测绘档案管理篇（1）

1. 信息化程度低。测绘工程早期的档案大部分采用的是纸质材料，档案资料往往是孤本。这种材质的档案资料对管理要求很高，如果保存不当，容易出现纸张破损、字迹模糊、图像失真等现象，并且在借阅过程中，极其容易丢失或破损，影响了档案材料的使用周期，同时影响了测绘工程资料的再利用。

2.管理手段效率低。初期的测绘工程档案管理主要是采用的手工管理模式，档案管理手段采用的是台账式操作；档案资料的查询体系以人工查询为主。这种管理模式，制约了对档案资料的查询频率，使得档案资料的再利用率非常低，信息资料保存的价值得不到充分发挥。

3.数据管理混乱。早期的测绘工程档案的数据管理不规范，数据档案在进行归档过程中，没有一套完善的归档制度，没有严格的归档流程规范可以依循。这种条件下的档案管理对档案材质、数据翔实情况、备份种类、保存环境等都没有具体的要求，致使在管理过程中出现很多难以应对的问题。

二、测绘工程档案信息化管理的必然性

测绘工程档案管理是为了更好地实现信息再利用的功能，其价值在于更好地为以后的测绘工程提供可以借鉴的工程信息，从而提高测绘工作质量。因此，做好测绘工程档案管理十分重要。

1.测绘工程信息资源共享的需要。信息化管理是实现资源共享的基础，测绘档案管理同样要实现信息化管理。信息化管理具有简单、快捷的优点，能够利用计算机快速找到需要的测绘资料，所以测绘档案信息化管理是信息资源共享的需要。

2.计算机应用推动了测绘工程档案信息化发展。计算机的普及和推广，对测绘工程档案信息化发展起到了推动作用。由于测绘工程工作对测绘工程档案的需求趋向于精细化，计算机能够满足档案管理的需求，因此，计算机作为辅助工具，被应用到测绘工程档案管理中。随着计算机能够对档案信息进行精细化管理程度的提高，档案管理信息化逐步形成。

3.电子介质资料保存的需求。测绘工程资料的材质已经不仅仅限于纸介质，很多测绘工程资料已以电子文件形式存在，对这些电子文件进行归档保存时，就要有一套完善的信息化管理体系。测绘工程档案信息化网络的建设，能够对电子介质的资料进行有效保存，对资料的保持和使用带来方便。

三、测绘工程档案信息化管理有效性措施

1.建立和完善档案信息化管理系统。第一步，数字化建设。测绘工程信息化建设的第一步最重要，主要针对档案资料进行扫描、数据采集等工作，完成数字化储存，再建立信息化平台，实现网络化共享。第二步，标准化管理。随着档案管理的发展，其领域已经不再局限于对现有资料的简单存储，而是涉及资料的形成环节。测绘工程资料具有明显的技术性特征，对标准性要求严格。信息化管理要求档案管理者要及时根据用户的不同要求，进行数据库资料的补充，然后提供符合标准的电子资料。第三步，网络化建设。实现网络化档案管理指的是测绘工程资料的构成、归纳、管理、审定等全过程系统化的网络管理，整个流程的信息资料整理都要进行信息化管理。

2.加强系统功能作用的发挥。系统功能结合供应类别，从子系统功能框架中可以得到很多资料信息，其中包括查找图形类别、资料供应情况以及测绘工程结果的查询，每一个子框架下面又包含更小级别的信息查询系统。这种框架构成，可以为查询者提供更加翔实、直观的资料显示方式。

测绘档案管理篇（2）

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）02（a）-0229-02

测绘档案是指包括测绘管理档案、测绘成果资料档案、测绘科研档案、测绘基建档案，测绘仪器设备档案，测绘科技档案在内的测绘实践活动形成的全部档案，它是我国科学技术档案中独特的一大门类。其中的测绘成果资料档案，是指在测绘生产活动中形成的具有保存价值的各种观测记录、计算数据、摄影底片、照片、磁带、磁盘、成果、成图等实物和数据材料。测绘成果资料档案以其独特的形成过程、载体形式、利用价值等特点，表现出与其他档案的诸多不同。该文就测绘成果资料档案的特点和管理原则加以研究讨论。

1 测绘成果资料档案的特点

测绘是测量和地图制图的总称，其专业特点十分明显，科技含量多，技术要求高，地理覆盖面广'成果要求精密准确，细致。测绘工作的性质决定了测绘成果资料档案除具有一般科技档案的属性外还有其自身的特点，其特点主要有以下几点。

1.1 成果资料的地域性

测绘生产的工作对象是地球表面，它是通过先进的测绘设备、测绘手段和方法对地球形状大小、地理点位置、地物、地貌特征进行实地测量和编绘，形成的数字成果、影像成果、图形成果等。测绘生产是在一定地域范围内进行的，因而作为测绘生产活动记录的测绘成果资料档案表现出明显的地域特征。这是测绘成果资料档案的首要特征。无论是大地测量、航空摄影测量、工程测量、地籍测量、勘界测量以及地图编绘等都是在一定的地域范围内进行的，测绘生产形成的原始数据，计算处理资料，成果成图都集中地将这一特征充分表现出来。

1.2 测绘数据的唯一性

测绘生产不同于一般工业生产，工业生产在产品设计后，进行的是批量生产，产出产品的属性完全一样。而测绘生产所得到的各种数据、信息、记录、影像、图形组成的测绘成果资料档案，无论它的载体形态如何，是纸质的还是磁带，磁盘，照片等不同载体，其所测绘的数据都是测绘生产的唯一产品，是国民经济建设不可缺少且无法替代的基础信息。

1.3 地理信息的保密性

测绘成果资料档案精确地反映了地球表面地形情况，物理点的地理位置，其中包含多种要素，这些信息数据在国防建设、军事作战、外交等方面有极其重要的作用，属于国家保密的范畴，测绘成果资料档案绝大多数都有密级，加之由于历史原因，我国基本比例尺地形图的测绘与军队测绘系统采用了同一坐标系统，因而保密性极强。测绘成果资料档案的密级之高，保密范围之广，远胜于其他类型的科技档案，这给测绘成果资料档案的管理提出了更加严格的要求。

1.4 档案载体的复杂性

由于测绘工作的专业种类繁多，测量手段和工序复杂，导致了所形成的测绘成果资料档案载体形式复杂，如：底片、像片、磁带、磁盘、印刷图、底图、原图版、各种图集、测量手簿、图历簿等，其次测绘生产有内业，外业之分，野外测量周期长，文件材料分散，地域范围广，更增加了测绘成果资料档案形成的复杂程度。测绘成果资料档案形成的复杂性对测绘成果资料档案的建设及管理增加了难度，提出了更高的要求。

1.5 表现形式的多样性

由于测绘科技的不断进步和信息化进程的迅猛发展，测绘成果资料的形式呈现出越来越大的多样性。实物成果和数据信息并存，影像图与线划图同在，表册描述与文字说明互补。多种形式的成果资料给档案管理提出了新的要求。

2 测绘成果资料档案的管理原则

从利用的角度出发，不论是测绘成果资料档案、还是测绘管理档案、测绘科技档案都是测绘文献信息的组成部分，只要有价值都可以加以利用而不必区分。但从管理角度，由于不同性质的事物，其形成的特点不同，服务的视角不同，所以管理的原则也不同。为管理好测绘成果资料档案，个人认为应认真遵循以下几点原则：

2.1 认真区别测绘成果资料档案与测绘管理档案

要管理好测绘成果资料档案必须认真区别测绘成果资料档案与测绘管理档案。如测绘成果资料档案和测绘管理档案的查找规律和整理要求有着明显的区别。区分测绘成果资料档案和测绘管理档案的主要标准是看它来源于何种性质的测绘实践活动，而不是看它所反映的知识内容是否相同，而实践活动领域不同的测绘文件、协议文件，从知识内容看是管理性质的，但当产生于某一具体测绘生产活动之中，这些文件与其他的测绘生产文件一起构成成套的档案，共同反映这一具体的测绘生产活动的过程，则应属于测绘成果资料档案。相反，相同内容的文件如形成于测绘专业主管部门的行政管理和生产计划管理活动之中，记述专业管理部门的管理活动情况应归入测绘管理档案。这一标准是我们进行测绘档案分类和使用《中国档案分类测绘业档案分类表》时判别某些具体档案文件归类的主要依据。

2.2 认真区别测绘成果资料档案和测绘科技资料档案

在测绘档案资料管理中，由于测绘成果资料和测绘科技资料的保存价值，管理要求存在着明显的区别，必须将两者加以区分，划清两者的界限应注意下列问题：

测绘成果资料档案都通过复制向外提供利用。尽管对于利用者来说获取的是测绘科技资料，而在测绘资料档案馆里，因为测绘成果资料档案是测绘活动过程中形成的具有保存价值的历史记录，只要测绘成果资料档案的这种“历史记录”属性不变，它就不可能转化为测绘科技档案，而应按测绘成果资料档案来管理。相反一个单位搜集、交换而得来的测绘科技资料，一旦在测绘生产活动中采用，就成为记述和反映单位测绘生产活动的真实记录，其性质发生了变化，从测绘科技档案转化成为测绘成果资料档案了。

2.3 认真区分测绘成果资料档案的保密等级和期限

测绘成果资料档案的保密性和唯一性决定了这类档案的保密工作的特殊性。

（1）正确处理测绘成果资料的秘密等级：测绘成果资料与其他档案一样，分绝密、机密、秘密和非密四类。但它的保密广度却远大于其他档案，保密范围几乎覆盖所有成果资料。密级划分的难度和工作量可想而知。因此要引起档案馆领导的高度重视，投入足够的力量，在测绘成果资料接收、建档的同时，就要认真做好密级划分，严格区分秘密等级。

（2）正确处理保管期限和保密期限的关系：一般情况下，保管期限和保密期限是不同的，保密期限一般小于或等于保管期限。保管期限是根据档案内容的现实作用和历史作用，全面确定其保存价值，准确判定档案的保管期限。而保密期限是根据国家秘密事项在一定时间内，如被泄露，将对国家的安全和利益造成危害来确定的。档案超过了保管期限，就失去了使用价值和保存价值，一般要造册销毁，自然也就不存在保密问题了。而档案超过了保密期限，就不对国家的安全构成威胁，经授权机关解密后，仍具有使用价值和保管价值。因此要处理好保管期限和保密期限之间的关系，使测绘成果资料物尽其用，在国民经济建设中发挥尽可能大的作用。

3 数字测绘时代的测绘成果档案管理

在数字化测绘时代下必须要有更先进的管理技术和管理制度，使测绘成果这些宝贵的资料得到更安全和充分的利用。

3.1 将纸质成果档案实现电子化管理

根据有关测绘资料管理要求，对纸质的基础测绘档案，采用扫描仪、数码照相机等设备将档案资料、测绘数据进行电子化处理，形成电子图片资料及电子文件，通过数据库技术、数据压缩技术等技术手段，按一定的标准、规范建立档案信息库。这是实现档案资料管理由纯手工管理、半手工半计算机化管理，向全面信息化管理转变的方便、可行途径。

3.2 建立专门的测绘档案管理系统

为了满足数字化测绘时代的要求，一个完善的测绘档案管理系统要具备以下几点。

（1）完善的测绘档案目录的动态更新机制

档案资料进行分类、加工、整理，建立档案登记，编制档案编号和检索卡片，建立档案统计图表。其中包括航摄档案目录、地形图档案目录、各种比例尺DRG档案目录及其他综合目录。这些目录的整理，采用科学编目方法，方便测绘资料的检索、存取，做到有编号、有简介，使用户一目了然。

（2）便捷的档案查询方式

通过构建有序结构的分类多层次档案数据库，提供多字段的查询模式，及丰富灵活的检索手段，并能够利用最新的网络技术实现远程查询，保证使用者能够快速获取到所需要的档案资料。档案的查询管理直接影响档案资料的充分利用和扩散范围。档案资料的查询可考虑分为无权限、浏览、自由下载、编辑下载、审批下载等多种权限区分。一方面可以改变传统档案查询方式的低效率，提高流转速度，更好地发挥档案的价值；另一方面也可保证重要资料的安全性。

（3）流程化的管理体系

系统必须对测绘档案的管理完全实现电子化，对档案材料的形成、积累、整理、归档、保管、统计、销毁应实施全过程管理，包括：地形图底图修改程序、电子文档程序、底图调晒程序等，以电子流程管理代替以往繁杂的人工管理模式。建立一套规范化、信息化的档案管理体系，保证档案的科学维护。

（4）档案归档自动化

通过档案管理信息系统，应能完全实现档案资料的自动提取，所有归档过程均在网上进行，归档方便、快捷、严格。避免人为造成的不必要的主观错误，并且有效保证所建档案的一致性、有效性、完整性，保障档案归档的质量。

3.3 建立销毁制度、避免长期积压

建立健全保密档案定期销毁制度，减少用户手中保密档案的库存数量，这也应该是保密管理的一项措施。用户手中一些测绘档案常常是为某一项工程专用，工程结束后基本不再使用，长期积压，现势性越来越小，再利用的价值很小。但却是泄密的隐患，因此必须建立合理的销毁制度，并采取有效的技术措施对外发档案定期销毁，使测绘档案不得超范围、超时限使用。

测绘档案管理篇（3）

档案工作标准化是以档案工作领域中的重复性的事物和概念为对象而制订或修订的各种标准的总称，它是档案工作中有关单位和个人应当遵守的共同准则和依据。

为了使档案工作的标准化、规范化，我认为应该采取以下措施：

一、建立健全的档案管理制度

测绘档案种类繁多，形式各异，有初始档案、预售档案、转移档案等，要实行档案的规范化管理，就要建立健全的档案管理制度。首先要加强档案硬件的建设，档案存放的库房要设有专柜，做到查找方便、快捷。库房要经常通风，做到防火、防盗、防潮、防鼠虫、防尘、防光，以确保安全和延长档案的寿命。其次，应指定专人管理档案，档案管理人员应深入各科室，了解各科室业务，以便对各科业务作出统一的立卷要求。最后要严格有关的档案借阅手续，杜绝档案乱接乱发，防止档案流失。

二、实施立卷归档原则

测绘档案管理篇（4）

2测绘成果信息的特点

2.1测绘种类

目前我国的测绘行业中种类可谓繁多,而且随着科技的发展,还会出现一些新的门类。就目前而言,测绘行业的分类大致为:大地测量、摄影测量、遥感测量与其它方法地形测量、地图制图与地图印刷、工程测量、科学研究等。而这其中又可以细分为多种小的类别的测绘信息,如不同的比例尺、各大类下的多种专业活动等。如大地测量中的三角网、导线网、长度测量、水准测量、GPS测量等。

2.2测绘载体

随着科技的发展,测绘成果一般以多种载体的形式出现。按载体形态可分为:观测手簿、软盘或光盘、底片、航测内外业原图、清绘原图、二底图、印刷纸图等。而且随着测绘技术手段的不断发展,新的测绘载体还会不断出现。

2.3时空分布

测绘成果总是伴随着不同的空间地域特性而存在,并且随着时间的推移、地形的变化,测绘成果的更新又成为必要,这样就有了不同时间和空间的测绘成果。

3测绘资料档案的管理

以上测绘成果信息的特点具有普遍性,在进行测绘档案管理方案的确定时可以借鉴。但具体到某一个测绘生产单位,则仍然要结合本单位的实际情况来确定最适合的测绘档案管理方案,以达到科学管理和开发利用的最佳效果。

3.1测绘档案管理的原则

测绘档案管理的原则主要有以下4个:①统一管理原则;②独立管理原则;③档案标准化原则;④共建共享原则。各类测绘资料档案均应及时归档,并由档案室采用统一的分类方案、归档细则对单位内的各种测绘资料档案进行统一管理,任何产生档案的各部门都不能擅自占有、使用和管理各类测绘档案。完成归档后的各类测绘档案将可以通过本局的局域网进行查询,实现资源共享。

3.2测绘档案管理的目的

通过制定合理的适合本单位的测绘档案管理方案,能够使档案管理人员非常熟练地查阅相关资料,使非档案管理人员在较短的时间里熟悉测绘档案管理方案后也能方便快捷地查阅档案资料,得到所需要的信息。并通过对单位内的各种测绘资料档案进行统一管理,达到充分利用已有资料取得社会效益和经济效益的最大化。说到底测绘档案管理的目的是为了测绘档案的利用,而非单纯的保管。

3.3测绘档案管理的功能

3.3.1测绘档案立卷归档功能

一项测绘项目结束后,必须将所有相关资料提交给档案室,由测绘档案管理人员立卷归档。组卷时一般是按测绘项目进行立卷归档,同时按载体的不同进行分开管理。大致分为纸质类、地图类、电子文件类等分别存放,并考虑到档案资料管理的密级和期限。

3.3.2测绘档案查询应用功能

应该说测绘档案的查询应用是任何测绘单位进行测绘档案管理时的非常重要的一环。因此测绘档案管理方案制定的合理与否直接关系到查询的方便快捷程度,也涉及到所要查询的档案资料能否齐全准确。同时随着现代科技的发展,能够进行单位局域网内直接查询也是一个方向。一些有条件的单位已经这么做了,效果很好。

3.3.3测绘档案后期维护功能

测绘档案的管理不光是立卷归档和查询应用,在这以外还包括档案的移交、鉴定、密级管理、统计以及催还、续借、归还等。统计项目主要包括测绘档案工作基本情况、年度统计汇总表、各季度测绘资料汇总表等。

3.3.4测绘档案高级管理功能

在建立计算机局域网查询系统时考虑到测绘档案信息的安全性,需要对不同的用户设置不同的管理权限,包括访问操作权限和数据操作权限等。访问操作权限包括用户需不需要登录才可以查阅、数据操作权限指用户查询档案资料后可不可以对档案资料进行更改、删除等。

3.4测绘资料档案编目方法的确定

一个好的测绘档案管理系统必然会有一个好的编目方法。但是按照通常的测绘档案编目方法来进行本单位的测绘成果目录编制并不一定适合。因此需要制定一个适合本单位的实际情况的编目方案。按照我局的实际情况,我们制定了一个切实可行的方案:在对纸质材料进行立卷归档时,我们按表1进行立卷归档。我局按照测绘项目所在地进行分类,而不是按照测绘大类(诸如大地测量、遥感测量等)进行分类的,再次分类按照测绘资料类别进行。其他测绘单位也可根据自己的实际情况进行更改或扩充。这样就比较方便查询,只要你知道所要查询的测绘资料位于哪个地区,就能比较快地确定查询范围。或者直接到档案室的哪个地区档案柜内去取相关资料。

3.5测绘资料档案的查询

3.5.1信息文件的建立

将每一个测绘项目的纸质材料如技术设计书、选点埋石资料、外业观测、内业计算成果、技术总结、验收报告等进行卷内目录登记。将每一个测绘项目的电子文件材料按测绘项目和年代进行存放,统一管理。而对于地图类等大幅面资料则按测绘项目的年代存放在地图柜内,并在柜外标注起始年份。同时按每个测绘项目进行相关信息的登记建档,如卷内目录文件、电子目录文件(即一个测绘项目文件夹内包括的电子文件名称)、地形测量成果目录统计表(该表内包括测区、名称、比例尺、测区面积、分幅方法、图幅数量、作业依据的规范、细则、图式、坐标系统、高程系统、施测时间等)等。并且根据实际情况我们又在地形测量成果目录统计表内加了起算点坐标、高程等栏目。

3.5.2测绘档案的查询

测绘档案管理篇（5）

二、做好测绘人事档案管理的建议

测绘档案管理篇（6）

1.纸质档案的收集整理

（1）收集整理原则

按照测绘档案形成的特点和规律，保持测绘档案各文件之间的历史联系，使测绘档案能反映历史活动的真实面貌，便于保管和利用。

（2）收集整理内容

根据房产测绘、地籍测绘、工程测量等测绘类型的不同，单独收集整理，形成资料卷。

①测绘项目委托材料，如申请书、测绘合同等材料。

②测绘任务书、技术设计书或房产面积测算项目策划书等技术文件。

③测绘过程中使用的仪器设备检定证明材料。

④测绘过程中产生的原始数据和记录资料及相关说明。

⑤委托单位及第三方提供的与测绘有关的基础资料。

⑥测绘成果、成图资料。

⑦测绘技术总结。

⑧测绘成果检查报告、质量验收报告等资料。

⑨收费凭证。

⑩其他有必要保存的资料。

房产测绘项目中，申请单位提供的作为测绘要件的施工图纸与资料卷一并归档保存。

（3）整理归档要求

①归档的测绘成果及相关资料，内容必须完整、真实，项目名称及其他必要的名称必须确切、统一，标识清楚、齐全。

②归档的施工图纸，图幅规格应符合标准；计算资料应页码齐全；建档目录应字迹工整、格式一致。

③测绘成果移交后应立即归档，对于完成周期长或分批次完成的测绘项目，可将测绘成果按完成的先后顺序分阶段归档。

④立卷归档过程中，应对资料卷中保存的全部资料编制页码并建立归档文件目录，新归档的图纸卷也需编制页码。

⑤测绘成果及相关资料立卷归档一般一式一份，比较重要和利用频繁的成果资料可以复制，适当增加归档份数。

⑥对已出具的测绘成果进行修改的，修改后的测绘成果及其他有必要保存的资料（如修改说明、外业记录等）应在原资料卷之后添加，合并保存。

2.电子档案的收集整理

（1）电子版测绘档案保存内容

商品房类房产测绘项目保存内容包括：房产测量师软件生成的以楼号命名的所有文件、SHP数据文件、“分层分户图”文件、“转件数据”文件以及其他有必要保存的资料。

非商品房类房产测绘项目保存内容包括：非商品房登记测量报告书文件、分丘图文件、外业数据解算文件、SHP数据文件以及其他有必要保存的资料。

土地测绘项目保存内容包括：土地测绘成果报告书文件、成果图文件、SHP数据文件、现场采集数据及软件处理的过程数据、图形编绘时采用的原始数据、第三方提供的测绘资料以及其他有必要保存的资料。

其他类型的测绘项目，根据测绘类型的相关要求进行保存。

（2）电子版测绘档案归档要求

①必须与纸质档案同步立卷保存。电子版测绘档案应按照测绘类别和行政区域存放于“成果资料服务器”中。

②必须与纸质档案进行一致性审查。上传电子版测绘档案至服务器之前，应对其与纸质档案的一致性进行审查。

③必须严格按照规定修改。上传至服务器的电子版档案任何人不得随意修改。对于需要续档的项目，只允许在原电子版档案的基础上附加新的电子版档案并作出明确标识。

④必须定期进行数据备份。档案管理部门应安排专人定期对保存的电子档案进行备份，以确保测绘档案安全。

3.测绘档案整理归档流程

（1）档案移交

接收测绘成果及相关资料时，要认真查看各项测绘要件和建筑施工图纸是否齐全，确认无误后签字接收。同时将电子档案按照测绘类型和行政区域存放至服务器。

（2）整理列目

按照规定对纸质测绘档案进行排列、编号、整理、装订，形成资料卷。对随附图纸按顺序编号保存。

（3）建立检索数据库

按照系统要求将测绘项目的编号字段等录入系统，便于检索和调阅。

（4）档案进库

纸质测绘档案归档立卷后，将整个项目的各卷按照一定顺序归入库房。

二、加强测绘档案保密管理

1.档案管理部门及相关人员要严格遵守《保密法》、《档案法》有关规定，严格按照《测绘法》对测绘资料（包括纸质和电子介质）进行整理、保存、利用和销毁。

2.档案管理人员不得向无关人员谈论或泄露所管理的测绘资料的任何内容。

3.严禁非人员管理、查阅或调阅测绘档案。

4.利用测绘档案必须严格执行《保密法》、《测绘法》相关制度，妥善保管所借档案和有关资料，严禁向无关人员泄露测绘数据信息。

5.利用后归还的测绘档案资料，应立即放入保密柜内保存，防止丢失和泄密。

6.销毁测绘档案或资料时必须到指定部门监销。

7.存储测绘档案和资料的计算机必须与非计算机及其网络实行物理隔离。

三、严格房地产测绘档案鉴定与销毁

1.测绘档案鉴定原则

认真贯彻“审查从细，留存从宽”原则，按照测绘档案管理的有关规定，坚持既考虑历史发展的需要，又服务于现实工作需要，严格掌握，慎重从事。

2.测绘档案保存期限

凡具有重要凭证作用和长久需要查考、利用的测绘档案应永久保存。

房产、土地等类别的测绘档案，一般的资料卷在相当长时期内（15-50年）具有查考、利用、凭证作用，应长期保存。

房产测绘档案的图纸卷短期内（15年以内）具有查考、利用、凭证作用，一般在房屋登记测量完成满15年后销毁。

3.测绘档案鉴定方法

采取直接鉴定法，以案卷为单位，根据文件内容逐卷、逐件、逐页地进行审查鉴定。

4.测绘档案的销毁

（1）测绘档案销毁准备

对经鉴定后确已失去保存价值需要销毁的测绘档案（包括房产测绘项目的图纸卷），应登记造册，编制销毁清册，经档案管理部门审查、单位领导批准后，再行销毁。在条件允许的情况下，测绘档案被销毁之前，可对其实施信息化处理，保存其电子版档案，以备查考。

（2）测绘档案销毁方法

待销毁的测绘档案与销毁清册登记内容核对无误后，到指定地点销毁或用碎纸机自行粉碎，销毁工作应由两人以上（含两人）监督核销，监销人在销毁清册审批表上签字。

（3）测绘档案鉴定销毁总结

鉴定销毁工作结束后，应出具鉴定销毁总结报告，将鉴定销毁工作中的机构、参加人员、鉴定销毁测绘档案的内容、数量、密级以及其它需要说明的情况，如实记载，以备查考。

四、认真做好房地产测绘档案服务利用

1.测绘档案利用的原则

对公原则，只对单位，不对个人；保密原则，严格执行《保密法》和《测绘法》有关规定；有限服务原则，在国家规定范围内提供有限服务。

2.测绘档案的服务利用范围

根据测绘项目申请单位申请，可提供测绘成果成图资料复制件，申请测绘时提供的施工图纸等要件资料复制件。

根据业务需要，可向司法机关、国土房管系统内部相关部门提供已归档测绘档案成果成图复制件。禁止直接打印测绘成果电子档案后对外提供。

3.测绘档案的服务利用程序

（1）单位申请

测绘项目单位要求提供测绘成果成图复制件的，应出具书面申请。司法机关需出具司法协执通知。

（2）领导批准

测绘档案管理篇（7）

1房产测绘档案应用数字化管理的必要

1.1促进房产测绘事业的可持续发展。房产测绘规程的出台，让房产测绘工作的规范性得到了强化。在房产测绘档案的应用频次和管理难度逐渐增大的现代社会，传统的房产测绘管理机制已经难以对自身的作用进行充分发挥。在大数据时代到来以后，房产测绘档案会成为一种具有共享性的档案资源。数字化的管理体系的构建，就成为了推动房产测绘事业可持续发展的有效手段。1.2满足房产测绘档案的社会服务需要。管理模式的专属化和封闭化，是传统模式下的房产测绘档案管理工作所表现出来的主要特点。在传统模式下，不论是房地产的开发企业，还是房地产项目的产权业主，都无法对房产测绘档案中的细节要素进行了解。在这一档案的宣传力度相对缺乏的情况下，房产测绘档案利用率地下的问题，也会给城市管理工作的开展，带来一些不利的影响。在数字化的管理体系构建以后，房管部门可在有限范围内对房屋信息和权藉数据等因素进行公开，这就为房产测绘档案的监督工作的开展提供了一定的帮助。

2房产测绘档案数字化管理的现状

2.1属地化的管理方式。基于属地管理的数字化管理方式，是一些一线城市所采用的主要方式。在这样的管理模式下，房产测绘档案会存放在各个县市区的房产测绘部门和档案管理部门之中。在上海等一些地区，存放于市局的测绘档案已经被移交到的档案管理部门，其他大部分市辖区的测绘档案则由当地的测绘机构进行保存。一些预搭楼盘的档案信息仍然保存于市局之中。2.2依附于测绘管理系统的档案管理方式。从房产测绘工作的现状来看，在数字化管理工作的应用过程中，一些部门只是对模拟数据的转换技术进行了应用。在影像数据生成以后，工作人员会利用磁带介质对档案信息进行存储，在未构建系统化的档案数据库的情况下，测绘管理系统用成为了人们查询房产档案的主要依据。2.3房产测绘档案管理工作中存在的问题。房产测绘档案的管理工作存在着专业性强的特点。从数字化管理工作的实际开展情况来看，档案管理工作中存在的问题主要表现在了以下几个方面：①实体档案的管理工作存在着管理分散问题，这一问题的存在，可能会导致管理空白的问题的出现；②房产测绘档案管理的管理机制存在着不健全的问题，各地区的管理机构存在着各自为政的问题；③这一类档案的管理手段相对落后，手工管理依旧是一种较为常见的管理形式。除此以外，在数字化管理模式构建以后，计算机病毒的破坏问题和信息泄密等问题也是房管部门所要关注的问题。

3房产测绘档案数字化管理的相关措施

3.1研发科学化的档案信息管理系统进行。从房产测绘档案管理的实际需求和国家的相关法律法规入手，对数字化的管理系统进行研发，可以让档案信息管理工作表现出科学性、实用性与安全性相统一的特点。这一平台的构建，也可以让档案信息化系统的整体工作效率得到有效的提升。3.2强化房产测绘档案的安全管理工作。在数字化管理体系构建以后，计算机网络系统的安全问题和档案信息的安全问题就成为了安全管理工作中的重要组成部分。在对国家相关政策进行充分落实的基础上，对网络环境下的房产测绘档案信息收集整理范围进行确定，可以有效避免信息缺失的问题。在分级管理机制构建以后，有关人员可以为不同的访问者提供不同的访问权限。为了对档案信息的安全管理工作进行强化，房管部门首先需要对档案管理人员的保密意识和安全意识进行强化，并要让他们从档案的保密级别入手，对信息的查询范围进行确定。3.3强化实体档案的管理基础。实体档案的管理工作可以被看作是数字化管理工作的基础要素。对实体档案的管理工作进行强化，可以让数字化管理体系的工作效率提供一定的保障。对此，房管部门需要从房产测绘档案的收集、管理工作入手，对档案管理工作的系统性和规范性进行强化。房地产开发项目是房产测绘档案中的一大重要内容，目前相关的的测绘结果信息仅仅显示于房屋产权的登记档案之中。对实体档案的收集整理工作进行强化，可让档案的完整性得到保障。在归档管理工作的进行过程中，相关部门需要对档案的分类、整理和保管等操作形式进行规范。3.4完善信息化的房产测绘档案管理机制。信息化房产测绘档案管理机制的构建，是数字化技术应用于档案管理的主要表现形式。规范化原则和标准化原则，是信息化档案管理体系建构过程中所要遵循的原则。从房管工作的自身特点入手，对档案管理标准体系进行完善，可以让数字化管理机制的实效性进行强化。在信息化管理体系的建设前端，相关部门可以需要从房产测绘档案的实际情况和国家相关管理规范入手，对数字档案管理标准的实施细则进行确定。在信息化管理方案的设计过程中，设计人员需要对档案信息系的产生、流转等环节进行全面化的考虑，并要借助现代化信息技术应用，将档案信息中的一些图片信息转化为数字信息。在房产测绘档案基础数据库建立以后，有关部门需要对相关的档案信息系统进行完善，并要在统一化数据库建设完成以后，构建一种统一化的实体档案管理模式。“云计算技术”在这一领域的应用，也可以在对资源利用率进行提升的基础上，对房产测绘档案的管理成本进行降低。3.5多元化检索机制的编制。在数字化管理技术应用于房产测绘档案管理工作以后，档案检索工具就成为了事关数字化管理工作的实用性的主要因素。数字化管理体系下的房产测绘档案检索工具主要由以下几种查询形式组成：①单组条件查询；②组合条件查询工具；③地理信息系统查询工具。单组条件查询机制的应用，可以让房产档案的利用效率得到有效的提升。组合条件查询可以让档案体系的服务空间得到有效拓展。地理信息系统查询的应用，可以为土地和权属界限等因素的融合提供一定的帮助。

4结束语

数字化的房产测绘档案管理体系的构建，是对档案管理体系进行优化的表现，对现代化手段进行有效运用，可以让房产档案事业稳定社会影响力得到有效提升。

测绘档案管理篇（8）

（一）测绘档案信息服务社会化

近年来，在地理信息产业发展的带动下，测绘服务范围得以进一步拓展，已在我国社会生活和经济建设的各个层面上有所渗透，地理信息成为我们工作和生活中非常重要的信息资源，这就使当前测绘档案的服务范围也从原画的建设部门扩展到社会任何需要地理信息资料的用户。

（二）测绘档案信息服务多元化、现代化

随着科学技术的快速发展，传统的纸介质的地形图和一些文本文献资料已被数字化测绘产品所取代。特别是在当前档案信息化建设速度不断加快的新形势下，档案的保管方式和提供方式都发生了较大的变化。测绘档案也由手工检索扩展到现在的光盘检索和网络检索，原始资料的保存介质也更加多样化，先进的数字测绘产品及测绘成果信息也开始在网上进行并提供，测绘档案信息服务开始向多元化和现代化的方向发展。

（三）测绘档案管理复杂化

近年来地理信息产品开始广泛应用，通过对地理信息产品进行深加工或是与其他信息产品进行组合后，各类综合产品和信息开始形成，地理信息产品的开发利用价值和经济效益越来越体现出来。这就导致部分测绘档案管理人员由于自身价值取向存在偏差，在利益诱惑下，往往利用测绘档案来谋取私利，导致科研信息被泄密，或是部分科研成果据为已有，使测绘档案管理工作更加复杂化。

二、做好新时期测绘档案管理工作的方法

（一）增强社会对测绘档案的认识

加强对测绘档案的宣传，努力提高全民测绘档案的意识，加强测绘档案相关法律法规和规章制度的宣传，提高全社会测绘法制观念及测绘档案法制观念，对测绘档案工作在测绘活动中的地位和作用有一个深入的认识。各级测绘管理部门需要加强对测绘档案管理工作的认识，将其列为管理工作的重要内容，从而从组织、人员和经费上进行贯彻落实，确保推动测绘档案工作法制化、规范化和科学化的发展进程。进一步强化测绘档案的宣传力度，运用典型的事例来扩大测绘档案在经济建设和社会生活中的影响。

由于测绘档案属于整体性的资料，要想有效的发挥其作用，则需要各级测绘部门要打破档案系统各自为政的局面，加强资源的整合，优势互补，更好的对整个测绘系统的档案资源进行深入挖掘，提高测绘档案的利用率，进下泽测绘档案管理的各项机制进行完善，充分的发挥测绘档案工作者的创造力，从而有效的推动测绘档案管理工作的健康发展。

（二）做好测绘原始资料的保管工作

要充分发挥计算机在大容量存储、高速度检索、准确统计分析以及辅助决策方面的不可取代优势，但必须同时看到，在测绘活动中所形成的各类图、表、册、卡、证等档案资料是原始的珍贵资料，对了解一个城市和地区的发展变化，仍有着相当重要的作用，必须采取措施加以保管好。

（三）提高利用效率，开发地理信息资源

一是要增强服务意识，进一步提高服务的主动性。测绘档案工作不能只停留在接收档案、管理档案这个标准上，要瞄准领导关注的、社会急需的、百姓关切的问题，大力开发测绘档案信息资源，从经济社会发展的大局和各行各业的迫切需要出发，积极主动地提供服务。

二是增强开放意识，进一步提高服务的深度和广度。随着改革开放和经济的加快发展以及民主法制建设的不断推进，经济建设和社会生活对测绘档案公用性和开放性的需求越来越多。因此，对测绘科技成果档案的提供利用，必须该开放的开放，该解密的解密，真正做到开放办档案，使测绘档案在为领导、为群众、为经济社会发展切实服务的过程中实现其价值。

测绘档案管理篇（9）

1 概述

数字测绘档案是指数字化测绘设备及作业环境中生成，以数码形式存储在磁带、磁盘、光盘等载体上，依赖计算机等设备读取、处理的测绘档案。相对于传统以模拟形态保管的测绘档案而言，数字测绘档案的接收、整理、保管、利用等档案管理工作必须满足特有的规范和要求。但由于投入不足和传统管理观念的影响，数字测绘档案管理现状滞后于实际管理需求；这就需要不断改进测绘档案管理方法，加大人力物力投入，逐步满足数字测图时代测绘档案管理需要。

2 数字测绘档案管理总体要求

数字测绘档案管理总体要求是确保其数据的真实性、完整性和有效性。具体要求如下：

2.1 采用严格的管理制度和技术措施，从数字测绘档案的形成就不间断对有关处理操作进行登记，保证其产生、处理过程符合规范。

2.2 对其形成、收集、整理组卷、保管等实行全过程管理与监控，确保管理工作的延续性。

2.3 应该明确其生成时间、范围、相应软件、版本、数据类型、数据格式、数据量、责任者以及操作者等背景信息，确保质量。

2.4 提供满足规范要求的库房和装具，满足其保管环境要求。

3 数字测绘档案管理现状

3.1 缺乏具有实际指导意义的标准规范 当前，能够指导数字测绘档案管理方法的标准主要有下表所列（见表1）：

部分标准难以满足数字测绘档案实际管理需求,如《测绘科学技术档案管理规定》就不符合当前数字测绘档案的管理需求。部分标准只涉及测绘行业或者档案管理，没有把两者有机结合,如CH/T 1014-2006仅对基础地理信息数据管理和保护进行规定；GB/T 18894-2002只是对文书、图像、声音、视频等一般数字档案管理进行规范和要求，难以满足数字测绘档案数据量大、专业性强、数据格式多等需求。部分标准只是行业标准，在其它行业没有进行推广和严格执行。

3.2 归档过程不规范 在数字测绘成果归档过程中，原则上均应采用物理归档；但对某些本应进行物理归档的数字测绘档案，在当前技术条件下无法离线存入装具的，应先采用在线逻辑归档，如互联网使用的瓦片数据、卫星影像数据等。但在实际工作中，很少进行逻辑归档工作，甚至把瓦片数据剔除后归档。

归档源数据组织欠佳。有些项目人员没有很好的进行数据组织和数据命名，导致数据混乱繁杂，甚至存在重复的数据。加大了后期整理的难度。

缺少相关背景信息。目前数字测绘档案归档工作中，很少进行数据源背景信息说明的归档，如数据特征、数据硬件及软件环境、数据版本等。

少量特殊格式数据，因软件专利权等原因没有归档相应的软件、版本。导致这些数据无法进行分析和整理，也难以进行再利用，成为“死”数据。

3.3 管理措施不到位 数字测绘档案具有数据量大、专业性强且数据格式多样化等特点，这就给数字测绘档案的整理、立卷、保管、利用等工作带来巨大挑战。当前数字测绘档案管理措施落后于数字测绘档案的需求，主要表现如下：①数字测绘档案的整理组卷工作还是处于探索阶段，且未形成统一的标准规范。②部分数字测绘档案和传统载体测绘档案混杂在一起保管，难以确保载体安全，也给利用带来不便。③馆藏保管环境与保管需求存在差距。④因人力物力投入不足、数据专业性太强等原因，入库时没有进行必要的数据检查，如存储载体有无划痕、有无病毒、数据有无损坏。

3.4 数据安全存在风险 当前，数字测绘档案存在安全风险主要表现在数据的完整性和有效性。归档数据组织混乱及归档内容的不完整，无数据背景信息进行归档，就对数据的完整性带来巨大风险。

按照GB/T 18894-2002的要求，为确保数据的有效性，保管部门应该每年对电子文件的读取、处理设备的更新情况进行登记；并确认载体和新设备的兼容性；并对磁性载体每满2年、光盘每满4年进行一次随机读检查，且抽样率不低于10%。但在数字测绘档案的管理工作中，基本没有开展这项工作。以本馆的数字测绘档案管理为例，部分90年代软盘基本没进行数据检查；馆藏光盘数量庞大，接近7000余盘，难以提供足够的人力和财力进行数据抽查。

4 改进数字测绘档案管理的对策

4.1 制定可操作性的标准规范 针对数字测绘档案标准落后于管理需要的实际情况，有计划的修改数字测绘档案的接收、整理、保管等标准。特别是要对1988年的《测绘科学技术档案管理规定》进行修订，明确数字测绘档案的分类及整理方法。同时，可以借鉴档案行业标准，如DA/T 38-2008中针对光盘的技术指标、数据刻录和备份要求、性能检测及使用要求等规范引用到数字测绘档案管理工作中。

4.2 严格执行归档制度，确保归档数据质量 为确保数字测绘档案的安全，应严格控制归档数字测绘档案的真实、完整和有效。首先，制定数字测绘档案的归档制度，保证归档成果数据完整。在归档测绘成果数据的同时，还必须同时归档其对应的技术环境、相关软件、版本、数据类型、格式等技术因素和背景信息；其次，严格执行物理归档一式三套制度，确保数字测绘档案的保管、备份及提供利用的需求；再次，加强归档数据的鉴定工作，有针对性的进行数据安全、数据完整性检查，如查杀病毒、载体有无划痕、数据是否完整等；最后优化数字测绘档案的登记制度，借鉴GB/T 18894-2002中关于“电子文件的登记”中的做法，强化对数字测绘档案的移交、接收管理。

4.3 强化数字测绘档案的管理措施 在现阶段数字测绘档案管理的摸索阶段中，加强数字测绘档案的管理主要从以下几个方面入手：

一是规范数字测绘档案的整理组卷、保管，确保数字测绘档案整齐有序、保管良好。二是投入适度的设施和设备，如存储设备采用一次写的档案级光盘（如JVC光盘），防磁设备、保温及除湿设备，尽量提供满足数字测绘档案保管环境要求。三是强化数字测绘档案的利用。一般尽量避免直接借出光盘，特别是一些“孤本”光盘和利用频率高的光盘，尽量采用在线备份提供数据利用。

4.4 有计划做好数据检查和数据备份 为了规避因归档和管理的不规范对数据安全带来的冲击，必须有计划进行数据检查和数据备份工作。如每年进行对馆藏数字测绘中的10%进行抽查，同时可以参考GB/T 18894-2002数据检查等级要求进行数据检查情况登记。对于数字测绘档案的数据备份，可以按照产品和类型及归档年度由旧至新进行数据备份计划。

以本馆馆藏数字测绘档案为例，除少量软盘、磁盘等存储设备外，主要是一次读写CD、DVD。就档案类型而言，主要是数字测绘成果，如4D产品、航空摄影影像资料、卫星遥感影像资料，其中航空摄影影像资料占馆藏光盘数量的一半左右。可以按照先易后难的原则，先进行4D产品的数据检查和备份，后进行航空摄影影像资料等测绘资料的数据检查和备份。

数字测绘档案是测绘档案馆藏的核心，更是广大测绘科技工作者多年辛勤劳动与智慧的结晶。需要测绘生产中各个环节的作业人员通力合作，规范和强化管理措施，才能确保数据的真实、完整、有效、安全，为发挥测绘成果的社会价值奠定基础。

参考文献：

[1]GB/T 18894-2002.电子文件归档和管理规定[S].

[2]DA/T 15-95.磁性载体档案管理与保护规范[S].

[3]DA/T 38-2008.电子文件归档光盘技术要求和应用规范[S].

[4]CH/T 1014-2006.基础地理信息数据档案管理与保护规范[S].

测绘档案管理篇（10）

前言：随着科技的发展，测绘档案的管理也向前推进。建设数字化测绘资料档案馆是今后一个时期一项重要的基础性工作。数字档案馆的特征是：所有馆藏档案都具有模拟和数字化两种存储形式，从档案的形成、数字化到管理、提供实现全过程计算机管理，实现网络化查询及多媒体服务。概括地说，包括档案原件全数字化和档案管理全信息化两部分。具体内容有馆藏档案资料规范化整理组卷、数据录入；对破损图件进行修复；研究档案资料信息化管理的新模式，制定相关的测绘档案管理技术标准；全面开展馆藏档案资料数字化处理并建库；开发数据库查询检索系统等。测绘档案资料按一级分类有：TD1 综合类、TD2 大地测量类、TD3 摄影测量，遥感测绘和其它方法地形测量、TD41 地图制图与地图印刷类等共14大类的档案资料。测绘档案的载体介质种类多、形态多、馆藏量大。从清代到现代各历史时期的测绘成果档案、图纸、图册。丰富的馆藏档案资料是国家的宝贵财富，加强测绘档案资料管理，充分挖掘和发挥测绘档案在社会主义现代化建设中的作用是今后一段期间的一项重要任务。科学有效地抡救并长远保存地图档案资料，方便快捷地提供使用已成为档案资料管理的燃眉之急。

一 测绘档案的内容及分类

1.按记录的内容不同分类

测绘管理档案、生产技术档案、科研与教学档案、仪器设备档案以及基本建设档案。

2.按档案性质不同分类

基本测绘档案、专业测绘档案、特业测绘档案和现势资料参考档案。

3.按载体形式不同分类

图纸档案和电子档案。前者包括： 纸质测绘记录、图表、卡片、照片文字说明、成果成图等。后者，即经过电子计算机编辑、处理的测绘档案，需要光盘、磁盘、硬盘等存储介质进行保存。

4.按范围、比例尺不同分类

全国性测绘档案、地方性测绘档案和专业性测绘档案。全国性和地方性测绘资料档案按照 《全国测绘资料和测绘档案管理规定》实行统一领导、分级管理、归口负责的制度，专业测绘资料档案由各专业部门参照规定自行管理。《中国档案分类法测绘业档案分类表》中将测绘档案分为一级基本类目 （ 15个 ）和二级属项类目 （ 69个 ），给测绘系统的建档提供了归档范围、档案分类、档号编制等标准的参考依据。

二、 建立测绘档案信息管理系统的过程

1、 采集原始数据。一是利用全站仪和电子手簿把实地测绘的数据，输入计算机进行编辑，然后整理成图。二是通过数字化仪，将原有地形图矢量化，转换成数据文件输入计算机，可以有效地利用原有档案，避免重复工作。三是用扫描仪将原有图纸直接扫描进计算机。它主要适用于要求精度不高的规划图、征地图等。

2、 建立测绘信息管理系统。对数字化后的原始数据，经过绘图软件进行编辑、整理和修饰，建立图形数据库。然后再将每个工程的名称、位置、工程概况、属性特征等相关信息，输入计算机，建立属性数据库。这样就具备了建立测绘档案信息管理系统的数据基础。

三 .测绘档案信息化建设策略

1. 加强内部档案的整理工作

加强内部档案的整理工作，是实现测绘档案现代化、信息化的前期工作，对馆藏档案进行全面彻底清理，做到帐清物符。使之有规可循，有目可查。

2.大力开展测绘档案基础性建设，实现档案的规范化管理

积极开展测绘档案基础性业务工作，对馆藏的测绘档案资料进行鉴定工作，有些随着时间的推移失去了保存价值档案资料，经过一定的审查和批准手续可进行剔除销毁，为减轻库房负担，降低档案管理成本，方便有价值档案的管理和检索。改善库房和设备的基本条件，提高档案管理业务水平，尽可能地延长档案的寿命，防止意外事故的发生。

测绘档案数量多且复杂，按标准重新组卷，重新建立分类目录。对档案的有关状况进行数量的登记、统计和分析研究。并对案卷目录和文件目录进行计算机录入，建立档案的案卷级目录和文件级目录，建立档案检索体系，初步实现档案资料的规范化、标准化管理。

3.做好测绘档案的收集、验收、分类和归档工作

测绘活动中一些技术性的文件材料、技术设计书、技术总结、验收报告、展点图、成果表、航摄鉴定表等测绘成果资料形成过程复杂，涉及专业相互交错，记录介质种类多，如果收集、管理不到位，容易造成测绘科技文献材料存档不规范、失真。收集测绘科技、生产和管理活动过程的重要科技资料，是测绘科技归档的前期工作，作好这项基础工作，对测绘档案的形成、积累、整理、归档都起着重要的作用。测绘资料归档前，生产单位要进行分类系统的整理，测绘档案管理部门要进行严格验收。测绘科研项目验收时，档案人员应参加验收， 了解项目的内容，明确归档范围、归档材料鉴定内容、归档移交手续。移交测绘材料，还要注意移交期限、成果最终版本、归档数据成果是否经过产品检验或项目鉴定验收、归档份数、 整理立卷要求。归档时，管理人员要作到及时、规范，严格按照《中华人民共和国测绘成果管理规定》《全国测绘资料和测绘档案管理规定》等相关法律、法规进行归档。对于归档范围、数据采用标准、通用格式、数据成果形成单位、管理部门责任，以及数据档案在保管、利用、销毁及运输等过程中的要求等，都要认真按标准执行。收集与归档的具体内容包括： 基础测绘成果数据、依法汇交的成果数据副本、正式出版发行的产品数据及有关的专用软件或专业设备参数等。需要整理上架、入馆的测绘资料，要及时登记、精准分类、规范编号，制作检索卡片或编入电子测绘档案目录，及时上报，方便查找； 需要编入电子测绘档案信息数据库的，则要求档案人员熟练使用各种专业录入设备、软件进行分类归档，做好系统维护，对重要信息资料进行备份保存。

4、实施立卷归档原则

一是要准确把握文件立卷归档的时效性，完成现行文件阶段任务的，才能予以立卷或归档，而没有完成的，则不能立卷或归档，否则，将会给档案管理造成无序和混乱。二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。在实际工作中要注意区分文件与资料，特别是要注意区分在形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料之别，减少档案管理中的重复度和信息冗余度，提高档案利用的效率和效果。三是在坚持贯彻“以我为主”归档原则的前提下，要注意有效地维护全宗的完整性。在归档工作中既要掌握重点，分清主次，把住全宗的入口关，使不该归档文件不致混入，同时，又要注意防止应归档文件的散失。

结语：

测绘档案资料是一种原生的信息资源，测绘档案资料信息化建设是国家信息化建设的重要组成部分。是一项长期、艰苦、专业性和技性较强的工作，测绘档案部门应与多方面的协同工作21世纪国民经济和社会信息化脚步迅速加快，随着经济社会的发展以及人们生活水平的提高，对地理信息资源的需求不断的加深，测绘工作已然取得重大的进步。测绘服务领域也在不断的扩大，服务对象多元化以及服务内容多样化，都将为国家的经济建设带来巨大的贡献。

【参考文献】