消防监督论文篇（1）

随着消防产品的应用范围越来越广泛，其需求量不断地增多，作用也显得越来越突出。同时，社会对消防产品的质量要求越来越高。但由于从事消防产品行业的人员素质不高、市场监控措施不完善等原因，导致有些地方消防产品市场混乱，质量问题比较严重。本文从消防产品生产、流通、使用三个环节，分析了当前消防产品监管工作存在的问题，并提出了一些工作对策建议。

一、当前消防产品监督管理工作中存在的问题

(一)消防产品生产领域监管不到位。目前，对生产领域的监管主要依托公安部消防产品合格评定中心的认证检查和各级产品质量监督部门的监督抽查。总体而言，消防产品生产企业的市场准入比较严格，申请、检验、认证过程比较规范，我国大部分消防产品质量标准要求较高，生产企业在办理产品市场准入时需要投入大量资金。而由于市场竞争激烈，有的企业在取得国家质量合格证书后，为了减少成本投入，以偷工减料，以次充好方式非法生产大量不符合市场准入和产品质量标准要求的产品，并将这些产品以廉价的方式投入市场。有的生产企业默许甚至纵容无证企业贴牌生产，从中取利，导致部分消防产品质量问题突出。公安部消防产品合格评定中心的认证检查只针对已办证的企业，对无证贴牌生产的企业无法有效监管。另外，从每年各级产品质监部门的产品抽查计划来看，消防产品质量监管并不是各级产品质监部门的工作重点，导致监管不到位，出现监管盲区。(二)消防产品流通领域监管不到位。现代市场经济发展迅速，相应地带动了产品流通领域的发展，促使流通方式的多元化，如生产企业整售、定制，小门店代售，网购等。发达的物流配送系统，给消防产品的流通带来了便利，同时给流通领域的产品监管带来了困难。而消防产品的经销商、商则游离于正规生产企业和贴牌生产企业之间，根据市场需要选择产品，给产品市场带来很大冲击。同样，消防产品质量监管也不是各级工商部门的监管重点，工商部门对消防产品经销商、商没有进行有效的监管，导致消防产品流通领域监管不到位。(三)消防产品使用领域监管不到位。市场对消防产品的鉴别能力不高，许多消防产品用户在进货时不注意核实产品的法定手续和产品来源渠道，给劣质产品提供了可乘之机。有的使用单位为了降低成本，对假冒伪劣的产品睁一只眼，闭一只眼。在当前的消防监督管理模式下，公安消防部门消防产品监管力量非常薄弱，缺乏相应的专业人才，没有专职的消防产品监督岗位，部分从事消防产品监督工作的监督人员面对复杂的消防产品业务知识和执法流程，有畏难情绪。导致使用领域消防产品质量问题突出，即使发现问题，也处理不到位。(四)消防产品的分段管理导致监管难度大。按照《消防法》、《消防产品监督管理规定》等有关法律法规规定，产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构分别对生产、流通和使用领域消防产品质量进行监督管理，这种分段监管模式，使消防产品案件办理往往需要多部门、跨区域协作，程序复杂，办案周期长，调查取证难，办案成本高，致使办案部门积极性不高，难以形成对假冒伪劣产品的有效打击。

消防监督论文篇（2）

1.1 消防行政执法力量明显不足长期以来，我国消防安全管理工作一直由消防主管机关“单枪匹马”完成。随着市场经济的不断发展，社会上公共聚集场所的数量和规模急剧增加，而消防公安机关的数量和规模却没有相应增长，造成管理者与被管理者规模上的不对称。由于消防公安机关力量有限，消防监督检查工作难以覆盖全部管理目标，部分公众聚集场所游离于管理范围之外，造成漏管和失控现象。同时，庞大的工作量使得消防监督检查执法人员疲于奔走，身心极度疲劳，管理工作难以深入开展，工作效率不高。

1.2 公众聚集场所消防安全意识淡薄公众聚集场所多为服务产业企业单位，消防安全意识淡薄，常常因为追求经济效益而忽视消防安全。通常表现为消防管理制度不健全或落实不到位，主要存在于文字之上，成为应付消防检查的手段，没有真正发挥应有作用；消防防范措施流于形式，得过且过；消防设施、设备老化、故障、没有正确使用等。同时，公众聚集场所人员密集、人流量大、设施多样，结构复杂的特点也使得公众聚集场所消防安全管理措施落实困难，比如因为管线暗敷，维护空间狭小等都使得维护管理难度加大，成本增加，进一步降低了公众聚集场所履行消防安全职责的意愿。1.3 消防安全管理体制有待完善随着市场经济发展，管理制度改革和机构改革的持续深化，部分行政管理机构撤销合并，剩余行政执法部门的权责也发生了很大变化。在消防安全管理领域，消防公安机关一直处于单打独斗状态，缺乏和其它行政执法部门很好的配合。同时，在市场经济的带动下，受管理的企事业单位日趋多元化，消防管理复杂程度不断上升，单单依靠消防公安机关的力量难以保证消防管理和防火监督工作效率。

2 加强公众聚集场所消防安全监督管理的对策

2.1 严格依法履行消防监督检查职责，重点做好公众聚集场所消防安全隐患整治工作针对当前公众聚集场所存在的种种消防隐患，消防机关要采取有预见性的措施，做好宏观控制，通过严格执行行政审批制度，做好公共场所工程消防安全审查工作，从工程设计、施工、原材料防火等级等方面从源头消除火灾隐患，把好工程消防安全关。严格按照《消防监督检查规定》，做好公众聚集场所的抽检工作。在抽检过程中要严格做好记录，保证一切行为可追溯，对于违反消防法律法规定行为坚决依法处置，通过对部分单位的检查处理达到强化整个行业乃至社会消防安全状况的目的。

2.2 加强监管力度，建立多部门联合执法机制针对当前行政体制改革、执法部门权责交叉减少，工商、文化等部门不在负责宾馆、商场、公共娱乐场所等公众聚集场所消防安全条件审查，消防监管机构持续精简的情况，消防公安部门要把消防管理工作的重心由准入审批调整到日常监管上来，进一步加强公众聚集场所消防监督管理工作力度。同时，由地方政府组织召开消防安全管理联系会议，形成由消防公安机关牵头，质监、卫生、工商、税收、文化等部门共同参与的消防安全联合执法体系。整合行政执法资源，利用各部门的行政执法权力从各自分管领域加强对公众聚集场所消防安全的依法进行规范与约束。建立消防信息共享机制，对于消防检查不符合要求的单位，除消防公安机关外，其它工商、文化等部门也要通过配套法律法规加以处理，从而形成管理合力，以保障公共消防安全工作效率。

消防监督论文篇（3）

前言

2009年4月30日，我国依据《中华人民共和国消防法》制定颁布了《消防监督检查规定》（公安部107号令），规定第一章总则中申明：本规定制定目的是为了加强和规范消防监督检查工作，督促机关、团体、企业、事业等单位履行消防安全职责。在这份规定中，指示了消防监督检查形式和内容、消防监督检查程序、公安派出所日常消防监督检查以及执法监督，适用于公安机关和消防机构依法对单位遵守消防法律、法规情况的监督检查。

自规定颁布以来，各地消防机构和公安机关都积极依照规定研究拟订了各派出所消防监督检查的单位范围，面向各个单位的消防监督工作也逐渐展开，然而不能否认，我国消防防火监督体系尚未成熟，其中存在着许多问题亟待解决的问题。

一、消防防火监督体系存在的问题

（一）消防监督警力不足、业务经费短缺

目前，在我国消防监督体系中，人员不足的情况普遍存在，在基层大队的体现尤为明显，仅有少数基层监督大队人员达到满编，甚至有些基层大队监督人员只有三五名。尽管在目前，我国消防防火监督工作采取抽查制，然而相对于各辖区内的消防安全重点单位数量与每年平均抽查次数来说，现有监督人员数量远远不够，同时还要负担辖区内消防宣传、消防工程审核等各项工作，这就导致了每名监督人员的工作负担极重，一方面影响了消防监督人员的工作热情，另一方面也降低了监督工作质量。

另外，部分经济发展滞后的地区目前在消防监督投入的财力十分有限，直接影响了消防工程建设和监督工作的开展。甚至有些地区的消防部门为了维持整个消防监督体系的正常运转，不得不采取与企业单位合作的方式以争取经费，然而这样的做法则可能导致执法过程受到影响，甚至为求“收益”而不能严格执法，使消防监督形同虚设，消防安全难以保障。

（二）执法人员业务不熟、执法水平较低

由于国情原因，现有消防监督执法人员普遍文化程度较低，大多数监督人员来自于基层消防战斗单位，只有中专乃至高中学历，本科以上学历的人员位数不多，这些人员通常只是经过专科院校培训后即上岗工作，文化基础不够牢靠。而在上岗后，繁重的工作内容致消防监督工作人员无暇解决工作中遇到的问题，也难以紧跟消防事业的发展脚步，在大量新的消防法规出台施行、新的消防技术和产品投入使用的当今，不能持续学习并更新自身知识，导致执法水平落后，这也成为了消防监督工作与消防事业脱节的重要原因。

（三）行政干预现象普遍、执法环境较差

尽管在我国，依法行政是依法治国基本方略的重要内容，近些年来我国法制建设也已初显成效，但仍然存在行政权力干预正常执法的现象。依照《消防监督检查规定》，对于检查发现的消防安全违法行为，应在核查后依法予以处罚，包括责令整改以及罚款等。然而一旦消防执法对单位的经济利益产生影响，无论是私营企业还是个人都难免存在侥幸心理，企图通过托关系的方式，利用在职行政机关的亲戚朋友利用手中权力为自身撑起“保护伞”，逃脱处罚，干预正常执法过程，使原本可以正常进行的消防执法受到强行阻止，监督工作无法完成。

（四）派出所监督不到位、工作成效低

在新修订的《消防监督检查规定》中，明确说明：各地公安派出所应对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防检查。然而部分派出所目前对消防监督工作的重视程度还不够，加之日常治安工作繁重，使得派出所难以估计消防检查，常常使得检查工作搁置；另一方面，公安派出所警力流动性大，这种情况下就需要不断对新干警进行消防监督培训，实施难度也较大。除此之外，在公安派出所开展消防监督工作中也存在上述几点问题，需要各级部门合理解决。

二、强化消防防火监督工作的建议

（一）扩大监督队伍编制、调整经费标准

以目前的形势来看，我国消防事业正在高速发展，如果消防监督工作不能加快开展的话，将导致其余消防整体事业的脱节，进而拖慢消防事业发展进程。首要也是基础上的改进就是要扩大消防防火监督队伍，吸纳更多适合消防监督工作的人员，以适应逐渐增加的消防监督工作量。同时上层应当重视起消防监督检查的作用，从经济上予以更大的支持，才能促使消防监督工作顺利和快速展开。

（二）强化监督执法培训、加深思想教育

公安派出所以及消防机构应当定期组织监管人员参与培训，建立系统完善的培训教学机制，坚持执行执法人员持证上岗的规定。一方面，对于监管人员应当加强其素质教育，面向其工作内容有针对性的开展系统培训，保证业务水平；另一方面，执法人员的思想教育也不能放松，且要做到与时俱进，不断深化，树立廉洁从政公平执法的观念，避免徇私枉法的时间发生。

（三）完善消防执法系统、排除行政干预

作为涉及人文、社会乃至自然环境的综合工作，消防工作不仅属于公众安全范畴，而是一门独立的科学，因此，有必要将消防执法从原有的公众安全或生产安全中脱离出来，形成一个垂直领导的独立行政执法部门。这样既可以提高执法链的工作效率，又可以有效排除行政干扰，保障消防监管工作顺利进行。

（四）加强公安派出所消防监督职能。

由于公安派出所处于公安体系的最基层，对辖区内企业、民宅等都更为熟悉，具有相对优势，让公安派出所参与到消防监督体系可以提升消防工作的整体效果。因此，对于参与消防监督工作的公安派出所，应当遵从以上几点以加强其监督职能，即增派人员扩大监督队伍、积极争取经费以及加强业务培训等，使消防监督真正成为公安派出所日常职能的一部分，才能大幅提高消防监督工作的工作效果。

总结

总而言之，排除消防监督体系中存在的种种问题，才能保障监督检查工作顺利开展，这对我国消防事业具有十分重要的意义，也是保障国民生命财产安全的必要措施。

消防监督论文篇（4）

中图分类号 TU 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)051-0208-02

1 消防监督检查概述

消防监督检查是指公安消防机构依法对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规情况进行的监督检查；对违反消防法律、法规的行为，责令改正，并依法实施处罚。消防监督检查是行政机关的执法行为。

消防监督检查的形式：对公众聚集场所投入使用前的消防安全检查，对经营单位履行法定消防安全职责的监督和检查；核查违反消防安全的投诉举报；举行大规模群众活动前检查消防安全；基于其他火灾监测的需要。

2 当前基层大队消防监督现状

2.1 消防监督人员数量少，整体素质不高

目前，我国的现役消防官兵和公安的消防队员，占全国人口总数的万分之零点九，而发达国家消防工作人员占其人口的比例超过万分之十，大多数发展中国家都还不到万分之零点七五，我们的消防警察只占到发达国家中只有十分之一，超过发展中国家的五分之一。广大基层消防大队的监督人员一般是一到三个，作者所在的大队便只有一个大队防火检查人员编制的消防单位的监督人员在从事日常工作，进行监督抽样和消防验收、工程设计审查和验收公众聚集场所火灾危险性以及举行的大型群众性活动前的检查，火灾调查，消防宣传教育和培训，我们还必须处理突然各类火灾的任务。由于警力不足，消防队员经常扮演多个角色，不堪重负。

2.2 消防工作任务加剧，消防监督人员在数量上有些不足

随着社会的进步和发展，不断扩大的城市规模和社会物质生活日益丰富，火灾监测任务也相应增加。基层消防监督人员不仅必须承担在这方面的监督任务，防火宣传，行政处罚，火灾调查，审查和验收的建设项目和公众聚集场所开业前检查也是每天的日常工作，也负责中期检查活动，并完成更高层次的部署和安排各种指标，工作量非常大，同时基层大队消防监控官员和参谋人员数量严重不足，甚至完成日常任务也存在着不同程度的困难。繁重的工作量和消防监督人员在这方面的约束，缺乏有效的监管执行效率的火灾危险，仅能有效地保护的任务的完成数量，但质量不尽如人意。

2.3 监督执法人员综合素质有待提高

消防监督人员的短缺，同时，人员的整体素质普遍不高。

1）执法人员的业务能力不强。部分基层中队干部的工作转移到执法工作的第一年，虽然接受专业培训，缺乏相关的法律法规，业务知识系统和全面的研究，培训的效果不理想，使他们不能迅速适应岗位要求。

2）一些执法人员的道德素质低，缺乏专业操守，他们的自限，无法承受市场经济的负面影响的冲击和腐蚀，拜金主义严重或不同程度的出现，享乐主义，为自己的经济利益，贿赂，甚至犯罪。

3）部分基层干部和专业素质和专业素质低，工作作风是不正确的，缺乏认真负责，求真务实的态度，在实际工作敷衍了事，没有发挥领导作用监督和指导，消防监督执法工作。

2.4 监督执法程序不够严谨

随着新《消防法》不断完善，火灾处理程序应该相应作出调整。然而，在实际工作中，消防监督员的一部分习惯于依靠的旧思维，老办法，老经验执法办案，重实体，轻程序，重实战，轻保护，这种现象仍然局部存在。一些消防主管甚至不熟悉消防监督程序，错误适用法律规定的现象，法律文书制作不标准，随意执法，人力资源和关系凌驾于法律之上，不能公平执法公正执法，消防法律、法规在某些方面成为一张纸上的规定，也使消防监督执法已经失去了预期的效果。同时，在火灾的执法过程中，不同程度地存在行政干预的问题，当地政府根据当地经济发展的利益考虑问题，往往对一些大型项目未经审计的第一建设，不接受第一次使用，这无疑存在增加的火灾隐患，消防执法监督工作处于被动地位，造成了严重影响消防监督执法权威和说服力。

3 适应变化，顺应形式，建立新的消防监督工作机制

3.1 分清责任，打破旧的监督机制

前提是要创建一个新的监督机制，打破旧的监督机制。旧监测机制几十年的地位，他将监督人员与监督单位绑在一起，一对一管理，消防监督人员，监事作为长期的消防管理人员的监督作用，导致低效的监督，责任不清，职责不明形成依赖消防监督人员，甚至消防工作人员的监督单位主管了解隐患的单位，通过降压，等现象也解决这些问题，仅仅是为了打破现有的机制。落实责任，要改变旧的监督机制，要注意区分的监督和管理的责任，不再扮演监测单位的消防管理人员，要使监督单位尽到自己的职责，做自己的监督。

3.2 依法治火，以法律作为消防监督的行为规范

依法治火是消防管理，消防验收的一贯原则。给消防责任明确的解释，监督单位的义务和责任更加明确，这就要求消防部门要督促准确适用法律和法规的规定，事实清楚，证据充分，严格执法，以适应新情况。否则，由于执法不严，司法不公，适用法律和法规都不得违反执法程序引起行政复议，行政诉讼，将严重影响消防检查的形象，甚至被检控渎职罪。进一步加强执法，严肃执法纪律，提高执法能力，以适应新变化的重点。

3.3 调整人员，严格考核，提高监督工作效率

消防监督人员的消防检查，思想觉悟，工作态度，专业素质，道德品质等直接影响到工作的效果，责任心将直接影响到消防验收。

3.4 改变机制，加大消防检查的透明度

消防检查，在中国一直由军队执行，这个制度造成的消防检查，经常出现外行领导内行，降低较高的绝对服从命令，而不是科学的决定，没有透明度，影响消防检查的公正性和精度的现象。监督机制的变化，是从根本上解决问题，尽量避免行政命令，而是科学决策，集体讨论，集体决策，增加透明度和吸纳专业技术人员的建议和意见，作出适当的监督和批准的决定。

3.5 加强培训，加强消防安全管理人员的业务素质

了解消防法规，摆脱在过去长期的大包大揽的影响下对监督单位的影响，以改善监测单位消防管理人员对本单位的消防监督人员长期依赖。检查消防管理监督单位没有人了解企业的隐患摆在我们面前，是能够检测到的专业素质，要求各单位的防火和消防管理人员的责任，进行消防安全检查，及时发现问题，及时整改，因此需要监测单位的消防管理、消防安全人员，提高专业素质，以确保监测单位的消防安全。

3.6 改善消防监督工作的区域化局限和重点城镇的消防规划工作

一个是要加强问责制，当地政府从根本上改善消防安全的重视程度；根据当地经济发展程度，不同的地区采取不同的地方政策要区别对待，具体问题具体分析，尤其是防火监管要求和当地消防法规，不能盲目的地方保护，必须与当地的实际情况和各地的发展相匹配；消防规划和消防基础设施建设的重视，搞好城市消防规划工作，尤其是以人口集中地的任务为重点，政府的消防规划，城市消防规划到总体规划，城市建设，重点小城镇规划工作的全面部署。

4 结论

消防监督理论，是一个艰巨复杂的系统工程，不可能一墩而就。需要消防理论、科技工作者和广大消防干警共同努大，在理论研究和监督实践中不断进行探索，不断充实、完善和发展。

消防行政执法部门作为国家消防安全监督管理行政机构，拥有消防监督执法权，其管理行为也涉及到社会诸多方面和人民群众的切身利益。在新时期、新阶段，特别是新《中华人民共和国消防法》实施以后，消防行政执法部门更要进一步提高消防监督执法水平，积极回应人民群众对管理服务的新期待，进一步提高社会管理和服务水平为标准，自觉地树立和落实科学发展观和正确的政绩观，坚持按照科学规律来谋划发展大计，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，全力推进消防工作和部队建设又好又快发展，为社会安全稳定和社会经济发展创造良好的消防安全

环境。

参考文献

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消防监督论文篇（5）

中图分类号TU998 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）54-0065-01

1 认清消防监督工作发展方向，推动社会和谐发展

1）消防监督工作要服务于经济发展。依法推进消防监督执法规范化建设，提升服务经济社会的安全保障能力，是十七大提出的明确要求。因此，消防监督工作要坚决履行预防火灾事故、消除火灾隐患的职能，是实现消防部门与社会各部门、各行业间的接轨的重要渠道。消防工作与当地党委政府、社会单位的关系和谐相处，会从整体上推动当地经济发展，是消防部门融入驻地社会发展的重要体现，更是全力保障消防安全，为促进我国经济平稳较快发展提供有力保障；

2）转变消防监督职能。首先，消防部门是政府的职能部门，消防监督工作向驻地党委政府负责。因此，在新的历史条件下，消防部门变被动为主动的工作方式，主动在消防监督工作方面积极主动想法、出主意，为驻地党委政府选择并最终为当地消防工作定决策提供重要参考，并为保证当地消防安全尽职尽责。其次，消防部门也使监督执法部门。消防执法部门职责是对社会单位消防工作进行监察督导，预防、发现和纠正其消防工作存在的偏差和失误，避免或减少火灾事故的发生，是直接、经常服务于社会的窗口，消防监督工作的好坏与驻地社会经济的发展息息相关。因此，消防部门应该严格执法，只有消除了消防隐患，经济才能发展，社会才能安定，人们相处方能和谐，认真执法、做好消防监督成为消防部门永恒的工作主题。

2 加强消防科技建设，提高消防工作的科技含量和现代化水平

1）引进、推广先进的消防技术装备。积极引进先进的消防监督检查、验收火灾设备，向机关、团体、企业、事业单位推广国内外先进的消防自动报警、火灾报警探测器、漏电保护器等综合的社会系统工程。积极采用新技术、新设备。例如，电气消防安全检测设备、消防安全检查设备、火灾原因鉴定设备等，改变目前消防检查只能凭借目测、手量等方式进行消防检查的落后局面。同时，大力推广消防设施远程监控系统建设，发挥社会治安视频监控系统作用，提高消防检查巡查、火灾调查水平；

2）加快消防信息化建设。信息革命时代，消防部门也需要建立信息化，加快消防监督信息化业务系统的应用，依托信息化手段提高工作效能，配备计算机、打印机、电话机、电视机、放像机、照相机、摄像机、检漏仪、火灾自动报警灭火系统检测仪器等设施，规范消防监督执法程序，建立消防信息化档案系统，以适应消防现代化的需要，并为消防事业的发展不断注入新的活力，使消防事业跟上时代的步伐。

3 加强自身业务建设，提高消防监督执法水平

1）培育专业化的消防监督执法队伍。首先，继续深化消防监督执法岗位练兵活动，开展消防监督人员执法绩效考评，提高业务技能，夯实理论功底，改进工作作风，提高执法工作水平。其次，坚决持证上岗。消防执法人员必须经过培训和考试，合格后持证上岗，不具备执法资格人员，坚决不能进行消防执法监督。第三，加强消防监督队伍法治理念教育，开展消防监督执法群众满意度评价活动，从源头上防范执法不公、不严、不廉等问题的发生。第三，大力加强在职干部的素质培训。要建立消防监督员定期专项业务集中培训制度，通过高科技手段实现消防监督培训的远程教学和短期培训班进行业务培训，进一步提高消防监督员的专业技术水平；

2）加强对重点整治工作。首先，消防部门要坚决对易燃易爆场所、公众聚集场所等火灾隐患单位的消防监督管理工作。逐项提出整改措施和时限要求，逐一落实牵头部门，责任单位和责任人。组织开展“人员密集场所消防安全标准化管理建设”活动，推行标准化管理分级达标验收工作。同时，要督促指导单位做好火灾隐患整改工作。单位应当责成有关人员当场改正，并督促落实。对不能当场改正的火灾隐患应当及时向单位的消防安全责任人或消防安全管理人报告，消防安全责任人或消防安全管理人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、资金，人员、并存档备查；

3）督促单位搞好消防宣传教育培训工作。消防部门要采取各种手段，抓好全社会的消防宣传工作。同时，运用多种形式和手段，向社会广泛宣传消防法律，普及防火、灭火和逃生自救知识，让消防知识进学校、进社区、进家庭。要根据本单位、本岗位的火灾危险性，制定切实可行的防火措施和灭火方案。在人员密集的公共场所要保证消防通道的畅通和必要的自防自救措施；

4）充分发挥行业主管部门和有关监管部门的作用齐抓共管。在政府的统一领导下，进一步明确各待业主管部门和有关监管部门在保障消防安全方面的职责，形成齐抓共管，综合治理的长效工作机制。同时，加大消防监督执法力度，深入开展构筑社会消防安全“防火墙”工作和大排查大整治大宣传大培训大练兵活动，积极为社会、确保辖区安全，经济发展创造良好的消防安全环境。

4 发动社会力量参与消防安全监管

1）积极探索建筑工程审核、验收等主业分流，推向社会服务机构，从源头上强化管控。积极培育建筑消防设施维护保养、消防安全评估等中介机构，协调质监部门强化监管，发挥中介组织在火灾防范中应有的作用；

2）完善消防行业自律机制，强化中介机构、消防产品企业自律，探索电气安全检测技术标准，强化检测机构行业管理。同时，建立完善社会消防安全教育培训体系，协调人力社保等部门做好消防职业技能鉴定。加强对各级领导干部、公务员消防安全法律法规和知识的教育培训。

5 结论

总之，实现消防防火监督工作新发展、新突破需要我们进一步夯实消防工作责任制落实、强化消防监管服务举措，不断开拓前进，不断注入新的活力，使消防事业跟上时代的步伐。

参考文献

消防监督论文篇（6）

随着我国经济的增长与国际化地位的提高，我国城镇化的步伐的不断加快，在我国逐渐涌现出了一些超大型城市。这些城市为了彰显本土实力，建设了一些超高层建筑。下面，本文就高层建筑消防监督管理系统性进行简单的探讨。希望能对大家有所帮助。

1 高层建筑消防监督管理系统的六个主要环节

高层建筑消防监督管理系统主要包含六个方面，下面依次给大家做一些简要的介绍。

（1）研究论证可行性环节。首先给大家介绍高层建筑消防监督管理工作的研究论证可行性环节。所谓的研究论证可行性环节是指，在高层建筑消防监督管理工作进行之前，第一件要做的事情就是进行研究论证可行性。即首先要确定某个方案或者行为是否具有可行性。如果一个方案不具有可行性，那么接下来一切的事情都没有必要做了。因此研究论证可行性的环节非常重要，它决定着接下来工作的进行。因此建设者和设计者在这一环节中一定要考虑到各个方面的问题，包括材料是否防火等等。（2）初步设计环节。所谓的初步设计环节是指大体的设计出来一个高层建筑消防监督管理系统的一个方案。在初步设计环节当中，要综合考虑各方面的因素，比如建筑的组合方式、结构方案、设备的选用以及建筑材料的确定，技术经济的合理性等等许多方面的问题。与此同时，设计者还要做出一定的经济预算，让相关的建筑商有一定的经济了解，以此来判断是否能够完成任务。此外最重要的是在初步设计的环节中一定要协调室内外消防设施的设计。（3）设计施工图环节。高层建筑消防监督管理工作设计施工图环节，是把初步设计环节中满足施工要求的各项具体要求绘制到图纸上。从理论上讲，设计施工图环节各方面都应该达到国家的相关要求要求。但是在实际中，这一环节还是会出现不少漏洞。尤其是有部分设计人员素质低、经验不足，对消防产品的使用性质和条件不了解等，造成了设计施工图环节的漏洞与不足。对消防监督来说，一定要与时俱进，跟上时代的脚步。从而可以在设计施工图环节设计出完美的图纸，保障消防的安全。此外重大的消防技术难题，还可以聘请技术专家论证加以解决。（4）施工环节。施工环节就是把图纸转换成现实的一个环节。在这个环节过程中，相关单位一定要按图纸进行施工，不能擅自更改施工计划和图纸。要从各个方面确保施工的质量。在实际施工中不要了贪图小利而留下安全隐患。（5）竣工环节。竣工环节就是工程完成的环节。在这个环节的过程中，建筑企业首先要对建筑施工成果进行自检。所谓的自检就是建筑公司对建筑成果的一种自我检查。检查施工是否存在安全隐患或者其它方面的漏洞。检查无误后，建筑公司要向相关公司或企业展示施工完成的成果。接收者验工完事后确定接收。在这个环节中，无论是建筑公司还是接收方，都应该秉着认真负责人的态度进行工作。如果一次验收通不过，一定要坚持原则，按规定要求建设单位进行有效的整改，并重新组织验收，直到全部通过为止。（6）投入使用环节。投入使用是所有工作的最后一个环节。在现实生活中会发生这样的一个现象，那就是前面所有环节都没有问题，然而一旦投入使用，问题也随之而来。尤其是一些单位在建筑投入使用后，疏于对高层建筑自动消防设施的管理，对自动消防设施系统不是确定专人负责，只安排一些未经专业培训的保安人员看守，既不懂操作，也不会处置紧急情况。使得之前所做的一切消防安全措施形同虚设。根本没有发挥出它的用处。因此公司人员要重视，公安消防机构也应加强检查，加大执法力度。以保障消防安全。

2 关于怎样做好高层建筑消防监督管理工作的几点建议

上面给大家介绍了关于高层建筑消防监督管理工作的流程，从流程中不难看出，在高层建筑消防监督管理工作的进行中，还是存在一定的问题的。下面本文就如何做好高层建筑消防监督管理工作给出了几点意见，希望对大家有所帮助。

（1）建立高层建筑消防监督管理团队。首先也是最重要的一点事建立高层建筑消防监督管理团队。这件事情一定要有专门的人员去做的。如果不组建高层建筑消防监督管理团队，让安保部门或者其它部门去做，那么大家的重视程度不高，做出的效果自然也不会好。因此一定要建立高层建筑消防监督管理团队，这样使管理规范化、组织化。不但提高了工作的效率，还能提高人们对消防安全的重视程度。（2）提高高层建筑消防监督管理人员的素质。建立了高层建筑消防监督管理团队，下一个任务就是提高高层建筑消防监督管理人员的素质。其实这一点是非常重要的。许多高层建筑消防监督管理人员的素质并不是很高，对消防安全的重视程度也非常低。每天都是拿着工资混日子，认为火灾基本上是一件不可能发生的事情。如果用这样的人员去监督和管理，那么结果可想而知。因此，一定要提高高层建筑消防监督管理人员的素质。以此来确保消防安全工作的顺利进行。（3）关于高层建筑消防紧急事故发生的处理。最后一点想跟大家阐述的是关于高层建筑消防紧急事故发生的处理。许多人觉得这一方面没有必要讲述。其实这一观点是错误的。关于高层建筑消防紧急事故发生的处理在消防安全工作中是非常重要的一项工作内容。因此一定要采取一定的措施，方法如下：首先公司应该组织公司人员进行消防知识培训和逃生演练；然后公司消防部门一定要恪尽职守，不能擅自离开工作岗位；此外，公司应该对本公司的消防设施进行定期的检查和更新。

3 结语

超高层建筑健康监测仍然面临着许多问题，还有许多问题有待解决。希望国家相关部门和建筑企业能够注重超高层建筑结构的消防监督管理系统，从而保障人们的生命财产的安全，不能拿百姓的生命开玩笑。本文上述浅显的分析希望对相关人士和机构有所警醒和帮助。愿超高层建筑的消防监督管理系统早日完善，让百姓真正的做到住的安心。

参考文献：

消防监督论文篇（7）

中图分类号：D035.36 文献标识码：A

一、前言

消防产品的监督与管理，是两个在概念、理论体系、实践规律上不相同的事物。简单而言，消防产品监督是公安消防机构及其人员以一定的方针、政策、原则、法规为依据，对社会上各部门、各单位消防产品涉及生产、销售及使用领域类的消防行为是否合法、有效地进行监督和督促；而消防产品管理，则是遵循经济发展规律和消防产品从生产到销售的体系，运用现代管理理论和方法，通过各种职能，使其达到最佳效果，实现消防产品管理的目标。

因此，消防产品监督管理的有机结合，直接影响到各种火灾发生后是否能够有效及时地抑制和扑救火灾，能否做到最大限度地减少相关的灾害及损失，是一件非同寻常、至关重要的工作，必须给予极大的关注。

二、消防产品监督管理工作中存在的问题

随着市场经济的发展和观念的变化，各行各业如“三小场所”、公共娱乐场所等人员密集场所对消防产品的需求量不断增多，消防产品的应用范围越来越广泛，其作用显得越来越突出。同时，社会对消防产品的质量要求越来越高。但由于消防产品相关单位人员的消防安全意识和法律意识不强、监督体制不顺、管理力度不够等原因，直接或间接地造成了先天性、后天性的火灾隐患。

（一）一些消防产品相关单位人员在对消防产品的主观认识上存有偏差，或是以降低消防产品质量来获取整个生产销售工程中的更大利益，或是消防产品质量本身就不合格，产品质量存在的情况连生产销售单位也无法预知。不管何种情况，一些消防产品相关单位人员对消防产品利益多少的关心程度远远高于消防产品的质量好坏。

（二）一些生产销售单位虽然能够在生产中严格执行相关法律法规，但由于市场竞争的需要，过分迁就于消防产品合格评定的要求，不考虑消防产品销售商的利益，造成由于销售利益过低，形成销售商唯利是图而以次充好的局面。比如：不少产品在认证认可、检测等进行了大幅度监督，理论上是满足消防产品监督要求，但生产销售单位往往在生产销售中进行偷龙转凤，造成消防产品生产企业取证后生产的产品和送检的产品质量不符的现象，给消防后续管理带来困难。

（三）一些生产销售单位不按国家现行的有关标准和规范作业，为了多获取利益不惜冒违法违纪大忌，或是表现为明知故犯的偷工减料、以次充好，或是表现为迁就生产商违规生产共同违规违法，从而擅自将消防水带长度变短、干粉灭火器变少、防火涂料变薄等等。

（四）一些监管单位虽定期或不定期对所管理范围内所有生产销售商进行检查，但实际效果来看并不是很理想。甚至一些相关部门不重视消防产品检查，认为只要有国家质量认证委员会出具的生产许可证、质量认证证书及国家四个消防产品质量监督检验中心出具的检验报告就可以了，他们只不过是走一走过场而已，把消防产品质量保证全部寄托在国家质量认证委员会和国家四个消防产品质量监督检验中心上，从而放松了对消防产品的检查工作。这种工作态度，往往造成产品质量合格与否取决于产品的外观和表明标识、证书，而忽略了产品质量的实际情况。

（五）消防监督检查中，我们经常发现消防产品的完好率差强人意。一大部分原因还是因为一些单位领导和相关人员消防安全意识淡薄，不重视消防设施的维护管理，对消防设施不能定期进行维护管理，致使消防产品发生故障也得不到及时修复。

（六）加强消防产品监督管理工作的有效措施

消防产品质量的好坏与社会经济建设和人民的生命财产安全息息相关。所以，加大消防产品监督管理，净化消防产品市场环境，是有效整治火灾隐患，预防火灾事故的一个重要环节。

1严格落实日常消防监督检查制度。针对社会单位众多而又对消防产品认识不清的实际问题，要从经常性开展消防监督检查入手，加大对社会单位消防产品的质量保证和消防产品知识宣传，树立消费者和使用者自觉抵制伪劣产品的意识。

2坚持在建工程的监管检查制度。坚持急事急办、特事特办原则，对在建工程实行监管检查制度，提前介入，跟踪服务，将一些隐患消除在审核、安检、验收阶段。

3构筑消防产品监督管理新模式。积极开发软件管理系统，建立消防产品信息库，将产品的名称类型、相关证书、生产和销售单位等信息输入信息库。这样，无论消费者或使用者在何时何地，都能进行二维码即扫即查模式获取消防产品信息，为消费者及使用者提供详实、可靠、准确的信息数据，并鼓励举报生产、销售和使用假冒伪劣消防产品等违法行为。

4建立消防产品监督管理协调机制。为解决消防产品监管不力问题，应建立“消防产品监督管理协调机制”，由消防、工商、质检等部门共同组成消防产品监督管理小组，共同解决规范与现实之间的矛盾以及规范中的新情况、新问题，既可保障消防产品的质量，又有利于消防产品中监督、管理衔接阶段的有序开展。

5完善消防产品的责任追究制度。为确保消防产品的质量，应健全内部监督管理体系，建立和完善消防产品监督管理的责任追究制度，保证相应的处罚依据。比如：消防要积极协调当地质监、工商等部门，切实将部门联合执法工作落到实处，做到全面覆盖、突出重点、分类实施，将生产、销售及使用领域中的消防产品违法案件信息及时进行通报当地政府或相关部门，并积极配合质监、工商和公安部门追踪到生产、销售领域进行查处。做到依法追究有关单位及个人的刑事责任，实现对假冒伪劣消防产品的全链条、源头性打击。

参考文献

[1]张浩.浅谈消防监督管理中存在的问题及对策[J].中国西部科技，2012（09）.

[2]何长春.浅析当前消防产品监督管理工作现状及对策[J].科技资讯，2008（10）.

消防监督论文篇（8）

一、问题表露与成因

1、个别消防监督队伍思想涣散、管理松懈，安全工作不落实，行政事故与腐败现象时有发生。分析成因，原因是多方面的，

（1）自改革开放以来，外部环境的变化给队伍管理造成了不利影响，西方腐朽思想和生活方式对消防监督队伍的管理和干警思想产生了不利的影响。个别人员产生了灰色和颓废心情绪，对国家前途漠不关心，甚至政治信念也发生了动摇。市场经济的发展，刺激了一些干警的金钱意识和实惠观念，奉献精神受到了冲击，职能意识和责任观念逐步淡化。个别人员私欲膨胀，视国家法律、工作职责和人民生命财产安全为儿戏，将国家赋予的消防监督执法权变成了其权钱交易、中饱私囊的工具。

（2）消防监督工作的社会化性质，特别是经济发达地区，造成了消防监督队伍的管理时时刻刻都面临着市场经济大潮的冲击。消防监督工作点多、面广、人员少、任务重，这样就形成了人员分散、不利集中管理的困难，造成了政治思想教育和部队正规化建设工作不易落到实处，队伍中人员思想动态也不能及时被掌握。

（3）部分部门领导过分重视消防监督人员的专业技能培养，而对队伍管理工作认识不足、重视不够、抓得不力，放松了对本部门人员的政治思想教育，有意或无意地导致了个别消防监督部门不能将公安消防部队有关行政管理、政工工作的规定落实到位，甚至出现个别消防监督员行为和思想不受控的现象。

（4）个别领导对部属的关心不够，队伍基本建设资金投入不够，干警的生活条件不能通过组织渠道进行有效改善，队伍缺乏向心力，严重影响到消防监督队伍的思想稳定和正规秩序建立。使得部分单位和人员产生了依靠吃“外食”才能改善基本生活条件的思想，“内外”反差太大，有些人员甚至产生了“能走就走或是靠山吃山”的临时观念。

2、消防监督人员的专业技能和执法水平不适应消防监督工作的需要。这个问题产生的原因有以下两个方面。

（1）消防事业的发展与从业人员素质提高之间的不适应。

（2）从业人员的自身素质与现阶段消防管理内容之间的不适应。我国近年来消防事业的发展超过了其它相关行业。正是因为发展太快，造成了消防事业发展速度与人员素质提高过程的严重脱节。完整的消防法律体系迅速建立，几十种涉及行政、技术消防法规法令及技术规范在短短几年内相继颁布施行；新产品、新技术大量应用在消防监督领域。消防监督员还来不及将其素质提高到适应工作需要的水平就必须面对新形式下的消防监督工作了。这就造成了消防监督工作中的不适应和漏洞就表现出来。另外，从事消防监督工作的人员自身知识结构水平普遍偏低也是造成现阶段消防监督工作出现问题的主要因素。从全国范围来看，大多数的消防监督员来源于公安消防部队基层消防战斗单位的指挥员，这些同志多数是从战士经过消防部队中专或大专院校培训后便担负起消防监督工作，由于我国现行的消防教育体系尚存在有待改进之处，比如，教育与实际工作脱节、基础理论教育不扎实等，因此，毕业学员的知识结构与专业水平与消防监督工作的需要相差甚远。

（3）科技强警意识淡薄，消防监督工作低水平运转。在灭火救援装备现代化、消防法规体系化发展的同时，值得关注的是消防监督工作的方法和手段方式还十分落后，信息技术在消防监督领域内还尚未形成系统化的运用，消防监督的资料不能实现多部门资源共享，火灾危险性分析和数据统计还不完善，大量手写笔抄形式的公文撰写与法律文书制作耗费了消防监督员的大量工作时间和精力，办公效率偏低的问题长期得不到有效解决。消防检查缺乏必要的技术手段和检测用的仪器设备。消防监督检查结果只能给出定性的结论，消防执法缺乏有效的量化依据。这样就使原本是消防部队最具技术含量、消防工作重中之重的消防监督工作与社会的需要产生了差距。分析原因，主要是消防监督部门的领导和监督员缺乏对现代科学技术的了解和掌握，对通过现代科技手段提高消防监督工作的办公效率，提高消防监督工作专业水准认识不足、重视不够。有些领导和监督员即使对科技强警有了一定的认识，但对如何提高消防监督工作中科技含量知之甚少。另外，还有一个原因，那就是在消防工作中对消防科技的资金投入严重不足，造成消防科技强警的无力办事局面。

二、解决对策

面对当前消防监督工作所面临的热点和难点问题，如何应对，是当前各级公安消防监督部门急待解决的首要课题。

加强队伍管理、提高人员整体素质、强化科技意识，全面提高消防监督工作综合管理水平是消防监督工作的必由之路。

政治思想工作是消防监督队伍生命线。加强队伍管理的首要任务是政治思想工作，要清楚地认识到加强共产主义教育、树立共产主义人生观是做好一切工作的思想保证，是抵御西方资产阶级思想侵蚀和防止信仰危机造成思想涣散的有利武器。要强化消防监督员作为一名当代中国军人的信仰意识，经常性地开展共产主义思想为主题的学习会、讨论会。同时，还应加强对党的方针政策以及当前主要工作任务的学习、加强法制观念和现役意识。树立廉政奉公，全心全意为人民服务的服务意识，将当前正在开展的保持共产党员先进性教育工作长期进行下去。另外，还应加强领导与全体人员之间的思想交流，掌握并控制人员的思想动态，针对消防监督过程中出现的问题和社会不良思潮的影响及时地开展政治教育攻势，使政治思想教育工作有的放矢地进行。全面提高包括思想意识、法律意识、科学意识和创新意识在内的公安消防监督职业意识。

消防监督部门必须建立健全完整的工作管理制度。“没有规矩不成方圆”，工作管理制度包括生活工作制度、学习制度、工作流程、勤政廉政制度以及奖惩制度。管理制度必须“上墙”，并牢记在每位监督员的心中。管理制度的建立必须切合实际，不能一味地拔高。针对消防监督工作点多、面广、分散性强的特点，应当建立消防监督工作的量化考评制度，将消防监督检查及执法的具体内容归纳、分解并制作出适合消防监督员检查执法和衡量每位监督执法员月、季、半年以及全年工作的量化考评表格，分别用于消防监督员外出检查执法、阶段性工作量的登记和业绩考核。学习制度也应当是消防监督工作中的一项重要制度，为防止业务学习流于形式，应当建立从实际需要出发，建立行之有效的学习制度，使学而有效、学而有趣。首先要确定全年学习计划，固定学习时间、内容，在学习过程中采取走出去、讲进来等多种形式，对于学习效果的考核应当理论联系实践，采用解决实际问题，实地操作或做想定作业的形式对监督员学习情况和业务素质的考核。消防监督工作的警务公开制度的建立将有效地利用社会监督机制提高监督人员的服务意识并约束监督人员的行为举止。

遵纪守法、按章办事、奖惩严明是队伍管理的重要体现。公安消防监督队伍中每一位成员都应当时刻认识到自己是一名军人，其言行举止都应当按照军人的标准进行规范。消防监督部门的领导应当在作风纪律的整治过程中，起好模范带头作用。培训消防监督员在工作中一方面要满腔热情地服务于社会，另一方面要做到令行禁止、坚决服从上级的命令。在工作中一定要严格兑现奖惩制度，对于不服从管理，生活工作作风散漫的消防监督员要及时进行批评教育，必要时可实施行政纪律处分，对于工作中出现的失误，应当及时分析原因，找出症结，并根据失误造成的影响对责任人进行适量的处理。反之，对于积极工作，作风严谨，业绩突出的同志要及时发现，树立先进典型并给予奖励，在所在的部门形成有先进、学先进、超先进的工作和学习氛围。

改善生活待遇，提高队伍的凝聚力。在抓好消防监督队伍政治思想教育和作风纪律整治工作的同时，一定要解决好干警的生活待遇问题。作为单位领导要对干警的生活待遇问题报以高度的责任感，能够解决的一定解决，不能马上解决的要积极想法去努力，去呼吁。让全体人员体会领导对部属的关心，同样部属们也就会体谅到领导的难处，这样也就会收到稳定军心，提高消防监督队伍凝聚力的效果。

提高人员素质、吸收专业人才是解决消防监督执法与需求不相适应问题的唯一出路。提高消防监督员的业务素质是解决当前消防监督员监督执法水平不适应消防监督工作要求的一条途径。一方面应当进一步改进消防教育体制和内容，使之更切合消防监督工作的需要。要让从事消防教育的教师全面、及时地接触消防监督工作的实际内容，发现消防监督工作中薄弱点，有针对性地授课和编制教材。同时应当建立消防监督员定期专项业务集中培训制度，分别在全国现有的几所消防院校开设消防监督及执法的短期培训班，对消防监督员进行业务轮训。或通过高科技手段实现消防监督培训的远程教学，随时提高和巩固消防监督员的业务理论水平。另一方面在颁布的法律、规章制度与具体监督执法之间增设一些过渡渠道，降低消防监督员学习法律、掌握技术的难度。主要的办法是在开发研制依据消防法规、规章制度而又便于消防监督员操作的工具、图表等。比如，设计出采用选择方式填写的检查记录表，开发装有消防执法程序、检查规定、执法检查程序的掌上电脑，建立具有自动统计分析功能的消防信息数据库系统等。吸收引进相关专业的技术人才是解决消防监督执法水平不适应要求的另一条途径。由于现有人员知识结构的制约，加之，现代消防监督工作逐渐向专业化和跨学课化发展，因此，需要从消防教育体系外大量引进专业技术人才，为消防监督工作服务。比如，专业的法律人才、与消防技术和消防监督相近的理工科人才等。这些人才加入到消防监督队伍中后，需要再经过消防院校的短期培训和消防基层部队实习。将其放在他们所专长的一部分消防监督工作岗位上，他们将会比消防部队自己培养出来的消防监督员更为深入地了解被监督对象的深层次情况，解决在监督检查过程中产生的疑难问题。引入非消防体系的专业人才有助于消防监督工作向更高层次发展，使监督工作与被监督工作更为有效地结合。这一点已经被国外消防管理界证明是行之有效的。

强化科技意识，运用科技手段是新时期消防监督工作的重中之重。要做好这项工作首先要从领导的意识上明确，科技强警是提高消防监督工作效率、全面提高消防监督工作质量的必经之路。利用信息科技手段全面降低现有消防监督工作的工作量，对消防监督工作实行计算机系统管理下的数字化管理，实现消防监督检查信息的自动统计分析，对消防监督工作提出具体化的预测和解决方案。同时利用高科技的消防检查仪器和检测手段，解决目前消防检查只能凭借目测手量等最基本的检查方式进行消防检查的落后局面，积极采用新技术、新设备，及时准确地发现火险隐患和火灾预防中的问题，将火灾的防治能力提高到数字化、微观化水平，以提高本区域整体的抗火灾能力。在选择高科技技术手段及设备时，一定要注意根据本地区、本部门的实际需要选择适用性强的设备和技术手段，不可一味追求科技含量和档次，否则就会产生一种新的浪费。

只要消防监督队伍的领导和全体同志们全身心地投入到消防监督工作中，重视工作过程中出现的难点、热点问题，并及时予以解决和纠正。消防监督管理水平能够进一步地提高，消防监督工作一定会向更完善、更有效的方向发展。具备现代管理水平并拥有高素质人才、高科技装备的公安消防监督队伍也一定会在有效预防火灾发生，最大限度地保护人民生命财产安全方面发挥不可替代的作用。

参考文献：

消防监督论文篇（9）

中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）09（a）-0220-01

随着经济社会的快速发展，建筑行业也得到快速发展，建筑消防工作也得到越来越多人的重视，建筑消防监督工作的要求也随着社会发展而提高。又伴随着我国各项法规的完善，在新的法律法规要求下，如何做好消防监督检查工作，是作为一名消防大队工作人员必须要重视的问题，也是需要解决的一项课题。本文对于消防监督检查工作中存在的问题及发展趋势进行简单的论述，希望给同行业工作者以启发。

1 消防监督检查中存在的问题

1.1 不适应社会经济发展需要

行政审批工作是计划经济的产物，在审批过程中，政府通过到企业检查，提出一系列问题要求整改，实际是政企不分的一种表现形式。现在以消防监督检查工作为例。任何企业开办前，都要经过消防验收，对于企业监督安全的开业检查，对于消防监督人员总是依赖于法规中规定的消防技术规范要求来进行检查，并规范要求企业，要求企业至少安放几个灭火器，至少连接多少消防栓，都摆在什么位置，对其有何要求等，这些过程使得企业内部消防工作者失去创新意识，他们不愿意浪费时间去思考如何能更好的预防火灾或当有火灾发生时，怎么样合理的设置安放灭火器材，能达到最好的效果，而是机械的按消防监督工作者的要求摆放了事，不去思考，避免徒劳作业。消防监督工作者对企业的消防安全工作大包大揽，使得火灾隐患的整改成了消防监督部门的工作，很多地方，在下消防法律文书时，甚至将整改方案一并下发，这使得企业盲目的遵从，不去思考，在整改过程中有很大的应付心理，严重依赖政府监督检查部门，企业内部不去检查，而是消防监督部门发现一点问题，整改一点问题，内部工作缺乏自主性，如果消防监督检查部门没有发现，自己坚决不整改。必竟企业众多，消防监督检查机构人力有限，不能将每一个问题都发现，火灾隐患成为了消防机构自己的问题，与企业无关。

1.2 法律体系不完善

我国的消防法规要求仍不健全，部分条款内容不适用，可操作性差，难以落实，需要政府部门对这部分条款内容进行更改。比如，以防火安全责任制为例，这项工作就难以落实，主要表现在以下几方面：一是没有建立系统的国家消防教育体系，对于法律责任的要求设定也不够清晰，相关法规要求规定的前提条件过多，不利于火灾隐患的排查与消除工作，不利于消防执法工作的进行。

2 消防监督检查发展趋势

2.1 加强并规范消防监督检查工作

（1）由于一些消防监督检查工作人员缺乏服务意识，对于企业消防管理过程中存在的问题不能协助整改，或是给出符合法规要求的整改建议，使得消防监督工作缺乏系统性、规范性的管理。还有一些政府消防监督部门，不重视消防知识的宣传与培训，使得人们缺乏基础的消防安全知识，不知道如何去预防、消除火灾隐患。政府消防监督检查部门应改变服务方式，提高企业满意度及服务质量，做到为企业服务，为城市居民的安全提供消防保障。现在，全国范围内都在实行便民利民措施和警务公开制度，做到阳光执法，使老百姓信任政府机构，提高办事效率和服务质量，简化办事流程，严格执法，严格落实，改进服务方式，提高执法为民的满意度，树立消防部队的良好形象。

（2）增强法制意识，完善监督机制。消防监督检查人员应努力做好相关工作，严格按法律法规要求执行，对照法规标准进行系统分析，全面、客观的监督企业落实，本着对社会负责的态度，做好监督执法工作。在监督执法过程中，明确职责，每一项目确定责任人，从主办到审核再到批准都由责任人负责，防止责任不清导致执法不严，严格落实责任制。对于消防监督部门内部要做到监督管理，做好自查，对于消防检查发现的问题，采取有效的措施整改，以提高消防人员的整体素质。

（3）强化消防宣传教育，提高人民群众的消防安全素质。做为消防支队要加强消防安全知识教育与培训，普及消防法规知识，使得企业中各人员能够了解基础的消防知识，以便于消防监督与整改工作的顺利完成。严格执行“执法为民”的思想，树立消防执法人员高素质的形象。

2.2 实行多环节监管机制

根据国家消防安全管理规定，公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。进行市场消防用品检查的目的是发挥公安消防部门现有执法手段，形成消防产品质量多环节把关的日常监管机制：切实将消防产品的质量监督纳入建筑工程消防审核、工地检查、消防验收和日常消防监督检查中，成为消防执法的一项重要内容；尤其要把好验收关，凡在验收中发现使用的消防产品存在质量问题的，验收一律不得通过，实旌消防产品质量问题一票否决制，严格管理，真正落实消防产品监管机制。

2.3 落实消防监督检查工作

可以试推行消防监督工作“区域区长负责”制，由“区长”全面负责辖区消防监督、火灾隐患排查整治、消防宣传和派出所消防工作的联系、指导，并承担责任倒查，这样可以避免“失控漏管”现象的发生。推行“火灾隐患整治承包责任制”，消防监督部门对检查发现且存在一定整改难度的火灾隐患实行“整治承包”，采取“定区域、定单位、定人员、定责任、定措施、定时限”的“六定”措施，坚持“工作量化、逐月考评”原则，推行“消防监督执法质量逐月量化考评”机制，推动执法质量考评工作的经常化和动态化。

消防监督管理部门应当结合工作实际，及时调整、充实考评内容和重点，狠抓各项工作落实。对被考评单位和个人分别按季度、半年和年终实施奖励，对半年两次以上被考评为不合格的人员进行诫勉谈话，并给予必要的组织处理，这样会极大地调动监督人员工作积极性和主动性。在日常消防监管中，应该坚持理性、平和、文明、规范进行执法。通过定期召开警民座谈会、执法回访、无记名问卷调查等形式，虚心听取群众对消防执法工作的意见，及时改进监督执法工作。

采取集中培训、轮流授课、现场教学、案件旁听、“以考促训”等多种方式开展监督执法岗位“大培训”，夯实监督执法人员基本功，并提高了监督执法质量。

3 结语

随着社会经济的快速发展，建筑业的不断进步，消防监督检查工作在社会中的地位越来越高，标准要求也相应增高。作为消防监督检查人员，要严格按国家标准法规要求监督检查，严格执法，为人们创造消防安全的工作、生活环境，是做为一名消防监督工作者义不容辞的责任。要想做好消防监督检查工作，需要下大功夫，积极履行职责，开拓创新，适应社会发展趋势，努力创造一个安全、舒适的消防环境。

消防监督论文篇（10）

中图分类号:TU551 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)07(b)-0083-01

近年来,北京央视新址附属文化中心、沈阳皇朝万盛大厦、上海胶州教师公寓等相继出现外包保温材料的消防问题现象,不仅造成了严重的经济财产损失,在全国消防范围内产生不好的影响,我们在此研究中本着对全国人民财产安全负责的态度,为遏制其他外保温材料消防问题的出现,做到尽量减少此类现象的出现,做好外保温建筑材料消防监督管理工作。

1 外保温建筑材料消防监督管理的系统过程

1.1 研究论证可行性

此研究是高层建筑外保温材料消防问题。在这个项目中,我们通过专家的论证并让各级部门确认后立项。但是对于建筑单位来说,我们不能按照他们想的自身经济利益第一位,我们需要做的是重点考虑投资的合理性,而忽视了基地范围的确定、建筑材料的耐火性等关键内容。所以此举导致这些研究设计在可行性方面消防不完备,致使外保温消防设施和定位先天性的缺陷。

1.2 初步设计环节

初步设计需要综合考虑消防的组合方式,设备选用等,还有建筑材料的确定,技术经济的是否合理,最后提出合理的概算。考虑以上的原因有三:(1)建筑单位的主管人限制设计单位对消防资金的投入造成消防设施不太完备,缺乏必要的安全保证;(2)由于设计单位和建设单位分工不协调,导致室内外消防设施漏洞百出;(3)建筑材料中的选择与结构设置不合理,致使施工中无法达到消防的要求没有必要的补救措施。

1.3 施工图设计环节

我们在立项环节和设计环节技术的问题上没有做到,理论上讲,这方面的国家有关规定和规范是有严格要求的,所以在实际施工中,这一环节还是会出现不少漏洞。坚持学习并提高自身的技术素质,对消防监督来说,首先要与时俱进,加强监督审核人员对国家有关规范的理解和执行准确性训练,但是我们可以在施工环节上设计单位的方案确保好,没有毛病。重要的消防技术难题,去哦们提前已经考虑到位,并做好应急措施。

1.4 施工环节

在施工过程中,我们需要按照要求在施工期间做到严格按照设计施工,确保消防设计的质量。但是有时候设计与施工过程不相符合,因为施工比较复杂,所以许多施工者为了简化施工,导致很多施工安装单位聘请的技术人员对标准、规范不熟悉,甚至完全不了解,不按规程、规范施工,造成安装的技术性错误。比如说,应急灯的亮度很差,没有按照消防水泵电机的联机顺序接线,导致水泵反转,还有火灾事故广播不能在控制室里做到有效控制,都非常差。

1.5 竣工环节

我们从设计、施工到投入使用考虑,可以知道高层建筑的设计施工需要较长的周期。有的设计往往需要迫不及待的立即完工,但是却迎来大节日时导致消防设施的不完备。当发生火灾时,发现消防设施中许多材料还要完备,因为许多设施未到位,无法实施灭火而造成重大损失。竣工验收是在建筑物模拟火灾状态下对消防设施功能的一次全面检阅。

1.6 投入使用环节

有的单位操作人员对消防设施的了解几乎为零,在监督检查中发现,使用时期的消防工作应做到一个结合,即消防技术监督与消防管理相结合。使本来应有的自动消防设施系统丧失功能,从而失去原有的自动报警、自动处置的灭火作用;有的单位虽然有值班、操作人员,甚至因为害怕自动消防设施系统误报、误喷,干脆关闭了事或者置于手动状态,但常常造成事故后不能及时处置,延误时机,值班制度不落实,人员不到位。

2 当前外保温消防监督管理存在的问题

2.1 缺失政府消防安全管理职能

缺失政府消防安全管理职能主要表现在:省、市、县(区)层层弱化;贯彻消防法律法规的态度不坚决,重经济发展,,甚至违反消防法律法规强行轻消防安全取消消防审批;政府领导消防管理责任意识不强,不能有针对性地制定管理措施,组织领导不到位,对本地消防安全形势研判不准确,造成城乡消防工作发展不平衡。

2.2 各级部门消防监督没有到位

各级部门消防监督没有到位主要表现:没有担负起本部门、本系统内部的消防安全管理任务;在消防宣传教育培训、项目审批、工程监理等工作中主动作为意识不强;并没有严格履行消防法律法规的消防工作责任制度,监管中没有力度;联动效果不明显,监管合力不大,综合治理机制不完善,参与联合检查、专项整治等工作积极性不高。

2.3 单位消防自身监管问题

单位自身监管的问题出现在消防安全组织机构不健全,消防安全责任人或管理人主体责任意识不强;各项防火安全制度不完善或不落实,动态性火灾隐患多;单位职工在消防培训中精力不集中,没有抓住重点,工种人员整改隐患和防范火灾能力不强;消防安全培训流于形式,重点岗位、工种人员消防安全素质低,消防设施维护、保养不及时,正常运行率低。

3 外保温建筑材料消防监督管理措施

实现新发展、新突破,消防监督管理工作如何适应新形势,坚持消防监督管理工作社会化的发展方向就是根本出路,广泛发动各有关部门和单位、组织、行为人等全社会力量,紧紧依靠各级政府,强化组织领导,参与消防工作共同实施,多管齐下,关口前移,严密防范提升全社会防范火灾的整体能力,最大限度地预防和减少火灾事故的发生。

3.1 确保民用建筑材料消防监管的职责落实

首先需要将民用建筑材料纳入我们建设工程中消防的设计布置、消防检验和制作备案抽样检查范围内。只要是我们建设工程中消防的设计布置、消防检验和制作备案抽样检查范围内有民用建筑方面的外包装材料,都需要将其纳入消防验收和检验内容里。最终做到我们重视外包装建筑材料消防监管的机制。其次在各地方所有受理过的消防工程和消防监管的申报项目中严格按照消防监管机制进行验收。对没有通过验收的项目一律重新整理,再次改造设计,争取重新申报。

3.2 落实行业、系统的消防监管任务