电池回收调查报告篇（1）

二、研究性学习的实施方法和途径

1、准备阶段

①组织研究小组。从高二级6个班中各抽选6人，分成6组，各组推选一人为组长，负责执笔书写小结及报告。

②确定研究的内容及目的：a、调查常用电池的种类，使用范围，性能，以及电池中氧化剂和还原剂。b、调查废旧电池是如何处理的。c、认识回收废旧电池的意义和价值。

2、实施阶段

①在教师的指导下，确定调查的途径和方法。a、查阅书报、杂志、资料、文献、上网等，获取相关知识。b、访问家庭、工厂、机关、学校、电池销售商、垃圾回收站等。c、设计调查表，应包含目的时间、地点、调查对象、调查人、建议等。d、完成调查记录，应包括常用电池的种类，使用范围，其中的氧化剂和还原剂、危害，对本地生态的影响，回收价值及回收情况等调查项目。

3、完成调查报告：活动结束，共收集到调查表12份，在教师指导下，各组对调查表的资料数据进行汇总，分类，完成调查报告6份。

4、交流与评价

评价是研究性学习活动中的重要环节，学生通过亲身实践，亲身体验了科学研究的全过程，教师应对学生在整个活动中的表现进行评价，评价可以从以下几方面实施。

①各组研究性学习活动过程中的积极性和主动性。②各组获取相关知识的途径和方法。③访问调查对象是否具有普遍性和代表性。④调查数据是否真实等。

三、结论及建议

（一）电池的种类。常用电池可分为干电池，蓄电池，锂电池以及燃料电池等。

（二）实用电池的特点：1、能产生稳定而具有较高电压的电流；2、完全，耐用且便于携带；3、能实用于特殊用途；4、使于回收处理，不污染环境或对环境产生的影响较小。

（三）废电池的危害

目前，无论是在马路上还是在居民生活区内，几乎经常可以看到被人们随手丢弃的废旧电池。今后，随着各种用电池做能源的电器设备的增加，这种现象恐怕会更多。废旧电池是一种很厉害的污染物，是破坏生态环境的杀手。由于使用分散，回收难以管理，废弃电池再生成本较大，加上目前还缺少科学、经济的处理方法和相应的法律保障强制废旧电池的回收，废弃电池一般均作为生活垃圾处理。据了解，一粒钮扣电池所含的汞能污染60万升水，相当于一个人一生的用水量；一节1号电池腐烂后渗出的汞会污染一立方米土壤，并使其永远不能生长植物。废电池的危害是持久的，无论是在大气中，还是深埋在地下，危害主要集中在其中含有的汞、镉、镍、铅等重金属上，造成对地下水、土壤的再污染；这些重金属通过各种途径进入体内很难排除。随着生物积累浓度越来越高，于是造成对肾脏、肝脏、神经系统、造血机制的损害，严重时会使人罹患"骨痛病"、精神失常甚至癌症，这就是所谓的重金属公害病。具体情况如下：

铅能使人体神经系统和消化系统出现不正常运作。如神经衰弱、手足麻木、消化不良、腹部绞痛、肾炎等以及能引起血液中毒和其它病变。

汞及其化合物毒性都很大，特别是汞的有机化合物毒性更大。人若食用0.1克汞就会中毒致死。当汞进入人体后，即集聚于肝、肾、大脑、心脏儿先天性汞中毒，或畸形，或痴呆。汞的毒性是积累性的，往往要几年或十几年才能反应出来。和骨髓等部位，造成神经性中毒和深部组织病变，有机汞还能进入胎盘，使胎

镉：镉是一种毒性很大的重金属，其化合物也大都属毒性物质。震惊世界的日本"痛痛痛"就是因镉污染而致。镉对人体组织和器官的毒害是多方面的，且治疗极为困难。因此，由于镉化合物具有程度不同的毒性，用任何方法从废水中除镉，只能改变其存在方式和转移其存在的位置，并不能消除其毒性。因此，镉废水的处理应尽量与回收利用结合。

铬酸、重铬酸及其盐类对人的粘模及皮肤有刺激和灼烧作用、并导致伤、接触性皮炎。这些化合物以蒸气或粉尘方式进入人体内，分布于肝、肾中，出现肝炎和肾炎病理。还会引中鼻中隔穿孔、肠胃疾患、白血球下降、类似哮喘的肺部病变。

（四）废电池的处理

目前世界上生活垃圾处理主要是卫生填埋、堆肥和焚烧三种方式，混入生活垃圾的废旧电池的危害作用还表现在以下四个过程中：

1.填埋。在填埋过程中，废旧电池内的重金属会通过渗滤作用逐渐扩散开去，将周围的水体和土壤污染。如果人类饮用了被污染的水或吃了出产于这些被污染的土壤的蔬果，那么重金属就会慢慢渗入到人的身体，严重的会诱发起多种病变，危害极大。

2.焚烧。废旧电池在高温下会腐蚀设备，其中某些重金属在燃烧炉中挥发到飞灰中，造成大气污染。焚烧炉底重金属的堆积，也会给产生的灰渣造成污染。

3.堆肥：废旧电池的重金属含量较高，会造成堆肥的质量下降。

电池回收调查报告篇（2）

合实践活动学生成果展示交流稿

黄 洁：亲爱的老师们，同学们下午好！我是四（4）班的黄洁。

王百惠：我是四（4）班的王百惠。

陈子月：我是四（4）班的陈子月。

叶加水：我是四（4）班的叶加水。

陶 曦：我是四（4）班的陶曦。

丁 玲：我是四（4）班的丁玲。

周 莹：我是四（4）班的周莹，是本次活动的电脑操作员。

一、我们的活动背景及目标阐述

黄洁：有一次，我们班一位同学手持一则公益广告，内容是“随手一扔的代价，使5平方米土地承受50年重金属的污染”，同学们对这则广告非常感兴趣。再看看我们身边的录音机，还有一些随身听、手机、MP3等，电池一用完，就被扔进垃圾箱，在大家看来这好像是天经地义的事情，谁也没在意。王老师认为这是一个很有价值的课程资源，也是我们小学生关注人类生存和发展的切入口，贴近我们的生活实际性。王老师把这个想法和同学们交流了一下，得到了同学们的积极响应。于是我们根据自己的爱好、特长自愿组成了五个小组，还根据研究的内容分别为本组取名为：研究小组、调查小组、实验小组、采访小组、收集小组。从而确立了这次的综合实践活动的主题为---《废电池与环保》。

王百惠：通过研究和实践活动，让我们了解废旧电池的危害性；通过讨论处理废旧电池的方案，培养我们的创新能力、想象能力、动手实践能力和进行社会调查参与社会生活的意识；从而提高我们的环保意识，明确回收利用废旧电池的意义。

二、我们的研究计划

陈子月：围绕《废电池与环保》这个主题，我们初步分成4个阶段开展实践活动。

（读熟）（一）了解废旧电池的现状，师生讨论共同确立探究的主题。

（二）：同学们自愿组成五个小组, 酝酿、讨论选择各自研究的子课题。

研究小组: 查找有关废旧电池的资料。

实验小组：亲自实验，发现电池对生物的危害性。

调查小组:实地调查学校周围各小区的废旧电池回收情况。

采访小组：采访了解环卫工人和环保部门是如何处理废电池的。

收集小组：亲手制作废旧电池回收箱。

（三）：宣传废旧电池的危害,倡议收集废旧电池。

（四）：整理各种资料，小结反思活动过程。

三、我们的精彩再现

黄洁：今天我们主要汇报上述4个阶段中的第二阶段的活动。一切准备就绪，同学们俨然成了小学者、小专家。我们的老师则成了幕后工作者，以一个“研究指导”的身份，穿梭于各小组之间，指导我们利用课余时间，通过各种途径，查找获取有关资料，然后进行反复的研讨。下面请听我们五个小组的活动收获：

1、走进调查小组

丁玲：我们调查小组的同学在组长的带领下，七嘴八舌地讨论着问卷调查表的内容，在争论不下的时候，老师成了我们的裁判。别小看了我们的智慧，虽然大家争得面红耳赤，1个小时过去了，在我们看来挺有专业水准的调查内容已跃然纸上。这就是我们的调查表。

对废旧电池认识的调查问卷

1、您在使用以下小电器吗？（可多选）

A、MP3 B、随身听 C、收音机 D、CD机 E、其它______________(请填写)

2、您大概一周平均要使用上述小电器多少时间？（如果在使用几个，则计总时间）。

A、2小时 B、2－4小时 C、4－8小时 D、8小时以上

3、您使用的电源是：

A、一般碱性电池 B、可重复使用的充电电池

4、您对废旧电池的处理方法是：

A、随手扔掉 B、扔进垃圾桶 C、找专门回收机构处理或丢进废旧电池加收箱,但很难 找到 D、收集起来，没有乱仍

5、您知道电池里含有有害物质吗？

A、知道 B、不知道

6、您了解或听说过废旧电池的具体危害吗？

A、了解 B只是听说过，不太了解 C、不知道

7、下面所列物质您认为废旧电池里都含有还是部分含有：

汞、铅、镉、铜、废酸、废碱、有机溶液 A、都含有 B、部分含有

8、若您认为废旧电池对人体健康和生态环境有害的话，您认为应该如何解决其危害问题？

A、主要从治理污染入手，建立废旧电池回收处理厂，在各地建立废旧电池回收统一处理机制

B、主要从电池生产方面入手，国家制定统一标准，实行电池生产准入机制，从源头上控制含有大量有害物质电池的生产及销售

丁玲：4月8日，风和日丽，我们调查小组的10名同学对附近的居民进行了一次问卷调查。在调查过程中，我们走街串巷，发挥了团结协作的精神，做到与别人亲切礼貌的交谈、询问。当然这其中也碰到一些不愿意接受调查的居民，也有一部分同学打起了退堂鼓。在老师的帮助与鼓励下，我们用一颗真诚的心叩开了一扇扇门。功夫不负有心人，在一天之内我们调查小组收集到95份问卷调查表，掌握了宝贵的第一手资料。我们虽然疲惫但却掩饰不住内心的欣喜。

同学们通过问卷调查,并进行统计,得出如下结果:

（读熟)共调查人数95人,约73%的人知道废旧电池的危害；约41% 的人知道废旧电池应单独回收,但没有回收箱；有87%的居民将废电池与生活垃圾一起丢弃。有近八成的市民认为废电池回收活动“与自己无关”或“没时间参加”。

2、走进研究小组

王百惠：我们研究小组的同学们个个都是电脑高手，不用老师帮助，我们就能熟练地在百度中收集废电池的危害性的事例数据，及世界各国处理的方法，一边搜索，一边下载，忙的不亦乐乎。几天之后， 经过努力，同学们收集了大量而翔实的资料：其中有（读熟）

（1）电池的组成:

干电池、充电电池的组成成分:锌皮(铁皮),碳棒,汞,硫酸化物,铜帽；蓄电池以铅的化合物为主。以 1号废旧锌锰电池为例，它的重量70克左右,其中碳棒5.2克,锌皮7.0克,锰粉25克,铜帽0.5克,其他32克。

（2）废旧电池的危害性:

有关资料显示,一节一号电池烂在地里,能使1平方米的土壤永久失去利用价值；一粒纽扣电池可使600吨水受到污染,相当于一个人一生的饮水量。在对自然环境威胁最大的几种物质中,电池里就包含了汞,铅,镉等多种,这些有毒物质通过各种途径进入人体内,长期积蓄难以排除,损害神经系统,造血功能和骨骼,甚至可以致癌。铅:神经系统(神经衰弱,手足麻木),消化系统(消化不良,腹部绞痛),血液中毒和其他的病变。汞:精神状态改变是汞中毒的一大症状.脉搏加快,肌肉颤动,口腔和消化系统病变.镉,锰:主要危害神经系统.

（3）废旧电池污染环境的途径:

A：若将废旧电池混入生活垃圾一起填埋,或者随手丢弃,经过长期机械磨损和腐蚀,渗出的汞及重金属物质就会渗透于土壤,污染地下水,进而就会通过各种途径进入人的食物链,破坏人类的生存环境,间接威胁到人类的健康。

B:目前世界上生活垃圾处理主要是卫生填埋,堆肥和焚烧三种方式。

填埋:废旧电池的重金属通过渗滤作用污染水体和土壤。焚烧:废旧电池在高温下,腐蚀设备,某些重金属在焚烧炉中挥发在飞灰中,造成大气污染;焚烧炉底重金属堆积,给产生的灰渣造成污染。堆肥:废旧电池的重金属含量较高,造成堆肥的质量下降.再利用:一般采用反射炉火冶金法,工艺虽然容易掌握但是回收率只有82%,其余的铅以气体和粉尘的形态出现,同时冶炼过程中的二氧化硫会进入空气中,造成二次污染,直接危害操作工人的健康.

（4）研究中我们还发现:我国废电池回收率低，不足2%

3、走进实验小组

陈子月：为了更直观地了解废旧电池的危害性，我们实验小组开展了以下实验：

（1）同学们将拆除过的废电池倒入花盆中，7个小时后，花的叶子开始变黄，第二天早上，花瓣谢了；到了下午，花的茎弯了下来；又过了一天，根已经开始腐烂。

（2）为了证实废电池对动物的生长是否有影响， 同学们一时拿不定主意，到底选什么动物做此项实验比较合适？在教师的建议下，我们准备用对环境适应能力非常强的泥鳅做实验。但是泥鳅不易找到，我们就用金鱼代替。第二天，我们开始了实验的准备工作：买来了金鱼，借来了烧杯。为了实验的结果有一个对比性，我们将其中的两条金鱼放入自来水中饲养，另两条金鱼放入加了废电池液的水中饲养。我们对这个实验进行为期一周的观察、记录。两个烧杯内的金鱼究竟会出现什么结果呢？ 请看我们组的观察记录：

时间废电池液的水中的金鱼 自来水中的金鱼 备注

第1天良好良好

第2天行动迟缓良好

第3天萎靡不振良好

第4天昏迷良好

第5天死亡良好

4、走进采访小组

叶加水：我们采访小组的同学想了解环卫工人和环保部门是如何处理废电池的。经过反复讨论我们最终决定从以下几个问题入手。（1）生活垃圾中的废电池多吗？（2）你们是如何处理垃圾中的废电池的？（3）你们对废电池的回收工作还采取了哪些措施？等等。老师还帮我们联系了环保局的有关人员。 放学后，我们先去采访了环卫工人，然后电话采访了环保局的专业人员。以下是我们做的一段采访记录。

同学问： 阿姨，你在清扫垃圾的时候废电池多吗？你们怎样处理？

环保工人：垃圾中或多或少都有废电池。我们都把垃圾和废电池一起运到了垃圾回收站，但回收站怎样处理废电池，我不太清楚。

同学问： 你们家中用过所有电池是怎样处理的？

居民1： 我们岁数大了，不知道废电池有什么危害，所以随着生活垃圾一起扔掉了。

居民2： 我们虽然知道废电池危害很大，但不知道回收地点，所以随垃圾也一起扔掉了。

居民3： BRT站台上有专门的回收箱，我上班的时候随手扔到回收箱中了。

同学问： 你们环保部门是如何处理垃圾中的废电池的？

环保主任：当废电池和生活垃圾一起送到回收站后，我们先进行防腐处理，然后进行集中处理。

因此我们呼吁年龄大的爷爷、奶奶们通过我们的宣传，不再随手乱扔废电池；叔叔、阿姨们把废电池集中起来一起放入回收箱；呼吁环保部门在小区、街道专门多设置废电池回收箱。同学们要坚持做好校内校外的宣传工作，牺牲大家一刻，保万世之清洁， 绿色环境的营造等待你我的参与，让我们携手共建我们美好的家园吧！

5、走进收集小组

陶曦：我们收集小组的同学们负责回收箱的制作、电池的回收及废电池的处理工作。在制作回收箱的过程中，同学们有的拿剪刀，有的粘胶带，有的设计箱子的版面，忙而不乱、井井有条，这俨然变成了车间的工人师傅，虽然个个满头大汗，但脸上透露出喜悦和幸福。在老师的帮助下，我们自己联系找来了废电池的处理途径，要来了电话：########。在这个阶段，学生参与合作、接触社会、动手实验，提高了合作意识和实践能力。

黄洁：这次的调查、采访，激起了同学们探索的热情，实践中看到的、问到的，已不能满足我们的求知之心。学校阅览室、微机房、便成了我们调查、研究的天地。亲身的实践、不断的探索，让大家感受到了综合实践课的温馨与魅力。

四、反思与改进

王百惠：综合实践活动通过协作、考察、搜集、访问、社会调查、分析研究、写课题小报告等实践活动，让我们学会了与人交往，锻炼了自己勇于参与、大胆实践的品质。

陈子月：我们在活动中增强了竞争意识、合作意识，提高了创新能力。

叶加水：综合实践活动提高了我们与他人共同工作和从事集体工作、解决问题等能力。

陶 曦：在综合实践活动的实施过程中，我们明白在“调查”、“访问”、“搜集资料”时，要学会思考，要有较强的判断力和解决问题的能力。

电池回收调查报告篇（3）

被告：谷城县税务局。

法定代表人：王光明，局长。

1988年4月26日，原告周明元与其所在的谷城县电池厂签订一份承包经营合同。合同约定：本着“合法经营，自负盈亏，包死基数，确保上缴，超收分成，欠收自补” 的原则，确定双方的权利义务为：1.厂方为周明元提供经营周转资金2万元，周明元全年上交厂方纯利1.5万元，完成当月任务后厂方发给其基本工资及享受各项福利；2.超收的利润厂方得20％，周明元得80％，延期上交利润则按7.2％计算利息并加罚万分之三滞纳金；3.厂方应给周明元提供银行帐号、经营的证件并实行统一核算管理；4.税款由厂财务科按规定从每笔业务的收入中提出，每月一结算，周明元应保证每月上缴；5.必须在厂营业执照规定的经营范围内合法经营，如超范围经营，责任自负。

合同签订后，周明元从1988年4月至1989年8月，利用谷城县电池厂提供的2万元周转资金和自筹及引进的部分资金，持谷城县电池厂的业务介绍信、盖有空白合同专用章的购销合同书，谷城县税务局给谷城电池厂出具的“湖北省税务机关委托加工产品证明单”，先后从河南灵宝、鲁山、巩县等地购得粗铅360余吨，根据谷城县电池厂与湖南株州冶炼厂原已签订的委托加工合同，运往株州冶炼厂委托加工后，将291.846吨电解铅销往上海、湖北、湖南等地，销售金额达1950536.08元。1989年5月，周明元同谷城县电池厂对1988年合同履行情况进行了结算，核实周明元共获毛利30976.9元，上交厂方一万元，厂方从毛利中扣税款9542.18元，加上扣除其他的费用后，所剩纯利3740.42元，电池厂分得748.84元，周明元分得2991.58元，但电池厂对周明元未按月与其结算，未予追究。1989年10月，在周明元还未与电池厂结算兑现1989年合同时，谷城县税务局所属的石花镇税务所和税务稽查大队对周明元承包经营期间纳税情况进行检查时，认为周明元有偷漏税问题，继而由检察机关设在税务部门的检察室决定对周明元进行收审。在收审期间，周明元自报从1987年至1988年10月，十四次为他人推销粗铅取得个人收入103306.41元，其中十三次经营收入达到个人收入调节税的起征点。

根据上述情况，被告所属的石花税务所于1989年10月28日对周明元作出并送达了纳税检查结果通知单，通知责令周明元交纳产品税97526.85元，城市维护建设税4876.34元，个体工商业户所得税39010.74元，教育费附加975.27元，个人收入调节税57323.85元，以上“四税一费”共计199713.05元。周明元交清税款后，多次申请被告复议，要求退回错征和重复征收的税款。被告于1991年6月15日作出《关于对石花镇干电池厂经营承包人周明元检查清缴税款的结论》（以下简称检查清缴税款的结论），认定对周明元应按个体工商业户征税和管理，周对其经营承包期间的经营收入依法负有纳税义务。周自1988年6月至1989年8月销售电解铅未向税务机关申报，依据税法有关规定，周除已按石花税务所的决定交清的199713.05元税款外，还应补交产品税49176.77元，城市维护建设税2458.84元，教育费附加491.77元，个体所得税19670.7元，上述补交的 “三税一费”共计71798.30元。周明元1992年4月28日收到该结论后，遂于同年5月5日向谷城县人民法院提起行政诉讼，诉称自己不具有纳税主体资格，要求撤销被告的《检查清缴税款结论》，退回已经重复征收的7.22万元税款和错征的部分税款，并赔偿由此造成的经济损失。被告辩称：周明元搞单项承包经营属“四税一费”的纳税义务人，对其征收的税种、税率完全正确，应维持其“检查清缴税款的结论”。

「审判

谷城县人民法院审理认为，原告虽与谷城县电池厂签订了书面承包经营合同，但其在铅加工、销售过程中，资金自筹、经营自主、结算自理、盈亏自负，经营收入、支出未纳入电池厂统一核算管理，被告依法确认原告为纳税义务人，并按个体工商业户征税和管理并无不当。但被告认定原告经销的电解铅的数量及个人收入与事实不符，证据不足，被告作出的检查清缴税款结论属复议决定，因复议审理逾期，违反了法定程序，原告有权提起行政诉讼。原告所称的损失不是本案的具体行政行为所致，故对其赔偿请求不予支持。该院于1992年10月10日作出判决：

撤销谷城县税务局1991年6月15日作出的《关于对石花镇干电池厂经营承包人周明元检查清缴税款的结论》；同时判令被告在六十日内重新作出处理。

周明元对一审判决不服，向湖北省襄樊市中级人民法院提起上诉称：1.原判认定其为纳税主体与事实不符；2.原判查明的事实有误，数字不准；3.对被告行政侵权应予赔偿而原判不予裁决于法不符；4.原审法院迫于压力，偏袒被上诉人。故请求撤销原判，作出公正判决。

被上诉人谷城县税务局答辩称：1.认定周明元为纳税义务人，原审判决是客观公正的，不仅有事实依据，而且有法律依据；2.原审法院审理本案，程序是完备合法的；3.在税务机关尚未作出新的具体行政行为之前，请求法院确认税种是没有法律依据的；4.上诉人要求赔偿经济损失，其经济损失并非是被上诉人所为，请求驳回上诉，维持原判。

襄樊市中级人民法院审理认为，上诉人周明元与谷城县电池厂签订的企业内部经营承包合同是合法有效的。上诉人依照合同约定，从事铅加工经营，其购料、加工、销售都是以电池厂的名义进行的，且未超出经营范围，这种经营行为不应视为周明元的个人行为，而应视为企业法人的经营行为，因而周明元不是产品税、城市维护建设税、城乡个体工商业户所得税、教育费附加（以下简称“三税一费”）的纳税主体。被上诉人认定对上诉人应按个体工商业户征税和管理，并应承担“三税一费”纳税义务，显属不当。上诉人取得的劳务报酬、承包收入等个人收入，达到个人收入调节税征收起点的应当依法交纳个人收入调节税，但被上诉人认定上诉人个人收入数额事实不清，应当重新核准。至于上诉人以被上诉人行政侵权并请求赔偿一节，经查，对上诉人的人身自由受到限制并进行审查所造成的经济损失，虽然与被上诉人的行为有一定联系，但并非被上诉人的具体行政行为所致，因而对此项请求不予支持。原审判决对于纳税主体未予认真审查，导致定性错误，应予撤销。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项之规定，该院于1993年8月5日作出判决：

一、撤销谷城县人民法院〔1992〕谷法行判字第2号判决：

二、撤销谷城县税务局1991年6月15日作出的《关于对石花镇干电池厂经营承包人周明元检查清缴税款的结论》。

「评析

本案经过了税务行政机关的处理、复查处理，审判机关的一审、二审，可谓走完了行政程序和审判程序的全过程，然而四个机关的处理意见和理由并不完全一致，主要有以下几个问题需要进一步说明：

一、关于该案涉及的合同的性质及效力问题。周明元的经营行为是从签订合同开始的，周与其所在的电池厂签订经营承包合同，符合国务院1988年2月27日的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》第四十一条“承包经营企业应当按照责任权利相结合的原则，建立和健全企业内部经济责任制，搞好企业内部承包”的规定，这种经营合同的签订，只是企业内部经营形式的改变，并不是企业法人主体资格或企业法人法律地位的改变。从合同的内容看，合同约定本着“合法经营，自负盈亏，包死基数，确保上缴，超收分成，欠收自补”的原则，并明确具体地从五个方面约定了双方的权利义务，合同的内容没有违反国家的法律、法规和政策，因而，二审法院认定该合同是合法有效的，合同的性质是企业内部的一种承包经营合同，无疑是正确的。税务机关忽视了这个合同，而错误地认为周明元是个体工商户，原审法院也犯了这个错误。

电池回收调查报告篇（4）

小魏是一名大学生，自称是环保人士，经常向同学们“灌输”环保知识。她会将同学随手扔掉的电池收集起来，统一扔到废旧电池回收箱。但是，扣式电池、手机电池则被随手丢弃了。当记者告诉她，这些才是污染的重点时，她张大了嘴巴：“我居然成了污染的制造者？”

因为没有正规部门回收废旧电器，大部分市民会将损坏、废弃的冰箱、电脑等家用电器卖给收破烂者。但这些废旧电器最终会被如何处理，大家都表示没问过也没想过。

MP3的销售员小李说：“我们会回收一些旧的、个人认为不能用的MP3，把一部分能用的零件拆下来回收利用，其他没有价值的部分就当废弃品扔了。”

没有利用价值的零件怎么处理呢？“电脑城旁边有很多收废品的，卖给他们啊！”小李的回答很是爽快。

据调查，半数以上的废旧电器流入了小贩手中。

已成规模的简拆基地

省城彭村村内分布着上百家旧电器回收商户，马路两边更是堆满了废旧家用电器。

一名老大爷正费劲地拆解一部电视机。电路板、塑料电线等拆下后被分门放在地上。他告诉记者：“能卖的就卖，没人要的就扔掉。”一个小伙子正用斧头砸冰箱，记者问他知不知道这样拆解会吸入冰箱内散发出的有毒气体时，他一脸茫然：“拆开后，有毒气体不就跑了吗？”

回收来的废弃电器就这样被简单拆解。市环保局固体废物管理处工作人员说，报废的电视、电脑等含有铅、铜、汞等大量有毒有害物质，掩埋、丢弃、焚烧都会对土壤、水源、动植物造成污染，并最终严重危害人类的健康和生命。

不容忽视的潜在危害

科技发展是一把“双刃剑”，给市民带来方便的同时，也成了环境污染的“罪魁祸首”。

在浙江台州，数以千计的非法小作坊以焚烧等手段拆解电子垃圾。被污染的村庄内，村民烂手烂脚的现象非常普遍，癌症的发病率也比其他地方高很多。

电池回收调查报告篇（5）

数学学科要凸显环保教育的优势。教师可以根据现有的教材在课外进行有关的课题学习，让学生积极参与到活动中来，让学生在活动中体会到环保的重要性，从而达到环保教育的目的。

在中学数学教材中有大量的环保素材，教师在传授知识的同时，要注意充分发挥教材本身的环保教育功能，选择大量有说服力的数据、统计材料和数学史料，对学生进行爱护环境、节约能源的环保教育。

例如，喷灌和滴灌是比漫灌节水的灌溉方式。随着农业技术现代化，节水灌溉得到逐步推广。灌溉三块同样大的试验田，第一块用漫灌方式，第二块用喷灌方式，第三块用滴灌方式。后两种方式用水量分别是漫灌的25%和15%，三块地共用水420吨。问每块地各用水多少吨？

学生通过这道题可了解到三种灌溉方式：喷灌、滴灌、漫灌，再仔细审题还发现喷灌和滴灌的用水量远远低于漫灌，又通过计算得出同样大小的三块地漫灌需要300吨水，喷灌需75吨，滴灌只需45吨。若这时候老师让学生比较一下这几个数据，归纳出哪种方式更节水，学生们一定会牢牢地记住这个结论。

再如，一道油改汽问题。某出租汽车公司有出租车100辆，平均每天每车消耗的汽油费为80元。为了减少环境污染，市场推出一种叫“CNG”的改装后的车辆，其每天的燃料费占剩下未改装车辆每天燃料费的3/20，公司第二次再改装同样多的车辆后，所有改后的车辆每天的燃料费占剩下未改装车辆每天燃料费用的2/5。问：改装了多少辆出租车？改装后的每辆出租车平均每天的燃料费比改前的燃料费下降了多少？一次性将全部出租车改装，多少天后就可以从节约的燃料费中收回成本？

学生通过计算可以得出答案：公司第一次改装了20辆车，改装后每辆出租车每天的燃料费比改装前的燃料费下降的百分数为40%；若公司一次性将全部出租车改装，125天后就可以从节省的燃料费中收回成本。完成了这道题以后，在环保方面学生有两个收获：第一，了解到汽车采用天然气比汽油更环保、节能；第二，建立一种环保型的消费观念是一件意义深远的事情。

二、通过数学课外活动，深化环保教育

很多老师认为数学教学很难开展课外活动，其实不然，许多章节都可以通过课外活动来升华教学效果。比起传统的课堂教学，数学课外活动形式多样，兴趣性强，不仅仅可以调动学生学习数学的积极性，还可以把思想教育、环保教育贯穿其中。

下面我以一个教材上的课题学习实例，结合自己的教学过程，分析怎样以活动的形式深化环保教育。

课题学习：调查“你怎样处理废旧电池？”

开篇就以图片的形式展示了各种型号的电池，特别在图片下方的一段材料给学生以震惊的作用：你知道电池是一种危害严重的污染物吗？一节一号电池可以使一立方米的土地不能种植农作物；一颗纽扣电池可以污染60万升水。可是很多人对此认识不足，随意丢弃废电池的现象十分严重。学生看完材料后，我再介绍废旧电池危害及其回收、处理方法的知识。

为了激发学生的积极性，我还选取了在废旧电池回收方面的典型人物做榜样。如我从新华网选取了一段这样的材料：4岁开始捡废旧电池，9年捡了13万节，创下“为宣传环保穿越整个青藏高原的年龄最小的人”的吉尼斯世界记录。朝阳区首评的教育系统“十大年度人物”揭晓，13岁的初一女孩王君静以这样惊人的事迹当选，也是入选者中唯一一名学生。

王君静告诉记者，4岁的时候她听幼儿园老师说废旧电池对环境危害很大，就在爸爸的帮助下开始拾废旧电池，现在已经捡了13万节，全部送到了北京市有用垃圾回收中心，一节纽扣电池能污染60万升水，相当于一个人一生的用水量；一节一号电池能使1平方米的土地绝产……王君静能够脱口而出地背出这些数字。

“爸爸告诉我是我们国家最干净的地方，可是我在珠峰也捡到了3节电池！我当时伤心地哭了！”王君静说。当时6岁的她固执地认为“电池都是四节在一起的”，为了寻找未捡到的那第四节电池，王君静前后一共去了3次。她用在旅游中拾旧电池的方式来实现自己的环保理想，9年来足迹长达8万千米，遍布大半个中国，并创下了“为宣传环保穿越整个青藏高原的年龄最小的人”的吉尼斯世界记录。

当记者问王君静最多想拾多少节废旧电池时，她说她的目标是捡到零节电池，这样我们的国家就再没有电池污染了。

这样的材料对学生是一个很好的正面教材。同龄人的不平凡的事迹对他们，而且既不感到陌生，又容易对心灵起到震撼的作用。当我说到王君静同学前后3次进为了找她认为存在的第四节电池时，我看到班上几个学生眼睛湿润了。孩子的心灵世界是最纯洁、最善良的，他们都无不被她这种执着的精神所感染了。这时候全班学生一个个都热情高涨，对于后面组织的课外活动的积极参与奠定了精神动力。我根据具体情况，组织和开展环境的课外活动，让学生在实践中增长知识，增强环保意识。让学生们调查本市公民对于废旧电池的危害了解的情况、回收处理的认识和实施情况等方面进行调查（学生自选调查的主体）。学生利用周末收集整理数据画出适当的统计图对数据进行处理，并对数据作出分析，最后写出调查报告。用一节课时间让每一小组选出代表，向老师和同学作调查汇报。通过实践活动，学生既综合性地运用并巩固了统计初步方面的知识，又加强了环保教育的理念，另外通过活动和实践增强了对数学学习的兴趣，树立了“爱护环境从我做起”的高尚情操。

电池回收调查报告篇（6）

《生产者责任延伸制度推行方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅

2016年12月25日

生产者责任延伸制度推行方案

生产者责任延伸制度是指将生产者对其产品承担的资源环境责任从生产环节延伸到产品设计、流通消费、回收利用、废物处置等全生命周期的制度。实施生产者责任延伸制度，是加快生态文明建设和绿色循环低碳发展的内在要求，对推进供给侧结构性改革和制造业转型升级具有积极意义。近年来，我国在部分电器电子产品领域探索实行生产者责任延伸制度，取得了较好效果，有关经验做法应予复制和推广。为进一步推行生产者责任延伸制度，根据《中共中央？国务院关于印发的通知》要求，特制定以下方案。

一、总体要求

（一）指导思想。全面彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快建立生产者责任延伸的制度框架，不断完善配套政策法规体系，逐步形成责任明确、规范有序、监管有力的激励约束机制，通过开展产品生态设计、使用再生原料、保障废弃产品规范回收利用和安全处置、加强信息公开等，推动生产企业切实落实资源环境责任，提高产品的综合竞争力和资源环境效益，提升生态文明建设水平。

（二）基本原则。政府推动，市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府规划引导和政策支持作用，形成有利的体制机制和市场环境。

明晰责任，依法推进。强化法治思维，逐步完善生产者责任延伸制度相关法律法规和标准规范，依法依规明确产品全生命周期的资源环境责任。

有效激励，强化管理。创新激励约束机制，调动各方主体履行资源环境责任的积极性，形成可持续商业模式。加强生产者责任延伸制度实施的监督评价，不断提高管理水平。

试点先行，重点突破。合理确定生产者责任延伸制度的实施范围，把握实施的节点和力度。坚持边试点、边总结、边推广，逐步扩大实施范围，稳妥推进相关工作。

（三）工作目标。到2020年，生产者责任延伸制度相关政策体系初步形成，产品生态设计取得重大进展，重点品种的废弃产品规范回收与循环利用率平均达到40%。到2025年，生产者责任延伸制度相关法律法规基本完善，重点领域生产者责任延伸制度运行有序，产品生态设计普遍推行，重点产品的再生原料使用比例达到20%，废弃产品规范回收与循环利用率平均达到50%。

二、责任范围

（一）开展生态设计。生产企业要统筹考虑原辅材料选用、生产、包装、销售、使用、回收、处理等环节的资源环境影响，深入开展产品生态设计。具体包括轻量化、单一化、模块化、无（低）害化、易维护设计，以及延长寿命、绿色包装、节能降耗、循环利用等设计。

（二）使用再生原料。在保障产品质量性能和使用安全的前提下，鼓励生产企业加大再生原料的使用比例，实行绿色供应链管理，加强对上游原料企业的引导，研发推广再生原料检测和利用技术。

（三）规范回收利用。生产企业可通过自主回收、联合回收或委托回收等模式，规范回收废弃产品和包装，直接处置或由专业企业处置利用。产品回收处理责任也可以通过生产企业依法缴纳相关基金、对专业企业补贴的方式实现。

（四）加强信息公开。强化生产企业的信息公开责任，将产品质量、安全、耐用性、能效、有毒有害物质含量等内容作为强制公开信息，面向公众公开；将涉及零部件产品结构、拆解、废弃物回收、原材料组成等内容作为定向公开信息，面向废弃物回收、资源化利用主体公开。

三、重点任务

综合考虑产品市场规模、环境危害和资源化价值等因素，率先确定对电器电子、汽车、铅酸蓄电池和包装物等4类产品实施生产者责任延伸制度。在总结试点经验基础上，适时扩大产品品种和领域。

（一）电器电子产品。制定电器电子产品生产者责任延伸政策指引和评价标准，引导生产企业深入开展生态设计，优先应用再生原料，积极参与废弃电器电子产品回收和资源化利用。

支持生产企业建立废弃电器电子等产品的新型回收体系，通过依托销售网络建立逆向物流回收体系，选择商业街区、交通枢纽开展自主回收试点，运用“互联网+”提升规范回收率，选择居民区、办公区探索加强垃圾清运与再生资源回收体系的衔接，大力促进废弃电器电子产品规范回收、利用和处置，保障数据信息安全。率先在北京市开展废弃电器电子产品新型回收利用体系建设试点，并逐步扩大回收利用废弃物范围。

完善废弃电器电子产品回收处理相关制度，科学设置废弃电器电子产品处理企业准入标准，及时评估废弃电器电子产品处理目录的实施效果并进行动态调整。加强废弃电器电子产品处理基金征收和使用管理，建立“以收定支、自我平衡”的机制。强化法律责任，完善申请条件，加强信息公开，进一步发挥基金对生产者责任延伸的激励约束作用。

（二）汽车产品。制定汽车产品生产者责任延伸政策指引，明确汽车生产企业的责任延伸评价标准，产品设计要考虑可回收性、可拆解性，优先使用再生原料、安全环保材料，将用于维修保养的技术信息、诊断设备向独立维修商（包括再制造企业）开放。鼓励生产企业利用售后服务网络与符合条件的拆解企业、再制造企业合作建立逆向回收利用体系，支持回收报废汽车，推广再制造产品。探索整合汽车生产、交易、维修、保险、报废等环节基础信息，逐步建立全国统一的汽车全生命周期信息管理体系，加强报废汽车产品回收利用管理。

建立电动汽车动力电池回收利用体系。电动汽车及动力电池生产企业应负责建立废旧电池回收网络，利用售后服务网络回收废旧电池，统计并回收信息，确保废旧电池规范回收利用和安全处置。动力电池生产企业应实行产品编码，建立全生命周期追溯系统。率先在深圳等城市开展电动汽车动力电池回收利用体系建设，并在全国逐步推广。

（三）铅酸蓄电池、饮料纸基复合包装。对铅酸蓄电池、饮料纸基复合包装等产业集中度较高、循环利用产业链比较完整的特定品种，在国家层面制定、分解落实回收利用目标，并建立完善统计、核查、评价、监督和目标调节等制度。

引导铅酸蓄电池生产企业建立产品全生命周期追溯系统，采取自主回收、联合回收或委托回收模式，通过生产企业自有销售渠道或专业企业在消费末端建立的网络回收铅酸蓄电池，支持采用“以旧换新”等方式提高回收率。备用电源蓄电池、储能用蓄电池报废后交给专业企业处置。探索完善生产企业集中收集和跨区域转运方式。率先在上海市建设铅酸蓄电池回收利用体系，规范处理利用采取“销一收一”模式回收的废铅酸蓄电池。

开展饮料纸基复合包装回收利用联盟试点。支持饮料纸基复合包装生产企业、灌装企业和循环利用企业按照市场化原则组成联盟，通过灌装企业销售渠道、现有再生资源回收体系、循环利用企业自建网络等途径，回收废弃的饮料纸基复合包装。鼓励生产企业根据回收量和利用水平，对回收链条薄弱环节给予技术、资金支持，推动实现回收利用目标。

四、保障措施

（一）加强信用评价。建立电器电子、汽车、铅酸蓄电池和包装物4类产品骨干生产企业落实生产者责任延伸的信用信息采集系统，并与全国信用信息共享平台对接，对严重失信企业实施跨部门联合惩戒。建立4类产品骨干生产企业履行生产者责任延伸情况的报告和公示制度，并率先在部分企业开展试点。建立生产者责任延伸的第三方信用认证评价制度，引入第三方机构对企业履责情况进行评价核证。定期生产者责任延伸制度实施情况报告。

（二）完善法规标准。加快修订循环经济促进法、报废汽车回收管理办法、废弃电器电子产品回收处理管理条例，适时制定铅酸蓄电池回收利用管理办法、新能源汽车动力电池回收利用暂行办法、强制回收产品和包装物名录及管理办法、生产者责任延伸评价管理办法。建立完善产品生态设计、回收利用、信息公开等方面标准规范，支持制定生产者责任延伸领域的团体标准。开展生态设计标准化试点。建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系，将生态设计产品、再生产品、再制造产品纳入其中。

（三）加大政策支持。研究对开展生产者责任延伸试点的地区和相关企业创新支持方式，加大支持力度。鼓励采用政府和社会资本合作（PPP）模式、第三方服务方式吸引社会资本参与废弃产品回收利用。建立绿色金融体系，落实绿色信贷指引，引导银行业金融机构优先支持落实生产者责任延伸制度的企业，支持符合条件的企业发行绿色债券建设相关项目。通过国家科技计划（专项、基金等）统筹支持生态设计、绿色回收、再生原料检测等方面共性关键技术研发。支持生产企业、资源循环利用企业与科研院所、高等院校组建产学研技术创新联盟。

电池回收调查报告篇（7）

戴尔从8月14日开始在全球范围内召回410万笔记本电脑电池，并透露，从去年12月起，他们已经收到了6起电池过热引发事故的报告，其中一些造成了家具及其他物品的损坏。随后，苹果公司宣布在美国已经接到9起因锂离子电池过热引发笔记本电脑起火的报告，决定召回180万笔记本电脑电池。这两家公司均使用了索尼集团的一个子公司――索尼能源设备公司制造的电池。

8月24日，索尼发言人Rick Clancy说，索尼相信电池问题仅仅局限于戴尔和苹果。但是，此前他们也曾信誓旦旦地表示，其他厂商不会出现像戴尔这么严重的问题。索尼还和PC厂商向客户保证，苹果召回电池将是最后一次电池召回事件。

不到一周后，日本政府8月29日公布了一起苹果电脑在日本着火燃烧的事件，命令苹果电脑公司着手调查相关的索尼电池，并要求在一周内提交调查报告，陈述如何防止此类问题再次发生。

据悉，索尼在全球笔记本电脑锂离子电池市场上占有25%的市场份额，几乎所有的各大PC厂商都在部分笔记本电脑中使用索尼的电池。HP公司表示没有使用索尼的电池，因此不受召回的影响；联想表示在电池封装和充电上依靠与戴尔和苹果不同的技术，不打算进行召回。联想发言人Bob Page说，联想的机器具有其他特性，包括如果检测到不安全情况就关闭机器的软件。Gateway认为自己的系统不存在与戴尔同样的故障风险。Acer公司表示，他们了解到，该公司使用的电池与受问题电池影响的电池组不同。

虽然还不清楚索尼知道电池存在问题已经有多长时间，但索尼公司曾表示，它在2005年10月首次与戴尔就这一问题进行了沟通，并在2006年2月进行了两次沟通。而据2005年Forrester Research进行的一次调查显示，戴尔和索尼当时双双进入最值得信赖的消费技术公司名单。

IDC一位分析师表示，其实，电池问题是一个全行业性的问题，尤其是在笔记本电脑的销售推动着计算机产业发展的今天。锂离子电池还用于很多其他产品，比如手机、数码相机、数码摄像机以及音乐播放器。索尼发言人Rick Clancy也表示:“目前为止，没有哪种型号的电池或者制造商能够100%保证电池没有缺陷或者能够避免过热。”

ThinkEquity Partners安全分析师Jonathan Hoopes认为召回没有给这两家PC制造商造成很大伤害:“召回可能给戴尔品牌带来一定影响，但这是索尼的问题。”市场研究机构Gartner公司管理副总裁兼PC行业分析师Charles Smulders说，苹果的召回实际上可以帮助戴尔改善形象。他说:“对于戴尔来说，有另一家厂商召回是件好事，这将分担人们的指责。”

虽然市场分析师说他们认为召回不会影响便携计算机的销售（今年便携机销售年增长率一直维持在约45%），但业界将承担严重的着火风险。例如，计算机制造商担心航空公司或政府可能对在飞机上使用便携机加以限制。

索尼对手得实惠

戴尔和苹果召回近600万块便携机电池的事件对索尼的竞争者三洋公司和松下公司来说却是好消息。东京标准普尔公司股票分析师John Yang说，这场电池灾祸，尽管令索尼的形象受损，但在长期不会造成过度的负面影响。

他在谈到电池时说：“如果我们看一看整体情况的话，它实际上不是索尼的核心业务。”召回事件虽然增加了人们对索尼质量控制的怀疑，但对于该公司来说，计划于今年11月在全球销售的游戏机升级产品PlayStation 3和其蒸蒸日上的平板电视业务才是公司最关心的两大业务支柱。

日本主要电子制造商三洋公司从索尼的不幸中获得了推动力。戴尔宣布召回笔记本电脑电池后，三洋的股票价格上涨了2.16%，而此前该公司最近几个月的股价下跌了近40%。

另一家竞争对手松下公司的股票，在召回事件后上涨了两个百分点左右。同其他遭受来自廉价的亚洲竞争对手打击的日本电子产品制造商一样，松下公司也在全面改造其业务，削减成本和关注赢利领域（如半导体、平板电视、汽车电子产品和家庭网络产品）。松下发言人Akira Kadota说，锂电池也是一块潜在的增长领域，但他拒绝透露松下是否为戴尔供应电池。

富士通公司发言人Masao Sakamoto说，公司不生产锂电池，并且仍在检查它的计算机是否采用了被召回的索尼电池。

Macquarie Research Equities高级分析师David Gibson说，假设每块电池的更换费用为50美元的话，这次召回可能让索尼付出250亿～350亿日元的代价（约合2.15亿～3亿美元）。Gibson表示，这给索尼造成的伤害可能是有限的，因为电池只占其庞大业务的很小一部分。

Wachovia银行的Chris Brown说：“这可真是件痛苦的事情!”在这家银行中，IT部门要求用户检查自己的便携机电池，如果有受到召回影响的电池，就给求助台打电话。William & Mary学院IT小组网络工程师Clarke Morledge估计，他的小组可能需要几个月时间才能对这次召回所产生的影响做出准确评估。

祸起制造问题

戴尔公司创记录地召回410万块笔记本电脑电池一事，引发了人们对这种被无数电子设备所采用的电源的安全担心，但专家说，问题似乎源于便携机电池生产过程中的缺陷而非基础技术。

戴尔和索尼追根寻源，找到这个电池问题是由于索尼生产的某一批次的锂电池中存在的缺陷造成的。据索尼表示，在日本工厂的制造过程中，因金属卷边而在电池里留下了可自由游动的微小金属碎片，其中一些碎片造成了电池短路和过热。索尼发言人Rick Clancy说，这些碎片可能在某些条件下从电池的一个区域移动到另一个区域，从而造成短路，在极少的情况下引起火灾。

据Clancy说，戴尔品牌的电池配置，再加上其他因素（如靠近热源以及电池充电电压等），可能最终造成了戴尔已证实的几次着火事件。据索尼表示，制造商之间的电池组配置不同，但构件――即类似的小型金属片卷的电池――是一样的。

Endpoint Technologies Associates公司分析师Roger Kay将这种情况称为“索尼的一场噩梦”，不过他表示召回不会让制造商放弃使用锂电池。他说：“制作精良的锂电池非常安全，这是个制造问题，不是锂技术的过错。”

苹果公司虽然没有提供何时开始收到问题报告或开始进行调查的详细信息，但其企业交流副总裁Katie Cotton说，“我们发现以前基于PowerPC的iBooks和PowerBooks的机型中的一些索尼电池不符合苹果的安全与性能标准。”

同戴尔的情况一样，苹果遇到的问题也是锂电池内部的金属微粒污染。这些微粒子能够联通分离电池正负极部分的微孔隔离物造成短路，这就引发了可能导致释放热气体与液体、冒烟或着火的化学连锁反应。

2004年，美国联邦航空管理局曾因大批量运输锂电池存在着火的危险，而禁止客机货仓运输锂电池，不过仍允许乘客携带笔记本电脑或手机乘飞机。Forrester分析师Ted Schadler说，如果火灾隐患造成管理机构禁止在飞机上使用笔记本电脑的话，这次召回可能影响到企业的笔记本电脑销售。

电池何以如此脆弱

戴尔和苹果这次的召回事件并不是第一次出现电池过热问题，也不是计算机厂商第一次召回电池。有理由提出这样的问题:这是某种不寻常之事，还是将随着更多的电池驱动设备进入市场而成为一种行业趋势？

大多数现代电池驱动设备制造商面临着两难的选择。一方面，用户期望自己的笔记本电脑最少运行4～5个小时，远远高于两年前的平均2～3小时。但是，电池技术的发展速度不能与“硬件发展曲线”保持同步。实际上，电池功率每年只增加5%到10%，远远低于处理器性能平均18到24个月增加数倍的速度。用户需要更小、更轻的设备，而电池在几乎所有便携设备的总体积和重量中均占很大比例。

此外，越来越不耐烦的用户需要使设备可以迅速运行起来的快速的充电时间，而这需要为电池输入高功率电力的充电器，从而增加了热度、限制了电池的寿命。一些新型电池技术（如燃料电池）可能改变这种情况，但是至少在3到5年内这类技术还不具有满足大众市场需求的可能。

便携系统（不只是笔记本电脑，还包括手持机、手机和音乐播放器）的设计者必须在设备的尺寸和重量与电池寿命、充电时间、电源体积/重量、总功率密度/发热、当然还有成本之间做出折衷，面临过热风险的不仅仅只有电池。人们已经知道小型“砖块式”充电器也有起火的危险。

此外，销售商并不总是充分测试以其品牌销售的设备。对于针对消费者的较小的品牌和设备尤其如此。没有几家公司对便携设备（不仅包括笔记本电脑而且还包括智能手机）采购进行充分的电源/温度/生命周期测试。

戴尔和苹果召回近600万块便携机电池一事，让高科技行业长期以来的肮脏秘密曝光――为我们的便携机、无线电话、iPod和数码相机提供电力的电池是潜在的纵火犯。

自上个世纪90年代初，锂取代了镍镉和其他材料，被广泛用于生产多种电子设备使用的电池。体积更小、重量更轻的锂电池被用来驱动越来越多、日益苛求的电子设备，如配置高分辨率显示屏的便携机。广泛使用的锂电池引发了便携电子产品的一场革命，它将大量的能源浓缩在非常小的空间中。但是，如果对它们过度充电，或者出现像短路这样的故障，密封在电池中的化学物质会变成等待点燃的爆发性燃烧物。

锂是一种暴露于空气马上燃烧，遇水发生爆炸的金属。但是，令人吃惊的是，锂与电池着火没有什么关系，因为锂通常并不以其不稳定的金属形态出现，危险在于产生电流的化学反应释放出的氢气。如果电池过热，氢气就会在一场凶险的化学火灾中与有机溶剂结合，这场化学火灾可以被抑制但在氢气和燃料耗尽前不会熄灭。

尽管存在固有的风险，但锂电池不会很快销声匿迹，因为现在还没有很好的替代技术。但是，着火的危险带给涉及召回的公司造成除财务损失之外，其中之一的影响就是我们在提高电池效率上走到了绝路，因为如果没有一些重大的化学突破，更大的功率密度会造成不可接受的危险。

在电池技术不会很快出现突破的情况下，东芝等公司领导下的研究人员正在研发燃料电池作为一项替代技术。由于运输和贮存氢的困难，燃料电池由液态甲醇提供动力，而不是计划用于汽车燃料电池的气体。到目前为止，没人能够开发出可以满足便携机电源要求、能够安装在目前电池占用空间中的廉价燃料电池。

链接：几大厂商力推行业标准

苹果、戴尔和联想将于本月在美国加州San Jose市召开一次高峰会议。据苹果内部人士说，三家公司将讨论生产便携和手持电子设备的锂电池标准。

这三家公司都是美国电子电路与电子互联行业协会下属OEM关键部件委员会成员，该协会拥有大约2400家代表着电子互联行业各个领域公司的组织。IPC OEM关键部件委员会主席、戴尔公司供应商工程与质量主管John Grosso说，委员会将确定与锂电池有关的标准，目的是实现设计、性能和安全要求的标准化。Grosso说：“尽管委员会早已将锂电池确定为下一个进行标准化的产品，但我们现在将加快行动的速度。”

电池回收调查报告篇（8）

电厂通讯反事故应急预案

一、目的：为防止因通讯设备及其直流电源设备等故障，导致和引发事故或延误事故处理，制定本预案。二、启动条件：当发生下列性质的事故时，有关班组应及时启动本预案或本预案中相应的分项专业预案。1、总交流电源全部断电2、各设备模块电源断电[本文出自文秘站网-]3、交换机单层机架告警、CPU板告警、2M中继板告警4、光端机所有单板的主要告警5、光端机PCM主要告警6、SDH微波主要告警7、载波机主要告警8、机房、电源室或电缆沟井起火三、预案内容（一）、基本情况通讯分场所辖设备包括哈里斯交换机2台、SDH光端机3台、PDH光端机3台、载波设备4台、数字微波设备3套、图传设备2套、模块电源设备4套、蓄电池组4套、对外连接的干线光缆5条、厂内通讯光缆10余条、干线通信电缆30余千米、厂内电话1300余门，还有多台保护、监控、稳控等设备。担负着全厂的生产调度、公务电话和日常通信的任务；同时又是省局到北安、大庆、齐齐哈尔等地的微波、光纤通信的枢纽站，对全省电力系统的通讯传输起着重要的作用。（二）、设备分布情况一楼总电源设备1套（电气分场专责）、蓄电池4组二楼交换机2台、PDH光端机1台、模块电源1套三楼载波机4台、模块电源1套四楼微波设备3套、光端机4台、模块电源2套、其它设备多台（三）、应急预案指挥小组的成员及职责分工1、指挥小组组成：2、职责：组长：组织指挥全厂通讯事故应急处理工作。副组长：协助组长负责全厂通讯事故事故应急处理的具体指挥工作成员：具体负责本专业事故应急处理工作；紧急情况下听从组长及副组长指挥参加其它专业事故应急处理工作3、人员分工：（1）主要协助组长负责通信设备事故处理中技术方面的指挥工作（2）主要协助组长负责火灾、安全防护、救护、后勤等方面的指挥工作（3）主要负责交换机及附属设施、局端小光端机事故的指挥处理工作（4）主要负责通信线路、检修楼小光端机事故的指挥处理工作（5）主要负责模块电源设备、蓄电池组、图传设备事故的指挥处理工作（6）主要负责光端机、载波、微波设备、保护等设备事故的指挥处理工作（7）各班组负责人同时负责设备所在机房、电源室的火灾事故指挥处理工作（四）、应急程序1、报警发现事故或征兆者，应立即向通讯调度和应急预案指挥小组的成员汇报，并在指挥小组成员的指挥下采取相应措施控制并消除故障。2、接报应急预案指挥小组的成员接到报警后，立即指挥值班人员采取相应措施或通知有关专业人员迅速赶到处理。3、救援行动（1）发生在运行主设备及系统上的事故，立即采取相应措施处置事故，并启动相应事故处置方案。（2）重大事故在指挥小组成员到达现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的救援决定，根据需要启动紧急疏散、灭火、现场救护等方案。（3）当事故得到控制后，立即成立事故调查组及设备抢修组两个专门工作组，并相应开展工作。4、现场处置，结束应急行动

（1）事故处置结束后，按指挥小组下达的指令进入事故现场进行如下处置工作：⑵对设备及系统的后期继续处置，防止发生二次事故。⑶对现场进行清洁工作。⑷恢复环境、安全设施、安全标志，恢复正常生产秩序。四、具体措施（一）电源中断1、设备电源故障后应首先检查交流电源是否正常，如不正常检查保险是否完好；如果交流保险完好，立即通知电气检修人员；2、整流器交流接触器由于长时间工作，接点老化或损坏，容易造成断路，整流模块应有备用，一旦整流模块不工作，应立即投入新模块工作。3、如交流正常，检查整流器备用蓄电池是否启动；4、值班人员密切监视蓄电池电压、电流是否满足供电需要；设备运行是否正常，有无告警；5、恢复供电后，检修班人员应观察交流电压、电流是否平稳和蓄电池电压上升（充电）情况。（二）微波主机架告警1、设备告警后先通知省公司通调2、配合省公司通调查找原因，并配合通调进行测试、修复；3、如主机架修复时间将很长，应把重要通道如：远跳、电能测量、电力考核、网控——东电调、单控——省电调等重要用户从微波配线架跳到光端机配线架备用话路上，具体通道请示省公司通调批准；4、系统恢复稳定运行后，请省公司通调批准，把转移的用户还原到原通道；5、值班人员还应继续密切监视其运行情况。（三）微波PCM告警1、根据面板内指示灯告警查看相应2M插头有无松动；2、联系交换机班人员检查测试相应“微波——交换机”的2M线路；如2M线路中断，及时进行修复；3、如2M线路完好，向省公司通调汇报情况，并配合通调进行测试、修复；4、如话路告警，用PCT测试电平衰耗、比特率等数据了解通道状况，及时修复；5、系统恢复后，值班人员应继续密切监视2M运行情况。（四）光端机主机架告警1、先查看单板告警情况，并向省公司通调汇报；2、SCC板、STG板、GTC板、PL1板、SL1板、SL4、SL64板红灯常亮告警，表示单板损坏，更换备板；OHP板红灯隔1秒闪2次表示单板损坏，更换备板；3、SL1板、SL4、SL64等板红灯闪亮告警，请示通调采取光纤远端环回、近端环回判断故障环节，然后进行收发光信号测试，如发生断纤则更换尾纤或申请更换至备用通道；4、系统恢复后，值班人员应继续密切监视运行情况。（五）光端机PCM告警1、检查PCM后50针插件是否松动；2、如无松动，查看PCM机柜内单板有无告警，并向省公司通调汇报；3、按通调指示配合更换单板或与对端机共同更换单板；4、如修复时间将很长，应把3955省公司小号、省局——网控等重要通道从光端机配线架跳到微波配线架备用话路上，具体通道请示省公司通调批准；5、系统恢复稳定运行后，请省公司通调批准，把转移的用户还原到原通道；6、值班人员应继续密切监视运行情况。（六）载波机告警1、设备告警后首先查看单板（盘）告警情况；2、如音频接收告警，对端机发送 故障，通知对方；3、如音频发送告警，测试本机音频发送情况，如发送失败，更换发送板（盘）；4、如导频告警，联系开关厂，看有无线路作业；5、如无线路作业，联系对端机看对端发送情况，如对端原因，等待恢复；6、如对端正常，测试本机定位故障点，更换备板（盘），恢复运行；7、系统恢复后，值班人员应继续密切监视运行情。（七）交换机故障1、我厂有两台行政交换机机LX型和LH型，如一台交换机故障，应把一些重要用户移到另一台交换机上，使厂内通信不会瘫痪。2、每台HARRIS交换机的公共控制部分都是冗余的，所以一套公司控制部分不工作，可倒换到另一备用部分，如单层机架告警，可测试各线路板及电源部分、话路滤波器等，利用备件更换即可，也可通过测试端口组板PSL1恢复正常。3、如2M中继板告警，应先与省局和电信局联系，确定是通道，不是终端设备，也可能2M板或PLU信令板故障所致，立即更换新板。

电池回收调查报告篇（9）

一、美国两次对华反补贴调查始末

(一)第一次反补贴调查

2011年11月8日，应美国太阳能工业公司（Solar World Industries America Inc. (OR)）的申请，美国商务部对原产于中国的晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）进行反倾销和反补贴立案调查。

2012年10月10日，美国商务部公告，对原产于中国的晶体硅光伏电池作出反补贴终裁。无锡尚德太阳能电力有限公司，洛阳尚德太阳能电力有限公司、无锡尚德太阳能电力有限公司、库特勒自动化系统（苏州）有限公司、深圳尚德太阳能电力股份有限公司、扬州尚德电力有限公司、镇江荣德新能源科技有限公司补贴率14.78%；常州天合光能有限公司、常州天合光能科技有限公司补贴率15.97%，其他企业15.24%的补贴率。

2012年11月7日，美国国际贸易委员会公告，对原产于中国的晶体硅光伏电池作出反补贴产业损害终裁，裁定涉案产品的补贴行为对美国国内产业造成了实质性损害。根据该肯定性裁决，美国商务部对涉案产品反补贴征税令。

由于美国对华晶体硅光伏电池作出的反补贴终裁，导致2012年我国光伏产品对美出口量大幅度下降，比2011年下降30.5%。2013年全年，我国太阳能光伏电池片及组件出口额122.9亿美元，同比又下降17.9%，国内大部分企业亏损破产，2012年一季度，包括江西赛维、尚德电力在内的10家境外上市光伏企业全部亏损，合计亏损高达6.12亿美元。而中国光伏产业引领人物施正荣也已走下神坛，2012年他辞任尚德CEO，2013年3月4日，辞去尚德董事长职位，3月20日，法院裁定尚德实施破产重整。

（二）第二次反补贴调查

2014年1月23日，美国商务部公告，对进口自中国的光伏产品发起反倾销和反补贴合并调查，同时对原产于中国台湾地区的光伏产品启动反倾销调查，意在堵上中国企业通过台湾地区代工规避“双反”制裁的漏洞。

本次调查的涉案产品为晶体硅光伏电池，不论是否单独、部分或完全组装成为其他产品，包括但不限于电池，组件，层压板，面板和建筑一体化材料等。由非晶硅、碲化镉或铜铟镓硒等材料制成的薄膜光伏电池，以及目前正在实施的双反税令所涵盖的太阳能电池产品不在被调查产品范围之内。

2014年6月3日，美国商务部（DOC）公告，对从中国进口的晶体硅光伏产品作出反补贴初裁，补贴率为18.56%~35.21%。涉案企业包括常州天合光能有限公司或常州天合科技有限公司；无锡尚德太阳能电力有限公司；镇江荣德新能源科技有限公司；镇江荣德新能源有限公司；扬州Rietech可再生能源公司；尚德能源工程有限公司；库特勒自动化系统(苏州)有限公司。另外，中国普遍税率为26.89%。

根据相关法律程序，美国商务部将于2014年8月18日作出终裁，美国国际贸易委员会将于2014年10月3日左右作出产业损害裁决。现已将终裁日期推迟至2014年12月11日，2015年1月26日，美国国际贸易委员会将最终裁定是否征税。

二、美国对华晶体硅电池反补贴调查的原因

在短短26个月的时间内，美国为什么会无视事实及法律依据，适用相互矛盾的原产地规则，对中国同一光伏产品再次启动调查，既有我国对外贸易和光伏产业发展本身的原因，也有美国光伏产业自身发展与美国政治因素的原因。

（一）中国光伏产品依然大量涌入美国市场

2011年11月8日美国企业提起申诉前，中国对美国出口的太阳能光伏电池大幅增长（见表1）。中国政府在2009年密集出台新能源产业扶持政策，2009年度对美出口大幅增至406．51百万美元，增幅达81.15％；2010年中国输美光伏电池产品更是增量惊人，增幅高达183.91％；2011年在美国企业提起申诉前的1—10月，中国对美出口高达1994．16百万美元，比2010年同期增长151．51％。我国光伏产品的快速涌入，使美国本土的生产企业受到威胁，部分企业申请破产，这些企业联合要求对中国出口的太阳能光伏电池产品展开反补贴调查。

而在第一次反补贴调查后，虽然经历了出口增速放缓，但中国对美太阳能光伏电池出口恢复状况较好（见表2）。到2014年3月初，据20家A股的光伏行业上市公司披露的2013年的业绩快报显示，业绩增长的公司达到14家，其中，业绩扭亏为盈的达到了9家，而在业绩下滑的6家公司中，除海润光伏亏损外，其他公司都实现了盈利。整年的出口量呈现较为明显的增长趋势。2014年前6个月的出口总额更是同比增长142.68%。

（二）中国光伏产业在第一次反补贴调查后的规避措施明显

美国第一次对中国出口的晶体硅光伏电池产品进行反补贴调查，针对的是用中国大陆电池片生产的电池组件。根据美国商务部在第一次反补贴调查中的认定结论：“电池片的原产地决定了组件的原产地”，多数大陆光伏企业为了规避第一次反补贴调查的影响，转而使用大陆以外地区主要是台湾生产的电池片生产组件。这种借境绕道的出口方式，使得大陆的太阳能产品在美国的市场占有率不但没有下降，反而继续攀升。

美国第二次的“双反”就是针对大陆企业的这种规避手段采取的行动，“双反”对象为所有在大陆生产的组件，包括自台湾地区和其他市场经济第三国电池在中国大陆组装的组件，想彻底堵死大陆企业继续大量出口美国的退路。

（三）我国对光伏产业的补贴存在不规范

我国在加入WTO之后，虽然按照《补贴与反补贴协议》（简称S C M A）和透明度原则要求，对我国当时执行的补贴政策做了相应的清理、修改和公布，但我国的补贴政策仍然存在不足。具体到太阳能光伏产业，我国政府目前采取的补贴政策有：(1)对光伏企业和产业发展的总体性支持政策规定，如：《可再生能源法》及后续的配套政策；(2)对光伏产品在出口保障或促进方面的政策措施，如：光伏产品被定义为高新技术产品，可以享受优惠的出口信贷；(3)对光伏产业在投资补助方面的支持政策措施，如：金太阳示范工程；(4)对光伏企业在税收优惠及减免方面的法规政策，如：对于光伏产业这类国家重点扶持的高新技术产业所得税优惠；(5)对光伏企业在价格保障方面的规则措施，如：价格补贴支持。这些补贴政策表现为：直接补贴、贴息贷款、税收优惠和价格补贴。这些产业扶持补贴政策，还存在不规范和不完善的地方，为美国对我国太阳能光伏电池开展反补贴调查提供了充分的借口。

（四）美国保护国内光伏产业，维护政府形象的需要

中国和美国作为世界上前两位的能源消费国，也是迫切需要并在积极开发新能源的国家，中国和美国在太阳能光伏这样一种新清洁能源的发展上都处于较好的时期，尤其美国更是光伏产业的始祖，是光伏产业的发源地，双方成为最主要的竞争对手。所以，在中国的太阳能光伏电池产品大量涌入美国市场，市场占有率逐渐升高的形势下，美国的光伏产业感到非常恐慌。另外，美国在次贷危机后就希望通过发展清洁能源产业来带动国内经济发展，创造更多的就业。但是，曾经被寄予厚望的新能源公司—Solyndra太阳能公司于2009 年得到美国政府批准的近5.35 亿美元的联邦贷款担保，仅仅维持了两年，该公司就于2011年9月申请破产，使得美国新能源发展计划失败，影响了政府的形象及公众对政府的信任。为了保护国内的产业，也为了维护政府的形象，美国国会积极推进对华太阳能光伏电池产品的反补贴调查。

（五）美国加强对亚太控制的需要

贸易问题的背后就是政治问题。随着中国的迅速崛起，中国已取代美国成为全球第一大货物贸易国，中国在亚太地区的影响力逐渐增强，另外，据《日本时报》网站报道，美国2006年还是127个国家最大的贸易伙伴，而中国是70个国家最大的贸易伙伴。现在，两国的地位互换了，中国成为124个国家最重要的贸易伙伴，而美国的数字减少至76个。在这样的背景下，美国对华贸易保护升温已成必然。为了遏制中国的发展，美国将战略重心东移，重返亚太，回复强化其在亚太发展中的主导能力。在奥巴马连任后，美国政府的发展重心仍然是国内经济，但受政党与社会压力以及机制性安排的影响，美国会更加注重亚太，更加关注与中国的新型大国关系。美国对华太阳能光伏电池的“双反”调查其实就是中美两大国之间角力的表现，是美国强化其在新型大国关系中主导地位的具体体现。

三、我国光伏产业应对美国反补贴调查的策略

（一）联合美国当地市场的中下游企业，共同应对

在美国再次对我国出口的晶体硅光伏电池进行反补贴调查后，不少美国太阳能企业积极反对。代表约90家美国太阳能企业的平价太阳能联盟在美国商务部公布初裁结果的当天发表声明，对商务部的裁定表示“失望”，称这对整个美国太阳能产业来说是一次“重大挫折”，因为它将推升美国太阳能产品价格，并减少太阳能相关就业岗位。拥有上千家太阳能企业会员的美国太阳能行业协会当天也发表声明说，征收高额关税将增加美国家庭负担的太阳能成本，从而减缓太阳能推广进程。过去几个月，该协会已在促进太阳能世界公司和中国太阳能厂商进行协商，希望达成行业协议来推动美中两国政府展开磋商。

所以，我国可以联合美国本土的这些企业协会，多方努力，促使美国审慎处理当前调查，能够终止调查程序，与中国政府和中国晶体硅光伏太阳能电池生产厂商谈判，达成妥协，允许中国产品继续输美，促进美国新能源产业的发展，解决就业，但由美国政府对于像SolarWorld这样在美国设有工厂、抱怨非法竞争的企业提供一些救济。

（二）充分利用WTO争端解决机制

中国诉美国反补贴措施案，也称DS437案，始于2012年5月。本案涉及工业品、新能源产品、化工产品、农产品等共计22类产品，其中包括晶体硅光伏电池。2014年7月14日，世贸组织公布了中国诉美国反补贴措施案专家组报告，报告认定美国2006年至2012年间对华发起的22项反补贴措施的重要法律基础违反世贸规则。2014年8月22日，中国就美国对中国部分产品的反补贴措施案（DS437）专家组报告向WTO争端解决机构提出上诉请求。

针对于此案中晶体硅光伏电池涉及的国有企业“公共机构”认定、土地补贴专项性认定和出口限制措施补贴的判决，我们在应对美国的第二轮反补贴调查中，应该充分利用，积极主动应对美国的补贴认定，提供有力证据，争取最好的结果。

（三）积极发挥好政府、行业协会和企业三方合作机制的作用

补贴是政府行为，反补贴调查的对象亦是政府，联系我国目前的经济管理体制现实，在当前中国的特定情况下，反补贴应对的主要责任应该由政府承担，行业协会做好沟通桥梁工作，企业则需要积极配合，主动合作，在日常生产经营中，三方更应积极合作开展预警工作。

在美国对我国展开反补贴调查后，机电商会全权代表中国光伏业，组织国内光伏主要生产企业积极应诉，取得了较好的效果。并提请中国商务部对美国可再生能源扶持政策及补贴措施启动贸易壁垒调查，给予美国强有力的回击。除了积极应诉方面，三方还应该在日常的生产经营过程中积极合作，关注国际市场的变化与进口国政策的发展，做好预警工作，避免不必要的损失。

（四）规范太阳能光伏产业的补贴政策，强化合规性与可行性

首先，对我国现行的各项补贴政策进行疏理，将目前执行的补贴转变为不可申诉补贴。将现有的补贴投入到中西部贫困地区的太阳能光伏产业建设或者太阳能光伏的科研与教育上或者投入太阳能光伏产业新技术的研发上，变成不可申诉补贴。其次，充分发挥我国仍是发展中国家这一身份的优势，作为发展中国家，中国可以充分利用《SCM协定》中对中国等发展中国家提供的一系列优惠。

同时，政府针对第一次反补贴调查，2013年和2014年，陆续出台很多支持光伏产业发展的政策，并已逐渐明晰，但是这些政策在实施落实执行过程中，还是会面临各种各样的问题。在政府做好引导和扶持的前提下，在具体执行过程中，政府还要做好后续配套服务措施，让政策进一步细化和可行化。

（五）开展国际合作，积极开拓新市场，发展国内市场

上文分析到我国太阳能光伏产品严重依赖国外市场，而且主要集中在欧美市场，导致在美国对我国开展反补贴调查后，出口市场缩窄，影响较大。针对这种现状，笔者认为可以从两方面解决。首先，开展国际合作，积极开拓新市场。在国内产业发展的同时，我国的光伏企业可以积极开展国际合作，在国外市场用兼并、合作等方式建立我们的晶体硅光伏电池产业，既可以规避美国的原产地规则，又可以积极开拓当地的市场。而如前所述，过分依赖欧美市场带来较大风险，所以在适当减少对欧美市场出口的前提下，更要积极开拓东南亚、拉美、非洲及大洋洲市场，这些地区的太阳能资源丰富，市场前景巨大，日本市场就是一个很典型的体现。其次，发展国内市场。我国太阳能光伏产品产能较大，出口量也大，但是国内消费占比却很小。我国太阳能资源丰富，结合政府对于新能源的鼓励政策，做好宣传，积极发展国内市场，减少对国外市场的依赖，必然能够很好地规避反补贴调查。

（六）开展新技术研发，降低生产成本，增强出口竞争力

我国太阳能光伏企业众多，但一部分企业规模较小，生产技术落后，导致生产成本高。在反补贴调查加大出口成本的情况下，企业更应该积极开展新技术研发，或者从国外引进新技术，提高生产效率，降低生产成本。在技术创新上，企业要开发晶体硅类以外的新产品，但这样耗时多，投入高，不是所有企业都能执行的。企业更可以在现有晶体硅光伏电池产品的基础上进行技术创新，比如晶体硅电池外观的美观性较差，可以优化产品本身的美观性，强化产品本身的工业设计。同时，晶体硅光伏电池产品自重较大，企业可以研究改进产品本身的材质，使得产品轻质化，更方便安装，做到更加实用可行。这样，在产品自身技术含量增强、品质提升的基础上，提高生产效率，降低生产成本，既可以弥补反补贴调查增加的出口成本部分，又增强了产品的出口竞争力，促进企业的长久发展。

参考文献：

[1]孟繁华．我国光伏企业遭遇欧美“双反”调查的原因与应对之策．对外经贸实务，2013.4.

[2]孙鸿航、孟浩、苏竣、姚强．美对华太阳能“双反”政策的影响及对策分析．可再生能源，2012.8.

电池回收调查报告篇（10）

电池作为一种便携式能量储存器，其消耗量伴随人们电子产品的广泛使用与日俱增。而随意丢弃废旧电池，致其所含的重金属等物质进入环境中的土壤、水体等，则会对环境造成严重的危害，进而会对动植物以及人体造成不同程度的负面影响。在农村地区电池使用量不断增加、电池品种日益丰富的现状下，如何切实加强新农村建设过程中废电池的回收利用工作，是有效保护广大农村地区的生态环境、改善农业生产条件、保障农民身体健康、实现农村可持续发展、落实科学发展观的重要举措，更是建设社会主义新农村的有力保障。为此，笔者选择了浙江省诸暨市作为一个观察点，通过为期半年的村委会负责人走访，对当地农民的问卷调查，积极寻找新农村建设过程中废电池回收机制不完善之处，积极寻求废电池回收理念下乡途径，为推动社会主义新农村可持续发展出谋划策。

一、废电池的危害

研究表明，一节1号电池，能使一平方米的土壤永久失去价值；一粒纽扣电池可使600t水受到污染，其相当于一个人一生的饮水量。废旧电池对环境造成了极大的威胁，其对环境的污染，主要体现在电池内含有的重金属以及酸、碱电解质溶液所造成的污染。电池主要有一次性电池、二次电池和汽车电池。一次性电池包括纽扣电池、普通锌锰干电池和碱电池，一次性电池多含汞，二次电池主要指充电电池，其中含有重金属镉。汽车废电池中含有酸和重金属铅。其中用量最大、群众最关心、报道最多的是普通干电池。普通干电池主要含铁、锌、锰、汞等重金属元素，以汞元素为例，特别是有机汞化物，具有极强的生物毒性、较快的生物富集速率和较长的脑器官生物半衰期，一旦进入土壤或水体中，就会对生物链造成极大的危害；此外，废电池中酸、碱溶液会改变土壤或者水质的酸碱度，打破原有的酸碱平衡，对动植物的生长造成不良影响。

二、诸暨市新农村废电池回收利用状况

越国古都，西施故里——诸暨，是一座悠久历史与现代文明互融、山水风光与人文风情相宜、经济发展与社会和谐共促的具有浓厚文化底蕴的现代化山水园林城市。近年来，诸暨市紧紧围绕“打造富裕农村，建设美丽乡村”的工作主线，深入推进现代农业发展，加快实施新农村建设“工程”，新农村建设成效显著。广大农村地区面貌焕然一新，经济条件取得了明显提升，更令人欣慰的是，农村生态环境也有了有效改善。在走访过程中发现，诸多新农村已经建立起了污水处理池、沼气池、公共垃圾站等环保设施，有效摒弃了广大农村地区过去普遍存在的生活垃圾乱丢乱弃现象。但在走访调查过程中笔者也发现，在社会主义新农村建设推进过程中，广大农村对废电池的回收利用状况不甚乐观，主要体现在一下几点：

1.个人意识薄弱

调查问卷数据显示，近三成群众对废电池的危害作用不是很了解甚至不了解，其中以老年人居多；超过五成村民表示见到过政府部门或其他相关组织对于废旧电池知识的海报宣传或者电视公益广告，但并未特意学习过；近八成村民对于使用过的电池的处理习惯是和生活垃圾混在一起丢弃，近两成群众表示通常不注意废旧电池的回收甚至是随意丢弃。另外，我们在走访过程中也发现，在个别农村，废电池被充当为普通的生活垃圾随意被丢弃，暴露于光天化日之下，长年累月大肆污染我们的环境，却无人理睬，一有孩子甚至还把一些废旧电池的部件拆下来充当玩具，岂不知，这哪里是玩具，简直就是随时会危及生命的定时炸弹，虽然也有不少人知道废旧电池确实有危害，但危害有多大，对人和环境究竟有多大的影响，却不甚了解，更无从谈起如何处理才能够消除危害。

2.回收渠道缺乏

从对多个新农村的实地调查，以及各村村委负责人的走访过程中我们发现，在诸暨市大力推动新农村建设以来，诸多农村都建立起了统一的垃圾站，并定期回收处理。但令人遗憾的是，各村对垃圾分类并无要求，也就意味着一些废旧电池等电子垃圾与平常垃圾一并回收处理，不仅是废弃资源的浪费，也造成了环境污染。同时，各村各落也缺乏其他相应的回收措施，使得部分村民虽有心积攒起废旧电池统一处理，却无奈无地可回收、无处可处理。

三、诸暨市新农村废电池回收利用状况不乐观原因分析

1.宣传力度不够

长期以来，环保的重点大都放在了城区、工业区、主要流域、生态旅游区、人文景区等，而对广大的农村地区缺乏了足够的重视。宣传广度不够，宣传力度不足，导致大部分人却乏对废电池相关影响的知识教育，认识不到废旧电池对环境危害的严重性，使得环保意识的淡薄群众自然不能积极主动的参与到旧电池的回收处理上。

2.约束力缺乏

在走访部分村委负责人的过程中我们了解到，广大农村地区缺乏相应的物业管理条例或者相关约定，使得农村地区对废电池乱丢乱齐行为的相关处理无章可循、无法可依，导致对部分村民乱丢乱弃行为管理效果不佳，造成了难管甚至不管的局面。

3.基层干部引导力不足

通过对部分村民的调查，我们发现诸多农村地区在新农村建设过程中，村委干部把工作重心放在了经济效益、乡村规划上，在推进环保建设进程中过于强调表面化，诸如建立起垃圾站应对领导小组的验收，但并未有效引导群众解决废电池处理等实质性难题。

四、如何深化废电池回收理念，推进新农村环保建设

1.加强宣传力度

坚持从实际出发，开展形式多样的宣传教育，采取灵活多样、通俗易懂，群众喜闻乐见的形式，充分依托电视、网络、广播、报刊、电影等传媒平台，切实采用专访、系列报道、专题片、培训、文艺表演等传播形式，广泛宣传和普及废旧电池相关知识，大力宣传废旧电池对生存环境的危害和加强废旧电池回收的重要性、紧迫性。通过多层次、全方位的宣传教育，使得废电池回收理念深入人心，从源头上解决农村地区废电池回收难题。

2.物业制度下乡

因地制宜地引入城市生活小区物业管理机制，成立物业管理委员会，并通过建立规章制度，真正实现现代先进物业理念下乡，形成一套完善的新农村物业管理特色体系，并将废电池回收纳入该体系中，使得废电池回收处理有章可循、有法可依。通过一套完善的约束制度的落实，从制度上保障农村地区废电池的有效回收。

3.建立补贴制度

各地政府采取相应的补贴措施，鼓励群众购买质优耐用电池产品，逐步摒弃市场上尚存的低价劣质电池产品，以降低电池的使用量，并减少废旧电池的污染程度。同时，建立一套完善的废电池回收奖励制度，诸如设立“居民回收账户”，累计回收数量，采取适当奖励措施等，从物质上鼓励村民对废电池的自觉回收。

4.充分发挥基层干部引导作用