加大慈善事业的宣传力度，积极培育和增强全社会的慈善意识，引导社会力量关心支持慈善事业发展，广泛募集资金。进一步扶持民间爱心组织和志愿服务组织的发展，以“心暖花开公益联盟”为平台，做大做强全区非物质领域的救助工作。

（六）继续做好以社区（村）为主体分级、分类做好困难群众“两节”送温暖工作。

（一）认真落实市委、市政府《关于进一步加强和谐社区建设的意见》精神，以和谐社区示范创建和星级社区达标活动要求，继续抓好社区硬件达标工作，抓好“一居一品”特色示范社区创建和考评工作，抓好省、市级示范社区创建工作。

（二）全力做好社会工作人才队伍建设，根据《__区聘用人员管理暂行办法》和《__区街道办事处及社区聘用人员管理办法》文件，加强社工人才队伍的规范化管理以及培训和能力提升工作。

（三）做好社区服务工作。进一步整合社区服务资源，发展中介和社区相关服务组织，在政策和资金上给予扶持。按照省、市关于十二五期间社区养老服务设施建设的要求，抓好鲁港街道、__路街道、火龙街道、白马街道、马塘街道及各社区的居家养老服务实施建设。继续做好对全区居家养老工作的指导和资金支持，新建和已建的社区居家养老服务中心要切实将为老服务开展起来。社区“科、法、文、卫、教”工作要进一步加强，加强特色社区服务的品牌创建工作。各新建社区要认真做好社区志愿者的登记注册工作，使全区志愿者人数达到总人口的13%以上，积极探索与高校合作，充分利用心暖花开公益联盟的服务优势，把志愿者服务与政府购买服务结合起来参与社区建设和服务。

（四）全面做好社区（村）信息化工作。社区工作一站式平台建设要按计划推进，完成基础信息录入工作，完善信息化平台的数据信息维护和管理工作，真正发挥其功能。

（五）扎实做好农村社区建设和服务工作。大胆探索，因地制宜地设置农村社区服务建设模式，逐步实现社区建设领域的城乡统筹。抓好村改居的规范化工作。进一步巩固村务公开民主管理成果，积极推进市级村务公开民主管理示范街道（村）创建工作，全力做好创建全国村务公开民主管理示范区工作。抓好村级集体“三资”管理工作和运行工作，进一步加强村务监督委员会建设示范单位创建工作。

（六）创新社区管理体制。继续抓好大社区综合管理改革试点工作，在实施过程中不断完善机制体制。社区“网格化”管理改革工作进一步推进。做好新建社区的组织建立工作。

（七）谋划项目，争取资金。对全区社区管理项目、社区服务项目、社区养老项目进行谋划，积极向上级申报扶持资金，并加强对项目及项目补助资金的管理，配合审计部门做好对项目补助资金的审计和监督工作。

（八）认真做好村级党组织和第九届村民委员会换届选举工作。深刻认识村级组织换届选举工作的重要意义，扎实推进村级组织换届选举各项工作，确保换届选举工作进度和质量，切实加强对村级组织换届选举的组织领导，努力营造风清气正的换届选举环境。同时建立换届选举应急处置机制，加强对突发事件的防范、掌控和处理，使村换届选举工作稳定、有序地完成。

（一）加强养老机构设施建设

今年，我区计划再建5个社区居家养老服务机构，并列入20__年民生工程，按照要求将于今年10底前全部建设完毕。按照我区十二五养老规划，到2015年，我区所有具备条件的

社区建一个社区养老服务机构，以满足老人居家养老服务需求。（二）完善养老服务内容

今年，我区引进了智能化养老服务平台。现已为全区“三无”老人免费安装了智能化养老服务呼叫系统，后期将陆续免费为70岁以上低保空巢老人安装智能化养老服务呼叫系统。为了能让老人在家就能得到有效服务，智能化养老服务中心已经与100多个商家签订了协议，囊括了家政服务、送医送药、购物、送餐、心理慰藉等类别，基本能够满足老人的各种需求。

（一）严格把握政策界限，做好新增“两参”人员审核认定、带病回乡退伍军人审核认定、残疾军人等级评定和烈士褒扬等工作。加强督促检查，确保各类抚恤优待金及时足额发放。

（二）做好退役士兵安置改革，继续贯彻落实好《退役士兵安置条例》，做好政策宣传，就业推介，落实各项优惠政策，确保自谋职业率达90%以上。积极协调财政部门做好自谋职业人员补偿金发放工作，确保及时足额发放。

（三）继续开展“拥军优属、拥政爱民”活动。进一步为重点优抚对象解决生活、住房、医疗困难，特别是加强《__市重点优抚对象医疗保障办法》的宣传，动员重点优抚对象参保，提高重点优抚对象的医疗补助水平。继续开展全国双拥模范城的创建工作，巩固提升创建成果。

抓好理论和业务学习教育活动；抓好创先争优工作，创建优质高效服务型单位和窗口；抓好制度建设，进一步完善首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、工作告知制等管理和服务方面的制度和规定，强化服务职能，规范内部运行机制，优化民政政务环境。

按照区委群教办的统一安排，认真落实上级部署的每项工作流程，做好单位和个人的对照检查和自我剖析材料，遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定和省里有关规定精神，转变作风，确保党的群众路线教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。

严格执行廉洁自律各项规定，严格低保、救灾、救助等民政专项资金及物资的管理和发放，完善低保、医疗救助工作岗位职责及责任追究制度，推进廉政风险防范工作。

（一）继续深化殡葬改革，加强殡葬管理。巩固殡仪程序整治成果；加强中介组织管理。

（二）继续完善婚姻登记规范化建设。端正婚姻登记的服务态度，树立良好的窗口形象，加强窗口创建水平。严格执行婚姻登记程序，逐步实现婚姻登记信息联网工作，婚姻登记合格率达100%。

（三）继续做好社会组织登记管理工作，探索社会组织管理新模式，高度重视社团和民非单位的年检工作，对新社会组织加强同业务主管部门的联系，规范新社会组织的从业行为和收费行为；落实五部委文件要求，进一步规范收养登记工作。

（四）继续完善救灾应急预案，健全反应灵敏的自然灾害应急救援体系，提高应对自然灾害的综合防范能力和应对处置能力。

社区救助工作计划篇（8）

（二）积极推进养老服务业的发展，建立长效管理机制。在全面总结经验的基础上，发展多种形式的社区照料服务，重点解决高龄、病残老年人的生活照料困难问题。广泛开展养老服务示范化创建活动，加快养老服务机构建设，鼓励社会力量参与，多渠道兴办养老服务业，满足不同层次、不同内容的养老服务需求。继续完成30家（初定）农村老年福利服务“星光计划”。根据三年完成100家星光老年之家的计划安排，09年计划完成30家的星光老年之家创建工作。

（三）全面提高双拥优抚安置工作水平，不断推进退伍军人服务工作。认真贯彻落实抚恤优待政策，进一步完善抚恤，补助标准自然增长机制，逐步实行“统一标准、统一发放、统一管理”，采取临时补助，入住福利院机构、医疗报销等形式，逐步改善优抚对象的生活水平，并使全区优抚对象的优待面达到100%。切实抓住纪念建国六十周年的契机，进一步做好新形势下的退伍兵安置工作，继续与人事劳动部门沟通协调，筹办文秘、会计、计算机等各种热门的就业技能培训班，确保符合在我区安置的城乡退役士兵至少得到一次免费培训，以帮助退伍士兵更快地适应将安置的工作和自谋职业的岗位要求。认真做好少数未领取一次性安置补助金的城镇退役士兵的思想工作。

(四)加强社会事务管理工作，全面提高管理服务水平。稳妥做好行政区划调整调研工作，依据本区现实条件和发展需要，科学合理地拟订调整方案，为今后的行政区划调整提供政策导向和决策依据。开展平安边界创建活动，建立健全“两图一责”制、定期走访联系制、边界纠纷应急处理制、界线管理联络员网络、界桩管理委托制。

全面完成原始婚姻档案录入工作，实现全区婚姻登记档案电子化，方便群众婚姻档案检索。2009年1月1日起，启用民政部《收养登记工作规范》，高质量地办理每一件收养登记。2009年4月1日之前，做好全区事实收养登记宣传发动工作。

（五）进一步深化殡葬管理体制改革，理顺关系，实行管办、政事分开，全力做好区级殡仪服务中心的选址工作，探索殡葬管理与殡仪服务分离的路子，加强殡葬执法机构和队伍建设，强化殡葬执法工作。进一步巩固生态葬法改革、“三沿五区”坟墓“青山白化”治理成果和全区“三沿五区”坟墓整治率和生态葬法行政村覆盖率。

（六）加强民政基础设施建设。一是做好*区殡仪服务中心的选址、筹备工作；二是做好*区老年社会福利服务中心的规划筹备工作。总投资约5000万元，用地规模约50亩，建筑规模约2万平方米，其中老人公寓设计床位规模为500张；三是做好社会救助信息平台建设。

社区救助工作计划篇（9）

到2021年1月末，各村（社区）健全应急管理组织体系，做到有组织、有人员、有制度、有经费、有装备，基本形成统一领导、权责一致、上下联动、防救结合的应急管理体制和网格化治理格局，应急管理、安全生产和防灾减灾救灾能力明显加强。

二、重点任务

（一）组建应急指挥部。整合各村（社区）原有各类应急指挥机构（包括安全生产、消防、森防、防汛抗旱、防灾减灾救灾等），组建以村（社区）书记为总指挥，村（社区）相关工作人员为成员的应急指挥部。负责辖区内应急管理、安全生产、消防、森防和防灾减灾救灾的组织、指导、协调等工作，统筹协调村（社区）内事故灾害应急工作，统一指挥村（社区）内应急队伍和力量，统一调配村（社区）内抢险救援救助物资和应急装备，第一时间做好事故灾害的初期处置和救援等工作。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立领导干部应急管理责任制，各村（社区）主要负责人为应急管理第一责任人。负责组织领导村（社区）内应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作，组织制定年度工作计划，组织编制应急救援预案，协调解决应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重大问题，组织指挥事故灾害应急救援等工作。

（二）应急管理工作。村（社区）应急管理工作在镇应急指挥部门的业务指导下负责辖区内应急管理、安全生产、消防、森防和防灾减灾等工作。主要职责是：贯彻执行应急管理方针政策、法律法规和上级应急管理部门的安排部署，面向村（居）民普及各类灾害事故的知识和防范应对基本技能；负责村（社区）内安全生产、消防安全、防汛抗旱、森林防火、地震和地质灾害防治等工作，排查辨识村（社区）内自然灾害和安全生产风险隐患，建立风险隐患台账和数据库，制定风险隐患管控治理措施，及时防范化解风险隐患，及时风险隐患监测预警，及时报告重大风险隐患和非法违法行为；组织制定应急救援预案，并定期组织应急救援演练；负责按照有关规定配备、使用、管理应急物资、救援装备；落实应急值守制度，第一时间报告灾害事故信息，第一时间开展救援处置，第一时间组织自救互救和疏散群众；负责组织辖区内自然灾害灾情统计报送、灾情核查、灾害损失评估和救助管理等工作；协助镇应急管理部门安全生产检查工作。

（三）明确村（社区）应急管理职责。村（社区）“两委”在镇应急管理部门的指导下，协助做好镇应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作。充分发挥网格化管理机制，积极协助做好安全生产、消防安全、防灾减灾救灾、应急避险、自救互救等基本知识、基本常识和基本技能的宣传普及工作；协助做好辖区内安全生产及防汛抗旱、消防安全、森林防火、地震和地质灾害防治等工作，定期进行巡查检查，第一时间发现并防范化解风险隐患，第一时间对风险隐患进行监测预警和管控，第一时间报告重大风险隐患和非法违法行为；落实应急值守制度，第一时间报告事故灾害信息，第一时间开展初期处置和救援，第一时间组织自救互救和疏散群众；协助做好辖区内自然灾害灾情统计报送、灾情核查、灾害损失评估和救助管理等工作。

（四）建立应急管理网格。村（社区）“两委”在乡镇应急管理部门（机构）的指导下，整合现有网格资源和力量，全镇基层管理体系按一级网格为社区、村（居）委会。二级网格村（居）委会的村民小组为单位划为一个网格，社区以现有7个片区划分为7个网格。三级网格村民小组以5户联保、10户联防为单位划分网格，7个片区以楼栋长为单位划分网格。三级网格长以微信群等方式掌握应急管理信息，发生应急事故实行层层报告制度，与平安建设网格制相结合，协助乡镇做好应急管理、安全生产、消防、森防和防灾减灾救灾工作。每个应急管理网格要明确网格员，按照做好应急管理工作内容，结合网格内自然灾害和安全生产实际，建立网格员应急管理工作卡制度，一个网格员一张工作内容卡（注明主要职责，上下级网格联系人、联系方式）。主要工作内容是：宣传普及安全生产、消防安全、防灾减灾、救灾救助、应急避险、自救互救等基本知识、基本常识和基本技能；定期排查网格内安全生产及水旱灾害、消防火灾、森林火灾、地震和地质灾害等自然灾害风险隐患，第一时间向村（社区）报告风险隐患信息，督促整治隐患并对风险进行经常性的巡查监控；组织网格内各单位和村（居）民进行应急逃生、自救互救演练，熟悉疏散逃生路线；第一时间报告网格内灾害事故信息，第一时间组织群众疏散逃生；承担网格内自然灾害灾情统计报送、灾情核查、灾害损失评估和救助管理等工作。

（五）加强应急管理预案体系建设。各村（社区）及应急管理相关部门要根据有关法律、法规、标准的变动情况，应急预案演练情况，以及内外环境等不断变化的实际情况，及时修订完善预案。要从实际出发，有计划地组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约资金的应急预案演练。要加强对演练情况的总结分析，及时发现问题，不断改进应急管理工作。

（六）有效提升应急队伍能力和水平。

1.加强人员配置。通过统筹使用村（社区）委会成员，把综合素质好、工作热情高、事业心责任心强的人员配备到应急管理工作岗位，保证应急管理工作队伍质量。

2.组建应急队伍。组建村（社区）综合性、松散型兼职应急救援队伍（可与《工作意见》中明确的村屯志愿消防队、社区微型消防站合并建设），队长由村（社区）主任兼任。村（社区）两级应急救援队伍要承担起辖区内灾害事故先期处置和救援、组织群众疏散等综合救援职能，并根据辖区内自然灾害和安全风险隐患情况，定期组织应急演练，不断提高现场处置和应急救援实战能力。

3.提升人员素质。科学制定培训计划，结合实际开展应急业务培训。应急管理指挥部负责组织村（社区）应急管理人员、应急救援队伍队员和应急管理网格员的业务培训，培训内容包括但不限于《实施意见》所明确的相关内容。通过集中授课、网上培训、现场教学、参与应急演练相结合的方式，不断提升村（社区）应急管理人员整体素质，使每名应急管理人员做到《实施意见》明确的“五知十会”（知道应急管理的相关法规，会排查隐患、会登记造册；知道防灾减灾的基本要求，会辨识风险、会监测预警；知道灾害救助的政策规定，会统计灾情、会核查灾情；知道应急救援的基本常识，会初期处置、会组织疏散；知道信息处理的基本方式，会接报信息、会使用应急管理信息平台）。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段(1月18日—1月21日)。深入学习关于深化党和国家机构改革的重要论述，成立领导小组，研究落实《关于加强乡镇（街道）、村（社区）应急管理体系、能力建设实施方案》的具体措施，明确具体目标任务、时间进度及责任措施，切实把思想和行动统一到党委、政府决策部署上来。

（二）健全应急管理组织体系阶段（1月22日—1月31日)。全镇基层管理体系按一级网格为社区、村（居）委会。二级网格村（居）委会的村民小组为单位划为一个网格，社区以现有7个片区划分为7个网格。三级网格村民小组以5户联保、10户联防为单位划分网格，7个片区以楼栋长为单位划分网格。三级网格长以微信群等方式掌握应急管理信息，发生应急事故实行层层报告制度。整合原有各类应急指挥机构，组建综合性的乡镇应急指挥部；组织乡镇普通民兵、医院、学校及所属单位、企业等人员，组建乡镇综合性应急救援队伍；组织村（居）民小组长、普通民兵、卫生所（室）、学校等人员，组建村（社区）综合性、松散型兼职应急救援队伍。

（三）验收阶段(2月1日-2月5日)。组织对村（社区）应急管理体系和能力建设完成情况验收，并形成验收报告逐级报送。针对验收提出的问题，认真组织整改，切实把各项改革任务落到实处。

四、强化应急管理工作保障

（一）加强组织领导。健全完善应急管理组织体系，加大网格化治理力度，把应急管理、安全生产和防灾减灾、救灾救助等工作形成上下贯通、协调一致的新应急管理格局。

（二）形成工作合力。各村、各职能部门共同参与的应急管理联动机制，实行风险隐患和问题从发现到完成整改闭环管理，不断提升基层应急管理水平。

社区救助工作计划篇（10）

 

2020年区委社会工委区民政局紧紧围绕城市副中心建设大局，大力践行以人民为中心的发展理念，深化改革补短板，优化服务惠民生，统筹推动社会治理、社会救助、社会福利、社会事务等各项业务全面发展，市区折子工程、为民办实事、政府绩效考核任务、12345便民服务热线等重点工作圆满完成，取得显著成绩，全区民政事业呈现稳中有进、不断向好的良好态势，为北京城市副中心建设做出新的贡献。

一、2020年工作总结

（一）做细抓实疫情防控工作

1.圆满完成专项任务。一是社会福利机构积极开展防控工作。截止目前，我区共有社会福利机构30家，其中养老机构22家、有托养服务对象驿站3家、儿残机构5家，均未出现疫情。区内高度重视，区长亲自带队开展实地检查工作。采取封闭管理措施，有效阻止了疫情传播。尽快补齐漏洞，采取延长工作时间、减少交接班次数等方式减少员工通勤。提供人性化服务，开通心理疏导热线，疏解疫情期间的各类心理问题。二是圆满完成在鄂人员、新疆喀什返京旅游人员接转和管理服务工作，共接收返通人员8033人。三是社会事务领域积极开展疫情防控。取消2020年2月2日高峰日婚姻登记活动，做好2月14日特殊婚姻登记日的服务工作，当日有序完成婚姻登记60对。加强清明节群众祭扫服务安全保障工作，各殡葬机构实行入园“两口、两线、三点”制，预约限流、有序祭扫。

2.发挥民政兜底保障功能。充分用好社会救助政策，加强对新冠肺炎感染患者和受影响家庭的救助。强化生活无着人员救助，街面巡视组共救助67人次。发挥慈善救助作用，截至目前累计接收新冠肺炎疫情防控捐款136.14万元。积极动员社会组织参与疫情防控工作，全区社会组织共开展抗疫活动1200余场次，服务45万余人次，通过慈善组织捐赠资金107.25万元。

3.有序开展其他工作。疫情发生以来，共91人次下沉社区参加疫情防控工作，加强防控物资管理，确保口罩、防护服、消毒液等各项防疫物资发放到位，机关防控工作管理规范。妥善处理疫情期间“12345”热线电话，积极提升接诉即办响应率、解决率和满意率。

（二）社会保障水平不断提升

1.社会救助水平不断提高。已参保人员待遇水平提高，低保发放标准上调6.4%，为月人均1170元。社会救助审批制度改革取得实效，开通我区街道乡镇审批平台，实现社会救助受理、审核、审批一站完成。多措并举提高特困供养集中供养率，与去年同期相比提高了16个百分点，社会救助水平不断提升。救助精准度提高，健全通州区家庭救助顾问制度和精准救助联动机制，共对200户困难对象进行精准救助个案服务。

2.养老服务事业稳步推进。新建养老驿站20家，辐射养老助餐点10家，7家乡镇公办养老院完成升级改造，台湖养老照料中心建设完成。养老服务质量显著提升，马驹桥三乐老年公寓晋升为四星级养老院，目前我区共有四星级养老院2家，二星级养老院18家。与北三县养老服务协同发展取得突破，联合培养养老护理员1383名。

3.儿童保障工作有序进行。举办2020年度儿童福利和保护工作政策培训会，成立全市首个儿童保护多领域专家组。在16个乡镇、街道（除潞源街道）各设立一个儿童成长驿站，实现街乡儿童成长驿站全覆盖。儿童福利和保护教育基地建设有序推进，打造以儿童福利和保护为主题的宣传教育基地。探索开展区域内监护侵害儿童紧急庇护和救助保护服务，对区内困境未成年人提供法律咨询、法律援助、个案服务等儿童福利和儿童保护专项法律服务，困境儿童保障和关爱工作处于全市领先水平。

4.“两项补贴”发放到位。为确保全区两项补贴发放到位，实现残疾人应保尽保，加大残疾人两项补贴支出力度。发放困难残疾人生活补贴98522人次，累计发放金额4821.70万元；发放重度残疾人护理补贴63420人次，累计发放金额845.59万元。

（三）社会治理水平不断提高

1.行政区划调整取得重大突破。一是做好新设立街道筹建工作。2020年5月11日，以区政府名义印发了《关于变更部分行政区划的通知》，起草了《通州区部分行政区划变更组织工作方案》，细化各项工作内容，明确了责任单位和完成时限。2020年5月，副区长主持召开新设立街道筹备会，全面部署了区划调整各项工作。9月5日，文景、九棵树、临河里、杨庄和潞邑5个街道党工委、人大工委、办事处完成揭牌工作，标志着我区5个新建街道办事处的正式成立。二是做好新老街道交接工作。围绕“接诉即办”、村社区“两委”换届选举等重点工作，加大统筹力度研究制定《通州区行政区划变更地区城市社区交接工作指导方案》，组织有关街道乡镇稳妥有序实施交接。三是做好区划调整后部分街镇界线勘测工作。按照工作要求，委托市测绘研究院，启动界线勘测相关工作。四是做好拟设立街道调研论证相关工作。会同相关街道工作组初步起草拟设立街道工作方案，组织相关委办局就拟设立街道代管事宜征求意见建议。

2.社区规模调整稳步推进。通过拆分、合并、撤销、整合管辖范围和调整新建五个手段，通州区社区数量由原有的130个调整至159个，使社区规模更加合理，为实现副中心的精细化管理奠定了基础。一是建立了社区上报规范。进一步规范了社区报建机制，显著提升了基层社区工作管理水平和服务能力。二是实现了社区规模的科学合理设置。消灭了5000户以上超大型社区，目前我区1000户以上3000户以下社区共有127个，占社区总量的81.1%。合理地设置社区工作人员，按照每500人配置一名社区工作人员的标准配备社区服务站的工作人员，实现了对社区的精细化管理，为提高接诉即办、未诉先办水平提供了坚实保障。

3.社区减负工作持续进行。一是深入开展社区挂牌清理规范工作，经与区级职能部门沟通确认，我区无拟保留社区室内挂牌，社区办公服务场所内外规范挂牌工作全部完成。二是建立社区工作准入长效机制，印发《关于进一步落实社区工作准人制度的通知》，明确7项市区社区表格（系统）保留清单、3项社区开具证明目录和15项社区挂牌保留目录。

4.社区自治功能不断增强。一是加强社区民主协商,组织召开“完善群众参与机制，推进社区协商”专题座谈会，明确10余项下一步重点工作任务。二是确定通州区8个社区协商议事厅示范点，已完成议事厅书法和LOGO设计活动和空间提升，积极开展社区“月月有协商、人人会协商”的微协商活动，总结社区协商案例。三是积极推进楼门院治理建设示范点工作，印发《关于报送2020年楼门院治理建设示范点建设基础台账的通知》，指导各街镇结合楼门院特色确定20个楼门院治理示范点。四是印发《关于开展垃圾分类社区协商工作的通知》，推进“月月有协商、人人会协商”活动，开展垃圾分类社区协商工作，全区已建成社区实现100%开展垃圾分类社区协商，协商场次共计1409场。

5.社工人才队伍建设持续加强。一是加快社工人才队伍建设。批复通运、玉桥、梨园等6个街镇招聘社区工作者实施方案，明确各街镇社区人员编制、招聘条件等相关内容，截至目前预计完成招录社区工作者384人。二是开展社区工作者返岗工作。为规范社区工作管理，更好地为社区居民提供服务，开展借调社区工作者返岗工作，累计返岗人数348人。三是组织实施优才计划。在通运街道试点开展“优才计划”项目，大力加强社区工作人才培养，为社区工作高级人才做好储备，推动社区工作者向专业人才转化。四是提升社区服务专业水平。开展购买社工服务项目、培育扶持专业社工机构建设等6项重点任务工作，涉及新华、中仓、通运等5个街镇，有效提升社区服务专业水平。

6.社会动员力量不断增强。总结新华街道社会动员中心经验，试点建设中仓街道社会动员中心，目前项目已建设完成并开展试运行。动员社会力量参与社区治理工作，以解决社区热点、难点、焦点问题为着力点，动员在职党员、干部职工、网格员、楼门长等积极参与“桶前值守”工作。

7.社会组织管理培育机制不断完善。在街乡镇级实现联合会和社会组织孵化基地全覆盖（5个新建街道办事处除外），新建社会组织94家，充分发挥社会组织动员作用，健全完善社会组织参与社区治理的社会化动员机制，提升社区共治水平。创新成立社会组织党校，在区级社会组织孵化基地双创发展服务中心建立党校和通州区社会组织党建品牌展示区，搭建社会组织党员沟通平台，定期开展党员交流、资源共享等党建活动。

二、2021年工作计划

（一）继续做好新型肺炎疫情防控工作

    按照区委、区政府部署要求，进一步提高政治站位，做好疫情防控常态化下各类防疫工作。坚持落实防控措施不松劲，继续抓好社会福利机构、服务窗口社会治理、社会救助和社会事务的疫情防控工作，加强物资管理，助力打赢疫情防控总体战、阻击战。 

   （二）扎实推进各项业务工作

一是加强基层社会治理水平。不断完善体制建设。持续深化机制建设。提升社区自治能力，继续提升社区共治水平，进一步健全完善党建引领下基层社会治理体系。丰富基层自治有效载体，聚焦小区停车、公共区域环境整治、物业管理等基层治理难题，制定落实“月月有协商”工作方案，依托议事厅、恳谈会、微协商等，打造社区协商议事厅示范点，通过协商共治会议协调解决社会治理难题。进一步修订完善居民公约、村规民约，依托“民主日”主题活动，将垃圾分类、公共卫生、文明行为等纳入村（居）规民约，推动社区（村）居民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，不断提升自治意识。继续做好社区减负工作，做好社区日常运行的信息化管理。大力培育社区社会组织，规范街道、乡镇社会组织的孵化，配合优化营商环境引进助力副中心发展的行业协会、商会和社会组织，引领社会组织在共治、共建、产业发展、城市治理中发挥作用。拓宽群众利益诉求表达渠道，运用“吹哨报到”机制，及时解决12345市民热线反映诉求，推动“接诉即办”向“未诉先办”转变。大力加强人才队伍建设。继续建设提升社区工作者能力水平工程，建设社区工作者培训基地，制定培训计划。以社区干部培训学院为平台，继续开展社区工作者“大培训、大练兵、大比武”活动，全面提升社区工作者的综合素质；以社会组织党校为平台，大力提升社会组织工作人员水平，引导社会组织力量积极参与基层治理。

二是加快社会福利事业发展，抓好“一老一小”工作。继续扩大养老服务供给。实现养老驿站规范化运营，以星级评定为契机争取评定一家五星级养老机构。提高养老机构的床位使用率，围绕为老服务开展巡视探访和失能、半失能老人能力评估，提升居家和社区养老服务水平。大力推进智慧养老，继续开展“一键呼”工作。继续开展养老机构安全检查专项行动，加强养老服务人才培养。与北三县养老服务一体化力争有新突破，在培训养老护理员的基础上开展鼓励北京人去北三县养老的对接会。大力发展儿童福利事业。继续开展“通惠明天”项目，完善未成年人保护机制和强制报告制度，规范儿童之家的运营和管理，配合市局对民办儿童福利机构进行治理整顿。继续做好残疾人“两项补贴”发放工作，做好残疾人福利政策宣传，减少相应的“12345”诉求。

三是不断提高社会救助水平。抓好常态化救助工作。继续做好低保、低收入审批权下放改革，健全完善社会救助联动机制和主动发现机制，简化办事流程，为群众办事提供方便。持续推进精准救助项目，定期召开督导推进会，根据社会救助业务需要不定期召开业务培训会。做好临时救助工作。按照国家二级标准完成区救助站的升级改造，启动救助站的选址工作，启动提升救助能力专项行动。开展专项救助活动。继续做好教育、医疗、采暖等专项救助工作，发挥社会救助的救急难作用，不断完善相关会议制度。

四是不断提升社会服务能力。完成婚登中心的升级改造，完成5A级婚登中心创建工作。加快推进殡仪馆迁建，完成土地腾退、征地、殡仪馆设计方案征集等工作。继续推进移风易俗工作，扩大移风易俗覆盖面，重点推进潞城镇的移风易俗试点。做好征地超转人员的待遇发放工作。

五是继续做好党建、意识形态和全面从严治党工作。以党建工作为统领，以加强党支部规范化、标准化建设为抓手，加强单位内部队伍建设，使党建工作与业务工作高度融合，形成内强素质、外塑形象、作风优良的干部队伍。意识形态工作中，继续保持在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，更好地为各大新闻媒体从权威、正规的渠道获取民政信息服务。利用先进的网络监测技术、三微一端平台，建立全区性、广泛性的信息触角，确保信息传送渠道通畅。继续深化全面从严治党，针对存在问题进行专题研究，加强日常监督，转变工作作风；开展廉政教育，筑牢思想防线；完善制度体系，筑牢基层基础，不断推进全面从严治党向纵深发展。