新中国70年机关事务治理的制度变迁:一项历史制度主义的考察

作者:丁煌; 李雪松

摘要:机关事务治理制度是国家治理体系的一项重要内容,有机融汇于新中国成立70年来的历史叙事之中。如何理解我国机关事务治理制度的历史变迁,是影响国家治理体系和治理能力现代化的一个重要命题。我国的机关事务治理从以"后勤服务"为主要表现形态的传统机关事务管理向以"运行保障"为主要表现形态的现代机关事务治理转型,经历了雏形渐成、改革发展、深化改革三次重大的制度变迁。基于历史制度主义的分析范式,机关事务治理制度变迁过程中制度背景、政治变量、路径依赖和关键节点的"混合体"模式深刻影响着机关事务治理制度的变迁历程,国家治理范式下的政治、经济、文化、社会因素则是制度变迁的动力所在。展望未来,机关事务治理现代化要正视新时代赋予的新要求,加强制度创新消解路径依赖逆向张力,推进机关事务治理职能法定化,完善多元协同的机关事务治理模式,从而推进新时代机关事务工作高质量发展。

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关键词:
  • 机关事务治理
  • 国家治理
  • 制度变迁
  • 历史制度主义
  • 新中国70年

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期刊名称:理论与改革

期刊级别:CSSCI南大期刊

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杂志介绍:
主管单位:中共四川省委党校;四川行政学院
主办单位:中共四川省委党校;四川行政学院
出版地方:四川
快捷分类:政法
国际刊号:1006-7426
国内刊号:51-1036/D
邮发代号:62-84
创刊时间:1988
发行周期:双月刊
期刊开本:A4
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