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湖湘论坛 2012年第01期杂志 文档列表

湖湘论坛杂志专题笔谈

社会管理基本问题研究 社会建设与社会管理5-9

摘要：“社会建设”与“社会管理”是两个颇具中国特色的概念。尤其是“社会建设”，被陆学艺誉为“2004年党的十六届四中全会两个重大的理论贡献之一”（另一为“构建社会主义和谐社会”）。在十六届四中全会上的提法是：“加强社会建设与管理，推进社会管理体制创新”。2006年十六届六中全会，则将“社会建设”与经济建设、政治建设和文化建设并列到一起，并且提出要“完善社会管理，保持社会安定有序”。到2007年的十七大，相应的提法是“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。

社会管理创新中非政府组织的和谐治理研究9-13

摘要：社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动，加强和创新社会管理是构建社会主义和谐社会的必然要求。对于“社会”，马克思揭示了其本质，认为社会是全部生产关系的总和。《现代汉语词典》（1998年版）解释了社会的两种含义：一是“有一定的经济基础和上层建筑构成的整体，即社会形态”。二是“泛指由于共同物质条件而相互联系起来的人群”。这里都是将社会界定为人类社会。

以社会政策创新带动社会管理体制创新13-15

摘要：我国在过去的30余年内，在基本保持稳定的条件下取得了一系列改革的重大突破，一个十分重要的原因就在于十分慎重地选择了一条渐进式改革和发展的路线，创造了以政策创新带动制度创新的成功经验。

湖湘论坛杂志党的建设

执政廉洁是党加强作风建设的重中之重16-19

摘要：党的作风建设涉及很多方面，执政廉洁是重中之重。克服脱离群众和消极腐败两种危险，必须做到执政廉洁。执政廉洁的核心问题是正确对待权力，权力背后的核心问题是正确对待利益。树立正确的权力观和利益观，是执政廉洁建设的关键。随着改革开放实践的深入推进，党的作风建设面临的新情况新问题越来越多，党的作风建设既要持之以恒，又必须与时俱进。立足于保持党同人民血肉联系。回答“建设什么样的党，怎样建设党”这个基本问题，首先要解决党的建设目标定位。从“廉洁型政党”进行建党目标的定位，不仅有利于加强党的执政能力建设，有利于保持和发展党的先进性，而且也是人民举双手赞成的事情。

过渡时期党内学习教育活动论析20-24

摘要：中国共产党在过渡时期高度重视全党的学习，开展了普遍的、大规模的、内容丰富的党内学习教育活动。这一时期的党内学习教育活动，在内容方面，重视学习马克思列宁主义思想，也重视学习社会科学知识和自然科学知识，同时注重开展反腐倡廉和增强党内团结教育；在组织方面，初步建立从中央党校到地方党校的干部教育培训网、在党的高级干部中开展自修调整充实革命年代的宣传机构、建立专门机构翻译出版马克思主义经典著作；在效果方面，主要是提高了全党的马克思主义理论水平和政治觉悟，培养了大批人才，延续了优良传统并增强了党内团结。因而具有学习内容丰富多样，学习形式多元化和组织化、学习成效显著等特点。它开创了党在掌握全国政权条件下通过学习教育活动进行执政能力建设和先进性建设的先河，也为当前马克思主义学习型政党建设提供了重要借鉴。

提升党的公信力问题的调查与思考25-28

摘要：公信力是中国共产党长期执政的基本前提和重要基础。调查发现，当前党的公信力建设取得卓越成效，但存在“四个差异”问题。提升党的公信力必须有效预防和惩治消极腐败，稳步改善和提高民生，进一步加强党的基层组织建设，高度重视和切实加强青年思想政治工作，进一步提高党应对突发事件的能力。

湖湘论坛杂志管理科学

我国社会工作人力资源开发的现实考察与反思29-32

摘要：创新社会管理、加强社会建设、构建和谐社会，需要一支专业的社会工作人才队伍。近几年，我国通过创建培育平台、推进资格认证、建立政策体系、建设组织载体等措施，社会工作人力资源开发取得新进展，但还存在社会工作队伍实力不强、管理体系不协调、财政投入不足、缺乏法律制度保障等问题。当前，人才强国战略的实施、经济社会的转型、社会管理的创新、和谐社会的建设，使社会工作人才资源开发面临新形势、新要求。我们应当采取系统开发岗位、加强能力建设、完善管理制度、加大资金支持、优化工作环境等措施，加快社会工作人力资源开发步伐。

政府社会管理机制的审思与再造33-37

摘要：政府作为公共事务管理的重要主体，它的任何行为都会直接或间接对社会的利益整合和资源配置产生重大影响。政府回应要求政府对社会发展和公民诉求做出积极反应与回复。政府社会管理机制的完善是提升政府回应力的客观使然，更是应对当代社会转型和促进社会稳定的理性选择。政府行为的理念塑造、流程设置以及机制规范，是创新政府社会管理不可缺少的要素与条件。

建立行政问责制的难点与对策探究38-40

摘要：建立行政问责制是我国行政体制改革的重要目标之一，在当前的试点中存在着范围不广、层次不深的问题，导致行政问责流于形式，目的难以实现，迫切需要进一步推进，突破点在于强化干部的责任意识、提高公众参与问责的积极性、畅通问责渠道、完善问责程序、加快问责立法等。

湖湘论坛杂志经济纵横

粮食综合型收入补贴政策的实施效果分析41-46

摘要：粮食综合型收入补贴政策是党的重要惠农政策的之一。在分析当前我国粮食综合型收入补贴政策研究成果和执行情况的基础上，分析粮食综合型收入补贴对粮食生产的成本收益影响，以及粮食综合型收入补贴政策的实施对粮食播种面积的影响效果，就完善粮食综合型收入补贴政策提出了一些政策建议。

外贸发展中维护国民权益的产业安全对策47-50

摘要：外贸的快速发展拉动了我国经济发展，也给我国产业安全造成了一定的威胁。应立足于国民权益维护视角，提出了在后危机时代的大开放背景下，促进外贸发展的产业安全对策，即探讨构建我国安全高效的开放型经济体系，以改善外贸发展中的贸易结构、贸易方式、贸易条件、贸易依存度等产业安全状况，提高产业竞争力，维护贸易安全与国民利益。

基于营林主体行为分析的营林环境优化构想51-54

摘要：比较了国有林权改革后个体和企业两大营林主体的经营目标和模式选择，从内部和外部两个角度分析了影响营林主体行为选择的因素，并从政策、法律、技术、市场等四个方面，探讨了营林环境的优化问题。

湖湘论坛杂志兴湘方略

基于动态偏离份额分析方法的湖南省产业结构及竞争力水平分析55-60

摘要：运用动态偏离份额分析方法，对湖南省2000—2009年产业结构和竞争力水平进行动态分析可知，湖南省经济发展总体态势良好，经济健康发展，但应该注意到与全国平均水平相比其产业结构仍然存在不合理之处。一是农业的增长速度、产业结构与竞争力水平在全国范围内都排在前列；二是工业发展较为稳健，但工业结构与全国平均水平相比存在较大差距；三是产业发展趋势良好，其增长速度高于全国平均水平，占全省GDP份额也在不断提高。

“四化两型”建设中城市与农村协调发展研究61-66

摘要：“四化两型”社会建设内在地要求城市与农村协调发展。在社会主义市场经济条件下，利益关系的协调是城市经济社会和农村经济社会协调发展的必要条件。充分发挥政府在利益关系协调中的作用，不断地完善市场和提高市场的均衡程度，有利于城市与农村的协调发展。

长株潭城市群碳排放的现状、趋势与政策取向67-71

摘要：近年来，长株潭城市群碳排放总量和人均碳排放均显著增加，增加幅度与速度均高于同期全省平均水平。同时，万元GDP碳排放呈现出明显下降趋势，碳排放弹性系数小于1且呈下降趋势。预测表明，长株潭城市群碳排放总量和人均碳排放将会继续保持明显增长势头，节能减排压力仍然很大。减少碳排放的主要着力点在于提高能源技术效率和优化能源结构。

湖湘论坛杂志文史哲

胡寅、胡宏为湖湘学奠基72-78

摘要：湖湘学的奠基者是胡安国的儿子胡寅、胡宏。胡寅儒佛邪正之辨，是从道学家道统论立论而辟佛的，他守儒家三纲五常而辟佛不忠不孝，违背伦理道德；不穷理尽性而至于命，而以万物皆空；反对佛教三世轮回说等。胡宏思想路线，是其对父兄胡安国、胡寅“心与理一”思想路线的继承和阐扬。正由于胡宏的道性形上学的本体学的哲学个性和特色，而为湖湘学奠基，并为湖湘学与程朱道学、陆九渊心学鼎足而三奠定基础，与其学生张拭哲学思想发展开出新的精神路向。

“”运动的理性审视79-85

摘要：“”运动开始于1957年9、10月间、结束于1960年底、1961年初；“”运动的开展有三个方面的原因：一是理想与现实张力的失衡，二是唯意志论盛行，三是对以往革命和建设成功经验的不当采借；“”运动既取得了有限的成就，但导致了更大的损失，留下了无穷遗患，得远不偿失，延缓了社会主义建设的进程。“”运动给我们提供了三方面的启示：一是应遵循实事求是的科学精神，二是应在理想和现实间保持一定的张力，三是要正确处理好发挥主观能动性和遵循客观规律的辩证关系。

经学与中国哲学关系的传统认定及其反思86-90

摘要：在经学与中国哲学的关系问题上，自中国哲学学科建立时起就形成了中国哲学需于经学中求的传统思维定势，并且大多数研究者认同并采用了这种观点。这种定位是奠基在上世纪初对“什么是哲学”和“什么是中国哲学”的认识基础之上的，西方的学科分类标准对其亦产生重要的影响。当前随着对“什么是哲学”、“什么是中国哲学”和“中国哲学合法性”等问题的深入反思和对经学地位的重新认识，先前的这种定位需要加以认真思考和重新认定。