摘要：二十多年的法制实践表明：法制宣传教育是一项政府主导的，适应经济、政治和社会发展需要的社会系统工程，是全社会共同参与，旨在提高公民法律素质的公益性社会事业。普法工作，在面对社会存在的、以及发展过程中现实发生的诸多问题，不论从预防、还是化解的角度来看，它虽不是万能的，但是，从多年来结合实际、服务中心的实践来看，没有普法的存在，却是万万不能的。