厂区文明创建工作计划篇（1）

1广州创意产业发展简述

1.1国际城市中心区创意产业发展背景

上世纪90年代开始，欧美国家抛弃了“高耗能+低产出”的传统产品制造模式，将大力发展创意产业列为国家发展重要战略。伦敦、纽约、旧金山、硅谷等城市，逐渐发展成为国际创意之都。而亚洲的东京、曼谷等城市也呈现出蓬勃活力和竞争力。

汤培源、顾朝林等的研究表明：创意环境由硬件设施和软件设施共同组成。硬件设施是激发城市创意的前提, 软件设施则是城市创意能力的“培育基”。在近年来各国创意产业发展实践中，类似“硅谷”模式的城市远郊新型创意产业园由于其缺乏愉悦的生活方式和宜人的生活环境, 正逐步失去其对创意阶层的吸引力。而城市中心区中的旧区、工厂改造型创意园则因其拥有中心区丰富的文化设施和愉悦的公共生活, 富有特色而又精致的空间、以及城市厚重历史沉淀而产生的归属感等软件设施而受到广泛欢迎，著名伦敦曼切斯特旧厂改造创意区、纽约SOHU创意区等都是此类型的典型案例。

1.2广州工厂改造型创意区的发展背景

广州作为近代工业重要发源地之一拥有众多工业文化遗存。近年来在城市更新的过程中，由于城市功能、产业结构的调整导致了局部土地功能调整，广州产生了大量闲置或废弃的工业建筑。2007年以来广州先后出台一批纲领性政策文件，明确将努力把广州建设成为区域“创意之都”，并于2007年和2008年分别出台了《关于广州市区产业“退二进三”工作实施意见》和 “三旧(旧城镇、旧厂房、旧村庄)”改造政策，开始放宽改造政策，允许企业利用旧厂房进行功能置换，自行开发改造，并按规定补交土地出让金。这些举措极大的推动了工厂改造类创意园项目的发展。

2广州工厂改造型创意区发展模式

据不完全统计，目前广州市有33个此类创意产业园，主要分布在荔湾、海珠、天河、白云等中心城区，占地面积约2500万平方米，建筑面积约5000万平方米，每年实现产值约120亿元。笔者挑选了6个最有代表性的创意园项目进行列表对比分析（见下表）：

根据上表，该类创意园的发展模式可总结为：地方政府出台政策规划引导--国企独家或引进开发公司合作开发--商业经营支撑+扶持创意类产业。这些项目均位于城市中心区内，地铁站点周边，大部份分布在荔湾区、海珠区和天河区的珠江沿岸，交通可达性良好。

而从发展特色看，与北京和上海不同，广州各个文化创意园的产业特征十分明显，与产业经济联系更为密切，这当然与其产业开发者的背景有关。而各园区纷纷采用的“商业先行”的开发方式，无疑也受到广州浓厚的商业文化影响。它降低了创意园的门槛，达到了项目前期迅速开发的目的，也使园区与城市和民众充分互动，但无疑同时也带来了一些利益至上的浮躁。

3广州TIT纺织创意园的规划及发展模式

2007年，受纺织工贸集团委托，项目组开展了为期3个月的TIT纺织创意园规划设计工作。在规划及其后的项目发展、实施过程中，笔者体会到，工厂改造类创意产业园的成功发展，不仅涉及到内部物质空间的合理规划设计，更牵涉到园区人文环境的整合、创意活动的组织、项目与周边建筑、城市交通、城市自然人文环境的衔接和契合等诸多方面。下文将以TIT项目为例进行具体分析。

3.1TIT创意园内部空间规划设计

3.1.1物质空间环境

功能设置与项目定位：本项目定位为珠江边的城市展厅和创新源发地，以广义的服装为主要内容的全新文化创意项目。它应以服装创意、时尚休闲、配套服务为主题，围绕“服装”“创新”为核心配置五大功能板块，成为兼服装创意中心、品牌交流中心、时尚休闲中心、配套服务中心的多功能城市文化中心。

规划布局：根据园区的现状地形和路网，确定了“三轴六区多节点”的规划结构：时尚服装轴提供多样的视角和互动show台。长达150米，宽25米的绿荫室外时尚交往轴，形成新电视塔下国际服装盛事交往区。知名品牌商业街与精英文化区的设计工作室与园区原生树木交融，构成商业绿化轴，共同营造顶级时尚文化。时装设计、企业办公、时尚、服装展销、服务配套区等相关功能交叉布置，灵活组合，目的是尽可能提高土地的使用效率，并使各种机能更具合理性和高效性。

建筑改造模式：规划中基地内建筑被分为4类：1红砖外墙＋高敞空间厂房、2水泥外墙＋高敞空间厂房、3红砖外墙层高一般建筑、4水泥/涂料外墙层高一般建筑。根据这四种建筑类型，分别对结构及屋顶、墙面、门窗、层高及夹层处理、房屋周边地面等采取不同的改造建议。从外观修复、屋顶改造、空间利用、设备更新到新能源的利用等方面都应体现能源保护意识，并调和保护和节能改造之间的冲突和矛盾。在建筑保护层面上既有老的保留如红色砖外墙和相应的主体结构，又有新的添改。

园区自然环境与景观的设计：规划以最大限度地保留工厂的历史信息，强调废弃工业设施的生态恢复和再利用，发挥和优化厂区内的生态景观，突出工业厂房视觉特点等为设计原则，将园区内的300多棵大树编号保护，并建议保留船坞、厂房、水塔、烟囱等旧厂房构件和机器设备，将废弃机器结合在场地设计中，使之成为重要的景观元素，从而发挥和优化厂区内的人文和生态景观。

3.1.2人文环境的创造

在进行创意产业园区物质空间环境设计的同时，也要注重建构园区的人文环境，而活动设计是营造文化氛围的一个有力途径。TIT已吸引了刘洋、屈汀南等广派服装设计大师在此设置工作室。大师的落户吸引了更多设计人在此聚集，从而牵引出更多新的交流、展示活动。目前已有60多家纺织企业总部落户，并在此成功的举办了2010年度广州岭南服饰文化周等大型时尚活动，已真正成为岭南时尚先锋之地。

3.2TIT创意园与城市外部空间

3.2.1与周围建筑的整合

功能组织：园区与周围建筑的功能组织来自于园区生活的有机性与多样性。这就要求周围的建筑能承担部分园区的功能，在这点上TIT比起其它创意园有更多优势：毗邻广州市纺织服装职业学校，有利于师生与园区设计师们的互动。而创意园附近的中大布艺市场是全国闻名的纺织商圈，这些使各类时尚设计活动有了发展的土壤。新电视塔更加是城市名片，TIT出于以电视塔为起点的城市新中轴线南端上，这一区位实现了创意产业与城市旅游休闲体系的跨界互动，扩大了项目影响力。

视觉形象的融合：创意园的两个主要入口得到了精心设计，采用保留原有红砖砌柱、引进现代感的活水广场和鲜艳的时尚小品等方式，一新一旧，相映成趣，体现出自身形态的完整饱满和与城市整体形象的协调。

3.2.2 创意产业园区与城市交通

交通对创意项目的成败起着决定性作用。TIT直接城市主干路，地铁站点近在咫尺，可达性非常强。而目前广州正在进行新中轴线南段前期规划设计工作，根据规划，TIT纺织创意园区东西两侧都将有城市次干路穿越。目前创意园正力图向政府建议将T.I.T创意园所在区域规划为创意产业带，保护好TIT创意梦工厂景观的完整性，以防止开发性破坏。

3.2.3创意产业园区与城市自然人文环境

厂区文明创建工作计划篇（2）

Abstract: In this paper, through the creative industries theory, analysis of the creative industries superiority, cultural and creative theory is applied to the protection of sexual exploitation and utilization of the industrial heritage of Wuhan Boiler Factory, proposed to create the concept of the feasibility of the cultural and creative park in Wuhan.

Key words: industrial heritage; cultural and creative; Wuhan Boiler Factory

中图分类号 : F287.2文献标识码： A 文章编号：

一、绪论

武汉锅炉厂（后简称武锅）是建国初期始建的工业项目，在城市发展过程中见证了武汉的工业文明，是历史和文化的物质载体，扮演着历史性地段的重要角色。然而在武汉建设如火如荼，栋栋高楼拔地而起的同时，武锅工业区位价值发生变化，其功能、设施、外观等渐渐不能满足城市整体形象需要，在地块经济利益高要求驱使下，于2009年将厂址外迁，原废旧厂区面临着功能置换和工业遗产的保护性开发再利用。

二、相关概念界定

工业遗产——指废弃的工业旧址，包括能反映工业文化和文明的原有工业及其生产设备、工业环境、工业构筑物和厂房建筑等。

文化创意——一种创意的空间，和一群富有创意的人群或团体，通过个人创意和才华展示，通过知识产权的开发运用，创造价值。产业内容涵盖了大部分文化和艺术的商业性活动，介于二三产业之间，其存在前提是大都市的背景，高度的文化集群为依托。

三、工业遗产保护的几种模式

从传统工业到新兴工业——鲁尔区工业区，有近200年的历史，是煤、钢铁生产的重工业区，在经历一个世纪的繁荣之后开始衰落，随后开始工业整治，提出以产业结构调整为核心，调整工业布局、优化园区环境，经过多年的努力，鲁尔区目前从“煤钢中心”逐步变成一个煤钢等传统产业与信息、生物技术等“新经济”产业相结合、多行业协调发展的新经济区。

从工业厂房到文化娱乐与商业——奥地利维也纳的大型商业综体，早期是煤气储罐，随着城市的发展，以煤气灌为中心的这一地区被列入开发区域，为此还改造了城市交通网，在厂房改造过程中对4个储气罐所蕴含的历史价值发挥到极致，巧妙地把这里打造成居住、办公、商业、娱乐服务等完善功能的大型商业综合体。四个巨大的煤气储气罐坐落在维也纳城郊，每个直径60米，高65米，古典的立面，厚重的红砖外墙，由于体形硕大和造型独特，具有很强的标示性。

从工业到工业文化公园——德国鲁尔的杜伊斯堡早期也是废弃工业遗址，在改造过程中利用原有厂房、构筑物建设成具有工业文化特色的景观公园，人们可以爬到5.6m高的熔炉顶上游玩，脚下则是获得新生的生态园，攀登俱乐部和矿渣顶上的金属构件描绘出以前工业生产的巨大尺度。不同层次、不同年龄的人们在这里都可以找到属于自己的场所，将新旧建筑进行巧妙的结合，既是工业遗址的展示场所，又是市民娱乐的场所。

从工业到文化创意产业园——上海市杨树浦路的上海电机辅机厂，是美国1923年在亚洲建立的第一大工厂。在去工业化过程中，原有厂房因衰落而失去存在的意义。2004年，台湾著名建筑师登琨艳，以文化为主题，以移位、拼贴和叠加为设计手法将环境很好的融入，设计工作室、仓库改成的展厅、露天聚会中庭、葡萄架、爬山虎、藤椅，大水缸,编制篮种上花草,走廊和尽头斜放的镜子，令人耳聪、目明、清心，从而提供给设计工作一个从事设计工作的良好平台 。。

四、工业遗产保护与发展启示

工业遗产的保护重点在于“文化价值”和“经济价值”的共存。一方面要保护原有工业文明，再现工业时代文化，另一方面又需要注入现代因素，为衰败的工业区提供发展的诱因，使其能在保留工业文化的前提下重新获得维持园区正常活力的创新机制，使用地的区位价值与功能相互匹配。以上的案例分析，体现工业遗产保护有多重选择，它们通过功能置换、环境提升、旧物利用，使得工业遗产重现其文化和经济价值。

图一 项目区位图

通过武锅区位、文化价值分析，发现武锅处于武汉文化主轴的重要节点位置，延续工业文明，展现现代都市的文化底蕴是必然选择，建议在“厂房、绿树、烟囱”的传统中打造文化创意产业园，让历史与现代相融合，让过去和现在共生。这些创意产业集聚区，不仅利用了现有建筑，保护了历史文化遗产，工业老厂房、老仓库运用新的设计和改造，而且创造了文化创意发展的平台，为历史的留存注入了时尚、创意的元素，成为现代城市景观的新景象，使城市与历史良好融合。

五、武汉锅炉厂文化创意产业园规划实践

5.1现状条件分析

图二 周边条件分析

区位条件——从整个武汉市来看武锅地处中心片区的边缘。20世纪50年代建厂时道路密度较稀，从80年代起由于城区的发展，人口、交通分布改变，该地逐渐成为片区商业中心的最佳位置，随着亚贸广场在1995年建业开成，这一带的商业气氛更加浓郁起来。（图一）

文化价值——武锅是武汉“近代工业文化—知音文化—宗教文化—商业文化—首义文化—楚文化”文化主轴中首义文化的重要组成部分，武锅的文化价值体现在武锅人们的记忆当中，50多年的发展历程，见证了一代又一代武汉人的青春和奋斗，那些承载着厚重文化和历史的建筑，是任何一个现代化的标志性建筑所无法替代和比拟的。

不利因素——规划区为居住包围，距离北边繁华的亚贸商业街有600米左右，商业片区的聚集效应受影响。此外，根据新一轮城市总体规划，厂区内一条东西向道路将穿越北部汽容分厂，将大体量厂房一分为二，工业旧址完整性遭破坏。

5.2武汉锅炉厂创意产业园构思与规划

（1）目标与定位：同武汉市总体规划结构相统一，本区定位为武昌区文化艺术产业中心，以文化创意为主要内容，是武汉市城市发展的重要文化核心。

图三 项目构思

（2）规划布局：

厂区文明创建工作计划篇（3）

黄帝故里__，是五千年前中华人文始祖——轩辕黄帝出生、建都、定天文、创文字、造舟车、养蚕丝、建宫室、播五谷的地方，也是中华灿烂辉煌的古代文明的发源地，而今的故里大地，千帆竞发，百舸争流，“崛起”之声成为这块发展热土的最强音。__厂在这崛起方阵中，抢抓机遇，与时俱进，坚持“两手抓,两手都要硬”的方针，不仅企业的生产管理形势蒸蒸日上，同时，精神文明建设也呈现出日新月异的蓬勃景象,谱写了一曲改革奋进的昂扬乐章。

站在宽敞明亮的主体车间，头顶跑的是瑞士的单轨送丝小车,眼前是当今国际烟草行业先进的设备,这座和共和国同龄，从一个手摇把卷烟支、大铁锅炒烟丝的卷烟手工作坊发展成为全国烟草行业大型骨干企业，主要产品“__”“__”为全国36种名优卷烟之一，“__”被评为全国驰名商标，__厂50多年发展的传奇经历，可以说就是一部浓缩了的我国民族卷烟工业的发展史。

企业硬件上去了，软件也要跟上去。自1996年以来，我厂以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，结合单位改革和发展的实际，以创建和谐企业为目标，不断加大精神文明创建力度、丰富创建内涵、提升创建水平，每年都设立精神文明建设专项基金100万元，业已形成了一个既轰轰烈烈，又扎扎实实的，持久不息的精神文明建设高潮，推动了企业持续、稳定、健康发展。

（字幕）领导重视是推动企业精神文明建设的动力源泉，加强组织领导是精神文明建设的有力保障

从1996年开始，__厂曾经保持了十年省级文明单位的荣誉称号，20__年以来，厂立足新起点，瞄准新目标，不断巩固文明单位创建成果，致力打造“和谐__”，积极开展了再创省级文明单位活动。

06年初，厂党委以再创省级文明单位作为落实科学发展观、构建和谐__的一项重要内容，创新思路，强化举措，拓宽领域，加大力度，使企业文明创建活动不断深化，创建质量进一步提高。厂党委重新修改完善了省级文明单位创建实施意见，成立了以厂长、党委书记__为组长的精神文明创建小组，办公室设在政工处，有精神文明专干，居委会负责社区文明创建工作，理顺工作机制，改进领导机制，领导班子坚持每季度听取精神文明创建情况汇报，指导工作，政工线中层以上管理人员实行一岗双责、双向考核的制约激励机制，为企业精神文明创建工作奠定了坚实的基础。

（字幕）“双五星”——星光耀__

在抓好生产经营、企业效益稳步增长的同时，继续开展以“双五星”创建为载体，使精神文明创建活动扎实有效的开展。

“双五星”创建活动始于1996年，该厂针对企业生产区、生活区比较集中，员工工作关系、亲属关系混杂交织的特殊情况，将狠抓职工这个生产经营的主体同狠抓职工家庭建设的主体有机结合起来，使家庭凝聚力和生产经营、厂内和厂外有机结合，“工作”和“家庭”两者兼顾，创造性了开展了争当五星级文明职工和争创五星级文明户活动，找准精神文明建设的突破口和主载体，将精神文明工作着力点放在职工综合素质提高上，此项活动已经过近十年的实践，积累了丰富的工作经验，收到明显效果，已成为我厂精神文明建设的主框架，五星级文明职工、五星级文明户的比例逐年上升，已分别达到98和97，企业社区文明程度也有明显改善，其先进经验曾被__市委宣传部做为先进典型予以推广。

（字幕）春风化雨——职工思想政治教育润物无声

《公民道德建设实施纲要》颁布以来，__厂以贯彻《纲要》为重点、为抓手，按照《纲要》要求，着重抓好文明礼貌、尊老爱幼、遵纪守法、见义勇为、邻里和睦教育活动，广泛开展创文明单位、文明处室、文明班组、文明家庭、文明小区等活动，同时，通过各种途径，努力加强职工思想教育，加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育。为了使职工的“三德”教育收到潜移默化、春风化雨的效果，该厂定期举行升国旗、厂旗和宣誓仪式，对职工进行爱国爱厂教育。为了把教育和员工行为规范结合起来，将岗位道德规范编印成书，人手一册，并采取多种形式大力宣传在企业建设中涌现出来的先进人物和先进集体，从05年开始，深入开展双示范评比，每季度都进行示范职工、示范单位的评选，以先进典型的榜样力量，在企业形成崇尚先进、学习先进的良好风气。

近年来，烟草行业改革浪潮风起云涌，高层次的竞争需要高素质的职工队伍！为适应新形势的需要，我厂建立了能同时容纳320人的职工培训中心，每周末都有各种培训、学习，参与职工达全厂职工80％以上，该厂的职工图书室每年购进各种新书，职工可以借阅到文学类、专业技术类、计算机类、 社会学科类等方面的图书，该厂还从04年开始，扎实开展“学习型员工、学习型组织”活动，营造良好的学习氛围。活动相关的年度教育培训计划的制定、专题讲座、校企合作等多种形式的岗位培训等有条不紊进行，相关职能部门修订完善专业技术人员、专业技能人员管理考核聘任办法，建立首席操作工制度，以点带面，促进职工素质和能力的整体提高。如今，岗位成才、自学成才已经成为企业的一种风气，厂工会结合开展技术比武、劳动竞赛等活动，更是将这种良好的风气推至及至，每年都有一线的优秀职工脱颖而出。20__年度，我厂一人荣获“省五一劳动奖章”、9人荣获“__市五一劳动奖章”、17人被授予__市技术状元和技术标兵，获得郑州市科技成果奖7个。

（字幕）一园春色入眼来-----精神文明建设处处体现精品意识

巩固精神文明建设的新成果不是一句空话，深入开展精神文明建设，找准教育活动的主题，并以此为纽带和平台，以职工的全员参与为方式和手段，将精神文明建设融入其中，多年来，厂工会、政工处、团委等部门，定期广泛开展健康有益、职工喜闻乐见的文化体育活动，一年一届的__杯运动会、“__之春”大型文艺演出已经成功举办了21届，近年来推出的“青春__”演唱会和“九九重阳”文艺晚会，更是以其参与面的宽泛性，而越来越成为职工文化生活的新热点，离退休职工自筹自办的盘鼓队也多次参加集团公司以及地方的大型庆典活动等，充分营造了一个积极向上、和谐共融的氛围。

近年来，我厂把环境治理与企业精神文明建设结合起来，坚持精神文明建设硬件设施投入，与地方合作，在厂生活区建立__超市，极大的方便了职工生活；先后投入183万元，建成一座能够容纳1800人的职工俱乐部，以及高标准的灯光球场和__文化广场，灯光球场内有高规格的蓝球场、网球场、门球场、羽毛球场、排球场以及妇女儿童健身场地和器材等，__文化广场里则松树苍翠欲滴、鲜花怒放，鸟语花香，06年，又在一座废弃很久的职工食堂原址上，投资百万元，建成了新世纪文化体育广场，早晨迎着东升的太阳，在这里晨练、散步徜徉、舞蹈翩翩、打球健身等，已成为我厂许多职工的习惯，如今，企业有大型的文化健身广场4个，每天都吸引了许多职工在这里活动，锻炼身体、休闲娱乐，热闹非凡，一派政通人和、祥和安康的景象，厂工会因势利导，近两年来坚持不间断的在这些广场举行广场文化活动，每次开展活动，职工们都争先恐后地报名，一展身手。

在20__年以前亮化设施的基础上，对厂区主干道、__花苑、新世纪__花苑等，进行了高规格的厂区夜间照明工程改造，不仅做到路建到那里就路灯亮到那里，而且做到灯亮灯美，截至目前，新厂区的夜间彩灯亮化美化工程、生活区的照明工程等，尤其是06年春节装的大型电子扫描灯，让厂区夜明如昼，生活区亮化工程延伸了太阳的光辉，极大地丰富了职工们的夜生活，每当夜幕降临，华灯齐明，灯火阑珊，分外别致，成为__市社区灯光美化的的亮点。

高楼林立、绿树红花，阳光下的__风光如画；

长街明灯、高楼霓虹，夜色里的__灯火辉煌。

20__年，党委、厂部为彻底解决职工看病跑远路、不方便等，把厂职工医院由偏僻的老址迁往新址，作为为职工办的实事之一，职工医院新址交通便利，极大的方便了职工就医，职工都说：职工医院整体搬迁，不仅仅是一次简单意义上的搬迁，它体现了党委厂部对职工的关心！此外，每年坚持每年对一线职工进行身体检查，做好职业病防治工作，而多年来，曾经被人们称为“天下第一难”的计划生育工作，在该厂则成为了“甜蜜的事业”，该厂有计划生育专干负责此项工作，全厂职工严格执行国家计划生育基本国策，无任何计划外生育现象。

为弘扬企业文化，06年，企业组织编写了《晚晴拾穗磨食粮》、《鼓与呼》两本内部资料，《晚晴拾穗磨食粮》是厂原工会主席__老先生八十多年曲折而坎坷人生经验的总结，给正处在人生十字路口的青少年许多实用而通俗易懂的指引，这两本书都成为推动企业精神文明建设再上新台阶、创建省级精神文明先进单位的积极力量，在该厂精神文明建设史册上留下有特色的一页。

厂安全保卫处和公安部门携手，把建设和谐新烟作为企业生产安全之外的一项重要举措，积极构建点、线、面相结合的治安防控体系，积极推进普法、依法治企工作，着力提高全员的法律素质，为企业生产管理营造了良好的法制环境。

为迎接上级对企业06年创建省级文明单位工作检查，06年11月份，在全厂范围内组织开展以“做文明__人，建和谐小社区”为主题的生活区综合治理活动，成立专门的生活区综合治理领导组，活动着力解决职工最现实、最基本、最紧迫的问题和矛盾，最大限度地增加和谐因素，减少不合谐因素，各单位积极从加强企业精神文明建设入手，对本单位职工进行法纪教育、职业道德教育和主人翁意识教育，学习有关法律法规和厂规厂纪，在全厂营造出一个人人争做文明新烟人的浓厚氛围。

在精神文明创建活动中，我厂始终坚持发挥典型示范作用，每年都要对先进楼长、先进区长、好婆婆、好媳妇进行评比表彰， 带动了一大批精神文明创建活动的深入开展，涌现出了一大批精神文明创建活动的积极分子。

（字幕）谁播__动地香-----公益活动打造企业良好社会形象

我厂多年来热忱公益事业，时刻不忘回报社会、回报人民，通过各种渠道向社会捐助．98年在厂里技改投入巨大的情况下，依旧向长江灾区捐款100多万元；北约轰炸我驻南使馆后，__厂及时为烈士家属投了保险；斥资数百万元拍摄大型电视专题片《重读大黄河》，在郑州、西安等大城市赞助举行百万人签名活动，引发了后来一系列“拯救母亲河”的环保热潮；积极开展文化扶贫，为贫困地区捐订了100份《光明日报》，送电影下乡20__多场，赞助河南卫视《梨园春》送戏下乡演出70多场，为贫困地区捐资几十万元建设“金芒果”希望小学，积极赞助郑州国际少林武术节、世界客属恳亲大会，参加河南省、郑州市总工会组织的“金秋助学”捐款活动等。

（字幕）不懈努力，再创非凡业绩，追求卓越，潮头敢于争先。

厂区文明创建工作计划篇（4）

站在宽敞明亮的主体车间，头顶跑的是瑞士的单轨送丝小车,眼前是当今国际烟草行业先进的设备,这座和共和国同龄，从一个手摇把卷烟支、大铁锅炒烟丝的卷烟手工作坊发展成为全国烟草行业大型骨干企业，主要产品“**”“**”为全国36种名优卷烟之一，“**”被评为全国驰名商标，**厂50多年发展的传奇经历，可以说就是一部浓缩了的我国民族卷烟工业的发展史。

企业硬件上去了，软件也要跟上去。自1996年以来，我厂以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，结合单位改革和发展的实际，以创建和谐企业为目标，不断加大精神文明创建力度、丰富创建内涵、提升创建水平，每年都设立精神文明建设专项基金100万元，业已形成了一个既轰轰烈烈，又扎扎实实的，持久不息的精神文明建设高潮，推动了企业持续、稳定、健康发展。

（字幕）领导重视是推动企业精神文明建设的动力源泉，加强组织领导是精神文明建设的有力保障

06年初，厂党委以再创省级文明单位作为落实科学发展观、构建和谐**的一项重要内容，创新思路，强化举措，拓宽领域，加大力度，使企业文明创建活动不断深化，创建质量进一步提高。厂党委重新修改完善了省级文明单位创建实施意见，成立了以厂长、党委书记**为组长的精神文明创建小组，办公室设在政工处，有精神文明专干，居委会负责社区文明创建工作，理顺工作机制，改进领导机制，领导班子坚持每季度听取精神文明创建情况汇报，指导工作，政工线中层以上管理人员实行一岗双责、双向考核的制约激励机制，为企业精神文明创建工作奠定了坚实的基础。

（字幕）“双五星”——星光耀**

在抓好生产经营、企业效益稳步增长的同时，继续开展以“双五星”创建为载体，使精神文明创建活动扎实有效的开展。

“双五星”创建活动始于1996年，该厂针对企业生产区、生活区比较集中，员工工作关系、亲属关系混杂交织的特殊情况，将狠抓职工这个生产经营的主体同狠抓职工家庭建设的主体有机结合起来，使家庭凝聚力和生产经营、厂内和厂外有机结合，“工作”和“家庭”两者兼顾，创造性了开展了争当五星级文明职工和争创五星级文明户活动，找准精神文明建设的突破口和主载体，将精神文明工作着力点放在职工综合素质提高上，此项活动已经过近十年的实践，积累了丰富的工作经验，收到明显效果，已成为我厂精神文明建设的主框架，五星级文明职工、五星级文明户的比例逐年上升，已分别达到98%和97%，企业社区文明程度也有明显改善，其先进经验曾被**市委宣传部做为先进典型予以推广。

（字幕）春风化雨——职工思想政治教育润物无声

《公民道德建设实施纲要》颁布以来，**厂以贯彻《纲要》为重点、为抓手，按照《纲要》要求，着重抓好文明礼貌、尊老爱幼、遵纪守法、见义勇为、邻里和睦教育活动，广泛开展创文明单位、文明处室、文明班组、文明家庭、文明小区等活动，同时，通过各种途径，努力加强职工思想教育，加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育。为了使职工的“三德”教育收到潜移默化、春风化雨的效果，该厂定期举行升国旗、厂旗和宣誓仪式，对职工进行爱国爱厂教育。为了把教育和员工行为规范结合起来，将岗位道德规范编印成书，人手一册，并采取多种形式大力宣传在企业建设中涌现出来的先进人物和先进集体，从05年开始，深入开展双示范评比，每季度都进行示范职工、示范单位的评选，以先进典型的榜样力量，在企业形成崇尚先进、学习先进的良好风气。

近年来，烟草行业改革浪潮风起云涌，高层次的竞争需要高素质的职工队伍！为适应新形势的需要，我厂建立了能同时容纳320人的职工培训中心，每周末都有各种培训、学习，参与职工达全厂职工80％以上，该厂的职工图书室每年购进各种新书，职工可以借阅到文学类、专业技术类、计算机类、社会学科类等方面的图书，该厂还从04年开始，扎实开展“学习型员工、学习型组织”活动，营造良好的学习氛围。活动相关的年度教育培训计划的制定、专题讲座、校企合作等多种形式的岗位培训等有条不紊进行，相关职能部门修订完善专业技术人员、专业技能人员管理考核聘任办法，建立首席操作工制度，以点带面，促进职工素质和能力的整体提高。如今，岗位成才、自学成才已经成为企业的一种风气，厂工会结合开展技术比武、劳动竞赛等活动，更是将这种良好的风气推至及至，每年都有一线的优秀职工脱颖而出。2005年度，我厂一人荣获“省五一劳动奖章”、9人荣获“**市五一劳动奖章”、17人被授予**市技术状元和技术标兵，获得郑州市科技成果奖7个。

[NextPage]（字幕）一园春色入眼来-----精神文明建设处处体现精品意识

巩固精神文明建设的新成果不是一句空话，深入开展精神文明建设，找准教育活动的主题，并以此为纽带和平台，以职工的全员参与为方式和手段，将精神文明建设融入其中，多年来，厂工会、政工处、团委等部门，定期广泛开展健康有益、职工喜闻乐见的文化体育活动，一年一届的**杯运动会、“**之春”大型文艺演出已经成功举办了21届，近年来推出的“青春**”演唱会和“九九重阳”文艺晚会，更是以其参与面的宽泛性，而越来越成为职工文化生活的新热点，离退休职工自筹自办的盘鼓队也多次参加集团公司以及地方的大型庆典活动等，充分营造了一个积极向上、和谐共融的氛围。

近年来，我厂把环境治理与企业精神文明建设结合起来，坚持精神文明建设硬件设施投入，与地方合作，在厂生活区建立**超市，极大的方便了职工生活；先后投入183万元，建成一座能够容纳1800人的职工俱乐部，以及高标准的灯光球场和**文化广场，灯光球场内有高规格的蓝球场、网球场、门球场、羽毛球场、排球场以及妇女儿童健身场地和器材等，**文化广场里则松树苍翠欲滴、鲜花怒放，鸟语花香，06年，又在一座废弃很久的职工食堂原址上，投资百万元，建成了新世纪文化体育广场，早晨迎着东升的太阳，在这里晨练、散步徜徉、舞蹈翩翩、打球健身等，已成为我厂许多职工的习惯，如今，企业有大型的文化健身广场4个，每天都吸引了许多职工在这里活动，锻炼身体、休闲娱乐，热闹非凡，一派政通人和、祥和安康的景象，厂工会因势利导，近两年来坚持不间断的在这些广场举行广场文化活动，每次开展活动，职工们都争先恐后地报名，一展身手。

在2002年以前亮化设施的基础上，对厂区主干道、**花苑、新世纪**花苑等，进行了高规格的厂区夜间照明工程改造，不仅做到路建到那里就路灯亮到那里，而且做到灯亮灯美，截至目前，新厂区的夜间彩灯亮化美化工程、生活区的照明工程等，尤其是06年春节装的大型电子扫描灯，让厂区夜明如昼，生活区亮化工程延伸了太阳的光辉，极大地丰富了职工们的夜生活，每当夜幕降临，华灯齐明，灯火阑珊，分外别致，成为**市社区灯光美化的的亮点。

高楼林立、绿树红花，阳光下的**风光如画；

长街明灯、高楼霓虹，夜色里的**灯火辉煌。

2006年，党委、厂部为彻底解决职工看病跑远路、不方便等，把厂职工医院由偏僻的老址迁往新址，作为为职工办的实事之一，职工医院新址交通便利，极大的方便了职工就医，职工都说：职工医院整体搬迁，不仅仅是一次简单意义上的搬迁，它体现了党委厂部对职工的关心！此外，每年坚持每年对一线职工进行身体检查，做好职业病防治工作，而多年来，曾经被人们称为“天下第一难”的计划生育工作，在该厂则成为了“甜蜜的事业”，该厂有计划生育专干负责此项工作，全厂职工严格执行国家计划生育基本国策，无任何计划外生育现象。

为弘扬企业文化，06年，企业组织编写了《晚晴拾穗磨食粮》、《鼓与呼》两本内部资料，《晚晴拾穗磨食粮》是厂原工会主席**老先生八十多年曲折而坎坷人生经验的总结，给正处在人生十字路口的青少年许多实用而通俗易懂的指引，这两本书都成为推动企业精神文明建设再上新台阶、创建省级精神文明先进单位的积极力量，在该厂精神文明建设史册上留下有特色的一页。

厂安全保卫处和公安部门携手，把建设和谐新烟作为企业生产安全之外的一项重要举措，积极构建点、线、面相结合的治安防控体系，积极推进普法、依法治企工作，着力提高全员的法律素质，为企业生产管理营造了良好的法制环境。

为迎接上级对企业06年创建省级文明单位工作检查，06年11月份，在全厂范围内组织开展以“做文明**人，建和谐小社区”为主题的生活区综合治理活动，成立专门的生活区综合治理领导组，活动着力解决职工最现实、最基本、最紧迫的问题和矛盾，最大限度地增加和谐因素，减少不合谐因素，各单位积极从加强企业精神文明建设入手，对本单位职工进行法纪教育、职业道德教育和主人翁意识教育，学习有关法律法规和厂规厂纪，在全厂营造出一个人人争做文明新烟人的浓厚氛围。

在精神文明创建活动中，我厂始终坚持发挥典型示范作用，每年都要对先进楼长、先进区长、好婆婆、好媳妇进行评比表彰，带动了一大批精神文明创建活动的深入开展，涌现出了一大批精神文明创建活动的积极分子。

（字幕）谁播**动地香-----公益活动打造企业良好社会形象

（字幕）不懈努力，再创非凡业绩，追求卓越，潮头敢于争先。

延续着光荣，承载着梦想。**厂将以这次省级再创活动为契机，以只争朝夕的拼搏精神、勇往直前的豪迈激情，在河南烟草行业大重组、大发展的关键时刻，努力打造企业比较优势，抢抓机遇，乘势而上，再创辉煌，担负起振兴河南烟草的一份责任。

厂区文明创建工作计划篇（5）

百年大学文明

杨浦区科教资源丰富，20世纪初，境内就出现了教会创办的大学。至20世纪30―40年代，教育事业得到了迅速发展，区域内坐落着14所各类高等院校，其数量超过了上海市高校总数的三分之一，被誉为“上海学府中央区”。在这些学校中，有历史悠久、学科门类齐全的综合性大学复旦大学、同济大学，也有专业特色显著为行业培养高级人才的上海财经大学、上海理工大学、上海水产大学、上海电力学院、上海体育学院、上海城市管理职业技术学院；还有军队所属的第二军医大学、南京政治学院上海分院；有向社会开放的成人高等学校上海电视大学、杨浦区业余大学，也有列入国家计划招生范围的优秀民办学校上海济光职业技术学院、上海东方文化职业学院。百年大学，科教资源，是杨浦构建知识创新区的动力源泉。2005年，复旦大学迎来了百年校庆。2006年，上海理工大学迎来了百年校庆。2007年，同济大学迎来了百年校庆。

百年工业文明

厂区文明创建工作计划篇（6）

创建文明单位活动的根本出发点就是要加强干部队伍的政治思想素质，强化公仆意识，牢固树立全心全意为人民服务的思想。动力厂能够在激烈的市场竞争中保持稳步发展，企业文明形象和综合实力不断提升，关键还在于有一套“好班子”。动力厂在抓各级领导班子建设方面，首先建立了厂党委中心组、党支部理论学习组学习制度,每月组织开展一次党的大政方针、时事政策的政治理论学习,厂党委中心学习组自20_ _年开始，一直坚持不懈，先后学习了邓小平理论，同志的“三个代表”重要思想和总书记在西柏坡的讲话以及先进性教育、社会主义荣辱观等重要理论文章近100多篇，基本做到边学习、边讨论，使班子成员的理论水平、思想政治素质、领导艺术有了明显的提高；坚持一年二次的民主生活会，开展积极的批评和自我批评，领导班子成员之间开诚布公，互相配合、支持；加强对班子的考核，厂党委每年都组织对基层班子进行考核，发现问题及时进行整改，使班子成员保持了廉洁奉公、敬业勤奋，团结进取的良好状态，增强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。厂领导班子还在大冶公司党政和上级部门的正确领导下，不断提高领导和管理水平，事事严于律己，处处以身作则，带领全体员工，团结奋斗，开拓创新，促进了企业长足的发展，为大冶公司冶化生产和居民群众用水用电和通信服务提供了可靠保障。思想上，动力厂领导班子每名成员都从严要求自己，切实提高拒腐防变的能力。积极学习“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观精神，并以此为指导，融汇到实际工作中去，规范自身的思想行为，树立正确的人生观、世界观和价值观，正确行使上级和职工赋予的权力。工作上，他们坚持集体议事制度，制定了党政联席会制度等一系列规章制度。充分发扬民主和团结协作精神，定期召开班子和管理部门负责人会议，加强内部沟通和团结，既提高了办事的透明度，又保证了经营决策的科学性和正确性。在日常的经营管理过程中，他们严格要求自己，坚持学习先进的管理知识，吸取先进的管理经验，提高管理水平，推动生产经营的发展。生活上，他们作风正派，廉洁奉公，弘扬“领导有正气，队伍有士气，企业有名气，员工有志气”的企业新风，在社会和员工中都有较好的声誉。20__年底被大冶有色公司评定为“四好领导班子”。

二、以创建为动力，促进企业综合实力的全面提升

（一）抓好“形象工程”，提高企业整体素质

——坚持“人造环境、环境育人”的治厂方针，不断提高企业的人文素质。动力厂党委清醒地认识到：企业间的竞争主要是人才的竞争，归根结底又是以人为本的企业文明的竞争。厂党委始终注重抓人的素质的提高，注重对人的价值理念的提升。围绕这个目标，我们认真抓好四个方面的工作：一是在全厂范围内广泛开展学习型班组创争活动，促进职工技能素质的提高。厂职教工作不断创新思路，除了抓好厂内培训外，从20__年3月份起先后二次与有关院校联合开展“定单式”培训，专门为市场营销岗位和管理技术岗位的员工充电。我厂还认真落实大冶公司开展的职工晋级、评选学术带头人、技术比武和职业技能鉴定等工作。以“周题月课季考”为主要形式的岗位技术培训工作已在我厂广泛和深入地开展起来，一大批技术能手脱颖而出，目前，动力厂一线生产工人中取得高级技能证书的有363人(其中已取得工人技师资格证的有23人),占在岗职工总数的63。仅在20__年大冶公司技术比武活动中，我厂共有13名职工分别跻身6个工种的前6名行列，其中电工、泵工、焊工和管工的冠军均被我厂职工夺得，还包揽了管工和泵工的前三名，人才为企业发展提供了强劲支撑力。20__年动力厂被评为全省“创建学习型组织标兵单位”，同时还被授予“湖北省五一劳动奖状”。

二是注重抓厂容厂貌的长期规划建设，动力厂领导班子把提高职工的文明素质与改变环境面貌有机结合起来，使“自己的工厂自己建、自己的面貌自己变”成为全体职工的自觉行动。我厂为配合公司环境整治工作，专门制订了《环境卫生整治考核办法》，实行分级管理、分片包干、谁管辖、谁整治的原则，加大了对环境卫生的检查力度，狠抓厂内秩序和卫生死角的整治，在主管责任区内，建立卫生值日制度，做到日清日洁。还要求按定置管理规定摆放物件：办室、排班室、岗位、机台做到道路畅通，物流有序，门窗洁净，地面清洁，设备见本色。责任区内的办公室、会议室、楼道及岗位卫生，检查一次不合格，扣单位职工人平10元；二次不合格，除了捐款还要通报批评。除此之外，动力厂还加大了绿化基础设施投入，近年来，我厂栽种名贵树木达280余棵、铺设彩色地砖200M2　，全厂职工到目前，共植树10000余棵，种花卉5700余株，铺草坪120__M2，先后建成桔园、葡萄园等15处园林景点，绿化覆盖率达90以上，实际绿地面积达3.35万M2，厂区面貌正向绿中求美、美中求精发展。动力厂还先后获得“全国环保先进企业”、“全国有色系统环境优美工厂”等荣誉，并曾连续19年保持了“湖北省清洁无害工厂”称号。

优美环境的创建，极大地激发了动力厂职工奋发向上的热情，在长期实践中，动力厂培育出了具有本厂特色的“服务求实、自律奉献”的企业精神，带出了一支爱厂敬业、纪律严明、敢打硬仗的职工队伍。抓好文明创建工作，必须紧紧抓住“规范服务、优质服务”这个重点做文章,认真进行整改,切实抓出实效。为强化优质服务，动力厂明确提出“服务在动力、满意在社会”的服务理念，努力提升水电和电讯营业窗口单位的服务质量。首先，规范“四仪”。 对营业厅工作人员从“言、行、容、礼”四仪进行了统一规范，要求工作人员“美文明之容，言文明之语、行文明之礼、为文明之举”，练好服务“内功”。其次是追求“四零”，要求在服务过程中，做到“零距离”、“零缺陷”，在受理纠纷投诉过程中，实现“零投诉”、“零上访”。第三是落实“五制”，在为用户服务过程中，严格着装挂牌上岗制度，推行“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时服务制”、“延时服务制”、“预约服务制”的服务方式。“规范服务、优质服务”活动的开展，赢得了广大用户的好评。营业车间在向用户收缴水电费过程中，时常遭到周边农民的无理谩骂、围攻甚至殴打。尽管如此，职工们坚持打不还手，骂不还口，耐心细致地说服教育，终于用实际行动赢得广大用户的理解和支持，水电费回收率也正逐步回升。电讯车间开展文明窗口“3444”承诺服务，比国家信息产业部制定的标准还要苛刻许多，受到客户一致好评并连续多次被大冶公司评为优质服务竞赛“示范窗口”单位。

三是强化市民教育。根据市（区）文明委的要求，我们厂成立了“大冶有色动力厂市民学校暨职工业校”，制定了校务会委员会会议制度、教育制度、教员工作守则、市民学校管理规定及教育工作要点和年度市民学校教育计划。动力厂市民学校以“三个代表”重要思想、公民道德建设、思想政治教育和诚信教育为主要内容，认真开展了市民学校的教育活动。20__年下半年以来，我们共组织了12次市民教育课，强调以德育人，注重提高员工的职业道德水平。主要采取专题培训辅导、座谈讨论等形式，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，使员工牢固树立了爱岗敬业、奉献税收、服务社会的思想。按照从“注重评比”转向“注重考核”、从“静态达标”转向“动态达标”、从“形态文明”转向“行为文明”三个转向的要求，丰富创建内容、扩大创建内涵，深入开展系列文明创建活动。例如在全厂职工中开展“告别陋习，走向文明”活动；组织参加了黄石市职工读书节活动；开展了“在社会做一个好公民、在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员”活动；举办了“党在我心中，为党旗增辉”职工演讲比赛；厂党委还组织党员干部参观、瞻仰重庆红岩村等革命圣地，通过多种渠道和途径加强干部素质教育，增强爱国主义激情，树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，在具体工作中不断创新对文明行为的考核评价方式：广泛开展“文明车间、文明班组、文明职工、文明示范点、文明科室、文明工区”创建评比活动，营造文明环境与文明行为和谐互动,共同发展的良好局面。为强化职工的道德养成，我厂举办了《讲文明、知荣耻》大型摄影图片展，对不良行为和人予以曝光；厂宣传部门还把年度“双文明”标兵、党建等先进个人的事迹汇编成集、制成展板，组织职工学习；建立先进培养机制，坚持每年评比“动力明星”、“生产标兵”等活动，在先进的感召下，全厂形成了学赶先进的良好风气，动力厂在公司也继续保持了“窗口文明单位”的称号。

四是以群众文体活动为载体，增强职工队伍的活力和凝聚力。我厂积极开展了各项健康有益的文化体育活动，建立了健身房、文体活动室，利用生产间隙开展了乒乓球、蓝球、围棋、象棋、扑克等比赛，我厂已连续举办了十一届“动力之春”春节联欢晚会。各基层单位全年共开展“愉快双休日”活动40余次，参加的群众人数多达1800余人次，既活跃了干部职工的业余文化生活，又达到了寓教于乐的目的。

——坚持发挥“三个作用”，为企业发展提供坚强的组织保证。动力厂党委十分注重发挥党组织的政治核心作用，严格按照中央《关于加强国有企业党的建设若干重大问题的决定》要求，对关系企业发展和职工利益的重大事项，通过厂党政联席会等多种形式积极参与决策，加强沟通协商，按照“三个有利于”的原则，把党委的政治核心作用与行政的工作思路有机结合起来，促进了企业民主科学决策，有效避免了重大决策失误的发生。对厂里已作出的重大决策，党委通过多种形式在全厂党员、干部和群众中进行广泛宣传动员，保证了各项措施和制度的顺利执行。同时结合企业阶段性工作的要求，在党内认真组织开展“两创两争”、“创岗建区”、“党员先进性教育”和“学、知荣辱”等多种形式的主题竞赛活动，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员在企业生产经营工作中的先锋模范作用，这些活动的开展，对于全厂上下面对困难局面形成“精神不垮、人心不散、志气不落、干劲不减”的良好局面发挥了重要作用。在大冶公司重点工程长江水源输水管道一期工程施工中，维修车间党支部充分发挥党员责任区的作用，面对外部环境复杂、天气持续高温等诸多困难、连续在野外奋战七个月，圆满完成了总投资900余万元的改造任务。在20__年的工作中，营业车间党支部围绕“抓管理、聚人心、促营销”做工作，水电回收率指标均有大幅回升；供电车间、维修车间、汽车队党支部坚持把思想政治工作和管理服务工作做到一线，确保了5﹟转炉东扩、厂区电缆搬迁、家属区路灯安装、工人村供电网络改造、冶化反射炉检修等一大批重点工程施工任务圆满完成；污水治理车间党支部不等不靠，带领职工埋头苦干，促进了全市重点工业治污工程如期达标排放；电讯车间内保主业，外争市场，今年以来固定电话装机实现正增长，宽带业务量与去年同比又有大幅度的上升。全厂广大党员在各自工作岗位上也起到了模范带头作用。

——走管理效益型之路，不断提高企业的管理素质。动力厂党委认识到：在市场竞争日趋激烈的今天，管理就是效益，管理水平也是企业物质文明的重要组成部分，管理也能成为企业的核心竞争力。正是基于这个认识，该厂结合开展企业整顿、工序升级、创建无泄漏工厂、建设安全标准化工厂等活动，进一步完善了管理制度和工作标准，有力推动了企业设备管理、现场管理、基础管理工作向制度化、标准化、规范化迈出坚实的步伐，促进了企业安全经济运行，各项管理工作也始终走在公司二级单位前列，成为公司内部的“示范窗口”、“标杆样板”单位。在创建无泄漏工厂时，公司提出了“外学金川、内学动力厂”的口号，该厂供电车间摸索总结出来的一套电业倒闸操作“24字”法，被公司安环部大力推广，兄弟单位争相学习借鉴。如今动力厂的管理工作正朝着与国际接轨的方向发展。从20__年10月1日起，成为第一批在大冶公司内部正式贯彻执行ISO9000族质量管理体系标准文件的单位，“贯标”工作的深入开展，必将使动力厂企业文明管理水平再跃上一个新的层次。

（二）抓好“发展工程”，夯实企业壮大基础

——坚持发展是硬道理的思想，在全厂上下牢固树立以发展求进步的意识。动力厂作为公司冶化生产的主业生产单位，厂党委与厂行政领导班子认为企业文明创建一条重要的硬指标就是考核经济效益和综合实力。我厂围绕大冶公司生产建设发展和建设一流铜业的主题，始终坚持“想在前、干在前”，加快了企业现代化建设的步伐，使三大主导产品生产能力大幅提升：供电能力由6KV上升到110KV，年供 电量由1.2亿千瓦时增至现在的3.57亿千瓦时；供水取水能力也由3.7万立方米/日增至8万立方米/日,工业循环水利用率由60提高到80;电讯总机由原来不足20__门扩容到120__门,实现了历史性大跨越。企业发展实践表明：“长远规划、自主发展”的决策思路不仅增强了动力厂发展的后劲，也为确保大冶公司近年来超常规的发展提供了强大的“动力支持”。20__年是“十一五规划”的开局之年，我们动力厂也制订出了符合厂情的规划，指导思想概而言之就一句话：把动力厂建设成为资源节约型、科技创新型、文明和谐型的企业；“十一五”时期动力厂的奋斗目标是：（1）产量达到：供水量6000立方米/年，供电量8亿千瓦时/年，电话使用量12-15万台月/年，污水处理量1100万立方米/年。（2）产值利润：在“十一五”末，厂资产达3.5亿，年产值达5亿元，利润超1000万元。

——牢固树立科技兴厂意识，不断提高企业的科技素质。科学技术是第一生产力。近年来，作为大冶公司内部供水、供电和通讯保障部门，为了提高主导产品的竞争能力，满足大冶公司生产发展和技改攻坚大局的需要，动力厂克服资金紧张的困难，坚持把技术进步和技术改造摆在首位，努力增加生产要素中的科技含量，使三大系统的装备水平发生了质的飞跃，形成“三新”：即新系统、新设备、新工艺。在供电系统中，85以上的新变配电站是1997年为诺兰达技改项目配套兴建的，基本采用了当时较为先进的设备。如110KV总降压站拥有两台31500KVA大型电力变压器，可进行带负荷有载调压，站内装备的GIS组合电器，目前在黄石地区仍属领先水平。电讯系统在较短时间内，完成了由C型机到D型程控交换机的升级换代，使通讯质量及接转速度大大提高。新开通的ADSL宽带网可享有无须拨号、实时在线、下行速率可达8M的快捷服务，部分新区用户还开通了光纤通信网。为拓宽产品的加工深度，动力厂引进上海同济大学环保新工艺，开发优质饮用水，市场前景看好。与此同时，一些新技术特别是计算机在生产系统运行的监测监控、营销收费管理、财务管理中得到广泛应用，一些主要职能科室初步实现了“无纸化办公”，一个现代技术密集型企业的雏形已显端倪。

——大胆闯市场，不断丰富文明进步的内涵。面对企业改革改制的大潮，动力厂党委一班人在创建文明单位的同时，也深深地体会到：“与时俱进、更新观念、勇于进取”这也是一种成熟企业、文明企业应有的管理理念。动力厂人不等不靠，十多年来坚持“两条腿走路、多个点突围”的方针，一方面壮大主业，努力为公司大局服好务，另一方面积极依托主业优势拓展市场。电讯车间适时开通ADSL宽带网服务业务；三通服务部从小处着手，做大做好生活服务这块“大蛋糕”，如今，动力厂的“同济”净水和馒头早点已成为本地的特色品牌。在做好主业文章的同时，动力厂人还率先迈出了走出公司，走向市场的第一步，从1993年起，动力厂就依托自身优势，对外输出劳务。刚开始，“吃惯了安稳饭、干惯了舒服事”的职工很不适应外面的激烈竞争，抵触和畏难情绪相当普遍。厂党委就在劳务人员别成立了临时党支部，积极帮助大家树立与市场经济相适应的大局观念、发展观念和效益观念，稳定了队伍，激发了干劲。如今动力厂职工“集体打工”的足迹已遍布北京、上海、广州、深圳、杭州等地，他们先后承揽的北京亚运村公寓楼改扩建管道安装、深圳万佳超市电气与通讯安装等十多项工程，均以吃苦耐劳的作风、精益求精的工艺赢得了承包商的赞誉，树立了良好的企业形象，也取得了一定的效益。经过市场风雨的洗礼，如今的动力厂人更新了观念、锻炼了队伍、积累了经验，树立了形象，未来的发展之路必将越走越广阔。

（三）抓好“民心工程”，把握企业改革发展和谐的根本

——加强党风廉政建设，进一步密切党群干群关系。公生明、廉生威，群众看党员，职工看干部。动力厂党委以造就一支“思想过硬、作风过硬、业务过硬”，让职工群众满意放心的党员、干部队伍为首要任务，下大力气狠抓党风廉政建设，营造良好的干群关系，努力构建文明和谐型企业。一方面加大党纪政纪教育力度，组织党员观看《一代廉吏余成龙》、《忠诚》等电视片，对全厂党员进行党风廉政知识测验，重新修改并层层签订两级班子成员党风廉政建设责任书，20__年我厂两级党政班子自上而下签订党风廉政建设责任书、责任状共计88份，签订率达100，进一步约束和规范了党员干部的行为。建厂二十多年来，动力厂干部队伍中，没有一人受到立案查处，也没有发生严重的违纪问题，赢得了群众的拥护信任。另一方面，厂党委积极围绕物资管理、质量管理、财务管理等方面开展效能监察工作，实现廉政与生产经营管理的有机结合，促进了企业管理水平和经济效益的提高。

——加强民主管理工作，把全心全意依靠职工办企业的方针落到实处。近年来，动力厂党委在公司范围内，率先开展了厂务公开工作，结合新形势下的新要求，努力把企业职工民主管理工作不断推向新的水平。在厂务公开的具体运作上，动力厂十分注意结合本厂的工作特点，结合职工所关心的诸如企业改革发展、水电业务及水电收费管理、职工调动、材料采购、职工福利及招待费使用等问题来确定公开的具体内容。同时广泛征求职工群众的建议和意见，并采取厂务公开栏、厂情会等各种有效形式，将全厂生产经营的重点、难点和职工所关心的疑点、焦点问题，一一予以公开。从而使全厂职工知“家底”，明厂情，增信心，鼓斗志，全身心地投入到挖潜增效和增利补缺工作之中。20__年全厂职工提合理化建议430条，采纳118条，双增双节累计创效46.7万元。

——加强扶危济困工作，把解除职工的后顾之忧摆在企业日常工作的重要位置。厂党政工组织把解决职工思想问题同解决职工切身利益紧密结合起来，充分发挥班组、车间和厂三级组织的作用，在全厂构筑起三级助困网络，把过去一年一次的困难补助转变为厂党政工组织的一项经常性工作，每逢节日、职工子女上学或职工家中遭遇突发事件，厂两级党政工组织都能及时作出反应，通过发放困难补助金，借支职工互助基金，职工大病借款等形式，把企业的温暖及时送到受困职工的手中。从20__年至今，每逢节假日上门探望慰问生病住院职工和困难职工共计326人次，共发放困难补助金达10万余元。同时，该厂还积极设法帮助有困难的职工子女寻找就业机会，解决夫妻两地分居的困难，几年来帮助10余名职工家属解决了就业问题，解决职工家庭两地分居7户。为4户困难职工子女减免学杂费__0余元，为9户特困职工家庭申请办理了“特困证”。这些举措，在当前企业改革发展的关键时期，起到了维护企业内部稳定，保持企业经济平稳运行的良好促进作用。

三、加强综合治理，推动企业各项工作的全面进步

文明单位综合治理是一项系统工程，我们动力厂坚持做到党、政、工、团齐抓共管，保障了各项 综治工作的落实。

（一）认真抓紧抓好“四五普法”教育。在“四五普法”活动中，我们按照上级部门的要求，根据我厂的工作特点，结合文明单位创建的有关要求，认真执行“四五普法”教育规划，组织干部对行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、公司法等法律法规及其实施细则进行了学习，并组织了相关法规知识测试，使干部职工熟记法律法规，在实际工作中自觉坚持依法办事、依法行政。近几年来，全厂没有发生严重违法违纪案件，我厂还连续被上级部门评为“二五”、“三五”和“四五”普法先进单位。

（二）认真做好计划生育工作。计划生育是国家的百年大计，根本国策，我们思想上重视，措施上严格，对全厂职工生育情况定期统计和检查，尤其是对分居两地的夫妇和育龄妇女实行严格管理。近7年来，我厂没有出现违规生育和超计划生二胎的事情发生，“三率”均达百分之百，从20__年至今，多次被下陆区和大冶公司评为计划生育工作先进集体。

厂区文明创建工作计划篇（7）

一、基地概况

湖北合加环境资源股份有限公司咸宁基地位于湖北省咸宁温泉经济技术开发区长江产业园地块。此地块西北临金桂大道，西南临学苑路，东南临十六潭路，东北临龙欣包装和今麦郎公司的厂区。规划总净用地面积约为342638.3,约合513.96亩。规划总建筑面积约14.6万;其中一期建设约8.49万;二期建设约6.12万。沿学苑路东南往西北方向737米有约为千分之8.8的平坡，落差约6米。东南往西北向有15m净宽的排洪明渠穿过。该项目为一次性规划，分为二期建设实施。一期新建两栋单层大型联合生产厂房，办公、研发中心大楼，食堂、活动中心及职工宿舍等。二期规划建设一栋单层联合生产厂房及配套设施如图（1）。

湖北合加作为中国环保事业的先锋，长期致力于废物资源化和环境资源的可持续发展，自然对他们自身的生产活动空间及生活活动空间提出更高的要求。“保护地球，保护环境”作为企业文化，同时也贯穿在此次项目的设计中，我们秉着“简洁、实用、流畅”的建筑特征作为工业建筑创作的切入点，从理性分析开始，用朴素的建筑语言来表达，注重于环境协调与再造，力求成为一片长久以来耐看耐用的工业园。

二、总平面布置

在基地的总体规划中，我们建筑工程师积极参与并主导该工业园设计，与工艺工程师密切配合，了解生产过程，了解生产人员的需求，并充分考虑工业园中、长期发展的需要，满足厂区及开发区规划要求，满足防火、采光、通风、卫生等各种要求。

按工艺流程．结合地形，将生产厂房布局设计为串连式布置。原材料和零配件等由十六谭路方向进入厂区，向金桂路方向流动。依次建有原材料堆场、原材料存放及下料厂房、结构件厂房、环保机械成品存放场、机加工厂房、风能发电机成品存放区和风能发电机组装厂房。成品从金桂路方向出厂。

厂区路网主次分明，经济实用，营造了整个厂区明快的生产流程和美观的厂区景观导向。厂区中部由东至西贯穿的次干道自然的将厂区分为生产区及生活区。

三、功能分区

关于功能区域的划分，我们在规划时已经将厂区总平面按建筑物的使用性质进行了全厂性的归类分区布置。将生产、行政、生活和辅助区之间划分成一个个相对独立的区域，减少相互之间的影响。

行政区出入口位于东北侧的金桂大道；生产入口和出口分别位于地块的十六潭路一侧和金桂大道一侧，满足生产工艺最佳流程；生活出入口位于规划道路靠近金桂大道一侧，并在规划路中段开设了备用出入口，满足500亩用地的生产运输和消防疏散，以及远期规划使用要求。将15米宽的城市排洪渠以北的区域作为预留发展用地，且巧妙的将该渠融入到厂前绿化中。

四、环境设计

企业的生命力，“文化”是永远不能代替的竞争因素。我们在新厂区的建筑设计中，受到了工业建筑本身就是一个企业的巨大的广告牌的启迪――力求将建筑自身塑造成为工业园区的一个景观。

1、厂区东南往西北有15米净宽的城市排洪渠穿过，是此次用地规划的瓶颈。此次设计按管理部门的要求，保证城市排洪明渠在地块的进口和出口的定位不变；中段城市排洪明渠走向可做适当规划，我们为了满足建设大型厂房节约用地最大化，满足非生产区和生产区自然分割，满足厂区中心景观和道路景观的营造，灵活的运用了这道“障碍”，变“障碍”为“水景”。也正是这所谓的“障碍”，激发了产生不同解决方案的灵感。灵动的“水景”另原本体量巨大的厂房有了细致的表情如图（2）。

2、在办公区集中布置绿地和人员活动场地。生产厂房周边，围墙周边，道路旁均布置绿地。绿地以种植草皮及中、小型树木为主，起到美化、生产防护和隔离的作用。积极配合湖北合加环保上市公司的特点和企业文化，建设特色环境工程，提升企业形象，营造员工良好的工作环境。

3、工业建筑一直存在着形象“傻、大、黑、粗”，土地利用率不高，耗能，环境污染严重，工作环境及生活条件差等一系列问题。在这次设计中，我们结合企业文化，即利用超长、超大的功能要求，创建新的体块组合，特别将它与自然地貌相结合（如山、丘陵），形成了全新的景观轮廓，完成了场所的可重新组合和再创造。发电风轮组合式的构筑物设置，都成为颇具气势的城市景观，成为工业建筑的美学特征。

4、厂前区及厂房建筑形式上的多样性，体现在工业建筑可以是巨大型建筑，可以是超长型建筑，也可以是由于特殊功能要求形成的比例失调的建筑。但是我们采用解构的建筑风格，从而产生新的视觉冲击力，这些都丝毫不影响建筑的多样性，将建筑自身塑造成为工业园区的一个景点如图（3）。

五、建筑设计（以办公、研发楼为例）

如何显现其工业建筑中民用建筑的美感和个性，作为厂区神经枢纽的办公、研发中心大楼在众多建筑中占有重要地位，为营造良好的城市景观效果，与职工食堂、宿舍结合一体呈“U”型布局，建筑后退用地红线及城市道路，形成办公区广场，更好地优化了主入口环境，这种尺度的退让减弱了建筑体量造成自生的压抑感，并形成一定的观赏距离，更好地烘托了建筑主体如图（4）、（5）、（6）。

在功能分区中：大楼1-4层为普通办公、领导办公及各科研职能部门办公,入口共享大厅为两个分区的核心连接部位，是集接待、交流、休息、室外展示的多功能综合大厅，优美的钢构件，配以透明的真空玻璃围护，极显核心区域的现代化企业特质。顶部为透明不规则水滴型采光罩，引入了丰富了平面内涵，隐喻着传统文化中的“天圆地方”之说。过厅的空透，底层的绿化，大大改善了条形走廊的单调和压抑，体现了绿色建筑的理念,使室内外环境形成立体的有机结合，大大地改善工作环境。厅廊结合紧密，根据功能使用要求，结合一体的设计，使得两个功能分区既相互独立又联系紧密，方便使用。建筑房间布置均匀、灵活、合理。均满足各项安全疏散要求。

在建筑造型上，办公、研发中心大楼满足高度不超过24米的条件，以113米总长度横向展开，形成了水平方向的气势，正立面在水平方向垂直分为三段式，以玻璃人口大厅来划分，配以条码式横向不规则条窗、幕培。极大地增强了建筑的现代气息，底部不规则竖向仿树干圆钢构架造型，削弱了建筑体量上的压迫感，视觉上得到了优化。中心空透的造型加强了内外环境的交流。四层上通长飘板，将三段统一融台连结成一体，使建筑轻盈飘逸，赋予现代气息，给人以积极蓬勃向上的视觉冲击。飘板上透空不规则圆洞，阳光投射，内部空间光影丰富，强化了神秘的色彩，一体化设计增大了立面尺度，使得建筑修长大方，建筑处理手法既“规整统一”又“灵活多变”，极具雕塑感。外墙材料以金属板、当地产的灰色外墙砖、石材、涂料相结合运用，过度自然对比强烈。

（1）以人为本，协调共生的原则

建筑必须与周围环境相协调，良性发展与环境协调共生应该是建筑设计原则。绿色环保，天人合一，它体现建筑可持续发展性；该办公、研发中心正是循此而建，大厅绿化，天井的植被，内部庭园与人工水系的结合，都体现了自然、和谐。

（2）景观的多样化与特色化的原则

该办公科研楼最大特色在于办公、科研与环境的相结合，该大楼和雕塑品一样生长在厂前花园中，环境优美、雅致，前广场、园，形成一个个开阔的园林空间，供员工漫步、休憩、交流。围合的形体又把优美的景观通过门窗引入室内，使建筑与环境相交融，成为一个有机的整体。信步园中，清风徐来，流水孱孱，可细味树木繁荫，绕屋抚疏的园林之秀。

（3）企业文化渗透的原则

我们可以用在西方流传的一首民谣对此作形象的说明。这首民谣说：

丢失一个钉子，坏了一只蹄铁；

坏了一只蹄铁，折了一匹战马；

折了一匹战马，伤了一位骑士；

伤了一位骑士，输了一场战斗；

输了一场战斗，亡了一个帝国。

一个明智的领导人一定要防微杜渐，看似一些极微小的事情却有可能造成集体内部的分崩离析，如果我们在设计中多点对“人”的关怀，在建筑空间组合、舒适的工作环境、建筑艺术方面多认真关注。也就是说，在考虑工厂现代化时，要在工艺加工、控制管理和环境三个领域里创造良好的劳动作业环境，提高劳动功效，提高产品质量。

厂区文明创建工作计划篇（8）

1、市区全年节水量：

目标：500万立方米。实际达到：万立方米；

2、工业用水重复利用率：

目标：78%。实际达到：%；

3、新增计划单位：

目标：500家。实际完成：家；

4、城市计划用水管理率：

目标：92%。实际达到：%；

5、完成水平衡测试：

目标：30家。实际完成：家；

6、完成（或立项）市级以上科研项目：

目标：1项。实际完成：项；

7、省部级以上刊物

目标6篇。实际完成：篇；

8、上报信息被《某水利信息》采用

目标15条。实际采用16条。

9纱厂供水全年实现产值、净利润

产值目标万元，预计实现万元；净利润目标万，由于已实现利润全部投入新项目，目前暂无法统计。

二、2005年主要工作情况回顾

（一）强化组织建设，通过党员先进性教育活动达到“两不误、双推进”

今年，我办在局党委和局督导组的领导下，开展了保持共产党员先进性教育活动，整个学习教育活动做到了领导重视、部署周密、措施得力，领导班子成员率先垂范，以双重身份、双重责任参加先进性教育活动，带领全体党员认真学习、深刻领会，自觉评议、认真整改，通过批评与自我批评，达到了教育和提高的目的。

本次活动中，我们共制定了四套教育方案，与上级保持了同步，集中学习60余小时（14次），讨论2次，组织观看电教片8部，其中举办集中教育辅导讲座3次，先进报告会1次，主题报告会4次，撰写心得笔记53篇，读书笔记30万字，制作学习园地版面一块，印制宣传条幅一条，印发简报31期，党建信息9条。

分析评议阶段，我们共组织200多人次的党内外群众谈心和征求意见活动，召开领导班子民主生活会和组织生活会各一次，发放征求意见函50份，班子成员和党员分别写出了4000字和3000字以上的党性分析材料。

做好中心组理论学习工作，提高领导班子整体决策水平，是保证我办改革发展的重要保证。为了提高中心组理论学习的效果，进而推动全办的尚学之风，党支部为中心组的学习活动制订了具体措施。主任、书记能领导组织好中心组成员进行学习，在学习中做学习人。在学习中，严格执行学习制度，做到时间、内容、人员、效果四落实。今年，中心组学习的主要内容是结合保持共产党员先进性教育活动和党的十六届五中全会精神，对“三个代表”重要思想进行了更加深入的学习。通过学习，党政领导班子的政治素质、工作作风、思想作风、工作能力都有明显提高，党支部的政治领导核心地位进一步加强，政治文明建设水平再上新台阶。

我们充分利用文明市民学校这个阵地，对职工进行了以做“四有”公民为主要内容的教育活动，进行了“三理”、“三和”教育，积极参与文明城市的创建工作，给文明建设活动注入了新的活力。我们把红旗渠精神、某水利精神与我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风、“热爱节水、奉献社会”的行业宗旨、“向我学习”的群众性活动结合起来，大力弘扬先进文化。

今年，我们改选了工会委员会，加大了工会的工作力度，按照《工会法》和两办通知要求，依法开展工作，为职工办好事、办实事，维护了职工和用水户的合法权益，方便了职工生活，办公室工会组织再次被评为市先进基层工会组织。

（二）加强节水宣传，努力建设节约型社会

今年8月份，国务院发出的《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》。根据《通知》精神，结合我市用水节水现状，我们在全市开展了前所未有的隆重的宣传活动。1、在《某日报》社会特刊头版刊登了致全市人民的一封公开信，介绍了我市水资源基本情况、现状、问题，我市节水工作的成绩和建设节水型社会的重要性、紧迫性，呼吁全社会积极行动起来珍惜水、爱护水、保护好水资源，为经济建设服务。2、在全市中小学校、厂矿企业中评选一批“某市节水小天使”和“节水科技之星”，教育中小学生从小树立节水意识，鼓励全社会广泛开展节水发明创造，推进节水型社会建设步伐。3、深入开展广场社区宣传，先后走进安钢、纱厂、电厂等居民区开展版面展示、文艺汇演，组织了某市夕阳红自行车队环城宣传等其他形式的节水宣传活动，4、节水型设备器具展示。在市政广场组织进行了符合国家标准的节水型器具设备的展示，参展洁具1000余套。5、为提高宣传效果，我们与新闻单位合作，拍摄了家庭节水专题片，对电厂、安彩集团等先进节水企、事业单位进行了系列跟踪报道。2005年我市节水和节水宣传工作得到了某电视台等新闻单位的广泛专注，某电视台播出9条、某日报刊登7篇、今日安报刊登2篇。通过这些宣传活动，引起了社会共鸣，极大地提升了宣传质量和宣传效果。

（三）进一步完善改革计划用水管理模式，提高计划管理效率

城市计划用水管理是城市节水管理的重要手段和内容，我们始终把它作为工作的重中之重来抓。今年年初，办公室自我加压，提出了“3533”全年工作奋斗目标，其中一项重要任务就是用水单位用水情况考核，它是各项工作的基础。为确保年度工作目标的实现，完善和改革计划用水管理模式，提升节水管理等级，我们根据工作中存在的问题和积累的经验，首先对科室工作职责做了重大调整，理顺了工作程序，简化了工作环节，同时把年富力强的年轻同志提拔充实到计划管理第一线，发挥他们敢打敢拼的小老虎精神。元月份完成了年度用水计划的回收和微机输入工作，对没有反馈计划的单位逐一进行催交，计划返还率大幅提高。但是，由于我们没有直接取得计划单位使用水量数据的渠道，加上受管辖范围、单位数量和交通工具的影响，考核工作曾一度陷入困境。为从根本上扭转这种不利局面，我们采取分片包干、责任到人的形式开展工作，逐一走访用水单位，广泛宣传国家节水政策和法律法规。同时我们还主动走出去，学习和借鉴外地市计划管理的先进经验和管理模式，一是加强各计划单位上交水费缴费凭证的督促力度，另一方面主动到用水单位去进行收缴。经过一段时间的不懈努力，计划用水单位水费缴费发票复印件上缴率由原来的30%上升到85%，保证了考核工作的正常进行，水量统计的问题得到了较好的解决。

（四）克服困难，做好计划用水单位的发展工作

根据《某市水利局关于加强特种行业、宾馆服务业计划用水管理的通知》、《某市水利局关于加强计划用水管理的通知》精神，我们积极开展新计划用水单位的发展工作，有针对性的开展了特种行业、宾馆服务业的计划用水管理。这些行业近些年发展迅速、用水量大，由于没有纳入计划用水管理，无节制用水导致的浪费现象相当普遍。为进一步强化节水管理力度，规范用水行为，扩大计划用水管理覆盖范围。我们通过沿路排查，对符合管理条件的，采取分片通知，个别督促的办法纳入计划管理。但是在发展计划单位的过程中我们也遇到了部分单位不是积极配合，而是采取拖延时间、避而不见，甚至无理取闹的手段逃避管理。针对这种情况我们都要严格按照《条例》有关精神依法执行，将其纳入计划管理。经过两个多月的不懈努力，我们共新增计划单位700家。

（五）调查了解用水单位用水现状，强化超计划用水管理和征收

在计划管理过程中，我们经常遇到部分单位不明原因的超计划用水。针对这种情况，我们主动与超计划用水单位联系，组织人员到现场查找超计划用水原因，帮助单位解决问题，堵塞漏洞。对于确实属于生产或其它非浪费原因造成的，都要经过慎重研究，按照相关规定提出处理意见。由于近年来很多企业经营滑坡、事业单位经费专管，加之部分单位对交纳加价水费的认识不足，使得征收工作举步危艰。为彻底扭转这种不利局面，我们从建立健全超计划用水加价水费管理制度、征收台帐，严格的奖惩措施入手，加大了对超计划用水的加价水费的征收力度，对拒不交纳的单位严格依照法律程序办理。全年我们受理增容64家，现场调查42家，计划调整12家，对93家超计划用水单位按规定征收了超计划用水加价水费，累计征收加价水费万元。

（六）深入开展节水型城市、节水型企业（单位）的创建工作

节水型城市、节水型企业（单位）的创建工作是城市计划节约用水工作的主要内容。而节水型小区、节水型企业（单位）的创建是创建节水型城市的重要组成部分。为此我们参照节水型小区、节水型企业（单位）定量考核标准对我市的几个重点企业和重点小区进行了考察，从而确定了某玻壳、红旗渠集团2个企业，电业新村、安钢六区2个生活小区为节水型小区的重点创建对象，要求他们严格按照目标导则的标准努力完善节水设施，力争成为节水型小区、节水型企业（单位），树立典范，为我市“节水型城市”创建工作的顺利开展创造有利的环境。

（七）加强水政监察，规范执法行为

首先是对具有执法权利的执法人员进行《中华人民共和国水法》、《河南省节约用水管理条例》等相关法律法规的学习培训，针对执法实践中容易出现的问题进行了有益研究和探讨，先后制订了《责令限期缴纳超计划用水加价水费决定书》、《责令限期整改通知书》、《行政处罚听证权利告知书》，下发了《关于交纳超计划用水加价水费的通知》和《关于限期报送供水资料的通知》等一系列法律文书。今年春节过后，我们重点进行了施工现场临时用水的监察管理，严厉查处、制止了违法用水现象。

（八）深入贯彻《条例》精神,全面开展水平衡测试工作

近几来，我市城市建设日新月异，生产、生活对水需求量大幅增长，水的供需矛盾日趋突出，加之我市大部分企业（单位）供水管网老化，水的跑、冒、滴、漏现象相当严重，不仅给他们增加了资金方面的负担，而且造成了水资源的浪费。为进一步加强节水管理，挖掘内部节水潜力，探索水资源持续、有效、合理利用的新路子，根据《河南省节约用水管理条例》有关规定，我们在全市范围内开展了水平衡测试工作。3月24日下发了安水（2005）19号文《某市水利局关于开展水平衡测试工作的通知》，3月28日《某日报》公布了首批65家测试单位名单。

今年的水平衡测试工作是我市继1990年之后第一次大范围、高标准的测试工作，技术人员和技术设备严重不足。为此，我们主动走出去，带领技术人员到郑州学习水平衡测试经验，聘请了退休老工程师翟广明作为技术顾问，购置了必要测试仪器设备，为该工作的顺利开展奠定了技术基础。工作初期，由于许多单位对水平衡测试不甚了解，个别单位甚至错误地认为没有必要开展这项工作，并产生了抵触情绪。针对这种情况，我们编印了水平衡测试小册子，介绍水平衡测试的方法步骤和测试方案、验收标准和水平衡测试的相关知识，并通过其他不同形式的宣传工作，让测试单位了解水平衡测试的基本内容、现实意义、社会效益和对单位效益的影响，许多单位了解情况后接受了水平衡测试，主动配合了我们的工作。

对于一些采取拒绝态度，不按期测试和拒不进行测试的单位，我们我们运用法律手段，分别下达《责令限期改正决定书》、《行政处罚听政权利告知书》、《行政处罚决定书》，责令其限期完成水平衡测试工作。先后下达等各类法律文书70余份。使水平衡测试工作得以按预定的计划和安排正常展开。

通过几个月的水平衡测试，我们发现部分单位存在着不同程度的用水浪费和漏水现象。为帮助他们解决现存问题，我们从用水器具、用水计量设施、水道管材、用水分布及养护等各个方面帮助用水单位分析、查找原因，并对用水单位提出了切实可行的意见和整改建议。通过测试，我们不仅准确、有效的掌握了测试单位的用水现状，也帮助用水单位挖掘了自身的节水潜力，为他们带来了可观的经济效益和社会效益，受到了各用水单位的一致好评。

(九)强化节水科研，完成中国农业科学院棉花研究所工作区地温空调对地下水资源影响评估报告

受中国农业科学院棉花研究所和大唐某发电厂委托,我们根据河南省水利厅颁布的《建设项目对地下水影响评价管理办法》及《建设项目节水评估编制基本要求》，结合建设项目规模和取水水源类型，按照项目合同中商定的工作内容，对他们提出的项目利用当地地下水为能源的条件进行了评估工作。2005年3月4日有关专家对中棉所地温空调项目评估报告进行了评审，专家认为《评估报告》对中棉所所在区域的地下水资源及地温空调对地下水的影响进行了分析，提出了水资源保护及节水措施，《评估报告》所采用的资料详实内容全面，论证方法正确，符合相关要求。该报告是我省第一部关于地温空调对地下水资源影响的评估报告，并得到省水利厅认可。

2005年，我们大力开展节水科研工作，全年组织完成市级科技立项一项，在省部级以上刊物发表科技论文6篇。

（十）走多元化经营之路，依托优质服务，增收节支，创造效益

源波供水公司接管纱厂供水之后近一年来一直是负债经营。年初，局要求源波公司一季度实现扭亏，全年实现盈利。根据局指示精神，办公室提出了一季度扭亏，二季度盈利，全年实现产值120万元，利润30万元的奋斗目标。我们首先从优质服务入手，通过对员工文明服务的思想意识和岗位技能培训，服务质量有了很大的改观。今年我们上半年重点对11、12、15、16四个水泵供水设备进行了技术改造，大大提高了水泵的供水效率，稳定了供水压力，使每月2万多元的电费消耗降至1万多元，提高了供水效益。同时，逐步对供水区域的管网进行了堵漏和维护，通过排查偷水管道和装表工作，勘查出偷水管道四处，堵漏维护800多处，并成功将纱厂厂区和生活区供水管网分离。今年8月份起，投入资金近20万元，投入劳动力1000余个，重点对纱厂生活区1－16、22、26－28号楼等20幢楼的300余个共用厕所和居民家庭“一户一表、水表出户”的管网改造，共计完成安装、调换计量设施650余户，改造供水管网3500余米，使得供水漏失率降低20个百分点，每月降低供水成本两千余元，增加供水收入两千余元。彻底解决了长期以来困绕纱厂生活区供水根本问题。由此，每月供水量从12万立方米降为9万立方米，漏失率由91%降至目前的70%，减少了水资源浪费。

10月29日整个纱厂生活区计量设施的更换改造工作顺利实施。该工程预计投资40万元，投入劳力4000余个，调换计量设施5000余块。这项工作实施完毕后，供水漏失率将在现有基础上下降30多个百分点，公司每月增加售水量1万余立方米，增加供水收入2万余元。

根据国务院办公厅《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》精神，有效地减少水资源的浪费，促进节约用水，我们在充分考虑某市城市供水现状及纱厂生活区的实际情况后，决定对纱厂生活区水价进行调整。为积极稳妥开展此项工作，避免引起矛盾纠纷，保障纱厂居民区稳定，我们与殷都区政府、纱厂路街道办事处一道，对纱厂居民挨家挨户进行深入细致的宣传工作，耐心解释有关水价调整的相关事项和水价调整的意义，取得了居民的理解与支持，使水价调整工作得以顺利实施。

为进一步拓宽经营渠道，发挥公司技术优势，提高经营能力和抵御风险的能力，在局领导指导帮助下，先后完成了市区多项管网维修和安装项目，5月份加油站安全运作，使公司从单一化经营走上了多元化经营的发展道路，极大地提高了抵御风险的能力。目前，公司供水收入由2004年的平均每月不足二万元，增加至现今平均每月4万余元，最高时有6万余元，2005年供水收入50余万元，日常管网维修1万余元，售油约48万元，对外维修、安装自备井水表约10万元以及安装“三遥”项目15万元，2005年总产值约为124万元，圆满完成了2005年产值120万元的全年工作目标。

（十一）建立县（市）区供水节水管理体系，加强县（市）区计划用水管理

今年4月份，我们组织有关人员赴县（市）区节水管理现状调查摸底工作，根据调查情况，建议成立专门节水机构，设计编印计划单位用水统计报表3套，基本理顺了实现了县（市）区节水管理体系，对县（市）区节水管理给予具体指导。

（十二）加强精神文明建设，狠抓综合治理、爱国卫生、安全生产、计划生育和工作

按照精神文明建设要求，我们制订了年度文明建设实施意见，加强了与上级部门的联系与沟通，开展了多种形式的建设活动：参加了区综合治理、计划生育宣传和社区“三级四方”共建活动，保质保量地完成了我市部级卫生城市创建分配路段的保洁工作。今年11月通过了省级文明单位年度检查验收，在市总工会组织的工会互检和辖区计划生育、综合治理检查中均获得了好的名次，还先后组织职工参加河南省安全生产知识竞赛，在职工开展了《条例》的学习宣传，工会、青年、妇女工作均取得了一定成绩。

（十三）加强办公室基础建设，完成了办公楼购置

节水办自成立至今，办公场地问题始终没有得到解决，为了方便工作先后迁址数次。今年局领导对于彻底解决办公楼房的问题给予了高度重视，帮助协调资金，顺利地实现了房屋产权过户和土地认证。目前办公楼装修已近尾声，有望近期迁入新址办公。

（十四）完成了上级交办的其它任务

抽调人员参加全市洗浴、洗车等特种行业用水情况调查和便民中心服务工作，完成了我市创建省级文明城市先进城市分配路段的保洁工作和我市地下水源井遥控监测安装工程。

三、存在的主要问题

（一）计划用水管理工作有待于进一步加强。我市的计划用水工作虽然取得了一定的成绩，但与我市水资源的实际和建立节水型社会标准要求相比，还有一定的差距，存在较大的节水潜力，在这方面需做出更大努力。《河南省节约用水管理条例》颁布实施为我们提供了更加广阔的执法空间，我们将在深入研究的基础上，在计划用水管理上做更多的工作。

（二）办公室技术力量不足，特别体现在水平衡测试过程中，下一步，要高度重视专业技术人才的培养，以科技创新推动节水工作。

（三）“三同时”的实施和建筑工地临时用水执法管理力度不够，对工作进度产生了一定的影响。

（四）节水器具研发推广工作重视不够，明年工作重点要着中向这方面转移。

（五）办公室资金不足，特别是专项经费不到位，影响了一些工作的开展。

四、2006年主要工作安排

（一）指导思想

2006年我办工作的指导思想是：大力弘扬某水利精神和我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风，继续坚持“三抓一促进”的工作思路，以贯彻落实《节水条例》、做好节水服务和促进三个文明建设为重点，创新工作思路，着手巩固和提高现有成果，扎扎实实搞好全年工作。

（二）工作目标

1、大力开展节水型社会建设和节水型企业（单位）创建负责，推动节约型社会建设步伐，召开06年度全市节水工作会议，做好计划用水单位节水管理人员培训工作；

2、编制2006全市《年度用水计划》和年度节水公告；市区全年节水万立方米；工业用水重复利用率76%；城市计划用水管理率达到95%；

3、完成水平衡测试家。落实节水工程“三同时”工作。重点做好建设工地基建临时用水管理；

4、继续做好纱厂区域供水管理，确保纱厂安全供水。全年实现产值万元，净利润15万元；

5、加大节水科研工作力度，做好节水器具的开发、推广和应用；完成（或立项）市级以上科技项目1项，在省部级以上刊物2篇；全年印发《节水简报》24期，上报信息被《某水利信息》等上级部门采用10条；

厂区文明创建工作计划篇（9）

市农村工作会议结束后，我们下仓镇高度重视会议精神的传达贯彻，分别召开了党政联席会议、镇直部门及企业负责人座谈会、全镇机关干部大会，按照孙书记、慈县长要求统一了思想，那就是全力抓好经济发展，努力构建社会主义和谐社会。分析研究了我镇面临的形势，制定了明年的奋斗目标和任务措施，调动了广大干部群众的积极性。大家一致认为与周边发展较快乡镇相比，差距还很大，主要表现在农业产业化方面大项目少，小城镇建设比较为零散、档次不高。通过会议讨论，确定我镇2005年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委八届七次和县委七届七次全会精神，全面落实科学发展观，立足农民增收，加快农业结构调整，走产业化道路；立足工业强镇，加快技改联合，振兴乡镇工业；立足区域经济，加快三产发展，构建中心城镇，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，努力构建社会主义和谐社会，以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，为我县构建中等旅游城市做出最大的贡献。

二、2005年主要经济指标

国内生产总值：计划完成亿元，增幅%，工作目标为亿元，增幅%。其中，第一产业计划完成亿元，增幅%，工作目标为亿元，增幅%；第二产业计划完成亿元，增幅%，工作目标为亿元，增幅%；第三产业计划完成亿元，增幅%，工作目标为亿元，增幅%。

工农业总产值：计划完成亿元，增幅%，工作目标为亿元，增幅%。其中，农业产值完成亿元，增幅%，工作目标亿元，增幅%；工业产值完成亿元，增幅%，工作目标亿元，增幅%。

固定资产投入：计划完成万元，增幅%，工作目标为万元，增幅%。其中，第一产业计划万元，增幅%，工作目标万元，增幅%；第二产业计划万元，增幅%，工作目标万元，增幅%；第三产业计划万元，增幅%，工作目标万元，增幅%。

吸引外地投资协议额计划完成万元，增幅%，工作目标为万元，增幅%。到位额计划完成万元，增幅%，工作目标为万元，增幅%。

吸引外资协议额计划完成万美元，增幅%，工作目标为万美元，增幅%。到位额计划完成万美元，增幅%，工作目标为万美元，增幅%。

农民人均纯收入计划完成元，增幅%，比去年增长元；工作目标为元，增幅%，比去年增长元。

财政收入计划完成万元，增幅%，工作目标为万元，增幅%。

三、2005年重点项目安排情况

在第一产业方面：

一是大力调整种植业结构：1、在杨玉公路两侧，投资50万元新发展设施农业50亩，全镇达到1000亩。2、在下仓、后屯等村，更新苗木花卉1000亩，重点推广龙爪槐、白玉兰等优新品种。3、在左家铺、王良庄等村，新发展豆角、大葱等绿色无公害蔬菜5000亩。4、在小苏庄、大杨各庄等村，新发展大丰收1号、飞天棉1号等优质棉简化栽培6000亩。5、在南赵庄、南娄庄等村，依托本镇3家腌制加工厂，新发展茹子、辣椒、黄瓜等“三小”作物1500亩。

二是大力发展养殖业：1、生猪类，完善下仓、后屯、大仇、大李各庄等4个占地较大的养殖小区和养殖专业村，新发展100个养殖大户，年出栏新增7000头，新增效益140万元；2、禽类，扩大致富、北石、左家铺等3个禽类养殖小区和专业村，新发展50个养殖大户，年新增肉鸡、肉鸭出栏10万只，蛋鸡存栏3万只，新增效益80万元；3、肉牛类，对少林口、东马营、大杨各庄等村养殖小区进行完善扩建，全镇新增散养户100户，新增肉牛出栏1000头，新增效益100万元。

三是鼓励发展农业龙头企业，投资300万元，新建南鲁庄腌制厂，年加工能力达到1000吨，年创产值300万元、利税100万元。

四是加强农田水利基本建设，投资150万元，清淤支渠5000米动土方20000方，挖斗渠7000米动土方14000方，打配整修机井80眼，提高抵御旱涝灾害的能力。

五是全力抓好京津风沙源治理和植树造林工程。投资25万元，在刘厂庄、大杨各庄等村新发展120亩，打井配套14眼，铺设节水管道5000米。全镇计划四旁植树10万株，重点是绿化军蓟路、仓永路、杨玉路等主要干线的放射渠路，共计11条全长16000米，总需投资23万元。

在第二产业方面：

一是加强镇办企业管理，确保经济效益稳步提高。投资50万元，对澳蒙制衣有限公司和下仓线路器材厂进行技改，进一步增强企业的生产能力。

二是加大对民营企业的嫁接改造力度，做大做强优势产业。建华页岩砖制品有限公司投资800万元计划再上一条生产线；华新渔业用品有限公司投资500万元形成纺、织一条龙生产；兴盛粮油工贸有限公司投资240万元新建精米加工厂；宏茂工艺品有限公司投资100万元扩大生产规模，生产新产品竹丝帘；下仓制砖厂投资100万元对原窑体进行全部翻新并购置真空制砖机生产线；鑫源输配电器材厂投资100万元用于扩大经营，增新产品钢角及销子。

三是大力发展民营经济。新建各类私营企业，重点集中在津围、杨玉和仓永公路两侧。投资200万元在仓永路左家铺段新建碳分子筛厂，投资200万元在津围公路西屯段新建机制水泥管厂，投资65万元在仓永路王良庄段新建食品加工厂，投资50万元在仓永路新建服装厂。

四是盘活闲置企业。重点对长岭金属制品有限公司进行嫁接改造。日前正在与北京进出口公司恰谈，将注入资金200万元，在修缮原有机械设备的基础上，重新购置先进抛光设备，使企业恢复生产。

在第三产业方面：

我镇小城镇建设的思路是：突出一个重点，开发两条公路，完善三个小区，繁荣九个农贸市场。全年小城镇建设计划投资1276万元，新增建筑面积18925平米。“突出一个重点”就是突出津围公路北石庄段东侧平房改造重点。坚持以现有占地户和招商引资形式搞好开发建设。共计25户，每户投资22万元改造后为315平米三层楼房。“开发两条公路”就是开发津围公路、杨玉公路。计划建商贸楼4幢、商贸房5处，总投资320万元，建筑面积达到4350平米。“完善三个小区”就是完善镇区主街商贸小区、杨玉公路东草场段商贸小区和杨玉公路大杨家庄段工贸小区。投资250万元，建商贸房26处，建筑面积达到4700平米。“繁荣九个农贸市场”就是对后屯、蒙O、下仓等全镇9个农贸市场进行扩大，在土地政策允许的情况下，逐步扩大市场占地规模。新发展餐饮、修理、商业、加工、运输等个体工商户80个，总数达到922个。

在构建社会主义和谐社会方面：版权所有

1.改善办学条件，投资120万元，完成大仇中小教学楼建设项目。

2.搞好有线电视“户户通”工程，新发展有线电视用户1000户，全镇达到3760户，有线电视覆盖率达到35%。

厂区文明创建工作计划篇（10）

工业遗产里的太原缩影

工业遗产，是近代城市发展的一大缩影，刻录了产业工人的奋斗历史，维系了一代代人的悲欢离合，更能勾起关于工业文明的久远记忆。

新中国成立后，我国陆续展开了156个由苏联专家援建的国家重点项目，其中在太原市布置了11个。因此，当地一些建筑就留下了苏联风格。被民间称为“苏联楼”的建筑，是其中的典型代表。特别是太原化肥厂、太原化工厂、新华化工厂等老厂区的建筑群，其尖顶、红砖、木窗，完全体现了苏联民居的实用主义特色。上世纪50年代苏联援建的太原化工厂厂区办公楼与实验楼，是目前保存较好的苏式建筑，顶部是哥特式，整栋建筑质朴而大气。走近实验楼，外墙上用水泥堆砌的红旗与五星远远就映入眼帘。更令人称奇的是，建筑并没有因岁月的流逝而剥落。在周围林立的高楼映衬下，这些有50多年历史的老建筑显得别具一格。

这些化工厂的老建筑虽样式单一，但工程质量较好。它们还有一个显著特点：写有那个年代的流行标语，见证了新中国的工业成长。其中最典型的，要属太化集团化肥厂车间。1960年4月25日投产的太原氮肥厂，拥有“望远镜”外形的造粒塔，下部入口处和窗户都是仿莫斯科地铁车站半拱门的模式，在全国已成孤例。该厂的合成氨生产线，在全世界也是仅此一条，代表了当时合成氨制造的世界先进水平。厂区内还完整保留了1959年齐齐哈尔国营和平机器制造厂制造的7台压缩机，也是国内仅存。这些，都已成为苏联援建化肥生产线项目在太原的重要遗迹。

锈迹斑斑的遗存、各类红砖厂房，沉淀了记忆，展现了历史风貌。这里的情景和氛围更容易把人带回那个激情燃烧的年代。“1953年晋安化工厂成立时，我就来这里工作了。在我心目中，一万幢高楼大厦，也比不过这个有60年历史的老俱乐部。每当回想起那个年代，我就来这儿看看。它，就是历史啊！”站在60年前建设的晋安俱乐部前，老员工刘孩发出如此感慨。

太化老厂区走向何方

2013年7月16日，太原市工业文化创意园“现代雕塑创作暨中央美术学院雕塑创作教学实践基地”，在太原化肥工业园（以下简称“太化”）合成氨分公司揭牌。据有关报道，仪式邀请了太原市市长耿彦波、中央美院教授吕品昌等相关领导及专家共同参与。与以往的行事风格不同的是，本次活动事先并未举办任何的媒体会等常规的流程。太化工业园的这个举动也因此引起外界的种种猜测。

从2006年开始，伴随着中国经济高速发展，中国的化工产品价格也在节节攀升。当年有些化工产品的价格甚至能达到原材料成本的5至6倍。太化合成氨分公司总工办主任任晓东说：“在这样的背景下，太化的技术显然无法应付来自市场的变革，其老旧的技术面临淘汰，设备老旧，工艺落后，如果走技术改造，对于这样一个大流程性的生产装置来说是不可取的，只有推倒重来。”作为传统的化工业大户，由于生产工艺的特殊性，污染问题一直备受诟病，“仰视冒黄烟，平视雾蒙蒙”，这是居住在太化周边居民的感受。在历史车轮的碾压下，人们总容易忘记过去。此时的太化显然已经不是当年那个焕发着勃勃生机、为大家所钟爱的企业了。

2011年7月19日，国家应对气候变化及节能减排工作的领导小组会议召开，审议并原则同意“十二五”节能减排综合性工作方案，以及节能目标分解方案、主要污染物排放总量控制计划。

龙城太原，“雄藩巨镇，非贤莫居”，晋阳古城正是在现在的太化附近。先前在新中国成立之初并未考虑历史古迹的经济价值，以现代城市发展的角度来看，让一座高污染的企业坐落于文化核心显然多少有点不协调。太原化学工业园东临晋阳湖，西靠太山、龙山、天龙山、西山生态园，南部与晋祠公园接壤，北部是长风商务区。倘若鸟瞰太化原址，则此处的烟囱林立，明显与雅致的人文片区格格不入。大量的空气与水源污染不说，就是其破旧的厂区也与太原新城市形象无法匹配。

提起山西太原，人们马上就联想到一个很厚重的称谓——能源重化工基地，这在很大程度上说明太原的产业结构明显偏“重”，“重”是太原的特色。如何让产业结构“由重变轻”甚至是“由重变绿”？在产业结构上，加速产业结构调整，提升工艺创新，让重型结构生态化；在经济结构上，让太原由经济、社会、生态相分割的发展形态，向经济、社会、生态协调发展转变。重新构建以基础产业和制造业为支撑、以高新技术产业和文化产业为先导、以服务业全面繁荣的绿色产业新格局。通过对高能耗、高污染、低效益的企业实行“退二进三”的工业规划，把高污染企业转移出太原市的核心城区。

半个多世纪过去了，太化这个老牌的工业基地成了太原工业文明发展的见证者，它在太原工业乃至山西工业的发展史上功不可没。但是随着近年来太原市“南移西进”战略的实施以及西山地区综合整治工作的开展，太化已经不能适应太原创建“碧水蓝天”城市建设的需要。此时的太化走到了一个十字路口。接下来究竟该选择什么样的发展方式成为了困扰企业决策者的难题。

基于以上原因，无论是出于对太原市城市发展规划的“南移西进”考虑，还是处于对太原市工业规划的“退二进三”考虑，太化的搬迁一时成为太原市民最为关注的热点。

2011年1月，山西阳泉煤业（集团）有限公司（以下简称“阳煤集团”）与太原市政府就战略合作框架举行了协议签约仪式。并且表示在“十二五”期间，阳煤集团将在太原市争取完成投资额500亿元，建设化工新材料园区、煤化工研发中心、煤炭资源整合、土地开发等项目，其中就包括把现有的太原化学工业园搬迁到清徐、阳曲、昔阳。

由于阳煤集团积极参与太化并购，在签约仪式上，太原市政府承诺从土地供应、土地改性收益返还、专项资金支持等多方面给予支持。随着阳煤集团获得土地开发权，此前困扰太化搬迁的补偿问题得到顺利解决。

随着阳煤集团对太化并购搬迁事宜的逐步推进，太化这个老大企业，其真正的功能障碍以及体制包袱越发显得明晰起来。

由于化工产品种类繁多，且关联度很多，再加上由于山西省国资委宣布进行太化集团的托管，该行政指令导致阳煤化工、未来的东新电碳和山西三维（同属阳煤集团旗下上市公司）均出现了与太化集团以及*ST太化之间的同业竞争。就像所有的企业接管一样，原有企业的包袱也往往是一个不容小觑的问题。原合成氨厂的高师傅说：“在2011年4月，太化工业园正式停厂的时候，有2000多名工人，如果要算上离退休职工，那是一个相当大的数量，有的职工三代人都在太化工作，这些人员的最后安置是一个很大的问题！”

尽管新的化工园区已经在清徐、阳曲、昔阳逐步建成，但是太化遗址的2.4万亩可利用土地的价值，在以土地换取GDP和地方财政收入的过程中又成了各方都想染指的“香饽饽”。这个老旧工业园区究竟该怎么利用？

未来，棕地利用

太化工业园是典型的棕色地带。棕色地带是上世纪80年代由美国提出的一个地块区域概念，多数被用来定义那些曾经的工业园区以及废弃的工业厂区。世界著名的棕地利用首推德国鲁尔区，鲁尔区的“IBA埃姆歇公园”是继1957 年、1978年柏林国际建筑展之后德国的又一重要区域改造工程，也是目前欧洲最大的景观更新项目。

在中国，以老工业基地转型成文化创意园区的典型代表是北京的“798艺术园区”。798艺术区位于北京朝阳区酒仙桥街道大山子地区，是上世纪50年代初由苏联援建、东德负责设计建造的电子工业老厂区，也是北京市重点工业项目。

伴随着改革开放以及北京都市文化定位和人民生活方式的转型、全球化浪潮的到来，798厂等这样的企业也面临着再定义再发展的任务。随着北京都市化进程和城市面积的扩张，原来属于城郊的大山子地区已经成为城区的一部分，原有的工业外迁，原址上必然兴起更适合城市定位和发展趋势的、无污染、低能耗、高科技含量的新型产业。

798艺术园区的诞生在原有的历史文化遗留进行保护的前提下，艺术家们对原有的工业厂房进行了重新定义、设计和改造，带来了全新的对于建筑和生活方式的创造性的理解。这些空置厂房经过艺术改造后本身成为新的建筑作品，在历史文脉与发展范式之间，实用与审美之间与厂区的旧有建筑展开了生动的对话。

据2005年3月的不完全统计，在进入798艺术区的103家机构中，主要包含创作展示和交流类、设计类两大类，其中属于艺术创作、展示和交流的有59家（占全部机构的57.3%），设计类（包括空间设计、广告设计、家居家具设计和服装与形象设计）有29家（占全部机构的28%以上）。

2003年，798艺术区被美国《时代》周刊评为全球最有文化标志性的22个城市艺术中心之一。2004年，北京被列入美国《财富》杂志一年一度评选的世界有发展性的20个城市之一，入选理由仍然是798。每年大约有超过50万以上的人访问此区。

可见对于棕地利用最好的模式，无非就是在不动原有建筑格局的前提下，打造一个现代都市文化创意生活园区，以绿色、活力、创意文化带动城市经济及城市精神的全面发展。

艺术园区的成功开发，既保留了工业老区的原貌，又激发了老区的新活力。太原市政府在多次讨论分析了国内外的成功案例后，决定把太化园区也改造成一个以艺术创意为增长点的文化园区。

太原市机关事务管理中心主任张喜旺说：“我们专门组织到大同去参观学习，回来就做了一个详细的方案，同时我们也通过网站了解了北京798的规划建设过程。认为这个项目可行，就与各方联系，先以中央美术学院雕塑创作教学实践基地为切入点进行探索性的建设。”

但是，城市经济发展离不开土地，土地是城市经济发展的物质载体。在我国，以地方政府主导城市化的模式下，土地收益在城市财政收入中占有很大比例，成为推动城市化和城市经济增长、进行城市建设的重要资金来源。

太化2.4万亩可使用面积的土地，无论是对于太原市政府、阳煤集团还是太化集团都是一个可以用来发展地产的“聚宝盆”，甚至太化周边的金胜乡都对这里未来的土地开发抱有无限的期许……

早在2004 年，国家环保总局就发出关于企业搬迁过程中环境污染防治的通知，要求在改变原土地使用性质时，必须对场地进行污染状况调查评价，实施必要的修复。鉴于太原市棕地面积较大，环境问题较为突出，太原市在国家相关法律法规出台之前，可先编制地方性法规，规范棕地的再开发。在近期公布的《太原市总体规划晋阳湖总体优化方案中》指出：片区内的污染企业搬迁后，要利用现有设施，在原址上修建工业遗址公园。这也是太原市首次将工业遗址保护写入城市规划。

成功能否复制

对于工业遗产地段而言，不仅需要重点保护若干代表性建筑，还应综合考虑功能调整与土地优化，鼓励结合城市地方特点探索城市工业遗产保护和再利用的不同模式。

太原工业文化创意园的建设，政府意在通过这一模式引导和推动工业遗产地段的再利用，通过配合城市规划等具体的手段引导这些工业遗产地段的功能调整。

在此期间，有知情者透露，对于太化工业园的再利用，政府一改往日批租工业遗产地段的单一方式，鼓励由单纯的商业开发、居住开发向以文化设施为重点的方向转换，鼓励工业遗产再利用与文化创意产业、展览教育等相结合，融入经济社会发展，焕发生机和活力。

涉及到具体的操作，张喜旺说，工业文化创意园与中央美术学院雕塑创作教学实践基地目前签了五年的合作意向，每年都会有数十名艺术创作者进驻园区进行实习创作。今年创作的80余件实践作品是由来自全国十大艺术院校的40多名艺术创作者历时两个月创作出来的，也是目前国内规模最大的一次金属雕塑集体创作。有关人士透露，工业文化创意园的最终目的是想打造一个像北京798、苏州河仓库等国内一流的艺术园区。但是，值得深思的是，这种模式在目前的太原是否合适？

文化艺术区发展比较好的城市，围绕艺术区形成一条完整的利益链条：创作者、画廊、画展策展人、收藏家群体，保证艺术家通过这个链条，将作品卖出去。目前太原不缺乏艺术创作者，真正缺乏的是一个让艺术家能够集中在一起交流、学习、讨论的空间，同时更需要一个对艺术文化认同的氛围。太原工业文化创意园要达到类似798艺术园区的影响力，尚待时日！