摘要：《供热工程建设许可证》设立的必要性(一)供热工程建设方面的现状 1、城市供热工程建设没有统一规划、统一管理。近年来我市供热建设市场秩序相当混乱，供热工程项目私建滥建现象时有发生。经常是未经专项审批即开始无序建设，造成一方面我市大力推进生态型园林城市建设，努力消灭现有效率低、污染重的分散小锅炉房，而另一方面因没有相关的法规制约使每年都在新增大量严重污染环境的分散小锅炉房。相当一部分开发商为了自己的即得利益，见缝插针随意建设(目前全市共有单台容量1．4MW以下的锅炉房有1，179处，小锅炉1，337台；单台容量7MW及7MW以下的锅炉房有2,695处，分散供热锅炉3，952台)，浪费大量城市用地(因锅炉房占用住宅小区用地，九十年代前的大部分小区庭院根本无法进行绿化)。