解决经济危机的方法汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇解决经济危机的方法范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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Microbial resistance and the prospect of solution

XieRong

【Abstract】 The microorganism drug resistance oneself threaten seriously humanity's health, is being helpful to the microorganism drug resistance member mechanism research to using the antibiotic, the control bears a medicine infection reasonably. This article has analyzed the acquired character drug resistance mechanism, has carried on the forecast to the microorganism drug resistance solution and to the prospects for development.

【Key words】 Microorganism: Drug resistance; Forecasts

【中图分类号】R725【文献标识码】A【文章编号】1005-0515(2011)02-0230-02

目前，抗生素己成为我们治疗感染性疾病不可或缺的药物，研究和了解微生物耐药性的分子机制，对于合理应用抗生素，延长抗生素的敏感期是现今亟待解决的问题。

1 微生物耐药性的分子机制

1.1 天然不敏感性：有些微生物由于具有一些独特的结构或代谢，天生对药物不敏感。如支原体无细胞壁结构，对青霉素、头孢菌素等β内酰胺类抗菌药物天然不敏感；嗜麦芽寡养单孢菌对亚胺培南和氨曲南耐药率为100％；常见革染氏阴性杆菌对氨苄青霉素耐药率为100％。

1.2 获得耐药性：有些微生物对原来敏感的抗生素通过遗传性的改变而获得的抗药性。

1.2.1 自发突变加药物选择：抗药性的产生不是由于微生物与药物接触而产生，而是白发突变加上药物选择的结果。通常认为，抗药菌所含的抗菌基因是由敏感菌的遗传物质自发突变产生的，但一般自发突变的频率极低，通常突变率在10~10～10~16。抗生素的广泛使用导致耐药菌株不断被筛选出来，并广泛传播；滥用抗生素、预防性用药，使诱导产超广谱β-内酰胺酶的细菌增多。这种超广谱β-内酰胺酶是由普通质粒介导的超广谱β-内酰胺酶基因突变后所形成的。

1.2.2 细胞间抗药性的基因转移：获得性耐药也可通过耐药基因转移而形成，如某些敏感菌株在获得耐药基因后即转变为耐药菌株。

1.2.3 产生使抗生素结构改变的酶或灭活酶：随着第三代头孢类抗菌药的大量应用导致大肠埃希菌、肺炎克雷伯菌中的TEM-1和SHV-1酶加快了突变，形成各种超广谱β-内酰胺酶(ESBL)，介导了细菌对青霉素、头孢菌素、单环菌素耐药。感染凝固酶阴性葡萄球菌(CNS)耐药性增高与产β-内酰胺酶和黏质有关，肠杆菌科和铜绿假单胞菌亦在内酰胺类抗生素作用下大量诱导头孢菌素酶(AmpC)的产生，导致细菌对碳青酶稀类之外的所有β-内酰胺类抗生素耐药。

1.2.4 抗生素作用靶位的修饰或改变：由于基因突变，一些细菌形成抗生素不能与结合的作用靶位，或者即使能与之结合形成复合体，但靶位仍能保持其功能，微生物就表现出抗药性。胡原等研究中，凝固酶阴性葡萄球菌(MRS)的药敏试验显示对所有的β-内酰胺类、头孢菌素类、β-内酰胺／β-内酰胺酶抑制剂、氨基糖苷类、大环内酯类、四环素类及喹诺酮类抗菌药物耐药，呈现多重耐药性，仪对万古霉素、利福平及呋西地酸敏感。

1.2.5 细胞膜通透性降低或改变：由于细胞膜的通透性改变致使药物进入细胞内减少，就使得微生物细胞表现出抗药性。虽然大多数情况下，外膜孔蛋白缺失不是主要的耐药机制，但它可降低细菌对抗生素的敏感性，在其它的耐药机制存在的情况下，可明显提高耐药程度。多数β-内酰胺类抗生素外膜孔蛋白通透率较低，一旦外膜孔蛋白缺失或减少就会造成抗生素进入细菌细胞内的量大减，引起耐药而氨基糖甙等尚有其它通道进入胞内，故受影响不大，所以外膜孔蛋白缺失造成的耐药性主要与β-内酰胺类抗生素育关。

1.2.6 主动外排系统作用：以前对革兰阴性杆菌具有较强抗菌活性的第三代头孢菌素，现在对铜绿假单胞菌抗菌活性也越来越弱，这与铜绿假单胞菌耐药机制较复杂有关等。

1.3 多重耐药性：某一微生物可同时对两种以上作用机制不同的药物所产生的抗药性。生原因很多，具多重耐药性的菌株，可能含有两个以上的抗药质粒，或其抗药质粒上可能含有多个抗药基因。

1.4 交叉耐药性：有些微生物对结构类似或作用机制类似的抗生素均有抗药性的现象。对某一种抗生素，可能存在不同机制抗药的菌株。当两种抗生素作用于相同的位点时，常常出现交叉抗药性。中枢神经系统感染最常见的G-菌为肠杆菌科细菌、不动杆菌属和铜绿假单胞菌，对第三代头孢菌素维持较高耐药率，大肠埃希菌和克雷伯菌属对第三代头孢菌素耐药，主要与产生超广谱β-内酰胺酶有关。

1.5 赖药性：一些由于基因突变而致的抗药菌，不仅对该药物具有抗性，而且需要该药物作为特殊的营养因素。

1.6 耐受性：一些微生物对药物抑菌作用的敏感性未改变，而对药物的杀菌作用具有相对抗性，即M1C提高后，表现为抑菌，而不是杀菌。在革兰阳性菌及阴性菌中均曾发现有耐受性菌株。

2 微生物耐药性的前景展望

微生物耐药性的产生是不可避免的，是生物长期的进化和优胜劣汰的结果。并且，耐药性一旦产生，它将会保持下去，抗生素的继续使用不仅为高耐药菌株继续提供选择压力，而且促进其复制、组构及共同享用耐药基因。因此，我们要尽量从各种途径来阻断耐药性的产生和传播，如控制传染、开发新抗生素、合理应用抗生素等有效措施来减缓它的发生。与此同时，为了最大程度取益于抗生素、最小程度推进其耐药性，应对所用抗生素进行复试，能产生抗生素和其他生物活性物质的微生物的数量是无限的，微生物培养条件、化学、生物合成技术以及微生物学和遗传学技术的发展，也为新抗生素的制备提供了无限广阔的前景。我们研究微生物耐药性的分子机制最终目的是要控制耐药菌株感染，具体措施包括抗菌肽类药物的开发、噬菌体的应用、新型抗生素研制开发、中草药的应用研究等。在研究耐药型和耐药机制的基础上，加强培训、预防及监控措施，积极开展耐药性克服的探索性研究及抗菌药物合理使用与监管措施等。

3 结束语

抗生素的发现和应用造福了人类，但随着时间的推移，微生物耐药性对我们全人类的健康己造成了极大的威胁，研究其分子机制只是一个科学的手段，我们更应该随时随地随处减少耐药性的产生和传播。

参考文献

[1] 李明成.铜绿假单胞茵多重耐药性分子机制的研究册[J]北华大学学报2006，7(1)：31~36

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二、国有企业改革中的国家行为分析

国有企业在我国具有双重的地位，一方面，国有企业作为企业应该有现代企业制度的基本特征，即产权明确;权责清晰;管理科学;政企分开。另一方面，我国是社会主义国家，公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。国有企业是公有制的主要实现形式，国有企业不仅在经济领域发挥着重要作用，而且还要承担政治责任和社会责任，主要表现在以下几个方面：(1)国有企业肩负着贯彻落实党的路线方针政策和国家战略部署的责任;(2)国有企业肩负着维护国家经济安全的责任;(3)国有企业肩负着促进共同富裕的责任;(4)国有企业在经济社会发展中承担着重大的特殊任务。鉴于国有企业的双重地位，在国有企业改革的过程中，国家一方面要国有企业建立现代企业制度，另一方面在建立现代企业产权制度过程时又面临着来自利益集团和自身的利益损失的阻碍，这就造成了国家行为的矛盾，可以理解为在国有企业改革中国家行为的诺斯悖论。这主要表现在以下几个方面：

第一，国有企业改革中政企关系不明确。按照现代产权理论必须实行政企分开，但是政企分开又会出现所有者虚位的现象，造成经营权侵蚀所有权的结果。为了防止这样的结果，所有者只好加强监督，结果又回到了政企不分的老路子。也就是说，政府和企业的关系存在两难的悖论。在我国的国有企业改革过程中企业承包制改革失利就是这个原因：承包制中，国有资产在经济关系上处于所有者虚位，企业的管理权在承包方的厂长手中，但是国家仍然对经营成果负责。结果是双方对国有资产的运营效率都缺乏自主性，造成了国有资产的极大浪费。如果给管理者很大的权限，又会使得管理者实行自身利益最大化而损害国有企业的利益。另外，承包经营者与国家之间是共享利润的关系，这种关系的存在使得产权关系变得更为模糊，国家和企业在分享利益时，企业侵蚀国家的利益在所难免，由此引发国有企业成员的道德风险所导致的国有企业经营亏损和国有资产的流失。

第二，软政权的存在阻碍了我国的国有企业改革。软政权是由诺贝尔经济学奖获得者缪尔达尔在《世界贫困得挑战》一书中提出来的。指在发展中国家政府存在的一种现象。即制定的法律，规范，制度，条例等得不到有效的执行，各级公务人员普遍不遵从交给他们的规章与指令，并且常常和他本应管束其行为的有权势的人们与集团串通一气，进行权钱交易。在国有企业改革的进程中，这种软政权主要表现在国有企业主要行政人员利用手中的职权想方设法的创租 寻租以谋求私利和政府官员的腐败现象中。我国这种正式约束的软化现象严重影响了国有企业的资源配置，导致国有资产的流失，阻碍国有企业改革。

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马克思经济危机理论是马克思在分析资本主义经济制度时提出的理论。在政治经济学中，资本主义经济危机是一种与资本主义制度与生俱来的现象。改革开放以来我国经济发展迅速，但是，目前我国经济的发展中也出现了各种困难，我国经济所发生的危机是否属于类似资本主义社会特有的过剩性经济危机，这一问题的研究对于我们解决我国经济发展中的困难，促进我国经济健康发展具有重要意义。

一、经济危机与金融危机之区别

（一）经济危机

经济危机（Economic Crisis）指的是一个或多个国民经济在一段比较长的时间内不断收缩。经济危机是资本主义经济发展过程中周期爆发的生产相对过剩的危机，也是经济周期中的决定性阶段。经济危机是资本主义体制的必然结果。

第二次世界大战以前，资本主义国家主要是依靠开拓国际市场来转嫁国内的经济危机，不惜发动世界战争，历史证明这一条道路是走不通的。大战以后，资本主义国家开始转向寻找、开拓国内市场，从一定程度上减轻了经济危机的困扰。但是却无法解决经济危机爆发的根源，即生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾。因此，无法从根本上找到解决经济危机的办法。

（二）金融危机

金融危机(The Financial Crisis)指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标，例如短期利率，证劵，房地产，金融机构倒闭数的急剧、短暂和超周期恶化。金融危机可以分为货币危机、债务危机、银行危机等类型。经济危机直接造成生产者、劳动者的贫困，社会消费能力太低，生产的产品卖不出去，资金无法周转。金融危机则是因为金融资本没有找到正确的投资方向，造成大量资金、资本的浪费，以至于资本、资金无法周转，社会经济崩溃。

解决的办法：首先，要弄清楚社会较高的消费欲望和消费能力是从哪来的，表现在哪些人群中；其次，投资高科技领域，把高科技的研究成果转化为生产力，不断开辟新的生产领域，为社会加速发展铺平道路；最后，把资本应用在提高生产力的研究上，生产服务于普通民众。[1]

二、我国存在爆发金融危机可能性的原因

（一）我国不存在爆发经济危机的可能性

从以上的分析中可以看出，经济危机不同于金融危机。在马克思看来，经济危机是资本主义社会的特有的产物。经济危机的根源是生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾。经济危机的实质是生产过剩，资本主义社会的经济危机属于过剩性危机。从根本上说，我国不存在爆发类似于资本主义国家过剩性经济危机的可能性。

首先，从制度上讲，我国的经济体制是以公有制为主体，多种所有制共同发展。这与资本主义国家的经济制度存在根本的区别。宏观调控在经济的发展过程中起着重要的作用，使我国的经济在全社会范围内有效地使用人力、物力和财力发展生产，使经济活动符合人民的利益。

其次，社会主义国家企业所得的利润不同于资本主义国家中资本家所得的剩余价值。资本主义的剩余价值被资本家无偿占有，虽然现在资本主义国家各种福利待遇有所提高，但是却无法解决经济危机爆发的根源即资本主义基本矛盾。社会主义国家的利润通过税收的方式最后归属于人民。

（二）我国存在发生金融危机可能性的原因

改革开放以来，中国经历了高速的经济增长时期，但这不能代表中国经济运行中不存在诱发金融危机的因素。中国在20世纪80年代就出现过金融风险，但由于当时中国整体环境相对闭塞加上四大国有银行的绝对控制地位，并没有演变成金融危机。随着中国加入WTO，国际国内环境的改变，一些潜在的问题有可能成为诱发金融危机的因素。

1.全球金融危机对我国经济发展的消极影响

经济全球化已经成为当前世界经济发展的一个主流趋势，中国自改革开放以来也逐渐融人了经济全球化的浪潮。全球经济特别是发达国家经济因金融经济危机而陷入衰退，这将会通过降低对中国出口产品的需求而对中国经济产生一定的影响。金融经济危机的发生也会减少外商在中国投资的力度与规模。

2. 我国经济发展中内部存在的问题

我国经济发展过程中存在着许多的问题。首先，银行体系脆弱。银行是金融系统很重要的组成部分。现阶段，中国银行业发展中存在的诸多问题；其次，汇率制度不完善。主要体现在汇率形成机制非市场化、汇率制度缺乏弹性。再次，外债结构不合理。外债是支持一国经济发展一项不可或缺的资金来源。我国外债结构的不合理主要体现在短期外债不断攀升、商业贷款比例偏大等方面[3]。

三、总结

通过以上各方面的分析，我国经济发展存在爆发危机的可能性，但是社会主义国家的危机不同与资本主义的经济危机，即不是过剩性的经济危机。我国存在爆发金融性危机的可能性，这是内外两种因素影响的结果。我们应从国内外两个方面来防御我国金融危机的爆发。主要是从我国内部着手。对于防范未来可能发生的金融危机，中国需要在可控的范围内稳步推进国内金融市场的开放程度。仅仅靠加息、升值等方法并不能从根本上化解深层次的经济矛盾。中国现阶段需要从增加内需，提高居民的可支配收入等多个方面，改变目前的经济不平衡状况。

参考文献：

[1]郭书江.论经济危机、金融危机的形成原因与遏制[J].经济评论,2004(1)：80-81.

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【关键词】

新经济自由主义；国家干预主义；分配

一、国家干预主义和新经济自由主义的发展历程及主要观点

（一）国家干预主义国家干预主义是西方国家公共管理职能发展的一个阶段，主要是指反对自由放任的经济状态，主张政府介入经济，由国家对社会经济活动进行干预和控制，并直接从事大量经济活动的一种经济思想和政策。其在当代则集中表现为凯恩斯主义。凯恩斯于1936年发表了《就业利息和货币通论》一书，系统提出了国家干预经济的理论和政策，并立即在西方世界产生了巨大影响，这种现象也被称为“凯恩斯革命”。

（二）新经济自由主义新经济自由主义是从以亚当•斯密为代表的古典政治经济学的自由主义思想继承发展而来，强调自由放任理论与政策的经济学体系。20世纪70年代之后，凯恩斯的需求管理和宏观总量经济学无法解释“滞涨”现象而遭到越来越激烈的攻击，代表新自由主义的各种学派应运而生，新经济自由主义走上了历史的舞台，并对之后乃至今天的世界经济思想产生了重大的影响。以哈耶克为代表人物的新经济自由主义信奉自由放任的原教旨主义市场经济，反对凯恩斯主义的国家干预。之后的新自由主义经济学家通过对哈耶克的哲学观、经济观的发展和继承演化出诸多学派，观点各异，但核心都是对自由市场的推崇，在此不进行赘述。

二、两种主义对于再分配制度的观点

新经济自由主义反对政府对国民收入再分配的干预和各种“不合理的”税收，支持削减社会福利支出和社会保障支出，认为政府对再分配领域的干预侵犯了人们的自由，违背了自由市场，降低了社会的经济效率。哈耶克抨击了政府通过累进税制进行再分配以改变社会不公的做法。他认为，经由累进税制进行收入再分配，不公是产生不负责任的民主行动的主要根源，而且还涉及未来社会之政体特性所依赖以为基础的至关重要的问题。累进税制的问题，最终是一个伦理问题，而且在民主制度中，真正的问题在于，如果人们充分理解了累进税制原则的运作方式，那么它在当下所获得的支持是否还能继续。如果要确立一种合理的税收制度，人们就必须将下述观念作为一种原则予以承认，即决定税收总量为多少的多数人，也必须按照最高的税率来承担税负；如果该多数决定以一种在比例上较低的税率形式给予经济贫困的少数以某种救济，则当然无可反对。为了防止滥用累进税制，社会必须构建防御性的屏障。而国家干预主义则支持国家干预国民收入再分配，通过国家调节和干预经济生活，以财政政策和金融政策为核心，通过财政赤字和举债的方法可以达到刺激经济增长的目的。凯恩斯认为收入分配不公是产生有效需求不足的一个原因，所以要实现充分就业均衡必须解决收入分配不公问题。他认为解决收入分配不公的方法主要有三种：第一，提高富人的个人所得税税率，加强对富人直接税的征收。第二，消灭食利者阶层。第三，凯恩斯认为只要国家立法，甚至通过赤字财政政策，大幅度提高社会福利，提高工资标准，即采取“普通福利”政策，就可以抑制经济危机。

三、结论

从20世纪30年代大萧条以来，西方世界经历了几次严重的经济危机。通过之前阐述的西方资本主义政府的国民收入再分配政策可以看出，随着经济危机的爆发，新自由主义和国家干预主义交替“上位”，成为西方世界走出经济危机的“药方”。在经济进行调整，经济运行重归稳定状态的时期，西方政府也曾选择相机抉择的经济政策，力图使经济长期稳定增长，避免经济危机的发生。但是令人遗憾的是，无论西方资本主义政府采取什么样的政策，经济危机依然周期性的爆发，最近几年更是危机频发，各国政府黔驴技穷。

回顾西方世界几次经济危机，不难看出：如果我们真正“回到马克思”，资本主义经济、金融危机的深刻根源将暴露无遗。马克思揭示了资本主义经济危机的根源在于资本主义的基本矛盾；在于由私有制导致的贫富阶层财产性收入差距过大。美国金融危机的深刻根源在于它的经济结构和制度结构，其形成资本性收入和劳动性收入在分配比例上的长期失衡。这种分配结构长期积累的问题是公平缺失、贫富悬殊、消费萎靡等经济现象，导致了社会性动荡。这些问题反过来又会冲击总需求并使经济长期偏离均衡状态,集中爆发的表现就是有效需求不足进而导致经济危机或金融危机。

要想从根本上认识当代西方世界的“经济新常态”，需要我们对资本主义制度及市场经济的运行有更深刻的理解、认识。西方主流经济学在解释资本主义市场经济运行矛盾上有很大的局限性，不论是信奉经济自由主义还是强调政府干预，二者的理论都不能解决资本主义私有制所决定的财产权按资分配和由此而来的社会两极分化问题。而西方政府施行的再分配制度虽然在一定程度上使这种贫富分化有所缓解，但是财产和财产权利问题是近代西方资本主义经济制度和政治制度的核心，行使私人财产权利的自由，是资本主义经济自由和政治自由的前提和基础，这种根本性问题不能由再分配的方法解决，彻底摈弃资本主义私有制，才能找到这个困局的出路。对资本主义制度最激进的批判来自马克思和恩格斯，他们批判的焦点正是资本主义的私有财产制度。马克思揭示出，资本主义生产方式的内在矛盾和由此产生的周期性经济危机使资本主义经济具有内在的不稳定性，这是资本主义市场经济的根本缺陷，并概括出“资本主义积累的一般规律”。为人们认识资本主义经济规律提供了正确地理论方法。

西方资本主义世界经济了数次经济危机。但是事实证明，即使资本主义国家对它的自由市场制度加以重新调整，他们也不会从根本上触动私有制这个基础，而只会力争在政府与市场之间找到新的平衡。这无法从根本上解决资本主义自身的基本矛盾。除非从基本制度上进行改革，否则西方资本主义社会只会陷入“爆发经济危机———政府救市———爆发经济危机”的死循环之中，无法自拔。

参考文献

[1]中国社会科学院“国际金融危机与经济学理论反思”课题组;杨春学;谢志刚.国际金融危机与凯恩斯主义.经济研究.2009年第十一期.

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一、后危机时代的标志和经济环境

后危机时代是指一次大的经济危机过去后，虽然最主要的经济问题已经解决，然而由于经济危机的影响力依然存在，所以在较长一段时间内，该危机依然对人们造成一定的影响。目前世上最大的经济危机为2007年在美国爆发的经济危机，2008年，美国雷曼公司破产引发的金融危机影响到全世界，在这场经济危机中，全世界的经济发展倒退，人们的购买能力收缩。虽然这场经济危机在持续一年以后已经结束，然而它依然给人们造成很大的影响，即形成后危机时代。后危机时代有两个标志，一个标志为经济增长的速度是否稳定且持续增长；另一个标志为金融市场的各项指数是否已经稳定到如经济危机以前一般。从这两个标致来看，目前全球并没有从后危机时代中走出来。

二、后危机时代我国经济形势的分析

1.国际形势

后危机时代让国外各国的经济发展受到影响，发达国家为了稳定国家的经济形势，以大量发行货币的方式缓解危机。美国、英国、东欧国家及日本都曾以透支国家的信用，大量印钞的方式缓解危机。大量印钞的结果通常会引起通货膨胀，然而美元是国际通用货币，美国大量印钞的结果是将经济危机的结果转嫁给它国，由它国与美国共同承担经济危机，在后危机时代，我国也出现一定程度的通货膨胀，这与美国的大量印钞有一定的关系。

由于中国的经济以稳健的方式发展，所以在2007年至2008年全世界经济危机爆发时，中国受到的影响比较小，中国的经济发展也没有因此减退。中国在经济危机时一枝独秀的状况让发达国家产生焦虑感，为了转嫁矛盾，发达国家将焦点转向中国，对中国采取不公平的经济政策。比如美国以中国的轮胎案、特保案为理由强行要增加关税，同时要求人民币升值。发达国家的经济策略成为后危机时代中国经济发展要面的一个难题。

2.国内形势

拉动内需是经济发展的一个重要途径，然而在后危机时代，我国经济发展的方向不平衡，它体现在投资过多而消费不高的状况上。中国的内需难以拉动与我国的政治经济体制有关，目前中国的福利保障欠缺，民众不敢随意消费；同时也与城乡二元结构的经济发展有关，这种经济发展方式拉大贫富差距，使大量的民众不敢随便消费。后危机时代，我国的投资和消费问题显得更突出，它成为影响我国经济发展的重要因素。

中国的产业结构不平衡也在后危机时代显得突出。我国的经济发展长期以来依靠能源消耗大，污染严重的第二产业为主，相对投资较少，能产出大量经济利益的第三产业还未完全展开，在后危机时代，全球经济发展萎缩，其它各国对工业产品需求量减少，这使我国经济发展的速度减缓。

我国的经济发展过度以依靠第二产业带来能源消耗问题和环境污染问题两大隐患。虽然我国地大物博，但是如果自然能源长期大量的消耗，未来我国的自然资源将不能再支持我国的经济发展。环境污染问题现在体现得更突出，以山西为例，山西原属于我国产煤的大省，然而现在山西部分县市已出现缺煤的现象，更有部分县市因为煤炭资源开采过度，生态环境被破坏而出现沙尘现象。北京及一些其它的城市出现严重的雾霾现象，它使人民的生命受到严重的威胁。为了治理环境污染问题，我国不得不投入大量的资金治理。

三、后危机时代我国未来政策的取向

1.构建拉动经济发展机制推动消费

投资、消费、净出口是使经济持续发展的三条途径；从2008年起，我国利用经济危机时期加强对外投资，获得一定的经济回报，然而必须看到中国经济的崛起使发达国家感受到威胁，他们利用种种借口给中国对外投资设下屏障，且后危机时代，发达国家经济紧缩限制了我国出口的范围。我国必须意识到一味增加对外投资，依靠对外出口并不是使经济发展的长远办法，我国需要从政治上调整贫富差距、政策上保障民众福利，用拉动内需的方法才能让我国的经济继续向前发展。

2.改变政治环境构建新的经济制度

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洞，花费和积极性都是史上罕见的。在欧洲，近1100亿欧元注资救市；在美国，保尔森计划达到了5500亿欧元。这都是少有的大手笔。出手固然大方，然而巨大的财政赤字谁来填补？谁来为庞大的经济振兴计划买单？有预计称，美国今年预算赤字占国内生产总值的比例将超过10%，欧元区国家也很难维持在3%标准之下。

这些国家开销如此之大，有谁能向其提供贷款？中东产油国还是亚洲的日本或中国？以前，这些国家能把在对外贸易中挣得的大笔收益借给美国或欧盟。但由于受经济危机的影响，中国在贸易中已没有原来那么多“油水”可捞，对美方的贷款也会随之减少。

同样，随着经济危机，油价下跌，中东产油国富翁们的钱袋也不如以前充盈了。投资者们更是抓紧钱袋，不轻易投资，因为此时的投资收益率几乎达到了历史最低。然而，利率应该会重新提升，因为一场争抢投资者的竞争即将在负债国间展开。

可是这些国家如何清偿这笔巨额债务？圣诞节前，接受了俄罗斯贷款援助的冰岛还是有多家金融机构破产。许多像冰岛、瑞士这样的小国，一个金融机构的破产，其影响都是非常严重的。

一部分乐观人士认为，虽然国债负债水平占国内生产总值的比重剧增，但不能光盯着此指标看就忧心忡忡，不能以偏概全。虽然美国从40%上升到到60%，法国从65%增加到80%，可再看看日本，此百分比已达到 160%，国家经济仍未到崩溃边缘。

悲观者则认为，金融体系的巨大黑洞是不能全靠纳税人的钱来填补的。这部分人一致认为，当前振兴计划的偿还周期将延续几代。

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新课改下如何提高课堂效率和提升教师素质是当前每所学校亟需解决的教研问题，而对此所采取的措施和做法，可以说各校是“八仙过海，各显神通”。“同课异构”这种教研模式就是在这种情境下应运而生的，它实现了教师之间更深层次的交流，使大家能够取长补短，实现共同提高的目的，也为教学提供了更多的创造空间。而所谓的“同课异构”实质上是指不同的教师面对同一教学内容，根据学生的实际情况和自己对教材的理解，立足于各自的教学经验，进行各种教学构想并付诸实践的一种教研形式。

2013年5月中旬，我校举行了一学期一度的对外公开教学活动。此次活动历史组的课题是人教版高中历史必修二专题六的第一节《“自由放任”的美国》，形式是由本校的陈老师与外校来的林老师进行“同课异构”。这节课的要求是：了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的标志和表现；分析1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响；了解胡佛反危机政策的特点及效果。在教材的处理和重难点的预设上，两位老师都有对教材进行重新整合，在重难点的预设策略上也基本一致，但突破的方法不同。其重点是1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响；难点是1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的根源、影响和“自由放任”政策。从教学模式来看，陈老师的课属于目前我们学校正“流行”的“三环自主”的教学模式（即课堂上的前15分钟学生同组交流、完善学案，课中15分钟教师精讲，课尾15分钟合作讨论、课堂检测），而林老师的课则是相对传统的一种教学模式，可以说是一次“现代”与“传统”的较量。下面主要从两位老师对“1929年～1933年资本主义世界经济危机的表现、特点、影响和爆发的原因”的教学处理来讲讲。

一、关于经济危机的表现

陈老师在事先学生预习的导学案中已有预设的思考题，此环节主要是由同组学生交流、反馈，教师引导学生从金融、工业、农业和外贸方面来回答。这是“三环自主”教学模式中第一环的表现之一。而林老师则通过视频《大国崛起》片段、四张照片（《苹果一斤5美分》《农场主将积压的牛奶导入大海》《无家可归的人》《等待救济的人们》）、数据材料（危机间的美国：股票价格下跌了87.4%；银行破产了共10500家，占银行总数的49%；工业生产总值下降了46.2%；企业倒闭数在13万家以上；农产品批发价格下跌了54%；农场破产了100多万家；国民收入减少了54.69%；进出口贸易下降了70%）、表格（《同1929年相比，1932年主要资本主义国家的经济》源自教参）将危机的表现形象地展现在学生面前，让人感触很深，印象也很深。“历史”可以激发人们的情感，亦可让人深思，而那些视频、照片、数据等就是最好的“催化剂”。例如，在林老师展示四张照片时，学生就问了一个问题：既然牛奶都积压了，为什么农场主们不把它们分给贫苦的人？这一问，可以说是切入到这节课的一个概念问题――“经济危机”，这到底是一场什么样的经济危机？笔者认为只要再加上别的设问不失为一道很好的合作探究题，同时也说明课堂中我们也可以利用一些照片等资料来激发和培养学生自主发问的能力。相比陈老师的这个教学环节，通过预设问题培养了学生自主学习的能力，却略显得“硬邦邦”。

二、关于经济危机的特点和影响

两位老师的设计是“异中有同”，“异”是指陈老师通过展示插图和文字资料（美国民谣、1929年～1933年主要资本主义国家经济状况、关税战）来达成目标，而林老师是直接告诉学生该从哪些方面去回答并通过讨论来解决；“同”是二者都从时间、程度、范围和影响方面引导学生来回答经济危机的特点，从积极和消极、国际和国内、政治和经济等角度来引导学生回答经济危机的影响。这些都是高中生必须掌握的解题思路。笔者认为两位老师对这一教学环节的处理“各有千秋”，但都应注意挖掘学生自身潜在的认知能力。

三、关于经济危机的原因

这是本节课的重点又是难点，两位老师是“各显神通”。陈老师在课堂教学中主要通过给学生材料，然后进行小组合作探究、展示交流结果得出经济危机出现的原因：

材料三：1929～1933年的资本主义世界经济危机的根本原因是资本主义的基本矛盾激化。但是，资本主义多次爆发经济危机，这次危机空前严重，仅仅从资本主义基本矛盾的角度无法解释这一现象。究其根源，这是因为工业革命完成之后创造出了前所未有的巨大的生产力，在20世纪20年代推动了经济的繁荣，但走上现代化道路的国家没有适应这一重大变化，采取措施在其他领域进行相应的调整，解决消费不足的问题，而是延续“无为而治”的经济政策。

――杨宁一《历史新视野》

（2）据材料三，分析1933年的资本主义世界经济危机产生的原因。

给材料的目的是要培养学生从材料中获取有效信息的能力。根据题目要求，学生不难找出两对原因：一是根本原因，即资本主义的基本矛盾；二是生产与消费的矛盾。那资本主义的基本矛盾是什么呢？以及生产与消费的矛盾如何？主要通过教师的讲解来解决（关于“生产社会化”的概念，陈老师在导学案中有解释），因此该合作环节不够放开。

观察林老师的课堂教学，关于这一内容其叙述表现出“详”与“略”的结合：主要从直接原因着手，略讲根本原因，并结合表格和板书突破此重难点。在这些教学环节里，两位老师所采取的方法都值得学习和借鉴，但纵观两节课，“知识检测”所花的时间很少或没有，这似乎有点美中不足。“知识检测”一般会被放在一个知识点讲完后，或教学过程最后一个环节。其实，“知识检测”也可以在我们讲解某一知识点之前进行，尤其是对解决重难点知识很有必要。因为高中历史中的很多知识点，学生在初中已学过，只是记不清了，所以适时进行检测，可以帮助学生巩固旧知识，同时亦利于深化知识。

与一般的课相比，“同课异构“的教学内容虽相同，但教学风格不同，呈现了课堂教学的多样化。通过这次“同课异构”教研活动，笔者深感受益匪浅，对教学也有了更深刻的思考：“现代”与“传统”不能一刀切，“传统课堂”还是有其精辟、可取之处，不能一棍子打死，例如，这节课林老师因为时间的关系，还有最后一个教学环节未完成，但其生动的、有情有感的、有血有肉的历史课堂却给学生留下了深刻的印象；“现代课堂”有助于学生自主学习能力的培养，但教师也要注意恰当的引领；教学内容的多样性和教学对象的差异性，决定老师的课堂教学不能采用一种固定的方法。“教学有法，但教无定法”，因此在今后教学过程中，我们应该灵活机动地构建教学方法，以便更好地完成教学任务，提高课学质量。

参考文献：

[1]包训国.2009年高考文综专项训练.历史学习，2009.

篇（8）

在简单商品经济中，交换仅局限于物物偶然交换，不存在经济危机的可能性。随着商品经济的发展，货币成为商品交换的媒介，交换公式由原来的W--W分裂为卖(w—G)和买(G--W)两个阶段。二者的对立商品本身内在矛盾不断运动、发展甚至激化，最终必然导致商品流通过程中社会供求出现空间与时间上的双重断层，预示着商品流通中可能出现供求失衡，为经济过剩危机的爆发提供了可能性。

生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾使经济危机由可能性向现实性转化；生产资料的资本主义私有制和资本主义市场经济竞争的盲目性决定了微观经济主体行为选择的自主性与分散化，导致国家宏观调控与市场微观运行的冲突与矛盾；生产的无限扩大与以广大雇佣工人为主体的社会有效需求的相对萎缩，一旦生产普遍超过了工人的有效需求，经济危机就有了爆发的可能。因此-经济危机的本质是商品经济内在矛盾发展的必然产物。

而我国社会主义市场经济仍然存在上述三个矛盾，也存在投资过度和信用制度不健全等问题，因此，经济危机在我国仍然有可能性与现实性。2008年我国经济对外依存度已超过60％，在当前经济危机中，更要慎重把握调控宏观经济运行，尽可能减少经济危机对我国实体经济的损伤程度。

2当前经济危机的影响

经济全球化使各国之间的联系更加紧密，经济领域的对话与合作更加频繁，各个经济体之间的贸易合作逐渐增强，贸易摩擦也逐渐升级。金融危机引发的经济危机已经跨越美国本土和西方资本主义世界，以极快的速度对全球各个经济体都产生着日趋严重的影响和破坏。

2006年春季美国“次贷危机”逐渐显现，2007年8月开始席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场，2008年全球性经济危机全面爆发。一年多来，国际金融危机持续恶化，并进一步蔓延到实体经济，世界经济的衰退程度不断超出世界银行和IMF的预期。中国杜科院世界经济与政治研究所副所长李向阳认为。2008年发达国家经济已经陷入衰退，全球经济增长率大幅放慢；国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣说，2009年全球经济仍是充满变数和动荡的一年，整体形势甚至可能要比2008年更为严峻。一方面，国际金融危机还没见底的征兆。美欧发达国家商业银行的破产还在持续增加，而且银行资产大幅度缩水。已注资200亿美元的花旗银行，目前市值缩水到1／10。另一方面，危机对实体经济的影响还在迅速扩散。去年下半年以来通用汽车为代表的汽车业的亏损、破产和萧条还在持续蔓延，随着越来越大的市场风险在虚拟经济和实体经济之间相互传染，全球贸易保护主义迅速抬头。一种“去全球化”的逆潮在世界各大主要经济体间浮现出来。欧渊由于原有的经济体制问题，近年来GDP的低增长，可能成为全球经济衰退中最危险的一环。2009年欧洲央行预测，2009年欧元区国家的GDP增长率将为-1％；经合组织预测如果算上所有欧洲国家，实际GDP的负增长可能达2到3个百分点。日本内阁府2月16日公布的数据显示，日本GDP在去年第四季度下滑的幅度(12.7％)超过了美国和欧元区，其出口支柱产业电子、家电和汽车受到次贷危机的严重打击。新兴经济体国家，金融危机造成外资撤退，股市缩水。本币大幅度贬值(巴西、印度、俄罗斯、南非、韩国货币均大幅贬值，幅度分别为24.8％、20.1％、8.7％、38.7％和31.3％)；亚洲地区出现社会冲突和政治动荡，即中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英所说的“西衰东乱”。当前世界市场萎缩，经济发展的下行压力趋大，对中国经济特别是外部需求造成很大的冲击，尤其是对东部沿海地区、外向型企业和劳动密集型产业造成很大影响，GDP“保八”的目标比较艰巨，就业难度加大。

综上所述，本次经济危机严重影响了全球经济体系的正常运行，各国纷纷出台各项政策以减弱对本国经济的冲击，甚至不惜采用贸易保护主义；对以西方主流经济学作为理论指导的西方资本主义体系运行来说，经济大幅度波动和严重的经济危机成为不可避免的噩梦。《资本论》关于经济危机的分析又在西方社会引发了对马克思及其著作的狂热追捧，那么从理论角度来看，本次经济危机究竟是哪些方面的原因引起的?

3当前经济危机的原因分析

经济学阐述的经济危机在当代表现出更深刻的现实性。对经济的破坏是整个世界经济史上空前的。三大矛盾依旧存在，各个经济体之间的联系更加紧密，内部的问题也更加复杂，如果我们在实际经济运行和理论研究中不考虑我国社会主义市场经济的具体情况，经济危机也必将在我国发生。因此，有必要对当前经济危机做一个详细深刻的理论分析。3.1不同理论体系指导下产生的经济实践不同

以西方主流经济学作为经济运行理论指导的资本主义经济体系，在“经济人”假设的前提下，把人与人的关系物化为人与物的关系，即企业家对劳动这种要素的管理关系，通过各种制度和措施加强劳动利用率，不断追求利润的增加和财富的增值，在近百年的发展过程中对作为要素的劳动力没有给予高度的重视，尤其是在收入分配方面，在产品的分配方面，过度追求效率，忽视了公平，仅靠政府推行各种福利政策和提供一些社会保障制度来解决公平问题。社会财富分配不公产生的后果就是社会两极分化严重，供求严重脱节，物质产品的不断增加即社会供给的增加与社会有效消费需求的不足并行；而美国对于由于收入低下而无力还贷者赋予较低的信用等级，导致这些人贷款困难，无力扩大生产-盈利困难，还款困难，形成一定程度的恶性循环。因此，与其说美国次贷危机爆发的原因是信用度低下的人们不还银行贷款导致银行破产，更深刻的原因应该是由于收入低下导致无力还贷，而政府又为了房地产市场、汽车市场等的繁荣发展，而将无抵押贷款贷给收人低的无力还款者，最终必将导致银行破产，整个金融体系的主要链条断裂，从而波及实体经济，引起经济危机爆发。

按照唯物史观，人类社会的经济活动是一种集体的交互行为，而不是某个孤立个人的行为。经济活动包含人与自然的关系和人与人之间的关系，是两类不同性质的活动，前者是人们从对自然的交往中获得消费资料和生产资料的活动，即生产活动；后者是从与他人的交往中获得消费资料和生产资料的活动，称为交易活动。

我国经济实践在改革开放后，GDP取得了年均9.7％的增长率，但城乡居民收入差距由2.57：1增大到3.28：1，东西地区收入差距2006年扩大到3.25倍。对于如何解决公平与效率问题，传统看法是初次分配注重效率，二次分配注重公平。通过二次分配解决初次分配没有解决的问题是必要的，但是如果不能在一次分配中达到公平与效率的统一，而寄希望于二次分配，很可能会事倍功半，甚至事与愿违。如果在一次分配中达到公平与效率的统一，而把二次分配作为补充手段，解决初次分配可能会遗留的一点问题，则有可能很好地解决公平与效率的关系，更有利于和谐社会的建设。在目前出口严重萎缩、投资疲软的情况下，要实现今年GDP增长“保八”的目标。必须依赖于扩大国内需求，而我国由于社会公平问题长期存在且日渐严重，政府从民生工程人手，把投资重点放在社会保障和基础设施建设上，这给我国实体经济注入了一剂“强心剂”，拉动内需的刺激政策逐渐发挥出作用。

3.2虚拟经济所占比重过大，经济泡沫成分过多

虚拟经济指经济活动中，以虚拟资产为对象，通过对虚拟资产的经营，以谋取利润和报酬为目的的经济活动，包括对虚拟资产的买卖、中介、咨询等。其中虚拟资产就是市场经济中所有没有价值却有价格、其价格在本质上是某种收入的资本化的资产。虚拟经济可以吸纳大量的货币资金，从房地产炒作到股票市场，从大宗商品期货市场到收藏品市场-从各种债券的买卖差价到外汇市场，总之，在可以反复交易的各类资产市场之间流动，并随时从虚拟经济中流出或流入。虚拟经济是和实体经济相对应的一种经济活动模式，在实体经济的运行中起到资金配置、对货币资金冲击实体经济的缓冲器的作用。但虚拟经济的发展一定程度上使经济体系的不稳定性增加，个人可以以炒作房地产、股票等虚拟资产增加货币财富，但一个社会不能仅仅依靠虚拟经济的发展来支撑整个经济体系。

而美国经济的“去工业化”问题，即美国“实体经济”的衰落则日渐严重。第一，战后美国GDP占世界GDP的一半左右，而到2004年以后该比重已经低于30％了。第二，从战后到现在，美国GDP的内部结构发生了重要变化。如果用农林牧渔业、采矿业、制造业、建筑业、批发零售和交通运输业表示美国的实体经济(依托于实实在在物质生产和服务的产业)，用金融、保险服务业和房地产服务业表示美国的虚拟经济(依托于房地产、股票和债券等金融资产炒作的产业)，美国实体经济创造的GDP占其全部GDP的比例从1950年的61.78％，下降到2007年的33.99％，且实体经济中最具代表性的制造业，1950年占总GDP的27％，2007年则只占11.7％；而其虚拟经济创造的GDP占全部GDP的比例则从1950年的11.37％上升到2007年的20.67％。美国战后的三大支柱产业，汽车、钢铁和建筑业往日的辉煌已不再，代之而起的支柱产业是金融服务业和房地产服务业。第三，上述美国官方提供的制造业统计数字仍然过高，对制造业依赖金融资产创造和炒作产生的GDP还要大打折扣。

美国的“虚拟性”在不断加深。美国债券(其中就包括次贷)、股票、外汇、期货、金融衍生品市场、大宗商品期货市场、房地产市场成为美国人创造货币财富的机器。根据国际清算银行保守估计，2006年底美国境内的股票、债券、外汇、大宗商品期货和金融衍生品市值约为400万亿美元，为2006年美国GDP的36倍左右。而其他国家最多只有十几倍，如日本是16倍左右、中国是10倍左右(2006年中国虚拟经济发展报告)，充分说明美国经济已经具有了一定的泡沫性。

虚拟经济的不断扩张使美国人趋之若鹜，放弃传统制造业去经营金融业，放弃产品和技术设计去专供金融产品创新的复杂设计。美国特殊的经济运行方式使得美国人在国内将几乎所有能够资本化的收人流都纳入了其创造货币收入的洪流，一旦虚拟经济泡沫破灭，社会各个阶层资产大幅度缩水，必然影响到实体经济的信心。

南开大学虚拟经济与管理研究中心主任刘骏民说，“当虚拟经济与实体经济匹配良好时，虚拟经济将为实体经济发展提供更为广泛的融资渠道，转移市场运作的风险，从而有效保障实体经济的发展。然而，当虚拟经济过度膨胀时，就会产生泡沫经济或者金融危机。”因此，我国既要积极利用虚拟经济发展对实体经济的保障作用，又要坚持适度发展的原则。防止虚拟经济过度膨胀引发过多的泡沫经济。

3.3西方经济分析过于模式化，对实际经济运行缺乏有价值的理论指导

近年来，大量经济学者采用西方经济学的研究方法，将各种经济问题都试图用经济模型来做以解释，经济学研究逐渐数学化。虽然经济学研究领域很多有争议的问题经过严格的数学模型的论证得以解决，但对于实际经济运行的理论指导作用却越来越小。理论指导最应该发挥的作用是对实际的指导，理论必须要经过实践的检验才能确认其正确与否，并且理论有客观的时间、条件限制，不同条件下的经济理论不能直接拿来指导实践。对于经济学家可能只是理论研究的失败，对实际经济运行则意味着一个社会错失发展良机，人们遭受巨大经济损失。采用西方主流经济理论进行激进式改革的苏联和东欧各国的惨痛教训即是最好的佐证。

篇（9）

近年来，我国改革开放取得了令世人瞩目的成绩，但是，在2008年爆发的全球经济危机中暴露的基层体制问题依然严峻。究其原因是基层政府职能执行不力，特别是越位与缺位问题不能得到有效解决，因而制约了市场经济的发展。

一、基层政府经济危机应对机制的现状

（一）基层政府引导盲目化

一些基层政府将“引导”变成“强制”，把农民看成是地方经济发展的包袱，认为只有减少农民才能够实现农村富裕，才能解决“三农”问题。然而经济危机的爆发加剧了农村剩余劳动力转移的难度。

（1）由于2008年的全球性经济危机，中国各行各业受到此次危机的严重影响，主要表现在：全国大范围高失业率居高不下。据国家统计局不完全统计表明，我国大多数城市待业人口有2000余万人，在大幅度失业率的氛围下，农村劳动力转移到城镇的难度剧增，另外，大多数城市对进出务工的农民设置了各种“用工门槛”，这样更加剧了农村剩余劳动力转移的难度。

（2）由于经济危机的爆发，导致了部分农民工集中的行业的整体萧条，这样大多数农民不得不返乡待业。伴随着我国工业化进程的加速，城市的基础设施建设，餐饮服务等劳动密集的行业为广大的农村剩余劳动力提供了就业平台，到城市务工成为农民的重要出路。然而，2008年的经济危机的大爆发，直接导致全球经济的大萧条，工厂的生产能力下降，对劳动力的需求自然减少，大量在劳动密集型行业就业的农民集体失业，最终离城返乡。因此，给依靠进城务工的农民转移目标造成了极大的压力。

（二）基层政府低效率导致公共服务不到位

由于基层政府对乡镇企业的发展模式和经营策略的引导服务不足，导致原本可以解决大量劳动力的乡镇企业的活力日益下降。在农村经济中，乡镇企业是吸引农村劳动力、提供大量就业岗位的重要保障。然而，自1996年之后，随着社会主义市场经济的转型，乡镇企业跟不上改革的步伐，逐步陷入恶性循环。发展模式的弊端直接导致发展速度和生产效率的低下，因此，转移农村剩余劳动力的压力日益增加。乡镇企业尾大不掉的发展策略直接导致发展成本的虚高，这样直接导致吸纳劳动力的成本上升，因而，乡镇企业不再愿意背负更多的负担。与全国快速增长的经济相比，乡镇企业每年仅能解决90万人的就业问题。2001年，国家统计局的相关数据表明，在所有就业岗位中仅有9.2%的岗位是由乡镇企业所提供，同比下降了4.5%。不健全的社会保障体系也极大地限制了农民的流动。与健全的城市社会保障制度相比，农村的社保体系相对落后许多。

中国农村一直处于“以农养工”的地位，农村的各项保障体系也一直没有建立起来，根深蒂固的传统思想更加剧了农民的盲目性。“厚土重迁”的老思想，告诉农民土地是其所有，离开了土地将一无所有。这样就导致了多数的农民捆绑在仅有的田地上，难以树立科学的就业观念。于是，出现了“半工半农”的现象。农民的思想观念的落后也直接导致了文化素养的偏低，农村也缺乏相对健全的培训机构，又间接阻挡了农村的发展和农民进城的脚步。据不完全统计，在农村，大部分为初中及初中以下文化程度，甚至仍存在文盲或者半文盲的现象，而城市的企业在招聘时首先提出了高于大部分农村文化程度的学历要求，这样农民进入城市的可能再次降低。没有文化、没学过实用的技术，农村剩余劳动力的自身劣势导致了就业面的狭窄。大部分农民也想学习科学文化知识，也想通过自己熟练的过硬的实用技术来实现就业，但是培训机构的缺失或者培训体系的落后，也进一步加剧了农民的自发流动，城镇企业需要招熟练技术人员也得不到解决，甚至出现了“用工荒”的现象，根本原因就是技术的缺失。

（三）基层政府监管机制“功利化”导致发展失衡劳动力市场发展的滞后

（1）在农村没有完善、规范化的就业指导机构。大部分农民寻找就业机会并不通过政府及职业介绍所等渠道，转而向亲朋好友求助；基层政府在对劳动力的转移措施、转移目标及突况的预测方面相对滞后，这样也就造成了农民流动的盲目性、自发性和混乱化；农村劳动力市场保障体系的缺失和无序造成了用工单位和农民工的合法权益得不到有效保证。还有，因为部分企业缺乏有效监管直接导致农民工收入偏低并且难以保证，极大地伤害了农民工的利益，挫伤了农民的就业积极性。

（2）基层政府中有不少工作人员存在文化素质偏低、法律意识淡薄的现象，将人民所赋予的神圣的权力当成赚钱的机器，在实现农村劳动力转移中，巧立名目，榨取农民的血汗钱。在面对到农村招工的企业、工厂时，以基层政府的绩效和部分人的利益为前提，将农民的根本利益置之不理。另一方面，对一些职业介绍所、技能培训机构的监管不力，造成农村职业培训系统的混乱无序，任其发展。由于农村就业保障服务的缺失，农民进城务工利益受到侵害而无处申诉。

二、基层政府经济危机应对机制创新的途径

2008年以来，因为经济危机导致大量农民工滞留农村形成剩余劳动力，同时由于目前我国基层就业出现了新的变化，劳动力转移方面面临着新的形势和不断出现的问题和障碍，所以基层政府要走创新途径。加快农业产业化转型 将金融危机所带来的危害变为发展契机，对目前的农村生产关系和生产力方面进行革新。

（一）通过大规模的经营模式调整来降低农产品生产成本，从而提高在经济危机面前我国农业的市场竞争力

基层政府要充分调动因受金融危机影响而离城返乡的农民的能动性，在农作物的种植和农畜产品养殖方面结合市场加大调整力度。极力发展城乡结合部、郊区农村城镇。提高农村工业化的速度和水平。因为小城镇在城市和农村的过渡地带，是城市和农村的交集及连接枢纽。依靠农村，具有发展规模化生产的潜力，另外，由于小城镇遍布各处，因此，小城镇就成了农民转移的重要目标之一。这样就为广大农民务工、经商提供了便捷连接途径。

（二）深化乡镇企业发展积极调整产业结构

在开发城市市场同时，也要关注广阔的农村市场，切实转变经济增长方式。另外，加大科研投入，提高农业机械设备更新速度，加强技术创新体系建设，大力发展科技创新和自主品牌。拓宽发展思路，走特色经营之路。因地制宜，结合自身资源优势、市场优势，确立特点鲜明的发展模式，融合行业和产业的特点，壮大个性化竞争力。开拓一转多元的市场格局。放眼国际市场的同时，也要加强我国城市市场，更要立足农村本土市场。快速开发农副产品的深加工，增加农产品的附加值，完善农业生产服务体系，健全农村生活保障服务等。

（三）加大农民教育投入力度，完善基层服务体制

加强基础教育农村九年义务教育的资金、师资力量等方面投入不足，导致教师素质偏低，农民让孩子读书的压力很大，另外，高校毕业生面临的就业问题也导致农民对教育的失望，从而形成恶性循环，农民的整体素质得不到有效提高。因此，基层政府在教育资金和师资投入方面要加强，这样一方面减轻农村的教育压力，另一方面增强农民的教育投资信心，从而从根本上解决农民文化素质偏低的问题。不断完善农村成人教育及职业培训体系，健全的培训机制是提高农民素质和转移农村剩余劳动力的有力保障，是农村经济社会发展的不二选择。加强农民技能培训与文化素养培训相结合，才能从根本上解决农民工文化素质偏低的问题。促进劳动力市场的城乡一体化突破城乡劳动力转移障碍和人口流动壁垒。完善农村劳动力市场机制革新，加强农村劳动力市场监管力度。

三、结束语

在全球金融危机的背景下，基层政府应对机制的弊端凸显，“三农”问题在经济危机的刺激下更加严峻。本文就基层政府应对经济危机的机制现状加以分析探讨，提出一些解决途径，或有偏颇，期不吝赐教。

参考文献：

[1]柯楠.中国农村剩余劳动力转移问题探析[J].沧桑，2008(3).

[2]谢太平.农村剩余劳动力转移问题的现状、原因及解决路径[J].特区经济，2009(1).

篇（10）

论文关键词：后危机时代；韩国大学生；启示；高职生；

08年的全球经济危机严重地阻碍了韩国大学生的就业，经济危机使得本不景气的韩国大学生就业市场就遭受了打击，韩国大学生的就业率不断地降低。韩国大学生面临着严峻的就业问题。到了2010年，经济危机开始慢慢消退，全球的经济状况开始趋于缓和，但是全球固有的经济危机还没有完全得到解决，在全球经济相关的问题上还具有很多不稳定的因素，韩国大学生毕业的就业仍然是一个急需解决的问题。首先，企业的利润不断下降，为了能够企业的正常运作，大部分企业纷纷地降低劳动力成本，因此一些对学历要求不高的岗位，就聘任专科大学毕业生，从而使本科学历不得以考研，来逃避就业。其次，就业的不公平现象加剧，人才浪费现象越来越严重，就业岗位不断地减少，因此韩国大学生的就业压力很大，一些企业为了提高层次，一些岗位只招研究生，同样对大学生也是一个冲击。最后，韩国的传统是女性要生儿育女，照顾家庭，因此女性的精力要比男性少，许多企业优先选择男大学生，从使女大学生的就业更难。为了应对大学生就业难的问题，韩国提出了相应的应对措施，从而使大学生就业难问题得到有利地解决，韩国处理大学生就业难的措施对我国高职院校有很大的启示，为我国高职院校有效地处理高职学生就业问题提供了有利的参考依据。

一、STW理论基础

为了能够有效地解决大学生就业难问题，西方学者提出了从学校到工作的理论，即STW就业理论。STW稳定是针对大学生从学校到工作的转变过程的相关问题进行研究的。STW的观点认为，大学生实现从学校到工作的就业通常情况下要经历两个过程，第一阶段是大学生在接受普通教育后再进行职业技能培训；第二阶段是大学生接受职业技能培训后进入劳动力市场谋求职业。

在后经济危机时代，韩国的经济发生巨大的变化，大学生的就业需求和市场岗位明显不一致，韩国的就业岗位对从业人员的知识水平和职业素质要求也不断提高，由于大学生的招生规模不断增加，从而使韩国大学生的综合能力普遍下降，从而致使了大学生无法实现就业。

为了能够应对后经济危机时代韩国大学生综合能力不断降低的缺陷，因此，在高等教育中，高校会依据STW理论对韩国大学生进行职业技能的培训，增加大学生提高实践操作能力的机会，从而使韩国大学生在就业难的环境下实现顺利就业。

依据STW理论可以为大学生就业提供以下几种服务：

（一）后经济危机时代，大学生就业的工资待遇相对较抵，不能获得较高的社会地位，前途也一片渺茫，依据STW理论企业应该为大学生提供良好的工资待遇和福利，使大学生在就业的过程中感受到优越感，并且为大学生提供更多的就业机会，采取积极地政策为大学生创业创造条件，为大学生提供晋升的机会。

（二）后经济危机时代，企业对招聘的人员的技能要求越来越高，高等学校应该根据人才市场的需求制定教学计划。目前韩国大学生的教学内容偏重于理论，实践环节少之又少，不利于大学生职业技能的提高，因此，高等学校应该有计划地设置一些和企业实际操作相关的实践课程。高等学校要根据大学生专业就业去向，不断地调整课程计划，依据企业所需要的人才应该具备的技能来进行课程设置。

（三）后经济危机时代，就业对韩国大学生提出了更严峻的挑战，高等学校应该积极创造机会，积极地为大学生提供机会获取各行各业职业技能资格证书，从使学生在就业中利用自身的优势获得成功。

（四）后经济危机时代，高等学校应该关注大学生职业规划的教育，并且将其体现在正规教学和课外教学之中，同时，在教学环节上增设职业规划课程，通过将职业规划知识传授给大学生的同时，提高大学生认识自己的能力，把握自身的就业意向，从而为大学生在就业难的困境中为实现顺利就业做准备。高等学校也应该积极地利用各种资源，为大学生就业提供机会，比如，各种规模的招聘会。另外，高等学校应该建立一个集家庭、高校和社会于一体的就业网络，从而提高学生就业的机会。

二、韩国大学生就业难的成因对我国高职院校就业难成因的启示

后经济危机时代，导致韩国大学生就业难的原因非常复杂，依据STW理论，主要包括经济和社会结构这两个方面的问题。从韩国大学生就业难的成因上可以对我国高职院校学生就业难成因提供参考。

由于经济危机的影响，全球经济持续低靡，我国企业结构发生重大的转变，尽管经济危机已经渐渐地恢复，但是后经济危机时代，危机仍然四伏，还有很多无法预料的问题需要应对，这些因素都会严重地阻碍我国高职学生的顺利就业，后经济危机时代，我国高职学生的就业难问题仍然存在。后经济危机时代，大多数企业为了提高企业的效益，裁员的措施仍然存在，从而人才市场对劳动力的需求增加的趋势不够明显，韩国的经济发展速度比较缓慢，在后经济危机时代，韩国大学生的失业现象也相当严重。除了以上原因以后，导致我国高职学生就业难的原因有以下几个：

（一）人口增多使得我国的成年劳动力不断攀升，在后经济危机时代，有大量的成年人涌入人才市场，这样就使得韩国的社会劳动力的数量不断增加，出现了就业需求和人才市场人才需求的不平衡，使得我国高职学生就业问题更为严重，人口增加使得大学生就业难的问题无法在就短的时间里完成。

（二）我国高职院校的招生规模不断增加也是大学生就业难的主要因素之一，目前企业的对人才的供求关系正处于一个平衡的状态，但是，高职学生的数量却在不断增加，这样每年毕业的高职学生的人数也不断地增加，从而打破了人才市场供求平衡的状态，高职学生就业难的问题日益加剧，失业现象普遍增多。另外，扩招使得一部分高职学生在毕业后并没有具有高职学生应有的水平，综合能力较差。大部分高职学生不具备独立思考、独立研究、独立探索的能力，仅仅有一个大学生文凭，但是在能力上却不能满足企业对人才能力的要求。在后经济危机时代，我国高职学生在入学时没有选择自己喜欢的专业，也没有结合自己特长来选择专业，主要选择那些热门的专业，这样，高职学生的潜能无法获得极大地释放，高职学生缺乏较好的专业能力，另外，由于在热门专业上，高职学生的人数较多，竞争激烈，导致了我国高职学生的结构性失业。

（三）我国高等教育的结构问题也是引起高职学生就业难的主要原因。通常情况下，在人才市场中不仅存在高职学生就业难的问题，同时也存在企业不能找到自己所需要的人才问题，这说明高等教育的结构与人才市场的需求不符合。很多高职院学校只是追求综合性，增加了许多专业，但是在增加专业的同时却忽略了市场的需求，因此，这些新设的专业缺乏特色，导致了专业结构不合理，从而是新设专业的高职学生在就业市场中缺乏竞争优势。同时对于原有的专业，在教学内容和教学模式上都落后于社会发展的步伐，导致了人才失衡。

（四）企业招聘和学历层次也是高职学生就业难的影响因素。根据韩国统计办公室和央行的统计数据表明，2009年上半年，韩国大学学历就业率为39%，比1999年提高了14%。女性高学历就业率比十年前同期提高了34%，男性高学历就业者比提高了42%；从收入水平上，高学历的员工在企业所获得的收入增长速度明显高于低学历的员工，这样也导致了韩国大学生就业难问题。而在我国的就业市场中，许多企业在招聘员工时，制定了许多条件，比如，非名牌大学不要，非研究生不要。从而使高职院校的毕业生在毕业时不能受到公平的就业机会，被这些条件阻挡在企业门外。后经济危机时代，随着经济状况趋于缓和，企业开始有了招聘人才的计划，但是，在企业招聘的过程中，为了能够节约成本，减少培训时间，企业总是想招聘有相关工作经验的人员，而不愿意招聘刚刚走出校门的大学生。另外我国高职学生的毕业时间比较集中，通常在每年的2月份全国的大学生都会进入就业市场寻找工作，这样，就导致了人才市场的饱和，而我国的企业招聘不集中，是根据需要不定期的进行。这个时间差导致了大学生毕业生一毕业就失业，进入了失业者的行列。从就业情况来看，高职学毕业生的毕业学校办学条件越好，声誉越高，就业的机会也就越多。

三、后经济危机时代韩国解决大学生就业难的策略对我国高职院校的启示

后危机时代，韩国提出了有效地应对大学生就业难的策略，并且取得了良好的效果，这些策略对于我国高职院校在应对高职学生就业难的问题时提出了非常价值的依据。我国高职院校也应该从中获得相应的启示。

（一）转变就业观念。后经济危机时代，我国高职院校应该积极地对高职学生进行就业指导，使高职学生能够掌握就业形势，了解人才市场的用人机制，从而及时地改变就业观念，树立正确的职业观。同时，通过就业指导使高职学生了解国家的就业政策，增加就业渠道，转变就业思路，从而能够充分地利用各种优惠的就业政策，从而可以解决就业过程中所遇到的困难。在就业难的困境中，高职学生应该提高自己的竞争意识，不断地加强培养自身的综合能力，掌握更多的专业技能。调整就业的预期，实现顺利地就业。

（二）保持良好的就业心态。我国高职学生在就业难的困境中求职，肯定会遇到被拒绝的情况，或者面临着选择，比如，爱好和收入、家庭和本身等，这样就会导致大学生在就业过程中会有许多困惑，在这种情况下，高职学生必须保持良好的就业心态，从而能够及时地调整情绪，进行正确的判断，而且就业心态的好与坏也是企业所在看中的，因此，良好的心态是高职学生能够在人才市场激烈的竞争中立于不败之地的关键因素。

（三）鼓励高职学生创业，为了能够使高职学生摆脱就业难的境地，政府部门提出了一些鼓励高职学生创业的优惠政策，每年我国政府都会可以设置创业团体提供资金上的资助，从而能够有效地挖掘大批的优秀创业团队，能够培养出大量的具有创造能力的高职学生，从而使高职学生创业者具备优秀的领导能力。另外政府和高职院校应该积极地采取一切措施，在不同地区开展一些大规模的招聘会，为高职学生就业提供机会。

（四）就业难使得一些高职学生在毕业后无法找到工作，处于失业状态，政府部分应该成立机构，专门负责对该部分学生进行实际情况的了解，有效地分析这部分学生失业的主要原因，并且结合这部分高职学生的专业和特点，给予他们培训，从而能够提高他们的自信心。应该及时地为高职学生提供实习的机会，通过实习可以提高高职学生的职业技能，积累丰富的经验，从而使高职学生的职业综合能力得到了提高，为正式工作提供了支持。另外，还应该提高高职学生毕业生的应聘技巧，在简历的设计、面试过程中的穿着、交流等进行指导。通过指导，使高职学生能够学会在不同的条件下使用不同求职方法，使自己的特长能够引起企业的关注，顺利实现就业。