文明办双拥工作计划篇（1）

县统计局成立了双拥工作领导组，并根据人员变动及时调整，明确了分管领导和具体办事人员，设立了双拥办公室，添置了双拥工作设施，落实了工作经费，确立了双拥联络员。制定双拥工作计划，目标考核中，将双拥工作单列，在总结、述职中有双拥内容，并经常开会研究双拥工作，积极开展双拥活动，活动有记录。建立健全了双拥工作制度，并上墙公开。建立健全了完整的档案资料和双拥台账，并立卷归档。建立了与驻军单位、光荣院和重点优换对象的紧密联系。

二、双拥宣传教育工作（自评得18分）

县统计局制定了双拥宣传教育计划，有兼职双拥通讯员1名；制定了双拥教育制度；贯彻《中华人民共和国国防教育法》有年度具体计划和安排；把全民国防教育和双拥宣传教育纳入单位重要议事日程，列入党组理论中心组和单位干部职工学习内容；积极开展双拥宣传报道工作，做到及时上报下发双拥信息。积极组织参加国防和双拥知识竞赛，认真做好活动资料；开展国防和双拥教育课两次；组织开展不同形式的双拥创建和宣传教育活动。按时完成了2015年《中国双拥》征订工作。

三、拥军工作（自评得16分）

结合本单位情况，我局始终支持国防和军队建设，责任到人，规划目标明确，任务措施落实到位。积极开展对部队、重点优抚对象的走访慰问活动。国庆前后，到光荣院慰问老干部，对单位退伍军人家属进行慰问走访。支持重点军事工程建设，保护好军事设施。根据本单位实际情况，制定了开展科技、教育、文化、法律拥军的活动计划，活动成效显著。

四、双拥政策落实（自评得26分）

县统计局结合本单位实际，制定了双拥政策法规和相关落实意见；积极贯彻落实国家有关双拥法律、规章、政策、制度，主动履行单位职责；认真落实各项双拥优抚安置政策，积极完成县双拥办交付的工作任务，同时根据本单位职能，制定了对驻军和重点优抚对象的各项优惠政策。我单位无涉军维稳和优抚对象问题，没有群体性上访事件。

五、双拥活动（自评得18分）

文明办双拥工作计划篇（2）

【正文】

根据市双拥工作领导小组要求，市委编办按照《滁州市双拥办模范单位创建管理办法》，认真梳理单位双拥工作开展情况，整理台账资料，总结经验，认真做好明年工作谋划。

1.组织健全强落实。成立双拥工作领导小组，明确领导和具体联络员职责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，全体人员层层落实的工作格局。并用制度形式固定双拥工作成果，规范有序推进双拥工作迈向更新更高的层次。

文明办双拥工作计划篇（3）

深圳市委、市政府始终从讲政治的高度、全局的高度、战略的高度，充分认识新时期双拥工作的重要性和必要性，把双拥工作当作构建和谐社会的重要抓手，坚持高起点谋划、高标准建设，努力做到“四个纳入”、“四个坚持”，使双拥工作迈上新台阶。

“四个纳入”，首先是把双拥工作纳入经济社会发展总体规划，统―部署，统一实施。其次是把全市创建双拥模范城(区)活动纳入精神文明建设计划，作为创建文明城市的重要组成部分，做到有目标、有措施、有检查。第三是把国防和“双拥”宣传纳入全民国防教育体系，以《国防法》和“双拥”意识为主要内容，区分层次、突出重点，广泛开展以党政干部为重点，以大中小学生为基础，以普通市民为主体的国防和“双拥”宣传教育。第四是把“双拥”工作经费纳入财政预算，确保“双拥”活动经费落实到位。

“四个坚持”，一是坚持军地领导共商双拥发展大计，每年定期召开军政联席会议、座谈会，研究部署双拥工作；二是坚持双拥工作制度化、规范化。建立和完善了双拥工作例会、定期走访慰问等各项工作制度，保证双拥工作任务得到全面落实。三是坚持开展创建活动。全市每三年进行一次双拥模范城区的评选，每三年评比表彰一批双拥共建先进单位和先进个人，在全市上下形成了你追我赶、不甘落后的良好局面。四是坚持开展各级党政领导“过军事日”活动，发挥领导率先垂范的带头作用。每年组织市、区和党政几套班子和双拥成员单位到部队过军事日，接受国防教育，不断强化国防观念和双拥意识。建立健全各级双拥工作领导小组机构，完善双拥网络体系，有力的促进了双拥工作的顺利开展。出台了《深圳市转业干部安置暂行办法》、《深圳市退伍义务兵安置办法》、《深圳市驻军随军家属就业安置暂行办法》和《驻深部队拥政爱民公约》等政策法规，促进全市双拥工作进一步规范化、制度化。

抓住重点，突破难点，认真研究解决双拥工作面临的新情况新问题

针对新时期双拥工作的热点、难点问题，各级双拥办和双拥工作领导小组成员单位及时组织调查研究，提出解决问题的意见和方案。近几年重点研究解决了涉及随军家属安置、退役士兵自谋职业安置改革和重点优抚对象医疗难等五个方面的问题，取得了实实在在的效果。一是较好的缓解了随军家属安置难的问题，市政府出台了解决随军家属生活困难的规定，从2006年1月起，对未安置或下岗的驻深部队随军家属，给予每人每月700元的生活补助，对已安置但月收低于1000元的，给予每人每月300元的生活补贴，所需经费由随军家属户口所在地区财政解决，并由各区劳动部门负责核拨。为进一步加大随军家属安置工作力度，制定出台了安置随军家属计划的文件，有力地推动了随军家属安置工作，受到广泛好评。二是圆满完成了退役士兵安置工作任务，安置率和自谋职业率均达到了100％。认真落实退役士兵自谋职业的各项优惠政策，积极为退役士兵提供就业培训、就业指导、就业服务。深入细致做好复退军人维稳工作，落实“五包”责任制，确保了全市复退军人“零上访”。三是研究解决了将重点优抚对象和无经济收入军休干部随军家属纳入医疗保障体系的问题。参照《深圳市城镇职工社会医疗保险办法》购买综合医疗保险的办法，将全市重点优抚对象纳入医疗保险管理，使重点优抚对象的医疗难问题得到了较好的解决。四是调整提高了军休干部生活待遇。从2005年“八一”开始，全市军休干部的节日慰问金由原每年3000元提高到5000元。五是及时了解并解决部队在战备、训练、执勤和生活等方面遇到的困难。特别是对训练、执勤任务较重或新组建的部队，市、区双拥部门想方设法调剂资金，予以重点支持。

求真务实，大胆创新，积极探索双拥工作新路子

为适应新时期新形势发展的要求，深圳市注重从实际出发，大胆探索实践富有时代特色的双拥工作形式和载体，进一步丰富内容、拓宽领域、改进方式，结合深圳的实际，深入研究军民共建的新形式和新内容。在共建形式上，把参与文明城市、文明行业、文明街道、文明社区创建活动作为双拥工作的重要载体。在共建内容上，以党的创新理论为指导，贯彻落实科学的发展观，突出科技拥军和法律拥军特色。在法律拥军方面，各区成立了“军人维权中心”，为军人和家属提供多层次、全方位的法律援助，深受部队官兵好评。市双拥办为更好地推动双拥共建工作，专门成立了“深圳市双拥体系建设与制度创新”课题调研组，出资10万元委托哈工大深圳研究生院进行专题调研。深圳市的民营企业秉广东旭飞集团荣获“全国爱国拥军模范单位”，也影响和带动了全市一大批民营企业加入到拥军行列，民营企业已日渐成为深圳市新时期拥军战线上的一支新生力量。

双拥工作重在动真情，贵在办实事。深圳市坚持把军地互办实事好事列入每年的工作计划，统一布置，统一实施，统一检查。双拥工作成员单位情系双拥，各司其职，热情为驻军办好事、解难事。市财政部门为改善官兵生活，坚持每年拨款2000多万元用于提高驻军的伙食标准，市民政部门积极推进退役士兵安置改革，认真落实安置补助金制度和各种优惠政策，对个别政策规定须重点安置的对象，克服重重困难，想方设法落实工作单位；市、区双拥办不定期地组织军地医疗卫生小分队，深入全市社区为优抚对象义诊。

文明办双拥工作计划篇（4）

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，建立健全双拥组织，完善拥军和优抚安置政策，强化国防和双拥宣传教育，增强全镇军民的国防和爱国拥军观念；坚持以村（社区）为依托，深入开展社会化、群众性的军民共建、科技拥军、拥军爱民活动，按照军地互动，相互促进，共同提高的要求，努力拓宽基层双拥活动领域，实现双拥工作新跨越，为创建市双拥模范镇夯实基础，力争到2015年创建成为市双拥模范镇。

二、主要任务

（一）广泛开展双拥宣传教育，大力营造双拥工作良好氛围。各村（社区）、机关各部门、企事业单位要以创建为契机，把双拥宣传教育纳入全民教育体系，与社区文化、校园文化、企业文化教育有机结合起来，使全镇的双拥活动更具时代感，确实加大针对性，面向全社会，营造良好社会风尚和双拥工作氛围。

（二）巩固国防教育成果，增强全民国防观念。按照《国防教育法》认真总结全镇国防教育成果，制订教育计划，落实工作措施，完善全镇国防教育体系。开展形式多样、内容丰富的国防教育活动，不断提高全民国防和爱国拥军观念。

（三）深入开展争创活动，努力提高双拥工作整体水平。各村（社区）、机关各部门、企事业单位要以争创活动为动力，按照“巩固、发展、提高”的要求，进一步加强对创建市双拥模范镇的领导，健全双拥组织，执行各项双拥工作法规、制度，认真按照《市双拥模范乡镇（街道）考核标准量化表》，扎实抓好市双拥模范镇的创建工作，充分调动全镇群众参与双拥活动的积极性，全面实现双拥工作新跨越。

（四）认真落实优抚安置政策，保障优抚对象合法权益。针对优抚安置工作面临的新形势、新特点，认真贯彻执行上级各项政策法规和《市拥军优属若干规定》、《市退役士兵安置工作暂行办法》，切实解决好重点优抚对象生活难、在职革命伤残军人因病医疗难的实际问题，进一步促进基层双拥工作的有效开展。

三、具体实施步骤

（一）动员部署阶段（2012年5月—2012年6月）

1．成立丁桥镇双拥工作领导小组，拟定我镇双拥创建三年实施方案，进一步明确双拥工作职责。

2．召开会议，动员全镇全社会力量，积极参与双拥工作创建活动。

3．各村（社区）、机关各部门要健全组织机构，明确工作职责，经常性开展双拥创建活动。

（二）组织实施阶段（2012年7月—2014年12月）

2012年5月至双拥模范镇创建结束，各村（社区）、机关各部门、企事业单位要按照《市双拥模范镇（街道）考核标准量化表》考核标准，认真贯彻落实。同时定期进行自查，不断完善提高，镇双拥领导小组进行不定期督查。

（三）申报迎检阶段（2015年1月—2015年6月）

镇双拥活动领导小组办公室根据工作进展情况，对照创建标准进行自查，查漏补缺，修改完善，向市双拥工作领导小组提出申请报告。

四、主要工作措施

（一）加强领导，健全组织，明确职责。镇成立“五镇联创”工作领导小组，统筹协调推进我镇各项创建工作，同时设立市双拥模范镇创建工作组，下设办公室在镇社会事业服务中心。各村（社区）、机关各部门成立相应组织，落实双拥工作联络员，明确工作职责，落实创建任务并定期向镇双拥办汇报双拥工作落实情况。各村（社区）及企业要把双拥工作纳入创建文明单位和社区建设内容，制订拥军优属、拥政爱民计划，签订军民共建服务公约，有计划、经常性组织协调各双拥成员单位开展双拥工作活动，努力创建与社会发展相适应的双拥工作体系。

文明办双拥工作计划篇（5）

（一）领导重视，组织有力

我局党组十分重视双拥工作，始终把双拥工作作为保持社会稳定，促进经济发展的一项重要任务来抓，并把双拥工作列入了党组工作的议事日程和作为党建工作考核的重要内容，与党建工作一同布置、一起安排、一并考核。为切实加强对双拥工作的组织领导，局里和各基层单位都成立了相应领导机构，落实了分管领导和具体经办部门及人员，使双拥工作有人抓，具体事件有人办，确保了把双拥工作落到了实处。

（二）广泛开展双拥活动，进一步提高对双拥工作认识

为了增强广大干部职工对双拥工作的认识，增进与驻地官兵的感情，我局结合实际，组织开展形式了多样、丰富多彩的活动，使双拥工作深入人心。

1、大力开展双拥、国防教育。局机关、各二级局（中心）、各基层单位以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，认真宣传和学习*届三中全会精神，大力弘扬抗震救灾精神。利用墙报、黑板报、知识竞赛等丰富多彩的形式，广泛深入开展了以爱国主义为核心的国防双拥宣传教育，宣传驻泸部队官兵为*社会稳定、经济发展所作的贡献，宣传革命先烈和“功臣”们为国防和军队建设所建树的丰功伟绩，宣传军地双拥先进典型，特别重点宣传了我市获全国双拥模范城“五连冠”的重大意义。通过这些活动，在全系统营造情系国防、心系双拥的浓厚氛围，使大家倍加珍惜来之不易的“五连冠”创建成果。全系统受教育面达90％以上。

2、积极开展慰问活动。在元旦、春节、“八·一”等重大节日，各单位广泛开展了注真情、办实事、送温暖活动。为了做好纪念活动的各项工作，局党组下发了《关于认真做好*年元旦、春节期间双拥工作的通知》和《关于做好建军81周年纪念活动的通知》。一是各单位特别是系统内的各级文明单位与军民共建单位开展了丰富多彩、形式多样的拥军慰问活动。规建局机关与空军95773部队开展了精神文明共建暨庆“八一”座谈会，会上市规建局领导感谢空军部队长期以来对*市城市规划建设的大力支持，向全体官兵致以节日的祝贺，并送去价值4000多元的慰问品。空军部队领导也表示，将继续在城市规划建设施工中尽力给予人力和物力上的支持，为加快*城乡规划建设步伐献计出力。市公交有限公司分别与舟桥二连、驻泸空军部队开展了拥军慰问活动，并送去了价值上万元的慰问品。二是积极开展部门结对帮扶困难重点优抚对象慰问活动。按照市直机关工委、市双拥办《关于下达市级党政部门结对帮扶困难重点优抚对象名单的通知》精神，我局领导带队，多次深入到结对帮扶居住在叙永落卜镇草坝村二社的困难重点优抚对象杜枝炎老人家中，对其亲切看望和慰问，并送去上千元的慰问品和慰问金。同时，详细了解了杜枝炎老人目前的生活状况和所面临的困难，并与落卜镇政府有关领导和相关部门负责人座谈协商有关老人晚年生活的相关具体事宜。三是市房管局、市建工局、市质监站、房监交所等十多个单位还专门召开了“复转退军人及军民座谈会”，对本单位的复员转业退伍军人、烈军属进行了慰问。局团委还组织青年志愿者与军烈属开展了“一助一”活动，为他们排忧解难。上述活动均受到了部队官兵的欢迎，得到了社会各界的好评，为驻泸部队热爱*，建设第二故乡打下了良好基础，也为激励复员转业到城建系统的同志发扬人民军队的优良传统，在城建岗位上建功立业，再创辉煌起到了积极的作用。

3、开展军民共建社会主义精神文明活动。活动的开展不仅丰富了军地双方的文化生活，而且增进了相互了解，沟通了军民感情，促进了军民团结，加深了军民友谊。近年来，局系统有十几个单位与驻泸部队的基层连队结为对子，签定了共建协议，有组织、有计划、有内容的开展了军民共建活动。在平时，共建单位有什么大型活动或者重大事务，共建双方都积极支持和配合，有求必应。在城市建设施工中驻泸部队均给予了人力上和物力上的支持，为加快*城市建设步伐做出了积极的贡献。在重大节日（如元旦、春节、“八·一”）共建双方都要组织开展联谊活动，举办演讲比赛、歌咏比赛、学习军事知识和国防知识、召开座谈会、畅谈人生理想等活动。如局机关与空军95773部队在“八一”双方签署共建协议，商议共建的有关事宜，并把每年春节、“八一”定为两个单位法定的活动日。房交监所春节与空军驻泸部队开展了联欢会，并向部队官兵赠送了慰问品。局机关、市城监支队、质监站等的联谊活动都开展得有声有色，丰富多彩，具有较强的活力。开展军民联谊活动已成了为广大官兵和系统职工最踊跃参加的活动，通过军地互动，互办实事，进一步增强了军政军民团结，为争创“双拥模范城市”做出应有的贡献。

（三）实施爱心献功臣，为驻泸部队办实事、办好事

在为驻泸部队和现役军人做好事、办实事上，我们根据规划建设系统自身的特点和优势开展工作。

1、在乘车、乘船等方面提供方便。市公交有限公司在当前燃油价格急剧上涨的非常时期，仍继续对现役军人乘坐217、201、3路三条拥军专线实行现役军人免费乘车，为驻泸空军部队官兵出行提供了方便。在宝来桥渡口实行现役军人免费乘船。

文明办双拥工作计划篇（6）

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示精神，与时俱进，服务大局，全民参与，整体联动，加大投入，注重实效，巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，为改革、发展、稳定和军队建设创造良好的社会条件，全面提升我区双拥工作水平。

二、工作目标

围绕创建“双拥模范区”这一中心工作，加强组织领导，深入开展国防双拥教育，认真组织形式多样的双拥活动，认真落实优抚安置等各项政策，加强军警民共建工作，营造融洽的双拥氛围，建立良好的军民军政关系，努力把区的双拥工作提升到一个新的高度。

三、工作要求

（一）组织领导坚强有力

区委、区政府和驻海部队要把双拥工作纳入经济、社会发展和部队建设的总体规划，作为事关全局、涉及长远的大事来抓，健全以军地主要领导牵头、各有关职能部门参加的双拥工作领导小组，并充分发挥领导小组的组织、协调和指导作用。设立双拥工作领导小组办公室，并确保有编制、有专职工作人员。党政军领导机关要形成合力，军地各有关部门要切实履行职责。

（二）国防教育广泛深入

把以爱国主义为核心，以《兵役法》、《国防法》、《国防教育法》、《爱国主义教育大纲》、《中小学国防教育条例》和《军人抚恤优待条例》为主要容的国防教育纳入全民教育体系，列入宣传、教育、文化等部门的工作计划。贯彻党校包干部、学校包学生、人武部包民兵、新闻单位包氛围、镇办包社区和各部门通力协作的双拥宣传“五包一协作”制度，做到年初有部署，平时有检查，有适应本地区、本单位实际情况的教育制度、教育设施和教育方法。通过宣传教育，形成全社会关心支持国防建设、自觉维护军政军民团结的良好风尚。

（三）加强双拥政策法规建设

修改完善《区双拥工作目标管理考核标准》和各项双拥工作制度，实现双拥工作社会化、经常化、制度化发展。

（四）双拥活动实现经常化

双拥工作每年有计划，有具体的活动安排，节日安排走访座谈，平时活动要经常化。要积极探索富有时代特点和本地特色的活动容和形式。各项活动要主题鲜明、重点突出、形式活泼。开展活动要坚持以基层为重点，讲求实效。

（五）军民共建富有成效

把促进军地思想道德与科学文化建设、培养“四有新人”作为军民共建社会主义精神文明活动的根本任务，为改革开放和现代化建设提供精神动力和智力支持。军民积极参加创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区活动，在加强军政军民团结、民族团结和弘扬社会主义新风尚中要发挥重要作用。军民联防要坚持经常化，在社会治安综合治理中发挥重要作用。

（六）政策法规落到实处

认真贯彻执行党和国家有关国防建设和加强军政军民团结的政策、法规和规定。区委、区政府积极支持和配合部队完成军事训练、战备执勤、教学科研、国防施工等各项任务，有效保护军事设施，按质按量供应粮油水电等，落实转业复员军官、退伍士兵、军退离退休干部、残疾军人和随军家属安置政策，及时办理涉军案件，保障军人军属的合法权益，按计划征集兵员并保证质量，义务兵家属优待和重点优抚对象的优待抚恤标准达到国家规定标准。驻海部队模范执行党和国家的政策法规，严格遵守群众纪律。

（七）军政军民关系融洽

区委、区政府和人民群众爱护军队，尊重军队，关心部队建设，及时有效地帮助部队解决战备、训练、工作、生活上遇到的困难。部队积极支援地方经济建设和社会公益事业建设，做好扶贫帮困、科技助民工作；积极参加抢险救灾，在保护国家利益和人民生命财产的斗争中发挥生力军和突击队作用；认真做好应付各种突发事件和维护社会稳定工作。军政军民互相关心、互相爱护、互相支持，亲如一家。

四、工作容

（一）确保一个创建

为使区实现创建自治区双拥模范城的工作目标，我区双拥工作要加强组织领导，在创建工作落实上下功夫。今年是自治区双拥模范城命名评比年，面对新形势和新任务，我区双拥工作要做到组织领导到位、思想认识到位、具体措施到位、责任落实到位。

1、要进一步加强领导，明确责任。区委、政府和驻海各部队要把双拥工作摆上重要位置，继续坚持“一把手”负责制，既“挂帅”又“出兵”，确保双拥工作落到实处。海区各级党委政府和驻军领导机关，要将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要容，作为领导干部考核、单位评比的重要标准。各单位领导干部，要带头参加双拥教育，带头参加各项双拥活动，带头解决难点热点问题，带头执行双拥政策法规，带头协调军政军民关系。区双拥工作领导小组要切实履行组织、协调、指导双拥创建活动和双拥工作的重要职责，统筹安排，精心部署，保证各项工作落到实处。

2、抓双拥工作的落实，形成创建工作合力。各单位领导要将双拥工作与经济建设、精神文明建设、民主法制建设“同步规划、同步实施、同步教育、同步投入、同步考核”，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一齐抓的领导体制。双拥办要将我区创建双拥模范城目标任务分解落实到各部门、各单位，形成一级抓一级的工作体系。各单位要坚持双拥工作和日常工作相结合，坚持双拥工作和业务容建设相结合，一同研究、一同部署、一同落实、一同检查，努力形成工作上的整体合力，增强创建工作力度，在全区形成一个社会化、全覆盖、高效能的双拥工作网络。

3、进一步加强军地协作，增强军地创建合力。我们要继续坚持联席会议、定期走访、信息通报等制度，及时沟通军地信息，协商开展双拥创建活动，加强驻军和地方协作，形成创建工作军地协调、齐抓共管的合力。区委要定期召开议军联席会议，研究解决驻军建设问题，继续坚持领导现场办公制度及区四大班子联系点制度，经常到部队走访，征求意见，了解情况，解决问题。军分区和人武部积极协调驻军和广大民兵预备役人员，为区经济建设和社会发展稳定做出贡献。

（二）搞好两项活动

今年，要在全区范围开展好两项活动：一是在自治区来海检查之际，举办一个展双拥丰采、军地互动的大型双拥文艺演出活动；二是由文体局、人武部、双拥办联合举办驻海部队和共建单位篮球赛活动。

（三）做好三项创新工作

1、创新双拥宣传。提高全民双拥意识，在双拥教育中，力求实现“五个转变”：一是突出教育容的针对性，实现由一般教育向重点教育转变；二是突出教育对象的层次性，实现由部分教育向全民教育转变；三是突出教育方式的灵活性，实现由单一说教向文、讲、演并重转变；四是突出组织的配套性，实现由主管部门抓向社会齐抓共管转变；五是突出教育的规范性，实现由粗放向有序管理转变。为实现这一目标，我区各党政部门在双拥教育中要各司其职、各负其责、各尽所能。在坚持以往宣传教育好形式、好方法、好经验的基础上，以全国双拥模范城命名表彰年为契机,加大双拥工作宣传力度，为区创建自治区双拥模范城大造双拥舆论和声势。区新闻中心要对我区军地双方双拥工作中的先进事迹进行重点报道和集中宣传。区委宣传部和驻军各部队要充分发挥宣传优势，完成好向全国、自治区新闻机构采编报道稿件任务，向部级报刊及中央、电台、电视台、报刊播发我区双拥工作纪实，进一步提高区双拥工作的知名度。区委宣传部协调市电视台、日报、市电台开辟《双拥专栏》及《国防教育法》专题节目。各单位要在干部职工中进行“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”和“国无军不立，民无兵不安”的双拥教育。工会要在企业中将《国防教育法》纳入职工培训容。各党委理论中心组要把双拥国防教育纳入中心组学习的必修课。妇联、共青团要组织职工、青年团员学习双拥、国防知识。教育局要把双拥国防教育纳入学校课堂，抓好中小生的国防教育。驻海各部队要把双拥教育和国防教育纳入政治教育规划，使双拥教育步入经常化、制度化、规范化的轨道。

2、创新双拥工作机制。保障双拥各项工作落到实处。双拥工作长期以来是在以感情为纽带的机制上进行的。随着社会主义市场经济的进一步完善，仅仅依靠感情和行政手段，力度就明显不够了。新形势下双拥工作是一项政治性、政策性强，涉及军地双方，关系全局的工作，要持续健康发展必须做到“二个强化”。一是强化目标管理制度。双拥办将对各单位和驻海各部队年初确定的双拥工作任务，定期进行检查，彰先策后，保障各项工作顺利进行。二是强化运行机制。双拥工作涉及军地许多方面，需要形成协调顺畅的工作运行机制。今年将继续坚持军地合署办公制度，在驻海部队中抽调一名热爱双拥工作的人员到双拥办合署办公，及时沟通军地信息，切实解决军地双方在经济发展、部队建设中出现的各种新问题和矛盾，真正实现相互支持，共同提高的目标。

3、创新双拥活动容。丰富双拥工作涵，确保军地双方双赢。我们要始终把提高军队战斗力和发展社会生产力作为双拥工作的出发点和落脚点，不断丰富双拥工作涵，拓宽双拥工作领域。要在以人为本、服务军民、资源共享、共驻共建的原则下，积极探索创新活动方式。一是广泛开展拥军活动。各单位要把科技拥军、智力拥军、文化拥军作为新时期拥军工作重点，积极支持部队建设，帮助驻军解决战备执勤、训练任务和教育科研中遇到的各种实际问题，为提高部队战斗力提供保障。二是部队要多领域支持经济建设。驻海各部队要主动投入海区三个文明建设，积极承担急难险重任务，在抢险救灾、支持海区重点工程、社会公益建设、文明建设、生态建设、扶贫帮困等方面发挥重要作用，为海区稳定和发展做出积极贡献。三是强化全社会参与意识。在突出抓好行政事业单位、社会团体等双拥工作的同时，积极鼓励和引导个体、私营、民营等经济组织参与双拥工作，以工商联牵头做好私营企业拥军工作，加大社区拥军工作力度，以社区为依托，开展多种形势的拥军优属活动，把双拥工作纳入社区精神文明建设整体，协调实施。利用社区资源，发挥军队离退休干部的优势和转业退伍军人的积极性，广泛开展多种形式的双拥活动。成立社区志愿者服务队，与优抚对象结对子，定期走访优抚对象，了解情况，帮助优抚对象解决各种问题。在社区建立“资源共享、优势互补”的双拥新机制，拓展双拥领域，使拥军优属活动渗透到社会各个层面，形成浓厚的社会氛围。

（四）军地双方要按照“双三好”标准，办好20件实事

1、1、1、1科技局要组织科技人员进军营，定期为部队开展系列科技讲座，发放资料，培养专业技术骨干，为部队提供信息服务。

2、建设局负责中央桥、伊敏桥以及其它地段电子灯箱上广告的把关工作，要保证各单位在电子灯箱上所做的广告宣传中必须有双拥容；同时负责机场路两侧的双拥标语的粉刷工作。综合执法局负责在市区出口处设立三块永久性双拥标语牌工作。

3、商业、医院、交通等窗口服务单位要设立以现役军人、军烈属优先为容的服务标牌。

4、国教办要进一步完善国防教育体系，有计划、有重点地对全区军民进行国防教育。

5、国家森林公园、北山日伪工事、收费公厕、自行车存放处要设立军人免费服务标牌，收费点对军车一律实行免费停放，此项工作由各主管局领导负责抓好落实和督促检查。

6、双拥各成员单位要继续坚持开展为驻海部队办1—2件好事实事的工作。

7、开展好“双三好”工作。即地方做到：转业干部安置好、优抚政策落实好、为部队排忧解难好。部队做到：遵守政策纪律好、参加地方经济建设好、为驻地群众服务好。

8、区卫生局要组织卫生工作者对优抚对象进行义诊活动，免费为优抚对象送医、送药并做心电图等项常规检查；年组织有关骨科专家到武警等部队系列讲授防止摔伤、碰伤、自我保护等方面的知识，举办2—3期实用医疗救助培训班。

9、司法局要支持部队普法教育，组织专家教授到部队作专题讲座或报告，对部队官兵进行法律常识教育。

10、文体局组织文艺演出小分队，送戏送书到军营，为驻海部队办理一批借书证，免费和优惠提供一批图书，帮助2—3个基层连队建起科技阅览室。

11、民政局、财政局要建立和完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，使优抚对象的生活水平有所提高。

12、建设局要负责落实伤残军人凭有效证件在市区免费乘坐公共汽车工作。

13、各单位、驻海各部队要继续做好帮扶优抚对象工作，帮扶措施由输血型向造血型方面转变，在我区组织重点优抚对象奔小康活动，真正使重点优抚对象生活水平大幅度提高。

14、区法院要重视并解决好官兵涉法问题，建立健全“军人维权通道”，为官兵提供法律支持。

15、建设部门要做好新驻海2020部队门前修路工作。

16、人事局要妥善做好接收安置干部工作和随军家属安置工作；劳动部门继续做好复员退伍军人、随军家属岗前培训教育工作，拓宽就业渠道。

17、各单位要发挥本单位优势，将跨区域拥军工作做大，巩固跨区域拥军工作成果。

18、驻海部队要强化“驻地不富裕、驻军不光荣”的观念，集中利用好义务劳动日，组织官兵积极参加地方事业建设和重点工程建设。

19、驻海各军警部队继续开展好扶贫帮困和捐资助学活动；要主动配合驻地搞好广大群众的国防教育，积极为各大院校、中小学校学生进行军训。

文明办双拥工作计划篇（7）

一、加强学习教育，强化双拥意识。

市编办领导高度重视，明确责任，做好部署，建立了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓的领导机制。有计划、有组织地学习传达中央及省、市有关双拥工作的方针、政策和规定，以多种形式开展国防教育、革命教育、理想信念教育等宣传活动，进一步强化了干部职工的双拥共建意识，使“双拥”活动成为全办干部的一项自觉行动。

二、结合创建工作，营造拥军氛围。

市编办将双拥工作列入精神文明创建活动中，同文明单位创建工作同安排、同部署、同总结、同检查，每逢“春节”、“八一”建军节等重大节日，都要组织军转干部召开座谈会，畅所欲言，为编办献计献策。并利用参观中共xx支部旧址、太行山八路军纪念馆等活动之机，请革命老同志讲述战争年代故事，要求干部队伍不仅要在组织纪律和观念意识上学习军人严格自律的良好作风，而且要学到部队吃苦耐劳、爱岗敬业的精神风貌，激发了干部职工的工作干劲，提高了整体文明素质，树立了编办新形象。

文明办双拥工作计划篇（8）

——资阳市争创省级双拥模范城工作汇报市委副书记、市长、市双拥工作领导小组组长王华

（年月日）

创建省级双拥模范城检查组的各位领导：

我谨代表中共资阳市委、市人大、市政府、市政协、资阳军分区和全市军民向各位领导莅临资阳检查指导工作表示热烈的欢迎，并衷心感谢你们对资阳双拥工作的重视、关心和支持！

资阳市地处四川盆地中部，辖4个县（市、区），面积7962平方公里，人口488万，是老一辈无产阶级革命家元帅的故乡。全市有团以上军事单位11个，有优抚对象19.8万人，其中重点优抚对象15000余人。近年来，全市党政军民发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，认真按照“同呼吸、共命运、心连心”的总要求，积极开展双拥和创建省级双拥模范城活动，全市双拥工作呈现出“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽”的新局面。今年一月，全国双拥工作会议召开后，我们及时将会议精神向各县（市、区）进行了传达，并组织双拥领导小组成员单位认真学习会议精神，在广播电台、电视台和报纸上进行广泛的宣传，提高了全市人民对加强军政军民团结、自觉主动地支持驻资部队建设、把维护社会稳定和促进资阳经济发展作为双拥工作重要任务的认识，从而做到自觉参与双拥建设，支持双拥建设。二月，为总结三年来我市双拥工作取得的成就，进一步推动我市双拥工作向纵深发展，我市又隆重召开了全市双拥命名表彰大会，市委、市政府、军分区授予雁江区等4个县（市、区）为双拥先进县（市、区），并命名了48个拥军优属模范乡（镇）、54个拥军优属先进单位和10个拥政爱民先进单位，表彰了52名拥军优属先进个人和20名拥政爱民先进个人。

一、组织领导到位，整体合力强

创建省级双拥模范城是市委、市政府在《资阳市“十五”精神文明建设规划纲要》中明确提出的奋斗目标。市委书记钟勉对此项工作高度重视，他要求：“要适应新形势、新任务的变化，深入、扎实、有效地做好双拥工作，跨越先进市,争创模范城。”全市上下以“三个代表”重要思想为指导，从严要求，与时俱进，把双拥工作作为立足长远、事关全局的战略性任务来抓。

1、做到了“五个纳入”。即把双拥工作纳入了党政军工作的重要议事日程；纳入了全市经济和社会发展的总体规划；纳入了政府目标管理，奖惩兑现；纳入了干部政绩考核的重要内容；纳入了文明单位建设，实行一票否决。

2、健全了组织机构。市县两级都成立了以市长、县长为组长的双拥工作领导小组，双拥办人员、编制、办公场地和经费落实，实现了军地合署办公。全市各县（市、区）、乡（镇）、企事业单位、驻资各部队都根据自己的特点建立了相应的双拥工作机构，做到了创建活动有位子、组织领导有班子、办事机构有牌子、解决问题有票子。全市建立了县以上双拥领导小组5个、乡镇拥军优属委员会171个、企事业单位拥军优属委员会345个，成立了拥军优属服务小组7815个、拥政爱民服务小组36个，配备了专（兼）职双拥工作人员185人，形成了上下成线、纵横成片、层层有人抓、事事有人管的领导体系，确保了双拥工作的深入开展。

3、落实了工作制度。市委、市政府、军分区专门制定了争创省级双拥模范城工作规划和创建方案，召开了动员大会，完善了工作措施和各项规章制度，全市已形成了五个配套制度。一是军地联系会议制度。每逢重大节日召开党政军座谈会，市委、市人大、市政府、市政协、军分区及各相关职能部门的领导参加，军地双方共叙军民鱼水深情，共忆双拥光荣传统，共商双拥发展大计。市委、市政府每年召开两次军地征求意见座谈会，听取驻资部队对地方工作的意见和建议，帮助部队解决一些靠自身努力无法克服的困难。仅去年，就为驻资部队解决了军分区大门进出通道、陆军预备役工兵团营区外夜市影响官兵休息、武警支队和消防支队营房建设、驻军随军家属调动安置等问题10余起。二是走访慰问制度。每逢重大节日，市委、市政府都要安排部署走访慰问工作，市四大班子领导到各驻资部队营区和重点优抚对象家中走访慰问，帮助解决一些实际困难，送去党和政府的温暖。三是立功奖励报捷制度。为鼓励资阳籍战士安心服役、建功立业，我市各县（市、区）制定了立功受奖现役军人“优待奖励办法”。三年多来，全市奖励立功人员1753人，发放奖金20余万元。四是议军制度。市委、市政府、军分区每年要召开“两委会”和征兵工作会，共议国防建设，共商军事发展大计。五是优抚工作经费预决算制度。全市建立了优抚经费自然增长机制和“资阳市双拥保障资金”，筹集了市级双拥资金70万元。对需要地方 财政配套的经费，每年年初列入财政预算，做到专款专用、规范管理。

二、宣传教育扎实，双拥氛围浓

市委、市政府把每年“八·一”前后一周确定为国防双拥教育周，每年9月为国防教育月。近年来，军地双方坚持把双拥国防教育放在重要位置，纳入爱国主义教育计划和全民教育总体规划，共投入宣传教育经费200多万元，建立起了涵盖机关、企事业单位、部队、民兵、预备役、学校、社会、家庭的全方位、多层次全民双拥国防教育网络，双拥国防教育工作深入扎实，激发了广大青年参军报国热情，全市近三年为部队输送优秀新兵8000余名，无一责任退兵。

一是依靠学校系统抓。市、县两级党校均开设了国防教育理论课，领导干部每年接受12个课时以上的国防双拥教育，全市县处级以上领导干部受教育面达95以上；市委、市政府主要领导和市级各部门负责人坚持每年到部队过“军事日”活动，参加人数累计达20__余人次；基层人武部每年定期组织国防双拥教育培训，民兵、预备役人员受教育面达100；各级各类学校把国防和双拥教育列入了教学计划，贯穿于政治和思想道德教育之中，青少年学生受教育面达100。建立了少年军（警）校60所，每年军训学生5万人。

二是依靠社会力量抓。各级各单位利用重大节日和征兵、民兵整组训练、慰问部队等时机，积极开展双拥活动，通过举行国防教育报告会、演讲会、图片展、国防知识竞赛、办专栏、出墙报等形式，广泛开展双拥国防教育，使双拥观念深入人心。据不完全统计，三年来，全市各级各单位举行的国防知识竞赛达1800多场（次），出墙报9000多期（次），设置永久性双拥标语、标志400多幅（块）。特别是简阳市、雁江区更是创新宣传形式，在出租汽车、公共汽车上张贴、喷涂双拥宣传标语，形成了一条条流动的双拥宣传风景线。

三是依靠新闻媒介抓。资阳日报、资阳电视台等市、县两级新闻媒体开设了国防教育和双拥宣传专栏，经常组织记者深入军营、深入基层，大力宣传当代军人风采，宣传党政军民团结一心建设新资阳的精神风貌，宣传拥军优属、拥政爱民的动人情景，做到了报纸有内容、电视有图像、电台有声音。安岳县、乐至县还把双拥国防知识录成录音磁带，在全县的广播中滚动播放，让群众在田间地头也能听到双拥国防知识，使他们在潜移默化中接受了双拥国防教育，增强了双拥国防意识。

四是依靠领导带头抓。我市各级领导充分利用各种会议和各种场合宣传、安排、检查、部署双拥工作，并亲自参加双拥政策、规章制度的讨论和审定。每逢春节、“八一”或征兵期间，市县两级党政军领导要发表电视讲话、专栏文章，到部队过一次“军事日活动”，到基层抓国防教育。近三年来，仅市委、市政府、军分区主要领导就在重大节日发表双拥电视讲话18次。市委书记钟勉同志重视国防、重视拥军优属的事迹先后在《战旗报》、《国防时报》、《西南民兵》、四川电视台、中央电视台等新闻媒体作了专题报道。今年三月，政委刘书田上将到资阳检查工作时，对我市双拥工作给予高度评价，称赞市委书记钟勉同志是“真正的拥军书记”。

二是依靠系列活动抓。为充分调动全市人民的双拥创建激情，促使他们主动参与双拥工作，我市举办了“军民鱼水情”系列宣传活动，先后举办了双拥书画展、双拥征文、双拥图片展、双拥文艺晚会、双拥专题片等，历时两年之久，营造了浓厚的双拥氛围。

三、军地互办实事，双方协作好

全市各级党委、政府和广大人民群众始终把巩固国防、支持部队现代化建设作为一项重要的政治任务来抓落实，积极主动为部队和官兵办实事、解难题。

一是坚持开展政策拥军。先后制发了《资阳市拥军优属若干规定》、《关于进一步加强优抚工作的通知》、《关于建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的通知》、《关于开展创建省级双拥先进市活动的通知》等规范性文件和政策规定68个。市卫生局、市教育局、市人事局、市劳社局等单位出台了现役军人、优抚对象医疗减免、子女入托入学优先、随军家属、下岗军嫂再就业培训和安置办法的规定。三年来，安排现役军人随军家属就业45人，解决住房困难40户，解决军人子女入学入托120人。

二是坚持开展资金拥军。市委、 市政府在财政经费十分困难、办公楼尚未修建的情况下，仍然想方设法挤出资金，投入驻资部队基础设施建设。在全市首先投资1000余万元，划拨土地150亩，帮助驻资部队修建营房和训练场地，改善文化娱乐设施等。

三是坚持开展科技拥军。市政府每年举办一期两用人才培训班，为驻资部队培训现役军人100名，帮助他们掌握一门实用技术，提高他们在役的素质和退伍后的就业能力、致富本领。据统计，全市共为部队赠送电脑15台，举办各类科技培训25期，培训现役军人2500余人。

四是主动帮助解决实际困难。在财政经费十分困难的情况下，市财政把民兵训练经费、城市民兵改革费、征兵经费、干部战士生活补贴等费用列入预算，还解决了驻资部队应安未安随军家属的生活难问题。自去年7月起，为驻资部队应安未安随军家属每月给予130元生活补助，充分体现了驻地对人民子弟兵的深情厚意。

驻资部队广大官兵把驻地当故乡，视人民为父母，积极开展“热爱资阳、建设资阳、服务资阳”活动，在完成地方急难险重任务、维护社会稳定、加快经济发展中用实际行动树立了“最可爱的人”的光辉形象。近年来，驻资部队发挥自身优势，大力支持地方经济建设，积极参加创卫、植树造林、农田基本建设等公益事业32项，支持国家重点工程建设项目4个，出动人数达3000人次，出动车辆机械155台（次），参加地方义务劳动日5万个；全市部队建立文明新村联系点184个，组织帮扶小组2500个，联系贫困户441户，举办智力助民培训班25期，达18万人次，培训地方各类技术人才730人，资助贫困生21人，捐款捐物折合人民币2⒎2万元；在参加社会治安综合治理中，配合公安部门建立军警民联防指挥部6个，巡逻小分队31个，出动兵力956人次，协助公安机关破案178起，抓获犯罪嫌疑人258名，挽回国家经济损失达100万元。

四、法规政策落实，工作措施新

全市积极实施“两项改革”，创新“三大工程”（即推进抚恤补助金及优待金发放方式、退役士兵安置改革，创新扶优建房、扶优致富示范、扶优治病健康工程），有效促进了优抚安置政策全面落实。

一是优抚工作难点有效解决。近年来，深入开展“爱心献功臣行动”，筹资260万元，为全市650余户重点优抚对象修建新房，四个县（市、区）均受到了全国双拥工作领导小组的表彰；全市20859户优抚对象实行了自然增长机制，年增加经费45万元；共有24929名优抚对象享受了抚恤补助金，将符合条件的1800名优抚对象纳入了城乡低保；积极开展“扶优致富示范工程”活动，命名表彰了“资阳市十大退伍军人创业之星”，在层层抓示范活动中，开展技术培训6300人次，提供科技信息3517条，组建专业协会35个，帮助优抚对象脱贫致富达1.4万余人；建立了二等乙级以上革命伤残军人医疗费用单独统筹机制和其他优抚对象的医疗减免办法，重点优抚对象普遍享受了“四优先、三减半、二免费、一优惠”政策，全市落实了医疗减免9736人次，减免金额达152万元；义务兵优待金实行了“财政划拨、民政管理、统一标准、银行直发”的办法，农村优待金标准户平已达1000元。

二是安置改革取得新成效。各级政府克服种种困难和矛盾，妥善安置转业退伍军人。三年来，全市接收转业干部240人，转业干部家属60人，军队离退休老干部5人，接收安置退役士兵7762人。根据安置政策规定，不断探索拓宽安置渠道，市政府在全省率先出台了《资阳市城镇退役士兵自谋职业暂行办法》，建立了城镇退役士兵自谋职业补助经费自然增长机制，今年城镇退役士兵自谋职业率达80以上，发放自谋职业补偿金500多万元。安置工作受到了四川省军安领导小组和省民政厅的表彰。

三是积极推进优抚安置事业单位标准化建设。投资100多万元对优抚安置事业单位进行改造，加强军休所标准化建设工作，不断夯实军休服务管理工作，老干部的“两个待遇”得到了较好的落实。雁江干休所被评为四川省首批标准化干休所，受到了省民政厅的表彰。

文明办双拥工作计划篇（9）

1．加强领导，健全组织机构。加强对局系统开展拥军优属工作的领导，进一步健全双拥工作领导小组，强化双拥工作例会制度。配备专职干部，每年召开两次以上双拥工作专题会议，定期交流双拥工作信息，充实完善军民共建服务内容。形成一个覆盖全局，齐抓共管的双拥工作网络，为拥军优属工作提供了有力的组织保障。

2．积极宣传，营造双拥氛围。市管局（市接待办）作为政府的一个重要服务部门，积极营造军人优先、军属优先的氛围，努力在局系统内一些重要的服务窗口设军人和军人家属优先标识牌，在行政办公中心及一些公共场所，均悬挂和张贴拥军优属宣传标语，设固定宣传牌，充分利用板报、简报、宣传橱窗等，广泛开展拥军优属宣传活动。开展国防宣传教育活动，参观市人防工程或请老红军做传统教育报告。

3．全面把握，制定双拥计划。在谋划全年机关后勤工作目标时，将拥军优属工作计划纳入全年工作目标考核范围，做到事事有人抓，件件有着落，年初有计划，年中有考核，年终有总结。

4．主动作为，建立双拥制度。每逢重大节假日局领导要带领局有关科室、局属单位负责同志走访慰问驻蚌部队、院校，或邀请他们到后勤系统参观、座谈，征求他们对后勤部门开展拥军优属工作的意见。了解部队家属就业、生活等各方面情况，更好地为部队家属提供就业等优质服务。

（二）落实有关政策，结对共建帮扶，在局系统认真做好军属安置、进一步完善双拥工作材料的归档

5．干部安置。对分配到我局干部安置任务，局党委按照市委、市政府的要求，认真做好后勤系统的接受安置工作，帮助解决实际困难。

6．军属就业安置。切实做好分配到我局系统的家属安置工作，遵照《蚌埠市现役军人家属就业安置暂行办法》规定，尽可能发挥后勤系统的优势，把他们安排在工作条件、经济效益都较好点的部门、单位工作。

7．提供优质服务。解决干部家属后顾之忧，积极为干部家属工作生活提供更多的帮助和优质服务，解决幼儿入托、孩子入学等实际困难，提供日常生活帮助。

三、充分发挥优势，采取多种形式，积极提供再就业、相关培训及后勤服务

8．做好调研工作。为做好新形势下拥军优属工作，我们要经常性的走访、调研、座谈等方式，了解军属就业生活等实际情况，在局系统内，想方设法，采取措施，有针对性为下岗军属提供帮助、就业和培训。

9．积极上门服务。积极提供后勤服务，主动上门联系，最大限度地提供支持和帮助。

四、立足双拥工作，把握和谐发展，积极开展军民共建各项活动

10．创新双拥活动。局党委积极主动与共建部队进行勾通协商，双方签定共建计划协议书，科学安排军民共建活动，采取多种形式活跃部队业余文化生活。

文明办双拥工作计划篇（10）

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示精神，以创建“三个文明”和构建社会主义和谐社会、建设西咸国际化大都市为目标，以维护社会稳定、促进经济发展、做好军事斗争准备为重点，以争创双拥模范城为载体，不断完善政策法规体系，创新群众性活动方式，建立协调顺畅的运行机制，全面抓好各项任务落实，进一步巩固和发展军政军民团结，为我区全面建设小康社会和军队现代化建设创造良好的环境。

二、创建内容和要求

（一）组织领导坚强有力。领导重视，组织健全，经费落实，各成员单位发挥作用，双拥工作协调发展。

（二）宣传教育广泛深入。把国防教育纳入全民教育体系；经常利用党校和其他培训基地深入开展全民国防教育。

（三）拥军工作扎实有效。积极支持部队完成训练演习、战备执勤、科研试验等多样化军事任务，有计划、有措施、有成效。

（四）拥政爱民成果显著。驻军部队每年有拥政爱民工作计划，年中有检查，年底有总结；勇于承担抢先救灾等急难险重任务，积极参加社会主义新农村建设。

（五）政策法规落到实处。全面贯彻落实军人抚恤优待、医疗保障等政策。

（六）双拥活动坚持经常。以基层为创建重点，注重长远、讲求实效，进一步推荐双拥工作社会化、经常化、制度化、规范化。

（七）军民共建富有成效。地方基层单位和驻军基层单位结成共建对子，军地双方有共建公约和共建活动制度；有贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》的具体计划和措施；以创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等为载体，共建活动形式多样，非公经济组织和社会组织积极开展共建活动，成效明显。

（八）军政军民关系融洽。军地双方严格执行“六项制度”，即定点结对制度、工作计划制度、联系会议制度、走访慰问制度、岗位责任制度、检查监督制度，相互尊重，相互支持，共同发展，同步提高，军政军民亲如一家。

三、实施步骤及工作安排

争创双拥模范城共分四个实施阶段：

（一）安排部署阶段

主要任务：调整充实区拥军拥属拥政爱民工作领导小组，制定《区创建双拥模范城工作实施方案》；召开会议传达全市创建双拥模范城电视电话动员大会精神，安排部署我区创建活动的各项目标任务。

（二）创建活动实施阶段

主要任务：

1、深入开展双拥共建点创建活动。具体抓好10个共建点的工作，分别是文汇办重点抓好202研究所、山丹丹拥军协会、民族学院、铁小等4个共建点建设；新兴办重点抓好西北国棉一厂共建点建设；中山办重点抓好果子市小学共建点建设；底张镇重点抓好底张空军共建点建设；渭阳办重点抓好一干所、武警中队2个共建点建设；镇重点抓好68090部队汽车营共建点建设。每个共建点必须有一个双拥宣传展室（板）、一份详实的双拥工作资料、一份全面细致的工作汇报材料、一个好的汇报讲解员。全区双拥共建业务务必于6月5日前全面建成。

2、广泛开展双拥创建宣传工作。在广泛深入开展创建活动的基础上做好初检、联检和总评工作，继续深化创建活动；以多种形式反映全市创建活动的成果，包括完成双拥专题片的制作、双拥晚会的编排、宣传展板的制作等；区双拥办和周陵镇负责在金旭路和迎宾大道上设立两块大型双拥广告牌，进一步营造创建氛围。

3、全面落实双拥各项政策。各镇办要认真开展拥军优抚安置政策落实工作大排查活动，对排查出的问题，逐项落实解决问题的责任单位和责任人，列出限期解决时间表，在规定时限内解决问题，确保拥军优抚各项政策法规真正落到实处，并于7月底前对辖区现役军人家属、烈属悬挂优待牌，进一步提高对军属的政治和生活优待。区双拥办和财政局要及时按标准兑现2010年农村义务兵家属优待金，积极完善优待金和抚恤补助金标准自然增长机制，加大优抚经费的投入，逐步提高优抚补助标准，真正使重点优抚对象生活、住房、医疗等方面的实际困难得到缓解。

（三）迎接省级双拥模范城检查验收阶段

主要任务：在广泛深入开展创建活动的基础上抓好初检、联检和总评工作，继续深化创建活动；以多种形式反映我区创建活动的成果，包括完成双拥宣传展板的制作、双拥共建点的调整布点；接受省、市双拥工作领导小组的检查验收等。

（四）申报全国双拥模范城“六连冠”阶段。

主要任务：在通过省级验收合格的基础上，继续丰富创建活动的内容和形式，以多种形式反映我区创建活动的成果，接受全国双拥工作领导小组的检查验收等。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

双拥工作关系军地双方，关系改革稳定大局。各镇办、各部门要把争创双拥模范城工作摆上重要议事日程，把创建工作作为当前镇办、部门的一项重要任务来抓紧抓好，镇办要及时成立领导机构。各成员单位要根据各自职责配合区双拥办在规定时间内完成任务。

（二）明确责任，夯实任务