网络内容治理：基于负面清单的信息质量监管

摘要：网络内容治理是一种以负面清单为基础,政府主导、多主体协同的信息质量监管。理论上,＂安全＂和＂发展＂是网络内容治理的两个基本价值向度,它们同等重要但不一定可以兼得。实践中,各国对这两种价值向度的理解尤其是二者之间的排序差异很大,从而呈现出不同的信息质量监管模式。静态地看,一国的网络内容治理体系是在既有国情下对＂安全＂与＂发展＂的权衡和定位;动态地看,随着国家实力的不断增长,其网络内容治理中的价值向度会从＂安全为大＂逐渐调整为＂发展优先＂。在不同的价值选择下,网络内容治理的负面清单、监管模式及相关制度安排都会有所不同。

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