（一）大学生心理问题引发的安全问题
因为学习压力大、适应环境能力弱、处理不好人际关系和恋爱关系、家庭背景、自身身体缺陷等原因，一些大学生产生了不同程度的心理问题，而积压的心理问题不能得到及时解决和疏导的时，就可能会引发出走、自残、自杀、伤害他人等过激行为。同时，因为经济贫困、长相不好、学习成绩差，甚至受色情、暴力、恐怖游戏、小说、电影等因素，也会导致学生产生自卑心理，甚至是变态心理，影响极大的马加爵事件就是极具典型的因心理疾病而引发的犯罪。
（二）大学生犯罪方面的问题
国家花费了大量的人力、物力、财力来培养大学生，是国家力量后备军和先锋队伍，而大学生这种高智商犯罪，不仅危害社会，更直接危害到校园的安全环境。近几年，大学生犯罪比例不断上升，带来的危害及影响也不断加大，盗窃、抢劫、诈骗、非法传销、网络传播反动言论、甚至故意伤害等如此广泛性，实则令人堪忧。
（三）对金钱物质产生极大的欲望而产生的问题
近年，随着社会经济结构的转变，大学生的消费观念也产生了极大的变化，一些学生追崇买高档电子产品及名牌服装，出入娱乐场所，对金钱、物质的欲望比以往更强。如今，贫困生的问题已逐渐成为我国高等教育中令人关注的问题之一。由于家庭经济困难，一些同学觉得自卑，害怕别人瞧不起，不能很好融入到同学当中，因而产生忌妒、抱怨父母及社会的心理，甚至加入到犯罪团伙或敌对势力当中，给他人、社会乃至国家造成重大损失。
解决高校校园安全问题的对策
（一）提高全民的安全意识，树立“安全第一”的观念，规范安全行为
国家实现以科学技术为发展方向，必须以提高全民的科学文化知识为前提；国家实现安全发展，必须提高全民的安全意识和素质。所谓安全意识，简单讲就是人们应具有的安全“知识”和“行为”，高校校园安全环境的改善，首先依赖于全社会安全状况的改善及全民安全意识和素质的提高。
（二）推进校园安全法规建设，加强对校园安全的监管
我国校园安全法律制度建设时间短，法律法规还不够完善，所以校园安全要明确主要负责人，加强校园的刑事犯罪打击力度。提高师生的法律意识，强化自我保护意识。
（三）加强高校校园安全文化建设
校园安全文化建设是确保师生教学和学习的前提，是营造校园安全环境的实质要求。校园安全文化外在表现形式主要有：安全疏散通道、消防设施、救灾防灾专兼职队伍等。高校应开展动态以安全为主题的科技学术讲座、安全演练活动等；同时进一步加强大学生心理健康教育与咨询工作，形成以人为本、注重人全面发展的精神文化追求氛围。
结论
老师是大学生公共安全教育的主要组织者，电视广播、网络等现代媒体也成为大学生进行安全学习的重要渠道。大学生进行安全学习的主要渠道（最多选3项）比例（选取该项人数／756人）由高至低依次是：老师（63．7％）、家长（47．2％）、电视广播（32．6％）、网络（30．2％）、报纸刊物（28．6％）、朋友（27．9％）、同学（14．3％）、其它（9．5％）。其中，辅导员是高校公共安全教育的主要组织者，发挥着举足轻重的作用（见表1）。同时，安全专职教师和保卫部门老师也承担着部分安全教育工作。这与相关研究的调查结果相一致［4］。培养大学生的防范意识是当前高校公共安全教育的主题。大学生认为，高校开展大学生安全教育的主要内容（最多选3项）比例（选取该项人数／756人）由高至低依次是防范意识培养（79．3％）、责任意识培养（39．3％）、教授法规知识（28．1％）、急救技能培训（27．1％）、自救技能培训（26．5％）、教授应急知识（17．5％）、心理教育（15．9％）、身体训练（13％）、其它（7．2％）。人身安全和防灾知识是当前高校公共安全教育的重点内容。高校传授安全知识的主要内容（最多选3项）比例（选取该项人数／756人）由高至低依次是：人身安全（72．4％）、防灾知识（53．8％）、国防安全（29．2％）、心理安全（27．1％）、消防安全（26．8％）、财物安全（24．7％）、交通安全（15．6％）、网络安全（5．6％）、其它（5．6％）。
课堂讲授、模拟演习是当前高校公共安全教育的主要形式。大学生认为，高校开展大学生安全教育的主要组织形式（最多选3项）由高至低的比例（选取该项人数／756人）依次是：课堂讲授（57％）、模拟、演习（50．4％）、专题讲座（49．1％）、橱窗、标语宣传（28．9％）、文体活动（19．6％）、网站教育（14．3％）、安全知识考试（8．8％）、个别指导（7．7％）、其它（11．7％）。很大一部分大学生根本接触不到系统的安全教育。这与相关调查结论相一致［5］。在调查中，29％的大学生认为“学校应该将大学生安全教育纳入学分制”；37．6％的大学生认为“应该将大学生安全教育纳入课堂教学”；49．6％的大学生认为“应该有安全教育方面的教材或资料”。40％的大学生参加过大学生安全技能培训；33％的大学生认为“学校应该定期举行消防演习”；26．9％的大学生认为“学校开展过避震演习”。33％的大学生认为“学校应该有大学生安全教育网站”。50％的大学生认为“学校建立了与大学生安全教育相关的学生组织”；45．5％的大学生认为“向学长学到了很多安全常识”。
该模式以传授公共安全的系统知识、预防大学生出现安全事故为目标，以传统的课堂讲授、专题讲座和警示标语为主要组织形式，其着眼点在于充分挖掘大学生的记忆能力、推理能力与间接经验在掌握安全知识方面的作用，使学生能比较快速有效地掌握更多的安全信息量。该模式强调教师的指导作用，认为公共安全教育是教师到学生的一种单向传递的作用，非常注重教师的权威性。该模式能够以最小的成本和最短的时间，取得最大范围的教育效果。调查发现，该模式是师生比较认可的主流公共安全教育模式。认知模式在过去的高校公共安全教育中发挥着重要作用，同时在当前和今后的一段时期也将占据重要的地位。现在的高校公共安全教育模式正从传统向现代化演进，即从向学生被动传授安全知识模式向学生主动需求安全知识、技能和素养模式转变［6］。
关怀模式该模式是大学生在辅导员、心理健康指导教师等实施者的指导下，解决面临的公共安全问题，以损失最小化为原则尽快摆脱个人处境不利的局面，从而提高大学生公共安全理论与技能水平的模式。该模式的主要表现形式是老师从关爱出发，给予大学生必要的一对一咨询辅导。接受咨询辅导的大学生可能是一个人，也可能是存在相同问题的一组大学生。该模式在出现社会危机事件和大学生安全问题时比较常用。与其它公共安全教育模式相比，该模式从人本主义出发，注意发挥学生的主体性，具有关心呵护的情感性、对症下药的针对性、民主交流的平等性、保护隐私的隐蔽性、工作时机的随机性、工作方法的灵活性、教育效果的实效性等突出优势。但该模式需要教师拥有很高的组织能力和业务水平，需要教师非常敏锐地观察、把握当前的公共安全形势和大学生的发展状况，针对不同的学生、学生的不同情况进行辅导，从而避免出现讲解多于启发的局面。因此，该模式很难在大学生中大面积开展。体验模式该模式是把大学生公共安全教育放到整个社会视野中，以提高大学生在紧急情况下的自救和救助技能为目标，以预防火灾事故、地震逃生和避免踩踏等群死群伤恶性事故为主要内容，以模拟演习、跨领域的警校合作和校外大学生“安全教育基地”等为主要组织形式。该模式强调安全教育实践，是当前高校中普遍采用的公共安全教育模式，也是比较受大学生欢迎的一种公共安全教育模式。该模式可以促进大学生对公共安全从理性认识到感性认识的内化过程，“可以使学生设身处地、身临其境地感受诸如火灾、地震等安全问题，增强广大学生的公共安全意识和防灾避险的能力。”［7］但是，该模式需要依靠社会力量的积极参与、支持，不可控的影响因素较多，因此在教育实践中实施的难度较大。复合模式#p#分页标题#e#
（二）无处不在的网络触角与监管控制的乏力始终存在伴随着智能手机、平板电脑等更加智能、更加便捷工具的使用，互联网升级3G网络、4G网络的出现，互联网的触角已经覆盖了人类社会生活的方方面面，因此有人生动地形容网络化趋势已经一发不可收拾，人类社会将被一网打尽。微信、微博、手机网络、社交网站已经被大众所熟知，“微时代”已经来临。截至2013年12月止，我国手机网民规模达5亿，较2012年底增加8009万人，网民中使用手机上网的人群占比由2012年底的74．5％提升至81．0％。全国2000万大学生都是手机网民，手机网络客户端的开发已经实现了互联网个人化。目前的高校是以校园网为主要阵地的网络集群，而在校园网之外，如中国移动、联通、电信等提供的3G、4G网络，也深受大学生喜爱。而据相关调查研究发现，大学生使用校园网主要在选课、学费缴纳、学分查询等方面。对大学生喜爱的电影下载、网页浏览、社交平台、游戏等，校园网的网速较慢，而且管制较多。加之智能手机上网已经成为时尚，手机上网涉及个人隐私和权限设置，这种涉及到个人隐私的监控管理很难实现，这两种情况决定了校园网络监控的乏力。
（三）信息传播扩散的无序性与高校网络安全知识平台创建的滞后作为一种新工具，互联网承载着最大、最广的信息传输功能。按照舆论学的相关理论，信息传播的过程就是信息失真的过程。有些信息在开始传播的时候就已经出现了问题，而有些信息，也可能在传播过程中被无限放大。由于“沉默螺旋效应”的存在，使得虚假信息的危害性进一步升级。网络诈骗、网络传销、网络间谍等，已经成为频频出现的问题。美国学者詹姆斯•博特（JamsPotter）在他的《大众传播学导论》中指出：“在信息爆炸的时代，我们经历着信息疲劳而浑然不觉。新闻娱乐化、信息碎片化，使人们失去了理解信息的语境，对信息的理解和思考变得浅易，而媒体也给受众造成假象———我们很富有知识。”而互联网构建的虚拟世界往往容易使得学生深陷其中，尤其是网络游戏。大学生正处在各种价值观形成的时期，而一旦进入“反正没有人认识我”的无主体网络社会，其原有需要加固的道德纪律和舆论、感情防线极易崩溃，传统道德基础将被逐步消解。面对互联网信息传播、扩散的无序性、多样化，高校建立网络安全知识教育平台，开设网络安全知识教育课，培养学生鉴别信息、提高防诈骗、侵害的能力很有必要。而目前，各高校网络安全教育课程和平台的构建相对滞后。这直接导致了当前大学生网络犯罪、被网络侵害、沉迷网络虚拟世界不能自拔等问题的产生。
二、高校网络安全知识技能学习资源平台的开发和管理模式构建
（一）高校网络安全知识技能学习资源平台的开发理念高校网络安全知识技能学习资源是一个集网络基础知识、网络安全知识、网络信息鉴别能力培训、网络技术操作为一体的学习平台。构建这样的平台有利于将网络技术教育与安全教育、思想政治教育联系起来，打造一个全方位、多层次、专业性的服务性载体。
（二）高校网络安全知识技能学习资源平台的开发高校网络安全知识技能学习资源需要有平台支撑，核心在于构建一个以高校网络安全知识技能学习为主要内容的数据库。数据库的支撑平台需要建设专门的网站，结合高校校园网建设普及的实际，可以在此基础上建设一个专门的网络安全教育网站，构建高校网络安全知识技能学习资源平台，要从以下几个方面入手。
1．建立平台，深入推广。打造全新独立的教育资源平台，借助校园网的基础地位，深入推进平台的建设和功能的发挥，将网络安全知识技能学习教育深入课堂、深入宿舍、深入到校园的每一个角落。网络安全知识技能教育平台，可以在现有的校园网基础上增设安全教育栏目，也可以重新打造独立的教育板块，在进行计算机培训、开展安全教育等活动中，融入网络安全知识技能的学习，推进网络安全教育在高校的普及。
2．实现融合，道器相衡。高校网络安全知识技能学习资源要实现与思想政治教育，美学教育等课堂教育相融合，开展网络安全知识教育，提高学生的网络安全知识，增强鉴别、抵制不良信息、错误信息的能力，树立正确的网络观、价值观，这与思想政治教育和美学教育等不谋而合。通过打造高校网络安全知识技能学习平台，将高校思想政治教育、美学教育等融入其中，在提升学生网络安全知识和技能的同时，也在无形中塑造学生高尚的品格和养成正确的价值观。在高校网络安全知识技能学习平台上开发思想政治教育电子课程，进行网络安全相关法律法规宣传和在线评估是丰富高校网络安全知识技能学习资源数据库的重要举措，也是开发高校网络安全知识技能学习资源平台的着力点。
3．强化专业，凸显特色。建立专门的网络安全知识技能培训师资队伍，提高德育讲师和技术管理人员利用平台开展安全教育，提高学生网络安全知识技能的素质和能力，打造专业化队伍。高校网络安全知识技能资源平台，最终将成为高校德育讲师和技术管理人员开展教育工作、管理工作的平台。因此，提高管理者的素质和能力，能够充分发挥平台的作用更好地为教育学生、提高学生网络安全知识技能服务。德育讲师通过平台开展教育，要对平台的使用、管理和特点进行学习，通过平台开展教育与课堂教育完全不同，平台教育更加立体化、更加需要有鉴别意识和相应的操作能力，组织德育讲师进行技术培训有助于提高平台的使用效率，更好地为学习思想政治教育服务。技术管理人员也是平台的直接管理者、维护者，技术管理人员对学生进行网络安全知识教育，可以从网络操作、信息维护、数据库管理等方面进行，让学生对网络进行全方位的认识，对网络系统的薄弱环节、“信息黑洞”等有确切的认知，从而提高对网络安全的认知。
（三）高校网络安全知识技能学习资源平台的管理
1．对系统本身的维护与管理高校网络安全知识技能学习网站建立起来后，对系统的维护和管理必不可少。由于在校园系统的网络中，存在大量用户，各用户以不同的业务关系或其他关系相对独立地组成各局域网子系统，依靠其子系统的支撑平台进行数据信息的交流。这种分布式的工作方式保证了各子系统运行的独立性，从而相应提高了校园网系统运行的可靠性，但相对分散的处理方式使资源共享性和透明性受到抑制，各子系统外用户对非本部门的资源的利用较困难，同时由于教学行业工作特殊性限制，信息流量在局部范围内的突发传送相当频繁，将会导致某些信息通道的瓶颈，造成运行中断。除了资源的分散性和流量的不可预测性外，将来结构的多种化和分布式使网络整体维护工作相当困难。针对以上情况，网络管理系统应主要对网络资源的配置管理、过障管理、性能管理、记账管理、安全管理等方面有全面有效的解决方案。高校网络安全知识技能平台的维护管理，引入目前市场上流行最广的CISCOWORKS管理软件可以轻松实现信息的配置、过障管理。
2．教育者对平台的运用和管理高校网络安全知识技能学习平台的开发，最终目的是要服务于学校的网络安全教育，引导学生形成正确的网络观，提高网络信息鉴别能力和运用能力。网站开发的最终落脚点在教育者身上，教育者如何运用和管理平台、充分发挥平台的作用显得相当重要。
（1）借助平台优势，促进德育工作取得新突破。高校思想政治教育工作的开展，主要采取课堂教学的方式进行。课堂教学可以实现面对面的教学，但鉴于思想政治教育的特点，课堂教学的成效往往不是很理想。通过网络安全知识技能平台，将德育工作融入安全教育、网络知识教育中，借助网络平台信息传播的迅捷化、可视化、生动化等特征，改变思想政治教育依靠书本、单调乏味的现状。开发德育电子课本、视频与网络安全知识融合，促进德育工作创新发展，打造独具特色的德育和网络安全教育新局面。
防微杜渐生命是最宝贵的财富，生命和健康是人们工作、学习和生活的生物基础。人的生命是等价的，没有高低贵贱之分，每个生命都应得到国家、社会和学校的平等尊重和有效保护。教育主管部门和学校当然要尽一切可能保证每一个学生的生命安全和合法权益，这是人本主义教育的基本要求。无论春游、秋游、社会考察，还是校园的其他活动，学校都要高度重视、精心组织、周密部署、严格管理，不能麻痹大意、轻率从事，要把不安全隐患降到最低限度。只要我们时刻绷紧安全教育这根弦，认真细致地去做，许多安全事故都可以避免，即使偶尔发生也能大大降低事故的伤害程度。因此，学校一定要把安全教育纳入重要的议事日程，制定科学严密、切实可行的安全管理制度，严格责任考核和责任追究，让每个教育工作者时刻绷紧安全教育这根弦，各个方面、各个环节都抓实抓细、精到管理，不能有半点的马虎与疏忽。只有这样才能做到防微杜渐，从根本上杜绝或大大减少安全事故。同时，要在学生中经常性地通过多种形式开展安全教育活动，使安全教育深入人心，切实提高学生的安全防范意识和自我保护能力。这是提高学生安全性的重要保障。但是，政府、社会和家长不能苛求学校在学生安全教育上“绝对安全”、“万无一失”，因为“绝对安全”只是一种理想状态，在现实中是很难办到的，甚至是不可能的。如果担心个别学生的安全就取消所有学生的一切课外活动、社会实践，甚至连中午和放晚学后的自由活动都被剥夺，整天把学生禁闭在校园和教室中，长此以往，学生就会成为没有战斗力的“关鸡”，就会出现许许多多弱不禁风的“林黛玉式”学生，就会涌现大量手无缚鸡之力的白面书生，许多学生就会“四体不勤、五谷不分”，社会实践能力、社会交往能力、科研创新能力就会大大降低。这样做，学校的安全事故可能大大减少（但不等于没有），但是整个学生群体的身体素质、创新能力、运动技能以及人文情怀等却受到了很大的损害，危及的是整个民族生存与发展的根本。这个潜在的影响我们不能忽视，更不能轻视。青少年是国家的未来、民族的希望。他们的综合素质如何，直接关系到国家和民族的兴衰存亡。教育作为国家和社会发展的一项基础性奠基工程，不仅应关注学生个体的身体健康、生命安全和知识技能，更要从大局着眼长远计议，关注整个学生群体综合素质的提高。国际竞争的实质是人的素质的竞争，核心是民族群体综合素质的竞争。我国学校教育的最高目标就是要努力提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质，努力打造一支身体素质好、创新能力强、精神境界高、特别能吃苦、特别能战斗的高素质团队。打造这支团队必须从青少年抓起。凡是有利于打造这一团队的做法都要敢于尝试和持久坚持，否则就必须停止和抛弃，切不可舍本逐末、因小失大。
2．学校教育不但要注意显性安全，也要注意隐性安全
不但要注重中小学生的人身安全，更要注重学生的心理安全为了避免学生不安全事件的发生，有关方面简单地对全体学生进行活动限制和时间禁锢，取消一切“危险性”比较高的活动项目和科目，这是典型的因噎废食，很不可取。我们都知道，开车、走路也是很危险的，公路上几乎每天都有交通事故发生，能不能为了保证公民的人身安全，就把所有公路给封了，禁止一切车辆上路？科学探索、社会实践也有一定风险，能否为了保证科学家、社会活动家的人身安全而叫停一切研究探索和社会活动？我们没有那样做，也不能那样做。取消一切“危险性”比较高的活动和项目，学生就真的绝对安全了吗？学校、老师、家长、社会真的就可以高枕无忧了吗？非也。如果我们思想上不高度重视，管理上不细致缜密，安全责任不落到实处，校园里和教室中同样会出安全问题，如打架、斗殴、踩踏、跳楼、晕厥，等等，近年来的中小学校园并不缺少这方面的例子。如有的学生因长期得不到锻炼，身体素质较差，跑步时突然晕倒甚至猝死；有的学生因为一点小事而大动干戈，造成相互伤害。这样的例子不一而足，时有发生。同时，长期把学生禁闭在校园和教室里，剥夺学生的自由活动权力，这本身就是一种伤害和不安全。长此以往，学生的身体素质会每况愈下，社会活动能力下降，特别需要警惕的是学生的心理品质会出现问题，会变得狭隘、孤僻、暴躁、胆怯、抑郁等等，与人身安全事故相比，其性质和后果更为严重、更令人忧虑，因为它伤害的不是某一个人或某几个人，而是整个学生群体，同时它伤害的也不仅是身体，还有心理。近年来，学生在学校得不到欢乐，整天闷在校园里、困在教室里、淹在书本中、泡在题海里，郁闷的心情得不到舒展和释放，出现了比较严重的心理疾患，有的因此走上自杀的道路。如果校园生活是丰富多彩、生动活泼、轻松自在、欢快愉悦的，学生怎会自杀？
中小学作为实施义务教育的场所，经常会组织儿童参加校内校外的各种活动。无论是活动的组织者还是场地的管理者，均必须严格遵守有关儿童安全卫生方面的法规要求，防止事故的发生。我国《未成年人保护法》明确规定，儿童食品、玩具、游乐设施和用具，不得有害于儿童的安全和健康。学校和幼儿园安排儿童参加文化娱乐、集会、社会实践等集体活动，应当有利于儿童的健康成长，防止发生人身安全事故。面对儿童活泼好动的特性，学校一定要加强儿童的安全教育，加强对课内与课外活动的管理，保证各种教学设施的安全。
（二）消防安全教育
消防安全是儿童安全中一个非常重要的方面，需要全社会在改善整个消防安全环境的同时，加强对儿童的消防安全知识技能的宣传教育和消防安全监管保护。校园的消防安全工作，不仅关系到校园正常的教学教育秩序，也关系到儿童正常的学习和生活，更重要的是关系到小学生能否健康成长，关系到每一个家庭的切身利益。因此，做好校园的消防安全工作，就显得非常重要。全球儿童安全网络曾有统计资料显示，我国在过去相当长的时间里，每年有将近1100名14岁以下的儿童死于火灾，因为儿童玩火引发的火灾事故也呈上升趋势，达到平均每年1万多起。[3]目前，这种状况并没有得到根本的改观。面对如此严峻的现实，学校一定要强化消防安全教育，向学生全面讲解和宣传科学知识，教育他们远离炉火、煤气等易燃易爆物品，以防意外事故之发生。带领儿童学习消防知识，看演习，请消防队员讲解火灾形成的原因，灭火器的正确使用方法，让儿童切实掌握简单的基本自救技能。
（三）网络安全教育
我们生活在网络的时代。不可否认，网络越来越早的进入到儿童的生活中。当前，形形的网吧遍布于城乡的每个角落，其中存在不少没有合法运营牌照的“黑网吧”，这些黑网吧的主要市场就是学龄儿童。面对网络游戏的诱惑，有些儿童失去了抵抗力，深陷其中，整日沉迷于虚幻的网络世界里，荒废了学业，身体健康也由此受到严重影响。针对这些问题，学校要加强对儿童的网络健康教育，提高儿童网络安全意识，争做网络文明的好学生，科学用网，维护网络安全。
（四）食品安全教育
众所周知，儿童食品安全是攸关儿童健康的的问题，直接关系到下一代的健康成长甚至是整个国民的健康水平，因而成为家长和社会关注的焦点。当下，儿童普遍存在食品消费心理急切、食品安全辨别能力弱的现象，因此，通过对儿童及家长进行食品安全和健康生活的教育，引导和鼓励儿童形成科学饮食、均衡营养的良好习惯，提高儿童的生活技能和食品安全自我保护能力，提高家长正确选择食品、合理搭配食品的能力。在学校里，教师要特别注意儿童的食品安全教育，例如：教育儿童养成良好的饮食习惯、不乱吃零食、不吃不洁净的食物等。
（五）防触电、溺水、踩踏等各类生活安全教育
触电是日常生中比较常见的意外伤害，少年儿童因触电而死亡人数占儿童意外死亡总人数的10.6%。[4]小学要经常对儿童进行防触电教育告诫儿童不能随便玩电器，不用剪刀剪电线，不用小刀刻或划电线，不将铁丝等插到电源插座里等。溺水多发生在幼儿园高年级和小学生之间，他们常常背着家长去非开放水域嬉水，因各种意外而发生溺水的现象并不少见。在儿童中间进行防溺水教育，一定要告诉他们不能私自到水库等危险水域嬉水，外出游泳须有成年人监护。此外，告诫儿童防止踩踏事故的发生也是儿童安全教育的重要内容。据报道，2014年9月26日，昆明市北京路明通小学发生踩踏事故，酿成6人死亡的悲剧；2011年11月，新疆阿克苏市第五小学发生踩踏事故，酿成6人重伤、34人轻伤的严重恶果；2009年12月，湖南湘乡市一所私立学校发生学童踩踏事故，造成8人死亡、26人受伤的人间惨剧。这些事件无不反映出加强儿童安全教育的必要性与急迫性，学校要对儿童实施防触电、溺水、踩踏等各类生活安全的教育。
二、小学教育中实施儿童安全教育的教学方法
（一）运用案例教学，避免空洞说教
同样的教育内容采用不同的教育方法，最后的教学效果是不一样的。在小学教育阶段，教育的方式和手段是影响小学生学习兴趣的重要因素。小学生之所以对儿童安全教育的学习兴趣不高，主要是教育者所采用的教学方法简单落后。据笔者调查，我县绝大多数小学进行安全教育主要是通过说教，利用黑板报、宣传栏等形式进行宣传教育，而现场模拟教学却很少引入。比如，我们可以邀请消防、交通等部门的工作人员来校开展安全教育演练。有数据表明，小学生普遍喜欢的教育形式包括：观看相关电影，教师举例讲解以及观摩演习等。可见，容易为学生所接受的还主要是那些与生活能紧密结合的，有详细案例或者能够亲身体验到的教育模式。[5]素质教育的教学目标，不仅仅在于让学生获取知识，更重要的是培养学生对知识的理解、运用及创造的能力。案例教学作为一种行之有效的教学方法，应当充分运用到小学儿童安全教育中，增进儿童对安全知识的理解，避免空洞的概念描述以及宏大叙事式般的理论说教，真正增进教学的实效性。教师讲解的安全知识只有同生动的实际案例相结合，才能抓住学生的注意力，进而达到让学生真正掌握安全知识与技能的目的。
（二）利用情景教学，亲身体验生命安全的价值存在?
情景教学是一种非常有效的教学方式，它没有学科偏见，不受学科范畴的局限。成功的情景教学好比汤羹中的调味剂，能够使课堂教学远离枯燥，通过情景布置，使学生真正置身于其中，把平时不理解的知识以可以观察到的形式表现出来，在与客观事实进行比对后会引起强烈的认知冲突并进一步加以反思，最终彻底地理解客观事实。笔者认为，将情景教学引入到小学儿童安全教育中来，学校可以根据不同的内容、对象、规模等，提供适合的安全材料，布置各种安全场景。还可以组织各年龄段的儿童进行安全模拟演习，比如，模拟地震时的逃生场景，学生面对地震来临如何自保；模拟火灾场景，学会利用湿毛巾捂住鼻口匍匐逃生；带领儿童观察公路车辆运行情况，让儿童亲身体验“红灯停、绿灯行”等交通安全常识，让儿童在愉快的情绪中学习安全知识，在亲身体验中感受到生命安全的价值。
“安全重如泰山”，在很多的中学都提出了这样的口号，但就目前的安全教育来讲，还有很多问题，比如规范性不足，系统性不够，还缺乏合适的评价机制，校内的学生安全意识浅薄等等，学校对学生的安全教育形式也很单调，大多都是以罚代教的模式，长此以往，学生就会产生逆反情绪，安全教育的效果就更是无从谈起。另外在现在中学中还有很多学校存在的安全教育资源缺乏的情况，主要是影视和录像片、安全知识学生读本、宣传画或是关怀、安全教育活动方案、安全教育教育读本、安全法规及制度汇编等等。
（二）还存在一些教师对安全教育漠不关心
在中学当中，安全教育需要所有人的努力，才能形成合力，让中学的安全教育走上健康发展的道路。但是在目前，还有一些教师有着别样的想法，他们认为：学生的安全教育是学校领导和班主任的事，和自己没有关系，自己只需要上好自己的课就行了。而还有一些教师认为，安全事故是学校领导的责任，即使是发生了，也自然有领导对这些安全事故负责。
（三）家庭教育不到位
学校的教育是需要家庭配合的，家庭有着自己特别的影响力。在生活中，其实有很多安全事故不是在学校发生的，尽管学校加强了教育，但是因为家长的疏忽，一些学生安全事故依然时有发生。比如溺水、烧烫伤、触电等。学生对自身的安全问题大多意识并不强烈，缺乏“安全预见”和“安全知识”。现在的学生大多都是独生子女，从小他们就养成了那种以自我为中心的思想观念，在他们心中，只有自己的安全才是重要的，对于身边的人的安全一点也不关心，只有当别人身上出现的安全事故牵连到自己的时候，才后悔莫及。
（四）应急体系构建不完善
近年来，学校突发的安全事故越来越多，给学生、家庭和学校都带来了很大的创伤，对社会上也产生了一些不良影响，牵动着千家万户的心，但是我国很多的中学对公共安全事件的危机管理却缺乏了科学的研究。从已发生的突发安全试过来看，有很多都是群体性的事件，这些事件造成了很多的人员伤害以及财产损失。但因为中学的管理者对突发的安全事故管理的预计不够，突发安全事故的预案没有做到位，再加上有些学校的经费吃紧，资源有限，就导致了突发安全事故应急体系的构建不完善。
（五）网络安全管理缺失
如今是一个信息化的社会，网络已经渗透到了全球的每一个角落，对人们生活不断产生影响。而这一代的青少年就是在网络下成长起来的一代人，他们现在已经成为了网络的主体。而伴随着现代网络的发展，现在家庭中很多都配备了电脑，在中学生中，懂电脑的已经很多，特别对于网络游戏，更是有很多的中学生涉入其中。国家近几年也制定了一些网络方面的法律法规，在道德方面有一部《全国青少年网络文明公约》，其他的就是地方上和学校制定的一些规章制度。但这些规章制度的实行很多还停留在纸面上。就学校的安全管理而言，现在很多中小的在校生都还是沿着过去的教育方法和体制。只是在课余时间告知学生禁止上网，根本没有告知学生什么是网络道德、网络安全，学生更不知道网络方面的法律。2007年出现的“熊猫病毒”，其制造者就是一名中专毕业生。
（六）缺少心理安全教育
心理安全可以说是一种状态，是学生在所处的环境中，面对任何事情存在一种不受威胁，追求平稳的心理状态。这种心理状态基本上没有戒备心理，也不会为别人给自己的批评和指责担忧，一直有一种安全感。在出现事情时，如果形成的是这种良好的心理状态，那么其在外显露的行为就会显得和谐而友善，反之就很容易产生安全事故。从安全教育的实践过程中，很容易发现学生心理问题对学校安全的影响越来越大，成为一种内在的安全隐患，即导致安全事故发生的原因是因为受害人自身内在的一些问题。然而在心理安全问题上，管理还很稀少。
（七）学校周边环境复杂
良好的社会环境对学生的健康成长有着关键的作用。但现在很多中学周边的环境都很复杂，这样复杂的环境为学校的安全教育和管理带来了极大的阻碍。一是很多以学生为主要营业对象的商店、音像经营网点密布在学校周边，这些商店和经营网点很多都存在一些违规经营的行为，如书店里面的不健康书籍，音像店的不健康的音像制品，日杂用品店的各种管制刀具。二是在社会上游历社会青年到学校闹事，盗窃学校财务，对学生进行敲诈勒索，破坏学校设备。三是流动的无牌摊点，这些摊点毫无卫生保障，还影响着交通秩序。
（八）学生安全意识薄弱
中学生相对来说年龄还偏小，身体和大脑都还在成长发育阶段，自制力弱，思想还不成熟安全意识薄弱，对不安全因素的抵抗能力较弱。比如有一项调查，有95.7%的学生认为自己能够或是基本能够遵守交通规则，但在“上学快迟到了，却遇到了红灯怎么办？”这个问题上，却只有53.8%的学生会等到绿灯。其实在中学的安全教育上，很多学生缺乏紧迫感和责任感，再加上他们的社会阅历少，辨别是非的能力管理弱，这样的安全意识，往往会让学生做事不加思考、急于求成，很容易引发安全事故的发生。
二、如何做好中学的安全教育
（一）提高教师安全教育水平
在教学活动的进行中，教的主体始终是教师，因此学校要利用各种手段和措施提高教师的安全素质，特别要注重安全专职教师安全文化素质的提高。同时要对教师的安全知识的结构进行完善，以保证他们的安全教育有着持续性和有效性。在目前，一般的中学教师对安全教育方面的知识和技能都还普遍缺乏。比如在学生心理健康，还有学生上网成瘾，突发安全事故的应对等等。这种情况，让教师来进行学生的安全教育，肯定就显得不那么恰当。
（二）丰富安全教育内容
在进行学生的安全教育时，教师不但要考虑到学科知识的逻辑性和系统性，更是要注意到学科体系之间的突破，安全教育可以和其他的学科想结合来进行实现。包括物理、化学、生物等，然后结合社会学、卫生学、心理学、环境等等，把安全教育和多门学科进行渗透和融合。特别是要提倡从现实出发，在适当的时候利用知识来进行和学生联系紧密的安全问题的教育，让学生能够在多种学科的背景下，利用各种知识、方法和技能来解决这些安全问题，或者是在安全问题发生之前得到预防。比如在物理课中的惯性这一知识，在进行惯性知识的讲解过程中，可以利用一些交通方面的事故来举例，然后让同学们来讨论。这样即深化了惯性知识的讲解，又进行了学生安全出行的教育。同时还可以用安全作为主题进行一系列活动，比如在期中考试以后对学生举办心理安全的讲座，围绕确定的安全教育主题，开展全校性的安全教育报告会等等。
（二）构建社会安全管理模式
要想做好中学生的安全教育，光是靠学校的力量是不够的，只有多种社会机构的联合才能做好。这些部门包括了社区、妇联还有派出所等等。学校要联合这些机构，针对中学生的心理和生理特征。为中学生举行安全知识的讲座、竞赛等等。为他们普及安全知识，增加在面对安全事故是的自我保护能力。同时还要做好宣传，让学生家长也积极响应安全教育的开展，为家长进行各种安全知识和技能的培训，提高他们的安全教育水平，把家庭、学校还有社会的力量融合在一起，为中学生的安全教育做出贡献。
（三）加强网络安全管理
来自2007年1月，中国互联网络信息中心（CNNIC）的数据，中国的网民数量已经到达了1.37亿，互联网时代的来临改变着我们的生活，为我们的学习和生活提供了很大的便利。在这其中，学生占据了网民的很大的比例。但是网络在为人们的生活提供的便利的同时，也带来了一些不良的影响。因此学校要加大网络监管的水平，比如说抢占网络阵地，建立内容丰富的校园网，把教师的工作延伸到互联网上，在网络中对中学生进行安全教育，引导中学生的健康成长。当有不健康的信息侵入到校园网中时，要进行及时的处理。还要在教育中提高学生的网络安全责任感，让中学生能够拥有网络信息的辨别能力，帮助他们建立一道老郭的思想防线。还要利用网络信息技术的优势，对学生进行有关法律和安全知识的普及，比如说防火防盗、逃生自救等。
（四）校园应急演练制度化
中学校园应该要进行应急演练的制度化，监督应急演练的实践。就湘乡育才中学踩踏事件来看，这个事件发生的原因主要有四点：一是学校只安排了一名安全人员进行现场管理和安全巡查；二是学生的安全意识欠缺，在楼梯间拥挤严重；三是因为下雨，大部门的学生都想离宿舍较近的一号楼梯返回宿舍；四是学校没有开展过类似的应急演练，也没有在楼梯间进行应急灯和警示标志的安装。从这个调查结果中，我们可以看到应急演练的重要性。还有在日本，尽管经常都发生着不同程度的地震，但是我们几乎没有听说过有什么重大的伤亡事件的发生，这是为什么呢？因为日本全社会尤其是学校每年都要进行应急演练，锻炼学生在突发事件出现时，拥有良好的逃生能力。而湘乡育才中学三千多的学生却从未开展过应急演练，这个问题就值得教育界所有人士的思考。而如果把应急演练制度化，规定每隔多少时间进行应急演练，或许这件事情就不会出现在我们的视野里了。
（五）严格实施安全管理和评估检查机制
安全科学既具有自然科学，又具有社会科学的属性。一名合格安全工程专业人才，不仅要具备化工安全、消防安全、防火防爆、传热学、工程热力学、建筑安全、通风工程、道路安全、灾害学、监测监控技术等自然科学知识，还必须具备安全系统工程、安全人机工程、安全管理、安全法规等人文科学方面的有关知识，并能在实践中融会贯通。
第二，实践性。
安全工程是一门实践性很强的学科，需要运用所具备的自然科学和社会科学知识去指导工程实践，解决实践中遇到的各种难题。因此，安全工程专业教学的目标是培养出能够从事安全技术科学研究、安全管理、安全设计与生产、安全检测与监测等方面的复合型高级工程技术人才。
2讨论教学法在安全工程教学中的应用
常用的安全工程教学方法有案例教学法、多媒体教学法、标准化实验法和讨论法等。案例教学法、多媒体体教学法和标准化实验法，能生动、形象地向学生展示事故案例，印象深刻，但此三种方法仍旧是由老师单一地向学生讲述，教学过程很难与学生产生共鸣，学生注意力很难长久维持，但讨论式教学法能避免这种缺点，并使学生对课堂产生深厚的兴趣。
2.1讨论教学法概述
讨论教学法是针对课堂中某个问题，组织学生开展讨论和辩论，其主要形式有三种。
第一，泛谈式议题。
基于个人预习、初步质疑，由小组内部交流，解决一些简单的问题后，提出不易解决的问题，由教师归纳整理。
第二，探索式讨论。
这是集体学习的一种形式。对于“提出问题”，学生处于期待情景，老师要把握好学生的学习兴趣，把它转化为学习的动力。这种学习需要集体凝聚力，在探讨式讨论中，个体在同伴的帮助下，促进其产生有感染力的行为和竞争性的努力。该方法可以集思广益，有助于问题的解决。
第三，辩论式研讨。
教师在学生展开讨论时，鼓励学生发表不同意见，甚至是尖锐、激烈的意见，组织学生辩论，在辩论中开阔视野，发展思维。该方法不仅注重学生知识的形成，更关注讨论的过程，使学生的思维在讨论中得到发展。
2.2讨论式教学法适用范围
讨论式教学法主要适用于各门学科的教学过程中，但是对于案例较多的学科更加适用。安全工程专业的课程特点是综合性与实践性相结合，案例较多，运用讨论式教学法，不仅可以集中学生注意力，还可以调动学生的主观能力性，积极去分析、解决问题，实现创新人才的培养，满足社会上对安全工程综合性人才的需求。
2.3讨论教学法的运用
第一，泛谈式议题。
安全工程专业是综合性和实践性极强的学科。比如安全系统工程教学过程，对于安全与危险的关系、安全检查表等这些与日常生活密切相关的内容，可以让学生展开泛谈式讨论。通过讨论对概念有一个初步认识，根据讨论中出现的错误，教师进行总结归纳，再通过讲授方式向同学讲解，加深学生的理解。
第二，探索式讨论。
针对安全系统工程关于可靠性问题和故障模式及影响分析的章节可以通过探索式讨论，让学生针对现实生活常见的可靠性问题及影响因素进行讨论分析，引出可靠性、安全性、风险性、可靠度等相关概念，同时引导学生探讨人的可靠性分析。对于故障模式，教师可以提出现实生活中常见的故障模式分类，引导学生探索故障模式、原因、机理及效应等。
第三，辩论式研讨。
此方法与上述两个方法相比，讨论内容比较深入。对安全系统工程中事故分析和事故件分析，可以用此方法。通过分组让学生激烈讨论事故树的定量分析的计算方法，是运用最大割集，还是运用最小割集计算顶上事件发生概率。通过讨论让学生了解每个方法的优缺点，以及计算过程。讨论结束后，教师对辩论结果进行总结，然后再举两个不同的例子，让同学分别用两种方法进行计算，使学生了解到什么情况下哪种方法更简便。
2.4讨论教学法的优点
第一，通过课堂讨论，充分调动学生的主观能动性，培养认真思考、分析问题能力。
第二，可以启发学生的创新意识，激发学生产生专业课学习的深厚兴趣，培养读“活书”的能力。
第三，学生分组讨论发言，产生不同的学术观点，拓宽专业学习的知识面，培养解决问题能力。
第四，学生通过探索发现知识产生、发展，培训学生查阅资料的习惯，引导学生自我分析问题的能力。
大学生非传统安全教育的目标和意义
对大学生进行非传统安全教育是高校思想政治教育、大学生人文素质教育的重要组成部分。进行大学生非传统安全教育就是高校管理者和教育者以党和国家的法律、法规、方针、政策为依据，以全面提高大学生综合素质为目标，以安全知识、安全意识和安全技能为主要教育内容，通过多种途径和方式，使学生逐步形成非传统安全意识，掌握必要的安全行为知识与技能，养成正确应对非传统安全的态度和习惯，以保障国家、社会的稳定和个人健康地成长。[1]知识目标:通过非传统安全教育，让学生了解非传统安全的内涵、特点及影响，明确非传统安全与传统安全的关系、非传统安全与国家安全、社会安全的关系、非传统安全与大学生的关系;弄清当今国际社会面临的主要非传统安全问题，国家和非国家行为主体在应对非传统安全中所起的作用;把握中国当前面临的主要非传统安全问题，了解中国政府的态度和政策措施。能力目标:通过非传统安全教育，让学生具备识别危险的判断力，掌握避免安全事故的技能，具备应对安全事故的自救、自护能力;具备拒绝诱惑、抵御违法犯罪的能力;初步认识现实社会和国际形势的复杂性，能够做出有利于个人安全、社会安全和国家安全的行为选择;在保障自身安全的同时，能采用恰当的途径和方法救助他人;面对各种正在或可能给国家重大利益造成影响的威胁时，具有维护和获取国家重大利益的行为能力。情感、态度、价值观目标:通过非传统安全教育，激发学生民族自尊心和自豪感，强化他们对国家、社会和民族的安全责任意识，培养其“国家归属感”、公民责任感及忧患意识，养成安全习惯;培养学生的国际意识、大局意识和合作意识，塑造团队精神，确立正义和平等观念;感悟生命的意义和价值，形成尊重生命、珍视健康的态度;普及正确的生态意识，具有科学的伦理观、价值观和发展观;树立拒绝诱惑、远离危险、防范侵害的自我保护意识和防灾文化意识;遵纪守法，遵守社会公德，维护公共秩序;具备健康的心理素质，培养积极向上的生活态度和健康的生活方式，塑造安全人格。[2]通过教育，使非传统安全文化的培育成为大学生人文精神的自觉追求。
对大学生进行非传统安全教育，除了具有传统的安全教育所产生的意义外，重要的是有利于培养大学生非传统安全思维。树立综合安全观。非传统安全涵盖了经济、社会、生态等人类社会生活的方方面面，涉及到恐怖主义、流行疾病、生态环境、能源枯竭、金融危机等等各种各样的问题。对于一个国家来说，经济、军事、政治、文化、生态、社会各方面的利益已经相互交织在一起，成为一个有机系统，任何一个方面受到威胁，整个国家安全都会受到严重威胁。也就是说，国家安全利益已经多元化、系统化。同时，与传统的国家安全威胁相比，非传统安全问题的形态、边界和活动规律往往难于确定。它们好似蒙面杀手，多半“来无影去无迹”，杀伤力强大且带有突发性，有时事态看上去相当孤立，有时又“牵一发而动全身”，某一方面的安全问题可能引发或者激化其他方面的安全问题，有些问题之间已经形成“问题—危机—冲突”的恶性循环链条，而使其造成的影响和危害呈现逐步放大和连锁效应，对国家安全造成双重或是迭合的威胁。高校对大学生进行非传统安全教育，就是要培养学生的综合安全观，在认识、分析和解决问题时重视各问题领域之间的联系，避免单向性的思维倾向。树立合作安全观。在非传统安全中，国家边界并没有像在传统安全观中那样具有至高无上的地位，也不再是一个绝对不可分割的概念。许多非传统安全问题往往超越了国家边界而带有跨国性、不确定性，它们可能从一国“外溢”至他国或从他国“内流”到本国，对于国家间、地区间关系甚至全球性的国际关系造成的冲击和危害都是前所未有的，解决非传统安全问题单靠一国之力难以完成。同时，非传统安全所涉及的领域十分广泛，非传统安全威胁还容易与传统安全威胁相互结合，许多领域的安全问题仅靠简单的军事手段已不能解决。这表明在相互依赖程度日趋加深的全球化时代任何国家不可能脱离地区安全、全球安全而独善其身。
各国在解决非传统安全问题时，要注重国际社会的各种行为主体的协同合作。“共同安全”、“合作安全”以及其他的新安全观都应该纳入到非传统安全中。高校对大学生进行非传统安全教育，就是要培养大学生的合作安全观，塑造放眼全球的大局意识、责任意识和合作意识。树立以人为本的安全观。非传统安全是一种更注重“人的安全”的安全观。在传统安全中，安全更多的是对国家整体安全、维护国家和领土完整的考虑，认为只要国家安全了，个人的安全也就有了保障。但是，面对非传统安全问题时，人们发现，国家安全并不必然等于个人的安全。在非传统安全中，直接面对威胁的是人(你、我、他)，而不是其它，人的安全与人类安全是所有安全问题的核心，对人的价值的尊重是所有安全问题的终极关怀。[3]非传统安全强调谁安全、从哪儿得到安全和如何确保安全等问题。因此，那些对人的安全存在直接威胁的要素是考察非传统安全的基本出发点。它从人的基本需求出发，既关注人的生命本身，也关注人的自由和尊严，既关注暴力威胁，更关注非暴力威胁。高校对大学生进行非传统安全教育，就是培养大学生“以人为本”的安全观，保持对生命的敬畏、对他人的宽容，尊重和维护人的价值和尊严。[4]
大学生非传统安全教育的途径
对大学生进行非传统安全教育，绝不能仅靠一时一制的突击性活动，要形成常抓不懈的有效机制。健全领导体制，强化对非传统安全教育的重视力度。建立健全由校领导负责，学校各职能部门、院系统筹兼顾的领导体制，规划和制定大学生非传统安全教育的总体工作目标和任务，加强对大学生非传统安全教育的指导、协调和监督工作。将大学生非传统安全教育列入学校发展的总体规划中，纳入人才培养目标中。制定详细的教育计划，提供教育的软硬件保障，形成学校上下重视非传统安全教育的氛围。加强制度建设，建立良好的非传统安全教育管理机制。[5]学校要根据党和国家的法律、法规、方针、政策，制定和完善各项安全工作和责任制度，保障安全教育责任到人、安全教育落实到位。要建立公共安全危机管理机制，包括危机预警机制、信息透明机制、危机反应机制、善后救助机制、心理干预机制等。对大学生进行非传统安全教育，绝不能仅靠一些人一些事，要整合校内各类资源，形成合力，让大学生始终置身于安全教育的文化氛围之中。显性课程与隐性课程相并存，发挥课堂在非传统安全教育中的主渠道作用。高校要全面落实非传统安全教育“进教材、进课堂、落实学分”的要求，把非传统安全教育纳入正式教学计划，制定教学大纲，走非传统安全教育系统化、规范化的道路。非传统安全教育进课堂一般有两种模式:一种是单一学科模式，从各学科选取与非传统安全教育有关的内容整合后发展成一门独立的系统课程，作为公共必修课或选修课在全校开展。一种是渗透模式，将非传统安全教育的内容渗透到各个已有学科的课程中去，通过各学科的实施，化整为零地实现非传统安全教育的教学。显性文化和隐性文化相辉映，发挥学校在非传统安全教育的主阵地作用。学校的显性文化包括校容校貌、各类设施、各类教学、课外活动和规章制度等，其中丰富多彩的课外活动的教育作用不可小视。它寓教于乐，使安全教育更加直观、生动，更易入脑。如利用广播、电视、网络等媒体以及校刊、校报、橱窗、画廊宣传安全知识，在校园公共场所设置醒目的安全教育标志;创建“防灾型校园”、“绿色校园”、“平安校园”、“无毒校园”等;利用军训加强防灾演习和应急救援训练;在中国传统节日，开展一些民俗民风活动等。学校的隐性文化是指隐含于学校师生员工自我意识中的价值观念、教育观念，以及集体舆论、精神氛围、校风、教风、班风等。[6]它体现在学校的一草一木、教职工的一言一行之中，对大学生的影响“润物细无声”。高校在完善显性文化建设的同时要更加重视隐性文化的培育。如校园的环境设计、建筑布局、道路布置、绿化甚至教室采光是否体现了人与环境的和谐，后勤服务方面是否节约资源、减少污染等等，让学生漫步校园时潜移默化地接受环境教育。#p#分页标题#e#
安全教育的实效对大学生进行非传统安全教育，绝不能仅是学校、教师和学生的单向性活动，要走向社会，发挥学生的主体性，形成学校与社会、师生之间的双向性互动。实现校内教育与社会实践相结合。在进行非传统安全教育过程中，要建立固定和临时兼有、专业性和综合性并存的社会实践基地，把理论与实际结合起来，把实践和服务社会结合起来，做到学以致用。如与环保部门合作，了解当地环境状况，实地进行环境质量监测;拜访一些古迹名胜，了解中国的传统文化;走访当地的疾控中心、艾滋病防治委员会等，学习流行疾病的防治知识;深入农村进行农业发展情况的调研，了解中国的粮食安全;寻求当地消防部门的帮助，进行防灾演习，加强安全防灾文化教育。充分发挥学生的主体性。一方面，让学生参与到学校的安全教育决策和管理中来。比如，让学生参与学校环境、卫生等的决策、参与安全管理制度的制定等。组建以学生为主体的校园安全检查组，负责监督和检查特别是涉及学生的安全监督和管理工作;建立适当机制如宿舍管理、绿化领养、卫生保洁等，鼓励大学生参加校园环境的建设和维护;鼓励学生参与校园网络建设和维护。另一方面，引导学生进行自我安全教育。充分发挥学生的积极性和主观能动性，由学生自我组织开展活动，以达到自我学习、自我教育的目的。[7]如开辟学生安全教育网页;开展预防艾滋病的“青年同伴教育”活动;引导学生开展以安全为主题的社团活动，举行“大学生校园文化节?、“科技节”;利用世界各类宣传日，如世界环境日、世界艾滋病日、世界地球日、世界卫生日、世界人口日、世界粮食日等开展宣传教育活动;组织学生进行志愿服务，参与“三下乡”活动、开展社区服务;组织大学生进行各种形式的社会调研等。
大学生非传统安全教育的评价体系
对大学生非传统安全教育的评价要与其教育途径相配套，这样才能真正使非传统安全教育具有操作性、可控性，达到目的性。因此，同大学生非传统安全教育的途径相对应，非传统安全教育的评价也要做到全员参与、全面渗透、全程跟踪:评价客体要面向学校、教职工和学生三个群体，要将非传统安全教育的方方面面都纳入评价范围，力争做到哪里有非传统安全教育，哪里就有非传统安全评价。同时，对非传统安全教育的评价也应改变传统安全教育的评价理念，树立新的理念:由单向性的评价路径改为双向性的评价路径，由单一的评价主体变为多元的评价主体，由封闭式的评价模式改为开放式的评价模式。从这个意义上说，高校要应用实证评价和人文评价相结合的评价方法，建立立体的全方位的开放式的非传统安全教育评价体系。具体来说，依据非传统安全教育评价客体的不同，包括三个方面:学校提供一个良好的硬件设施、制度规范和人文环境，是进行非传统安全教育的重要前提和有力保障。评价学校对非传统安全教育的情况重视及其实施成效，包括:学校是否贯彻了国家在安全教育方面的法律法规和方针政策、是否将非传统安全教育纳入人才培养目标、学校整体发展规划、学科建设和教学大纲，有没有相应的领导体制、相关的制度建设和公共安全危机管理机制，有没有对管理者和教育者的培训制度，具不具有可操作性，有没有提供教育的硬件:教师、教材、设施设备、实践基地和资金支持，有没有营造良好的人文氛围，等等。对学校的评价有三个途径:一是政府管理部门的考评、检查。应该把这方面的评价指标纳入教育部的本科教学评估中，尤其要将高校党政一把手的政绩与是否重视非传统安全教育以及非传统安全教育的成效挂钩。二是社会有关部门、专家和家长的评价，这方面的评价主要是定性评价。三是全校师生的评价，主要是定量评价，可采取问卷调查、召开座谈会、设立专门信箱、网评等多种形式进行。当然，对学校的评价指标有些需分解到分管的各部门、院系。
2.高校中安全科学的教学目标和原则
2.1教学目标。高校中安全科学的主要教学目标是介绍正确的安全思想，并使大学生能够牢牢树立正确的安全意识；用系统的安全科学理论知识武装大学生头脑；让他们在现实生活、工作中能够识别、解决安全问题。安全科学课程首先要培养大学生形成安全意识和观念，根除他们错误的安全观念和没有安全的安全思想；将“生产必须安全”、“安全是投资而不是消耗”和“生产与安全双赢”的正确观念植入他们的心里。其次应引入国外先进的安全理念，介绍国外完备的职业健康与安全管理体系，使大学生在以后不同的生产生活过程中具有特定的安全观念，产生不同的安全认知和态度，进而做好对安全的规划、决策、管理和指挥。在具备了安全意识之后，学习一定的安全理论知识是必要的也是必需的。理论上，要学习安全法律、法规，懂得事故为什么会发生，事故有哪些类型，针对不同的事故类型采取哪些预防措施，事故发生后应该做何处理，日常工作中如何识别危险源，等等。
2.2教学原则。安全科学理应看做是一门像法律基础课一样的基础课或工具课，文理科专业都应开设，让学生学会拿起这把工具在工作中保护自己、他人和国家的财产安全。安全科学作为大学教育中的一门工具课程，课时不宜太多，教学时间一般为一个学期。旨在让学生形成安全概念、树立安全意识，了解安全法律法规。具体的安全技术与管理还是由安全工程专业毕业的学生完成。大学教育中，如一些矿业、化工、建筑、石油、交通和冶金等子学科的专业，在讲课过程中应该结合专业课的相关内容进行授课，课时可以适当多一些。安全科学课程的讲授任务应该由高校专门配备安全专业毕业的专职老师进行，有些课程最好能够和相关专业课老师一起讲授。
3.高校中安全科学的教学内容
3.1首先，要让学生了解目前对安全科学的研究是运用系统工程原理进行的，即对生产中的安全问题进行系统预测、系统分析及系统评价，并采取系统控制，所以应向学生介绍系统和系统工程的概念。其次必须让学生掌握事故理论，了解生产中的危险性是怎样变成事故的，要讲授事故的涵义、分类及构成要素；事故的影响因素和原因；事故模式理论；事故的发展阶段、特性、法则和预防原则。再次，让学生在以后的工作中能够对系统进行深入、细致的分析，了解、查明系统存在的危险性，估计事故发生的概率和可能产生的伤害及损失的严重程度，确定哪种危险能够通过修改设计或改变控制系统运行程序加以预防，应向学生介绍常用的安全检查表、事故树、事件数、故障类型影响分析和因果分析图法等系统安全分析方法。最后，要特别强调系统安全预测方法，这样才可以在工作中有效地运用各种知识和科学手段，分析研究历史资料，对安全生产发展的趋势或可能发生的结果进行事先分析。
3.2介绍安全经济和安全投入的辩证关系，明白现代社会对安全科学技术提出的要求，即用社会有限的投入实现人类尽可能高的安全水准，在人类可接受的安全水平上尽量节约社会的安全投入。
3.3介绍安全管理的相关知识，让学生清楚我国安全工作的指导方针是“安全第一，预防为主，综合治理”。了解我国从中央至地方各省、市，已基本制定了对各种行业及特殊性质工作的安全法规、规定、条例和办法等；从《中华人民共和国安全生产法》到具体的《安全帽GB2811-2007》等法律法规，基本做到职工工作中的安全和健康有法可依。了解我国各方面的安全监察执法机构，并学会利用它，为自身的案例提供保障。了解我国企业安全目标管理的意义和内容，以及企业职业健康安全管理体系的建立、实施与认证等。
3.4介绍安全生产危险性评价和重大危险源的识别、评价，监控和安全管理制度，针对导致安全事故危险因素的系统管理。
3.5介绍应急救援预案的制订与实施等内容，使学生在未来的工作中，遇到重大安全生产事故不延误救援工作，在第一时间内作出应该做的正确决重。同时，掌握必备的卫生急救技术。介绍安全文化的培养，让学生知道安全文化建设，是通过营造良好的人文氛围和建立良好的人际关系，对人的理念、意识、态度和行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的目的。
4.高校中安全科学教育的辅助途径
高校中除进行课程教学外，高等院校应结合全国的“安全月”、“消防日”等活动在校内开设一些诸如安全法律、法规、案例分析、职业病防治类的讲座、报告和学习班等。大学校园中的学生会，应当充分发挥自身的作用，成立大学生安全社团或协会；在校园生活中，应各个季节时期和学习生活各个环节进行相应安全的宣传。另外，对于交通、建筑、冶金等特殊行业，学校的专业教研室应根据情况在学生毕业期间进行一次专业安全培训；在毕业论文答辩时，可以根据各个学生的论文提问一两个有关安全的问题。
论文摘要: 现今，消费者安全问题已经成为社会发展的一个重大法律问题。从目前看，危害消费者安全利益的行为普遍存在。通过1993年的《消费者权益保护法》对我国消费者各种权益作了系统规定，并在章节中规定了我国消费者享有的九项基本权利。本文是从分析消费者安全权问题出现的成因，消费者安全权保护运动立法的发展，促进了有关消费者安全权保护运动的发展来解析消费者安全权。从而保护消费者的安全权利,让更多的消费者了解自己的安全权,在自己的安全权利上受到损害时,能依据法律武器来维护自己的消费安全权。因此，我们呼吁加强对经营者维护消费者安全权的法制教育；同时加大打假治劣的惩罚力度，使其非法获利不足以支付承担法律责任的成本，令违法经营者无利可图；还要及时解决安全标准缺失和滞后的问题，为消费者安全权提供强制性的技术警戒线。对屡教不改或有严重违法行为导致消费者人身财产损害的，及时向社会通告，加大对经营者的心理威慑.在任何时候都要依据《消费者权益保护法》的规定，消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。因此，经营者在提供商品或服务时，应以消费者利益为重，保证所提供商品及服务的安全；对存在安全隐患的，应当安装防护措施或者设立警示标志，以免损害消费者的人身、财产安全。 关键词: 消费者安全权 消费者安全权的内容 消费者安全权的特征 消费者安全权的管理 消费者安全权司法保护 消费者安全权行政保护现今，消费者安全问题已经成为社会发展的一个重大法律问题。从目前看，危害消费者安全利益的行为普遍存在。通过1993年的《消费者权益保护法》对我国消费者各种权益作了系统规定，并在章节中规定了我国消费者享有的九项基本权利。本文是从分析消费者安全权问题出现的成因，消费者安全权保护运动立法的发展，促进了有关消费者安全权保护运动的发展来解析消费者安全权。从而保护消费者的安全权利,让更多的消费者了解自己的安全权,在自己的安全权利上受到损害时,能依据法律武器来维护自己的消费安全权。一、 消费者安全权概述 首先我们先了解消费者的安全权。消费者的安全权是指消费者在购买使用商品或接受服务时所享有的人身和财产安全不受侵害的权利。在许多法制国家，安全权是消费者最主要最基本的人身权利。安全成为人类生存的首要条件之一，没有安全权，人们的其他权利就失去了意义。而且在我国《消费者权益保护法》中，赋予消费者的第一项权利便是安全权。对所有消费者而言在购买和使用商品或接受服务并提供支付对价后，经营者就要保护消费者的人身、财产安全。（一）消费者安全权的内容当我们基本了解消费者的安全权。那么我就把消费者安全权的内容分为以下两个方面的，一是人身安全权。它又包括：(1)消费者的生活安全权。即消费者的生活不受危害的权利，如因仪器有毒而致使消费者残废，即侵犯了消费者的生命权。(2)消费者的健康安全权，即消费者的身体健康不受损害的权利，如食物不卫生而致使消费者中毒或因电器爆炸致使消费者残废等均属侵犯消费者健康安全权。二是财产安全权。即消费者的财产不受损失的权利，财产损失有时表现为财产在外观上发生损毁，有时则表现为价值的减少。 在消费者而言，其购买商品、使用商品和接受服务，者是为了个人或者家庭的日常生活的正常进行，在其为商品的所有、服务的提供付出代价后，对方当事人有义务提供合格的商品和服务，而不能使消费者在付出代价后，对方当事人有义务提供合格的商品和服务，而不能使消费者在付出代价后反得到伤害。故在消费者方面，他们有权要求经营者提供的商品和服务，符合保护人身、财产安全的要求。（二）消费者安全权的特征在我国消费者的人身、财产安全权不受损害的权利与我国《宪法》和《民法通则》中的人身、财产权利不受侵害虽是一脉相通，但是，在《消费者权益保护法》中，消费者的这项权利与以上的权利相比还是有其自身的特点的，主要包括：第一， 消费者的人身、财产安全权所具有的内容，包括生活消费的任何领域，权利客体的范围包括一切购买、使用消费品和接受服务的行为，所以，这项权利具有广泛性的特点。第二， 消费者的安全权是在特定的环境下产生的。也就是说，在消费者购买、使用商品或者 接受服务时始能产生，离开生活消费这一特定领域，就不可能存在消费者的安全权问题。当今社会分工的日益细化使得人与人之间的依赖性不断加深，在社会生活中，每个人都有可能是生产者，每一个人也都有可能是消费者，任何个人都不可能不接受外界的服务，不可能不购买 、使用商品。在如此密切的相互依赖下，人与人之间的接触成为必然，每个人的人身安全和财产安全首要地应得到保护就成为理所当然的事情。第三， 消费者安全权不只是被动地形式，还可以主动要求，也就是说，这项权利并不意味着消费者只有在自己生命、健康权或财产权遭受损害后才能主张。根据《消费者权益保护法》第七条第二款的规定，消费者可以主动行使消费者安全权，既消费者有权要求生产经营者提供的商品或服务符合保障人身、财产安全的要求和标准。（三）消费者安全权的实现上面已经讲述了消费者安全权的内容和自身特征。现在很多消费者自身都不很清楚的事情，因为有很多消费者安全权受到了侵害，可是消费者却不知道如何在受到侵害的前后来实现自己的安全权。那么我现在下面再讲述如何实现消费者的安全权。 1．消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求 在很多时候消费者的安全权不会自动实现，该项权利的保障首先有赖于经营者切实履行相关义务。在不同的消费交易领域，经营者所应当承担的安全义务和责任不尽相同。但总的来说，消费者在整个消费过程中都享有人身、财产安全不受侵犯的权利。这就要求：第一， 在购买、使用家用电器、家用机械、燃气以及燃气用具、日用百货、文化用品、儿童玩具等生活消费品时，有权要求这些产品的质量能够有安全性，或者有安全性保障措施，不存在缺陷而使消费者受到损害。第二， 在购买、使用食品、药品、化妆品时，有权要求商品符合国家规定的安全、卫生标准。第三， 在接受服务时，有权要求相关的服务设施、服务用具用品、服务环境、服务活动以及服务中所提供商品符合安全、卫生的要求，不致使消费者遭受到人身伤害或财产损失的威胁。2．消费者安全权的实现有赖于国家对消费交易活动的有效管理现在国家为了更加切实保障消费者的安全权，除了《消费者权益保护法》和《产品质量法》中有一般性的安全保障法律规范，我国对特殊危险性商品和服务的安全保障问题也制定了一系列专门的法律规范，如食品卫生监督管理规范、药品管理规范、化妆品卫生监督管理规范、城市燃气安全管理规范、生活用电安全管理规范、服务安全管理规范等等。这些安全管理规范是国家对消费者交易进行必要干预的法律依据，为国家对消费安全进行有效管理提供了一系列法律手段。现在把这些手段可以概括成四种：标准化管理、安全认证管理、许可证管理、商品和服务的标示管理。国家通过这几种管理手段，可对涉及消费者人身安全和健康的产品和服务制定强制性的各项安全标准，强行要求经营者的商品和服务达到相应的安全标准，从而实现保障消费者安全权的功能；并且可以防止不安全商品和服务进入市场，为消费交易的安全创造条件；而且通过标示的管理，可以让消费者警惕那些不安全的商品和服务，避免消费者的安全受到侵害。 虽然国家对经营者们的商品和服务已经严加管理，可是损害消费者安全权利的事情时有发生。二、 消费者安全权目前存在的问题我们可以通过各种消息途径可以看到现在有很多的消费者安全权没有得到保护，致使很多消费者受到不同程度的侵害。近年来，我国广大消费者在人身安全方面屡屡受到损害，有些情况已经发展到触目惊心的地步。消费者在整个消费过程中都享有安全权。而在实际生活中，侵害消费者安全权的现象非常普遍。(1)食品安全问题不容忽视在食品中添加有毒有害物质。例如，为了牟取非法利润，招徕顾客，一些不法分子在普通白酒中加敌敌畏冒充"茅台"，用福尔马林泡毛肚、凤爪，在菜油中掺柴油，出售变质、发霉的各种食物等，皆属此类，这些商品不仅不能满足人们的正常需要，反而会损害人们的健康，甚至会致人死亡。出售过期变质的食品、药品。对于销售者来说，出售过期、变质的食品以及过期、失效的药品等侵犯消费者安全的现象也较为普遍，有些商店将已经过期的商品打上新的日期，欺骗消费者。 >(2)药品安全问题不容忽视制造销售假药、劣药。药物本来是用来治病救人的，但是一些不法分子为了赚钱，则置人们的生命健康于不顾，以非药物冒充药物，病人服用后，根本不能对病情产生缓解及解除作用，延误疾病的治疗，有些假药中还掺杂有害成份，不仅耽误治病，而且使病情加剧，例如，一些不法分子用泥土、鸡饲料、淀粉或廉价药品加上伪装，冒充抗生素及名贵药品出售。(3)因产品质量问题给消费者的人身、财产安全造成危害的商品不容忽视日常用品及机电产品缺乏安全保障。这些年来，我国曾发生了多起电视机、电冰箱等家用电器爆炸伤人的事件，电风扇、电热毯、电热杯、洗衣机等漏电致人死亡的事件也时有发生。这些都是严重侵害消费者安全权的表现。(4)化妆品质量不过关有毒有害性不容忽视随着时代的发展，人们对美的追求也渐为时尚，化妆品致人损害的案件也越来越多，有些生发水不仅没有生出头发，反而使原有的头发脱得精光，一些润肤膏不仅不能美容反而致人容貌毁损，还有些化妆品甚至含有致癌、致畸、致突变的有害物质。(5)服务行业的场所和方式给消费者造成人身、财产安全不容忽视营业场所不安全。如有些旅馆房屋年久失修、楼梯老化腐朽；有些商品、饭店、旅馆电源外露极易触电，有些旅馆管理不善，旅客财物经常失窃等等，这些也属侵犯消费者人身及财产安全的现象。服务方式不安全。如理发师使用工具不当或者不消毒致顾客受伤或者传染疾病，浴室热水过热烫伤顾客等等。上述的五种问题都是给消费者人身、财产安全造成了极大的侵害。在消费过程中，消费者本来就是处在弱势地位。而当消费者安全权不能得到保障的时候我们就要拿起法律武器来维护自己的权利。 三、 依法维护消费者的安全权（一）提高消费者的唯权意识维权就是指的是维护消费者的生命健康权，维护生命健康安全权是消费者协会的一个重点，也是消协的一个主要标准，消法规定消费者享有人身财产安全不受侵害的权利，健康维权确定的依据是：当前危及消费者正当权益的比较突出，把健康维权作为年主题是维护人民群众的根本利益，做到以人为本，它包括多个方面；另外确定年主题是维护人民群众的根本利益构建和谐社会，社会的总体目标的实现要求全民各尽其所，没有人民群众的全民健康是做不到的，消协维护消费者全权利益有本身的职能，配合执法部门做好整顿规范市场经济秩序。关系到人民的切身安全利益广大消费者反映强烈社会危害严重突出的问题，打击制止假冒伪劣商品，提供一些服务。保护消费者合法安全权益。为了保护消费者安全权益列出以下几种方式：一要选择大商场购买，因为大商场进货渠道规范，消费者一旦购买了劣质产品，不管找商场还是找厂家去维权，都会更方便。 二要保留购物票据，以证明劣质产品的出处或卖场。 三要认清品牌，不要去买“三无”产品。无厂家、无生产日期、无保质期的食品，一旦发现质量问题，维权难度更大。 四要提高自我保护意识，对当事人而言，维权是件很辛苦的事，如果我们有较强的自我保护意识，就会更大程度地避免遭遇到伪劣产品，也就不用花费那么多的时间、精力去维权了。在消费者消费的同时可以要求：(1)要经营者提供的商品必须具有合理的安全性，不得提供有可能对消费者人身及财产造成损害的不安全、不卫生的产品。(2)要经营者向消费者提供的服务必须有可靠的安全保障。(3)要经营者提供的消费场所应具有必要的安全保障，使消费者能在安全的环境中选购商品或接受服务。这些都是消费者的基本权利。也是为了保护消费者的安全所要提出的安全要求。上述这几种只是一些消费者为了以后方便唯权常用的行动，消费者的安全权益在受到侵害时在维护自己的权利同时还要寻求司法的保护。（二）消费者安全权司法保护 1．打击侵害消费者安全权的违法犯罪行为在我国的《消费者权益保护法》第二十九条规定：“有关国家机关应当依照法律、法规的规定，惩处经营者在提供商品和服务中侵害消费者合法权益的违法犯罪行为。”上述规定所称的法律、法规，是指内容涉及了对经营者在提供商品和服务中侵害消费者合法安全权的违法犯罪行为进行惩罚、处理之条款的 法律、法规。（1）经营者在提供商品和服务时侵害消费者合法安全权的违法犯罪行为的认定 违法行为与犯罪行为是两个联系紧密而又相互区别的概念。违法行为指的是违反国家法律、法规的具有社会危害性的行为；而犯罪行为则是危害社会的、触犯刑律的、应受刑罚处罚的行为。当经营者在提供商品和服务时侵害了消费者合法的安全权益的行为多属于违法行为，除非当这种违法行为达到一定程度，达到构成刑法分则所顶的某一项罪名的构成要件时，就成了犯罪行为。对于一般违法行为，有关国家机关应追究经营者的民事责任和行政责任；对于犯罪行为，则由国家的公安机关、检查机关、审判机关追究经营者的刑事责任。（2）侵害消费者合法权益违法犯罪行为的表现现在社会有很多经营者在提供商品和服务中，侵害消费者合法安全权益的违法行为。其中主要表现方式有以下几种：第一，生产者、销售者在产品中搀杂、搀假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品。第二，生产、销售假药、坏药。第三，生产、销售不符合卫生标准的食品，造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，对人体健康造成危害的。第四，生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器材、医用卫生材料，对人体健康造成危害的。第五，生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、易燃易爆产品或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，或者销售明知以上不符合规定的产品。第六，生产不符合卫生标准的化妆品，或者销售明知是不符合卫生标准的化妆品。上述以上行为中，根据《刑法》的有关规定，其中情节严重或造成严重损害后果的可能构成生产销售伪劣产品罪、生产销售假药罪、生产销售劣药罪、生产销售不卫生食品罪、生产销售有毒有害食品罪、生产销售不符合安全标准的产品罪、生产销售劣质化妆品罪等犯罪行为。2．人民法院切实保护消费者安全权益方面的职责在我国人民法院在保护消费者合法安全权益方面具有独特的地位和举足轻重的作用。按照我国《宪法》和有关法律规定，人民法院是国家审判机关，负责各类案件的审理工作，包括民事的、行政及刑事的。它是保证消费者诉讼权利得以实现，维护合法权益，打击侵害消费者合法安全权益的违法犯罪活动的重要工具。（1）消费者安全权益争议的受理当消费者安全权益争议包括因经营者违反约定义务而产生的违约责任纠纷和因经营者违反法定义务侵犯消费者人身、财产安全权益的侵权纠纷两种消费者安全权益争议。也就是说当消费者的安全权益受到侵害时，可以向人民法院提出诉讼，选择司法救济方式解决消费者安全权益争议。而对消费者请求人民法院依法解决的争议，应当按照法律规定的诉讼程序进行，既消费者应当按照相关法律规定提起诉讼和参加诉讼，人民法院对符合立案条件的应当予以立案。（2）人民法院会采取积极措施，方便消费者提起诉讼服务人民、保护人民、急人民之所急是人民法院的基本职能。而且方便消费者提起诉讼是人民法院实现其保护消费者合法安全权益各项措施的基本前提。社会中，一个普通的消费者为了自己安全权益怕打官司，最重要的原因是起诉不方便，都会因为离法庭太远，为几个钱不值得来回奔波；举证困难，担心败诉，顾虑起诉进程浪费时间和精力，造成了很多消费者当自己的安全权益受到侵犯时，往往放弃了自己的诉讼权利，放弃寻求法律保护的途径，能忍就忍，能让就让。而现在《消费者权益保护法》规定，人民法院有义务采取措施，方便消费者的起诉。这样就能使很多消费者在自己安全权益受到侵害时能及时拿起法律武器来还击。3．对已受理的消费者安全权益争议案件，人民法院会及时审理所谓及时审理，是指人民法院会严格依照法定诉讼时间期限的要求，在受理案件后，应按时进行审理前准备，尽早开庭审理。此外人民法院审理案件，还可根据需要巡回审判，就地办案，这都为人民法院受理案件后及时审理提供了法律保障，也为消费者节省了时间。在这里特别强调的是由于人民法院在解决消费者安全权益争议中具有最终的裁判权，在国家对消费者合法安全权益保护工作中享有极大的权威性。因此，本条的规定对于及时解决消费者安全权益争议，避免争议久拖不决而给消费者造成更大的损失和伤害，加强对损害消费者安全权益行为和现象的司法监督，保护广大消费者安全权益都具有十分重要的意义。（三）消费者安全权行政保护在这里我要特别讲述一下各级人民政府和各个行政管理部门对消费者安 全权益的保护。根据《消费者权益保护法》第二十七条规定：“各级人民政府应当加强领导，组织、协调 、督促有关行政部门做好保护消费者合法安全权益的工作。各级人民政府应当加强监督，预防危害消费者人身、财产安全行为的发生，及时制止危害消费者人身、财产安全的行为。”而各级人民政府对消费者安全权益保护主要体现在两个方面；1、国务院和各级人民政府对其所属有关行政部门保护消费者合法安全权益的工作的领导、组织、协调及督促。2、各级人民政府对市场经营活动的监督。这就直接能说明了我国政府对保护消费者安全权益的重视程度和保护措施。而在人民政府内部因职能不同而有不同的职能管理部门，现在有很多保护消费者安全权益的行政管理部门，有工商行政管理机关、技术监督机关、卫生监督机关、环境保护机关、进出口商品检验检疫机关、各行业主管部门。这些机关通过自己的各种不同的职能来管理市场、约束市场，通过对市场的严格管理更好的保证市场上商品质量，防止一些假冒产品、不合格的卫生产品危害消费者的安全权益，而且会对给行业管理部门的管理人员进行培训学习，来提高其对本行业的管理、监督人员的素质能更好的保护消费者的安全权益。四、结束语总之，消费者安全权是关系到社会每一个人的权益，并随着国家尊重和保障人权的宪法以及经济的发展、市场的繁荣会更加完善，对不法经营者侵害消费权益的惩罚将更加法制化、制度化，而消费者的维权意识将不断提高，维权途径将会更多，更高效，这些也将促进消费者安全权的得到更多保障，对维护社会经济秩序都具有十分重要的意义。注释：（参考资料）1． 李昌麟 主编：经济法学 中国政法大学出版社 1999年11月第1版。2．张严方 著：《消费者保护法》研究，法律出版社 2009年3月第1版。3．王淑火 著：《产品责任法教程》，中国政法大学出版社1993年出版。4．王淑火 著：《消费者权益保护法问答》，中国计量出版社1994年出版。5．1985年7月12日最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合《关于从严打击制造贩卖假药、毒品和有毒食品等严重危害人民生命健康的犯罪活动的通知》，《最高人民法院公报》1985年第3号。6．梁慧星：“中国的消费者政策和消费者立法”载《法学》2000年第5期。7. http://www.yunnan.cn 2008-10-31 09:06:418. 贾 珺 中国消费者报 2009年01月20日 9．符启林 主编：《消费者权益保护法概论》南海出版公司 2001年9月第1版
