可回收垃圾考察报告篇（1）

美国ELMS6年级垃圾处理考察团的故事就这样进入了我的视线。

环保教育的“常规项”

“今年，六年级的同学们参加了第一次的远征考察活动，主题是‘用ELMS的方式减少浪费’我们了解到了好多不同的方式来减少我们生产的垃圾，学会怎样变废为宝、怎么样回收可循环使用的物品。”

这个是雪城学区出版的一本叫做“Reducing Waste the ELMS Way”的小册子的开头第一段。ELMS指的是学校的名字Expedition Learning Middle School，是雪城学区的一个初中。它和另外6个学校得到了美国环保局EPA的一个两年的资助。这笔资助帮助这几个学校组建一个联合工作小组，齐心协力降低几个学校的能耗，搞节能环保教育项目。美国环保局(EPA）虽然近些年因其“无为”备受诟病，但是在环保教育的投入方面确实是有目共睹的。每年大量的拨款都会流向学校，支持学区内的环保教育项目。在它的网站上、youtube频道上都有大量的适合不同年龄段的学生的环保教育教学参考资料，学校的老师可以利用这个开放资源，免费下载学习材料。垃圾分类教育已经成为环保教育的“常规项”进入很多州的中小学了。

ELMS因为校园内的创新环保教育和能源回收工作的成效被授予了雪城所在的郡能源回收局回收工作杰出奖。他们编写的这个小册子就详细地介绍和分享了学校的经验，并在学期末的总结会上邀请了家长和社区的居民参加，小册子分发给了被邀请人，还把这个册子的电子版放在了学区网站上供其他学校参考。

到处走，到处学

这些和孩子相关的教育项目，最重要的特点是“好玩”。到处走到处看，并且能将所学用于实际，才能让孩子们记住。

ELMS的这个项目先是学校的科学课老师们带着孩子们去参观垃圾填埋场、焚烧厂、可回收物生产机构、雪城大学的研究所和校园绿色管理机构等，随后整个学期6年级的同学们需要完成的“作业”就是：自发组织发起校园内的回收项目；在老师的指导下学习不同的垃圾处理方法的原理、影响、写作调查报告；小朋友还需要在学期末一起组织一台报告晚会邀请他们的家长和社区居民向他们普及这个学期他们学到的知识。

在小朋友去垃圾填埋场的时候，工作人员跟他们解释如何将垃圾分类填埋。在垃圾填埋场的地下，工作人员都会预先用特殊物质隔离垃圾和临近地下水的地层，保护水资源不受污染。现代化的垃圾填埋场还充分利用了垃圾中的甲烷为周边社区供电，一台发电机能够支持1000-2000户的生活用电。就近产生的电能直接为社区所用，十分高效。

孩子们还去参观了当地的焚化炉。工作人员跟他们介绍了垃圾焚烧厂历史上的进化过程。因为以前技术的落后，焚烧厂根本没有任何的降能耗减污染的功能，反而是大气污染的“凶手”。而现在这些焚化厂都有“filters ”过滤装置，减少排入空气的污染物，而且焚烧过程还能产生能源，变废为宝。

老师们还带着小朋友参观了“Recycle America”。这是一个雪城本地的回收机构。在参观过程，中工作人员教会小朋友如何区分可回收的物品，哪些不能回收。很多可回收的材料是可以卖给当地的商店，比如雪城的超市wegmans，按照一定的价格收购你的材料，然后给你等价的超市抵用券。市民们可以有一定的经济方面的动力，而超市可以把这些塑料瓶、各种玻璃类的器皿送到这些处理公司，重新变废为宝。

在参观前，老师还邀请了一个当地知名的记者来教孩子们采访和提问技巧，这样孩子们在参观时就可以更有针对性地提出问题收集材料。

学科学，举办社区里的报告晚会

美国的科学课可不是死记硬背就能过的，对研究能力和动手能力要求是很高的。

在整个活动期间，还有其他的专家也提供了很多帮助。学校回收项目建立过程中，OCRRA的专家们还应邀来学校给小朋友们做培训，帮助他们更好地掌握垃圾分类的知识，教会他们如何跟学校的其他同学讲授分享这些知识。OCRRA除了制定整个郡的相关垃圾制定法律，也有专门的学校教育项目，为辖区内的学校提供各种专业支持。

在科学课老师的指导下，学校每日产生的垃圾被小朋友们划分为可堆肥的垃圾，不可堆肥的垃圾、发泡胶、牛奶盒、塑料。在学校的后院，同学们都把吃剩的午餐倒在一个固定的回收箱里。在生物老师的帮助下，小朋友们养了一箱蚯蚓，让蚯蚓吃剩菜并转换成肥料，这个也就是蠕虫堆肥。现在这些肥料可以给学校的花园和周边的园地使用。他们还自制可重复使用的午餐袋，这样可以减少纸张的浪费。老师还陪他们做实验，一起制作再生纸（recycled paper）！

可回收垃圾考察报告篇（2）

在这位环保NGO“绿色江河”深圳召集人眼里,“垃圾袭藏”已是刻不容缓的环境问题。自修筑青藏铁路开始,现代生活方式逐渐进入青海、高原地区,抛扔野外、等待自然降解的传统垃圾处理方式已无法对付日益增多的塑料袋、玻璃瓶、一次性餐具。

“白色垃圾已经成为蓝天、白云、雪山、碧水之外的另一大‘景观’。”他说。

如何处理高原地区的垃圾,“绿色江河”志愿者们已奔波了9个年头。

垃圾乱象

今年春节前,年近50岁的熊杨在珠峰自然保护区转了一圈,他乘坐长途汽车从拉萨到第二大城市日喀则,翻越喜马拉雅山到达中尼边境的樟木镇。目的之一便是考察保护区内的垃圾问题。

2月24日,从回到深圳,他用两个“没想到”感慨此行的收获。

在拉萨、日喀则这些大城市,沿途有垃圾处理标示,铁皮屋、大卡车斗等垃圾收集点。熊杨问当地人:“有没有垃圾填埋场?”当地人都知道有。“这是我没有想到的,硬件已经有了比较大的投入。”他说。

另一个没想到的是,“仅仅有设施还不行,垃圾没有进入那些设施,大部分属于乱扔。”熊杨说。“绿色江河”(全称四川省绿色江河环境保护促进会)会长杨欣略带夸张地说:“你可能很难想象,在的一些地区,只要有城市的地方都被垃圾包围着。”

熊杨以观察者的视角见证了日常的垃圾乱象。在长途汽车上,原本干净的车厢经历数小时车程之后,垃圾满地。汽车中途停站时,许多乘客顺手往车外扔垃圾。

垃圾以不可降解的塑料袋、饮料瓶等为主,时为冬天,外地游客较少,多是当地居民。这正是熊杨所担心的,现代生活方式融入偏远乡镇,但是,当地人仍然习惯于传统的随便抛弃垃圾。

在聂拉木县(下辖樟木镇),熊杨路遇暴雪,路途铺上一层漂亮的白雪。然而,刨开雪层,特别在垃圾箱附近,看到的是一堆堆垃圾。一些牦牛找不到食物,开始在塑料袋、纸盒堆里刨食。一些鸟类也从山上飞到这里觅食。

在前往樟木镇的盘山公路边,有一条小河。清澈河水旁到处是倾倒的垃圾。在熊杨展示的数张照片中,可以看到一堆堆的塑料袋、饮料罐,有的铺在河边,随流漂走,有的从半山腰民房边倾泻而下,在翠绿树丛中格外刺眼。

“我问当地一个司机,你们那些车斗里的垃圾往哪里倒?他说也是开车把垃圾运到这里,倒下去。”熊杨指着图片说,“本来我想当地人乱倒,但是政府可能会把垃圾箱集中到垃圾处理厂。结果不是。”

杨欣总结说:“在的城市里,你可以看到垃圾箱非常大,清除垃圾的人有时会直接在垃圾箱里点燃,这样运输量会小些。在市区,大部分垃圾还是被转移走了,但是,在那些低收入的县城,情况就不是这样了,垃圾随处堆放,最后倒入河中是普遍现象。”

9年奔走

熊杨春节前的之行主要在珠峰自然保护区,从2001年开始,“绿色江河”就一直关注青藏线沿线垃圾问题。两者都在、青海高海拔地区,垃圾问题如出一辙,在保护野生动物之外,一直被人忽视。2003年杨欣拿着垃圾照片给垃圾处理专家看时,后者很吃惊:“怎么会污染这么大!”“绿色江河”成立于1995年,一直致力于长江上游的生态环境保护。2001年,杨欣在从事藏羚羊保护活动时发现,沱沱河畔的垃圾在悄悄增多。是年,他们在长江源纪念碑旁组织了“我们只有一条长江”活动,邀请政府部门、当地居民参加沱沱河畔捡垃圾活动,希望能唤起关注。“当时垃圾的量不大,在河边就是点缀,可降解的占1/3左右。”杨欣回忆说。

青藏铁路开始修筑,数十万工程人员进藏。铁路开通之后,游客和外来经商人员蜂拥而至,大量商铺和食肆售卖过度包装的快速食品,随之而来的,是现代生活方式的改变。“几十年前,大家都是提着篮子上街买菜,现在你基本看不到这样的了,大家都用塑料袋。现在人们的消费习惯都不同了,生活垃圾也越来越多了。”格尔木藏族居民寒梅说。她是“绿色江河”志愿者入藏时的随行医生。

以前,牧民生活垃圾主要是食物残渣等,随便倒掉,能够自然降解。但是,不可降解垃圾增多之后,垃圾处理方式依旧传统。

2003年,“绿色江河”在青藏公路沿线首次进行垃圾调查,逐渐有量化数据。“平均每10米有一个塑料瓶。”杨欣说,“当时还没有垃圾箱、填埋场。”

最后形成的调查报告递交给了青海省、自治区政府。两地政府给予客气的致谢和认可,表示会进一步改进,希望“绿色江河”保持关注。

到了2007年青藏铁路开通之后,杨欣感到垃圾问题越来越严重,再次进行了大规模的专业调查。

熊杨作为项目负责人,40多名志愿者参加了两期调查。“绿色江河”还聘请了国内顶级固体垃圾专家参与调查报告评审,寄希望于科学、专业的报告,而非志愿者经验式的体验来打动政府部门。

调查报告称,青海格尔木市垃圾卫生填埋场填埋手段粗糙,区内多处人为点火焚烧点,严重违反垃圾填埋场操作规程。考察的6个居民点白色污染和粪渣露天散堆现象尤其严重。

这些垃圾主要来自商店和餐饮店,自然降解困难,易随风飘飞,向草原深处扩散,对野生动物和家畜构成威胁。各居民点均没有统一规划建设的垃圾填埋场,情况较好的地方也只是采取用挖土机挖一个大坑来倾倒垃圾,更多的是随意散倒。

杨欣最近的一次垃圾体验是在1月份,他们在玉珠峰下拍摄纪录片,夜间想点篝火,不熟悉环境的人说找不到东西烧。“我告诉他们不用担心,晃了一圈,随便就捡到了七八个塑料瓶。”

青藏铁路运垃圾

“2007年的调查报告首次提出利用青藏铁路,把沿途不可降解的垃圾运到格尔木进行处理。”杨欣说。

熊杨认为,进藏火车经常满员,但出藏时会有空闲车厢,可以利用来装载垃圾,这样更能体现“生态环保铁路”理念。

这次调查报告除了青海省、自治区政府之外,“绿色江河”还递交给了铁道部、青藏铁路公司和当时的国家环保总局。

去年,“绿色江河”收到了青海省环保厅的复函。函中介绍了海西州准备修建垃圾填埋场及环卫设施建设项目,建造两座使用年限为15年的垃圾填埋场,以及垃圾收集桶和中转站。此外,没有提及“铁路运垃圾”的建议。

杨欣自己去找铁路部门商议:“铁路部门挺高兴,同意这样做。但是,他们只能负责运输,没有办法负责收集和处理。”他去跟格尔木市政府协商,“市政府响应不强烈”。

时隔3年,熊杨再次提起此项建议,之行让他忧心忡忡:“青藏高原是全球‘第三极’,高原环境很敏感,同样的垃圾问题会比在平原造成更严重后果。”

可回收垃圾考察报告篇（3）

考察的单位：XX机械制造有限公司，XX设备安装有限公司

XX参与接待人员：XX（总经理），XX（研发部经理），XX（销售部部长）。

XX参与接待人员：XX（总经理），XX（副总经理），XX（生产厂长），XX（机械工程师），XX（机械工程师）。

1、加工制造能力

1.1通过现场考察，XX公司规模比XX大，主要反映在厂房规模、办公场地和人员配置上；

1.3产品体系都很完整，两家公司都具有原材料选型采购、加工生产，产品检验，售后体系等各个环节，通过两家公司的介绍，两家公司都能达到招标文件上要求的产品质量标准，并各自介绍了保证产品质量的相关方法和生产工艺；

1.4两家公司都有成功加工制造造粒机的经验，并在对其售后服务中积累了许多经验，并多次对造粒机进行了改进，使产品更加成熟可靠；XX在国内较大炭黑企业中都有很好业绩，产品还大量出口到美国、印度、日本等国家的炭黑企业XX公司的业绩相对就差一些，但在国内也有许多炭黑企业业绩，对其评价效果也都不错，近期在中橡集团的两台造粒机正在组织试车，通过现场观察，运行状态良好。

通过对两家公司的了解、观察，两家公司都具有加工制造造粒机的能力，产品性能也能满足我公司招标文件要求。

2、成本控制

XX在评标时的最终报价为？万元，青岛德固特最终报价为？万元，XX具有明显的价格优势。在与XX总经理交流发现，XX公司之所以价格低主要是两方面的原因：一是XX的诚意，很看重这次竞标，想借此机会开拓四川市场；二是成本控制，尽管XX价格价明显低了很多，但可排除恶意竞争的可能，XX总经理告诉我们，此次仍有一定利润，这部分利润主要是对自身挖潜上体现出来的，在XX现场工人各司其职，工序安排紧凑合理，杜绝人员浪费。注重成本控制，现场所有的废料、边角料都集中分类管理，小到一颗螺栓、一节焊条头都必须回收再利用，若实在无利用价值的就运到铸造车间作为铸造原料。XX更注重公司规模，商务等部分，所以XX公司在价格上占有一定优势。

3、公司的专注度

公司的专注度和诚意，将会体现在产品的加工制造中的质量控制，对我方要求的相应程度以及后期售后服务上。XX公司主要领导及技术人员全程陪同考察组，对其公司规模、现状、发展方向、技术实力等进行了详细介绍，XX公司领导还着重介绍了造粒机的结构组成、加工难点、质量保证措施等，XX只派了一个工程技术人员陪同考察组考察了大致情况，从公司专注度上体现的诚意看，XX具有优势。

通过综合比较，考察组认为XX产品的性价比要高一些，决定推荐XX就湿法造粒机标段中标。

设备考察报告（二）

关于综合楼中央空调主机的选型，经过多方面考察后汇报如下：

原设计院（平顶山）将综合楼空调系统的选型，设计为水环热泵，水环热泵是一项新技术，在实际应用中存在一些问题，噪声大，（室内机主装有压缩机，运行时有振动声，就象家用的窗机空调一样，只是冷却系统用外界水源）。漏点多，（由于冷却是外接水源，振动较大，故障出现的频率就高）。维修量大，效果差，投资高，（每台空调都装压缩机、风机和控制器）。经多处访问和实地考察，在重庆市没有一家酒店成功地使用水环热泵，据了解水环热泵原有政策补助，现在水环热泵得不到政策性补助了。

水源热泵现有两家已安装，08/12/10下午与戴斯酒店管理公司刘总监与、仲维吾到南山茶园庆隆高尔夫实地考察，先看水源，看见湖内已干无水，原因是湖漏水，底部有个洞，在到设备机看设备，没有运行，无人看管，电源都有通，且灰尘较多，从来没有运行过。

另外一家北碚颐尚温泉酒店也用的是水源热泵，经公司邹方荣、仲维吾、周林嘉、贾国波等人去考察，只是看见湖内有水管的排列，但是没有进入机房看设备的运行情况和安装情况，只听厂家给予了介绍设备的状况，无收获。

还有一家是白市驿空军基地，它采用的是地源热泵，当戴斯酒店管理公司刘总监、仲维吾到现场考察，该设备正在调试，连接线路，设备没有正式投入运行，根据江水源公司介绍，空调使用面积为5000m2，是办公宿舍用，总投资为290万元。

综合楼现有金剑湖、天赐湖，经几家实地测算，（江水源、嘉陵螺杆、），总容水量不够，因采用水源热泵每小时用水量为400m3，由湖水送到机房空调主机内循环，将机组的热量带出后在返回湖中，散热效果不好，功率发挥不完全，就达不到设计效果，若遇到重庆地区大旱时，湖水下降较大，水量更加不够，设备就无法运行，给酒店的经营带来不良后果。

据了解水源热泵现在使用的是在长江上的两条船上，一条是世际天字号3台，另一条是世际钻石号3台，使用的效果不知道。

综合上述情况，我们认为使用水环热泵的水源量不足，使用的酒店未成功，条件不成熟。建议二个方案，供领导决策：

方案一：采用螺杆机

现在酒店行业中，大多数采用螺杆机，在技术上，工艺制造上都比较先进，

节能效果明显，根据外界的使用负荷多少，而主机的机头运行分别投入运行，无人使用时空调主机就会停机，能够达到最佳的节能效果，且操作方便，电脑启动、停止，可采用无人值班，每隔二小时进行巡视一次，是酒店选择设备之一。

方案二采用直燃机

现在酒店、会所、大型商场多数也采用直燃机。直燃机的优点是占地面积小，一机三用（制冷、供热和供卫生热水），节省锅炉的投资和占地面积，用电功率小，减少电力设备的投资，主要能源是燃气，根据外界的使用负荷多少进行调节，调节范围在5----115，满足低负荷节能运行，达到节能的效果，维修成本费比螺杆机要低得多（本人对两种设备都进行管理过），也可采用无人值班，每隔两个小时进行巡视一次，也是参选之一。

一、主机设备的总价估算（是使用面积18000平方米，300万大卡）。

1、远大直燃机一台总价394万元（总价394万元）

2、嘉陵螺杆机二台主机134万元，锅炉二台60万元（总价194万元）

二、以螺杆机、直燃机、模块机三种设备的运行费用着比较，都是以200万大卡的同样容量。

以上数据来源于远大直燃机、嘉陵螺杆机两个厂家作出的运行费用比较，模块机的数椐是远大提供。

设备考察报告（三）

20**年8月17日至19日，XX市城管局主管环卫工作的领导和环卫处相关人员组成考察团，考察香港垃圾收集站及设备，重点针对香港兰桂坊、正街街市、兴民街、广富坊、仁兴街、侧鱼涌太古坊停车场、大埔等设在繁华街区、城镇中心区、乡村的7个垃圾收集站和沙田等1个垃圾转运站的选用设备、建设和管理情况进行了考察，通过考察全面了解香港垃圾收集站投资、建设、管理、选用设备以及发展历史和趋势。

一、总体概况

二、垃圾收集站基本情况

三、垃圾收集站规划原则及建设标准

香港垃圾收集站的规划原则与建设标准是根据确定：①繁华街区每2万名人口或在直径500米范围内设置一个离街垃圾收集站。②乡郊或人口较少及分散的偏远地方，每1000名人口设置一个乡村式垃圾收集站。③大型地区发展或重建计划时需预先考虑垃圾收集站的规划，以解决垃圾收集站选址困难问题。④新规划的垃圾收集站尽可能容许垃圾收集车辆使用车头进出，以确保道路安全。⑤兴建垃圾收集站的选址必须对市民日常生活及工作的滋扰减至最低程度。⑥垃圾收集站必须配备空气及废气净化设施、高压水喉、排放渗滤污水明渠及处理设施。⑦垃圾收集站的建筑设计尽可能美化环境，例如在垃圾收集站入口加上景观屏障等。⑧兴建标准型垃圾收集站应符合最低用地标准。

四、考察垃圾收集站情况

本次考察广富坊垃圾收集站、侧鱼涌太古坊停车场垃圾站属于较简单的垃圾收集站，完全敞开式，没有临时贮存垃圾功能。广福坊垃圾收集站为栅格型钢棚架墙，玻璃钢顶结构。侧鱼涌太古坊停车场垃圾站则是在停车场上放置了一个连体式垃圾压缩机，仅地面设有钢轨，以保护地面及定位。因为垃圾袋装实行的较好，从收集到压缩整个过程没有散落、外露现象，垃圾可即时放入车内压缩，不需等候，基本上没有臭气外溢。地面上也没有污水横溢现象。

本次考察大浦乡村型垃圾收集站基本上都是若干个塑胶垃圾桶放置在一起就形成了收集站，主要靠后装压缩车收集。

五、垃圾收集运输设备基本情况

香港垃圾收集、运输设备有三种：第一种是钩臂车配套连体垃圾压缩箱，主要用于繁华闹市区、标准垃圾收集站及私人屋苑的垃圾房，约有钩臂车150辆，连体压缩箱160个；第二种是后装压缩车，主要用于乡村及偏远地区的垃圾收集站，约有650辆；第三种是吊装车，辅助垃圾收集设施，主要用于收集大件垃圾，约有100辆。据了解，香港以前收运垃圾是以后装式压缩车为主，后来也采用过分体式垃圾压缩设备，因为运输过程中的滴漏问题无法解决，已在几年前全部淘汰，目前逐渐以钩臂车配套连体垃圾压缩箱为主。

六、垃圾收集运输设备型号、供应商和设备优缺点

其主要选用的垃圾收集车型号为：

①后装压缩车

其它型号还有诗蜜、柏里尼、飞力mp19、百事、维澳柏等。

②钩臂车及连体垃圾压缩箱

底盘基本上采用凤凰拖车及罗尔巴拖车，钩臂系统主要采用法国吉马。

连体垃圾压缩箱主要采用荷兰kiggen的pd系列，约131个，其主要技术参数见。

在所考察的设备中，侧鱼涌太古坊停车场垃圾站的pd731连体式垃圾压缩机已投入使用3年，但车厢无变形、表面没有掉漆脱色、压缩过程顺畅、噪音小，走近压缩机才能感觉出压缩机的运作声音。外观整洁与普通集装箱相差不大，在停放、运输过程中不易引起周围居民的反感。

目前食环署及其承办商的垃圾收集模式大致可分为传统垃圾车收集及挂接式垃圾车收集。两种收集模式各有优缺点，后装压缩车的优点为：灵活性较高；可收集大件垃圾；垃圾收集站不需要加装额外供电装置。其缺点为：成本及每年运行费用相对较高；在等候垃圾收集车到站前，垃圾需暂存于站内的垃圾桶，影响环境卫生；运作时所产生的噪音相对较高。

连体垃圾压缩箱的优点为：运作时所产生的噪音相对较低；垃圾可即时放入拖斗内压缩，不需等候，从而减低对环境卫生的滋扰；成本、每年运行费用相对较低。其缺点为：灵活性低，不适合大件垃圾的收集；需较大面积放置电动拖斗；垃圾收集站需要加装额外电力装置供拖斗使用。

七、环保措施

食环署对辖下的垃圾收集站采取多种有效措施以防止污染。

在控制噪音方面：规定垃圾收集车辆需定时进行维修及保养；进行垃圾收集时要求垃圾收集站所有窗户关上及将大门卷闸放下至地面，减少噪音外泄；尽量在合适的垃圾收集站内使用电动拖斗收集垃圾，以减少噪音的产生。

对为防止垃圾收集站的臭气外溢，食环署及外判承包商工人需严格执行除臭系统及车辆废气抽气系统操作守则。具体措施为：设置抽风系统，运作时工人把抽风系统胶管套在车辆废气排出口上，把废气抽出垃圾收集站外；设置水剂涤气系统等除臭设备，防止臭味排出垃圾收集站外。

对渗滤液的处理，食环署要求垃圾收集车在开车前将所有渗滤液彻底排进垃圾站内排水明渠，如垃圾站没有排水明渠，垃圾收集车需驶往下一个设有排水明渠的垃圾站，将渗滤液彻底排出，避免车斗内积存太多渗滤液，导致在运输时溢出污染路面。在离开垃圾收集站前，必须检查及确保渗滤液排出阀门关闭。站内所有渗滤液由排水明渠收集后汇流至地下的沉淀池，滤掉垃圾残渣后排放到政府污水渠作最后处理。部分乡村型垃圾收集站附近没有污水渠，收集站的污水包括渗滤液会被引流到附设的污水池作临时储存并等候清理。

八、垃圾收集站的管理及运作模式

垃圾收集站内的清洁及操作人员一般为外判承包商工人，食环署派驻工作人员监管：对大型垃圾收集站会派驻一名工作人员协助清洁及管理工作，对小型垃圾收集站则一个工作人员负责监管2～3个。并制定严格的管理规定：站内所有垃圾及废物，必须每天清理，不得堆积在站内；每次垃圾收集工作完成后，站内地方必须妥为清洗；塑胶垃圾桶内外必须每天清洗一次；严禁员工把废物留起作为私用；垃圾收集站不应接受任何行业交来超过0.1立方米的行业废物或其他危险品；所有垃圾收集站需经常维修，并采取有效防治虫鼠措施。

九、香港垃圾收运处理设施建设与管理方面值得借鉴的经验

①投资方面。香港政府财力雄厚，能根据城市发展需求及时给予环卫设施足额投入，并能保证运营费用。设施的设计、建设费用均由财政投资，承包商运营，保证了设施的高水平。

可回收垃圾考察报告篇（4）

“神经”？打工汉辞工与垃圾为伍

1953年7月，罗学贵出生于湖北省钟祥市磷矿镇刘阳村，高中毕业后，先后在磷矿镇中学、党校当过教师。他工资较低，妻子在家务农，日子过得一直很紧张。

1997年初，罗学贵被钟祥市劳动局民工培训基地聘为负责人。基地有土地700多亩，建设成养殖、种植示范点，供学员们全程操作实习。罗学贵经常带领学员到种植示范点教学，在为蔬菜除草时，学员纷纷抱怨土质太硬。有一个学员建议：“罗老师，这是土壤板结。在咱农村，施用农家肥就能防止这种情况。咱基地下次种植时，得先在地里施农家肥。”罗学贵认为他讲的有道理。

因此，半个月后在种植另一经济作物时，罗学贵就带领几个学员到附近农村收购农家肥。可任凭他们跑遍附近大小40多个村子，没有一户农民愿意卖给他们。这些农民纷纷说：“这点肥还不够自家用呢！”

罗学贵感慨万千。想不到平日蚊蝇乱舞、臭气熏天的“粪堆”在种地时竟成为香饽饽。看来到农户手中收购农家肥是不行的，基地必须自己积肥。可是，一直到年底，还没攒够所需的肥。

1998年春节过后，因为和主管单位发生了一些矛盾，罗学贵辞职了。钟祥市一家花卉公司看他搞过特种种植，便聘用了他。他每天的工作就是和其他工人一起，为苗圃整地、松土、浇水，月工资只有500元。

1998年2月底，罗学贵和工友在老板带领下，从垃圾场拉回一车垃圾，用铁筛把塑料袋、铁丝等杂物除掉，然后挑来大粪浇在上面。后来，老板又运回过几车垃圾。一位老工人告诉罗学贵：“苗圃因为多年施用化肥，土壤板结，花苗长势不好。想用农家肥改良土壤，又不好收集，老板只好用发酵的垃圾代替，效果还不错……”

罗学贵陷入了沉思。由于长期施用化肥，许多土地出现板结，影响作物生长。解决这一问题的主要措施就是施农家肥，但农家肥收集起来费力、费时，农户自给自足都存在困难。苗圃园需肥量大，花卉老板用垃圾快速攒肥，倒也是一种好办法。想到这里，罗学贵突发奇想：能否像老板这样，用垃圾大量生产“农家肥”呢？如果可行，土地可得到改良，还能消化垃圾，改善城市环境，真是一举多得。

罗学贵通过观察分析，发现垃圾主要由厨房垃圾、工业有机物废料、白色垃圾等组成。如果能够合理分选，厨房垃圾、工业有机物废料都可以利用。他把分选后的垃圾拿去化验，得出“有四种养分”的结论。

罗学贵又找来大量资料，通过查阅得知，可与农家肥相媲美的是有机肥，但当前生产有机肥的主要原料为禽畜粪便、农作物秸秆，收购、运输成本高，“豆腐变成肉价钱”，工业化生产走不通，所以有机肥生产在我国一直停滞不前。罗学贵心想，垃圾本身就有营养，假如用作有机肥的生产原料，可免费就地取材，大大降低成本，生产的肥料具有价格优势，便于推广。罗学贵的信心更足了。

1998年4月，罗学贵辞去了苗圃园的工作，运了一汽车垃圾回到老家，一头扎进垃圾堆里开始了研究。刚开始，拨弄那些散发着阵阵恶臭的垃圾，他恶心得呕吐过好几回，连吃饭都没有胃口。后来，嗅觉麻木了，才渐渐好受一些。

村里人见他放着城里好好的工作不做，回家折腾那些臭烘烘的垃圾，都以为他神经出了问题。得知他在研究用垃圾做肥料，有人说起了风凉话：“想发财想疯了！”以前的好友也赶来劝他：“许多专家都没能解决的问题，你一个门外汉能行？还是出去好好地打工吧。”几个兄弟也连连抱怨他把家门口变成垃圾场了。

面对各方压力，罗学贵不为所动。第一步，他研究如何分离垃圾。他用特制的筛子去除垃圾中的塑料袋、砖头等体积较大的杂物，实现垃圾初选。但初选后的垃圾在形体、质地上相差不大，进一步分离很困难，罗学贵一时陷入了困境。

经过上百次试验，1998年6月的一天早晨，罗学贵发现前一天晚上泡在玻璃缸里的垃圾，此时分成两部分，一部分漂浮在上部，一部分沉淀在缸底。罗学贵仔细查看，发现漂浮物大多是薄膜、纸张等无用的纤维物质。沉淀物则是各种有机质。那些漂浮物用水轻轻一冲，就流出了缸外。罗学贵顿时高兴得手舞足蹈，终于找到分离垃圾的“浸泡水冲法”了！

神奇！垃圾肥赶超化学肥

接下来是如何提高垃圾养分的问题。罗学贵多次到武汉，请教武汉大学、华中农业大学的专家教授。武汉大学的黄敬钢教授对他利用垃圾造肥的想法大加赞赏：“变废为宝，改善环境，而且垃圾中大量有机质可有效缓解土壤板结。”并指出罗学贵以前没想到的问题：“垃圾有难闻的臭味，除臭也很关键，能不能把提高养分和除臭结合起来解决呢？……”黄教授带着罗学贵在武汉大学图书馆查阅了大量书籍，设定了用生物办法解决除臭与营养问题，并帮助选定了30多个菌种。

武汉之行，使罗学贵深受鼓舞。回来后，他在分离好的垃圾中添加鸡粪、猪粪做成培养基，然后接上放线菌等菌种，放在潮湿温暖向阳的环境里。几天后，垃圾物料上长满白色菌体，罗学贵拿到武汉一化验，奇迹出现了――养分提高了5~6倍！而且垃圾中的臭气也消失了，散发出淡淡的酒香味！

接着，他根据试验设计出“垃圾生产肥料”的工艺流程：采取浸泡水冲法分离垃圾（去掉纤维等无机质，保留有机质）发酵无害化处理配少量禽畜粪便或者农作物秸秆粉接菌种（放线菌等）利用设备成型。他又用一周的时间，制定了详尽的技术措施及要求。

罗学贵马不停蹄地筹办工厂。一天，罗学贵在钟祥北郊为工厂选址时，看到一家复合肥厂大门紧闭。向周围人打听，得知这家厂由于生产原料主要是稻草、麦秸，肥料定价高，销路不畅，已停产了。罗学贵灵机一动，我何不与这个厂合作呢？他找到该厂的季老板，介绍了利用垃圾造肥、降低成本的思路。季老板很感兴趣，当即与罗学贵签订了合作协议。

3吨肥料很快试产出来了。此时正是小麦播种季节，为检验肥效，季老板请老家的亲戚朋友小面积试用。可是，两个月后，“试验田”里的麦苗弱小泛黄，出现营养缺乏症状。

罗学贵心急如焚，把肥料样品带到省里一化验才知道，这种肥料所含的“氮、磷、钾”只占总养分的16%。化验人员还告诉罗学贵，国家对肥料的生产有技术标准，商品肥中“氮、磷、钾”养分不能低于20%。

罗学贵心想，缺什么咱补什么。但是，如何在垃圾物料中添加“氮、磷、钾”，并形成一定的生产工艺和生产流水线？在季老板的支持下，罗学贵一头扎进实验室，通过上百次试验，筛选出最佳配方，并设计出较为完善的生产工艺，终于把这个问题解决了。

第二批肥料样品生产出来，罗学贵再次前往武汉化验，结果显示“氮、磷、钾”总养分达到26.7%，超过国家标准，并且还富含微量元素、功能微生物。罗学贵激动地把化验报告带到武汉大学给黄敬钢教授报喜。黄教授连连赞叹：“好！好！把有机、无机、生物肥三合一，你开了先河啊……”

罗学贵和季老板认为时机已成熟，就招聘工人，开始批量生产。可是，开工还不到一个月，季老板因其他原因不能与他继续合作了，罗学贵只得再次筹办新厂。在办证过程中，工商、税务、公安、消防等相关职能部门听说工厂是用城市生活垃圾生产肥料，都特事特办，一路绿灯。

1999年3月，罗学贵的工厂开工生产。一车车垃圾源源不断运进工厂，又变成一包包沉甸甸的肥料。

可是，肥料的销售却不尽如人意。罗学贵知道，长期以来，农民用惯了“双百斤”（亩施碳酸氢铵50kg、过磷酸钙50kg），让他们去接受一个新产品，简直太难了。

就在此时，垃圾造肥的消息传出后，许多新闻媒体前来采访报道。《湖北日报》在头版报道了罗学贵及他的垃圾肥料。媒体的宣传和报道，使这种“绿色肥料”的销售形势迅速好转，订单像雪片一样飞来，几万斤肥料销售一空。罗学贵又招聘了几十名工人，加足马力生产，前来提货的汽车排成长队。仅春季几个月，罗学贵和他的合作伙伴就赚了个盆满钵盈，步入百万富翁之列。

1999年9月，国家科技部获悉罗学贵用垃圾造肥，便组织60多人的考察团前来考察，其中有市委书记，有肥料、农业方面的专家、教授。考察团通过检验和大田对比，一致认为罗学贵用垃圾生产的生物复合肥能明显改良土壤，增强作物抗病力，抑制病虫害，提高产量和品质。更令考察团一行人津津乐道的是，这种肥料以垃圾为主要原料，变废为宝，对减轻城市垃圾重压、减少环境污染起到较好作用，为城市垃圾处理提供了可借鉴的道路。一位白发苍苍的老教授拉着罗学贵的手说：“你为人类做了一件大好事，希望你把这个事业做好！”

豪爽！全国的垃圾都是我的生产原料

但是，进入10月，罗学贵遇到新的问题。负责原料供应的科长反映垃圾场的垃圾已所剩无几，到另一垃圾场又很远。销售科长反映，产品出现滞销。垃圾问题倒好解决，产品的销售势头为什么减弱了呢？

一天，一个老客户又来提货。罗学贵同他开玩笑：“怎么啦，我得罪你啦？往常一提就是十几吨，这次怎么提这么少啊？”这个客户解释：“我们小镇就几万亩地，何况还有其它肥料在竞争，哪儿能卖那么多肥料哟……”

罗学贵心里一动。是啊，一个地方需求量毕竟有限。要想扩大销量，必须眼光放远，开拓新的市场。能不能异地建厂？这样既解决了垃圾来源问题，又能依据地域优势在当地肥料市场中分一杯羹。

没过几天，襄樊市的一位朋友向罗学贵建议到襄樊办厂：“襄樊面积大，是农业大市，肥料市场大，并且，在西郊的月亮湾公园，有一个巨大的垃圾场，8年来襄樊市区所有垃圾都倾倒在那里。”

2000年8月，罗学贵在襄樊市樊城区贾汪村月亮湾公园的垃圾场附近，新建了一家工厂，并把生产出来的肥料命名为“施乐得有机生物复合肥”。

可是，销售举步维艰。罗学贵这才醒悟，新闻的效应已经消失，一切都得从零开始。如何让襄樊的农民去接受一种陌生的新产品，迅速占领市场？单纯依靠广告？不行！农民是最讲实际的。罗学贵一班人决定破釜沉舟。

罗学贵把业务员分成几路，每路带一车肥料，走村串户逐家派发肥料，来年看效果再收钱。刚开始，人们都不敢接受，怕施错肥耽误一季的收成。罗学贵改变策略，首先“攻取”村支书，把各种检测报告、媒体报道拿给村支书看，村支书相信了“施乐得”，开始向村民进行宣传。就这样，2000年秋季，工厂生产的肥料告罄。

但是，由于货款没有回收，罗学贵只得动用“老本”为工人发工资。最艰难的时候，他身上只有十元钱。生活的艰辛可以凭意志克服，但内心的担忧却如毒蛇一样缠着他：来年农民会主动交钱吗？

2001年初，罗学贵忐忑不安地和业务员下乡收款。出乎意料，农民都纷纷赶到村里的收款点交钱，并一致要求他们在种稻时再送肥进村。

镇上的肥料经销商听说广大农民对“施乐得”的赞誉，都纷纷前来签订购货合同。一传十，十传百，“施乐得”的市场由此打开。

2002年6月的一天，罗学贵陪几位客户在饭店吃饭，上了一道“糖醋鱼”，客人们吃了一口后，都不再动筷。其中一位抱怨：“现在的鱼都快成化肥鱼了，真难吃！”另一位也说：“养鱼户也真是，明知道往鱼塘撒化肥会‘泛塘’，鱼的品质也大打折扣，可就是明知故犯……”

罗学贵灵感顿生：“垃圾肥”的特殊构成，能不能避免这些问题呢？他来到襄樊市职业技术学院，向一位王教授请教。王教授说：“碳铵、磷肥倒入鱼池，碳铵往上冲，磷肥往下落，整个水体都是肥水，遇到天气突变，气压下降，水中氨气就会导致鱼‘泛塘’。”接着，他又与罗学贵一起对“施乐得”进行试验。检测得知，“施乐得”溶水后漂浮，只作用于水体40厘米以上，40厘米以下是清水。由此得出结论，鱼在清水的环境生存，就不会“泛塘”。

“有了金刚钻，敢揽瓷器活。”罗学贵再次采取赊销办法，并请养鱼户在不同水面分别施用“施乐得”和其它化肥，两个月后看对比效果决定是否付钱。

罗学贵两个月后前去，养鱼户们不仅结账，而且决定今后专施“施乐得”。因为经过对比，施用“施乐得”的鱼塘不泛塘，鱼增产15%，肉质鲜美。由此，罗学贵的“垃圾肥”又打开新的市场：养鱼。

2004年初，为应对供不应求的销售局面，罗学贵又在襄阳区伙牌镇投资70万元，建成年产3万吨的分厂，并成立“襄樊施乐得生物肥业有限公司”，至此，“施乐得”成为湖北省最大的有机生物肥生产厂。

可回收垃圾考察报告篇（5）

2013年8月中旬，国务院印发了《关于加快发展节能环保产业的意见》（以下简称“《意见》”），全面肯定了垃圾焚烧发电，提出到2015年中国城镇生活垃圾无害化处理能力要达到每日87万吨以上，生活垃圾焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上。

受国家政策春风的激励，垃圾焚烧发电项目在全国各地密集上马。业界测算，这意味着“十二五”期间垃圾焚烧发电项目的投资总额将超过1 000亿元。

“旱涝保收”争补贴

目前，中国各地垃圾焚烧项目的上马速度正明显加快。但与过去不同，这一轮密集上马垃圾焚烧项目的地区已不仅限于北上广等大都市，许多二三线城市也在加大垃圾焚烧项目的审批和建设。

南宁市投资10.8亿余元建设生活垃圾焚烧发电厂项目公开招标工作顺利完成；总投资8.13亿元的北京南宫生活垃圾焚烧厂项目在大兴区开建；广东四大垃圾焚烧电厂的环评、建设工作也在积极推进。

出现垃圾焚烧项目集中上马主要有两方面原因，一是城市垃圾数量快速增长，从长远看，垃圾处理的市场空间较大；另一个原因则是垃圾焚烧属于环保产业的一部分，地方政府想以此来拉动经济增长。一方面，大小城镇面临“垃圾围城”困境；另一方面，新型城镇化建设也对城市垃圾处理等基础设施项目投资提出了新的要求。业内有关专家还指出，垃圾焚烧项目上马快，是因为可以从国家拿到补贴，而且企业投资垃圾焚烧项目的利润稳定。

2012年4月，国家发展与改革委员会颁布《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》，规定：“以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目，每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时，执行全国统一的每千瓦时0.65元上网电价。”

除了享受电价补贴之外，垃圾焚烧发电厂还能享受到垃圾处理费、优惠信贷等多重政策。据悉，大多数垃圾焚烧厂难以达到满负荷运作，但是，政策补贴还是会按合同发放到位。可以说，垃圾焚烧厂的盈利模式就是靠这些补贴，实现“旱涝保收”的。

然而，在巨大的投资冲动面前，垃圾焚烧产业的突破口关键还在于技术提升。

《意见》指出，在垃圾处理方面，要大力推广先进的技术和装备，重点发展大型垃圾焚烧设施炉排及其传动系统、循环流化床预处理工艺技术、焚烧烟气净化技术和垃圾渗滤液处理技术等，重点推广每日300吨以上的生活垃圾焚烧炉及烟气净化成套装备。

配套法规有局限

由于一系列政策的激励作用，中国的垃圾焚烧工程正提速扩展。

广州是一座被“垃圾围城”困扰的城市，番禺垃圾焚烧厂却曾遭遇争议。2009年，由附近居民发起的反垃圾焚烧运动持续了近3个月之久，项目因此一度搁置。

不过，广州并没有放弃对垃圾焚烧的研究。争议渐渐归于平静后，垃圾焚烧发电项目再次被提上议事日程。日前，广州市城管委组织专家、媒体赴台湾考察垃圾焚烧项目。在考察报告中，广州市城建委认为：广州建7座焚烧厂不会过量。报告还分析认为，以台北市为例，全市12个区456里9 545邻，人口约262万，建有3个垃圾焚化厂，日处理能力4 200吨；推行垃圾分类10多年，成效显著，但每天仍有约1 800吨垃圾需无害化焚化处理，也就是说每天人均约有0.7公斤垃圾需要焚化处理。报告根据广州目前约1 800万人口进行推算，认为广州在若干年后若和台北一样，能实现人均每天只产生0.7公斤的生活垃圾，至少需要建设日处理能力为12 600吨的焚烧发电处理设施。广州规划至2015年建设7座资源热力电厂，日处理能力为15 000吨，完全符合城市发展和城乡生活垃圾无害化处理的需要。

台北市实施的是垃圾费按袋计量政策，为使政策能执行，设立了多项重罚措施，比如：伪造专用袋可判7年以下徒刑，往街头行人专用垃圾桶排放家庭垃圾罚款6 000元新台币，等等。

目前，广州虽然制定了《广州市城市生活垃圾分类管理暂行办法》等一系列政府规章和规范性文件，但因各区基础设施建设不平衡，人口结构不相同等客观原因，以及区、街的推广力度、措施方法等主观原因，虽然98%的人支持垃圾分类，但自觉参与垃圾分类、且相对投放准确的不到30%。各区、街在推行过程中，特别是在法规制定、推行方法、保障措施等方面，广州相对于台北还有很大差距。创新精神不够强，没有很好地探索适应本街道、本社区的垃圾分类模式。

自主技术待推广

生活垃圾、餐饮垃圾及各种金属垃圾等互相混杂，给垃圾处理带来了难题。

日本在垃圾分类方面的经验值得学习。在日本，聚居区每一个门栋前，都摆放着多个垃圾桶，分别贴着可燃、不可燃、可回收、不可回收等标识，周一和周四是倒“可燃垃圾”的日子，周二倒“不可燃垃圾”，周五则倒旧报纸、瓶瓶罐罐等“可回收垃圾”。

做好垃圾分类工作，既可以提高垃圾处理效率，也可以更好地实现资源循环利用。然而，全球各个城市的垃圾量都与日俱增，仅仅依靠企业来完成垃圾分类的难度明显加大。

一位企业家呼吁，政府要加大对垃圾处理企业的补贴，吸引更多有资质的企业投身其中。他认为，做垃圾处理需要有门槛，一定要做到无害化。

无害化、资源化和减容化是垃圾处理的三大目标。垃圾焚烧要做到无害化，才能全面推广。

我国处理垃圾最先进的是大功率等离子体火炬装置，通过电弧产生高达5 500℃的等离子体，能迅速使垃圾中的有机成分裂解气化，经过急冷、提纯等环节后，气体中的二噁英等有害成分会被彻底脱除，最终成为洁净的富含一氧化碳和氢气的合成气。

可回收垃圾考察报告篇（6）

市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管，市市容环境卫生管理机构组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管，本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后，市城市管理局依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业许可管理;市建设委员会对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，城管颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，其政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作，主要以调剂回填为主，市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。

二、市建筑垃圾管理情况

市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管，其直属市特种垃圾管理处(全民事业)组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理，与之相的管理机制：市公安局交巡警支队机队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。管理体制，加大了管理，融管理、服务和执法于一体，了行政管理效能。

市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规健全，制定了《市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《市建筑垃圾处置核准工作规定》、《市渣土运输行业规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理，要求各施工工地出入口路面硬化，配备洗车(洗轮机)设备，并一名卫生监督员，不经监督员同意，车辆不准出场。预收的卫生保洁费用，以利于监督考核。

早在的时候，市对从事建筑垃圾运输车辆密闭装置的改造，由市办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，工作要求。为这项工作的，市还决定，优惠的鼓励政策，在规定的内车辆改造的，市经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市共补贴40多万元。遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒，对车辆gps全球定位系统实施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作，主要以调剂回填为主，市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。，市从事建筑垃圾处置施工有18家，主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。行业管理，市于12月经市民政批准，成立了是建筑垃圾处置协会，2年多的和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。

三、市建筑垃圾管理情况

市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管，市固体废弃物管理处(全民事业)受南宁市市容管理局委托，依法《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《市市容管理条例》、《市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况检查、监督、、工作。主要包括：渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常整理工作;全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;、、检查各区渣土管理工作;市建筑垃圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章查处。

市对市区建筑施工工地的监管大，对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施，对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁实施监管。

在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管，市于实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作，的政策法规健全，渣土运输行业自律管理规范。

11月22日，市颁布实施第262号令，规范渣土设置场的审批和监管，以奖励的措施鼓励、和市民对规定的实施监督，加大了建筑垃圾处置监管。与此，在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理，市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定，使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作规范化。

四、意见和建议

综合这次考察的情况，3个城市在建筑垃圾处置管理的管理模式、体制，的建筑垃圾处置管理职能;建筑垃圾管理政策法规健全，都有互通的建筑垃圾核准信息监控平台和的联动机制。的工作，为建筑垃圾处置管理工作，建议：

可回收垃圾考察报告篇（7）

宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后，宁波市城市管理局(甬城管一[xx]232号)依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;宁波市建设委员会(甬建市发[xx]402号)对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前宁波市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。

二、镇江市建筑垃圾管理情况

镇江市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，其直属单位镇江市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发，建立与之相适应的管理机制：市公安局交巡警支队机动大队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制，加大了管理力度，融管理、服务和执法于一体，提高了行政管理效能。

镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全，制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面，要求各施工工地出入口路面必须硬化处理，配备洗车(洗轮机)设备，并确定一名卫生监督员，不经监督员同意，车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用，以利于开展监督考核。

xx年，镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造，由市政府办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，提出具体工作要求。为推动这项工作的开展，市政府还决定，采取优惠的鼓励政策，在规定的时间内进行车辆改造的，市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为，对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前，镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家，其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理，镇江市于xx年12月经市民政部门批准，成立了镇江是建筑垃圾处置协会，经过2年多的引导和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。

三、南京市建筑垃圾管理情况

南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，南京市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托，依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行日常检查、监督、指导、协调工作。主要包括：负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常工作计划;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。

南京市对市区建筑施工工地的监管力度大，对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施，对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。

在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面，南京市于xx年已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作，相关的政策法规健全，渣土运输行业自律管理规范。

xx年年11月22日，南京市政府颁布实施第262号人民政府令，进一步规范渣土设置场的审批和监管，以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督，加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时，在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理方面，南京市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定，使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。

四、意见和建议：

综合这次考察的情况，3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理，相应的建筑垃圾处置管理职能明确;建筑垃圾管理相关政策法规比较健全，都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际，为逐步做好建筑垃圾处置管理工作，建议：

可回收垃圾考察报告篇（8）

XX市城市建筑垃圾的管理模式为市、区（县）分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县（市）、区城市管理（建设管理）部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》（建设部139号令）颁布实施以后，XX市城市管理局（甬城管一[xx]232号）依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理；XX市建设委员会（甬建市发[xx]402号）对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》；对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前XX市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。

二、XX市建筑垃圾管理情况

XX市（地级市）城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，其直属单位XX市特种垃圾管理处（全民事业单位）具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发，建立与之相适应的管理机制：市公安局交巡警支队机动大队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公；市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制，加大了管理力度，融管理、服务和执法于一体，提高了行政管理效能。

XX市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全，制定了《XX市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《XX市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《XX市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《XX市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面，要求各施工工地出入口路面必须硬化处理，配备洗车（洗轮机）设备，并确定一名卫生监督员，不经监督员同意，车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用，以利于开展监督考核。

xx年，XX市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造，由市政府办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，提出具体工作要求。为推动这项工作的开展，市政府还决定，采取优惠的鼓励政策，在规定的时间内进行车辆改造的，市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为，对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前XX市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前，XX市从事建筑垃圾处置施工单位有18家，其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理，XX市于xx年12月经市民政部门批准，成立了镇江是建筑垃圾处置协会，经过2年多的引导和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。

三、XX市建筑垃圾管理情况

XX市城市建筑垃圾的管理模式为市、区（县）两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，XX市固体废弃物管理处（全民事业单位）受XX市市容管理局委托，依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《XX市市容管理条例》、《XX市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《XX市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行日常检查、监督、指导、协调工作。主要包括：负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理；制定全市渣土管理的发展规划和日常工作计划；负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作；指导、协调、检查各区渣土业务管理工作；负责XX市建筑垃圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证；负责XX市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批；并依法对渣土处置违章行为进行查处。

XX市对市区建筑施工工地的监管力度大，对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施，对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。

在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面，XX市于xx年已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作，相关的政策法规健全，渣土运输行业自律管理规范。

xx年年11月22日，XX市政府颁布实施第262号人民政府令，进一步规范渣土设置场的审批和监管，以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督，加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时，在建筑垃圾消纳处置（调剂）管理方面，XX市固体废弃物管理处制定了渣土（泥浆）处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定，使渣土（泥浆）消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。

四、意见和建议：

综合这次考察的情况，3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理，相应的建筑垃圾处置管理职能明确；建筑垃圾管理相关政策法规比较健全，都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际，为逐步做好建筑垃圾处置管理工作，建议：

可回收垃圾考察报告篇（9）

市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管，市市容环境卫生管理机构组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管，本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后，市城市管理局依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业许可管理;市建设委员会对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，城管颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，其政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作，主要以调剂回填为主，市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。

二、市建筑垃圾管理情况

市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管，其直属市特种垃圾管理处(全民事业)组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理，与之相的管理机制：市公安局交巡警支队机队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。管理体制，加大了管理，融管理、服务和执法于一体，了行政管理效能。

市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规健全，制定了《市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《市建筑垃圾处置核准工作规定》、《市渣土运输行业规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理，要求各施工工地出入口路面硬化，配备洗车(洗轮机)设备，并一名卫生监督员，不经监督员同意，车辆不准出场。预收的卫生保洁费用，以利于监督考核。

早在的时候，市对从事建筑垃圾运输车辆密闭装置的改造，由市办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，工作要求。为这项工作的，市还决定，优惠的鼓励政策，在规定的内车辆改造的，市经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市共补贴40多万元。遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒，对车辆gps全球定位系统实施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作，主要以调剂回填为主，市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。，市从事建筑垃圾处置施工有18家，主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。行业管理，市于12月经市民政批准，成立了是建筑垃圾处置协会，2年多的和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。

三、市建筑垃圾管理情况

市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管，市固体废弃物管理处(全民事业)受南宁市市容管理局委托，依法《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《市市容管理条例》、《市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况检查、监督、、工作。主要包括：渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常整理工作;全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;、、检查各区渣土管理工作;市建筑垃圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章查处。

市对市区建筑施工工地的监管大，对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施，对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁实施监管。

在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管，市于实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作，的政策法规健全，渣土运输行业自律管理规范。

11月22日，市颁布实施第262号令，规范渣土设置场的审批和监管，以奖励的措施鼓励、和市民对规定的实施监督，加大了建筑垃圾处置监管。与此，在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理，市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定，使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作规范化。

四、意见和建议

综合这次考察的情况，3个城市在建筑垃圾处置管理的管理模式、体制，的建筑垃圾处置管理职能;建筑垃圾管理政策法规健全，都有互通的建筑垃圾核准信息监控平台和的联动机制。的工作，为建筑垃圾处置管理工作，建议：

可回收垃圾考察报告篇（10）

宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后，宁波市城市管理局依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;宁波市建设委员会对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前宁波市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。

二、镇江市建筑垃圾管理情况

镇江市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，其直属单位镇江市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发，建立与之相适应的管理机制：市公安局交巡警支队机动大队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制，加大了管理力度，融管理、服务和执法于一体，提高了行政管理效能。

镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全，制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面，要求各施工工地出入口路面必须硬化处理，配备洗车(洗轮机)设备，并确定一名卫生监督员，不经监督员同意，车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用，以利于开展监督考核。

早在的时候，镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造，由市政府办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，提出具体工作要求。为推动这项工作的开展，市政府还决定，采取优惠的鼓励政策，在规定的时间内进行车辆改造的，市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为，对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前，镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家，其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理，镇江市于12月经市民政部门批准，成立了镇江是建筑垃圾处置协会，经过2年多的引导和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。

三、南京市建筑垃圾管理情况

南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，南京市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托，依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行检查、监督、指导、协调工作。主要包括：负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常整理工作;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃 圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。

南京市对市区建筑施工工地的监管力度大，对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施，对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。

在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面，南京市于已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作，相关的政策法规健全，渣土运输行业自律管理规范。

11月22日，南京市政府颁布实施第262号人民政府令，进一步规范渣土设置场的审批和监管，以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督，加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时，在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理方面，南京市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定，使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。

四、意见和建议：

综合这次考察的情况，3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理，相应的建筑垃圾处置管理职能明确;建筑垃圾管理相关政策法规比较健全，都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际，为逐步做好建筑垃圾处置管理工作，建议：