风险管理成效汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇风险管理成效范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

在上海城市功能重新定位和经济结构调整的过程中，上海残疾人的集中安置面临着新的压力和挑战。不少残疾人在编不在岗，无法实现真正的就业。面对新形势的挑战，奉贤区通过实施调整产业结构、专营专产等政策，帮助福利企业实现了稳定发展，保障了残疾人集中就业。2010年1至5月份，奉贤区福利企业累计实现销售收入14.1亿元，比上年同期增加113.26％，残疾人职工社会保险投保率和劳动合同签订率均达到100％。

奉贤区福利企业管理工作的举措主要有：

一是转换方式优化产业结构。为了突破福利企业规模和结构不合理、规模小、效益差、技术含量低的困境，奉贤区积极出台政策转变福利企业的发展模式，逐步调整全区福利企业规模和结构，优化福利企业发展，从“重数量”逐步转变为“重质量”，严格按照福利企业申办参考条件，积极引导，注重发展有项目、有效益、有发展潜力的优质企业申办福利企业，同时逐步淘汰经营不善、效益低下的劣质企业，从而实现了福利企业投资主体多元化和经营行业多样化，扩大了可安置残疾人的类别，区福利企业队伍日渐壮大。2009年至今，奉贤区共新办了25家福利企业，新安置残疾职工900多名，其中新办一家中外合资福利企业，实现了全区创办外资福利企业零的突破。

二是专营专产扶持企业发展。政府优先采购和专产专营是扶持福利企业发展的重要举措。根据《上海市奉贤区人民政府办公室转发区残联等部门的通知》精神，奉贤区积极探索适合残疾人就业的专产专营项目，通过调研，拟定了以本区纳入财政预算的机关、人民团体、事业单位需购置的纸制品和印刷品为残疾人专产项目。经过招标和试点，上海韦银包装有限公司、上海庄美印刷厂和上海均翔包装印刷有限公司3家福利企业承接了区内预算单位的纸制品与印刷品制作和配送服务，并与区府办、国资委等预算单位签订了《残疾人专产专营项目定点供货协议》，制定了常规产品尺寸和参考价。目前，奉贤区残联会同奉贤区民政部门正在帮助试点生产企业对外宣传、收集业务信息、逐步增加业务量，以期形成示范效应。专产专营项目计划先在区级预算单位中推行，条件成熟后推广到镇级预算单位。

三是无障碍改建优化工作环境。在福利企业为残疾人就业提供无障碍设施，创造人性化工作环境，是确保残疾人职工劳动权益实现的重要方面。福利企业主管部门主动协调区建交委，在区内财政资金比较紧张的情况下，将福利企业内部道路和建筑物的无障碍设施改建纳入全区改建计划，由区财政全额出资，专业施工单位无偿帮助福利企业进行无障碍设施改建。全区138家福利企业统一进行了无障碍设施改建，政府投入资金351万元。全区除因不具备条件而无法改造的企业外，30％以上的福利企业建造了无障碍设施，基本实现了无障碍设施的全覆盖，达到了创建全国无障碍城市的要求。

篇（2）

中图分类号：F274 文章编号：1009-2374（2016）35-0228-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.35.112

1 概述

在我国当前的经济环境下，电力企业需要像其他企业一样参与竞争，而其最终是否能够赢得胜利、扩大市场，与其营销效果有着密切关联。所以，对于电力营销中存在的电费风险，企业必须在正确认识的基础上，借助有效的管理来控制其不利影响。

2 电力营销全过程中的电费风险

2.1 构成要素及影响因素

结合我国电力企业的营销模式来讲，电费风险主要由下述四项要素构成：第一，安全风险；第二，业务拓展风险；第三，现场服务风险；第四，自动化系统风险。在这四项要素中，需要重点强调的是第二项要素，其指的是源于合同签订以及项目审核等关键环节的风险，与管理工作关联紧密。

总体来看，影响电费风险的因素主要涉及五个方面，依次为核算、抄表、收费、欠费、专业管理。其中，核算的影响作用主要体现在电费核算结果存在不准的可能性；抄表的影响作用表现为所抄数据与真实情况可能存在误差；收费的影响作用表现在电费回收时效性比较差的时候，电费存在难以回收的可能性；欠费的影响作用表现为部分用户存在故意拖欠电费的可能性；专业管理的影响作用表现为企业在制度及人力因素的影响下，存在电费损失的可能性。

2.2 分析方法

电力营销方面的电费风险具有风险源多、类型单一等特点，极易给企业带来损失。所以现实中就必须要借助一定的分析方法对这些风险进行研究，以便确定科学的应对之策。通常来讲，我国企业进行电费风险分析时的常用方法主要包括：第一，层次法；第二，风险图法；第三，模糊综合法；第四，情景法；第五，ISM模型法。考虑到用户能够带来的损失程度有所差异，在风险分析及管理的过程中，企业也要以客户特点为依据进行群体划分，之后再确定分析办法。

2.3 管理建议

鉴于电力营销过程中存在较高的电费风险，企业在现阶段的工作中有必要对这方面的管理工作进行优化，以提高风险控制的有效性，减轻电费风险对自身效益的威胁。为了达到这个目的，企业就必须要了解电费风险的成因，以便确定有效的管理措施。围绕这个方面，本文提出了下述三项建议，以供电力企业参考：

2.3.1 加强制度建设，提高管理的规范化程度。出于降低电费风险的考虑，目前大多数企业都针对这方面采取了一定的措施。但是制度不完善以及管理不规范的现象却普遍存在，致使不少企业的风险管理陷入了效率低下的困境。所以企业要想真正实现有效防控电费风险的目标，就必须要加强制度建设，以完善的制度体系来约束管理人员的行为和管理工作的开展过程，进而提高此项管理工作的规范程度。以上做法不仅是电力企业提高风险管理工作质量的有效方式，还是企业适应当前市场形势的必然要求。

电费回收对于企业发展有着巨大的影响，但回收不及时以及不完全的局面却长期存在。电力企业要想冲出此种束缚，就必须从内部入手，通过健全制度体系来为实现有效的电费风险管理打下基础。同时这样做还可以起到强化企业风险防线的作用，提高企业防控风险的能力和水平。但在落实的过程中，企业需对各个部门的工作进行统一部署，构成一个系统而全面的管控体系。

2.3.2 优化内控机制，保证管理要求落到实处。当前阶段，企业对于电费风险的管理普遍都有明确要求，但由于内控方面稍显不足，不少要求都没有得到规范贯彻。为了改变此种局面，企业就要重视对内控机制进行优化，通过加强督促以及摊派责任等方式，为管理要求的执行和落实提供保障。为此，企业可采取以下措施：第一，对风险管控工作责任进行明确，保证管理人员权利与责任相统一；第二，借助一定的激励手段，激发操作人员在工作中的积极性，促使其自觉履行好岗位责任。同时，对于管理人员，则要给予其一定的自由空间，使其在工作中能够发挥出创造性，探索更加合乎实际、更加高效的管理路径；第三，企业应强调电费风险可能导致的后果，进而增强相关人员规避风险的意识；第四，企业应注重对内控批准制进行完善，并对电费指标实施量化管理，保证相关责任人的责任范围清晰；第五，规范进行人员考核，尤其是负责电费回收工作的员工，必须对其业绩进行综合评价；第六，对电费管理工作进行统一部署，加强岗位之间的联系，促使相关人员互助合作，进而形成互相监督与制约的管理

局面。

2.3.3 加大对电费回收工作的控制力度，并尽量争取政府部门的支持。目前，我国不少地区的电力企业都面临一个共同问题：电费回收难度大。此种情况的出现一方面是因为缴费方式单一，不能适应用户需求；但另一方面与部分用户素质低下也有关系。所以对于这个问题，企业也应根据回收难的成因差异，采取不同的应对方式。第一，对于缴费方式单一造成的电费回收难问题，企业应明确当前缴费方式给用户带来的不便，并通过增加缴费渠道等方式，为用户缴费提供方便，进而减小电费回收中的阻力。这种做法有助于电费回收工作的顺利进行，并能够形成良性循环：用户在享受到人性化电力服务的前提下，在缴费的时候也会更愿意配合。在具体做法上，电力企业可以尝试与银行合作，为用户提供更多的支付方式选项。企业也可尝试借助网络终端来实现电费回收，以减少回收不及时等问题。第二，对于用户素质等原因导致的电费回收难问题，企业应根据用户类型确定处理方式。如果是个人故意拖欠，企业可通过暂时停止供电等方式，督促其尽快补缴相关费用。如果拖欠电费的单位属于特殊企业，且国家明令禁止对其限电，企业就要与政府部门进行沟通，以减少自身的损失。这个过程中，企业应向政府部门提供该用户不遵守缴费规定的证据，并对其欠费情况进行反映，尽量争取政府部门对自身的理解，之后借助政府的影响力来督促这些单位按时缴费。也就是说，对于危害到自身利益的用户，电力企业也必须借助一定的维权手段，来保证自己的正当利益。这样做不仅是为了减少损失、扩大经济利益，更是一家企业争取生存权利的必要之举。另外，国家也应正视电力市场中的乱象，并尽快建立援助机制，以维护供电和用电的秩序。

3 结语

综上所述，电力营销是电力企业发展的必要手段，但在具体实践的过程中，由于核算以及抄表等工作环节都会对数据产生影响，电费面临着很高的回收风险。结合电力企业的收入构成来讲，如果电费难以回收，那么企业的经营运转也将陷入困境。为了避免这种情况，企业就要注重对电费风险实施系统管理。鉴于当前的风险管理模式还不够健全，本文建议企业将加强制度建设、优化内控机制、加大对电费回收工作的控制力度作为下一阶段管理工作的重点任务，并对具体的实现策略做了分别阐述，希望可为电力企业改善电费风险防控工作提供参考。

参考文献

[1] 吴易文.强化风险防控确保电费回收[J].大众用电，2016，（6）.

[2] 叶礼洪.新常态下电费回收风险分析及防范措施[J].中国新技术新产品，2016，（13）.

[3] 黄筱璁.垫付电费行为法律风险及管控措施[J].广西电业，2016，（5）.

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0引言

在电力营销过程中，有效的控制电费风险不仅能够确保企业的稳定收益，还能够进一步完善电力系统的管理工作，促进整个电力行业的繁荣发展。由于在实际电费管理工作中，存在着重视程度不够、管理体系不完善、管理意识薄弱等问题，使得电费风险依然存在。下面我们首先来阐述一下电力营销及电费管理影响因素等内容，然后再来探讨解决电费风险问题的有效措施。

1电力营销及电费风险

1.1电力营销的概述

电力营销是供电企业获取收益的重要手段，它主要通过向用户提供用电服务来实现利益回报，由此看来，电力营销的收益情况直接关系着供电企业未来的发展。虽然我国电力营销工作较以往有了很大的改善，但是仍然存在着管理漏洞，尤其是电费风险问题。为了确保电力营销质量，在进行电力营销工作前，首先要了解用户的用电需求，还要做好营销团队的培训工作，提高营销人员的整体专业素质，为广大用户提供高质量的用电服务，从而避免电费风险问题的发生，进而促进企业的长期发展。

1.2电费风险的影响因素

随着社会经济的迅速发展，电费管理工作越来越复杂，具体管理流程如下图所示。在建档、抄表、核算等管理流程中，一旦出现抄表失误、数据缺失、核算不正确、回收费用不及时等问题，就会造成抄表风险、核算风险、管理风险及电费欠费等风险问题的发生。由此看来，电力营销全过程是否能够顺利开展直接关系着电力营销电费风险的控制质量，作为电力营销管理人员，熟练掌握电费管理流程对避免风险来有很大的帮助。如图1所示。除了电力营销过程中的风险因素外，电费业务的扩展以及电力系统自动化等也直接影响着电费风险问题。随着市场经济的发展，促进了电力营销业务的扩展工作，这也给电费管理带来了一定的风险。在进行业务扩展的信息处理时，一旦出现失误就会直接带了电费风险，再就是签订相关用电合同书也需要值得注意，仔细审核相关数据，杜绝由业务扩展带来的各类风险。目前，电力营销系统的自动化程度越来越高，随之带来的维护工作日益加剧，一旦不能及时处理信息系统故障问题，或者系统存在数据非法访问等，就会影响电费风险。

2加强电费风险控制的有效措施

电费风险的控制对企业来说尤为重要，为了降低电费风险问题的发生率，我们不仅要预防电力营销全过程中的失误，还要及时的发现电费欠费逾期等问题。一旦发生电费风险问题后，要分析风险因素，做出相应的措施，将损失降到最低。控制电费风险的方法如下：

2.1完善电费风险控制体系

电费风险控制是供电企业风险控制体系的重要组成部分，只有不断完善电费风险控制体系，才能确保电力营销管理质量。首先，我们要根据管理的对象和主体建立相应的管理体系，然后制定可行的风险控制方案，运用现代科技手段进行电费风险评估，将电费风险问题控制在萌芽状态。另外，要完善电费风险控制体系，还要重建合理的组织机构，开展电力营销的全过程管理工作，将企业的管理与营销业务管理联合在一起，改变以往的组织架构，使管理机构发挥最大的效应，确保电费风险控制质量。

2.2拓展电费收费渠道

以往单一的收费方式不利于电费缴纳，采用多种缴费方式不仅给用户提供了方便，还能够提高电费缴纳效率。信息科技不断发展，我们可以将缴费渠道拓宽到银行、信用社及网络方面，通过现代技术手段实现电费的及时缴纳。另外，在用户电费到期前，企业可以通过短信通知、电话提醒等方式来促使电费缴费的实施，对于无视通知，逾期不交的用户，要做好不良信用记录，重点进行专人督促，避免电费风险问题的发生。

2.3强化电费风险内部控制

为了避免电费风险问题的发生，我们一定要进一步加强电费风险控制力度，建立完善的制度体系，并严格按照相关制度执行。在电费风险控制制度建设中，一定要明确指出电费内控报告的负责人，并且要完善相关责任制度，讲明职员的职位及义务，将责任细化到个人。对于电费审核要高度重视，建立系统的审计制度，并要求审计部门严格执行。对于电费管理的相关数据，企业要通过信息技术手段做好整理收集工作，确保数据库的完整安全性。总之，每一个电费管理环节都要融入到完善的制度体系中，并监督其可行性，避免在电费管理工作中，因为数据记录错误而造成不必要的电费风险问题。

3总结

综上所述，电力营销工作为广大用户提供了电力服务，满足了人们对电力资源的需求，然而对于供电企业来说，要想生存和发展就必须要有稳定的经济来源。电费作为企业经济来源的重要组成部分，其管理工作受到了高度重视，为了避免电费风险问题的发生，我们需要不断完善电力营销信息系统，借助网络技术手段改善以往的电费管理问题，创建全新的电费管理模式，进一步提高企业电力营销管理质量。

作者:李亚林 王茜 单位:山东省济南市国网济南供电公司

参考文献：

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作为至关重要的能源，电能一直由国家掌控。而在电力企业供电的过程中，仅靠国家资金是无法维持企业的正常运营的，所以需要向用电者进行电费的收缴。但是，在进行电费收取的过程中，总有客户拖欠电费的情况发生，从而导致了电力企业营销的全过程都要承担一定的电费风险。因此，只有采取适当的分析方法找出电费风险的组成要素，并制定相应办法进行电费风险的管理，才能避免电力企业承担过多的风险，进而促进企业的可持续发展。

1电力营销全过程的电费风险研究

1.1风险的分析方法

想要进行电力营销全过程的电费风险分析，还要采取适当的风险分析方法。针对复杂的电费风险，目前有很多种分析方法，比如情景分析法、专家打分法、层次分析法和模糊综合评价法等等。但是，由于国内的用电客户数量庞大，而不同的客户在不同时期的用电需求也不尽相同，所以很难采用单一的分析方法进行电力营销全过程的电费风险的分析。就目前来看，国内的客户可以大致被分成两种，既普通客户和大型工厂、商场等特殊客户。就实际情况而言，由于普通客户所用的电量相对较小，所以其产生的电费风险并不会对电力企业造成过大的影响。因此，电力企业主要需要对特殊客户的电费风险进行分析，从而进行风险的管理。总之，电力企业要采取不同的措施对不同客户群体的电费风险进行分析，从而更好的进行电费风险的管控。

1.2风险的组成要素

从电费风险的组成要素角度来看，电力营销全过程的电费风险要素主要由业扩管理风险要素、电费安全风险要素、现场服务风险要素和自动化系统风险要素等几种要素构成。其中，业扩管理风险是企业在用电项目审核、资料管理和签订用电合同的过程中需要承担的风险。而这些风险会造成企业的用电成本增高，进而影响企业的运行。而所谓的电费安全风险，其实就是企业在收缴电费的过程中所要承担的风险[1]。而随着信息化的建设发展，此方面的风险逐渐得到了企业的管控。此外，企业还要承担一定的电费管理系统的运行风险，并在为客户服务过程中承担一定的风险。

2电力营销全过程的电费风险管理研究

2.1进行风险控制体系的建立

想要进一步进行企业电费风险的管理，还要进行风险控制体系的建立。具体来讲，就是进行完善的电费风险管理体系的建立，从而进行电力营销全过程的风险管理。而这样一来，就能更加规范和系统的进行电费风险的管理，从而避免企业承担不必要的风险。首先，企业需要进行相应的规章制度的建立，从而使企业的员工得到规范的管理[2]。其次，企业需要将电费风险的管理工作落实到部门和个人，从而使企业全体员工的责任意识得到提升，进而加强对电费风险的管理。此外，企业要进行电费风险预警机制的建立，从而使电费风险的管理工作向着信息化的方向发展，进而使企业的电费风险得到科学的管理。

2.2采取适当的风险管理方法

在进行电费风险管理的过程中，需要采取适当的风险管理方法。作为电费风险管理的核心工作，控制电费风险事故的发生，才能避免企业承担巨大的损失。一方面，企业要通过收集客户用电属性、国家政策和客户生产经营情况等多方面的数据，并做好数据的量化处理，进而做好电费风险的评估。而这样一来，企业就能通过事前控制的管理方法避免电费风险事故的发生。另一方面，一旦发生了电费风险事故，企业则要采取有效的事后控制方法进行风险的转移。具体来说，就是企业可以按照区域、客户类别和行业对电费风险的蔓延趋势进行评估。而在得到评估结果后，则可以采取相应的措施对关联客户群体进行电费风险评估，从而做好风险事故的事后控制工作，进而使企业的损失得以有效降低。

2.3完善企业的设备管理

在进行电费收取的过程中，想要避免企业承担系统性的风险，就要进行企业设备管理工作的完善，从而确保营销的顺利进行。而为了达成这一目的，企业则要定期对电力设备进行检修和养护处理，并且不断进行先进的电力设备的引进。而这样一来，电力企业不仅能够正常的开展营销工作，还能为客户提供更好的服务，从而降低电费风险的发生率。

2.4完善电费的缴费方式及渠道

为了避免电力企业承担过多的电费风险，电力企业还要进行电费缴费方式及渠道的完善。一方面，企业可以采用分解电费的方式进行电费的收缴。具体来讲，就是将电费回收分解到每月、每个基层单位，从而减轻企业所需承担的季度、年度电费回收的风险[3]。另一方面，企业可以采用多种电费催收方式进行电费的收缴，从而降低企业的电费风险。例如，企业可以通过短信、电话和上门等方式对重点客户进行电费的催收。而针对拥有“不良记录”的客户，则需要将其列入“黑名单”，并优先进行其费用的催收。此外，企业还要为客户提供更多的渠道进行电费的缴纳。就目前来看，银行代扣电费的方式可以有效降低柜台收费的压力，从而使企业所承担的电费风险得以减少。

3结语

总之，从电力营销全过程的电费风险组成要素上来看，导致电力企业承担电费风险的原因较多。所以，电力企业需要做好整个过程的电费风险的管理工作，从而更好的促进企业的发展。而从本文的研究来看，电力企业需要进行风险控制体系的建立，并采取适当的风险管理方法的同时，通过完善企业的设备管理和电费的缴费方式及渠道来进行电费风险的控制。因此，本文对电力营销全过程的电费风险管理问题进行的研究，有利于促进企业的发展。

参考文献：

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1.1用电审核和合同管理的电费风险。供电企业在日常电力营销过程中要重视对电力企业相关项目的审核，然后拟定供电合同。在实际供电过程中，部门供电企业为了实现利润最大化，不重视对用电资质和相关手续的审核。并对主管部门明令禁止的用电项目进行供电，导致电力审核过程中存在诸多风险。同时，相关手续和用电资料的不完善，导致拖欠电费情况的出现。

1.2电费安全风险。电费安全风险涵盖的范围很广，包括电费核算风险、电费收费风险和电费具体操作风险等。电费核算风险即部分供电企业在电费核算过程中，没有按照国家相关规定对电价核算基数进行调整，导致电费核算过程中出现诸多问题，造成电费的少缴或者漏缴。电费收费风险即供电企业没有按照相关规定对电费进行及时催缴或者上门收费，导致电费收取不及时。或者用电方不能及时缴纳用电费用、故意拖欠，导致电费收缴过程中的困难。电费具体操作风险即电费收取人员在抄表过程中的错误，造成的电费损失或者风险。同时，操作人员的违规操作等，也会导致电费风险的存在[1]。

2、电费风险产生的原因

（1）电力市场环境不规范和用电观念落后。目前，我国电力企业仍然采用传统的市场营销模式，对商品化和市场化的运作模式缺乏相应的了解，导致电力营销观念落后。由于依托传统的供电观念和模式，供电企业在电费管理过程中处于被动地位。其既要为人们提供优质的电力资源，又要注重其自身的服务性。造成了电费催缴的不严格和各种违规用电行为的发生，导致诸多电费风险的存在。（2）国家相关法律法规不健全。随着人们日常用电需求的不断增加，电力企业取得了快速的发展，传统的电费规定已经不能满足当前电力企业的发展需求。政府和相关部门对法律法规修改的不及时，导致其存在诸多漏洞，引发各种电费风险。同时，用电方不能够对商品购电机制进行充分的认识和了解，在电费缴纳过程中比较被动，经常存在拖欠电费的行为，导致电费欠费风险的存在。（3）供电企业内部电费管控机制不完善。在电费回收过程中，供电企业不重视建立完善的激励机制，也不注重对收费人员进行约束，导致相关电力人员只重视电力营销，忽视了日常的电费收取和催缴，存在诸多拖欠电费的现象，从而增加了电费风险。

3、电力营销全过程电费风险管理措施

3.1健全供电企业内部电费风险控制机制。电力企业电费风险控制机制涵盖的范围很广，其包括业务开发、用户资质审核、合同签订和电费执行以及数据操作等。（1）重视组织建设和制度建设，对相关操作行为进行规范。目前，电费回收形势相对比较复杂，供电企业要重视内部制度建设和电费风险管控。结合电力营销各部门的风险控制，对业务管理部门和市场终端进行监督和管理；重视电力企业的财务管理和成本控制，并对电力企业相关财务进行定期结算；重视电费审计，对电费问题进行科学合理的监督和审核。（2）重视电费内控责任制度建设。电费内控责任制度建设能够激发相关人员的工作积极性，对电费风险进行有效的规避。电力企业要重视电费内控批准和报告制度的建设，对电费指标进行量化处理，并对其进行分配和相关责任的划分。相关部门要重视建立健全的电费回收业绩考核，对电力人员进行定期和不定期的培训和考核，确保整体电费管理水平的提升。（3）建立电费风险预警机制。电费风险预警机制能够有效避免用户日常用电过程中的欠费问题。相关管理人员要对用户的资质、合同文本和企业信息等进行整合，并汇总到企业内部控制信息平台。建立风险信息报表制度，对电力企业日常的收费进行明确的划分，从而有效避免电费管理过程中的风险。

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【关键词】

电力营销；风险管理；措施

电力企业的营销过程实际上就是通过为用户提供电力资源和服务而获取经济效益的过程。电费是其主要经济来源，因此确保电费收取的顺利进行，控制电费风险十分必要。随着经济的发展，我国的国家电网在不断的完善和进步，已经实现了科学化、技术化的管理方式。但是电力企业的电费收取过程依然存在一定的风险，并且电费风险贯穿营销、业务扩展、抄表及服务的全过程中，对电力企业产生很大的影响。因此，未来我国的电力企业应致力于建立更加完善的风险防范制度和电费管理制度，从而确保企业的顺利发展。

1 电力营销过程的风险探析

1.1 电费风险分析方法

电费风险虽然形式单一，但是影响电费风险的因素却很多。因此，在电力企业运营过程中，采取有效的方法控制电费风险是十分必要的。通常电费风险的分析方法主要包括层次分析法、情景模式分析法、风险图分析法和模糊综合评定分析法等。

1.2 造成电费风险的主要因素

造成电费风险的主要因素有电力营销和业务扩展风险、电费安全风险和自动化系统风险等。电力营销和业务扩展带来的电费风险主要是指用电审核不合理、供电合同签订疏忽和资料管理不完善等风险；电费安全风险主要是指抄表员的疏忽造成的抄表错误、工作人员电费核算错误以及用户欠费等风险；自动化系统风险主要是指系统管理故障造成的电费风险。造成电费风险的因素还有很多，给电力企业管理人员提出了新的要求。

2 电力营销过程中的电费风险控制

2.1 电费风险控制方法

电费风险给电力企业带来很大的损失，因此必须采取有效的方法进行控制。而其核心工作就是控制电费风险事故的发生。同时，要明确电费风险事故造成的损失并将其控制到最小。可以采取风险转移的方式将电费风险造成的经济损失及时转移，从而实现电费损失最小化，有效控制电费风险。总之，必须采取一定的措施控制电费风险，才能够提高电力企业的经济效益，使电力企业更好的为用户服务。

对电费风险的具体控制要根据风险产生的原因采取合理的方式。如控制电费超出风险可设置远程或集中抄表系统，实现对用电使用情况的实时监控，降低电费风险。而对于抄表人员的疏忽造成的电费风险，应完善企业制度，建立合理的奖惩措施，将抄表人员的工作效率与薪资挂钩。同时，还应该组织抄表人员进行定期的技能培训和素质培训，提高其综合素质，降低电费风险。而自动化系统造成的电费风险由于影响较大，因此必须选择质量过硬的硬件设施，确保其稳定性和安全性，从根本上解决其风险隐患。同时，还应采取妥善的管理制度，组织工作人员进行协调管理，从而更好的控制电费风险。

2.2 建立完善的风险控制体系，降低电费风险

电力企业运营过程中，电费风险大量存在的根本原因在于体制不完善，因此必须在电力企业建立完善的风险控制体系，才能够从根本上解决其风险问题，从而提高经济效益。首先应建立完整的风险控制体系，确定管理的主体，实现有组织的管理和控制。另外，在整个操作和管理过程中，人的因素是重要因素，因此应建立完善的电力企业人员管理制度，提高企业人员的自觉性和工作效率。另外，建立电力企业经营过程中的电费风险管理体系必须以有效的控制和管理决策为依据。因此，要求企业人员要及时收集经营过程中产生的相关数据，确保其准确性并进行及时的保存。最后，管理技术也是重要因素，要实现风险控制制度的完善，必须有先进的技术作为支撑，现代社会用电量之大要求电力企业必须采取先进的技术才能够适应时代的发展。总之，电力企业在风险控制过程中，应先确立管理主体和依据，并在先进的技术支持下建立起有效的风险控制组织，制定有效的风险控制方案，确保电费信息的准确性和完整性，从而建立完善的风险评估制度，实现对电费风险的控制，才能够确保企业的顺利运行，有利于提高其经济效益。

3 总结

电力企业是我国国民经济的支柱产业，为人们的供电提供了巨大的方便。而收取电费是其获取经济效益维持发展的主要途径，因此必须确保电力企业的电费收取顺利进行。在电费结算和收取过程中，难免会出现一些风险，这其中包括企业工作人员的失误，个人偷电漏电等行为。要从根本上改变这一点，必须要提高企业人员和国民的整体素质，使他们认识电力企业发展的重要性，同时在企业内部应建立合理完善的电费风险控制制度，降低电费风险，促进企业发展。

【参考文献】

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美国花旗银行主席及总裁沃尔特威斯顿有一句名言：“银行家从事的是管理风险的行业。”这在一定程度上道出了银行风险管理的重要性。

随着银行间竞争的日趋激烈、银行业务范围的不断拓宽和规模的不断膨胀，银行面临的风险也日趋多样化与复杂化，某些高风险业务所带来的风险有可能在转瞬间葬送整个银行。然而作为经济的核心，金融大厦的坍塌会造成整个国民经济，乃至世界经济的动荡。

当前，如何把握风险与利润、风险与发展之间的平衡，使银行既不承受过大的风险，又能保持适当的发展，是每个处在新的竞争环境中的银行经营者必须深思的问题。

尽管近年来由于风险管理不善致使银行经营失败的情况频频发生，然而也不乏在风险管理方面表现出色的银行。就让我们走进这些中外银行，分享它们的成功经验。

一、巴克莱银行的风险管理

巴克莱银行是英国的四大银行之一，在英国设有2100多家分行，在全球60多个国家经营业务。近十几年以来，巴克莱银行十分注重不断拓展其业务的广度和深度，资产和业务规模不断扩大。在巴克莱银行各项业务快速拓展的过程中，成功的风险管理为其提供了有力保证。

(一)构造风险管理系统——结构清晰，权责明确

与大多数西方国家银行一样，巴克莱银行具有较为完善的风险管理系统。不仅如此，在这一系统内，对风险的管理分工非常明确，而且职责清晰。具体来说，董事会负责内部控制系统的有效性；业务条线负责人负责识别和管理业务线条的风险；风险总监负责进行风险管理和控制；分类风险主管及其团队负责风险控制框架的建立与监控；业务风险团队负责协助业务条线负责人识别并管理其总体业务风险；内部审计独立地检查风险管理和内部控制环境。完善清晰的结构与权责明确的分工为防范风险布下了天罗地网，为巴克莱银行成功进行风险管理奠定了坚实的基础。

(二)运用风险偏好体系——保证业绩，控制风险自20世纪90年代中期以来，巴克莱银行一直在内部使用风险偏好体系。风险偏好体系的具体方法是，通过未来三年的业务规划，估计收益波动的可能性及实现这些业务规划的资本需求，将这些与目标资本比率、红利等因素相对比，并将这些结果转化为每个主要业务板块规划的风险容量。风险偏好的数值要通过估计集团对宏观经济事件的敏感性来进行验证(这种估计是利用压力测试和情景模拟来完成的)。巴克莱银行集团信用风险总监安德鲁·布鲁斯认为，巴克莱银行风险管理成功的最主要原因就是最近十几年来通过建立风险偏好体系，加强限额管理，强化了经济资本在集团内部的运用。而风险偏好体系的运用也是国际活跃的银行风险管理成功的普遍经验。

(三)加强信用风险管理——手段先进，数据充分

与其他银行一样，信用风险是巴克莱银行最大的风险。据统计，巴克莱银行大约有三分之二的经济资本被配置到各业务条线的信用风险上。对于信用风险的管理，巴克莱银行主要利用五步风险管理程序(即指导、评估、控制、报告、管理和分析)以及基于COSO的内部控制体系来进行。巴克莱银行的内部风险管理体系较为成熟，主要利用自己的历史数据和其他外部信息，通过银行内部风险评级系统来对借贷者、交易对手以及零售客户进行评级。与此同时，巴克莱也采用一些外部开发的模型和评级工具，当然这些外部开发的模型及评级工具必须经过巴克莱银行的相关验证。

二、民生银行的风险管理

民生银行是我国股份制商业银行，成立于1996年。在我国四大商业银行的不良贷款“野火烧不尽，春风吹又生”的今天，民生银行却探索出了一条成功的风险管理道路。下面我们就来看看民生银行如何应对日益多样化的信用风险。

(一)重视贷前调查——充分检验，防范风险

民生银行广州分行是广州地区唯一实行“预授信申报公示”制度的银行。当年广东南海华光集团骗贷屡屡得逞，“洗劫”了广州数家银行近74亿元人民币。然而该集团存在的风险却无法逃过民生银行的火眼金睛。

南海华光集团曾向民生银行广州分行申请了5000万元人民币的授信额度，当广州分行收到南海华光集团的有关资料后，立即进入其受理贷款申请的检测达标通道，这第一道关卡就是大名鼎鼎的“预授信申报公示”。预授信申报公示制度是广州分行2002年上半年刚刚推出的新制度，目的就是为化解一些常见的由于信息不对称而导致的风险。其实这套制度的原理非常简单，就是当银行接到授信申请时，在银行内部网站上将南海华光集团的有关材料进行为期7日的“公示”，广而告之，广泛征求意见，听取群众的呼声。预授信制度不但大大节省了支行具体经办人员实地贷前调查的工作量，而且使调查渠道更为广泛、通达，使授信通道更为透明、民主、公开，很难出现漏网之鱼，为自身保护提供了安全绿色屏障。南海华光集团的申请也正是在公示期间，由于该行员工们陆续提供的华光集团的相关信息显示出其众多漏洞，经有关部门认真分析核实后，而被多票否决，实现了防患风险于未然。

(二)加强贷后检查——重视结果，更重过程

尽管贷前调查与贷中审查至关重要，但并不意味着款项贷出后就“一劳永逸”，贷后管理也绝对不可小觑。民生银行杭州分行主管风险控制的副行长赵继臣说，在杭州分行，风险控制高于业务发展。银行不良资产反映的是结果，但产生却是在过程，因此对于分行来讲，过程控制重于结果控制，注重贷后管理是保证信贷资产质量的基础和关键。

杭州分行曾为杭州某企业贷款400万元人民币，然而该企业的两幢房产早在2003年9月就被法院查封，分行信贷资产的安全受到严重威胁。于是分行组织相关人员多次与借款人、保证人联系，制订清收措施。经过各项艰苦努力的工作和与当事人谈判，终于在贷款到期前一天全额收回了400万元贷款的本息。

另外，在对湖州某集团有限公司的续授信现场检查中发现，该公司在生产经营、销售渠道及财务等方面均存在问题，检查人员随即向分行贷审会提出了不能给予其续授信的理由，果断退出，避免了后来其他贷款行因来不及收贷而最终采取法律补救手段情况的发生。检查过程中，杭州分行还了解到安吉某经济技术开发总公司存在的资产流动性风险，分行配合支行几次到安吉，与企业和政府联系落实分期还款计划，并积极争取到了总行的支持，分三期收回了全部贷款本息。可见在贷款业务中，过程控制至关重要。杭州分行正是通过贷后管理，及时发现存在的问题，将风险“扼杀于摇篮中”。

(三)培养风险意识——认识到位，团结一心

民生银行的一位领导曾说过，“银行经营同质化趋势很强，民生银行能够取得比较好的成绩，靠的是员工们工作拼搏、热情、坚韧、执着。”是什么力量鼓舞激励着民生员工?我们应该看到，民生银行尤为注重员工队伍业务培训、案例教育和警示教育工作，通过多样化、实用化、层次化的培训方式，生动活泼地为员工的实际工作注入了新鲜活力，大大强化了员工的风险防范意识，规范了他们的业务操作，对真正做到按章办事起到了积极的促进作用。

正所谓意识决定行动，有了正确的积极的思想做后盾，才有了广大员工在风险防范方面更强的行动力。在高度风险意识熏陶下，风险防范观念深入到了每一位民生银行员工的内心，使风险防范成为一种自觉的意识，成为民生企业文化的重要灵魂。

三、加强信用风险管理——中外银行成功案例带来的启迪

(一)保证风险管理部门的独立性

保证风险管理部门的独立性是有效实现风险管理的前提。外资银行大多具备独立的内部监督机制，其内部监督部门直接对董事会负责并实行垂直管理。分支机构的内部监督部门往往与本级机构相互独立，或者在分支机构不设内部监督部门，内部监督的职责直接由总行的内部监督部门实施。

巴克莱银行的风险管理系统结构清晰，权责明确，是外资银行成熟风险管理系统的典型。再来看民生银行的风险管理体系。2004年，民生银行华北、华东和华南授信评审中心——风险管理的核心机构，分别在北京、上海和深圳成立。评审人员“直系”隶属于总行，是总行的“嫡亲”，而与分行没有任何血缘——人事和经济利益联系，这使得总分行之间实现了真正意义的“审贷分离”，从制度上避免了由基层行领导者的长官意志可能带来的授信业务经营性风险。实践表明，民生银行的独立评审与区域授信评审中tk,等制度非常成功。

(二)完善风险管理规章制度

完善操作规章制度是银行有效进行风险管理的保证。银行业务人员由于受自身素质和外界条件的影响，如果没有相应的制度和规范约束，在进行风险评价和判定时，难免会带有个人倾向，造成判定结果有失公正。通过建立严格的操作规程和严密的规章制度，能够使银行员工避免主观主义和随意性，做到公正、合理地判定风险。

巴克莱银行作为一家拥有三百多年历史的老牌银行，风险管理规章制度十分完善与周密。在民生银行，各项内控制度建设也紧随业务的发展步步推进。一笔信贷业务，从贷前调查到评审，从放款到贷后管理，直至最后的责任追究，分行都建立起了一套严密的制度，防患于未然。

(三)加强商业银行信用评级体系建设

建立与完善信用评级体系是商业银行防范风险的重要举措。信用评级体系往往独立于信贷和审批部门的信用管理部门，肩负着对客户的信用调查、征信、信用档案管理、信用记录监控等职能。信用管理部门在授信前做出的客户信用分析报告，是银行的信贷决策机构决定能否给予授信的依据之一，在授信后定期向信贷部门和风险管理部门做出的信用监控报告，更是银行衡量信用风险大小的重要指标。

巴克莱银行经过长期发展，其内部信用评级体系已经较为成熟，并且拥有较为充分的历史数据，为其测量与防范信用风险提供了保障。在我国，尽管银行信用评级体系与发达国家尚存在差距，但也在不断发展与完善。例如民生银行对申请授信的客户进行内部信用评级，并以此作为信贷审批的重要依据。在数据集中管理方面，民生银行也走在全国同业中的前列。该行率先采用全国数据大集中的模式，将全行所有业务的数据处理集中在总行，为业务拓展与风险管理奠定了基础。

(四)树立全面的风险管理理念

风险是客观存在的，银行不能回避风险，只能管理风险。实践证明，先进的风险管理文化是银行风险管理体系的灵魂，只有将风险管理从高深的理论变为所有从业人员的自觉意识和行为，风险管理体系才能真正发挥作用。风险管理意识和理念必须贯彻到全行全员，贯彻到业务拓展的全过程。也就是说，银行的每位员工在做每一笔业务时都应考虑到风险因素，贯彻风险与收益相匹配的基本思想，始终把控制风险与创造利润放到同等重要的位置。

经过长时间发展，风险管理观念在大多数外资银行早已深人人心。而对民生银行来说，正是由于民生银行上下都把风险管理放到突出位置，各级行领导反复强调其重要性，使得员工达成共识，才使民生银行在风险管理进程中硕果累累。

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一、项目风险管理的定义、特征

项目风险管理是项目管理人员对可能导致损失的项目不确定性进行预测、识别、分析、评估和有效地处置，以最低成本为项目的顺利完成提供最大安全保障的科学管理方法。不同的风险可能只存在于项目的某一阶段，因此风险的承担者也只在特定的时间内才承担这些风险。由于项目风险管理是用来减轻或预测未来可能出现的问题，其真正价值只有在未来才能体现出来，有可能用于风险管理的投入在将来会抵消甚至多于风险造成的损失。项目风险的评估要随着项目进度的变化而变化。项目风险管理是一种非常有效的管理系统，运用项目风险管理系统，对展会筹备工作进行计划与控制，可将过程化繁为简，降低风险发生的概率。风险管理分为六个阶段：风险规划、风险识别、风险估计、风险评价、风险应对、风险监控。

二、展会筹备过程的风险分析

（一）风险识别、风险的特征

（1）发生概率低，一旦发生危害极大

展会筹备过程中风险发生的可能性极低，一旦发生损失极大。若筹备期间正值流感严重期，大面积的集聚将不会被允许，因此必然使准备工作推后，这会带来极大的经济损失。所以，在每一次展会的筹备期间，如何控制风险，减小风险发生的可能性，将是各主办单位面临的重大课题。

（2）情况复杂，有效控制难

由于风险发生的不确定性，很难准确预测何时发生风险、发生何种风险、发生风险的危害性，从而想要及时控制风险就更加困难。

（二）风险分析SWOT方法

SWOT分析法的基准点是对企业内部环境之优劣的分析，在了解企业自身特点的基础上，判明企业外部的机会和威胁，然后对环境作出准确的判断，继而制定企业发展的战略和策略，借用到展会风险管理中进行项目战略决策和系统分析。

表一V区是内部优势与外部机会是最理想的匹配，存在的项目风险较小，可通过两种方式强化组织内部的优势：一是通过找出最佳的资源组合来获得竞争优势；二是通过提供资源来强化、扩展已有的竞争优势。如某主办方已经打造出品牌展会，并且某一时期社会所关注的问题也跟品牌展会的主题相契合，那么选择主题风险出现的概率将很小。

Ⅵ区是外部机会与内部劣势相匹配，可通过两种方式权衡对机会的取舍：一是加强投资，将劣势转化为优势开拓机会；二是放弃机会给对手。如主题选择为某一时期的热点话题，但主办方本身没有足够的人才筹备展会，那么可以在筹备时招聘所需人才，将劣势转化为优势，否则放弃筹备展会。

Ⅶ区是内部优势与外部威胁相匹配，可有以下两种选择：一是通过重新构建组织资源获得竟争优势，将威胁转为机会；二是采取防守战略，抓住其它象限中有前景的机会。如某主办方拥有品牌展会，但正巧同一时期举办此展会的单位非常多，那么则可放弃此主题，选择另外一个紧贴社会、新颖的主题。

Ⅷ区是与外部威胁与内部劣势相匹配，是最糟糕的匹配，存在的项目风险最大，也存在以下两种选择：一是主动进取，争取领先；二是主动放弃。

三、展会筹备过程的风险应对措施

（一）制定完善的展会筹备方案

完善的展会筹备方案，是风险应对的最佳措施。展会主题确定后，策划人员就应开始制定展会的筹备方案，做好展前的各项组织和准备工作，使筹备工作按计划进行，对每一个小细节进行规划和描述，减少风险发生的概率。

（二）减轻风险

主要是为了降低风险发生的可能性或减少后果的不利影响。一个好的展会主题是展会成功举办的关键要素，因此，在选择展会主题时应遵循创新型原则，创造性的思维，是整场展会创造性的基础，没有创造性的思维，展会的创造性也就无从谈起；同时也要考虑时代因素，一场展会的主题应尽量选择社会所关注的热点；最后也是极为重要的就是市场因素，选择的主题应能够吸引大量的参会者，并且具有独特性；为降低筹备过程中的社会环境风险，政府应明确自己的产业政策及法律法规，同时不应直接或间接地参加展会的组织工作，以免产生展会垄断假象形成政府垄断而非市场垄断，挫伤社会力量举办会议的积极性，同时可能掩盖会展产业的真正需求。

（三）转移风险

转移风险的目的不是降低风险发生的概率和不利后果的大小，而是借用合同或协议，在风险事故一旦发生时将损失的一部分转移到项目以外的第三方身上。采用这种策略所付出的代价大小取决于风险大小。展会的主题及策划需要专业的管理人员来完成，但正像律师、设计师等职业一样，展会策划人员的活动过程中也包含着风险，他们工作中的失误，会给参会者及其他相关方带来经济损失。因此，展前融资今后将越来越普遍。然而，融资的信用风险也是客观存在的，特别是今后展会的数量越来越多、举办展会的单位越复杂，则展前融资的信用风险就会越凸现。所以，开办展前融资信用保险，将能为会展业的可持续发展再助一臂之力。

一场展会举办的成功与否，很大程度上取决于展会筹备过程中组织者的风险管理水平。因此，展会组织者，一定要重视风险管理，运用科学的方法进行管理，减小威胁发生的可能性，使整场展会在创造经济效益的同时，也能创造良好的社会效益。

参考文献：

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经过“十一五”规划五年的不懈努力，我国经济增长速度进入到新一轮的上升阶段。当前是“十二五”规划的第三年，而我国高等教育事业也实现了跨越式飞跃。在深入改革中，怎样让高校财务管理工作良好运行，有效规避新时期财务风险，是每个高校财务管理工作者所面临的问题。

一、高校财务管理风险的内涵

风险指的是预期收益具有的不确定性。而财务管理风险作为风险常见形式，具有广义与狭义之分。通常广义的财务风险指的是企事业单位的筹资、投资、分配等财务活动中，因为受到内外部环境的变化亦或是因为其他难以预料与控制的因素而造成的损失；而狭义上的财务风险指的是因为举债而造成的到期难以偿还本金与利息。通常财务管理风险具有客观性、全面性、不确定性、相关性等特征。当前我国高校的财务管理风险具有自己的特征，指的是在高校发展过程中因为内部与外部不确定性因素的存在，而让高校难以实现预期收益，进而无法按照期限来偿还债务，甚至有可能陷入到资不抵债的艰难境地，为学校带来巨大损失，影响到自身的健康发展。现代财务风险客观存在于高校财务管理工作的诸多环节，具有较大的不确定性，不管是潜在的亦或是早已存在的财务风险都会对于高校自身的教学过程、科研工作、生产以及未来发展造成巨大影响。所以高校务必要构建财务管理风险预警体系，完善内部控制工作，进而实现自身的持续发展。

二、高校财务管理风险成因分析

首先，院校对风险认识不足。当前随着高等教育改革的不断深入，诸多高校拥有越来越多的自 ，也随即成为了“自主办学、独立经营、自我约束、自我发展”的一个个法人办学实体。然而在这样的新形势下，高校内部的许多经济活动开始转向了市场化，例如参与到多种融资活动、技术服务、技术咨询等活动中来。也就是说高校并不再是传统的从事教学、科研管理的主体了，诸多方面会涉及到多种市场经济活动中来，而这也就是会难以规避了一些经济风险与法律风险。例如我国近几年高校新校区的建设之中，投入了几十亿资金，假如缺乏了健全的风险控制机制，就会让资金链断裂，影响到院校日常健康运转。

其次，各大院校盲目扩招所引起的负债。近几年我国高等院校之间的竞争日趋激烈，诸多高校为了能够在激烈的市场竞争中得到发展，盲目追求规模效应，借助大规模的扩招来顺应发展潮流。而这样盲目的扩招让高校产生出巨额的资金需求，但是政府财政拨款与自筹资金难以满足现代高校迅速发展所产生的对于资金的无限需求，许多高校只能选择去银行贷款来解决自身迫切的资金需求问题，而这样大的规模建设与巨额财物负债，引起了高校财务风险问题。

第三，日趋激烈的市场竞争。当前我国高校收费制度在经过几年的改革之后，初步形成了高等教育经常性的成本分担制度，学校学费收入占据了院校日常收入的30%左右，部分地方高校学费收入所占比例更高，甚至有些达到了50%。然而资金筹集渠道的变化，让高校资金的供应链条更加依赖于生源市场。当前，有越来越多的学生、家长选择名牌院校、重点院校，而这对于普通高校产生了巨大的冲击与影响，让自身的学费收入受到了一定影响，扩大了财务风险。

三、高校财务管理风险规避策略研究

首先，构建高校财务风险预警系统。我们所说的预警系统就是在现代高校的财务管理与会计核算工作基础上，去分析与评判高校办学资金日常使用的合理程度、真实的财力能力等，并且借助该预警系统，进而找到高校财务运营过程中隐藏的风险，并且进行了相应的预警预报，进而为广大高校管理者的宏观战略决策提供了相对客观、必要的财务管理依据。

其次，选择科学合理的融资渠道。我国高校除了去选择银行贷款来实现融资，还可以去选择了其他的形式，例如进行项目融资。另外，还可以通过进行土地置换、校办产业、合作办学等形式来提升高校自身的创收能力，以达到降低借债风险的目的。上层主管部门也需要加强对高校贷款管理工作的宏观监督力度。对于部分具有严重透支偿债能力、风险较高的学校，上级部门必须要及时预警，假如部分高校依旧不顾财务风险，继续盲目扩大自身贷款规模，上级主管部门可对其实施处罚。

第三，合理编制预算，加强日常预算控制与管理工作。众所周知，高校预算是一个学校财务管理工作的核心部门，是进行经济活动的必要依据，并且预算管理工作的好与坏会直接影响到院校的财务健康状况与持续发展与否。高校各级预算收入的编制状况务必要坚持实事求是的原则，保持勤俭节约。另外，财务部门必须要强化自身的预算安排，增强日常支出的透明度，确保开源与节流的并行。并且学校全部支出项目务必要坚持有凭有据，在确保正常教学工作开展基础上，能够合法规范、合理收支。日常预算工作在执行过程中，必须要加强对经费开支大户要进行重点跟踪管理工作，进而发挥了预算工作的控制管理功能。

四、结束语

随着经济不断发展，我国高校不断扩大自身规模，因此在日常教育投入过程中防范财务风险并加强控制是十分重要的，而高校管理层与财务管理部门务必要强化自身的财务风险防范意识，构建与健全财务风险防范与控制体系，进而使得高校实现可持续发展。

参考文献：

[1]邱永芳.高校快速发展中的财务风险及防范[J].成都纺织高等专科学校学报；2005年01期

[2]朱一新.高校财务风险预警机制的建立[J].南通大学学报（教育科学版）；2005年04期

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中图分类号：TU71

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2015）05-043-01

一、道桥工程造价风险管理的意义

风险管理是指通过采用科学的方法对存在的风险进行识别，估计，评价和决策，选择最佳风险管理措施对风险予以处理，保证以较低的成本投入最大限度地减少风险损失，获得安全保障的过程。由于风险存在于项目建设全过程之中的各个环节，因此风险管理贯穿于项目建设过程的始终。通过风险管理，一方而，预防和减少意外损失，以较低的费用投入将潜在的重大损失转移给其他组织，或通过精算，决定自留风险，提留最合理的白保基金，可以降低工程成本，从而直接增加项目投资的经济效益；另一方而，风险管理对于提高项目经济效益有间接的贡献。

二、道桥工程造价风险管理的内容

道桥工程造价风险管理的内容主要有：（1）在工程项目进行风险管理之初，应该对风险管理整个过程做出全而的规划，需要评估风险管理成本与收益之间的关系，确定是否应值得对工程项目做出风险管理；确定风险管理的人员安排以及机构设置；明确风险管理所需要的工具、方法、数据以及本工程和类似工程项目的资料；界定风险管理的范围和成功的标准；制定风险管理的行动指南与方案；（2）针对造价风险因素，根据效用理论建立各阶段的风险度评价标准。运用多种风险评估方法，对可度量的造价风险进行了归类整理度量，对各阶段的造价风险作整体评价。建立起以模糊层次分析法为主要框架的造价风险评估方法体系；（3）在对道路桥梁工程造价风险分析的基础上，根据造价管理全程性、动态性的特点，把造价风险划为阶段性风险和传递性风险，对于传递性风险，不仅在本阶段采取控制措施，在以后的阶段中还要对其开展监控。

三、道桥工程造价风险管理措施

工程造价风险管理是一个全过程性的管理体系，单纯地、机械地依赖一定的管理方法是绝对不够的，提高项目业主或开发商的工程造价风险意识，掌握工程造价风险管理的技能和方法，达到防范风险、控制风险、减少风险危害十分重要。

（一）完善控制环境

控制环境是一种氛围，直接影响项目组织成员的控制意识以及实施控制的自觉性，决定其他控制要素能否发挥作用，是内部控制其他要素作用的基础。我国这方而的起步比较晚，企业应把主要精力放在人才培养上。有了高素质的人才，不仅会提高工程质量，还可为企业节约可观的成本。因此，应从提高企业管理者的素质入手完善项目内部控制环境。

（二）加强风险评估

风险评估的内容包括查明项目在哪些方而、哪些地方、什么时候可能会隐藏着风险，查明之后要对风险进行量化，确定各风险的发生概率和损失大小。在此基础上，对风险危害程度进行排队，确定它们的先后顺序，同时制定相应的风险评价标准，用以判断该系统的风险是否可被接受，是否需要采取相应措施。为了评估风险的大小，一般要对风险程度进行分级。风险程度包括风险损失的大小和发生的可能性两个方而，可以综合考虑两个方而的大小对项目风险程度进行类。

（三）加强项目的内部监督

要确保内部控制制度被切实地执行且达到良好的效果，就必须加强项目的内部监督。通过上述的风险管理策略的内容研究，对于提高工程造价风险管理水平，丰富管理措施及方法起到了很好的借鉴作用。在风险渐进的不同阶段人们都是可以对风险有所作为的正是由于风险的渐进性和阶段性，使人们能够在不同阶段采取不同的措施实现对风险的控制和管理。对于工程项目的风险和风险性造价也是同样的，由于风险的渐进性和阶段性存在使得我们可以建立一套工程造价风险管理的方法。

（四）培养一支高素质的造价工程师队伍

道桥工程造价管理是一门综合性的学科。道桥工程造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外，还应懂设计、懂施工技术、懂项目管理、懂经济法规法律、懂计算机应用等，应具有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体，是一个具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，迫切需要一批为投资提供科学决策依据的造价工程师。

（五）重视造价管理的基础工作

道桥工程造价管理的基础工作是我们进行工程造价管理的基础依据，对合理地确定造价和有效地控制造价起着决定性作用。内容包括估算指标、概预算定额、各项费用指标的制定；确定工程量计算规则；项目划分；建材的价格信息和有关的价格指数系统的建立与定期；工程造价资料的积累；对历史造价的分析与整理等。这些工作的开展，必须通过建立必要的行政法规，明确责任，使造价管理的基础工作规范化、制度化。

（六）积极运用计算机技术