城区环境卫生整治篇（1）

（一）街道清扫。按照“六净五无”标准进行街道清扫，即：路面净、便道净、树穴净、路沿石净、果皮箱净、雨水口净，无垃圾、无积水、无杂草、无积土、无砖头瓦块。对南环路、新华路、长寿路、礼堂街、育才街、鲜虞街、东名街等主要街道实行“两扫全保制”，每天上午7:00、下午5:00前完成普扫，全天进行保洁。对邮电街、新兴路、幸福路、新华东路、新行公路、京新大街、建新街等街道实行“两扫8小时保洁”，每天上午7:00、下午5:00前完成普扫，上午、下午各保洁一次。

（二）垃圾清运。垃圾清运实行定时清运和随时清运相结合制度，每天上午7:30前，城区内范围内40座大型垃圾转运站、18座小型垃圾转运站全部完成垃圾清运，全天进行巡查，严禁出现垃圾外溢现象。垃圾转运车辆一律进行遮盖运输，不得超过车厢高度运输，行驶中保持车辆平稳，防止漏撒现象的发生。

（三）公厕卫生。城区公厕保持干净、整洁，做到无污物、无垃圾、无异味。环保型公厕严禁超范围经营，严禁改变公厕部分使用用途，凡是经营秩序脏乱的、改变公厕部分使用用途的，一律终止租赁协议。

二、主要任务

（一）加大环卫保洁力度。加强环卫人员管理，加大街道清扫力度，严格执行环卫保洁责任制，落实“两扫全保制”，按照“六净五无”标准进行清扫保洁，特别是做好便道、人行道的清扫保洁，做到横向到边、纵向到底，垃圾随有随清，积极打造干净、整洁的城市环境。此项工作由丁清坡同志负责，王京坤、范振英同志具体负责（见附件1）。

（二）完善环卫设施。合理设置公厕，加强公厕卫生管理，对公厕内壁进行粉刷，改建无障碍设施，营造干净、卫生的公厕环境。抓紧时间对垃圾转运站、大型垃圾箱进行维护、粉刷，合理编制工程预算，强化工程监管，确保2014年9月10前完成维护、粉刷任务。按照“合理、美观、亮点”的思路，精心组织分类式果皮箱设置工作，确保9月20日前全部安装到位。上述工作由丁清坡同志负责，于文泽同志具体负责（见附件2）。

（三）做好机械化保洁。每天安排2台机械化清扫车对南环路、礼堂街、育才街等主干道进行清扫保洁，每周一进行一次洒水作业，进一步降低道路扬尘污染。此项工作由于文泽同志具体负责。

（四）拓展环卫保洁渠道。一方面探索环卫保洁市场化运作，与相关劳务企业就购买服务进行沟通协商，通过承包环卫保洁保方式，缓解保洁人员不足的状况；另一方面继续公开招聘一线环卫职工，增加人员数量，降低人均保洁面积，提升保洁效果。此项工作由丁清坡同志负责，王京坤具体负责。

城区环境卫生整治篇（2）

一、明确城乡环境卫生综合整治活动的工作原则，总体目标、工作重点

今年，区委二届三次会议把开展城乡环境卫生综合整治列为九件大事，区人大二届一次会议做出了相应决议。区委、区政府要求按照“坚持政府主导，分级负责，属地管理，镇（街）村为主，各方参与”的原则，通过五年持续不断地努力，在我区实现卫生镇村、卫生单位全覆盖，城乡环境卫生面貌大为改观，居民文明行为素质大幅提升，跨越发展的环境吸引力显著增强的目标。按照这一要求，2012年城乡环境卫生综合整治工作在城区以健全和落实环境卫生长效管理机制为重点，坚持建设与管理并重，提升精细化管理水平，打造市魅力新城区，在农村以“五化”（硬化、绿化、净化、美化、亮化）为目标，以卫生镇村创建活动为抓手，以清理“三堆”，治理“三乱”，美化“三口”为切入点，开展综合整治，探索建立卫生管理长效机制，打造田园风光，建设秀美。全区各镇（街道）、各部门一定要把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，明确任务，坚定信心，增强做好城乡环境卫生综合整治工作的责任感和紧迫感。

二、突出重点，奋力实干，全力做好城乡环境卫生综合整治工作

关于今年的城乡环境综合整治工作，区城管委、区爱卫会依据《区政府关于加强城乡环境卫生综合整治工作的意见》精神，春节后多次组织开展调研，区城管委、爱卫会分别召开成员单位会议进行研究讨论，对今年城乡环境卫生综合整治工作的目标要求和主要任务进行了明确。各镇、各街道办事处、各部门一定要按照区政府关于今年综合整治工作的总体部署要求，找准薄弱环节，集中力量攻坚，解决好影响城乡环境面貌、群众反应强烈的热点难点问题。

市容环境卫生综合整治今年重点做好以下两个方面工作：

（一）制定出台市容环境卫生管理配套政策措施。建立一套与我区城市市容环境管理实际相适应的配套政策措施，是实现市容环境卫生管理法制化、规范化、常态化的重要保障。区城管办要依据国务院、省、市市容环境管理政策法规和区政府《关于加强城乡环境卫生综合整治工作的意见》精神，以加强市容环境卫生长效管理，提升城市精细化管理水平为目标，加快制定《市容环境卫生管理办法》、《市容环境卫生考核评价办法》等配套政策措施，明确市容环境卫生管理执法主体，切实做到市容环境管理责任分工明确、考核奖惩到位，逐步解决城市管理执法智能交叉、管理空挡等突出问题，效果最好的减肥产品，促进市容环境卫生综合整治工作有力有序有效开展。

（二）集中开展市容环境卫生专项整治活动。由区城管办牵头，区城管委有关成员单位具体负责，各街道办事处、各部门、各单位配合参与，以“治脏”、“治乱”为重点，精心筹划，周密组织，集中开展环卫清扫保洁、车辆乱停乱放、集中市场管理、出店占道经营四大集中整治活动，迅速掀起市容环境综合整治工作热潮。

一是开展“我当一天环卫工人”清扫保洁活动。由园林环卫处负责，城区机关、企事业单位参与，在3月份利用一周时间，组织开展“我当一天环卫工人”全民清扫保洁活动，由各单位主要领导带队，每天早上上班前按规定时间组织干部职工深入城区北大街、人民街、东西大街等主干道路开展清扫垃圾、清理杂草、擦洗果皮箱等清扫保洁活动，亲身体验环卫工作，感受环卫工人的艰辛，引导市民群众增强环卫保洁意识，支持配合园林环卫工作。

二是开展城区交通秩序集中整治活动。由交警大队负责，区城管委有关成员单位配合，在4月份集中一周时间，以查处城区主干道车辆乱停乱放、酒后驾驶、无证驾驶、超速驾驶、压线驾驶、出租、公交等客运车辆违规运营、完善规范交通标志标示整治为重点，组织开展文明乘驾活动，规范机动车辆停车管理，完善主干道标志标线，依规从严打击城区交通违法违章行为。

三是开展集贸市场集中整治活动。由区工商分局负责，区卫生局、药监局参与，在5月份组织开展为期一周的“方便市民、诚信服务”集贸市场集中整治活动，集中对城区7个集贸市场的食品卫生和环境卫生进行监督检查，进一步完善集贸市场硬件设施，健全环卫管理制度，教育引导经营户诚信经营，进一步提升集贸市场经营管理水平。

四是开展以出店占道经营为重点的市容秩序整治活动。由综合执法大队负责，区卫生局、药监局配合，以流动摊点、地摊、早市、施工占道、开挖占道和店外洗车、修车为重点，集中开展占道经营执法检查；以城区主干道为重点，全面查处出店经营行为；对城区便民摊群点实现划行规市，全面整治查处乱贴乱画、乱挂条幅等违章行为，使城区市容秩序得到有效改善。

2012年农村环境卫生综合整治从以下几个方面着手。

（一）规范垃圾处置。要逐步建立户分类、村收集、镇转运、区处理的垃圾管理模式，及时清运农村垃圾。以行政村为单位，原则上按照每村民小组不少于1名保洁人员的标准足额配备保洁人员，负责对本村环境卫生清扫和村民生活垃圾收集及处理；各镇（街道）所在地要按照5000平方米1人的标准足额配备保洁人员，负责对镇（街道）所在地进行清扫保洁；主要道路要按照每2公里配备1名保洁员的标准配备保洁人员，负责对道路及两侧的清扫保洁和垃圾清运。各村按照每户设置一个垃圾收集桶，每村设置1-2个村内垃圾收集屋或密闭的垃圾收集台标准定时定点收集垃圾。各镇（街道）根据本地区垃圾产生量配备适量的垃圾转运车辆。垃圾转运车辆采取由镇（街道）统一管理或市场化的方式运作。各镇（街道）、各村要确保垃圾在指定地点进行填埋处理，不得随意倾倒。西山暂不具备垃圾运送和处置条件的镇、村，必须确定垃圾填埋场地，在不造成二次污染的前提下，以村或组为单位选择经济、适用、安全的处理技术进行处置。

（二）整治环境卫生。一是清运原有垃圾。各镇（街道）要组织各村按照归口管理的原则，全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾，清除主干道路两侧、坑塘内积聚的垃圾渣土。二是治理乱堆乱放。清除街道两侧的私搭乱建，整理主街道、小胡同内乱堆乱放的柴草、杂物，清理房前屋后的堆物堆料，腾退绿化用地。打扫庭院内的卫生，院内做到物料堆放有序。同时开展以绿治脏、以绿治乱活动，选择生长快、易管护、适宜当地的植物进行绿化，逐步提高村庄绿化美化水平。三是改造农村厕所。加快农村改厕步伐，推行无害化卫生厕所，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患，各镇（街道）辖区内的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁。

（三）落实保洁责任。一是划分区域。城乡环境卫生综合整治工作实行属地管理，具体为村庄内道路、街道及村庄周围按土地所属由各村民小组保洁员负责，村道及两边由村委会安排保洁员负责，各镇（街道）所在地由各镇（街道）负责。穿境的国道、省道、县乡道及高速公路两侧由沿线各镇（街道）牵头，区交通局配合，组织所在地进行打扫整治。二是明确责任。全区各镇（街道）要结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全村庄环境卫生管理和维护制度，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护、公厕保洁的范围和责任，加强日常管理和经常性维护，确保能扫得净、看得住、管得好。三是强化监督。建立健全群众参与的监督机制，调动广大群众积极参与村庄环境卫生整治工作，要聘请有一定代表性的村民为环境卫生监督员，确保环境卫生整治有成效、不反弹。

（四）突出重点部位。一是做好重点路段沿线环境卫生整治工作。西宝高速，宝汉高速、310国道、虢风路、虢蔡路、宝平路沿线各镇（街道），要按照属地管理的原则，对重点公路沿线违法构建筑物进行拆除，对视线内暴露垃圾进行彻底清理，对沿线建筑物墙体按照统一标准进行粉刷美化，清理规范沿线各类广告牌，标语，使区境内重点公路两侧干净、美观。区国土分局、住建局、环保分局要加大对此项工作的指导和检查力度。二是做好各镇（街）所在地环境卫生综合整治。对镇（街道）所在地公共场所内的围墙、花坛、草坪进行美化；对城镇内各单位、各商业门店牌匾设置进行规范，要确保城镇内各类阅报栏、信息栏、条幅、实物造型完好无损，美观大方；要杜绝占道经营行为，规范城镇内停车点位；按照创建标准修建公厕、垃圾屋，放置垃圾箱。三是做好晋级国家、省、市级卫生村的行政村环境卫生综合整治。区爱卫办要指导督促卫生村细化整治方案，落实整治措施，区交通局要加大对卫生村基础设施建设工作的投入；区农工部、区扶贫办要在项目支持上向晋星村、卫生村倾斜，推动晋星村、卫生村环境卫生整治工作出亮点，上水平。区林业局要加强对区内重点路段、重点村组绿化的规划和建设，特别是城区、镇街所在地村组绿化绿地的规划和建设力度，不断提升环境卫生综合整治工作水平。

三、分步实施，梯次推进，推动城乡环境卫生综合整治工作顺利开展

城乡环境卫生综合整治工作是一项涉及面广，工作量大，持续开展的综合性系统工程，需要全区各部门、各单位、各镇（街道），各村组的共同参与，密切配合，大力支持。为了推动城乡环境卫生综合整治工作顺利开展，今年综合整治工作将分四个阶段，分步实施。

第一阶段：宣传动员阶段（2月24日至3月4日）。各镇（街道）、各相关部门要制定工作方案，成立机构，安排部署整治工作，通过会议、广播、板报、横幅、新闻媒体等形式，广泛宣传发动，营造浓厚的整治氛围，调动全区上下参与环境卫生综合整治活动的积极性。

第二阶段：集中整治阶段（3月5日至9月30日）。市容环境整治方面围绕市容卫生、市容环境、市容秩序等开展一系列专项整治，建立健全市容环境卫生管理长效机制，提升城市环境精细化管理水平。农村环境卫生综合整治工作重点以清理“三堆”（柴堆、粪堆、垃圾堆）、治理“三乱”（杂物乱堆、污水乱流、乱搭乱建）、美化“三口”（村口、路口、家门口）为切入点，组织机关干部职工和广大村民平整道路、疏通沟渠，治理乱堆乱放、乱搭乱建，清除集镇、街道、渠道、居民庭院垃圾，建设环卫基础设施，落实清扫保洁人员，建立完善管理制度。

第三阶段：巩固提高阶段（10月1日至11月30日）。全区各镇（街道）、各部门要在集中整治的基础上查缺补漏，进一步完善城乡环境卫生基础设施，完善垃圾清扫、运转、管理工作长效机制，健全城乡保洁人员聘用、管理、考核制度，加强植绿补绿工作力度，全面提升城乡环境卫生综合整治效果。

第四阶段：考核验收阶段（12月1日至12月31日）。各镇（街道）、各部门要组建检查组，按照整治的标准和要求进行自查，形成书面汇报材料，上报区城管委、区农村环境卫生综合整治领导小组，区上根据考核办法，采取听汇报、查资料、看现场的方式进行检查验收，评选出先进单位，给予表彰奖励。

四、加强领导、强化措施，确保城乡环境卫生综合整治工作取得实效

（一）加强领导，落实责任。开展城乡环境卫生综合整治是以人大决议的形式确定的重点工作，为了做好此项工作，区上成立了区城市管理委员会和农村环境卫生综合整治工作领导小组负责城乡环境卫生综合整治的统筹规划和组织协调，建立城乡环境卫生综合整治工作联席会议制度，通报工作情况，研究解决工作中遇到的突出困难和问题。区级各部门、各单位，各镇（街道）、各村是环境卫生综合整治的主体单位和责任单位，都要将此项工作列入重要议事日程，成立相应领导机构，靠实领导包片、干部包村的工作责任机制，下决心、花气力，保障这项工作形成合力，扎实有效推进。

城区环境卫生整治篇（3）

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理原则，按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求，围绕持续推进城乡环境综合治理行动，进一步提升城乡环境质量，提高居民健康水平。以综合治理城乡环境卫生、加快城乡环境基础设施建设为突破口，严格按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，结合创建国家卫生城市的要求，采用集中治理、完善设施和强化管理的工作思路，实行县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）三级联动，力争通过此次城乡环境卫生整治专项行动，使我市城乡环境的面貌得到有效改善，城乡环境卫生和市容市貌、村容村貌管理的长效机制逐步建立健全。

二、行动目标

通过此次环境卫生综合整治，促进国家卫生城市创建，宣传健康环境理念，着力解决城乡环境脏乱差问题，坚持把整治城区“十乱”（乱摆摊、乱占道、乱倾倒、乱设点、乱搭建、乱开挖、乱挂晒、乱涂画、乱扔撒、乱排放）作为基本要求，开展各项整治工作；把“八进”（城乡环境综合整治进机关、进企业、进学校、进村庄、进家庭、进景点、进寺庙）作为有效措施，全面推进整治工作开展；严格落实“门前三包”责任制，使临街商户干净、卫生、整洁；把积极推进城乡结合部和城中村实行“四清五化”（清垃圾、清污泥、清柴堆、清路障，硬化、绿化、美化、净化、亮化）作为重要抓手，全面开展城乡结合部、城中村和农牧区村庄环境卫生综合整治；把提高“三率”（知晓率、参与率、满意率）作为目标，狠下功夫，使萨城乡环境卫生综合整治取得实效。

通过大力加强城乡环境卫生基础设施建设，达到“一树一改两加强三提升”的目标（“一树”即引导广大人民群众树立爱卫生、勤清洁、讲文明、树新风的观念；“一改”即改变城乡环境脏、乱、散、差的面貌；“两加强”即加强城乡环卫设施，加强村容村貌整治；“三提升”即全市广大人民群众环境卫生意识显着提升，城乡卫生管理水平显着提升，城乡面貌整体形象显着提升），逐步建立完善环境卫生管理机制，推动环境卫生管理城乡一体化进程，进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。通过城乡环境整洁行动，使市区环境卫生整洁率达到90%以上，城区居民居住社区环境卫生整洁率达到95%以上，乡村环境卫生整洁率达到80%以上，城乡结合部环境卫生整洁率达到85%以上。

三、行动内容

（一）集中开展清理整治活动。在城市重点治理城镇街道、城乡结合部、城中村及本辖区公路、渠道、河岸、湿地周边，强化环境卫生设施建设和绿化美化工作，保持市容和社区卫生整洁美观。

（二）农牧区按照城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，清除庭院、屋边、路边、渠道边、庄稼地边、林卡等的各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆、洼地，硬化道路，努力营造干净、整洁、有序的宜居环境。

（三）改善城市环境卫生基础设施。结合城市环境综合治理、民生工程、创建国家卫生城市等工作，以推动城市环境基础设施建设和解决城市突出环境问题为重点，加快城市生活污水处理厂及管网配套建设，保障城市生活垃圾和污水处理设施尽早正常运行和创卫达标，提高市政环境卫生设施的完好率，提高城市的机械化清扫率。推动生活垃圾分类收集处理，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。

（四）加强乡镇和农村环境卫生基础设施建设。大力实施城乡环境综合治理，各县（区）人民政府特别是堆龙德庆县和达孜县要把农村户用沼气池作为社会主义新农村建设的载体，推进“一池三改”（建一口沼气池，配套改厕所、改厨房、改猪圈）、五改二治（改房、改水、改厕、改线、改路、治污、治乱）等活动，以开展创建卫生乡镇、卫生村、卫生家园等细胞工程为载体，稳步推进村庄整治，实施农村清洁工程。加大乡镇垃圾清运设备和垃圾无害化处理设施建设的投入，有计划、有步骤、有重点地建设村镇垃圾污水收集处理设施，探索完善垃圾清理、收集和处理模式。

（五）保障农村饮水安全，大力普及农村无害化卫生厕所。推进城市供水和排水管网向周边农村延伸，全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。按照国家农村改厕项目要求，落实责任，加快实施步伐，确保项目按期完成。农村新建住房及保障性安居工程农村危房改造、沼气池建设等项目要配套建设无害化卫生厕所。加强乡镇政府所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、旅游景区（点）、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设和管理工作。

（六）狠抓病媒生物防治，阻断疾病传播途径。坚持标本兼治的原则，在改善环境卫生的同时，开展灭鼠、灭蝇专项活动。重点落实餐饮业、食品生产加工业、垃圾收集点、公共厕所、建筑工地、集贸市场、养殖场、屠宰场等场所的鼠、蝇防治措施。要建立健全工作制度和服务机制，制定病媒生物防治方案，加强技术培训、指导及效果评价，做到科学合理防治，逐步达到国家标准。做好病媒生物监测工作，为开展防治工作提供科学依据。

（七）广泛开展健康教育活动，提高城乡居民健康素质。建立健全“政府主导，部门协作，社会参与”的健康教育工作机制，紧密结合“除陋习、树新风”活动，通过“相约健康社区行”、健康知识大讲堂、亿万农民健康促进行动、送卫生知识到农牧区、大众媒体健康知识传播、中小学校健康教育、工矿企业健康教育等活动，多形式、多渠道普及《中国公民健康素养基本知识与技能》，传播健康观念，倡导健康新风尚，建立科学生活方式。

（八）继续深入开展国家卫生城市创建活动，改善城乡环境卫生面貌。以创建国家卫生城市为载体，结合城乡环境综合治理和城乡环境整洁行动，大力推进卫生城市、卫生县城、卫生镇、卫生社区、卫生单位、卫生学校、卫生家庭等创建活动，建设一批整洁卫生、环境优美、规范有序的城镇、乡村、单位、学校、社区、家庭等，树立典型，示范引路，全面发展，以促进全市城乡基础设施建设和日常卫生管理水平的不断提高，努力提升全市城乡环境卫生质量。

四、责任分工

为了切实做好此次全市城乡环境综合整治工作，按照要求，积极协调落实专项小组的工作任务，加强组织领导，各县（区）、各单位行政一把手负总责，分管领导具体把关，层层落实工作任务。

（一）市卫生局：全面负责和协调落实此次城乡环境卫生综合整治的各项工作。具体负责落实餐饮和“五小”行业、社会医疗机构等公共场所卫生整治活动，病媒生物防治工作的检测和技术指导工作，负责城乡居民饮用水水质监测工作。

（二）市政市容管委负责督促和落实《市区门前三包责任制规定》执行情况，加大市容环境执法力度、市政市容管理、城市公共设施维护、广告清理整治力度，加强建筑垃圾和渣土管理，遏制违规违章建筑行为。

（三）市环保局负责整治三渠一河、市区乱排放，确保市区水系（水面和暗波）干净清澈、空气无污染、噪声达标。

（四）市林业绿化局负责协调落实城市公共绿化带、城市公园等的垃圾清理工作，做好园林施工现场工地及周边环境卫生整治工作。

（五）市水利局负责萨河沿岸的环境卫生整治活动，清除河道和沿岸的生活垃圾和建筑垃圾。

（六）市商务局牵头，市工商局等部门配合，负责农副产品市场的管理，商品划行规市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，经营食品的摊位严格执行有关规定；严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。

（七）城关区人民政府负责组织社区居民清洁庭院环境卫生，居民小区及居民楼道、阳台、自行车棚内的乱堆乱放、乱搭乱建行为，阳台规范整洁，车棚内车辆摆放整齐，楼体干净，小区路面无塌陷，无破损，无积水，无白色污染，做到全天候保洁；负责城市主次干道、沿街单位和商户做好门前“三包”责任制的落实；清扫街头巷尾垃圾死角，清洗街巷公共设施、周围墙面小广告、牛皮癣，擦洗街巷果皮箱和垃圾桶，清洁公共厕所，保证全天开放；定期进行下水井的清掏和管道的疏通，及时解决下水外溢问题，保持排水畅通。

（八）城关区、堆龙德庆县、达孜县人民政府负责城乡结合部环境卫生整治。彻底清除积存垃圾。重点加大对城乡结合部、城区出入口、城区近郊村、铁路公路沿线等处积存的生活垃圾的清除力度，做到无垃圾积存。城乡结合部要保证垃圾日产日清，城区出入口、铁路公路以及国道沿线保证达到无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱搭棚屋、无乱开店铺的标准。

（九）萨经开区、柳梧新区负责辖区内环境卫生综合整治，落实门前三包、病媒生物防治、清理各类垃圾，整洁路面等工作，按建成区标准要求开展国家卫生城市创建工作。

（十）城乡环境卫生综合整治“十乱”、“八进”、“四清五化”任务分解见附表。

（十一）当雄县、曲水县、尼木县、林周县、墨竹工卡县负责各自县城及县域内铁路、重点公路沿线和重要景区景点周边环境卫生整治，保证达到无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱搭棚屋、无乱开店铺的标准。

五、实施步骤

第一阶段：宣传动员阶段（4月21日-4月30日）

成立城乡环境卫生综合整治活动领导小组，制定活动实施方案，召开专项整治小组成员单位协调会议及动员大会，明确城乡环境卫生整治责任单位的任务。

第二阶段：集中整治阶段（5月1日-6月15日）

集中开展清理整治活动。在城乡重点治理城镇街道、城乡结合部、城中村及本辖区公路、渠道、河岸、湿地、耕地、菜地周边，彻底清理办公区、生活区、生产区、养殖区等区域内的垃圾和渣土，强化城乡环境卫生设施建设和绿化美化工作，保持卫生整洁美观。

第三阶段：检查整改阶段（6月16日-6月30日）

组成联合检查组，检查组由龚会才副市长带队，各任务单位主要领导参加，对各责任单位城乡环境卫生工作进行监督检查和验收，检查验收合格的转入长效管理；对验收不合格、未能达到整治要求的，责成有关责任单位继续实施整治，直至验收合格为止。

第四阶段：巩固提高阶段（7月1日-7月31日）

通过检查验收，巩固成果，总结经验，建章立制，探索建立城乡环境卫生整治工作长效机制。

六、保障措施

（一）加强领导，强化责任。各任务单位要高度重视全市城乡环境整治工作，将此列入单位工作重要议事日程，纳入单位考核内容。各单位要制定实施方案（各单位实施方案务必于年4月30日前报市卫生局），成立整治工作领导小组，一把手挂帅，专人负责，责任到人，强化措施，完善机制，抓好落实。实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，逐级建立起有效的工作机制。

（二）广泛宣传，全民参与。各单位要广泛宣传发动，调动群众参与的积极性。利用新闻媒体等宣传工具，采取多种形式，多渠道、大范围、深层次地进行宣传，形成浓厚的舆论氛围，使城乡环境卫生整治工作的意义、任务、目标和要求家喻户晓，人人皆知，形成共识。

（三）通力配合，协同作战。按照“政府领导，部门联动、群众参与、综合整治”和“条块结合，以块为主”的原则，明确任务，各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，形成合力，共同完成好此次整治任务。

（四）加大投入，完善保障。各单位要加大活动的经费投入。在坚持政府主导的同时，通过整合部门资源、鼓励企业和社会参与等途径，在政策上、资金上予以支持，保障活动有效开展。

城区环境卫生整治篇（4）

一、统一思想，充分认识开展环境卫生综合整治活动的重要意义

环境卫生是一个地方经济发展水平和社会文明程度的重要体现。随着经济的进一步发展和群众生活水平的不断提高，环境指标越来越成为衡量人们生活质量的重要标志，拥有健康和高质量的生活环境也已成为广大群众的迫切愿望。集中开展城乡环境卫生综合整治活动，既是贯彻落实省市领导干部大会精神、推动经济社会又好又快发展的重要举措，也是迎奥运、讲文明、树新风的具体行动，更是改善投资环境、统筹城乡发展、提高群众生活质量的必然要求。总的来看，近年来，经过全区各级和广大干部群众的不懈努力，我区城乡环境卫生状况发生了显著变化，顺利通过了省级卫生城市验收，创建了一批卫生村镇和卫生社区，投资发展环境进一步优化，广大人民群众的居住环境和生活质量得到了一定改善。但是，在看到成绩和变化的同时，我们还应该认识到，全区城乡环境卫生状况在一定程度上有所反弹，仍然存在着一些亟待治理的突出问题，集中表现为：城乡基础设施建设依然比较滞后，城区集中供热、污水、垃圾处理、公厕建设等尚不能完全满足需要，乡村集镇供排水、垃圾集中处理、集镇卫生保洁等还需要进一步加大投入；城市管理和乡村面貌治理有待进一步加强，城乡结合部还存在卫生死角，摊位乱摆乱设、垃圾乱堆乱倒、建筑乱搭乱建等现象仍然存在，环境卫生脏、乱、差等问题比较突出；教育引导还不到位，一些居民的文明意识比较淡薄，破坏市政设施、破坏市容环境和乡村环境卫生的不良行为屡有发生，等等。这些问题，与人民群众的期望很不相适应，直接影响着渭城的对外形象，制约着我们率先发展步伐的不断迈进。要求我们必须扎扎实实开展一起城乡环境卫生综合整治活动，进行彻底治理，建立长效机制，促进城乡面貌有一个大的改观。全区各级各部门一定要站在发展和全局的高度，切实增强责任感、紧迫感，以更高的热情、更大的决心、更足的干劲，广泛动员，精心组织，扎实推进，坚决打赢这场城乡环境卫生综合整治硬仗，为实现全区经济社会又好又快发展提供良好的环境保障。

二、突出重点，推动城乡环境卫生综合整治工作顺利开展

这次城乡环境卫生综合整治活动要求严、标准高，任务十分繁重。各级各部门一定要突出重点，强化措施，尽最大的努力，下更大的气力，全面推进各项整治工作扎实有效开展。

一要抓治脏，改善城乡环境面貌。要始终把治脏作为这次集中整治活动的突破口和着力点，动员和组织全区上下迅速行动起来，人人动手，个个参与，大搞环境卫生清洁活动，改善群众的居住环境和生活质量。要对城区主次干道和繁华地段进行全面整治，实行全天候保洁，清理野广告，清除路面垃圾和绿化带、果皮箱等卫生死角。要加强对城中村、背街小巷以及城乡结合部的重点整治，根治垃圾满地、污水横流现象，实现环境卫生面貌的彻底改观。要认真落实沿街单位门前“三包”制度，加强管理，经常督查，巩固成果，提高城区环境管理和保洁水平。各镇村要统一规划垃圾堆放点或设置垃圾收容器，大力推行垃圾定点投放、村组统一收集、乡镇统一运输处理制度，充分发动和组织农民群众全面清理农村当街堆放的粪堆、土堆及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等，做到道路畅通、院落整洁，实现村容净化、美化、田园化。要强化对小餐馆、小理发店、小洗浴室、小网吧、小旅馆等公共场所卫生整治，加强从业人员培训，做到操作规范，清洗、消毒、通风到位，达到国家卫生标准要求。要积极开展“除四害”活动，有效预防病媒生物性传染病的暴发流行，不断提高广大人民群众的健康水平。

二要抓治乱，提高市容管理水平。要围绕城中村乱搭乱建、集贸市场占道经营、车辆乱停乱放这个重点和难点，重拳出击，根治顽疾，提高市容管理水平。要集中开展拆迁整治行动，以城中村和城乡结合部为重点，对市区内的违法建筑、道路红线以内的建筑、乱搭乱建设施进行拉网式排查和集中整治。凡是未经审批的建筑和乱搭乱建设施，要坚决依法予以拆除，严厉处罚，从源头上阻止违法乱建现象。要加大集贸市场治理整顿力度，坚决取缔马路市场、流动摊点、店外经营，做到划行归市、流商归摊、坐商归店，建立良好的市场秩序。要规范沿街门店牌匾设置，拆除违法、污损广告牌匾及沿街建筑上的各类影响城市形象的非法附着物，严禁乱涂乱画、乱刷乱挂，从严查处“办证”野广告、宣传单，努力解决城市“牛皮癣”泛滥的问题，还群众一个干净整洁的视觉环境。要积极开展交通秩序整治行动，加强对城乡营运秩序的管理，重点解决城区乱停乱放、违章载客、违章行使等问题，加大对农村农用机动车、拖拉机、摩托车和机动三轮车的监管力度，为群众出行营造安全畅通的交通环境。同时，要结合新农村建设，加强村庄整体设计规划，推进农村危窑危房改造，加大老庄基复垦力度，杜绝乱建乱占现象，着力打造布局合理，规范有章，统一和谐的农村庄院建设新格局。

三要抓绿化，打造靓丽城乡环境。要把绿化、亮化、美化作为优化城乡环境、提高群众生活质量的重要抓手，加大资金投入，采取得力措施，建设文明靓丽、生态宜居的美好家园。要加强城市绿地建设，突出“绿化带、道路两侧、休闲广场、居民小区”四个重点，继续推进拆墙透绿、破硬还绿和见缝插绿步伐，不断丰富城市绿化景观。要对城区街道、广场路灯、广告灯箱等亮化设施进行全面检查，及时修复和更换陈旧、破损灯箱灯具，让城区夜景更加亮丽。要大力实施城市美化工程，按照“谁拥有、谁治理”的要求，对需要维修改造的城建设施要尽快维修改造，需要刷新的建筑立面要进行粉刷，需要拆除的陈旧设备要及时拆除，不断改善城市面貌。要紧扣社会主义新农村建设，扎实开展“绿色家园”和“明亮村道”建设，组织动员农民群众在道路两旁和房前屋后栽花种树，加快农村道路亮化力度，形成村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的田园风光。

四要抓环保，提升城乡环境质量。要结合创建“国家环保模范城市”活动，加强建筑工地的管理，规范工业固废、医疗垃圾的收集、运输和处置，加大对城区各类气、水、固体、噪音污染源的控制和治理力度，不断提升城区环境质量。要加快推进农村“四改”步伐，紧紧抓住今年省上把农村“四改”列入民生工程的有利机遇，积极争取项目资金，落实配套资金，确保“四改”工作与城乡环境卫生综合整治同步进行。要加强对改水、改厕、改圈、改灶等工作的技术指导和推广示范，实施安全饮水工程，按照100%全覆盖的要求，全面完成年内农村改厕任务，使群众用上卫生厕所、吃上放心水。要大力推广沼气、太阳能等清洁能源，逐步用燃气灶取代现行的燃煤、燃柴灶具，提高农村生活条件。

三、加强领导，确保城乡环境卫生综合整治活动取得实效

抓好环境卫生综合整治工作的关键在重视，关键在落实，关键在建立长效机制。各级各部门都要把这次综合整治活动作为当前的一项重要而紧迫的任务，精心组织，全力推进，确保整治活动不搞形式，不走过场，收到实效。

一要强化领导，落实责任。这次城乡环境卫生综合整治工作，既是对各级领导干部执政能力和领导水平的一个考验，也是对广大干部思想观念和工作作风的大锤炼。各级各有关部门要认真按照《实施方案》的要求，对照责任分工，进一步细化量化工作责任，把任务分解到具体的领导和个人，做到责任分工、标准要求、完成时限三明确、三到位。各级党政一把手是这次集中整治活动的第一责任人，要自觉负起责任，靠前指挥，重心下移，始终站在整治活动的前沿和一线，加强督查指导，随时掌握工作进度，及时解决活动中存在的问题和困难，确保圆满完成整治任务。

二要大力宣传，广泛发动。群众参与是搞好环境综合整治的基础。要充分利用社区、广场、基层活动室等多种宣传教育阵地，积极开展群众易于接受和喜闻乐见的主题宣传活动，引导群众及社会各界了解此次整治活动的目的和意义，调动群众支持、参与整治工作的积极性，使整治工作更贴近实际、贴近群众。要深入开展全民健康教育，倡导健康文明的生活方式，培养广大群众树立卫生意识、环保意识、文明意识，形成人人关心环境卫生、自觉维护环境卫生的良好氛围。各镇办、各有关部门要利用“三秋”之前这一段时间，组织群众集中开展环境卫生清洁工作，以实际行动支持环境卫生整治活动，为教育、发动群众起到示范带动作用，推动综合整治活动顺利进行。

城区环境卫生整治篇（5）

为进一步改善城乡环境卫生面貌，根据全国维护国家利益卫生运动委员会印发的年全国城乡环境卫生整洁行动方案》省维护国家利益卫生运动委员会印发的年省城乡环境卫生整洁行动实施方案》和市维护国家利益卫生运动委员会印发的市—年城乡环境卫生整治行动方案》要求。有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，推进生态宜居乡村和社会主义新农村建设，制定本方案。

一、指导思想

以建设生态宜居乡村和社会主义新农村为目标，以科学发展观为指导。以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点，以创建卫生城市、卫生村、文明卫生单位活动为载体，坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则，全面开展城乡环境卫生整治，解决好影响城乡环境卫生的突出问题，提高城乡文明水平，使我区的人居环境、乡村品味和村容村貌提高到一个全新的水平。

二、行动目标

使中心城区特别是城乡结合部、旧城区和乡、村的脏、乱、差”现象得到进一步有效整治，通过城乡环境卫生整洁行动。开创乡村和农村环境清洁、整齐、卫生、干净的新局面。2012年底，力争达到以下具体目标：

一）乡村生活垃圾无害化处置率达到76%

二）乡村生活污水处置率达到80%

三）乡村农贸市场卫生管理全部达标；

四）农村生活垃圾和污水处置率分别提高10%

五）农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%

六）农村卫生厕所普及率提高10%

三、行动内容

以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡环境卫生脏乱差为突破口，依照整体安排、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求。开展六大集中整治行动，全面促进全区城乡环境卫生状况的根本好转。

一）集中整治农村环境卫生“脏、乱、差”现象。以“村容整洁”为目标。成立爱卫组织机构，制定具体的卫生工作计划，积极发动群众平整村路，构筑、疏通街边沟渠，清除房前屋后、道路两侧、沟渠河塘、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料和白色污染，严格治理乱倒垃圾等现象，生活垃圾要做到定点集中收集、封闭式堆积、及时清运，实行集中处置、定点掩埋。逐步将垃圾清扫、清运纳入全区环卫管理体制范畴，实施统一清扫、统一收集、集中运输和无害化处置，大力推广村收集、区转运、市处理的模式。力争实现“三有”三无”目标，即户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、乡有垃圾中转站，无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。加大垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设乡村垃圾污水收集处置设施。要积极推进农村改厨、改灶、改水、改厕、改圈、改沼气工作，推广实施农村卫生清洁工程，做到整村、整组整体推进。开展多种形式的健康教育和除“四害”活动，设立固定的健康教育宣传栏，定期更换内容，统一开展春秋两季灭鼠、灭蟑、灭蚊蝇活动，不使用禁用的剧毒鼠药。

二）集中整治城区环境卫生“脏、乱、差”现象。要完全整治乡村主要出入通道、城乡结合部、城中村、河道、背街小巷、老居民区的积存垃圾和卫生死角；城区主要街道实行24小时保洁。健全组织网络，落实责任，实现制度化、经常化管理，定期开展检查评比。积极调动广大干部群众的主观能动性，做到全体动员、全民动手，经常开展卫生大清扫，搞好单位和家庭卫生。落实“门前管理十不准”集中整治乱张贴、乱涂写、乱设摊、乱堆物、乱晾晒、乱停车等现象，规范广告门牌设置，合理布置环卫设施，做好环境绿化美化，确保地平、路净、灯亮、树绿、水清。做好除“四害”和健康教育工作，落实单位、居民区“四害”孳生地管理和控制措施，定期开展环境消杀，或与具有资质的专业公司签订承包协议。每个社区、单位及主要路段设置固定健康教育宣传阵地，定期开展健康知识宣传教育活动，使健康知识知晓率达到80%以上、健康行为形成率达到70%以上，引导广大居民群众树立良好的卫生行为。

三）集中整治旅游景区、景点的环境卫生“脏、乱、差”现象。各乡、街道办事处及相关职能部门要切实履行职责。特别是五小”门店的卫生监督管理，取缔非法经营摊点，保证游客饮食平安。

四）集中整治餐饮业和集体食堂的环境卫生“脏、乱、差”现象。重点解决餐饮业就餐环境不卫生、餐饮具消毒不严格、操作间卫生不达标。防治食物中毒和食源性疾病的发生。加强对学校食堂的环境卫生和食品卫生的综合整治，配备必需的食品卫生设施。从事食品、餐饮行业的单位，应有符合环保和卫生要求的场地和设施，持有有效的食品卫生许可证》工商营业执照》从业人员应经过体检、培训后上岗。凡是不符合环保和卫生标准、硬件设施不达标的小餐饮店、小食品店、小夜宵店等要坚决予以取缔。

五）集中整治交通要道及沿线环境卫生“脏、乱、差”现象。要重点做好或督促做好辖区内京广铁路、南湖沿岸、107国道、洞庭湖航道等交通要道沿线的路面、绿化带、基础设施、收费站及周边环境卫生整治。无垃圾、无渣土、无泥沙、无扬尘，基础设施无污迹，标识标牌完好、无积尘，收费站干净整洁，确保沿线视野范围内无垃圾、无白色垃圾、无断壁残垣、无人畜粪便、无建筑垃圾，同时做好交通沿线的基础设施建设和绿化美化工作。

六）集中整治建设施工现场环境卫生“脏、乱、差”现象。城乡所有在建施工场地要做到卫生设施齐全。施工场地要有符合要求的隔离护栏和车辆冲洗设施，做到物料堆放整齐、建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无乱倒现象。职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。

四、实施方法

一）组织动员阶段（年月日—年月日）

1.召开全区城乡环境卫生整治行动动员会议。

2.利用新闻媒体等各种宣传媒介加大对全区城乡环境卫生整洁行动的宣传力度。

明3.各乡、街道办事处要制定切合实际、具体可行的实施方案。

二）全面实施阶段（年月日—年月日）

1.全区各乡、街道办事处、区直各单位要组织干部群众广泛开展城乡环境卫生整洁行动。

2.各单位根据职能和管辖范围。落实重点整治内容。

3.开展督查活动。

三）巩固提高阶段（年月日—月日）

制定出继续推动工作的政策和实现长效管理的方法和措施。区政府召开城乡环境卫生整洁行动总结惩办大会，根据城乡环境卫生整洁行动开展以来的经验。总结经验，巩固效果，落实长效机制，加快我区文明创建步伐，促进生态宜居乡村和社会主义新农村建设。

五、保证措施

一）加强领导。各乡、街道办事处、区直各单位要高度重视城乡环境卫生整洁行动。政策、资金上予以保障，实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合；要加强爱卫组织机构建设，安排专（兼）职人员负责维护国家利益卫生工作，社区（村）干部中要有人分管维护国家利益卫生工作；要依照本方案要求，结合实际，制定切实可行的实施计划，确保落实。

二）落实责任。城乡环境卫生整洁行动是一项系统工程。任务繁重，工作艰巨。各级各单位要依照行动方案要求，各司其职，密切配合。区财政局要安排好整洁行动的专项工作经费；区城管局和区环卫局要重点抓好市容市貌与环境卫生整洁工作；区工商分局和区商务局要重点抓好城乡集（农）贸市场管理；区环保分局、区农林畜牧水产局和区生态能源局要重点抓好农村生活垃圾和污水处理，农村清洁工程与沼气池改造建设，推进农村环境综合整治；区水利农机局要重点抓好农村生产生活用水改造利用；区卫生局和区教育局要做好餐饮业和单位学校食堂以及“五小”门店的环境卫生整洁工作；区爱卫办要重点抓好城乡环境卫生整洁工作协调和农村改厕、健康教育与有害生物防治工作；区爱卫会要协调各有关部门，确定每年工作重点，定期组织有关部门检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。

城区环境卫生整治篇（6）

二、时间安排

这次城区秩序集中综合整治活动为期一个月，分四个阶段进行：

第一阶段：月25日至月27日为宣传发动阶段。各部门、各行业都要迅速召开会议，广泛宣传发动，认真安排部署好本单位的城区秩序集中整治活动。

第二阶段：月28日至月20日为集中整治阶段。城区市、区各单位要全面清扫本单位环境卫生和门前“三包”地段环境卫生，各职能部门全力开展城市秩序管理工作。

第三阶段：月21日至月24日为检查验收阶段。督查组对市、区各机关单位和城关镇15个社区居委会、城乡结合部的环境卫生、秩序管理进行全面细致检查、评比、验收。

第四阶段：月25日以后为巩固成果阶段。

三、主要任务

这次城区秩序集中综合整治活动的主要任务是：以治理城区“脏、乱、差”和乱堆乱放、乱泼乱倒、乱停乱驶、乱贴乱画、乱摆乱设、乱鸣乱响、乱修乱建、乱砸乱毁等“八乱”现象为重点，认真落实“门前三包、门内达标”责任制，坚持市、区联动，全城动员，集中整治的方针，迅速掀起一场声势浩大的城区秩序集中综合整治活动，大力整治公共场所卫生、机关单位卫生和家庭环境卫生，重点整顿城区交通、市场秩序，彻底清除梁园村、钟楼滩、教场和北峪河、白龙江河道等城乡结合部的卫生死角，消灭鼠害和蚊蝇孳生地。具体任务是：

(一)由城关镇负责，以城区各社区居委会为基本单位，迅速召开会议，精心组织，周密部署，广泛发动城区居民群众开展卫生环境大扫除，清扫巷道路面，打扫家庭院落卫生，清淤门前下水渠道，教育群众养成良好的卫生习惯，做到室内窗明几净，清新整洁；室外街巷干净，环境优美。同时，城关镇要积极发动镇区周边村社大力开展爱国卫生运动，彻底消除城乡结合部垃圾乱堆乱倒的现象，对已有的死角死面，要发动干部群众进行彻底的清理清运，杜绝死角死面的形成。

(二)由市、区爱卫办牵头，市、区文明办、妇联、团委配合，按照“门前三包、门内达标”责任制的有关要求，督促区直各单位、各部门开展卫生大扫除，打扫室内外卫生，清扫路面，洗刷门窗，清除门前“三包”地段的垃圾和卫生死角，清淤门前渠道。

(三)由区城管大队牵头，市、区工商局配合，进一步加大对市容市貌的管理力度，清除违章建筑，整治乱贴乱画乱挂、以街为市、以路代市等现象；对建筑工地开挖基础，拉运垫方、废土、废料指定专门场所堆放，对沿街漏洒影响街道卫生的现象要严格进行处罚，对占道堆放建筑材料、垃圾，占道经营的门店，要彻底进行清理整顿，确保市容市貌整洁。同时要监督城区所有公厕的承包人搞好公厕的消毒及卫生清扫工作，并要确定专人、划段包干，责任到人，切实做好城区广告灯箱、牌匾、路灯、隔离栏、城区路面等公共基础设施的维护和管理工作。

(四)由区环卫所负责，继续抓好城区环境卫生的清扫工作，增加垃圾清扫和清运次数，负责居民、单位定点、定时倾倒垃圾，保持每天三次街道洒水，做好全天候保洁工作。

(五)由市、区公安交警部门、交通局、运管局负责，抓好城区交通秩序的管理工作，做到车辆按规定时间、路线；地点有序停放，严厉查处无牌无证、超速行驶，酒后驾驶、乱停乱放等违章行为，确保城区交通秩序井然有序。区运管局要充分发挥行业管理职能，公安交警、城管大队全力配合，整治城区出租汽车客运市场秩序，从严查处非法营运行为，教育、督促出租车驾驶员文明驾车，确保出租车市场秩序正常有序运营，全面清理占道修车、违章经营等行为。

(六)由市、区卫生局牵头，工商局、公安局、市管局、质检局等部门配合，切实抓好食品卫生和公共场所卫生管理，加强对食品卫生的检查监督。严防霉烂、变质过期及不合格食品流入市场，防止食物中毒，抓好小吃摊点的卫生管理，所有小吃经营业主都要做到“三证”齐全，亮证经营，有“三防一消”设施，穿戴工作衣帽，备好纸屑箱、污水桶，做到摊位清洁，秩序良好，坚决取缔无证经营和流动占道摊点。同时，要定期对城区宾馆、饭店、车站、市场、公园等公共场所进行监督消毒，有效防止各类病毒的传播。

(七)由市、区水电局牵头，区园林局配合，切实加强城区滨江防护堤和城防设施的管护，对滨江路护堤栏杆进行全面修复、刷新，彻底清除河道内倾倒的生活和建筑垃圾。园林局要加强对城区公园游乐场所的管理，搞好绿化带、行道树、花园等园林养护工作，清除垃圾和污物，及时补栽枯死或毁坏的花草树木，保持卫生整洁。

(八)由市、区工商局牵头、市管局配合，进一步加大管理力度，整顿市场秩序，发动城区所有市场的经营业主清扫环境卫生，严格落实经营门点、摊位“门前三包”责任制，确保各类摊点规范上市交易，市场内外环境整洁，业主规范经营。

特别要对南桥路市场、小吃市场和盘旋路北路经营摊点进行整治，杜绝以街代市的不良现象。

(九)由市、区教育局负责，在保证安全的前提下，组织中、小学生上街打扫卫生，为爱国卫生、秩序管理集中整治活动营造声势，同时，要督促各学校搞好室内外环境卫生，定期进行消毒，保证教室通风良好，校园环境清洁，并教育学生讲卫生，讲秩序，从小培养起爱护公共卫生，讲究个人卫生的良好习惯。

(十)由市、区建设局牵头，公安交警配合，尽快合理划定城区主要街道停车泊位，制定管理制度，市场化运作，通过招标确定专职管理人员，实行定点停放、收费管理。同时，建设局负责对城区道路交通标线重新划定，并定期对城区主要排水渠道进行清淤，确保渠道畅通，无污水淤积。由市(区)建设局负责，对城区联络主街道而未硬化的居民巷道，制定方案，落实责任，限期硬化，以消除城区污染源，体现以人为本的精神。

(十一)由市、区环保局负责，切实加强城区环境保护工作，管理好废气、废水、废渣排放，大力整治噪声污染，加大对城区空气质量的监测力度，营造良好的工作、学习和生活环境。

(十二)由市、区爱卫办牵头，从有关部门抽人，组成检查组，具体负责本次集中整治活动的督促检查，表彰先进，督促后进，消灭死角，促使集中整治活动有声有色的开展，并取得实效。按照“门前三包、门内达标”责任制的有关要求，切实做好全天候保洁工作。

四、保障措施

(一)加强领导，明确职责

为了进一步加强城区秩序集中整治活动的组织领导，市、区联合成立城区秩序集中整治活动指挥部，由市政府副市长杨全社任总指挥，市建设局局长、区委副书记、区委副书记、区政府副区长、区政府副区长任副总指挥，全面负责这次集中整治活动。指挥部下设三个办公室：1、城区环境卫生管理办公室，办公室设在区建设局，由区政府副区长曹勇任办公室主任，区建设局局长杨政、区爱卫办主任王文云、区环卫所所长张献国任副主任，市、区建设局、爱卫办、文明办、妇联、团委为成员，具体负责协调、组织、督查城区各单位全力搞好本单位区域的环境卫生，保证城区生活垃圾及时清扫清运，全力做好街道、巷道的卫生保洁工作。2、城区秩序管理办公室，办公室设在区公安局，由区政府副区长任主任，区政府副区长、区公安局局长、区建设局副局长、区工商局局长、区交警大队队长、区市管局局长任副主任，市、区公安、交警、建设、交通、工商、运管为成员单位，负责城区治安秩序、交通秩序、市场秩序和生产生活秩序的管理工作。3、城乡结合部环卫管理办公室，办公室设在城关镇，由区政府副区长任主任，城关镇镇长、东江镇镇长、城郊乡乡长、马街镇镇长任副主任，区爱卫办、建设局、运管局及城关镇、东江镇、马街镇、城郊乡政府为成员单位，负责城区周边村社的环境卫生工作，确保垃圾及时清运，防止形成死角死面地带，确保城乡结合部卫生整洁、环境优美。各职能管理办公室要在城区秩序集中整治活动指挥部的统一领导下，制定方案，精心部署，明确任务，层层建立责任制，由主要领导亲自抓，负总责，单位部门之间要密切配合，全力以赴搞好这次城区秩序集中整治活动，切实抓细抓好，确保抓出成效。

(二)加强宣传，营造氛围

城区环境卫生整治篇（7）

一、领导重视，机构健全

我局成立了城乡环境综合治理领导小组，领导小组下设办公室，局党组书记、局长肖胜安任组长，分管副局长任副组长，办公室主任负责具体工作，并从局里相关股室抽派4人组成了环境整治办公室，专门负责城乡环境综合治理工作，做到了环境整治工作有机构、有人员、有经费，确保了各项工作的落实。

二、牵头联系，共抓共建

按照上级安排，我局为南外镇新南社区四小区环境整治牵头联系单位，我局与新南社区密切配合，共同抓好了四小区的环境整治工作，确保了该小区的清洁卫生，营造了良好的人居环境。一是局环境整治办与新南社区及四小区的负责人一起，查看四小区的范围，落实环境整治方案；二是局里组织人员经常深入该小区，对门前三包不落实，房屋外面卫生较差的，督促门市业主及住户及时进行打扫，确保街道清洁卫生；三是督促辖区单位落实好清洁卫生制度，按时打扫清洁卫生，保持良好卫生秩序；四是对长城农贸市场后面以及该小区个别居民区的卫生死角，我局请人进行了彻底打扫，开支费用**1000多元，受到了群众的热烈欢迎。

三、落实措施，加强整治

我局认真抓好局机关办公区域、院坝、家属院的环境治理工作，做到了办公区域清洁卫生、院坝整洁、楼道清洁卫生，并把此项工作落实到了机关各股室。近日，我局还邀请县爱卫办组织专业的消杀队对局机关办公区及家属院进行了消杀，确保了职工和住户的健康。对围墙外的花台由于杂草丛生，影响环境卫生，按照县城乡环境整治办的要求，开支3000余元进行了改建，保持了环境卫生；重新购置了垃圾车，保证了生活垃圾及时清运；对沿街门市外面的牛皮癣以及住户防护栏上的空中白色污染进行了彻底清除，保持了临街门市及家属院的清洁卫生。我局还按照上级的要求每周星期日安排人员到指定地点进行文明劝导活动，每周星期二派人对新南社区门市三包情况进行巡查。我局对下属企业的环境卫生整治也非常重视，召开了专题会议，要求各企业要按照当地党委、政府的要求，落实好环境卫生整治工作，确保环境整治落到实处。通过局环境整治办的督查，各企业工作落实较好，当地党委、政府也比较满意。

城区环境卫生整治篇（8）

今天会议的主要任务是，贯彻落实全市城乡环境卫生整治工作视频会议精神，对全县工作进行再动员、再安排、再部署，全面提升城乡环境卫生水平，有效遏制疫情扩散和蔓延。刚才XX、XX同志对全县城乡环境整治工作进行了安排部署，请大家务必高度重视，把贯彻落实抓实抓细抓到位，为广大人民群众提供一个良好的公共卫生环境。下面，我再强调三点意见。

一、提高政治站位，从维护公共卫生安全全局的高度深入推进城乡环境卫生整治

城乡环境事关发展、关乎民生，既是公共卫生安全的第一道防线,也是疫情防控的重要一环。全县上下要充分认识到，开展城乡环境卫生整治是打赢疫情防控阻击战的迫切要求。当前疫情防控形势仍然复杂严峻，XX县作为全市疫情防控的主战场、主力军，要认真贯彻落实“以疫情防控为切入点，加强乡村人居环境整治”的重要指示精神，按照市委、市政的安排部署，立说立行、雷厉风行，迅速在全县掀起环境卫生整治高潮，有效切断疫情传播渠道，全力保障群众安全健康。开展城乡环境卫生整治是创建国家卫生城市和全国文明城市的强力抓手。XX县作为抽检县，要结合疫病防控的工作要求，加大工作力度，加快补齐短板，一次性做好各项复核指标的完善提高，确保高质量通过国家复核验收。开展城乡环境卫生整治是改善城乡人居环境的现实需要。良好的卫生环境是人民群众对美好生活的向往和追求。要通过持续深入开展内容丰富、针对性强的系列整治活动，拉高标杆、精益求进，以实际行动和成效回应人民对美丽XX、幸福生活的热切期盼。

全县上下要切实提高政治站位，充分认识和把握开展城乡环境卫生整治的重要意义，压实责任、聚力攻坚，系统提升城乡人居环境，有效阻断疫情传播蔓延，为全县广大群众营造一个卫生、整洁、干净的生活居住环境。

二、坚持系统防治，全力提升城乡环境卫生质量水平

一是要聚焦关键区域。按照“条块结合、以块为主、属地管理、各负其责”原则，聚焦城乡结合部、背街小巷、山体沟道、居民小区、集镇村庄、农贸市场、垃圾中转站、废品收购站等薄弱区域，严格落实“四包两禁止”责任，全面开展治理脏乱差行动，把环境卫生治理措施落实到每个村组、社区、单位、小区和家庭院落，有效解决城乡环境卫生“脏、乱、差”、属地管理不到位、居民卫生意识薄弱等突出问题，努力营造整洁舒适宜居的城乡环境。

二是要突出重点工作。要坚持城市带农村、干部带群众、机关带基层，集中时间、集中人力，以点带面、全域推进，推动城乡面貌显著变化、生活环境切实改善。要落实街道“街长”、小区“区长”、背街小巷“巷长”、网格“网格长”的“四长制度”，全方位、地毯式清理卫生死角，切实改善市容市貌、提升城市形象 。要深入推进农村人居环境整治，持续深化垃圾、厕所、污水“三场革命”，重点整治农村污水乱倒、垃圾乱丢、柴草乱堆、畜禽乱跑、粪污乱排“五乱”等突出问题，不断完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收集清运机制，一体推进改厕改水改圈，加强长效管护，确保环境治理无死角、疫情防控全覆盖。

三是要促进习惯养成。要坚持“预防为主，防治结合”的原则，从源头抓起，持续精准发力，提升整治实效。要积极培养健康文明的生活习惯，深入推进冬春季爱国卫生运动，教育引导群众树立主人翁意识，建立公共卫生公约，养成良好的生活习惯和文明行为方式，切实增强卫生意识、提高文明素质。要严格实行垃圾分类处置，对医疗废弃物、使用过的口罩等实施全程分类管理、集中收集、统一处理，加大全域生活垃圾收集清运频次，及时清运、随产随清、避免积存。要全面彻底开展环境消杀，对办公区域、重点公共场所、人群容易聚集处、疫情检查卡点、居家隔离环境进行全面消杀，营造干净卫生、安全有序的工作生活环境。

三、强化责任担当，举全县之力推进城乡环境卫生整治落到实处

一是要统一思想抓落实。要全面动员全县各级党组织，广大干部群众，坚决把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，全县一盘棋、众人一条心，发动全民动员、全民动手积极参与美好家园、美丽XX，迅速掀起环境卫生整治工作高潮。

二是要压实责任抓落实。严格落实属地管理责任、部门主体责任、行业监管责任，各级“一把手”要切实担负起城乡环境整治的第一责任，主动挂帅、靠前指挥，努力形成党政统一领导、部门齐抓共管、群众积极参与的局面，确保人人身上担子清、个个心中责任明，为城乡环境整治提供强有力的组织保障。

城区环境卫生整治篇（9）

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实全市城乡环境卫生整治工作视频会议精神，对全县工作进行再动员、再安排、再部署，全面提升城乡环境卫生水平，有效遏制疫情扩散和蔓延。刚才XX、XX同志对全县城乡环境整治工作进行了安排部署，请大家务必高度重视，把贯彻落实抓实抓细抓到位，为广大人民群众提供一个良好的公共卫生环境。下面，我再强调三点意见。

一、提高政治站位，从维护公共卫生安全全局的高度深入推进城乡环境卫生整治

城乡环境事关发展、关乎民生，既是公共卫生安全的第一道防线,也是疫情防控的重要一环。全县上下要充分认识到，开展城乡环境卫生整治是打赢疫情防控阻击战的迫切要求。当前疫情防控形势仍然复杂严峻，XX县作为全市疫情防控的主战场、主力军，要认真贯彻落实“以疫情防控为切入点，加强乡村人居环境整治”的重要指示精神，按照市委、市政的安排部署，立说立行、雷厉风行，迅速在全县掀起环境卫生整治高潮，有效切断疫情传播渠道，全力保障群众安全健康。开展城乡环境卫生整治是创建国家卫生城市和全国文明城市的强力抓手。XX县作为抽检县，要结合疫病防控的工作要求，加大工作力度，加快补齐短板，一次性做好各项复核指标的完善提高，确保高质量通过国家复核验收。开展城乡环境卫生整治是改善城乡人居环境的现实需要。良好的卫生环境是人民群众对美好生活的向往和追求。要通过持续深入开展内容丰富、针对性强的系列整治活动，拉高标杆、精益求进，以实际行动和成效回应人民对美丽XX、幸福生活的热切期盼。

全县上下要切实提高政治站位，充分认识和把握开展城乡环境卫生整治的重要意义，压实责任、聚力攻坚，系统提升城乡人居环境，有效阻断疫情传播蔓延，为全县广大群众营造一个卫生、整洁、干净的生活居住环境。

二、坚持系统防治，全力提升城乡环境卫生质量水平

一是要聚焦关键区域。

按照“条块结合、以块为主、属地管理、各负其责”原则，聚焦城乡结合部、背街小巷、山体沟道、居民小区、集镇村庄、农贸市场、垃圾中转站、废品收购站等薄弱区域，严格落实“四包两禁止”责任，全面开展治理脏乱差行动，把环境卫生治理措施落实到每个村组、社区、单位、小区和家庭院落，有效解决城乡环境卫生“脏、乱、差”、属地管理不到位、居民卫生意识薄弱等突出问题，努力营造整洁舒适宜居的城乡环境。

二是要突出重点工作。

要坚持城市带农村、干部带群众、机关带基层，集中时间、集中人力，以点带面、全域推进，推动城乡面貌显著变化、生活环境切实改善。要落实街道“街长”、小区“区长”、背街小巷“巷长”、网格“网格长”的“四长制度”，全方位、地毯式清理卫生死角，切实改善市容市貌、提升城市形象

。要深入推进农村人居环境整治，持续深化垃圾、厕所、污水“三场革命”，重点整治农村污水乱倒、垃圾乱丢、柴草乱堆、畜禽乱跑、粪污乱排“五乱”等突出问题，不断完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收集清运机制，一体推进改厕改水改圈，加强长效管护，确保环境治理无死角、疫情防控全覆盖。

三是要促进习惯养成。

要坚持“预防为主，防治结合”的原则，从源头抓起，持续精准发力，提升整治实效。要积极培养健康文明的生活习惯，深入推进冬春季爱国卫生运动，教育引导群众树立主人翁意识，建立公共卫生公约，养成良好的生活习惯和文明行为方式，切实增强卫生意识、提高文明素质。要严格实行垃圾分类处置，对医疗废弃物、使用过的口罩等实施全程分类管理、集中收集、统一处理，加大全域生活垃圾收集清运频次，及时清运、随产随清、避免积存。要全面彻底开展环境消杀，对办公区域、重点公共场所、人群容易聚集处、疫情检查卡点、居家隔离环境进行全面消杀，营造干净卫生、安全有序的工作生活环境。

三、强化责任担当，举全县之力推进城乡环境卫生整治落到实处

一是要统一思想抓落实。

要全面动员全县各级党组织，广大干部群众，坚决把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，全县一盘棋、众人一条心，发动全民动员、全民动手积极参与美好家园、美丽XX，迅速掀起环境卫生整治工作高潮。

二是要压实责任抓落实。

严格落实属地管理责任、部门主体责任、行业监管责任，各级“一把手”要切实担负起城乡环境整治的第一责任，主动挂帅、靠前指挥，努力形成党政统一领导、部门齐抓共管、群众积极参与的局面，确保人人身上担子清、个个心中责任明，为城乡环境整治提供强有力的组织保障。

城区环境卫生整治篇（10）

以科学发展观为指导，紧紧围绕创建国家卫生城市工作目标，坚持“政府牵头、公众参与”和“属地管理、重心下移”工作原则，全面落实城区市容环境卫生“门前三包”工作责任制，切实改善沿街市容环境卫生“脏、乱、差”现象，不断提升城市管理工作水平，努力营造良好的投资、工作和生活环境。

二、实施范围和内容

（一）实施范围。

市容环境卫生“门前三包”责任区域范围为城区临街的机关、企事业单位、经营户、住户等门前区域，横向以门面和建筑物、围墙、栅栏的两端为界，纵向以临街人行道侧平石为界或由城管部门指定，立面至产权范围内建筑物高度为止。

（二）具体内容。

1.卫生保洁。

（1）做好责任区域内环卫保洁工作，室内配备垃圾桶，做到垃圾不出门。（2）责任区范围内做到地面无积水、油污、痰迹、果壳、纸屑等垃圾。（3）门窗、橱窗及建筑立面无乱悬挂、乱张贴、乱涂写，店面广告、遮棚布无破损。（4）垃圾实行袋装化，并按规定时间、地点投放。（5）劝阻、制止、纠正、举报他人在责任区范围内乱扔倒、乱涂写、乱便溺、乱吐痰等破坏城市环境卫生的行为。

2.秩序维护。

（1）不得跨门（窗）经营。（2）门前车辆按指定方向停放，摆放整齐有序。（3）不乱搭乱建、不乱堆乱放，不搭桌设座。（4）在责任区内劝阻、制止、纠正、举报他人乱停车辆、乱设摊点、堆物作业等影响城市市容秩序行为。

3.绿化管理。

（1）保护责任区内树木及花草不受损坏，禁止攀折门前花木。（2）保持门前绿地、花坛、树木洁净，不乱倒垃圾、泔水等。（3）禁止利用树木晾晒衣物、吊挂物品。（4）劝阻、制止、纠正、举报他人在责任区内乱折树木、践踏绿地等破坏城市绿化的行为。

三、工作步骤和任务

（一）宣传发动阶段（8月10日——8月30日）。

1.制定《城区市容环境卫生“门前三包”整治规范工作实施方案》，分解落实各项工作任务。

2.分别召开市、区（管委会）两级专题协调会，对市容环境卫生“门前三包”工作进行动员部署。

3.统一《市容环境卫生“门前三包”责任书》制作样式。

4.做好市容环境卫生“门前三包”责任制的宣传发动工作，采取上门走访、发放资料、媒体宣传等各种形式营造良好工作氛围。

5.与城区临街单位、商住户签订《市容环境卫生“门前三包”责任书》，并将责任书悬挂在指定位置进行公示。

（二）集中整治阶段（9月1日——9月30日）。

1.对市容环境卫生“门前三包”责任制落实情况进行调查摸底，查找在实施过程中存在的主要问题，研究解决措施。

2．组织城管执法、工商、卫生、公安、街道等相关职能部门成立联合整治工作小组，根据市容环境卫生“门前三包”责任书的内容对城区沿街单位、商住户违规行为进行联合整治。对违反市容环境卫生“门前三包”责任书内容的行为，采取“递进式处罚”模式，第一次教育警告，第二次实施处罚，对屡教不改、情节严重的，工商、卫生等部门将其列入不良记录档案，作为评价经营户诚信的依据。对拒不执行处罚决定的单位和个人，申请法院强制执行。

3.通过新闻媒体对集中整治工作进行宣传报道，对影响市容环境的反面典型进行公开曝光。

4.组织相关单位对整治工作进行督查，并通报结果。

（三）成果巩固阶段（10月8日——10月30日）。

1.建立、完善市容环境卫生“门前三包”各项长效管理机制。

（1）建立完善教育机制。加大对经营户的宣传教育，建立定期上门走访制度，及时了解经营户的思想动态，教育经营户严格遵守市容环境卫生“门前三包”责任制。

（2）建立完善预防机制。加强源头管理，完善部门联合审批管理制度，及时制止有可能造成违规经营现象的行为；建立环卫上门收集制度，要求临街各单位、商住户配备垃圾筒，并对产生的垃圾进行定时收集。

（3）建立完善巡查机制。加大日常巡查管理力度，采取“定人、定时、定路段”方式，及时发现、纠正各类违规行为。

（4）建立完善查处机制。加强调查取证工作，采取拍摄、录音、记录等方式固定证据，确保执法公正性和严肃性。完善部门联合执法机制，整合部门工作优势，提高执法效能。

2.做好市容环境卫生“门前三包”整治规范工作总结。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立市城区市容环境卫生“门前三包”整治规范工作领导小组，由市政府副秘书长担任组长，各相关责任单位分管领导为成员，加强对市容环境卫生“门前三包”整治规范工作的指导协调、检查考评。整治工作由区、区和管委会牵头组织落实，两区和管委会要按照“属地管理”原则，根据工作方案进一步细化责任，建立相应的工作组织和工作制度，明确相关单位职责任务，全面督促建设、城管执法、工商、卫生、公安等部门以及所属街道开展市容环境卫生“门前三包”整治规范工作。