水利监理工作总结篇（1）

二、水利机电工程项目进度监测

（一）进度监测内容。进度监测内容包含监测项目总进度和监测项目详细进度。其中监测项目总进度指的是在整体上对水利机电工程项目的进度进行合理控制，监测项目详细进度指的是对工程项目的具体部分进行合理的监测，主要的检测内容有：1、项目勘察设计监测。具体包括工程项目勘察监测、工程项目整体方案监测、工程项目初步设计监测和工程项目图纸监测。2、工程项目建造监测。指的是对工程项目进程中的监测。因为工程项目进行中的相关工序繁多，所以监测的方式应紧密结合本项目的具体情况。3、工程安装的监测。水利机电工程项目在基础部分完工之后便进入安装阶段，其中安装内容有机电设备安装、供电配电安装、液压安装、能源管网、自动仪表等内容。

（二）进度监测方法。结合水利机电工程项目的实际特点，对于工程进度的监测分为日常监测模式与定期监测模式，并将日常监测模式作为主要的监测方法。进度监测的具体结果通过项目监测报告进行提交和保存。水利机电工程项目的日常监测是在该项目不断进展的过程中，对工程项目的所有任务分项的开始时间、完成时间、持续时间和具体进展等进行记录，以便于科学地控制进度。而定期监测作为辅助的监测手段，指的是为监测行为设定具体的时间周期，从而定期对工程进度的实际情况进行监测。监测周期的确定源于工程项目本身的规模、类型等。

三、水利机电工程项目进度对比

水利机电工程项目进度对比的目标是把工程项目监测得到的实际进度和计划进度相互比较，定位进度偏差，确定产生偏差的原因，做出有针对性的对策，因此这属于进度管理的主要环节。在进度数据比较分析的基础上，能够协助工程项目的进度管理人员确定进度异同，进而提升工程进度的管理水平。在水利机电工程进度的对比方面主要集中于以下一些内容：

（一）确定进度的偏差是否属于关键线路。进度的偏差如果属于工程项目的关键线路，则能够对工程进度产生直接的影响，从而影响到工程的工期，此时必须采取有效措施进行调整。

（二）比较工程进度偏差和总时差。如果水利机电工程进度的偏差没有位于关键线路，则进一步对进度产生的偏差和总时差进行对比。如果工程进度偏差超过了总时差，则可判定该进度偏差能够对工程的后续任务工期产生负面影响，应该及时制定整改方案进行调整；如果工程进度偏差未超过总时差，则可判定该进度偏差未能够对工程的后续任务工期产生负面影响。

（三）对进度偏差和自由时差进行比较。如果水利机电工程项目进度所产生的偏差并未超过总时差，则接下来继续比较此偏差和工作自由时差的大小。如果此偏差超过了工作自由时差，则可判定此偏差将导致工作推迟，针对偏差的纠偏方法应进行进一步的分析；如果此偏差未达到工作自由时差，则可判定其未能对工作产生任何进度方面的影响，这种情况下不必对其进行调整，但总时差会降低。

四、水利机电工程项目进度调整

在水利机电工程项目的进度管理中，结合进度的动态监测能够逐渐找到工程工期的一些亟待解决的问题。为了维持工程项目的总工期按照原计划完成，当某时段的工程任务产生了偏差，便应该及时对其调整，一方面可以结合工程的具体情况对其他工作项的工时进行缩减，另一方面也可以对其他工时的各类参数进行必要的调整以实现工程项目整体进度的合理控制。

（一）进度调整目的。在对水利机电工程项目的进度进行管理的过程中，需要结合具体工期对项目实际进度进行测量，其目的是为评估组成该项目的每一个活动的进度是否出现了偏差以及这些偏差是否需要及时进行调整。通常情况下，对于工程项目的非关键工作，发生进度偏差，一般难以直接对该工程的计划完成时间导致致命的影响，而对于工程项目的关键工作，以及与关键线路存在关联的工作，一旦存在较大的偏差，就有可能对工程项目的整体进度产生影响，应该立即采取调整策略。结合以上的分析，一旦水利机电工程项目在施工进程中发现其关键工作以及与关键线路紧密联系的工作出现进度问题的时候，应结合实际工作进度中的偏差，对工程的活动之间进行调整，或者对持续时间进行重新的评估和确认，一方面可以对活动顺序进行调整，另一方面也可以制定进度替代计划。在项目不断进展的过程中，进度管理人员应随时结合进度监测结果和进度计划的对比而对原有进度计划进行调整或修改，同时也要结合进度的修改对其他文件与数据进行修改。当发生重大调整时，也应及时把调整通知发送给工程各方。在调整工程进度的时候，还应结合实际进度与计划进度的偏差，确保工程的总工期恒定、确保工程的实施质量以及投入成本。

（二）进度调整控制措施。结合以上的分析，水利机电工程项目为了能够实现进度目标，所采取的进度调整措施包括：1、关键路线的调整。水利机电工程项目在关键路线上的所有工作，一旦其持续时间发生变化，就能够会对项目的整体进度造成影响。所以，对关键路线的调整是进度管理的主要内容。在关键工作提前完成的情况下，考虑到工程的进度管理目标并不是提前完成，而是按照原计划完成，因此这时主要应该评估能够节约资源及费用的方面。2、工序间关系的调整。如果某子工程的进度偏差能够使工程项目的总工期延长，则一方面对关键路线进行调整，另一方面也应对子项目的关联项目逻辑关系进行调整，生成更加合理的关键线路，保障项目进度目标的实现。3、减少工序的工时。水利机电工程项目的工序具体时间是很多外在因素作用下的综合结果，一些工序的工时可以通过为其增设各类资源的方式得到缩减，进而减少整体上的工程项目工期，实现工程项目的进度控制目标。

水利监理工作总结篇（2）

中图分类号：TV5文献标识码：A文章编号

1.前言

实行建设工程监理制，是工程建设领域积极推行的“三项制度”之一，其作用是提高水利工程建设项目管理的科学性与公开性，强调建设市场之间的合同关系及监督、制约、与协调的机能，提高工程建设管理水平和投资效益。由于我国的建设监理制度起步晚，旧的建设工程管理体制还束缚着监理制度的发展，对建设工程监理制度与质量监督的关系模糊；关于工程建设监理的法规制度不完善，监督机制不健全；对工程监理的作用、意义和监理人员的从业条件理解片面等原因，致使水利工程建设监理还存在诸多问题，需要改进和完善。因此，总结分析工程监理工作中遇到的问题，交流学习该项工作的实践经验，对于规范和提高工程监理的管理水平，促进水利水电事业的发展壮大狠有裨益。

2.水利工程监理面临的问题

因为我国在水利工程监理方面起步较晚，受传统建设项目管理体制的影响，对监理的作用没有在真正的意义上进行了解，监理工作还没有发挥在水利工程建设中的地位与作用，在工程监理方面还存在以下问题。

2.1现场管理和质量检测依赖监理

在施工场地的大型机械、管理人员、施工工艺及方法与施工组织设计中所报的数据不一致，在资源配置上出现了不合理现象，在施工中有很多不规范的地方，现场施工管理人员工作态度散慢。只有在监理人员进行指示和配合时，才对施工现场做局部的调整和整顿。有时还只是对监理工程师的检查进行应付，现场有监理人员就会按照规范施工，现场无监理人员就随意施工；无视监理人员的督促，许多工程项目无自检工作，编些工程资料向监理部门报验。

2.2计量不准确

施工单位在计量方面总是想尽办法，采用提前计量、多计量、重复计量、不能计量而计量、或者故意出错等许多方法，争取多得或者提前获得工程款。另外，在进行计算时不按合同和规范办事，使工程量扩大。

2.3随意向业主提出索赔

为了加大中标的几率，很多承包商进行投标文件设计时，提出了承担更多风险或代替业主的一些现场土地临时暂用的协商工作的条件；在履行合同时，因为业主对承包商有一些正当的要求，或者是因为承包商的一些行为导致了一些纠纷，比如堆土超出征地的范围，临时通道做了些改变等，当承包商的利益受损时，则不分析对错，直接要求索赔，并且索赔的数额较大。

3.完善水利工程监理工作的对策

3.1大力加强监理队伍建设

加强自身业务培训，提高自身素质，规范监理行为，是一切监理工作的基础。目前，一些大中型水利工程建设监理工作中，明显暴露出监理人员特别是总监人才匾乏的问题。为此，有必要加强总监队伍建设，培养综合型的、高素质的总监队伍，从而确保总监理工程师负责制的有效落实;加强监理人员的业务培训和检查、督促工作力度，以适应工作的需要;加强对现场监理工作的检查、监督，力求监理行为规范。与此同时，应加强监理公司和现场监理工作的宣传工作力度，加强舆论监督，切实做到内强素质，外树形象;应不断总结经验，编制总监业务工作手册和监理业务考核手册。

3.2监理单位要增强责任意识

监理单位应增强责任意识和服务意识，以良好的工作业绩和优质的服务争取市场、占领市场，以质量求发展。同时，监理单位应充分认识到水利水电工程技术的复杂性和功能的多样性，认真分析影响工程质量、进度和投资的主要因素，编制好监理规划和监理实施细则，并增强这些细则的针对性和可操作性。

3.3加强与业主方及其他参建方的沟通

监理工作成绩的取得，离不开上级领导和业主的正确指导与支持，离不开承包人的充分理解与配合，离不开设计单位的大力协作。特别是业主和设计单位的支持与配合，关系到每一项合理的施工方案的调整。如不能得到支持，许多好的设想将不能得到贯彻执行，监理工作的成绩也无法取得。监理单位及监理人员应通过自必身努力，扎实工作，使业主充分相信监理、依靠监理，其他参建单位能够积极配合支持监理工作，从而达到“三控制、两管理、一协调”的作用。

3.4加快法制建设、规范监理市场

必须以《合同法》《招标投标法》《建设工程质量管理条例》和有关法律、法规、规章为依据，培育规范的水利工程建设监理市场：如监理工作规范；监理职业责任保险办法；监理工作评价标准和评优办法（奖励办法）；监理酬金新的收费指导意见（包括酬金的组成）；监理招投标工作的管理细则；监理项目所在地登记注册管理办法（建立全国全系统统一的开放市场）；项目法人违规追究办法。打破地区保护，严格监理市场的准人管理制度，杜绝监理单位无资质或超资质等级与业务范围承揽业务，杜绝监理人员无证上岗现象;杜绝分包、转包监理业务行为。

4.监理工程师的工作重点及应注意的问题

（1）根据监理项目规模、技术复杂程度、工作环境和施工难易程度选派总监理工程师，由总监理工程师选派各专业监理工程师和监理员，组建一支由总监理工程师负责的、高效、精干的现场监理部；组织监理部监理人员熟悉项目招投标文件、设计文件、施工图纸，编制具有施工指导意见的监理规划和各专业实施细则；协助项目法人组织施工单位，做好工程项目划分工作。工程质量评定的项目划分要有利于监理工程师施工中检查，有利于组织参建单位验收，有利于质量评定和资料整编；做好合同项目开工前的各项审查、审核工作，达到监理规范要求的，才能签发合同项目开工令。

（2）检查落实施工单位的实验室、施工中“三检制”和贯彻执行见证取样、送样制度；熟悉施工、监理合同，认识风险，判断风险程度，制定防范措施，合理规避风险。处理好合同实施中的索赔和反索赔；树立服务业主、服务施工单位的理念，树立监理企业形象，搞好协调和沟通，建立监理的权威，促进监理项目按照合同要求圆满完成。

5.总结语

水利工程监理和其他建设工程监理相比，除了涉及的外部环境更广泛、更复杂之外，其他都大体相同。作为监理工程师要及时的发现问题、减少甚至避免洪水等不利因素对工程项目施工的威胁就要有更强的协调能力和组织应变能力，并能够熟练扎实的理论知识和丰富的实践经验。只有通过不断的学习实践，对待工作尽职尽责才能够保证工程项目施工能够做到质量优、成本低、工期合理、效益好。

水利监理工作总结篇（3）

第二条监理人员包括总监理工程师、监理工程师、监理员。总监理工程师、监理工程

师、监理员系岗位职务。总监理工程师须经考核取得《水利工程建设总监理工程师岗位证书》；监理工程师须经全国水利工程建设监理资格统一考试合格，经批准取得《水利工程建设监理工程师资格证书》，并经注册取得《水利工程建设监理工程师岗位证书》；监理员须经考核取得《水利工程建设监理员岗位证书》。

第三条未取得上述岗位证书、资格证书和虽已取得监理工程师资格证书但未经注册的人员不得从事水利工程建设监理业务。

第四条水利部负责全国水利工程建设总监理工程师、监理工程师资格考试、考核、审

批和发证，负责部直属监理单位监理员的审批、注册、发证，监理工程师的注册管理；归口管理全国监理工程师的注册。

各流域机构负责本流域机构所属单位总监理工程师资格初审，监理工程师考试资格审查和注册管理以及监理员的审批、注册、发证工作。

各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）负责本行政区域所属单位总监理工程师资格初审，监理工程师考试资格审查和注册管理以及监理员的审批、注册、发证工作。

第二章监理人员资格审批

第五条监理工程师资格考试，在全国水利工程建设监理资格评审委员会的统一指导下进行。

第六条水利工程建设监理资格评审委员会下设考试委员会，负责监理工程师资格考试的管理工作，主要任务是：

一、制定监理工程师资格考试大纲和有关要求；

二、监理工程师资格考试通知；

三、确定考试命题，提出考试合格标准；

四、受理部直属单位人员的考试申请，审查考试资格；

五、组织考试、评卷。

第七条参加监理工程师资格考试者，必须同时具备以下条件：

一、具有高级专业技术职务任职资格，或取得中级专业技术职务任职资格后具有三年以上水利工程建设实践经验；

二、有二年以上监理工作经历；

三、经过水利部认定的监理工程师培训班培训合格并取得结业证书。

第八条凡参加监理工程师资格考试者，需填写《水利工程建设监理工程师资格申请表》，由所在单位按隶属关系逐级审查：

一、流域机构所属单位人员的申请表由流域机构审查；

二、地方所属单位人员的申请表由省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）审查；

三、部直属单位人员的申请表由本单位审查。经各单位审查合格后，报部备案，经部复核后，发放考试通知，方可参加考试。

第九条经监理工程师资格考试合格者，由水利部水利工程建设监理资格评审委员会进

行评审，提出具备监理工程师资格者名单，报部批准后，核发《水利工程建设监理工程师资

格证书》。

第十条总监理工程师上岗条件：

一、已取得《水利工程建设监理工程师资格证书》和《水利工程建设监理工程师岗位证书》；

二、经过水利部举办的总监理工程师培训班培训合格并取得结业证书；

三、有在监理工程师岗位从事建设监理工作二年以上的实践经验；有较高的专业技术水平和组织协调能力。

第十一条水利工程建设总监理工程师上岗申报程序：

一、符合第十条条件的监理工程师，需填写《水利工程建设总监理工程师岗位申请表》，由所在注册单位签署意见后按隶属关系申报。

二、初审单位：

1部直属监理单位人员的申请表直接由部审查；

2各流域机构所属单位人员的申请表由流域机构初审；

3地方所属监理单位人员的申请表由各省、自治区、直辖市、水利（水电）厅（局）初审。

三、各流域机构，各省、自治区、直辖市、水利（水电）厅（局）初审合格后，将申请表汇总报部建设与管理司。

四、部建设与管理司负责组织对初审合格人员进行考核，并提出考核合格者名单，报部批准后，核发《水利工程建设总监理工程师岗位证书》。

第十二条监理员上岗条件：

一、取得中级专业技术职务任职资格或取得初级专业技术职务任职资格两年以上或中专毕业且工作5年以上，大专毕业且工作3年以上，本科毕业且工作2年以上；

二、经过水利部或流域机构、省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）举办的监理员培训班培训并取得结业证书；

三、有一定的专业技术水平和组织管理能力。

第十三条水利工程建设监理员上岗申报程序：

一、符合第十二条条件的人员，需填写《水利工程建设监理员岗位申请表》，由所在工作监理单位签署意见后按隶属关系申报。

二、审批、发证单位：

1部直属监理单位人员的申请，由部建设与管理司审批合格后核发《水利工程建设监理员岗位证书》。

2各流域机构所属监理单位人员的申请，由流域机构审批合格后核发《水利工程建设监理员岗位证书》。

3地方所属监理单位人员的申请，由各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）审批合格后核发《水利工程建设监理员岗位证书》。

第三章监理工程师注册管理

第十四条水利部是全国水利工程建设监理工程师注册管理机关，注册工作由水利部统一部署。

水利部建设与管理司是部属监理单位的监理工程师注册机关。

各流域机构是本流域机构所属监理单位的监理工程师注册机关。

各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）是本行政区域所属监理单位的监理工程师注册机关。

第十五条申请监理工程师注册者，必须具备下列条件：

一、已取得《水利工程建设监理工程师资格证书》；

二、身体健康，胜任工程建设监理的现场工作；

三、已离退休返聘的人员年龄一般不应超过65周岁。

第十六条申请监理工程师注册，需由申请者填写《水利工程建设监理工程师注册申请表》，由监理单位审查同意后，按隶属关系向注册机关报送《水利工程建设监理工程师注册书》，监理工程师注册机关收到注册书后依照本办法第十五条的条件进行审查，对符合条件者，予以注册，颁发《水利工程建设监理工程师岗位证书》，并向监理单位颁发《水利工程建设监理工程师注册批准书》，同时报送水利部备案。

第十七条监理工程师只能在一个监理单位注册并在该单位承接的监理项目中工作。调出或退出原注册单位，须重新注册。每年年检期间办理注册手续，并换发《水利工程建设监理工程师岗位证书》。

第十八条注册机关每年对《水利工程建设监理工程师岗位证书》持有者年检一次。对

不符合条件者，核消注册并收回《水利工程建设监理工程师岗位证书》。年检结果报水利部备案。年检时应向注册机关提交如下资料：

1一年内所参加监理的水利工程项目规模及监理内容等情况；

2在现场监理机构中的职务或岗位；

3主要工作业绩。

第十九条监理工程师注册后两年内一直未从事监理工作或不再从事监理工作或被解聘，须向原注册机关交回其《水利工程建设监理工程师岗位证书》，核销注册。如再从事监理业务，须重新申请注册。

水利监理工作总结篇（4）

关键词：

南水北调；监理；质量；特点

1前言

南水北调中线工程是一项跨流域、跨省市的特大型水利工程，南起湖北省丹江口水库、北至北京市颐和园的团城湖。工程重点是为河南、河北、天津、北京、4个省市沿线20多座大中城市提供生活和生产用水，并兼顾沿线地区的生态环境和农业用水。中线输水干渠总长达1277km，向天津输水干渠长154km。中线工程可调水量按后期规模完建，正常蓄水位170m条件下，考虑2020年发展水平在汉江中下游适当做些补偿工程，保证调出区工农业发展、航运及环境用水后，多年平均可调出水量141.4亿m3，一般枯水年（保证率75%），可调出水量约110亿m3。甘肃省水利水电勘测设计研究院中标的南水北调中线一期工程总干渠叶县段（含澧河渡槽）工程建设监理标段，位于河南省叶县境内，总长度30.266km。工程划分为4个施工标段和一个渡槽标段，总中标价为18.831亿元。工程于2011年3月开工建设，2013年12月主体工程完工，2014年9月试通水。为做好该工程监理工作，中标后我院立即抽调专业技术人员成立现场监理部，施工期间一直保持高强度的工作，监理部常驻工地人员超过50人，高峰期达70多人。在监理过程中，我们一直坚持以合同管理为主线，以质量管理和安全监管为重点，加强协调和信息管理工作，如期完成了工程监理任务。

2监理质量管理工作的特点

2.1工程线路长、技术难点多、质量要求高

南水北调中线一期工程总干渠叶县段工程建设监理标段总长度30.266km。主要由明渠、渡槽以及各类交叉建筑物组成，共有各类建筑物60座。其中的澧河渡槽长860m，设计流量320m3/s，加大流量380m3/s，是总干渠跨越澧河的大型河渠交叉建筑物，采用双线双槽布置，上部结构为预应力箱型简支梁，渡槽单槽净宽达到10m。是本标段难度最大的单体建筑，也是我院设计、监理工作中从未遇到的大型渡槽建筑物；明渠总长度29406m，渠道185+545～195+473段设计流量为330m3/s，加大流量400m3/s，195+473～215+811段设计流量为320m3/s，加大流量380m3/s，设计纵坡为1/25000。明渠纵坡缓，开口尺寸大，挖方深、填筑高，坡面排水工艺复杂，填筑和面板工程质量要求高，部分渠道存在大量膨胀土，需采用水泥改性土换填。此外，交叉建筑物种类多，有不同公路等级的交通桥（含高速公路特大桥一座）、节制闸、分水闸、退水闸等，结构形式和基础处理方式多样，许多都是我院首次遇到。可以看出南水北调的监理工作是我院遇到的外界关注程度最高、技术难度最大、质量要求最高的项目。

2.2完整的质量管理制度、规定及措施

南水北调工程是我国继三峡水利枢纽后又一重大水利工程，事关国计民生，意义非同一般。为此自南水北调中线工程开工建设以来，除了水利水电工程建设通用的国家和行业规程、规范和管理制度外，国务院南水北调办公室在建设期间依据不同时段出现的问题，陆续出台了许多有关加强工程质量管理的规章制度和办法。这些规章制度主要包括《南水北调工程质量监督管理办法》、《南水北调工程验收管理规定》、《南水北调工程质量监督信息管理办法》、《南水北调工程建设质量问题责任追究管理办法（试行）》、《南水北调工程质量责任终身制实施办法（试行）》、《关于加强南水北调工程质量关键点监管工作的意见》等。这些规章制度的出台使南水北调工程的质量管理更具针对性，也使工程建设各方的质量管理工作责任更加明晰，从制度上保证了工程施工质量的精细管理。需要指出的是《南水北调工程建设质量问题责任追究管理办法（试行）》、《南水北调工程质量责任终身制实施办法（试行）》两项制度是对我国重大水利工程质量责任追究和质量终生制的细化文件，对今后水利工程的质量管理工作有着极为重要的意义。同时国务院南水北调办在工程施工的高峰期，还创造性地开展“飞检”工作，采用不打招呼、不定时间、不定地点的方式对工程质量和安全隐患进行突击检查，有力促进了各项工程质量管理制度的落实。

2.3预设重点部位和关键工序，强化施工质量的全过程控制

根据南水北调工程的特点和要求，监理工作从开始就对整个标段的重点部位和关键工序进行了分析预判，并通过《监理规划》和《监理实施细则》进行了明确。旨在通过事前质量控制手段加强施工单位和监理部自身对重点部位和关键工序的认识，及早开始人员培训和施工准备，明确主要控制手段和方法。在施工过程中按照批复的《监理实施细则》从原材料的检验检测，人员和机械设备的配置、各项施工工艺的要求和质量检查与验收方法和标准都进行了细致的规定。对重点部位和关键工序在施工过程中采取全程监理旁站，监理部总监、副总监指导、检查，监理组长及时跟踪等手段，紧盯施工质量。通过现场指示、监理文件等形式对施工不规范行为进行停工整改，并对整改过程和效果进行跟踪验收，整改合格后方能复工，使施工过程始终处于有效地监管之中，保证了各项质量标准的有效运行，较好地完成了质量事中控制的内容，保证了总体施工质量的优良率。在施工完成后及时进行检查和验收工作，对存在的缺陷按质量缺陷等级进行划分登记，建立质量缺陷台账，制定质量消缺措施和计划，在分部工程或单位工程验收前完成了质量缺陷的处理工作，并对消缺项目进行旁站监理，保证了质量；严格执行了验收程序和评价标准，保证了施工质量事后评价管理的效果。通过重点部位和关键工序的事前、事中和事后的有效控制，保证了施工质量，圆满完成了预定的施工质量目标。

2.4加强检验、检测手段，控制主要设备、材料和施工的质量

为保证工程质量，把好工程源头关，监理部严格执行原材料及中间产品进场报验制度。监理部采用跟踪检测、平行检测对承包人的检验结果进行复核。为此我院在现场设立了试验室，对进场的原材料和现场土石方、砼试块等进行跟踪检验和平行检验。一般情况下平行检测由监理部现场试验室承担，我院现场试验室无法进行的平行检测项目送业主指定试验室检验，费用由监理费支出。各种原材料的抽验数量按施工单位检验批数量的10%控制，平行检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数量的3%，重要部位每种标号的混凝土最少取样1组；土方回填碾压试样不应少于承包人检测数量的5%；重要部位至少取样3组；跟踪检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数量的7%，土方回填碾压试样不应少于承包人检测数量的10%。严格的检验制度虽然增加了监理的工作强度和费用支出，但从源头上保证了工程质量。

2.5及时进行质量记录和资料整编

针对工程线路长、技术难点多的特点，监理部吸取其它工程监理工作的经验，自工作开始就十分重视质量记录的真实性、时效性和规范性。从各级监理人员的监理日志开始，对各种质量记录和施工过程的记录内容、格式、要求等进行规范和培训。各种记录必须如实反应当时的施工状态和质量状况，对出现的问题要记录地点、问题原因、处理意见和处理结果。对工序的报验、单元工程的验收和质检资料要求及时填写，规定时限。避免了长期以来重施工过程、轻资料整理的问题，施工记录滞后、质检和验收资料不及时、施工与监理记录不对应等问题得到明显改善，使得各类施工质量记录和质检验收资料如实、客观的反应施工状况，为信息管理工作和质量总结分析创制了良好的条件，也为工程质量事故、质量问题和质量缺陷的调查处理提供了依据。

3监理质量管理工作的经验总结

（1）良好的外部环境和各种规章制度是监理质量管理工作顺利实施的有力保障南水北调工程事关国计民生责任重大，关注度高。项目法人与地方政府积极协调，因地制宜地主动工作，为工程建设创制了良好的外部条件。国务院南水北调办公室作为国家的主管部门，本着百年大计、质量第一的方针，出台了一系列有关质量管理的具体制度和规定，采取了一系列针对质量的检查手段和处罚措施，实施工程质量的高压管理，保证了南水北调工程质量管理工作的成效。

（2）监理部的规范管理和对项目的高度重视是质量管理工作成功的首要条件为保证监理部日常工作的规范管理，在执行我院质量体系文件的基础上，针对南水北调工程的特殊性和现场条件，对监理部的管理制定了更加细致有效的管理制度。无论监理规划和实施细则都较体系文件的规定更加细致、更加明确、操作性更强。同时监理部各级职务人员实行能上能下的管理，每月不同监理职级人员进行考核并将个人收入与考核挂钩，充分调动监理人员的积极性，保证了监理部的规范运行。在监理的整个过程中，院领导高度重视，多次与院有关部门到工地现场指导监理工作，化解各种问题，激励大家士气，并根据施工过程中的各种技术难题，多次派出专家组到工地现场帮助指导监理部处理技术难题，为监理部的顺利有效地开展工作创造了良好的条件。

（3）监理人员业务素质的不断提高是质量管理工作的有效途径监理人员的业务素质能否适应工程建设的需要，是否能够在质量管理工作中发挥有效的作用十分重要。为了适应现场质量工作的需要，监理部通过技术交底、专题讲座、集中培训等多种方式对进场的监理人员进行继续教育。针对重点部位和关键工序，监理部总监和总质检师紧紧围绕监理程序、检验检测标准、验收规程、施工工序中的薄弱环节等进行定期和不定期的讲座和培训。对于工地现场出现的质量问题和苗头组织各标段主要监理人员召开现场分析会，举一反三地分析问题产生原因，提出了解决的办法，并要求各标段主要监理人员向各标段其他监理人员进行宣讲，防止类似问题的再次发生。同时积极组织参加业主单位、设计单位的技术交流和质量管理会议、培训。这些措施对现场监理队伍总体素质和业务能力的提升形成了良好的促进，为工作的开展创造了良好的条件，经过本项目监理工作的锻炼，一大批业务骨干迅速崛起。

（4）检验、检测和监理旁站是质量管理工作的关键手段工程质量的优劣需要用数据佐证，因此，原材料、中间产品和土方、砼质量的检验检测对工程质量的评价十分重要。为此，监理部加大了跟踪检验和平行检验的力度和频次，特别是依托我院建立的工地试验室加大了平行检测力度。经统计，跟踪检验和平行检验的批次和频次均比规程规范和南水北调规定的数量有不同比例的增加，为工程质量的分析和评判提供了较为详实的依据。在工程施工过程中对重要部位和关键工序一般均采用“旁站”监理，为提高现场质量监管的能力，保证南水北调精品工程的质量，监理部在实际操作中加大了“旁站”的力度，将“旁站”监理的手段延伸到除附属工程的全部主体工程工序施工过程，虽然增加了监理人员的工作强度和人员的配置，但对于施工质量的监管起到了极为重要的作用。

4新形势下对监理质量管理工作的建议和思考

工程建设监理工作是一项复杂的系统工程，如何做好新形势下水利水电工程的监理质量控制工作是一个值得思考的问题。一是要建立一支主要技术人员相对稳定，综合能力和业务素质不断提高的监理队伍。从多层面合理解决监理取费标准偏低和监理人员工资不断上涨的矛盾，国家政策方面应根据监理工作的重要性调整取费标准，监理单位则应不断提高监理人员的收入水平，为监理工作创造一个良好的环境，使监理人员承担的质量终身责任与自身利益相协调。二是要正确理解和认识对工程质量的“高压”管理手段，并尽可能在今后的工程中推广。在南水北调工程中，为了确保工程质量制定了一系列针对质量问题的追究办法和处罚细则，同时采取了“飞检”和签订质量终身制责任书等手段，对质量管理的高压政策自始至终，虽然一度造成现场监理和施工人员的不理解，但作用是不容置疑的。结合质量终身负责制的落实，对质量监管工作的高压政策应该得到广泛的认同和推广。三是监理质量管理手段和方法如何改进。现有的质量控制手段主要是检查、检验、检测与“旁站”监理等，是一种较为粗放的耗用人力资本的手段，人为因素较多。结合新形势下互联网技术的应用和现代化智能控制系统的完善，如何提高监理质量管理的智能化水平，减少人为因素，使现场控制逐步与现代化的信息技术相结合，实现有效控制，全程监管应该是今后一个时期业界研究的重点。

水利监理工作总结篇（5）

中图分类号：C35文献标识码： A

《水利工程建设监理规定》（以下简称规定）已于2006年11月9日经水利部部务会议审议通过，自2007年2月1日起正式实施。《规定》的正式颁布实施，标志着水利工程建设管理更加健康有序。笔者结合近几年来担任水利工程施工监理实践，就水利工程建设中监理工程师执行规定问题，谈几点个人的粗浅认识，供广大从业人员参考。

一、学习掌握规定标准。

《规定》的颁布实施，是为规范水利工程建设监理活动，确保工程建设质量，根据《中华人民共和国招投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合水利工程建设实际，制定、颁发而实施。监理工作是一项高智能的、技术密集型的劳动，也是一项政策性很强、实践性很强的工作。水利工程建设一般来讲，政府投资比例大，施工工期相对较长，工程内容复杂，牵涉的社会面比较大，涉及的外部环境更广泛、更复杂，这就要求监理工程师要有较强的政策观念，要学习和掌握国家有关法律法规及行业标准，对工程建设监理的相关文件、法规、标准，既要熟悉它，了解它，又要掌握它，才能在实监理工作实践中更好地运用它。在当前情况下，各种新的法规、条例陆续出台颁发，监理工程师要根据新形势，结合监理工作实际，加强对新法规、新标准的学习，认真研读，加深理解，领会和把握精神实质，把行业标准、国家法规装进自己的“口袋”，灌进个人的头脑。如招投标法、工程质量管理、工程质量评定、工程验收规定，国家、行业部委的标准、条例等，都具有相当强的时效性和指导性及强制性，只有学习掌握它，运用时才能相得益彰。要当一名好的监理工程师，当一名合格的监理人员，学习掌握相关法规等是做好监理工作的前提条件和必要基础，在学习过程中，一是要及时学习。相关法规和行业标准等，是随着形势变化的要求而出台，作为一名监理工程师，随时学习了解国家新的法规和行业标准，补充自己新知识，是不可缺少的课题内容，也是非常必要的。否则，在监理工作实践中就会落伍掉队。二是要认真学习。学习掌握相关规定和计量标准，不是为了好看，也不是为应付工作需要，而是相关国家法规和行业标准，是作为业内人员必须按照执行的，是做好本职工作的需要。只有认真学习，在监理工作实践中才能很好的运用。三是要经常学习。随着时间的推移，在施工现场的监理工程师因为工作的繁忙，给学习带来不少困难，有的学习过的内容也不一定全部能记在脑中，这就必须要经常学习，要利用参加各种培训班、自学等形式加强学习，把学习掌握法规标准作为一种责任，具有一种本领恐慌之感，具有一种负责的态度和科学的精神，如饥似渴地学习。如此，才能在开展监理工作过程中，不断丰富自己，充实自己，提升自己。

二、熟悉监理工作程序。

为了更好地开展监理工作，监理工程师必须对监理工作程序的每个环节都要了如指掌，这是监理人员众所周知的道理，也是监理职责所在。《水利工程建设项目监理规范》中对监理工作基本工作程序都作了明确的规定，每个监理工程师都知道水利工程建设是百年大计，质量必须为本，监理工程师的所作所为，是确保工程质量的关键因素。因此，在施工监理过程中，既要严格按照相关法规、标准开展工作，又要加强施工旁站监理，加强巡视检查，及时检测检验，注重安全检查监管，特别是引水供水工程中隧洞开挖的施工监理工作，要特别加强工作责任心，防止各种安全事故的发生。按照监理工作程序有条不紊地开展监理工作，防止手忙脚乱，克服杂乱无章、无序开展工作带来麻烦。基本程序熟悉，开展监理工作才能得心应手，不出差错不出洋相。

三、认真履行监理职责。

监理工程师按照总监理工程师所授予的职责权限开展监理工作，是所执行监理工作的直接责任人，并对总监理工程师负责。职责是做好监理工作中监理工程师必须做到和应该做好的各项工作，监理工程师必须认真按照工作职责加以履行。认真履行职责，这不仅是口头上讲讲而已，而是要在工作中加强责任心，以高度负责的态度对待每一项职责，做好每一件事情。有了工作责任心，职责才能履行好，工作既要到位，更要尽责。到位――就是要在监理工作中做到不缺位、不错位、不越位。每一个水利工程建设项目中担任监理的监理工程师，都有自己的角色定位，要根据监理工作实际，把自己的“三分三”管好、管牢，这是天经地义的事。尽责――就是要在监理工作中做到尽责、尽心、尽力。水利工程施工建设现场情况非常复杂，尤其是在工程项目投资额大、体量大，专业工种施工复杂，施工人员多的情况下，更要注意尽心、尽力、尽责，凡事要想到，说到，做到，不能敷衍了事，办事不能拖延，不要推诿。要有一种“要干就把它干好”的责任感，才能尽好责。

四、努力塑造企业形象。

水利监理工作总结篇（6）

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2012年2月6日

一、我国监理业现状

我国自提出推行工程监理制度，经历了准备阶段（1988年）、试点阶段（1989～1992年）、稳步发展阶段（1993～1995年）以及全面推广阶段（1996年至今）四个发展阶段，无论从理论上还是实践上都积累了丰富的经验。在国家有关政策、方针指引下，我国建设工程监理企业的数量和从业人员的规模逐年扩大，建设工程管理水平有了很大提高，为我国工程建设赢得了巨大的社会效益和经济效益。然而，最初引进工程监理制度时是国有经济居于我国主体地位的国情，具体实施中我国的工程监理制度并没有采用与国际上通用的做法，以至于违背了当初引进工程监理的初衷。我国引入建设工程监理的初衷是为了实现项目管理，而现实中，工程监理长期以来都停留在对施工实施阶段的质量控制上，并没有完全做到“四控制、两管理、一协调”（指质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调关系）。事实上，目前多数中、小型工程监理企业只有满足最基本的质量控制监理职能的能力，造成工程项目建设单位认为工程监理企业实际作用有限而将工程监理企业当成摆设，在工程监理招投标中只考虑商务报价而忽视综合技术管理能力，很少让工程监理企业来承担“四控制、两管理、一协调”中的其他职能。

随着我国经济发展和建设领域与国际的接轨，建筑市场越来越国际化，我国建设工程监理业面临日趋激烈的市场竞争。然而，由于先天不足和国际竞争压力的双重作用，我国的工程监理业在国际建筑市场的竞争中并不占优势。监理企业大多沦为停留在低层次上的“施工辅助单位”，监理行业进入门槛相对较低、从业人员素质普遍不高、恶性价格竞争严重、缺乏应有的市场地位。截至2007年底，国内的工程监理企业还没有一家能够涉足国际市场，其中最关键的制约因素就是国内的工程监理制度和管理机制不被国外市场所接受。无论是发展相对成熟、平稳的欧美市场，还是正处于快速增长的东南亚、非洲、拉丁美洲和中东地区，在工程项目管理领域都实行国际项目管理协会（IPMA）或美国项目管理协会（PMI）普遍认可的项目管理规范标准。两大协会的会员国，如埃及、菲律宾等国尽管国内的建筑业整体发展水平并不高，但由于其项目管理机制与国际相接轨，这些国家的一些项目管理企业便能够容易地在国际项目管理市场上占有一席之地。因此，中国监理业要与国际接轨，还有一段路要走。

综上所述，由于存在建设监理缺乏市场主体地位、与国际惯例不接轨、监理范围过窄、监理取费较低等诸多问题，致使监理企业整体素质和从业人员的业务素质尚未全面满足监理业务的高智能服务的需要。这些问题的存在阻碍了我国建设监理企业进一步发展。

二、我国监理人员素质概况

监理在国际上被称为高智能人才，监理工程师代表着高的学历和高水平。在国外，监理工程师必须具有大专院校学历，而且大都具有硕士甚至是博士学位。如美国的兰德公司，在547名咨询人员中，有200名博士，178名硕士，具有博士、硕士学位的人员占总人数的近70%，而且基本都是复合型人才。而联邦德国克劳伯康采恩系统工程公司，100名监理人员中，50%具有博士学位。

近几年来，我国经济增长较快，伴随着世界经济一体化，我国的工程建设领域越来越国际化，工程建设规模不断扩大，建设工程监理人才队伍有了长足的进步，但低的监理费用对我国监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。据统计，智力密集型的监理企业尚达不到劳动密集型施工企业的效益水平。监理费率过低影响了一些优秀的高学历、高学位、高职称、高水平复合型人才的加入。因此，与发达国家相比，我国建设工程监理行业人力资源状况不容乐观。建设工程监理行业人才存在的问题有：监理人员知识结构不够完善；监理人员队伍结构不够合理；监理人员职业道德有待提升。

（一）监理人员知识结构不够完善。主要表现在：1、尚不能灵活运用经济与现代工程项目管理知识；2、专业水平单一或较低，对工程设计图纸或施工及验收规范未完全掌握或不熟悉；3、对建设项目管理的法律法规行政方面的知识尚不能灵活掌握：4、外语水平和计算机应用能力普遍不足。由于监理人员的知识结构缺陷，因此大部分监理人员缺乏综合的组织、协调和管理经验。

（二）监理人员队伍结构不够合理

1、专业结构不合理。我国现阶段的建设工程监理人员主要是原来从事现场施工管理的人员和设计、施工等部门的工程技术人员，专业技术的工程师多，经济师、会计师、造价工程师、咨询工程师少，尤其缺乏集技术与管理于一身的复合型监理人才。

2、年龄结构不合理。我国现阶段的建设工程监理人员在年龄结构上，50岁以上或35岁以下人员居多，要么是从施工企业或设计院退休的技术员和工程师，要么是缺乏现场施工经验、刚走出校门的学生，中青年人才几乎断层。监理人员年龄结构两极分化问题严重，不适应深层次监理要求。

3、缺乏一支高水平的总监队伍。首先，总监的业务水平不高，真正精通工程技术、法律、经济、工程管理知识，又有较强的管理经验、协调能力的复合型人才缺乏，总监在建设工程监理工作中的核心地位得不到建立；其次，项目总监人才匮乏，总监的数量满足不了目前监理覆盖面的要求，总监在实际监理工作中到位情况不理想。总监是总监负责制的责任主体，其水平在一定程度上决定了建设工程监理工作的水平。显然，总监队伍的素质和数量制约了总监负责制的推行，在一定程度上影响着建设工程监理水平的提高。

（三）监理人员职业道德存在的问题

1、一些监理人员行为不够规范。个别监理工程师在未向本单位汇报和未经单位同意的情况下，承接监理任务。在没有对工程质量进行监控的情况下，根据项目法人要求，出具该工程的虚假监理工作报告，使工程质量出现安全隐患。

2、部分监理工程师存在私下收取费用的现象。监理公司的利润与监理工程师的待遇不成比例，部分人员在相关标准面前就开始利用各种政策规章漏洞，以非职业的行为，实现非法的个人利益获得。

3、一些监理人员责任心不强，对自己要求不严，标准不高，监理工作不到位，等等。

4、部分监理人员不能摆正自己在工程建设中的位置，盲目自大。特别是在与承包商的工作关系中，以势压人，不能平等对话，以理服人，既损害了监理人员的形象，又使得监理效果事倍功半。

建设工程监理是以工程技术和项目管理为基础的智力型行业，人才是监理企业最大的资本，监理企业的竞争实际上就是人才的竞争。如果国内监理企业人才的素质不能有较大的提高，国内监理工程师的素质不能与国外咨询工程师抗衡，那么国内监理企业在与国外咨询公司的竞争中就必然处于劣势。

三、总监理工程师应具备的素质

综上所述，总监理工程师是整个工程项目监理工作的灵魂人物，在建设工程项目监理的过程中，总监理工程师既是项目监理机构的管理者，也是工程项目实施过程中的协调者和组织者，担负着控制建设工程项目的质量、投资、进度目标及合同管理、信息管理、组织协调的重要职责。对内，要向本公司负责；对外，要向项目业主负责。因此，作为总监理工程师，只有在实践中不断完善自己，做到严格监理，才能得到各方面的认可，胜任总监岗位。

（一）应具备扎实的专业素质。现代工程建设涉及的领域较多，地质监测、规划设计、施工、材料及设备采购管理等均有涉及；建设中的技术复杂，要求全面，往往会涉及到诸如建筑结构、电气、仪表、设备及大型机组、工艺管线、防腐保温、吊装等方面；投入的人力资源众多，人员分工协作复杂。一个项目的总监理工程师其实就是总指挥官。面对投资巨大、涉及应用科技门类广泛而工序和技术复杂的现代工程项目，如果没有精深广博的专业知识做基础，项目总监是很难胜任其工作岗位的。这就要求项目总监应当具有较高的学历和多学科的专业知识。因此，总监至少应是精通某一专业工程的监理工程师，同时对其他专业较为熟悉。只有这样，总监理工程师才能对工程建设进行有效的监督管理工作。

（二）应具备较强的组织协调能力。总监理工程师必须是一种复合型人才，不仅要有较强的专业能力，丰富的工程建设实践经验，较高的政策水平，较高的交流沟通艺术，能对工程建设进行监督管理提出指导性意见，而且要能够组织协调与工程建设有关的各方共同完成工程建设任务。一个有经验的总监，在工作过程中能够既交代任务，又提示方法。同时，总监是项目监理机构的管理者，要使项目部监理人员人尽其才，善于识人、选人、用人，看其长、取其长、用其长，努力把所有人的积极性都调动起来。能够知人善用。用人取其长，教人责其短，同时根据工程进度合理调配相关专业人员进驻现场，以确保监理单位的人员合理运转。

在工程建设中的承包商、建设单位及监理单位是工程管理的三家主要单位，作为总监应发挥其组织管理特长，通过组织召开协调会议及例会、电子邮件、书面联系、谈话沟通等方式，确保工程参建各单位沟通畅通，并对工程情况及时掌握，对存在问题及时采取措施。督促各专业监理工程师对于工程监理过程中发现的重要或重大问题及时汇报并指令、命令和确认，同时采用书面形式，这不仅可以使问题得到及时解决，而且是重要的监理原始资料。在起草文件、下达指令、答复请示、做出决定时，应注意其正确性、完整性和严密性。有时有些监理工程师由于怕麻烦，不愿意发书面联系单，造成事后要承担责任的被动局面，这是极其不可取的。总监理工程师通过有效的组织协调，及时解决工程建设过程中存在的各种问题，从而确保工程目标最终得以实现。

（三）应具备良好的职业道德。职业道德是指从事正当的社会职业的人们在履行其职业过程中在思想和行为上应遵循道德原则和规范。总监必须端正个人的思想品德，严于律己，宽以待人，凡事要以身作则，具备正直、奉公、高尚的情操，靠自己的人格力量来凝聚项目监理机构的每一位监理成员。首先，总监理工程师要有强烈的事业心和执著的敬业精神。有了这种信念的支撑，无论面对何种环境、何种困难，只要总监带领项目监理机构人员一道向着工程项目的总目标努力，就一定能够业有所成、有所建树；其次，总监要始终保持正直、客观的立场。注意培养自己高尚的情操，自觉抵制各种不良思想的侵蚀；总监必须做到客观公正，对待利益相关方不偏不倚、客观公正，避免可能的利益冲突；再次，总监要保持良好的工作习惯，重视工作总结。每个监理项目完成后，总监应要求每位监理人员提交本项目监理工作的总结，这也是考核监理工程师工作绩效的依据之一。各监理人员应认真进行总结，重点是在监理工作中的具体做法、好的建议、心得体会等。监理工作的经验可以是采用某种监理技术、方法的经验，也可以是采用某种经济措施、组织措施的经验，以及监理合同执行方面的经验，如何处理好与业主、承包商关系的经验，监理工作中存在的问题及改进的建议，等等。只有通过监理工程师间的不断交流、学习和总结，才能提高总监理工程师的水平，促进监理工作水平的提高；最后，要保持必要的职业谨慎。监理结果对各利益相关方的利益影响是巨大的，因此往往监理人员的一个疏忽会造成难以弥补的损失。只有在执行所有业务时都能保持应有的职业谨慎，才能避免监理失败。

（四）应具备风险管理意识和能力。风险管理是工程项目的一项必不可少的重要工作。建设工程监理在从事项目实施监理活动过程中，会面临多方面的风险，现代监理企业要有风险防范的意识和能力，积极主动地进行风险识别和管理，把风险的防范作为工作的一个重点。工程项目风险管理是工程项目总监的一项经常性工作。风险管理就是在风险分析的基础上，拟定出具体应对措施，以消除、缓和、转移风险，利用有利机会避免产生新的风险。不少风险都是在项目实施过程中由潜在变为现实。作为总监要明确工程项目内部规定的风险管理，职能的分目标和总目标，明确风险管理部门的任务、权力和责任，协调组织内各部门之间的风险处理，建立和改进信息渠道和管理信息系统，保证计划不受人事变动的影响。一个工程项目要成功，必须扎扎实实地抓好风险管理工作。

（五）应具备较强的法律意识。监理合同涉及监理工作范围、深度、要求等。可以想象，如果不熟悉监理合同，就会造成监理工作的失职或越位。工程承包合同是监理工作的主要依据之一，必须了如指掌。总监还应该掌握一定的相关法律法规知识，如建筑法、招标投标法、合同法、建设工程质量管理条例等，利用法律法规来规范各方的行为。

（六）应树立终身学习的意识和理念。监理是一种高智能的服务，其性质决定了监理工程师必须要有善于学习、勇于开拓进取的精神。现代科学技术日新月异，新思维、新理论、新技术、新产品、新方法等层出不穷，这些都对监理工程师提出了新的挑战。总监理工程师不能一劳永逸地停留在原有知识水平上，而要与时俱进，不断更新知识，扩大其知识面，熟悉与工程建设相关的经济、法律、组织管理等方面的理论知识，学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高自身的业务素质和管理水平，使自己成为一个一专多能的复合型人才，持续保持较高的知识水准。只有这样，才能使自己掌握现代化的管理理论、方法和手段，用科学的工作态度和严谨的工作作风，创造性地开展工作，为业主提供优质的监理服务。

主要参考文献：

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[4]姚军文.浅谈总监理工程师应具备的素质[J].中国工程咨询，2003.6.

[5]郭晓博，王雪青.监理的责任风险及其防范[J].内蒙古农业大学学报，2007.3.

[6]李海松.建设监理行业发展前景及对策研究[D].济南：山东大学，2006.4.

水利监理工作总结篇（7）

第二条水利部主管全国水土保持工程监理工作，水利部水土保持监测中心在水利部建设与管理司、水土保持司的指导下承担具体管理工作。

第三条水土保持工程按国家基本建设程序管理，实行项目法人任责制或项目责任主体负责制，在项目批准立项时予以明确。

第四条水土保持工程施工监理，必须由水利部批准的具有水土保持生态建设工程监理资质的单位承担。

第五条水土保持工程监理是指监理单位受项目法人或项目责任主体委托，依据国家有关法律法规的规定，批准的设计文件及工程施工合同、工程监理合同，对工程施工实行的监督管理。

第六条在确定承建单位前，项目法人或项目责任主体应根据有关规定择优选定监理单位。

第七条实施水土保持工程监理前，项目法人或项目责任主体应与监理单位签订书面监理合同，合同中应包括监理单位对水土保持工程质量、投资、进度进行全面控制的条款。

监理单位应依据合同，公正、独立、自主地开展监理工作，维护项目法人或项目责任主体和承建单位的合法权益。

第八条水土保持工程施工监理实行总监理工程师负责制。

第九条水土保持工程监理取费标准参照国家有关规定执行，监理单位不得采取压低监理费用等不正当竞争手段承揽监理业务。

第十条水土保持工程监理除应符合本办法外，还应符合国家现行的有关技术标准和规范的规定。

第二章项目监理机构及设施

第十一条监理单位须向工程现场派驻项目监理机构，具体负责监理合同的实施。

项目监理机构的设置、组织形式和人员组成，应根据监理工作的内容、服务期限及工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。监理人员组成应满足水土保持工程各专业工作的需要。

第十二条监理单位应于监理合同签订后十天内，将项目监理机构的组织形式、人员组成及任命的总监理工程师，书面通知项目法人或项目责任主体。

第十三条项目法人或项目责任主体应根据监理合同约定，提供满足监理工作需要的办公、交通、通讯和生活设施；项目监理机构应妥善使用和保管，在完成监理工作后移交项目法人或项目责任主体。

第三章监理人员

第十四条水土保持工程监理人员包括总监理工程师、监理工程师和监理员，必要时可聘用停息员。

第十五条水土保持工程监理人员须经过培训、考试，取得相应水土保持工程监理岗位证书后，方可从事水土保持工程监理工作。

第十六条总监理工程师应由具有三年以上水土保持工程监理工作经验的监理工程师担任，由监理单位征得项目法人或项目责任主体同意后任命。总监理工程师需要调整时，监理单位应征得项目法人或项目责任主体同意并书面通知承建单位。

总监理工程师是履行监理合同的总负责人，行使合同赋予监理单位的全部职责，全面负责项目监理工作。

一名总监理工程师宜担任一个项目的总监理工程师工作，需要同时担任多个项目的总监理工程师工作时，应经项目法人或项目责任主体同意。

第十七条总监理工程师根据监理工作的实际需要，可指定监理工程师担任总监理工程师代表，总监理工程师代表应具有二年以上水土保持工程监理工作经验。总监理工程师代表按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

第十八条监理工程师应由具有一年以上水土保持工程监理经验并具备监理工程师资格的人员担任。监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知项目法人或项目责任主体和承建单位。

第十九条监理员应由取得《水土保持生态建设工程监理员岗位证书》或《水土保持生态建设工程监理工程师培训结业证书》的人员担任，在监理工程师的指导下开展现场监理工作。

第二十条信息员由经过项目监理机构组织的业务培训的人员担任，协助监理人员工作。

第二十一条总监理工程师、监理工程师、监理员的具体职责按《水利工程建设施工监理规范》的规定执行。

第四章监理实施

第二十二条监理机构实施监理一般应按下列程序进行：

（一）编制工程监理规划。

（二）依据工程建设进度，按单项措施编制工程监理实施细则。

（三）按照监理实施细则实施监理，按规定向项目法人或项目责任主体提交监理月报和专题报告；

（四）建设监理业务完成后，向项目法人或项目责任主体提交工程监理工作报告，移交档案资料。

第二十三条开工前，总监理工程师应组织监理人员熟悉有关规章、合同文件、设计文件和技术标准。

第二十四条监理工程师应审查承建单位报送的项目开工报审表及相关资料，具备下列条件时，征得项目法人或项目责任主体同意，由总监理工程师签发开工令。

（一）承建单位管理机构和规章制度健全，管理人员到位。

（二）第一批施工项目的设计文件已经监理工程师核查。

（三）施工组织计划经监理工程师签认。

（四）年度投资计划已落实。

（五）所需人工、材料、设备已落实。

（六）其他必备的开工条件已具备。

第二十五条监理工程师应对施工放线和图班界线进行复验和确认。

第二十六条监理工程师应对承建单位报送的拟进场的工程材料、籽种、苗木报审表及质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照有关规范采用平行检验或见证取样方式进行抽检。

对未经监理工程师验收或验收不合格的工程材料、籽种、苗木等，监理工程师不予签认，并通知承建单位不得将其运进场。

第二十七条监理人员对治沟骨干工程、淤地坝和坡面水系等工程的隐蔽工程、关键工序应进行旁站监理；对造林、种草、坡改梯、小型的沟道治理和蓄水工程、封禁治理工程等可进行巡视检查。

第二十八条对不合格的部位或工序，监理工程师不予签认，并提出处理意见，承建单位整改后，经监理工程师检验合格，方可进行下一道工序的施工。

第二十九条监理人员发现施工中存在重大隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，总监理工程师应下达工程暂停指令，要求承建单位停工整改。整改完成并符合质量标准要求，总监理工程师方可签署复工通知。

对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承建单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，监理工程师应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

第三十条监理工程师应按有关规定对中央投资、地方配套、群众自筹资金到位和实际投劳情况核实统计，并向项目法人或项目责任主体报告。

第三十一条监理工程师应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：

（一）承建单位统计经监理工程师验收合格的工程量，填报工程量清单和工程款支付申请表。

（二）监理工程师审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。对未经监理工程师质量验收合格、不符合施工合同规定的工程量，不予计量。

（三）总监理工程师审查并签署工程款支付证书，报项目法人或项目责任主体。

第三十二条监理工程师应按下列程序进行竣工结算：

（一）承建单位按施工合同填报竣工结算报表。

（二）监理工程师审核承建单位报送的竣工结算报表。

（三）总监理工程师审定竣工结算报表，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书，并报项目法人或项目责任主体。

第三十三条监理工程师应按下列程序进行进度控制：

（一）总监理工程师审批承建单位编制的年、季（月）施工进度计划。

（二）监理工程师对进度计划实施情况进行指导、检查。

（三）当实际进度滞后于计划进度时，监理工程师应分析原因，提出相应的措施，责成有关方面改进或调整计划。

（四）督促承建单位按调整计划进行施工。

第三十四条对原设计有重大变更的，应由监理工程师签署意见，报原批准机关同意；对不影响投资规模、建设地点和工程功能的工程变更，须经项目法人或项目责任主体和监理工程师同意，并报原批准机关备案。

第三十五条监理工程师应对工程的质量等级提出意见，监理工作报告是水土保持工程验收的主要材料之一。

水利监理工作总结篇（8）

1. 前言

（1）固原市位于宁夏南部，北部与中卫市海原县接壤，南接甘肃庄浪、静宁、华亭等县，东邻甘肃庆阳、平凉地区，西连甘肃会宁县，辖原州区及西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县4县1区，东西宽229Km，南北长188Km，国土面积10540.2Km2，约占宁夏总面积的18.2%。2011年底，全市总人口152.53万人，其中：农业人口129.74万人，占总人口的85.06%，回族人口69.88万人，占总人口的45.8%，是全国回族主要聚居区之一，也是全国最为干旱、贫困的地区之一。

（2）截止2011年底，全市共建有中、小型水库148座，总库容7.78亿m3，现有效库容3.83亿m3，建水保骨干坝、塘坝、淤地坝341座，配套机井1626眼，固定机电排灌站266处，水利工程年供水量1.12亿m3。这些水利工程的建设，为固原经济社会发展提供了必需的水源保障，是固原人民的宝贵财富。随着水利作为国民经济基础产业地位的不断提高，国家对水利基础设施投入的增加，水利工程质量问题也日益突出，不少地区已发生了质量和安全事故，给人民生命财产造成了严重的损失。因此水利工程质量控制成为我们面临的严峻问题，通过近几年的实践，我们总结了一些经验，供同行们参考和借鉴。

2. 前期工作质量控制

2.1 建立企业信息平台。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《宁夏回族自治区招标投标管理办法》，《宁夏水利建设市场主体信用管理办法》，结合自治区水利行政主管部门相关规定，建立健全全市勘察设计、施工、监理、设备制造等企业和从业人员信息、信誉等级平台，内容主要包括企业相应的资质等级、业务范围、企业信誉、业绩及从业人员的技术职称、社会保障、资质证书注册等情况，进行综合评定打分评定，作为企业和个人首次认定的基础分值和信誉等级，实施过程中，每半年评定一次，对企业和个人出现的各种状况（如质量事故、安全事故等）进行通报批评、限期整改、停业整顿等处分，并罚处相应的分值，当企业和个人信誉等级分值降低到一定界限时，责令企业和从业人员停止进行与水利工程建设有关的活动，重新参加水利行政主管部门组织的培训和再教育学习，经过考试、考核合格后，解除处罚，尚可从事与水利工程项目建设有关的活动。

2.2 前期工作招标。

根据水利水保工程建设规模、等别和技术难度，进行前期工作招标。招标前，对勘察设计单位进行资格预审，合理设置投标人的资格条件，对于企业信誉等级分值低，出现过较大质量事故、安全事故的企业暂不于进行资格预审；同时，招标文件中对企业的信誉等级分值进行折算加分，鼓励企业高度重视水利工程施工质量，为企业今后的生存和发展打下良好的基础。

3. 招标工作质量控制

3.1 施工单位招标。

水利水保工程施工招标，除对施工单位进行资格预审外，水利行政主管部门还对施工企业投入本项目的技术人员岗位资格证书进行“锁定”，避免多项目人员挂靠；工程完成后，通过有关部门组织的竣工验收，施工单位申请“解锁”，相关技术人员才能参加其他水利工程招标活动，同时招标文件中对企业的信誉等级分值进行折算加分。严格要求施工单位的项目经理必须具有水利工程专业建造师执业资格与三类人员考核B类证书；技术负责人必须具备水利专业中级以上职称；安全员必须具备水利或建设部门核发的三类人员考核C类证书和安全员资格证；施工员、质检员必须具备水利部门核发的资格证。

3.2 监理单位招标。

水利水保工程监理招标，对监理单位进行资格预审的同时，根据水利水保工程建设规模、等别和技术难度，合理设置投标人的资格条件，招标文件中对企业的信誉等级分值进行折算加分。总监理工程师、监理工程师、监理员必须具有中国水利工程协会颁发的岗位资格证书和在相应监理单位的注册证书，才能从事水利水保工程建设活动，并对总监理工程师承担的监理项目进行控制。

4. 施工过程质量控制

4.1 人的质量控制。

工程质量取决于人员的质量、素质、业务能力和水平。工程开工前对施工单位项目部人员进行重新审查，是否与投标文件一致，人员变更时，报请有关部门批准备查，杜绝无证上岗。

4.2 材料、设备质量控制。

根据《宁夏水利工程质量检测管理规定》，对于工程使用的主要材料、设备，施工单位必须报送有资质的质量检测单位进行自检，监理单位按规定进行抽样检测，验证材料、设备质量。不合格的材料、设备予以彻底清除。

4.3 施工设备质量控制。

设备要求性能好、效率高、操作方便、安全可靠，设备数量满足工程所需；特殊设备操作人员必须持证上岗；计量设备有检测证明，计量要准确。

4.4 施工方法质量控制。

施工方法质量控制包括施工单位所采用的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工过程中在制定方案和施工工艺时，必须结合技术、管理、组织等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。

4.5 环境因素控制。

环境因素分为技术环境因素、施工环境因素、自然环境因素。技术环境因素包括施工所用的规范、规程、设计图纸及质量评定标准，要求施工单位必须严格执行；施工环境因素包括施工单位的质量保证体系、三检制、质量管理制定、质量签证制度和质量奖惩制度，要求施工单位必须健全；自然环境因素包括地质、水文、气象，要求施工单位对影响质量的环境因素采取有效措施严加控制。同时营造文明施工、文明生产的环境。

5. 第三方检测质量控制

受水利行政主管部门委托，第三方质量检测单位不定期对水利工程质量进行抽测，检测结果及时直接呈报水利行政主管部门，针对出现问题加以解决，避免质量隐患延伸；质量存在异议时，工程建设、质监、监理、施工、第三方质量检测单位联合见证重新取样进行质量检测，质量不合格的彻底进行返工。

6. 政府监督部门的质量控制

固原市水利工程质量监督站代表政府部门履行对全市水利工程质量行使监督职能，采用抽查为主的监督方式，明确质量监督到位点，及时履行工程质量监督手续，未经工程质量监督人员认定，不得进行后续工程施工。工程开工前，质量监督机构对项目划分进行确认，对施工图纸、施工、监理单位资质等级、人员岗位资格证书、质量和安全保证体系、仪器、计量器具进行复查；施工过程中对进场原材料、产品合格证、复检资料及具有水利工程质量检测资质单位提供的配合比、试块实验报告进行检查，同时对重点隐蔽工程、关键部位单元工程和主要分部工程进行重点监督，并对分部工程、单位工程进行工程质量核备、核定。

7. 结束语

水利监理工作总结篇（9）

Abstract: at present, the full implementation of the south-to-north water transfer project "project legal person responsibility system, the tendering and bidding contract system, construction supervision system", has obtained the good management effect. Due to the supervision engineer directly to the management of the implementation of the project, this paper discusses the including administration further strengthen the supervision management, give full play to the role of supervision, it is must.

Key words: the south-to-north water diversion；project site including；supervision；management

中图分类号：U415.1文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

目前南水北调中线工程全面推行了“项目法人责任制、招标投标承包制、建设监理制”，取得了较好的管理效果，河北省应急供水已初见成效，长江水2014下半年可调至北京。由于监理工程师直接实施对工程的管理，现场建管单位加强对监理的管理，充分发挥大监理的作用十分重要。监理水平的高低直接关系着建设管理水平的高低，关系着工程质量、安全、工期和投资目标的实现。结合近几年实施南水北调工程委托项目工程建设管理的经验，下面浅谈几点认识和体会：

1、监理单位的选择

通过公开招标的方式择优选定监理单位，中标单位都是经过严格选择程序来选择的监理单位。选择一个较好监理单位至关重要，将对项目管理起到积极作用。一般在招标文件中考虑以下因素： ⑴、具有独立法人资格；⑵、具有水利工程施工监理甲级或水利水电工程监理甲级资质；⑶、通过质量管理体系认证；⑷、近五年来具有完成大型水利水电工程建设监理的业绩；⑸、拟任总监理工程师须持总监理工程师岗位证书；近五年来具有担任大型水利水电工程总监理工程师或副总监理工程师的经历；⑹、投标人及其拟任总监理工程师在近三年均没有行贿犯罪档案记录；⑺、财务状况良好，能满足开展监理工作的需要；招标文件明确对监理工程师授权的范围，明确委托和被委托方的责任和义务、权力和利益，工程实施过程中严格执行。

2、监理合同的签订和管理

为能及时开展监理工作，，就必须签订一份监理合同书。监理合同实属商业行为，必须依法签订，合同一经签订不得随意更改和解除，一方因不履行合同规定义务，就应承担违约责任。监理合同约束双方严格履行各自的义务，是确保工程顺利完成的基础。同时应加强合同管理，现场建管单位经常对照合同检查自己是否按合同的要求，履行了合同规定义务，现场建管单位的职责那些还没尽到，现场建管单位的权力那些受到了侵犯。是否因现场建管单位造成了违约责任，此时应自觉的承担起相应的违约责任。从而确保现场建管单位正确履行好合同。

3、加强对监理的管理和监督，认真履行现场建管单位的职责。

3．1加强对监理人员的审查

监理单位派出的机构和人员到场后，现场建管单位对监理机构和人员进行严格审查，审查的主要内容是：（1）监理机构是否设置合理，（2）监理人员是否按合同的要求提供，人员数量上足与否，总监理工程师是否按合同规定的人选，（3）监理人员配置结构是否合理，（4）监理工程师是否具有资格和注册证书。现场建管单位组织到场的监理人员进行业务学习和考试。发现不称职的监理人员及时进行更换，发现机构设置与人员配备不合理要及时进行调整。

3．2审查监理规划和监理细则

监理人员进场后，应在研究合同和工程设计的前提下，通过现场调查分析，编写监理规划，通过监理规划和监理细则的编写使监理人员全面了解所监理工程情况。监理规划和监理细则编写完成后，报现场建管单位严格审查。审查的主要内容是（1）项目总目标是否与合同目标一致。（2）项目组织是否合理。（3）投资、质量、进行控制的措施方法是否得当。（4）合同和信息管理措施是否落实。（5）组织协调方面式、方法和内容是否齐全。（6）监理报告编写内容和报批程序如何规定等内容。现场建管单位通过审查认为可行即可签字执行，否则提出修改意见，令其进行修改。

3．3现场建管单位大力支持监理工作

监理请来是帮助现场建管单位工作的，监理的各项工作离不开现场建管单位的支持。监理单位受现场建管单位的委托，依据《施工合同》和《监理合同》进行质量、投资、进度控制，对合同和信息进行管理，协调现场建管单位与施工单位。监理任务艰巨，责任也得大，但监理单位和施工单位只是监理与被监理的关系，没有合同关系，双方均系业主雇用，监理要站在第三方的立场上对工程建设质量、工期、投资进行检查与评定，实施控制管理。监理必须发出对不合格的工程整改返工，和核减结算工程量等指令。在这些重大问题上，现场建管单位的态度至关重要。因此现场建管单位对监理提出的合理意见和请求积极予支持，同时为监理人员提供了一个良好的工作环境，有利于监理工作的开展。

3．4 现场建管单位要“有所为，有所不为”。

实行建设监理后，现场建管单位和监理单位的分工要合理，根据现场建管单位和施工单位、监理单位鉴订的《施工合同》和《监理合同》，现场建管单位应把主要精力放在积极创造施工的基本条件和外部环境工作方面，包括组织建设投资到位，订购材料设备，申请办理征地折迁，决定工程建设的重大设计变更，以及同地方政府群众组织协调，协调设计、监理单位的关系，处理好设计变更。监理单位的主要精力应放在搞好工程项目管理工作上，具体的要协助业主单位选择好承包单位，签订好工程施工合同，督促双方履行合同义务，审核施工图纸、设计变更和施工技术方案组织，审查施工组织设计，搞好检查和验收。工程质量、工程进度和造价控制。检验工程计量和掌握工程款项支付，调解各方争议，处理索赔等。而现状是抽调了大批的技术管理人员组建较为精干的现场建管单位，造成了职责重叠，建设部针对监理部都有一层上级管理对口，造成重复管理，相对于庞大的工程管理而言，建设部人员又显得少，往往力不从心。纠其原因主要是对监理单位不放心，总认为监理人员管不好在建工程，结果降低了工程建管水平，造成了经济损失。

4、几点认识

4．1 监理人员的素质有待加强

目前监理队伍很不适应于工程监理的要求，特别是监理机构人员大部分来自多个单位，系临时拼奏而成，再加上检测设备不足，这些都直接影响监理职责的履行。监理人员较为短乏，技术素质不高，培养力度不够，造成了一些监理单位临时抽调社会上人员从事监理工作，真正熟悉施工管理，又熟悉监理程序的人员不多，严重的影响了监理管理水平。为改变这种不利的局面，在监理招标文件中明确双方人员必须按照成若进场，同时调整进场后的不称职的监理人员；同时监理单位应加大监理设备的投入，提高服务质量。

4．2 引入设计阶段监理工作

部分设计院设计项目太多，导致设计周期短，设计质量较低，深度不够，直接影响了工程建设，面对如此多项目，仅靠审查把关是不够的，引入设计监理是十分必要的，通过监理工程师对设计文件的审查，使设计文件上的技术问题解决工程开工之前。在实施阶段控制起就有事半功倍的效果。目前河北省南水北调配套工程已经开始引入设计阶段监理。

4．3选好总监和专业监理工程师

总监是监理单位派驻到建设项目上履行监理合同的全权负责人，他直接和现场建管单位、承包人协调工作，承担工程监理最终责任，要求总监理工程师必须具备较高的技术水平和丰富管理经验，能够公正、公平、守法、诚实、信用的原则执行合同，具备较好素质，在具体考察时应以能够有效地领导监理工程师的工作完成监理任务目标，考虑以下因素：（1）精通所承担监理业务的专业技术知识，且专业对口，能够正确处理重大技术问题（2）必须具有广泛的管理知识和组织协调能力（3）必须有良好的理论和道德修养。（4）具有较强的决策应变动能力，组织指挥协调控制能力。

工程监理工作是一项技术性很强的工作，监理人员同样需要具备良好的素质，如基础地质、结构施工、试验和合同管理等专业均须配有强烈的责任心和职业道德的监理工程师。监理机构在总监领导下，开展监理工作，要建立严格的岗位责任制，总监向各项目或专业委派总监代表并授权，使其对总监负责，形成一个完整的监理机构，开展监理工作。

不具备上述能力的总监和专业监理工程师依据程序更换，保证体系持续有效运行。

5、 结束语

5.1 提高行业监理取费标准，提高监理人员待遇，吸引高素质人才从事专职的监理行业，基本固定监理队伍

5.2依据合同充分授权监理，现场建管单位只对工程质量重点监管和投资（如重大设计变更）管理，而平常的进度、质量、安全，一般设计变更等均授权监理负责，现场建管单位加强日常对监理工作考核，如发现不称职的人员和队伍坚决清理出场并登记在册在南水北调有关网站上公示。总的讲，现场建管单位“主外”，监理“主内”，“内外”配合，相互呼应共同搞好工程建设管理。

参考文献：

【1】、水利工程建设项目施工监理规范（SL288―2003）

【2】、全宗国《关于规范水利工程监理行为和体制改革的思考》 水利技术监督 2004年第6期

【3】、贡介全《浅述水利工程监理的心得体会》建筑科技与管理 2011年第5期

水利监理工作总结篇（10）

中图分类号：U71 文献标志码：A 文章编号：1672-3791（2012）11（b）-0119-01

质量控制是监理工作的核心，面对施工现场和施工单位的资质，对于监理单位来说，必须要让质量监控的关键点和各个环节都得以最强的保障。通过对监理工作人员的考核，使得监理人员在业务能力能够大大提高，能够在应对监理细节时表现出比较强的工作能力。除了对业务的熟悉以外，监理工作随时都会在考核的范围内，包括工程的各个方面，只有考核合格的工作人员才可以继续监理工作，对于这个实施结果，是对施工单位最好的监督，这有利于监理在质量方面发挥其特殊的作用。

根据水利工程的特殊性，需要监理人员在水利工程方面具备特殊的工作能力，除了熟悉必要的水利工程的基本概况外，需要对各个水利工程的作用作出比较详细的论证。对于防洪与发电的水利工程，其建设的意义是不同的。对于农业灌溉和水利枢纽，引水渠等一些水利工程应该逐步的掌握其在现实生活中所起到的特殊作用，以便水利工程的监理工作人员能够在有效的工作时间内按部就班的进行质量控制。水利工程的项目组负责对水利工程的整体控制，对于水利工程的设计单位，其所设计的内容需要经过水利监理部门的审批，对于水利工程的项目法人，其对监理单位执行负责制，各个监理部门需要对水利工程的各个环节进行有效配合，从设计到施工，从原材料到工程预算到工程的整个验收，都需要监理部门进行不懈的努力加以整体控制，才能达到工程的最终圆满竣工。

1 施工监理原则

在监理工作实施过程中，监理工作的性质决定了经常会遇到各类矛盾问题，总监理工程师应把握好各类矛盾问题的处理原则。做到有理有节，合理适度。诸如监理工作中的原则性和灵活性、服务和管理、为业主提供正直和忠诚的服务与维护建设合同各方的合法利益等矛盾问题。实践证明，正确处理好这些问题才能把握好监理工作大原则和大方向，才能赢得监理信誉，因此总监理工程师和监理工程师在工作中应特别注意以下问题。

监理原则需要监理工作人员进行有效的控制，总体而言对于监理工作中出现的各种问题进行逐一的解决和处理是监理工作的总体原则。在监理的过程，比较容易出现各类矛盾，其中比较突出的包括监理单位和施工单位出现的各类矛盾，通过合法的渠道为监理工作提供必要的支持是监理工作不可缺少的内容。由于监理工作的特殊性需要对实践中的各类矛盾逐一解决。

在服务和管理的过程中，把握住全方位的原则，协同管理者和业者进行广泛的工作，避免原则性的错误的出现，同时要求业主在进行工程的指令的各方面进行合法有效的诉讼，不建议通过不正当的方法进行解决，作为公正的第三方，监理工程公司有着不可推卸的责任与义务。

2 施工质量监督

2.1 做好工程质量监督

资质审查需要按照科学化的监理体系来进行，其根据的依据必须按照监理的秩序进行，需要保证监理人员的素质以及工程质量的严格控制，在这个过程中，需要对不合格的监理人员和企业进行不间断的淘汰以提高行业的标准和准入原则，在通过对垄断企业的不断挑战的过程中，建立起合理的监理行业规则和制度。

2.2 建立健全项目法人责任制

项目法人需要对整个项目的投资进行总负责，在建工程的整体运作需要建设资金的强大支持，作为项目的所有者和建设者，项目法人在对监理单位的质量控制方面需要从整体上给予配合。业主通过招标的形式达到项目的建设的可能性，在整个过程中，政府需要与项目本身搞清关系，政府是主管部门，而不是项目法人的替代者。主管部门与项目法人的职责是不同的，尤其各类水利工程，其投资的渠道是不尽相同的，也就决定了项目法人的主体是不尽相同的。生产经营者与施工单位必须在项目法人的共同合作之下进行业务上的共同合作，施工单位必须明确其与项目法人的关系，做好施工的细致工作，而监理在整个过程中，需要对项目法人提出质量控制方案，由监理单位进行各个环节的监控。建设单位出现的问题，最终由项目法人进行总负责。

2.3 提高水利工程设计质量方面

水利设计是水利工程的整体部分的第一步，要求设计单位秉着科学的设计方案，对质量可能出现的问题在设计方面进行杜绝，不能出现因计而导致的质量的问题。同样需要监理方面对设计的整体方案提出异议，提出整改。对于设计单位所涉及的资质问题，需要设计单位提供必要的说明，提供有效的技术力量，在信用评价和受理的实例方面提供必要的证明，以满足项目单位对施工的详细要求。监理部门必要时候可以要求对设计的整个过程进行查验，以此对项目组进行总负责。

工程设计需要水利方面的专业资质，要求设计方案能够摸清水利工程的发展方向，不做无为的设计，在设计方案尽量做到能够使得项目单位出资比较合理，对工程材料的应用做到能够较多的利用新材料，能够与经济效益结合起来综合考虑。

3 质量检验

检验是工程的最后一个重要步骤，伴随着工程的接近尾声，建设单位需要尽早的与检验监理单位进行有效的合作，在对工程项目检验的工程要按照检验的要求来办，按照一般性原则和特殊性原则对工程进行最后的把关，以确保工程的总体质量控制。监理总工程师进行总负责制，在重大问题上进行科学的规划，在重大的变化面前需要进行重新提交的绝不能搞蒙混过关。

监理工程师，直接负责工程项目现场施工中从施工，资源与材料是投入，工序作业目标实施的控制到合同履行全过程的跟踪监理和信息处理。对施工过程的监理与对工程项目的质量检验与检查、验收应完全的照设计文件、承建单位与业主签订的合同文件等执行监理工作。工程师程师应对进度、质量、投资三项合同目标进行控制与相互关系的协调处理。坚持以“安全生产为基础，工程工期为重点，施工质量为保证，投资效益为目标”的原则，在工程实施过程中，及时协调工程进度、质量与合同支付的关系，促使合同管理目标得到优化的实现。总监理工程师，主持召开专题会议，协调处理授权范围内的一般争议问题，报请业主单位研究解决。有关重大问题，由业主、施工单位、总监理工程师以及设计代表共同参加，协商解决有争议的问题。最后由业主及监理双方商定。

参考文献