两学一做实施方案篇（1）

开展“两学一做”学习教育，是落实关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，坚持步步深入、环环相扣，把全面从严治党的要求落实到每个支部、落实到每名党员，真正做到上下一起施治，全党一起从严。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。要把增强“四个意识”作为学习教育的根本要求来贯彻，引导广大党员深刻领会“四个意识”的丰富内涵和精神实质，在思想上时刻清醒，在行动上坚决践行，始终同党中央保持高度一致。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要以解决问题为牵引来开展学习教育，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持之以恒纠正“”，深入整改不严不实突出问题，切实整治“为官不为”等群众身边的不正之风，推动作风建设不断取得新成效。要按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，做到绵绵用力、久久为功。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育、固本培元；坚持学用结合、知行合一；坚持问题导向、注重实效；坚持领导带头、以上率下；坚持结合实际、分类指导。要以党支部为基本单位，以“”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给镇属各党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之、力戒形式主义。

“两学一做”学习教育的主要内容是学党规、学系列讲话，做合格党员。

（一）学党规、学系列讲话

1．对全镇党员的学习要求

把学党规与学系列讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党规的理解，在学党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

（1）学党规

学习，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准。学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

（2）学系列讲话

学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《系列重要讲话读本（2016年版）》。主要领会掌握以下方面内容：①理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；②中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；③中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强“三个自信”；④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；⑤坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；⑥践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；⑦全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

（3）重点解决的问题

在自觉坚定共产党人理想信念方面，重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题；在牢固树立党的意识、党员意识方面，重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题；在切实强化党的宗旨意识方面，重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题；在积极践行社会主义核心价值观方面，重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题；在努力推动改革发展稳定实践中建功立业方面，重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

2．对领导班子成员的学习要求

紧密联系工作实际，把党规与系列讲话贯通起来学习，领会党规和系列讲话的丰富内涵和核心要义，坚决做党规的坚定执行者和忠实捍卫者，切实用讲话精神武装头脑、指导实践。

（1）学党规

精读，牢记党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，坚决尊崇、遵守、维护。认真学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党的农村基层组织工作条例等党内法规制度和中央、省市县委及镇党委关于党风廉

政建设、纪律规矩相关要求，不断强化纪律和规矩意识；深入学习各级党委重大决策部署，切实统一思想，抓好贯彻落实。镇领导班子成员要结合工作实际，抓好涉农、涉企政策法规及文建明工作法、“432”工作法的学习，推进各项惠民政策落实。（2）学系列讲话

认真学习《谈治国理政》、《系列重要讲话读本（2016年版）》、《摆脱贫困》、《干在实处走在前列》、《关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》等基本教材，深刻领会系列重要讲话科学内涵和精神实质。主要领会掌握以下方面内容：①深刻把握讲话蕴涵的精神实质，学习其中的科学世界观方法论，学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察、分析、解决问题。②深刻把握讲话体现的制度意识，要从新的高度上把握中央强烈的制度意识，坚定制度自信，不要固步自封，着力解决全镇发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题，不断革除体制机制弊端，让社会主义制度的优越性更加凸显。③深刻把握讲话彰显的为民情怀，要将人民群众放在心中最高位置，将人民群众的安危冷暖牢记在心，永怀敬畏之心、感恩之情、服务之责，始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。④深刻把握讲话凸显的务实作风，坚持讲老实话、办老实事、做老实人，要敢于正视矛盾和问题，多到矛盾突出的地方去，多到困难较多的一线去，掌握真实材料，提供真实依据，着力化解矛盾，不断开创新局面。⑤

深刻把握讲话提出的发展理念，牢固树立并自觉践行五大发展理念，自觉用新的发展理念引领发展行动。⑥深刻把握讲话突出的政治品格，必须时时刻刻坚持在党言党、在党忧党、在党为党，思想上与党同心，行动上与党同步，始终做到绝对忠诚于党、忠实于共产党员的神圣职责。⑦深刻把握讲话揭示的思维方法，善于运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维分析解决问题，不断增强工作的科学性、预见性、创造性。

（3）重点解决的问题

在主动强化宗旨意识方面，重点解决对贯彻落实上级决策部署阳奉阴违、拈轻怕重；漠视群众冷暖, 滥用权力，损害群众利益，导致小事拖大、矛盾上行等；在自觉严守政治纪律和政治规矩方面，重点解决不严格落实中央八项规定精神、县委九项制度及镇党委《关于切实转变工作作风、严明工作纪律的规定》文件要求，变通搞“”，违法乱纪，道德行为不端等问题；在切实增强执行力方面，重点解决抓落实不得要领，不作为、不会为、不善为，造成“中阻梗”，以及在中心和重点工作推进中，只图形式，不求效果等问题；在主动改进作风方面，重点解决争先进位意识不强，消极懈怠，推诿扯皮，不敢担当，不愿吃苦；改革创新意识不强，不按客观规律办事，工作效果不佳等问题；在积极落实从严治党责任方面，重点解决抓党建的主业意识不强，“一岗双责”落实不到位，议事决策程序不健全，执行民主集中制不力，党内政治生活不严肃，“”制度坚持不够好等问题。

（二）做合格党员

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉维护中央权威，认真贯彻省、市、县委及镇党委决策部署，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在协调推进“四个全面”战略布局、牢固树立“工业强镇、商贸活镇、农业稳镇、开放兴镇”发展理念，加快推进双桥跨越发展进程中奋发有为、建功立业。

1．围绕专题学习讨论

把个人自学与集中学习结合起来，制定学习计划，明确学习内容，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“”制度，利用“党员活动日”开展学习，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。根据不同行业、不同领域党员实际，采取务实管用的学习方式，切实提高学习效果。对村（街）党员，可采取广播、远程教育终端站点、“微型课堂”、公开栏、发放“明白纸”等多种形式，利用节日返乡机会、农闲时节抓好学习教育。对非公有制企业、社会组织党员，可利用工间休息、班组会等时机，分专题组织学习。对机关事业单位党员，可通过党委理论中心组学习会、机关党员干部会、支部学习会、专题辅导报告会、网上学习测试等形式进行学习。对流动党员，可通过订阅共产党员微信、手机短信平台等，及时发送学习资料，组织学习讨论，做到学习教育全覆盖。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，可采取上门送学、结对帮学等适当方式组织他们参加学习教育。

要充分运用党支部党建微信群、QQ群，及时组织讨论学习。组织开展“两学一做”学习教育竞赛、“学党规、学系列讲话”知识竞赛、“做合格党员”主题演讲比赛以及优秀党课评选等活动。各村（街）、镇直单位党组织在活动期间要结合实际搭建相应的活动载体，可通过开设微型课堂、集中辅导、撰写心得体会、组织知识测试等，注重用好镇业余党校、安徽干部教育在线培训渠道，进一步丰富学习手段、创新学习形式。在全体党员中，以党支部为单位，以“”为载体，组织开展以“两学”心得大交流、不良言行大排查、突出问题大整改、创先争优大比武为主要内容的“学、查、改、争”活动。

党支部每季度召开一次全体党员会议，可分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”“坚持根本宗旨，发挥党员作用”“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，对照新任务新考验新要求进行“七查七看”，即查党性修养，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨；查组织观念，看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系

；查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；查纪律意识，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩；查担当精神，看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为；查业务能力，看是否自觉做到勤奋好学，不断增长新知识，具备过硬的工作新本领；查工作作风，有无脱离实际、作风漂浮的问题，看是否自觉做到求真务实、埋头苦干、率先垂范。要严肃认真组织学习讨论，不能只学习不讨论、不能以研究工作代替学习讨论，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记、写了多少文章来评判学习讨论的成效。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。2．创新方式讲党课

讲党课一般在党支部范围内进行。制定党课计划，党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。丰富党课方式，推行微型党课、网络党课、流动党课等党课形式，鼓励和指导各党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。坚持领导带头，开展“党员领导干部送党课下支部”活动，镇领导班子成员不仅要在所在党支部讲党课，还要到所联系的村街、镇直单位党组织讲党课。要围绕开展学习教育主题，认真进行调研思考，自己动手撰写讲稿，真正做到“三个讲清楚”，即讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径，切实保证党课质量，带动支部“”等制度有效落实。

3．召开党支部专题组织生活会

年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，对照职能职责，进行党性分析，深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题；深入开展谈心谈话，直截了当交换意见，把问题谈深、谈透、谈到位；严肃认真开展批评和自我批评，坚持出以公心、与人为善，出汗排毒、使人受益；列出问题清单和整改清单，对自己查摆出来的问题和组织生活会上相互批评指出的问题切实整改。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

4．开展民主评议党员

以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。每名党员都要实事求是地作出自我评价，客观公正地进行党员互评。开展民主测评时，村（街）、镇直单位党组织，可邀请群众代表、服务对象参加。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。对优秀党员予以表扬，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围；对有不合格表现的党员，按照和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5．认真抓好问题整改

坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。针对党员普遍存在的共性问题，注重从源头上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。深入开展村（街）干部履职行为不规范、机关事业单位党员责任担当不强、窗口单位和服务行业党员服务效率不高等突出问题专项整治，作为学习教育的重要载体，教育引导广大党员特别是党员领导干部认真对照、深入自查、抓好整改，不断提升学习教育实效。

6．立足岗位作贡献

在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，履行党员义务，做出党员表率。结合各领域实际，组织引导党员立足岗位、创先争优。在纪念建党95周年活动中，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党组织书记。

7．领导干部作表率

镇领导班子成员要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的良好效应。在党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，督促引导党员领导干部在学习教育中走在前面、深学一层，做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，推动学习教育扎实有效开展。要召开党委会，专题学习党规和系列重要讲话；要以党委理论中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题，认真抓好整改。同时，县、镇两级党代表要在学习教育中发挥带头作用，以自身的积极行动为广大党员当好表率。

1．层层落实责任

全镇“两学一做”学习教育在镇党委领导下开展，成立镇“两学一做”学习教育领导小组，下设办公室，并成立综合组、宣传组、督查组，安排专门力量负责组织学习教育工作。各党组织要切实履行主体责任，全面负责本单位的学习教育，成立相应机构，制定工作方案，保障工作力量，进行周密部署。各党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，亲自审定工作方案、部署重要任务，从严从实抓好学习教育。镇党委将对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助制定学习教育计划，派员参加各项活动，督促执行“”制度，落实学习教育各项要求。

2．强化组织保障

镇党委将按照本实施方案开展“两学一做”学习教育活动，明确各村（街）、各单位学习教育活动联络员，联络员负责督查指导各单位开展活动，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。加强党员活动场所的建设和管理，对党员活动室、远程教育系统进行巩固提升，发放“两学一做”相关学习书籍，确保党员集中学习有场所，自主学习有资料。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

3．注重分类指导

各党组织要根据不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求，分类实施。机关、事业单位党组织，要对学习内容安排、组织方式等提出具体化、精准化、差异化要求；非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排；党员人数少、党员流动性强的党组织，可利用网上党校、远程视频等方式，组织党员参加学习教育。

4．发挥示范作用

注重运用各类媒体，深入宣传各级党组织

“两学一做”学习教育的做法和成效，加强正面宣传和舆论引导。同时大力宣传我镇在“两学一做”学习教育中涌现的先进典型，用身边的人和事教育和影响身边人，为开展学习教育营造良好氛围。

5．坚持统筹兼顾

要推动“两学一做”学习教育与“学讲话、强党性、转作风、提能力”活

两学一做实施方案篇（2）

 

两学一做常态化制度化实施方案

2月21日，中央政治局召开会议，审议了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，为深入贯彻落实《意见》精神，结合我镇实际，现就推进我镇“两学一做”学习教育常态化提制度化制定如下实施意见。

一、目标要求

开展“两学一做”学习教育，是以同志为核心的党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署，是全面从严治党的战略性、基础性工程，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径。各党总支(支部)要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程来抓，作为贯彻落实镇党委《2017年工作要点》和“133”工作思路的重要抓手，融入日常，抓在经常，履行主体责任，抓常抓细抓长。要在“深学”上下功夫，加强党章党规和系列讲话的学习，做到学而信、学而思、学思践悟。要在“实做”上下功夫，践行党的宗旨，多为群众办实事、办好事，做到学而行，学而用、学做结合。通过学习教育的开展，进一步增强全镇各级党组织的凝聚力和战斗力，为推动县委“四五六”战略布局在史官的生动实践作出积极贡献。

二、主要内容

1、推进“学”的常态化制度化。“学”是学习教育的基础和前提，真学真懂才能真信真做。

一是要制定学习计划。各党总支(支部)要根据县委《2017年党建工作意见》、镇党委《2017年党建工作意见》以及《2017年工作要点》等，结合自身工作实际，科学制定本支部2017年“两学一做”学习教育计划，计划制定既要把上级要求的各项规定动作落实好，更要结合各村实际选好自选动作，确保科学实用、特色鲜明。

二是要明确学习内容。要将党章党规作为学习重点，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，《中国共产党党内监督条例》，《中国共产党纪律处分条例》，《中国共产党问责条例》，《白水县基层党建问责办法》，系列重要讲话，党的十八届六中全会精神、来陕视察提出的“追赶超越”、“五个扎实”要求以及全省组织部长会议精神等内容。同时，可以根据不同时期工作部署和中省市县各级重要会议精神，适时增加调整相应学习内容。

三是要严格学习制度。要把“两学一做”学习教育和“三会一课”制度相融合，进一步激活“三会一课”制度功效。每季度至少召开1次支部党员大会，每月至少召开1—2次支部委员会，每月至少召开1—2次党小组会，各书记每两个月要给全体党员讲一次党课。要利用远程教育资源丰富学习内容，用好党员统一活动日开展集中学习，引导党员自学，推进学习教育常态化。各党总支(支部)要遵循《白水县农村党建工作基本规范》要求，建立党员参加“三会一课”的出勤表，完善“三会一课”会议记录的记写，实现全程留痕、全程纪实，真正做到学习一次，收获一次，认识提高一次，接受教育一次。

2、推进“做”的常态化制度化。“做”是学习教育的着眼点和落脚点，内化于心才能外化于行。

一是要做政治合格的表率。要认真查找和切实解决个别党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题，教育引导党员始终做政治上的明白人，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要把自觉贯彻落实省委、市委、县委和镇党委各项决策部署作为基本要求，在严格的党内政治生活中淬炼党性，对标“四讲四有”和“四个合格”，争做合格党员。

二是要做遵纪守规的表率。严格遵守遵守《中国共产党党内监督条例》，《中国共产党纪律处分条例》，《中国共产党问责条例》，《白水县基层党建问责办法》的要求，把党章精神和党的纪律要求贯彻到位，把守纪律、讲规矩体现到各级党员干部的日常工作生活中，干干净净做事，清清白白做人。各党总支(支部)要强化主体责任意识，带头遵守制度纪律，认真落实《白水县农村党建基本规范》，建立健全村级党组织领导下的议事规则和决策程序。要严格执行“四议两公开”议事制度和党务、村务、财务、政务公开要求，用制度和规矩规范履职、用权、干事的各个环节。

三是要做规范提升的表率。各总支(支部)要对标县委组织部《基层党建工作基本规范》要求，将党建工作重心由固本强基抓硬件转移到提升素质抓软件上来，以《规范》具体措施为标尺，按照县、镇两级“百日攻坚”方案安排，认真查找工作短板，明确工作措施，抓好整改落实。广大党员要积极参与进来，主动作为、尽己所能地为本支部和全镇达标创优“百日攻坚”行动贡献智慧汗水，确保到5月底前，创建党建示范点占全镇村级党组织总数40%以上，8月底前实现规范化全覆盖。

四是要做为民服务的表率。结合党员公开承诺、党员便民服务、无职党员设岗定责和党员“统一活动日”，走近群众，服务群众，了解并帮助解决群众关注的热难点问题，不断密切党群关系。要教育引导广大党员围绕中心工作、本职工作、社会所需、群众所求，因地制宜地开展各类便民利民、治安维稳、文体娱乐、环境保护、信息咨询等各类服务活动。严格落实党员践诺制，结合自身实际，重点在落实惠农政策、服务群众生产发展、促进农民增收、维护农民合法权益、兴办公益事业、推进精准扶贫、丰富群众精神文化生活、推进村级民主管理、促进和谐稳定等方面进行承诺，用承诺践行“做”，更好的为群众服务、为基层解困，真正体现“两学一做”学是基础、做是关键的总要求。

五是要做帮困扶贫的表率。要围绕抓党建促脱贫，开展“支部示范引领、党员结对帮扶”活动，落实好“支部+党员+贫困户”、“支部+合作社+贫困户”、“支部+能人大户+贫困户”以及“支部+企业+贫困户”模式，壮大村级集体经济，发挥基层党支部在脱贫攻坚中的骨干作用。鼓励支持党员发展产业、开办企业，每位有条件、有能力的党员要主动帮扶1—2贫困户，在政策宣讲、信息咨询、产业扶持等方面，积极主动为贫困户做好服务，形成产业扶贫新动力，实现“建组织、兴产业、富群众”的目标。

六是要做建功立业的表率。镇党委安排分别在七一前夕和年终开展“我是党员，如何发挥模范先锋作用”和“我为小康史官添砖加瓦”主题演讲，各党总支(支部)要围绕这两个主题，精心组织，积极参与，增强广大党员的政治荣誉感。要结合产业发展、美丽乡村建设等重点工作，鼓励广大党员带头发展新建园、养殖业、兴办各类专业合作组织，投身村级公益事业、示范巷道整治之中，引导广大党员在服务经济发展、项目建设，建设小康史官中担当作为、建功立业。

三、保障措施

1、严格主体责任。镇党委将“两学一做”学习教育常态化制度化纳入党建工作责任制考评之中，各党总支(支部)要发挥承担主体责任，各党总支(支部)书记是第一责任人，要高度重视，层层传导压力，从严从实抓紧抓好，使广大党员真思真学、真做真干，为打赢脱贫攻坚战，建设小康史官提供坚强的组织保障。

2、严格督导落实。镇党委按照《3+X督查考核办法》，由镇纪委和各包村领导负责，定期对各党总支(支部)学习教育开展情况全程督导。各党总支(支部)每月向镇党委汇报一次学习教育开展情况和其他党建任务完成情况，镇党委逐村进行点评，对安排不扎实、工作推进不力的按照《白水县基层党建问责办法》、《三项机制实施意见》实施责任追究。

3、注重示范引导。各党总支(支部)要注重典型培养，结合党员标杆评选、民主评议党员、星级党员争创等活动，树立本支部在两学一做学习教育中涌现出的各类“学”、“做”典型，镇党委将在“七一”前夕进行表彰，以此激发广大党员认真学习、干事创业的热情。

两学一做常态化制度化实施方案

自“两学一做”学习教育开展以来，日喀则市严格按照中央、区党委要求，立足自身实际，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断巩固和深化“两学一做”学习教育，积极推动学习教育常态化制度化。

深化“学”“ 做”拓展。各级各部门在原有学习成果的基础上根据行业、领域和工作需要，科学制定学习计划，创新学习方式、丰富学习载体，通过上门送学、网上传学、结对帮学等形式，坚持聚焦学习内容，继续深入学习党章党规、系列讲话，深入学习党的十八届六中全会通过的《准则》和《条例》，组织和引导党员深学细悟、以知促行，不断扩大学习覆盖面和影响力，不断推动学习教育融入日常、抓在经常。康马县同移动公司签订合同，保质保量向全县1100余名农牧民党员每周发送一条藏文版学习教育信息，使农牧民党员随时、随地、随身学习;以在全市范围内相继开展系列党员志愿服务、“4321”结对帮扶、“三亮三比”、“党员先锋岗”等活动为载体，突出“做”这个重点，把争做“四讲四有”合格党员贯穿于全市各项工作中，让广大党员自觉“做”出党员的良好形象，同时通过开展“比”“评”，把党员平时“做”的情况作为评优评先的重要依据。“学”“做”不断深化拓展，真正推动学习教育常态化。

健全基本制度。各级党组织突出在健全完善基本制度、强化制度执行上下功夫。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以“两学一做”为基本内容，督促引导全市各级党组织严格执行“三会一课”、理论中心组学习、组织生活会、民主评议党员等基本制度，围绕中心，服务大局，抓班子，强自身，坚持和用好专题学习讨论、创新方式讲党课等基本形式，并结合自身实际制定科学的、可行的、符合自身的不断建立健全相关制度，严格管理党员，加强党员教育，推动学习教育常态开展、长久见效。市委率先垂范，带头制定了《日喀则市党委(党组)理论中心组学习制度》，进一步严格和规范我市各级党委(党组)领导班子学习制度。截至目前，全市各级党组织建立健全各项基本制度220余项，确保了学习教育的常态长效。

强化督导检查。市委把督查考核作为推动“两学一做”学习教育常态化的有力抓手，强化日常督查和季度考核，采取全面检查与重点抽查相结合的方式，加大对各级党组织特别是基层党组织“两学一做”学习教育的指导和督促检查力度，层层传导压力，确保学习教育扎实有效落实。为强化督导检查工作，按照市委要求，市“两学一做”学习教育协调小组专门制定印发《日喀则市关于开展督查工作的实施方案》，抓实督导工作不放松，保障了督查指导工作的经常性。近期，协调小组联合市委督查室、市纪委专门成立2个督导组，对全市各县(区)、市(区、中)直单位、各大行业系统党工委，开展学习教育工作进行全方位督导检查，着重围绕机关作风和行政效能建设方面存在的薄弱环节和突出问题进行了督导检查，督促各级各部门、广大党员干部职工切实转变了工作作风，真正把服务承诺和各项决策部署、规章制度落到实处。

两学一做常态化制度化实施方案

最高人民检察院日前印发《关于推进最高检机关“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》(下称《实施方案》)，对落实中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》作出部署。

《实施方案》进一步明确了最高检机关推进学习教育常态化制度化任务目标和总体要求，强调最高检机关要紧密联系党的建设、队伍建设和检察工作实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保最高检机关各级党组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，推动检察事业和检察改革创新发展，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。

《实施方案》从“学”“做”“改”三个方面对学习教育目标要求进行了细化。

一是深入学习党章党规、学习系列讲话。

二是确保做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

三是突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

《实施方案》明确了推进最高检机关“两学一做”学习教育常态化制度化的六大措施。

一是建立健全学习制度。

二是坚持“三会一课”等基本制度。

三是开好专题民主生活会和组织生活会。

四是加强基层组织建设。

两学一做实施方案篇（3）

中共XX乡委员会办公室

XX年X月X日

关于在全乡党员中开展“学党规、

学系列讲话，做合格党员”学习教育工作

为确保“两学一做”学习教育取得实效，促进全体党员自觉尊崇、遵守党规，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做合格共产党员，根据《中共XX县委办公室印发<关于在全县党员中开展“学党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(X办〔2016〕X号)和《中共XX县委组织部印发<关于“两学一做”学习安排的具体方案>的通知》(XX文〔2016〕XX号)，按照区分层次、有针对性解决问题的要求，现就学习安排提出如下具体方案。

XX乡党委基本情况截至2016年X月底，XX乡党委下设党支部XX个，其中单位支部XX个，村支部XX个，企业支部X个;党员XX人，其中女性党员XX人，占党员总数XX%。

l、学习党规

通读熟读《中国共产程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员的条件和义务、权利、行为规范，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件，增强尊崇、遵守、维护的思想自觉。

通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，明确能做什么、不能做什么。

2、学习系列讲话

学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《系列重要讲话读本(2016年版)》，学习调研指导河南工作时的重要讲话，学习同志《党委会的工作方法》一文。

3、做合格党员

政治合格

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。做讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为的合格党员。讲政治、有信念，就是强化政治意识，保持政治本色，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，把理想信念时时处处体现为行动的力量，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，做到。讲规矩、有纪律，就是要自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党规党纪看齐，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一，做到执行。讲道德、有品行，就是要坚守共产党人的精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，做到。讲奉献、有作为，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，保持干事创业、开拓进取的精气神，敢于担当、勇于负责，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在决胜全面建成小康社会和实现中原崛起、河南振兴、富民强县中积极作为、建功立业，做到发挥。全体党员都要立足岗位创先争优，坚持讲党性、树正气、做贡献，充分发挥先锋模范作用。党员领导干部要带头坚定理想信念，带头严守政治纪律政治规矩，带头树立和落实五大发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头遵守廉洁自律各项规定，带头落实全面从严治党责任。

1、认清目标任务。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证，为加快区域性中心城市建设凝聚强大力量。

2、解决突出问题。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，做到“六个着力解决”。一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理论自信不足，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安

全受到威胁时临危退缩等。一些党员廉洁自律意识不强的问题，主要是违纪党规，心无敬畏、目无法纪，、公权私用，为政不廉、碰触底线等。一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等。一些党员道德行为不端的问题，主要是违公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。通过解决突出问题，进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党员干部作风不断好转。3、把握基本原则。

开展“两学一做”学习教育，要正面教育为主、理论武装先行，引导广大党员通读熟读党规，深刻理解掌握系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。学用结合、知行合一，引导广大党员紧密结合思想工作实际深化学习，切实做到学而信、学而用、学而行。问题导向、注重实际效果，引导广大党员把自己摆进去，对照党员标准认真查找检视自己存在的问题，做到即知即改、立行立改。领导带头、以上率下，党员领导干部要走在前列、当好表率，上级带下级，班长带队伍，层层示范，层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。区分层次、分类指导，注意区分不同领域、不同类型党组织的特点，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况，联系实际作出安排，充分调动基层单位的主动性、创造性，有针对性地组织学习，有针对性地解决问题。

4、明确组织形式。

“两学一做”学习教育不是一次活动，是落实关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。要突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。党支部为基本单位，充分发挥党支部的主观能动作用，每一个支部都要结合实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。党的组织生活为基本形式，通过开好党员大会、支部委员会、党小组会，讲好党课，召开专题组织生活会，开展党日活动，调动党员参与的积极性、主动性。落实党员教育管理制度为基本依托，认真落实党员组织关系管理、流动党员管理、党员教育培训、民主评议党员、处置不合格党员等制度，使党员日常教育管理真正严起来、实起来。从实际出发开展教育，给基层党组织留出空间，让基层有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，切实发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

5、突出分类指导。

各单位党支部要加强对本系统学习教育的具体指导，要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。要分类型指导学。根据乡镇、村街、两新组织、学校的不同特点，在指导组成员选派上作周密细致、科学管理安排。熟悉农村工作，有丰富经验的，指导检查各村;在经济部门工作过的指导检查两新组织;在宣传、教育、党校工作过的指导检查学校。要分区域就近学。各村根据农村党员居住分散，不易集中的特点，采取按区域分布设立学习小组进行就近式学习。要分岗位间隙学。由于新经济组织的生产党员都在生产一线，大部分是三班倒，要求党员坚持上班来早一点，下班晚走一点，中午少休息一点，见缝插针学。要分时间周期学。对于两新组织从事营销和运输的党员，利用他们集中办理交款，发货、例会等各种手续的时机，实行轮回周期式学习。要分层次交流学。乡根据乡机关、乡直单位和村三个层次，每周举行一次研讨交流会;两新组织把党员分为管理、生产、营销三个类型，定期不定期举办交流研讨会，围绕科学发展谈心得，谈措施，谈建议。学校根据行政管理、教育教学和后勤管理三个层次开展研讨交流，达到相互帮助，共同提高目的。基层医疗卫生单位根据管理、医疗、护理三个层次开展学习交流活动。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近参加学习教育,外建党组织根据流动党员的特点，本着“小型、业余、易懂、适用”的原则，加强对流动党员的教育和管理，始终坚持集中学与分散学相结合，网上学与网下学相结合，送学与帮学相结合，保证了所有流动党员人人参加组织生活，个个受到党的教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，选派一批理论水平高、业务精的党员上门讲解，上门送学，确保学习不留死角。

6、发挥媒体作用。

针对党员多样化学习需求，充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信和远程教育等载体，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，宣传基层一线“两学一做”的先进典型，加强舆论引导，营造良好氛围。

7、两手抓两促进。

坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会，把开展“两学一做”学习教育同

做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本地本部门本单位的各项任务结合起来，以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，深入开展“五查五促”和“四个结合”，“五查五促”即查“十三五”规划重大工程启动推进情况，促转型提质增效;查深化改革重点任务完成情况，促体制机制创新;查精准扶贫措施落实情况，促打赢脱贫攻坚战;点民生工程实施情况，促社会和谐稳定;查联系群众服务群众情况，促作风建设常态长效。“四个结合”即紧紧围绕“两学一做”思想教育，将主体教育与脱贫攻坚紧密结合，强化村干部和驻村扶贫工作队员党规党纪教育，发挥党员先锋模范和党组织引领作用，学理论、做实事，突出问题导向，确保取得实效。惠民政策落实情况是扎实推进“两学一做”学习教育的具体体现，是全面从严治党向基层延伸、夯实基层基础的体现，是推动改革、发展、稳定各项事业发展的重要举措，是打通惠民政策落实“最后一公里”的重要举措;在低保户清理清查、贫困户帮扶措施、党的惠民资金兑现、改善人居环境、保障群众医疗条件和改善居住条件等惠民政策上提高认识，坚持标准，落实责任。领导班子换届是国家政治的重大事件，也是社会全民关注的热点和焦点。在“两学一做”学习教育开展之际，切实解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，以党纪筑牢换届纪律防线，以合格党员标准规范党员干部队伍，严把选人用人和廉洁自律关口，确保选出忠诚干净担当的好干部。“两学一做”基础在学，关键在做，重点在抓落实。作为基层党员干部，我们要把“两学一做”融入工作实践，要敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，创造出经得起历史和人民检验的实绩，才是“两学一做”目的所在。通过“五查五促”和“四个结合”，推动党员干部提振精气神、展示新作为，在稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险中走在前列、干在实处，为实现“十三五”时期奋斗目标凝聚强大力量。1、围绕专题“学”。

把集中学习与个人自学结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，组织广大党员有计划、分专题地开展学习。要列出学习篇目，明确学习要求，引导党员搞好自学。要按照“”制度，由党小组定期组织党员集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。专题学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，做到“四对照四反思”，即对照讲政治、有信念标准，反思坚守理想信念情况，增强党性观念;对照讲规矩、有纪律标准，反思遵守纪律规矩情况，增强看齐意识;对照讲道德、有品行标准，反思修身律己情况，增强道德修养;对照讲奉献、有作为标准，反思践行宗旨情况，增强责任担当。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2、创新方式“讲”。

把讲党课作为提升学习成效的有力抓手，创新方式方法，认真讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要带头讲，把讲党课作为重要责任，在所在党支部讲党课，到农村、企业、学校等基层单位党支部讲党课。党建理论工作者、先进模范人物要引领示范讲，充分发挥党校和先进党员群体的作用，组织党校教师、讲师团成员、先进模范人物到基层一线党支部讲党课、作辅导。基层党组织书记、普通党员要联系实际讲，紧密结合自身工作，注重运用身边事例，现身说法，互动交流，答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

3、强化引领“树”。

把树立先进典型作为引领和激励党员保持先进性的重要举措。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，充分发挥焦裕禄、史来贺、吴金印、李连成、燕振昌、马海明等先进典型的标杆作用，组织广大党员进一步学习模范人物的先进事迹和崇高精神，不断汲取精神力量。以纪念建党95周年为契机，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

4、立足岗位“做”。

区分不同层次、不同领域、不同群体党员的实际情况，提出做合格党员、发挥先锋模范作用的具体要求。在普通党员中开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动，教育引导党员时时处处铭记身份，立足本职岗位，积极为党工作。在农村重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，充分发挥致富带富作用，主动为群众办实事、办好事;在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，开展“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评)，不断提高服务质量，树立良好形象;在机关事业单位，重点要求党员模范履行岗位职责，落实党员直接联系服务群众制度，发挥好宣传群众、凝聚人心的作用;在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。

5、针对问题“改”。

把解决问题贯穿学习教育全过程。坚持边学边改、即知即改，紧紧围绕“六个着力解决”，把通过“四对照四反思”找差距和听取群众意见查问题结合起来，引导党员找准自身存在的具体问题，从思想深处解决，以具体行动改正。坚持持续深入纠正“”，把解决问题同巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果和抓好“三严三实”专题教育问题整改结合起来，继续深入整改不严不实问题，切实整治群众身边的不正之风。坚持抓在日常、严在经常，针对群众反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，完善党员教育管理措施，做到真管真严、长管长严。

6、严格标准“评”。

开展民主评议支部班子、民主评议党员“双评议”工作，以严肃的组织生活促进党员先锋模范作用的发挥。召开党支部专题组织生活会，组织党员评议支部班子。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。召开全体党员会议，开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置，真正把合格党员的标准树起来、严起来。

开展“两学一做”学习教育工作，是2016年基层党建工作的一项重要内容，各支部要高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实

，务求实效。1、强化工作领导。

各支部要成立以支部书记为组长，相关同志为成员的领导小组。加强对本支部学习进行科学谋划、严密部署、精心组织，推动本支部的学习教育扎实、有序、健康、稳妥开展。

2、夯实书记责任。

各支部书记履行好第一责任人和直接责任人的职责，按照“书记抓、抓书记”的思路，进一步夯实责任，确保“两学一做”学习教育工作有力有序开展，把学习教育作为落实从严治党责任制的重点任务，纳入党建工作考核的重要内容。

3、做好准备工作。

各支部要全面摸员相关信息，系统掌握党员队伍整体情况，补充完善党员信息档案，统计出能参加集中学习的党员名单;对老弱病残党员、无职党员、离退休党员等无法参加集中学习的党员，送教上门，确保学习教育纵到底、横到边，不留空白和死角。各支部要根据实际情况，制定学习日程表合理安排时间、地点和学习内容。

4、成立指导组。

为切实加强对各党支部开展“两学一做”学习教育活动的督导指导，经乡党委研究，决定由乡机关党员组成“两学一做”学习教育指导组，指导组成员要根据分组情况对自己负责指导的支部加强指导，全程参与支部的学习教育中，并将学习教育情况及时反馈乡“两学一做”学习教育工作领导小组(指导分组见附件)。

5、做好学习记录。

两学一做实施方案篇（4）

根据中央和省委部署要求，市委决定，2016年在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。现提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、深化巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性，进一步拉高标杆、争先进位，勇当排头兵、再创新辉煌，奋力完成“民营经济创新发展、综合交通等基础设施建设、补齐关键领域短板”三大历史任务、实现xx跻身全省经济总量第二方阵目标具有重大意义。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓实抓细，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

1.开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，努力实现四个进一步：一是进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；二是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；三是进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；四是进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，切实肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命，为协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实五大发展理念在xx的生动实践提供坚强组织保证。

2.开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。每名党员都要结合自身实际，查找不足，补齐短板，边学边做边整改，重点解决一些党员身上存在的五方面突出问题：一是理想信念模糊动摇，主要表现为对共产主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，参教信教，热衷于组织、参加封建迷信活动等；二是党的意识和党员意识淡化，主要表现为看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事以及带头违建、妨碍公务和抗拒执法等；三是宗旨观念淡薄，主要表现为利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩，甚至徇私枉法，损害群众利益等；四是精神萎靡不振，主要表现为工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为、乱作为，不担当、逃避责任，不起先锋模范作用等；五是践行社会主义核心价值观不力，主要表现为律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等。县处级以上党员领导干部，还要着力解决好带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

3.开展“两学一做”学习教育，要坚持围绕中心、服务大局，防止“两张皮”，实现学习教育与做好中心工作、落实本地本单位各项任务相互促进。坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，确保学习教育有效覆盖全市所有党组织和全体党员。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的积极性主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、主要内容

1.学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。全体党员要通读熟读《中国共产党章程》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利；通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》和中央“八项规定”、省委“28条办法”“六项禁令”等规章制度及换届选举相关纪律要求，进一步明确做合格党员的标准和条件，不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。注重学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件以及近年来省市查处的典型案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员守住为人做事的基准和底线。县处级以上党员领导干部还要学习包括地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例在内的党内法规，掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

2.学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。全体党员要认真学习《系列重要讲话读本（2016年版）》《之江新语》，认真学习在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命等重要精神，深刻领会系列重要讲话的基本精神，领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。县处级以上党员领导干部还要认真研读《谈治国理政》《重要讲话文章选编（领导干部读本）》《干在实处走在前列》，深刻领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好系列讲话彰显的坚定信念追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。要把学习系列讲话和学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。各级党委（党组）要按照重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

3.做合格党员，重在坚持知行合一，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，树立良好的家风家规，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，为xx“十三五”规划良好开局、高水平全面建成小康社会贡献力量。

三、工作措施

1.开展“五学五照”，抓好专题学习讨论。坚持领导领学、个人自学、支部带学、网络辅学、团队帮学相结合，明确学习要求，引导党员对照“五个能否”标准（在新任务新考验面前能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为）开展学习讨论。完善落实党委（党组）理论中心组定期学习制度，市、县党委和市直部门党委（党组）要建立“即学深学”机制，及时学习研讨系列重要讲话精神和省市委重大决策部署。认真落实“三会一课”制度，党小组每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度要召开一次全体党员会议，每次明确一个专题组织讨论，每名党员要紧密联系个人思想工作生活实际，对照“五个能否”标准开展学习讨论。每季度学习讨论的专题，市直机关和企事业单位由其党组织关系所在党（工）委研究确定，县以下由县（市、区）党委研究确定。全面组织“学党章党规、学系列讲话”集中培训，市县乡要对组织委员、组织员、基层党组织书记等党务骨干集中轮训一遍，有条件的地方和单位要对全体党员进行集中培训。采取“线上”和“线下”相结合的学习方式，充分利用各类媒体，及时推送学习内容，引导党员通过网站、手机报、电视、微信易信和远教平台等开展学习。注重发挥“强基惠民帮扶团”作用，通过“一对一”帮学、编印学习卡片送学等形式，推动专题学习进村入户、入脑入心。

2.开展“万场党课到基层”行动，组织讲好专题党课。按照领导干部示范讲、讲师团队巡回讲、基层党组织书记（党员）普遍讲的要求，在市、县、乡三级党委书记和市县部门党委（党组）书记中开展“千名书记讲示范党课”行动。党员领导干部既要到所在党支部上党课，也要到结对村企等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部巡回讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲好“微党课”。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。专题党课要突出主题、聚焦问题、贴近基层，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，每一个基层党支部都要集中安排一次党课，县（市、区）和市级各单位要做好统筹协调工作。

3.召开专题组织生活会，开展“党性体检、民主评议”。年底前，党支部召开专题组织生活会。会前，要广泛征求党员和群众意见，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。会上，要严肃认真开展批评和自我批评，由支部班子及其成员对照党员标准和党性要求，对照职能职责，进行党性分析，查摆存在问题，并针对突出问题和薄弱环节提出整改措施；组织党员开展“党性体检、民主评议”，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员理想信念、宗旨观念、遵守纪律、道德品行、发挥作用等情况进行民主评议。党支部综合党性体检、民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，要按照党章和党内有关规定，区分情况稳妥慎重给予组织处置。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会，开展民主评议。

4.坚持边学边改、即知即改，切实解决党员队伍存在的突出问题。对照党章党规和重要讲话精神，积极鼓励基层探索细化农村、机关、社区、“两新”组织等不同领域合格党员的底线标准，引导党员自觉对标看齐。针对一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等思想、党性方面的突出问题，党员要列出问题清单，基层党组织要列出问题清单、整改清单，一项一项抓好整改。机关部门重点开展“办建议（提案）补短板、优服务提效能”专项行动，着力提高执行力，强化行动力，坚决整治庸、懒、散、慢等问题。村级层面重点开展农村作风巡查，深化开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治，切实整治村级组织运行不规范、村干部以权谋私、与民争利等问题。两新组织重点开展两新党组织“争先进位”行动，着力解决党员作用发挥不够明显的问题。要结合抓好开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中查摆出来问题的整改，深化推进“为官不为”专项整治和“百千万”信访督查专项整治，切实解决在维护群众合法权益中的突出问题。持续开展正风肃纪专项行动，对党章党规党纪执行情况、“八项规定”和“28条办法”“六个严禁”落实情况等进行明察暗访、督促检查，始终保持高压态势。

5.开展“对标看齐当先锋”行动，引导党员立足岗位作贡献。广泛组织开展党员亮身份活动，教育引导广大党员时时铭记党员身份、处处对标对焦看齐，事事当好先锋模范。在农村和社区，重点抓好党员承诺践诺和设岗定责工作；在国有企业和非公有制企业，重点抓好党员示范岗和党员责任区落实工作；在社会组织、窗口单位和服务行业，重点抓好党员挂牌上岗、亮明身份工作；在机关事业单位，重点引导党员到社区报到服务；在学校，重点推动党员立德树人、自觉爱党护党为党，自觉在本职岗位履职尽责、创先争优，发挥模范作用。着眼护航G20峰会、完成xx三大历史任务、助推xx跻身全省经济总量第二方阵等目标，继续深化“实干英雄”评选，引导党员在项目攻坚、美丽城乡创建、“五水共治”、“三改一拆”、招商引资等重点工作中争当攻坚先锋、创建先锋、治水先锋、拆改先锋、招商先锋。结合纪念建党95周年活动，评选表彰一批先进基层党组织，开展第二批“千名好支书”推选和“万名好党员”评选活动，通过选树先进群体，带动基层党组织和广大党员对标看齐、实干争先。

6.建立健全长效机制，确保党员日常教育管理扎实有效。全面建立提升党组织生活质量、加强党员日常管理、联系服务群众、党内关心关爱等“四位一体”的党员全程管理关爱机制。落实“三会一课”制度，深化推行党员“固定活动日”，健全党的基层组织生活“6+X”模式，开展基层创意党组织生活展评，提高党组织生活质量。继续深化党员先锋指数管理，严格落实“十条红线”管理，全面推行党员“十二分制”管理，规范组织关系转接和党费交纳工作，健全流动党员教育管理和不合格党员退出机制。全面落实xx市党内关爱十项举措，完善党内激励、关怀、帮扶机制。全面落实乡镇干部“走村不漏户、户户见干部”，农村党员“联系不漏户、党群心贴心”，机关党员到社区报到志愿服务、认领微心愿等制度，全面深化“强基惠民村村帮”“驻村百晓”、选派“第一书记”等工作，不断健全党员干部直接联系服务群众长效机制。

四、组织领导

“两学一做”学习教育在市委领导下进行，由市委组织部牵头组织实施，市纪委、市委宣传部、市直机关工委、市委党校配合做好相关工作。

1.落实责任，逐层传递压力。各级党委（党组）要把抓好“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动。主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，层层传导压力。县（市、区）党委和市直各单位党委（党组）要结合实际制定具体实施方案，安排专门力量负责组织学习教育工作，并通过领导挂点联系、基层党建巡查等方式对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场督导。各行业主管部门要加强对本系统学习教育的具体指导；党校和行政学院要把“两学一做”学习教育纳入干部教育培训。基层党委要帮助党支部制定开展学习教育的具体方案，派员参加党支部各项活动，确保所辖基层党组织和党员参与学习教育全覆盖，发放基本教材、讲专题党课和督促指导全覆盖。基层党组织书记要切实担负起从严教育管理党员的直接责任，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，确保组织到位、措施到位、落实到位。各级党委和组织部门要把组织开展学习教育情况作为基层党建工作述职评议考核的首要内容，对学习教育流于形式走过场的，要严肃追究相关党组织书记责任。

2.领导带头，实现以上率下。党员领导干部要充分发挥模范带头作用，深学一层、走在前面。要严格执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，发挥示范引领作用。党员领导干部还要指导分管领域和联系的部门单位抓好学习教育，推动整个学习教育扎实有效开展。市委常委和县（市、区）处级以上党员领导干部还要结合下基层讲党课，继续深化抓基层党建专项行动，集中开展“听取一次‘两学一做’学习教育专题汇报、指导转化一个软弱落后村、走访一批党员群众、联系一个重点项目、解决一批实际困难”等“五个一”活动。要以党委（党组）会、党委（党组）中心组等形式，定期组织集中学习，每次确定一个专题开展交流研讨。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，认真开展批评和自我批评，查找剖析的问题及整改措施，要在一定范围内公示，接受群众监督。

两学一做实施方案篇（5）

紧紧围绕“党要管党、从严治党”主线，按照全面从严治党要求，认真开展“两学一做”学习教育，引导局机关党员加强理论武装、规范行为操守、解决突出问题、发挥先锋模范作用，推动审计工作持续健康发展。

开展“两学一做”学习教育，必须落实四个方面要求。一要坚持学深悟透。以尊崇、遵守党规为基本要求，学深学透系列重要讲话精神，内化于心、外化于行，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，进一步坚定理想信念、提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气、严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念、勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。二要坚持问题导向。增强学习教育的针对性，带着问题学，针对问题改，结合巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题，进一步剖析原因，制定整改措施，坚持即知即改，努力使存在的问题得到有效整改。三要坚持学以致用。发扬理论联系实际学风，自觉把学习教育的成效转化为提高服务群众的能力和水平，转化为推动审计发展的实际成效，做到学用结合，知行合一，领导带头，以上率下，确保学习教育与日常工作两手抓、两促进。四要坚持常态长效。把加强党的思想政治建设放在首位，以“”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，突出经常性教育，坚持抓在日常，严在经常，推动党员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。

二、学习教育内容

1、学党规，树立行为规范。一要逐条逐句通读《中国共产程》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇、遵守、维护，坚定理想信念，对党绝对忠诚。坚持正面教育为主，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，认真学习焦裕禄、杨善洲、龚全珍等先进事迹，充分发挥井冈山精神，大力传承红色基因。二要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，从、、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。三要按照重要批示精神，学习同志《党委会的工作方法》，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩。四要学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》、市委《意见》，增强用《条例》规范机关党建工作的自觉性和主动性，不断提升机关党建工作水平。

2、学系列讲话，增强看齐意识。认真学习关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，把对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”总体要求，特别是关于弘扬井冈山精神的重要论述作为学习的重要内容，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯彻其中的马克思主义立场观点方法，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要结合实际，组织党员全面学习系列重要讲话精神，重点学习理解党要管党、从严治党重要论述等内容，认真落实省委《关于支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的意见》要求，努力用系列讲话精神武装党员头脑。要带着问题学，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，坚持边学边查边改，制定整改清单，实行整改通告制度，通过简报、党务公开栏公示整改落实情况，让广大群众切身感受到学习教育带来的新变化和新成效。

3、做合格党员，展现良好形象。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。巩固深化作风建设成果，推动落实中央八项规定精神，认真落实省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》和市委《关于落实把纪律挺在前面要求的实施办法》，引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。要围绕县委总体工作思路和当前各项工作部署，努力把做合格党员的要求体现到审计工作的担当作为中，用实际行动体现机关党员的精神风貌。

三、主要措施

（一）围绕专题学习讨论。坚持把集中学习与个人自学结合起来，集中学习分“坚定执着追理想”、“实事求是闯新路”、“艰苦奋斗攻难关”和“依靠群众求胜利”四个专题，以“”形式开展组织学习。

1、5月底，以“坚定执着追理想”为主要内容，重点结合学习《》和关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论;

2、7月底，以“实事求是闯新路”为主要内容进行学习讨论;

3、9月底，以“艰苦奋斗攻难关”为主要内容进行学习讨论;

4、11月底，以“依靠群众求胜利”为主要内容进行学习讨论。

（二）创新方式讲好党课。党员领导干部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排。鼓励和指导身边的先进模范和普通党员等运用身边事例、现身说法讲党课，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

(三)认真开好组织生活会、民主生活会和全体党员大会。组织生活会前，要面向党员和群众广泛征求对班子及成员的意见;会上，班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施;开展民主评议党员应对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行评议。结合民主评议，班子成员要进行谈心谈话。综合民主评议情况和党员日常表现确定评议等次，对优秀党员予以表彰，对有不合格表现的党员，区别情况给予处置。

(四)立足岗位作贡献。结合本局重点工作，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。深入调查研究，加强服务指导，引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。

(五)领导干部作表率。党员领导干部要走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活;要召开党组会，专题学习党规和系列重要讲话;要以党组中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。要把“两学一做”学习教育的要求贯彻到学习、工作等各个方面，带动更多党员干部走在前列、干在实处。

四、组织领导

(一)成立领导机构。为抓好此项工作，局成立“两学一做”学习教育领导小组。

(二)抓好责任落实。严格按照责任分工，层层抓好落实，确保“两学一做”学习教育落到实处、见到实效;对退休干部职工党员要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

两学一做实施方案篇（6）

（二）切实明确学习教育目标要求。“两学一做”学习教育要突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为做好各项工作提供坚强组织保证。

（三）着力解决思想、工作各方面存在问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题：一是理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；二是党的意识和党员意识淡化，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时按比例交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等；三是党员宗旨观念淡薄，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；四是精神不振，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；五是道德行为不端，主要是违公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

（四）切实把握学习教育基本原则。学习教育涉及党员层级多、组织难度大，必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪，做到“五坚持五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合一、以学带做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。

（一）学党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织和引导广大党员逐条逐句通读，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》等党内法规，掌握党的政策和各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违纪违法反面典型中汲取教训。党员领导干部要学深一层，系统学习领悟，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，组织和引导广大党员认真学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要通过学习《系列重要讲话读本（2016年版）》和《知之深 爱之切》等在河北工作期间的重要著述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。

党员领导干部要深入系统学习系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。要以《谈治国理政》和《重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《系列重要讲话读本（2016年版）》，学习《知之深 爱之切》和对河北工作的重要讲话、重要指示和批示；学深悟透2013年7月在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话、2013年9月在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话、2014年2月在听取京津冀协同发展专题汇报时的讲话。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。深入学习同志《

党委会的工作方法》，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。（三）做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念，政治上合格；二是讲规矩、有纪律，执行纪律合格；三是讲道德、有品行，品德合格；四是讲奉献、有作为，发挥作用合格。特别是要针对不同群体党员的实际情况，教育引导党员立足岗位作贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，深入开展党员志愿者全覆盖活动，把志愿服务群众贯穿党员日常工作、生活之中，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。

开展学习教育，坚持以党支部为基本单位，以“”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。

（一）开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合，制定学习计划，明确学习要求。党支部每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不超过半天。党支部每季度召开一次党员大会，每次围绕一个专题组织讨论，共分3个专题进行。

专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务。

专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。

专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为标准，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实，在推进“五城建设”中主动作为；如何干事创业、开拓进取，在本职岗位上做出更大贡献。

（二）创新方式讲党课。要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排，充分利用QQ群等各类网络媒体开展在线学习交流，增强党课的吸引力和感染力。

（三）召开专题组织生活会。年底前，全局各级党支部组织党员召开专题组织生活会。1．对照检查。班子成员在广泛征求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律、生活等方面存在的问题。2．谈心谈话。班子成员之间都要深入开展谈心谈话；3．开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例，见人见事见思想，突出针对性和实效性；4．制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施并在一定范围内公布。

（四）开展民主评议党员。年底前，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，确定评议等次，对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查，对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。

（五）引导党员立足岗位作贡献。各级党组织要结合不同领域不同行业实际，教育引导党员时刻铭记党员身份，积极为党工作。

开展“两学一做”学习教育，必须突出重点，统筹推进，着眼解决党员队伍中存在的突出问题，有针对性地开展五个方面的专项工作。

（一）扎实开展机关作风整顿。把开展解放思想大讨论和机关作风整顿融入学习教育之中，以学习教育统领作风整顿，以作风整顿深化学习教育。大力整治为官不为，着力解决机关党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的问题；聚焦“八破八立”，推进职能转变，引导广大党员干部在做好工作、促进沧州发展中积极作为；深入开展“一问责十清理”，强化问责倒逼主体责任落实，促使各级党组织真正把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上；推进领导干部能上能下，落实“五个重用、五个不用、五个调整”用人导向，及时调整党性观念淡薄、不适宜担任现职的干部。

（二）实施损害群众利益问题专项整治。各级党组织开展“两学一做”学习教育，要把解决党员干部工作作风存在的突出问题，作为深化学习教育的重要举措，在各单位持续开展损害群众利益问题专项整治。认真整治少数基层干部不干事、不公正、不检点，工作不在状态、懒政怠政，执法不公、与民争利，、优亲厚友等问题。各单位要列出问题清单，明确整治措施和进度安排，实行台账管理，坚决查处顶风违纪行为，及时曝光、严肃问责，切实发挥反面典型的警示教育作用。

（三）深化党员“双育工程”。以“两学一做”学习教育为统领，以党性教育和技能培养为基本内容，进一步深化党员“双育工程”。

（四）拓展党员志愿服务。结合党员职业特点和个人特长，以科技型中小企业、高新技术企业和农民专业合作社为服务重点，利用党员活动日、雷锋纪念日、七一、国庆等重大节日和节假日、业余时间开展多种形式的党员志愿服务活动，展现“两学一做”学习教育成效。

（一）成立工作机构。成立“两学一做”学习教育领导小组和办公室（组成人员名单附后）。

（二）落实主体责任。要建立学习教育沟通协调机制，定期研判分析、沟通交流情况、强化工作举措，制定具体实施方案。局主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。要强化组织保障，理顺党组织隶属关系，完善党员日常管理举措。要把组织开展学习教育情况，作为述职评议考核的重要内容，对学习教育不重视、搞形式主义、走了过场的，要严肃问责。

两学一做实施方案篇（7）

一、 指导思想

贯彻落实中共中央《关于在全体党员中开展“学党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》精神，以及上级党委有关工作要求，以学习为抓手，以践行为重点，坚持问题导向，加强正面教育，体现学用结合，知行合一原则，积极开展“两学一做”学习教育活动，增强党支部自我净化、自我提高的主动性，教育、引导党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”的合格党员。

二、工作目标

1.开展“两学一做”学习教育，是落实关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，学校支部要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

2.开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把对党员的思想建设放在首位，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步强化宗旨观念，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

3.开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇、意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，要将问题具体化，对党员开展有针对性的教育。同时，要持之以恒纠正“”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

三、 学习内容

1.学党规。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从个别党员中看到问题的严重性，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。全校党员要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。学习系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3.做合格党员。全体党员要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

四、主要措施

1. 开展主题 “学、评”活动。要把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，认认真真搞好自学。按照“”制度，各党小组要定期组织党员集中学习;活动紧密结合党员自身学习情况，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，同时可将学习活动中表现优异的党员作为后备干部培养的考核条件之一。

2.开展专题教育活动。(1)在建党95周年之际。开展一次党员专题学习考察教育活动。(2)扎实做好党员“爱心驿站”结对帮教工作，提高学困生的道德意识，培养他们的学习兴趣，让他们的成绩在原有基础上有所提高，引导学困生走出困境，使学困生能与所有学生一起健康成长。(3)开展一次“两学一做”知识竞赛和专题学习征文活动。

3.开展党员大走访活动。五月份组织全体党员“进百家门、知百家情、 解百家忧”活动，了解学生家庭情况，形成教育合力。

4.召开支部专题生活会。年底前，召开专题民主生活会。支部班子及成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

5.开展民主评议党员。召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

6.立足岗位作贡献。紧紧围绕学习的中心工作，立德树人。重点落实“党员引领教学，唱响绿色课堂”党员示范岗和“党员一岗双责”制度，爱岗敬业，进一步发挥党员的先锋模范作用。

五、组织领导

1.加强领导。为加强对教育活动的组织领导，学校成立“两学一做”“活动领导小组。组长：张怀聪 副组长：金四云 组员：唐芳、倪嘉龙。具体负责活动的组织开展，沟通情况，布置任务，协调运作。

2.落实责任。把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效，结合学校实际作出部署安排。支部书记要承担起主体责任，不仅要带好班子，还要管好党员从严从实抓好学习教育。

3.组织保障。要加大整顿工作力度，所有党员积极参与，党员干部发挥引领榜样作用，健全工作制度，确保将“两学一做”学习教育活动抓到位。

4.发挥媒体作用。充分利用xx家校报和学校专题网站，引导党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类新媒体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。

两学一做实施方案篇（8）

一、学，线上线下齐讨论

“每个共产党员都自觉学习过党史，为什么如今又要强调学习它呢?”在该校化工院党员服务站举办的“两学一做学习交流会”上，党员服务站负责人曾雅清给出解答：“学习党史，一方面是因为我们大学生走在社会前沿，更应该将与社会发展相结合，常学常新，另一方面则是针对当前一些党员无视党史，践踏法律底线的行为，强化大学生党员的服务意识，自省自查，争做时代好青年。”

“单一的线下讨论会不够消化党史怎么办?” 带着这样的问题，14级应化专业的陈飞浏览了化工院微信公众号“石大化语” 推出的“学习党史的三种境界”文章，“学习首先是‘衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴’，中文字简朴，含义深刻，深入思考，才能有所体会。”

为占领网络思想政治教育新阵地，该校化工院探索出了“党建+”的学习模式，利用“易班”，微信公众号为线上讨论平台，受到学生的追捧的同时，也巩固“党史”学习成果。

二、考，书里书外皆上阵

检测学习效果，少不了考试。“传统的考试让学生以为学习只是为了应付考试，但‘两学一做’不能走形式路线，考试的目的是为了检测学习效果，学以致用，”该校化工院党委副书记蒲冠州表示，“因此，我们不仅举行了一场无监考，无巡查的考试，而且考试内容不局限于党规，更结合时事，书里书外的热点话题。”

“考试形式不同以往，内容也是相当活泛，学院反出国留学网其道而行之的考试模式在我们学生中反响强烈。”13级学生党员杨阳表示。一场考试下来，学生党员纷纷表示希望今后的考试能够多多采用这样的模式，既考知识，又考人品。

三、用，校内校外均发力

学以致用，学而为用。为巩固学习成果，引导学生在学习的基础上知行合一，学校化工院还在植树节当天举办了“伴我环保行”的公益活动，将为人民服务的精神运用到环保上，帮助环保工人，栽树浇水，宣传环保知识，同时学生党员走进社区，开展志愿服务，让内容落地，让学习落实到行。

四、提出建议：

两学一做实施方案篇（9）

为深入贯彻落实党中央关于开展“两学一做”学习教育安排部署和市委的具体要求，引导和激励市直机关党员干部深入学习党规、学习系列讲话，做合格党员，自觉按照党员标准规范言行，不断强化理想信念、锤炼党性修养、牢固宗旨意识，切实营造市直机关广大党员履职尽责当先锋、立足岗位争优秀的浓厚氛围，市直机关工委决定在市直机关开展以“两学一做”为主题微型党课大赛活动，现将有关事项通知如下：

一、比赛时间

微型党课大赛分为初赛和决赛，拟定5月中旬进行，具体时间另行通知。

二、参加人员

微型党课活动以机关基层党支部为单位，活动对象为机关全体党员，把主要领导、主管领导、支部书记、支部委员和新老党员作为讲课主体，突出领导干部带头讲党课，支部书记和支部委员率先讲党课，全体党员干部积极参与讲党课。

三、党课内容及方式

“两学一做”即学习党规、学习系列讲话、做合格党员，党课大赛要以此为主要内容，主题鲜明，言简意骇，富有寓意，通过采取小角切入、多角论证、举实例用数据的形式和方法，围绕通读、党史知识、党员义务和权利、关于治军、治党、治国等系列重要讲话的精髓、“两条例一准则”，围绕如何做新时期讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献的合格党员，尤其要深入学习和挖掘身边优秀党员的先进事迹，紧扣活动主题讲心得、谈体会，予人以教育和启迪。

党员领导干部要在所在党支部讲党课，并可延伸到社区、企业、学校讲党课。基层党组织书记、普通党员要联系实际讲党课，并注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。通过层层传导示范、层层选拔评比，促进党员干部尊崇、遵守党规、廉洁奉公、岗位奉献，进一步坚定正确的政治方向、提升党员的党性观念、提高向党中央政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

四、主要步骤

1、备课讲课(3月、4月)。

机关各级党组织要组织党员边工作、边学习、边备课，课案要体现微型党课切口小、时间短、寓意深的特点，一般在10分钟之内。党课要求党员原创，并使用PPT多媒体技术辅助讲课，使课件图文并茂、生动活泼、深入浅出，增强讲课效果。

2、初赛(5月中旬)。

市直机关党组织要按照好中选优原则，每个单位推荐不低于2份(多者不限)优秀课案，参加市直机关“两学一做”微型党课大赛。机关工委将组织有关专家组成大赛评委组进行评比。

3、决赛(5月中下旬)。

将初赛中表现突出的选手按一定比例参加决赛。大赛评委组将对本次大赛比赛成绩按一定比例评出一、二、三等奖和优秀奖。

五、几点要求

1、加强领导，精心组织。

市直机关各级党组织要高度重视，加强领导，积极动员并精心组织本单位党员干部踊跃参与微型党课大赛活动，并把此项活动作为开展“两学一做”实践活动的重要抓手和有效载体，切实强化基层党组织建设，不断提升机关广大党员干部能力水平，本单位要为参赛党员在时间和课件准备上提供支持。

2、领导带头，全员参与。

党员领导干部要率先垂范，以身作则，带头参加所在支部的讲党课活动，为其他党员做好示范;普通党员要积极参与，认真设计党课内容，形成讲党课全员覆盖的良好局面。通过开展讲党课，牢固树立“三严三实”的工作标准，坚持以知促行，努力争做有信念，有纪律，有品行，有作为的合格党员，达到以赛促学、以学促做、以做促发展的活动成效。

3、找准定位，亮点突出。

要围绕本单位中心工作和职能特点，结合机关党员干部思想现状，找准党课的切入点和结合点，注重形式创新，突出特色亮点，教育意义丰富，活动效果显著，进一步增强机关广大党员在服务基层、贴近百姓、推动发展中的责任感和使命感。

4、上下互动，务求实效。

市直机关党组织要按照自下而上、逐级推荐、好中选优的原则，上下互动，形成联动，组织所属基层党组织认真开展微型党课评选推荐工作，将优秀微型党课在本单位范围内进行试讲、巡讲。4月30日前，将推荐的微型党课课案文本和PPT报送机关工委组织部。

【二】

为践行中央“深入学习党规，深入学习系列重要讲话，做合格的共产党员”学习教育活动，城关镇结合实际安排部署，把 “两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，融入党员日常教育管理，形成学习、工作新常态，迅速在全镇党员中掀起了学习热潮。现提出如下实施方案：

一、目的意义

开展“新常态、新形象、新作为”集中学习教育，是“三严三实”专题教育的继续和深化，也是加强党员干部思想教育、转变工作作风的有力举措，目的是为即将开展的“两学一做”(学党规、学系列讲话、做合格党员)学习教育做好思想准备。通过学习教育，有效治理干部“慵懒散奢”和“为官不为、廉而不勤”问3题，进一步转变作风、严明纪律，凝心聚力、振奋精神，为“十三五”高点开局奠定坚实思想基础和过硬作风保障。

二、领导小组

镇党委成立“新常态、新形象、新作为”集中学习教育领导小组，负责全镇学习教育的组织实施和督导检查工作。

组 长：张**(镇党委书记)

副组长：赵**(镇长)、韩**(副书记)

成 员：马**、金**、李**、杨**、王**

领导小组办公室设在党政综合办公室。各村要切实加强领导，结合实际，迅速制定方案，迅速安排部署，将学习方案报办公室。

三、主要内容

我镇“新常态、新形象、新作为”集中学习教育从2月14日开始，到3月15日结束。参加范围为全镇各级党组织和全体党员干部。集中学习教育主要内容有四个方面。

(一)快速宣传动员，认真开展学习。

我镇集中学习教育《实施方案》下发后，各村(社区)党组织要立即进行动员部署。将学习贯穿始终，组织干部通过集中学习、研讨交流、专题辅导、个人自学等方式，深入学习党规，学习系列重要讲话精神，学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》和中、省、市纪委全会精神，学习党的十和十八届三中四中五中全会、中央经济工作会议、省委十二届八次全会、全省领导干部大会、市委六届十二次全会、县委十五届九次全会和县“两会”精神，把全镇党员干部的思想和认识统一到中、省、市、县的决策部署上来。各村要严格学习纪律，集体学习要有记录，个人学习要有笔记和心得体会，务求做到内容、时间、人员、效果“四到位”。

(二)严格对照检查，深入自查自纠。重点开展“七查七看”。

一查政治觉悟，看理想信念是否坚定。从思想深处认真查自己的理想信念动摇没有、淡化没有，自己的党员意识、大局观念强不强，坚持党的基本思想、基本路线、基本纲领的自觉性高不高，等等。

二查学习效果，看能力素质是否过硬。检查自己的知识水平、组织能力、思维方式与新形势的要求和我们所担负的责任、应履行的职能是不是相适应。

三查责任担当，看推动发展是否有力。围绕项目建设、招商引资、产业发展、维护稳定、改善民生等重点工作，看是否敢于担当、敢抓敢管，迎难而上、善破难题，推进发展、促进和谐;对照落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任，检查“两个责任”是否履行到位。

四查作风建设，看执行八项规定是否彻底。认真自查八项规定出台以来，特别是县委“十项规定”出台后，是否存在有违纪违规的人和事。

五查纪律规矩，看遵守纪律是否严格。对标《准则》高线，检查自身模范作用发挥如何，遵守党的“六大纪律”特别是政治纪律和政治规矩是否严格。

六查工作状态，看履行职责是否到位。认真查自己的事业心、责任感强不强，是否存在思路不清、措施不力、效果不佳的问题，是否存在目标定位不高、只求过得去不求过得硬的问题，是否存在抓而不紧、走过程不管实效、只部署不抓落实的问题，是否存在不担当、不作为、乱作为、办事拖拉、漠视群众的问题。

七查建章立制，看制度执行是否从严。对照全面从严治党的要求，各村要检查在干部管理、财务管理等方面是否存在制度漏洞，是否有问责不严的地方。对照检查要突出重点，查摆问题要一针见血，见人见事见思想。

(三)突出“四个促进”，凸显活动成效。

一是促进“三严三实”问题的整改。把解决问题作为出发点和落脚点，对班子整改方案和个人整改措施落实情况进行一次“回头看”，对完成效果不明显或者出现反弹的问题要持续抓好落实，整改的措施和取得的成效在一定范围公示，接受广大党员干部和群众的监督(责任单位：镇党政办)。

二是促进省委巡视组反馈问题的整改。对巡视组指出的问题立行立改，务必全面整改到位。从严执行八项规定，进一步规范公务接待、办公用房的管理，重点整治公款吃喝、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆事宜以及文山会海等问题。层层传导压力，解决管党治党责任不实的问题，严格实行“一案双查、一责双问”，确保“两个责任”落到实处(责任单位：镇纪委)。

三是促进县委全会和县“两会”精神的落实。围绕落实五大发展理念和县委十五届九次全会精神及完成全年目标任务，明确做好各项工作的新思路、新举措，层层分解落实任务，同时作出公开承诺。村干部给镇机关作出承诺(责任单位：镇纪委)。

四是促进干部作风的转变。全面积极做好2016年全员大培训工作，强化理论武装，提升素质能力。转变干部纪律作风，促使干部职工收假收心，尽快以全新的精神状态投入到新的工作中来(责任单位：镇纪委)。

(四)自觉整改提升，巩固深化成果。

各村对自查自纠“七查七看”过程中发现的问题进行梳理，分门别类进行归纳，列出详细的问题清单、任务清单和责任清单，将问题具体到每一名党员干部身上，将责任落实到每一名班子成员，明确完成时限，保证按期完成整改。学习教育结束后，要及时进行全面小结，总结完善学习教育中的好经验、好做法，建立健全干部纪律作风建设的长效机制，在作风建设上实现“五个见实效”(党员干部政治素质提升见实效、纪律观念增强见实效、工作作风改进见实效、精神面貌改观见实效、服务水平提高见实效)，把村干部作风建设持续推向深入。

四、工作要求

1.坚持统筹兼顾。

各村要把开展“新常态、新形象、新作为”集中学习教育与贯彻落实市委六届十二次全会、县委十五届九次全会和县“两会”精神、实现首季“开门红”结合起来，与从严执行党规党纪、整改“不严不实”突出问题结合起来，与即将开展的“两学一做”学习教育、严肃换届工作纪律结合起来，与抓好基层党建、开展“基层组织建设提升年”活动结合起来，与脱贫攻坚工作、春季农业生产等有机融合、相互促进，两手抓、两不误，为完成全年经济社会发展目标提供作风保障。

2.深刻查摆问题。

各村要结合自身实际和工作职能，按照“七查七看”要求，集中查找理想信念、能力素质、精神状态等方面存在的不符合“三新”要求的突出问题，研究制定整改措施，明确责任人和完成时限，2月18日前将附件1报送党政综合办公室。

3.强化督查落实。

两学一做实施方案篇（10）

开展“两学一做”学习教育，是落实关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。是发挥党员先锋模范作用、推动粮食流通事业发展的现实需要。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性解决问题，要抓住日常、严在经常，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要结合抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改，持之以恒纠正“”，深入整改不严不实突出问题，推动作风建设不断取得新成效。要坚持正面教育、固本培元；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持结合实际，分类指导。要以党支部为基本单位，以“”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对不同对象作出具体安排。支部大会每季度至少1次，支部委员会每月至少1次，党小组会每月1～2次，上党课每季度至少1次。

“两学一做”学习教育的主要内容是学党规、学系列讲话，做合格党员。

（一）学党规、学系列讲话

把学习党规与学系列讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党规的理解，在学党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

（1）学党规

学习，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准。学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

（2）学系列讲话

学习领会系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《系列重要讲话读本（2016年版）》。主要领会掌握以下方面内容：①理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；②中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；③中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强“三个自信”；④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；⑥践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；⑦全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

（3）重点解决的问题

在坚定共产党人理想信念方面，重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫等问题；在牢固树立党的意识、党员意识方面，重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，党的意识淡化，不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题；在强化党的宗旨意识方面，重点解决一些党员群众观念淡漠、服务“三农”意识欠缺，为群众办事不上心不主动,假公济私、优亲厚友等问题；在积极践行社会主义核心价值观方面，重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，情趣低俗、贪图享乐等问题。

（二）做合格党员

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，着眼现代粮食流通事业发展新征程对党员的新期待，坚持以知促行，做讲政治、有信念、讲规矩、有纪律、讲道德、有品行、讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，自觉地在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，主动向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。

1．围绕专题学习讨论

把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。通过党组会、支部学习会、党小组学习会、专题报告会、在线学习教育、自学等形式，引导党员强化学习，推动党员领导干部读原著、学原文，悟原理，撰写

心得体会，达到真学、真信、真用的效果。 注重用好在线网络课堂、电子政务平台、微信微博等教育培训渠道，组织党员开展学习。通过举办主题征文、读书月等活动，丰富学习教育载体，拓展学习教育成效。结合粮食流通工作特点，扎实组织开展“两测试”（党规测试、系列讲话测试）、“两学习”（向河北省柏乡粮库和省局胡卫同志学习活动）、“两排查”（党组织凝聚力战斗力排查、党员队伍先锋模范作用排查）、“四检查”（危仓老库维修改造、粮食库存、执行最低收购价预案、财经纪律等专项检查），深入学习，深入查摆，抓好整改。从查处的违纪案件中深刻汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。依托纪念世界粮食日、食品安全周和法制粮食宣传活动，弘扬粮食文化和“四无粮仓”精神。

党支部每季度召开一次全体党员会议，可分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”“坚持根本宗旨，发挥党员作用”“坚定纪律底线，培养高尚情操”三个专题学习讨论。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的学习讨论，做到紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，进行“五查五看”，即查党性修养，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨；查组织观念，看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；查纪律意识，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩；查担当精神，看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。

2．创新方式讲党课

讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课。要围绕开展学习教育主题，认真调研思考，自己动手撰写讲稿，真正做到“三个讲清楚”，即讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径，切实保证党课质量。“七一”前，局党组书记、局长余代毛同志为局机关党员讲党课。

3．召开党支部专题组织生活会

年底前，局机关党支部召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见，深入开展谈心谈话；会上，支部班子及成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

4．开展民主评议党员

局机关党支部召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，并建好谈话记录台账。局机关党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对有不合格表现的党员，按照和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5．认真抓好问题整改

以县委提出的“整懒治庸”、“强基筑垒”、“纠风治乱”、“选能聚才”“亮剑护航”、“同心助力”“提神鼓劲”“强肌健体”等八项专项行动为抓手，坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。探索运用党员承诺、群众评议等办法，加强跟踪问效、保证工作力度，推动整改工作不断深入。针对党员普遍存在的共性问题，准确查找具体表现，深挖问题产生根源，组织党员边学边改、即知即改，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。扎实开展整改“回头看”工作，把解决改革、发展、稳定中的突出问题贯穿始终，教育引导党员特别是党员领导干部认真对照、深入自查、抓好整改。

6．立足岗位做贡献

局机关要结合全县工作任务和县粮食局2016年重点工作，进一步明确党员职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员立足岗位、创先争优。深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。在局机关，重点组织开展“双联系”结对工作，深入基层、深入企业、深入群众，开展精准扶贫和结对共建工作，促进机关党员下基层、解民忧、聚民智、促和谐。7．领导干部作表率

局领导班子和领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的良好效应。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，推动学习教育扎实有效开展。要召开党组会，专题学习党规和系列重要讲话；要以党组会等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会，要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题，认真抓好整改。

1．层层落实责任

县粮食局“两学一做”学习教育在粮食局党组领导下开展，成立“两学一做”学习教育领导小组，下设办公室，安排专门力量负责组织学习教育工作。机关和离退休党支部要把“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的重点，摆上重要日程，安排专人负责，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管、有成效。要督促执行“”制度，落实各项学习教育要求，从严从实抓好学习教育。

2．注重分类指导

局“两学一做”学习教育领导小组办公室，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体化、精准化、差异化要求，防止一锅煮、一刀切，对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

3．积极营造氛围

注重运用各类媒体，通过开设学习教育专栏、编发学习教育简报，满足党员多样化学习需求，广泛宣传中央和省、市、县委精神，大力宣传学习教育中涌现的先进典型。及时向有关部门报送学习教育进展情况，充分反映学习教育的做法和成效，为学习教育营造良好氛围。

4．坚持统筹兼顾