街道基层党建工作总结篇（1）

一、基本情况

**街道共有基层党组织9个，其中村（社区）党（总）支部5个，城市社区支部3个、机关支部1个，党小组29个，党员总数422人，其中农村党员363人。

二、工作开展情况

（一）压实责任，积极推进基层党建“三化”建设

成立了基层党建“三化”建设工作领导小组，由街道驻村（社区）班子、分管领导牵头的推进小组，统筹推进“三化”建设。按照高新区“1+3+4+N”党建工作思路，根据“挂点领导+基层党（总）支部”“三化”示范点创建模式，深入各支部开展指导建设工作，将“三化”建设完成情况纳入驻村（社区）班子成员及村（社区）支部书记党建述职内容，列入年终考核，以上率下，层层抓落实，全面压紧压实“三化”建设工作责任；认真对照“三化”建设内容，采取“突出重点、以点带面、统筹推进”的方式，在东津村委会、安石社区创建示范点，统筹推进各领域基层党建“三化”建设。截至目前，按照上级要求街办组织架构及“一办三中心”设置已完成，村（社区）根据工作需要，按照党员人数成立了4个党总支，选优配齐了村“两委”班子，书记、主任全部实行“一肩挑”并建立了村级后备干部人才库；各村小组合理设置了党小组，组建了农村基层党建网格，整合农村各方力量，统筹做好便民服务、治安管理、环境整治等工作；村级组织活动场所按照“六有”标准进行打造，8个村（社区）全部设有党群活动中心，下一步将按照“四室、两站、一会”的功能布局进行打造；利用“三会一课”、谈心谈话、主题党日、“一回顾三检查”、民主评议党员等制度使组织活动得到规范。

（二）狠抓落实，全面实行村社区书记、主任“一肩挑”

按照高新区村（社区）党组织书记和村（居）委会主任“一肩挑”工作要求，**街道先后四次召开专题会议研究布置相关工作。一是加强领导。成立了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作领导小组，抽调精干力量全力以赴抓“一肩挑”选举工作。二是制定方案。制定了《**街道关于补选村（居）民委员会主任的操作办法》，明确了选举工作的指导思想、主要内容和方法步骤。三是依法选举。4月21日已完成各村（居）委会主任选举工作并颁发了当选证书，各村（社区）已全面实行书记主任“一肩挑”。

（三）强化措施，严格规范党员队伍建设

一是突出重点，持续抓好发展党员的党员联系工作。

从提高认识、转变观念入手，通过会议、培训等形式，帮助各党（总）支部从巩固党在基层的执政基础的战略高度，充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。二是严格程序，认真把好发展党员质量关。严格执行“发展党员工作六项制度”，全面理解和把握新时期党员的标准，正确处理好政治素质与业务能力的关系，严把“入口关“。三是明确措施，不断壮大入党积极分子队伍。抓好理论学习，提高他们的政治觉悟，利用党员与入党积极分子结对子的帮教方法，定期谈话，端正入党动机，促使他们积极向党组织靠拢。**街道各党（总）支部入党积极分子16名，拟确定为发展对象6名。

（四）积极造血，不断夯实村级集体经济

2019年，**街道结合实际，积极做好“资金变资产、资产变资本”这门功课，增强发展经济的造血能力。2019年街道通过市级验收，街道5个村（社区）集体经济年收入均达到10万元以上，其中南关社区收入达120多万元。2020年通过盘活现有集体资产、投资分红等措施，东津、南岸、伍塘村社区集体经济收入稳定在10万元以上，西岸村力争1个村达30万元以上，南关村继续保持集体经济收入位居全市前列。

三、下一步工作

**街道党工委将以此次会议，特别是吴书记讲话精神为契机，认真落实高新区基层党建“三化”建设工作部署安排，进一步压实各推进小组工作责任，逐个支部推进落实；坚持分类指导，分领域突出重点，深入各基层党组织进行指导，从源头保证质量和标准。同时，定期听取各党（总）支部推进“三化”建设情况，确保如期高质量完成各项任务，为高新区党建工作添砖加瓦。

乡镇基层党建三化建设工作经验材料(党建亮点工作总结汇报报告)

按照省、市、县“三化”建设工作部署，坚持以问题为导向，以实效为中心，聚焦民生民心，挖掘发展潜力，为每个党支部“量体裁衣”，制定科学合理的建设方案，让党建工作与经济社会发展深度融合、协调推进，助推全乡各项工作再上台阶。

一、狠抓支部建设，筑牢战斗堡垒。

基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是直接服务群众的窗口，更是做好党建“三化”工作的发力点、关键点。

一是规范了组织设置。

xx

乡党委严格对照基层党建标准化的要求，充分适应了机构改革工作需要，及时调整党支部组织设置，全乡共设有

x

个党委、x

个党支部，在村党支部的领导下，健全了村务监督委员会、完善了群团组织和村经济合作社等。

二是统一了阵地建设。

全乡

x

个村严格按照“3+8”的挂牌要求统一上墙了议事规则、行为规范、便民服务、党内生活等基本制度标准，统一设置村干部信息公开栏、村干部坐班值班标准。随着阵地整体功能的完善，真正成为了农村党员干部群众的政治中心、议事中心、宣传中心、学习中心、活动中心。

三是配齐了党建指导员。

全乡成立了

x

个以乡科级领导为组长的党建“三化”指导小组，对

x

个党支部进行一对一指导，因支部施策，全面推进全乡党建“三化”建设走深走实不走样。

二、打造过硬队伍，提升党建水平。

坚持以党建“三化”建设为契机，发挥好

xx

党性体检中心、党建主题馆等一批党建教育实践点的作用，全面提高基层党组织政治建设水平，严把政治关、品行关、廉洁关，着力打造出思想过硬、能力过硬的支部党员队伍。

一是不断优化党员结构。

目前，通过法定程序，将在

x

月底之前

100%实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，村干部年龄结构、文化水平等得到明显改善。同时注重发展思想觉悟高，群众口碑好的优秀青年入党，近两年来，我乡已发展年轻党员

xx

人，培养入党积极分子xx

人。

二是强化后备干部储备。

着眼于干部的年轻化，注重从致富带头人、外出务工经商返乡人员、本土大专毕业生、退役军人中储备了

xx

名村级后备力量，平均年龄为

xx

岁，学历均为高中以上文化。

三是促进无职党员作用发挥。

继续完善党员积分制等工作抓手，鼓励各支部无职党员参与日常工作，全乡共设立共产党员示范岗

xx

个，不断发挥无职党员的积极性，发动党员参与到人居环境整治、脱贫攻坚等中心工作中来，真正发挥党员的先锋模范带头作用，确保党建“三化”建设落地生根、开花结果。

三、发挥党建能效，推动经济社会发展。

始终坚持党建引领经济社会发展的工作思路，将壮大村级集体经济、基层社会治理等中心工作与“三化”建设有机融合，做到协调共进，同频共振。

一是做强优势产业。

乡党委积极发挥各基层党组织的作用，注重在产业发展型、政策扶持型、资产盘活型等方面提出壮大村集体经济的思路，2020

年落实烟叶种植面积

x

万余亩，成立了以村支部书记为社长的烟叶合作社，仅此一项产业，就带动了

x

个村集体经济收入达到

x

万元以上。打造出以烤烟种植产业为主，xx

等特色产业为辅的“1＋N”特色农业产业体系，使经济强村比例不断提高。

二是做活乡贤文章。

发挥乡村党组织的作用，积极发现、培养一批有品行、有声望、有经济基础的能人贤人成立了乡村乡贤协会，聘请了

xx

名乡贤组成矛盾纠纷调解专班，聘请了

xx名乡贤组成烟叶产业指导专班，打造了乡贤文化园和乡贤同心教育基地，依靠党的力量，提升这些社会贤达人士的向心力和同心力，凝聚乡贤力量，助力乡村振兴。

三是做优民生服务。

乡党委以党建+民生服务为切入点，充分发挥党员的先锋示范作用，通过基层党建“塑形”工程建设，深化“基层走亲”等主题活动，锻造工作作风。今年以来，在全乡聘请了

xx

名党员代办员，建设了

xx

街道基层党建工作总结篇（2）

一是明确年度工作目标。每年年初，各镇乡党委（街道党工委）根据县委年度工作思路和述职内容要求，确定本年度基层党建工作的主要目标和重点任务，报县委办公室。

二是总结年度工作。县委全委会前15天，各镇乡党委（街道党工委）对照年度工作目标，认真撰写年度基层党建工作总结，报县委办公室。

三是征求党代表意见。县委明确当年度述职对象后，由县委组织部就述职对象抓基层党建工作情况，征求县、镇乡两级部分党代表的意见。

街道基层党建工作总结篇（3）

今天在XX市专门召开加强城市基层党建工作务虚会，主要目的是，深入学习贯彻XX省城市基层党建工作经验交流座谈会精神和城市基层党建工作专题培训班精神，总结交流经验做法，分析面临形势任务，研究进一步改进和加强城市基层党建工作的措施。

大家知道，上海召开全国城市基层党建工作经验交流座谈会，深刻阐述了新形势下城市基层党建工作“怎么看、怎么办”的问题;上半年全市举办城市基层党建工作专题培训班，专门用4天半时间，针对城市基层党建工作，对各县市区组织部分管副部长和业务科室负责人进行培训，可以说这次培训班对做好新时期城市基层党建工作提出了新要求，作出了新部署。XX市委高度重视城市基层党建工作，XX书记多次深入城市街道、社区、两新组织调研。XX部长在今年全市组织部长会议上要求“要研究制定加强城市基层党建工作的实施意见，构建城市大党建格局，形成共驻共建管理体系”。XX省的要求，XX市委的部署为我们做好这项工作指明了努力方向，提供了重要遵循。需要我们紧密结合实际，抓好贯彻落实。

上午，XXX同志传达了全省城市基层党建工作专题培训班精神。我们也对应安排XX个示范县区市组织部部长都作了交流发言，大家的发言材料我也提前作了学习，总的感觉，各地在加强城市基层党建方面热情比较高，都进行了系统深入的研究思考，做了不少探索，也取得了初步成效。概括起来，主要有四点：一是组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，城市基层党组织向心力、凝聚力进一步增强。二是探索推进各领域党建互联互动、融合共建，街道社区党组织统筹协调功能得到进一步强化。三是认真落实今年组织工作重点任务要求，基层基础保障水平明显提升。四是积极改革创新，在加强街道社区自身建设，干部队伍管理等方面做出了有益探索。这些好经验好做法，要继续创新完善，不断改进提升。

下面，结合大家发言和各地实践，我就做好城市基层党建工作讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识加强城市基层党建工作的重要意义

指出，农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地，二者相辅相成、缺一不可。中国特色社会主义进入新时代，城市基层党建的基础性、战略性在党和国家工作全局中的作用更加凸显。作为示范市，更要进一步强化政治责任，提高思想认识，切实增强抓好城市基层党建的思想行动自觉。

一个是，加强城市基层党建工作，是贯彻落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展的重要任务。党的鲜明提出了新时代党的建设的总要求，号召全党推动全面从严治党向纵深发展，为全面加强党的建设，做好基层党建工作指明了方向。随着城市改革发展，党建工作的环境、对象也发生了深刻变化。加强城市基层党建填补了以往街道社区党建空白点，增加了覆盖广度和深度，同时在维护社会稳定、促进民族团结、引领基层治理、服务各族群众等方面发挥着越来越重要的作用。必须坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，把全面从严治党要求落实到城市基层各个领域、各个方面，落实到各级党组织和广大党员，使党在城市的执政根基坚如磐石。

另一个是，加强城市基层党建工作，是适应城市发展新变化新挑战，以党建引领城市基层治理的重要举措。指出，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。城市基层治理是国家治理体系的重要组成部分。我市城镇化进程提速，农业社会向城市社会加速转型。在推进城市化进程中，征地拆迁、下岗失业、劳资纠纷、物业管理等问题日益突出。解决这些问题，需要把城市各类基层党组织建设好。多年的实践告诉我们，基层党建强，基层治理就强;基层党建弱，基层治理就弱。必须把加强城市基层党建摆在重要位置，补齐短板、强基固本，以城市基层党建工作引领社会治理创新，奋力实现共建共治共享。

二、转变思想观念，准确把握新时代城市基层党建规律特点

指出，要用更加开阔的视野谋划基层党的建设，加强统筹协调、整合组织资源，积极探索单位党建、行业党建和区域党建互联互动，不断提高党建工作整体效应。上海会议后，按照XX市委的部署要求，各地采取了一系列措施积极推动城市基层党建工作，在人员经费保障等方面取得了一些成绩，但从调研和掌握的情况来看，大部分还没有完全转变观念，工作上的实质性变化和进展还不明显。作为示范点要通过学习和实践，切实加深对城市基层党建的理解，更新观念，把握特点，找准抓手，取得新成效，当好排头兵。

(一)牢固树立新观念。思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才能有效跟进。城市基层党建工作专题培训班又再次进行强调，共有三句话。一是“城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设”，这句话高度凝练指出了城市基层党建系统建设整体建设的本质。二是“城市基层党建是一个系统工程，市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体架构”，这句话点明四级联动是贯穿和主导城市基层党建的主体架构。三是“与街道社区党建相比，城市基层党建的内涵和外延，都有极大丰富和拓展，更加注重全面统筹，更加注重系统推进，更加注重开放融合，更加注重整体效应”，这句话简明扼要指出城市基层党建和街道社区党建的区别。这三句话，实际上是从不同角度对城市基层党建进行界定和阐释，要深刻理解把握，及时转变思路观念。

(二)正确把握新特点。从我市的实践探索可以看出，城市基层党建工作呈现出几个鲜明特点。一是政治功能突出。城市基层党建始终围绕形势任务要求开展，发挥城市基层党组织领导核心作用，引领各类组织、各类人群协同参与社会治理的强大合力。二是组织架构立体。城市基层党建不仅有传统的市、区、街道、社区“树状”组织架构，扁平化的横向组织也在快速构建，横竖组织之间交叉互联、立体呈现。三是整体效应凸显。城市基层党建各类组织、各类人群之间相互作用、相互渗透、相互贯通、相互联结，运转起来是一个整体系统，需要全面统筹、系统推进。四是共融共享共促。新的经济和社会组织以城市基层党建为联结，开放共融、互联互动，共享优势资源，共同促进提高，实现共商共建共治共享。五是集约便捷高效。城市基层党建工作中现代网络信息技术得到充分运用，信息渠道互联互通，网络互动交流、大数据挖掘利用等，推动党建工作、基层治理、群众服务更加精准、便捷、高效。

(三)积极展示新作为。当前正处在从街道社区党建向城市基层党建转变的关键节点，面临很多新情况、新变化、新要求，新使命要有新担当、新作为。一要大胆解放思想。着眼全域党建理念，切实转变街道社区党建思想，以系统思维来看待城市基层党建，牢固树立系统建设整体建设观念，及时转变工作思路、工作作风、工作方式，始终与经济社会发展要求和人民群众的期待相适应。二要敢于攻坚克难。针对影响和制约城市基层党建工作推进和发展的各类因素，认真开展调查研究，找准找实问题，实事求是提出解决思路和措施，通过发现问题、分析问题、解决问题，推动城市基层党建不断发展。三要勇于先行先试。要明确城市基层党建发展方向，强化顶层设计，高标准、高起点谋划城市基层党建工作，保证各项部署安排既符合当前工作实际，又适应长期发展需求，切实发挥以点带面、示范带动作用。

三、把握目标要求，奋力开创城市基层党建工作新局面

多次强调，要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党建工作创新。XX省明确提出，要深化探索实践，推动城市基层党建创新发展。在全市专题培训班上，XXX同志明确要求，XX作为全市示范点，通过一年努力，要达到三个目标：第一，街道改革要有实质性进展，一定要改;第二，互联互通、条块结合的机制要基本建立;第三，四级联动体系要完善，要真正用起来，社区职业化队伍建设一定要有初步想法，至少要推。同时强调，这也是今后全市调研的重点方向。我理解，就是要适应新变化、贯彻新部署、落实新要求。

(一)稳步推进街道体制改革。按照XX市委要求有序安排部署。作为示范点更要抓住机遇，适时启动街道改革工作。要认真学习借鉴上海经验，进一步给街道明责、赋权、增能，调整优化内设机构，一是优化街道内设机构。按照简约高效基层管理体制，原则上，根据实际优化机构设置，统一设立党建办公室，配备抓党建专职副书记。二是推动街道职能转变。取消归并不合理职能，让街道聚焦“抓从严治党、抓基层治理主责主业。三是赋予街道相应职权。如：街道对辖区内突发事件相应的处置权、事关群众利益和重要项目的建议权、城市区域规划和公共事务的参与权、相关职能部门派驻机构履责的督办权、相关人事任免使用及考核的建议权。这些措施大家可以研究，有些可以直接运用，有些可以先试点再推开。总的原则是，要确保街道权责对等，有职权、有能力协调各方、维护稳定、服务群众。

(二)建立互联互通条块结合机制。打造多层次、融合式组织架构，把区域内关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各类组织连接起来、统领起来，着力构建目标一致、协同运作的利益共同体。一是观念上要强化共驻共建。发挥党组织的纽带作用，倡导“同一屋檐下、都是一家人”的家园意识，引导各领域党组织打破行政壁垒，拆除封闭藩篱，在街道社区党组织的统筹协调下，共抓维护稳定、共抓基层党建，共商区域发展、共同服务群众，实现互融共通、合作共赢。二是体制机制上要坚持双向用力。赋予街道“大工委”社区“大党委”制实质性内容，坚持双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向管理重点企业、双向评价干部这几个有效抓手，大力推动条块结合，加强协调性协同性。三是方式方法上要落实开放共建。以组织共建、稳定联保、资源共享为纽带，采取街道与驻区单位签订共建协议，街道主动提供服务，驻区单位积极开放资源等办法，推动资金、场地、人才等资源整合起来、集约起来，发挥最大效益。

(三)健全系统高效联动体系。着力构建市、区、街道、社区党组织四级联动体系，把四级贯通起来、联动起来，形成上下联动、整体推进的组织体系、责任体系、制度体系。各地党委要把关定向，履行主体责任，负责总体规划和全面指导，研究解决重大问题;县市区党委是“一线指挥部”，要履行第一责任，负责提出思路和整体推进，推动工作落实。街道党工委是“龙头”，要履行直接责任，负责统筹协调和督促指导，精心组织实施，统筹抓好社区党建、驻区单位党建、非公企业和社会组织党建。社区党组织是“战斗堡垒”，要履行落实责任，负责组织动员和管理服务，落实各项任务。要坚持一级抓一级，层层传导压力，严格落实基层党建工作责任制，推动责任落实、任务落地。

(四)加强社区职业化队伍建设。做好城市基层党建工作，关键在人。建设一支素质过硬的专业化社区工作者队伍，对加强基层党建、创新社会治理至关重要。近年来，XX市坚持每年为XX名社区人员解决事业编;采用同工同酬的方式提高社区非在编工作人员待遇，这些都是实实在在的举措。要进一步激励广大社区干部新担当新作为，把社区工作者队伍纳入各地干部队伍和人才队伍建设总体规划，明确人才培养、评价、使用、激励、考核等具体措施，为社区发展撑起一把“人才伞”;要建立分层分级培训体系，加大培训力度，鼓励支持社区工作者通过培训和考试取得职业资格，不断提高专业化能力水平;要探索社区工作者职业化发展通道，通过设立岗位等级序列、定期调岗调级等办法，让社区工作者发展有前景、进步有渠道，使他们真正安心社区、扎根社区、奉献社区。

四、加强组织领导，着力推动城市基层党建工作任务落实落地

强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。示范市既要有荣誉感，又要感到压力和责任，要加倍努力、勇于探索，以钉钉子精神抓好各项任务落实。

(一)坚持高位推动，强化责任落实。责任压得紧，任务才能落的实。城市基层党建涉及面大，是系统建设整体建设，各级党委是主体责任、党委书记是第一责任人。示范点建设成效好不好，党委和党委书记重视是关键，特别是党委书记，一定要知责履责、尽心尽责，牢牢地把城市基层党建工作抓在手上。大家要主动向党委书记汇报，引起重视、取得支持，推动解决重点难点问题。

街道基层党建工作总结篇（4）

1、乡镇(街道)工会直接面对基层、面向职工，是工会组织承上启下，县(市、区)工会联系基层工会的中间环节和重要层次，在工会组织领导体制中具有十分重要的地位。我省绝大多数乡镇(街道)已经建立了工会组织，并在加强基层工会组织建设、维护职工合法权益、构建劳动关系和谐企业、促进区域经济发展等方面做了大量工作，但工作基础比较薄弱，发展也不平衡，作用发挥与党的要求和职工的愿望还有差距。从目前情况看，乡镇(街道)区域内非公有制经济单位多，小型单位多，职工数量大且流动性强，劳动关系复杂，给工会组织有效开展工作、履行基本职责提出了更高的要求。从这一实际出发，建立乡镇(街道)一级工会领导机乡镇(街道)总工会，对其组织形式、工作职责、活动方式等进行规范，符合当前和今后推进工会组织领导体制创新的现实需要，是贯彻落实“组织起来、切实维权”工作方针，扩大工会覆盖面，增强工会凝聚力的客观要求，也是协调稳定乡镇(街道)区域内企业劳动关系，维护职工合法权益，保护、调动和发挥广大职工群众积极性、创造性，促进区域经济又好又快发展的必然选择。

二、加强乡镇(街道)总工会组织建设

2、乡镇(街道)都要依照《工会法》和《中国工会章程》建立健全工会组织。经济发达、企业比较集中、基层工会组织和职工人数较多的乡镇(街道)要建立总工会。乡镇(街道)工会联合会、乡镇(街道)工会工作委员会要逐步向乡镇(街道)总工会过渡。

3、乡镇(街道)总工会是一级地方工会组织，履行地方工会领导职责，同时要根据实际需要，主动代行基层工会难以承担的部分维权职能。

4、乡镇(街道)总工会委员会由会员(代表)大会选举产生。

乡镇(街道)工会会员(代表)大会代表，按照代表总数100名左右的原则要求，由乡镇(街道)总工会根据辖区内会员人数多少确定。

5、乡镇(街道)总工会委员会委员一般为11—37人。会员在2000人以下的，设委员11—21人；会员在2001—10000人的，设委员21—29人；会员在10001人以上的，委员最多不超过37人。

企业比较集中和会员人数较多的乡镇(街道)总工会可以设常务委员会，常务委员会委员一般为9—11人。

6、乡镇(街道)总工会委员会每届任期5年。委员实行替补制。设主席1人，副主席2—3人，主席、副主席可直接在会员代表大会上选举产生，也可在全体委员会议上选举产生。选举产生的乡镇(街道)总工会主席、副主席分别报同级党委和上一级工会批准。

7、建立乡镇(街道)总工会一般应同时建立经费审查委员会和工会女职工委员会，女职工人数较少的，可在工会委员会中设女职工委员。

8、乡镇(街道)总工会在同级党委和上级工会的领导下开展工作，以同级党委领导为主。区域内基层工会实行乡镇(街道)总工会与企事业单位党组织双重领导，以企事业单位党组织领导为主。尚未建立党组织的，直接接受乡镇(街道)总工会的领导。区域内的各类行业性、区域性基层工会联合会、联合基层工会由乡镇(街道)总工会统一领导。

三、乡镇(街道)总工会的主要任务

9、乡镇(街道)总工会在同级党委和上一级工会的领导下，依据《工会法》和《中国工会章程》的规定，独立自主地开展工作。主要任务是：

(1)围绕乡镇(街道)中心工作，团结和动员职工为乡镇(街道)经济和社会发展做贡献；

(2)负责区域内企事业单位组建工会、发展会员工作；

(3)建立与政府联席(联系)会议制度和劳动关系三方协商机制，参与研究制定涉及职工切身利益的政策规定，积极参与解决涉及职工切身利益的有关问题；

(4)组织开展区域性平等协商集体合同和民主管理工作。指导企业建立平等协商集体合同和民主管理制度。

(5)建立区域性劳动争议调解组织，协调处理劳动争议，化解矛盾，协助做好职工队伍稳定工作；

(6)监督企业贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《安全生产法》等法律法规，督促企业落实劳动保护措施，改善职工劳动安全卫生条件；

(7)实施送温暖工程，为职工群众办实事、办好事；

(8)组织培训基层工会干部，维护基层工会干部合法权益；指导基层工会开展“职工之家”、“双爱双评”等创建活动，不断增强基层工会活力。

四、乡镇(街道)总工会规范化建设标准

10、乡镇(街道)总工会规范化建设标准是：

(1)党委政府重视支持。党委把工会工作纳入党建目标体系，同部署、同考核、同检查。建立政府与工会联席(联系)会议制度。为工会开展工作提供必要的经费、办公设施等物质保障。

(2)组织网络健全。建立健全乡镇(街道)工会组织、经费审查组织和女职工组织。乡镇(街道)区域内所有社区和职工人数较多、输出农民工较多的行政村建立工会组织。辖区内各类企事业单位和机关普遍建立工会组织，绝大多数职工(包括多种用工形式、不同用工期限的农民工)加入工会。

(3)履行基本职责。积极代行基层工会难以承担的维权职能，发挥上级工会代表下级工会的作用。督促指导企事业单位建立职工(代表)大会制度、厂务公开制度，推行区域性、行业性平等协商集体合同制度。帮助和指导职工与用人单位签订劳动合同。建立健全劳动争议调解组织，劳动安全卫生监督工作落实到位，区域内企业无严重侵犯职工合法权益问题及。

(4)指导基层工作。适时对区域内基层工会工作提出指导性意见，主动与企业进行沟通协商，解决基层工会在开展工作中遇到的困难和问题。督促指导基层工会开展“职工之家”和“双爱双评”活动。负责相关先进集体、先进个人推荐评选和服务管理。

(5)服务大局，服务职工。紧紧围绕乡镇(街道)中心工作，组织职工开展群众性经济技术创新活动。实施职工素质提升工程，积极开展职工技能培训，提高职工的竞争能力和创业能力。努力为职工群众做好事、办实事、解难事，送温暖工作经常化、制度化。区域内企事业单位按规定为职工缴纳各种社会保险。建立健全困难职工档案，特困职工家庭纳入最低生活保障范围。组织职工开展文化体育活动。职工对工会组织和工会工作的满意度高。

(6)加强自身建设。按同级党政副职配备工会主席，是党员的进入同级党委班子。工会主席是兼职的，配备专职工会副主席。配备专职工会干部。建立健全各项工作制度和工作档案，准确及时掌握区域内企业数、工会组织数、职工数、会员数、输入输出农民工数，及时向上一级工会上报工会工作基本情况和工会统计报表等。有固定的办公场所，有工会印章，有稳定的工作经费来源，有独立的工会账户。

五、加强乡镇(街道)总工会干部队伍建设

11、乡镇(街道)，总工会应从本地实际出发，开拓思路，创新方法，多措并举，配备专职工会干部。积极争取党政支持，把专职工会干部的人员编制纳入行政编制内统筹解决；通过社会招聘、上级工会选派、争取地方政府购买的公益性岗位等多种途径，拓宽选配乡镇(街道)总工会专职工作人员的渠道，努力形成一支“专兼聘”相结合的乡镇(街道)工会干部队伍。

12、加强干部管理。乡镇(街道)党委在推荐本级工会主席、副主席人选时，要征得县(市、区)工会的同意。乡镇(街道)总工会要重视加强基层工会干部的协管工作，积极推行基层工会主席、副主席直选工作；要制定乡镇(街道)工会干部责任考核办法，建立基层工会会员(代表)评议工会干部制度。

13、县(市、区)工会要加强乡镇(街道)工会干部教育培训工作，采取举办培训班、以会代训、交流研讨、相互观摩等多种形式，对乡镇(街道)工会工作人员适时培训提高。

六、加强乡镇(街道)总工会工作制度建设

14、乡镇(街道)总工会组织例会制度。乡镇(街道)总工会每年至少召开一次工会委员会全体会议。每半年至少召开一次全体基层工会主席工作会议，总结、交流、部署工作。及时召开领导班子会议，研究工会日常工作。

15、工会组织档案管理制度。乡镇(街道)总工会至少要设立工会组织建设、工会会员、工会工作三类档案。

(1)工会组织建设档案。建立乡镇(街道)工会组织的申请及上级工会的批复；所辖区域内社区(村)、企事业单位组建工会的申请及乡镇(街道)总工会的批复；所辖区域内所有企事业单位名册和基层工会组织名册。

(2)工会会员档案。对所辖区域内的所有工会会员(包括输出农民工会员)分类进行实名登记，颁发中国工会会员证，建立会员档案。

(3)工会工作档案。主要包括经济技术创新、职工素质教育、安全生产监督、送温暖活动、职工代表大会制度建设、厂务公开制度建设、平等协商集体合同、工资集体协商和工资协议、劳动合同签订等工作开展情况以及协调劳动关系工作的记录。

16、工作督导检查制度。乡镇(街道)总工会要加强对社区(村)、企事业单位工会工作和行业性、区域性工会联合会工作的督导检查。督导检查要制定工作计划、明确时间内容、严格组织实施、通报督导检查结果。

17、工作汇报制度。乡镇(街道)总工会要定期向同级党委汇报工作，并认真落实同级党委对工会工作的要求；要建立向上级工会报告工作制度，做到日常工作定期报告，重点工作随时报告，阶段性工作按时报告，保证基层工作情况和发展动态及时上传。

18、工作考核制度。乡镇(街道)总工会要加强对辖区内社区(村)、企事业单位基层工会和行业性、区域性工会联合会的工作考核。量化工作任务，分解工作指标，严格考核奖惩。

七、加强组织领导，保障工作落实

街道基层党建工作总结篇（5）

二、活动的安排

1、慰问产党成员、贫困共产党成员活动。街道党工委将在各党(总)支部推荐的基础上，选出部分特别优秀、具有代表意义的产党成员、*贫困共产党成员由街道领导慰问。各党(总)支部也要积极行动起来，走访慰问本单位各类优秀共产党成员，特别是在先进性教育活动中涌现出来的先进典型，在全街道兴起尊敬产党成员、关心产党成员的良好风气。

2、隆重召开**街道纪念建党85周年表彰暨“八荣八辱”教育大会。街道党工委将在“七一”前夕对优秀基层党的部门、优秀共产党成员和优秀党务工作者进行表彰，同时聘请**大学*教授为地区共产党成员进行“八荣八辱”教育。

3、大力宣传先进性基层党的部门及优秀共产党成员先进事迹。由街道党政办、各党（总）支部利用板报、宣传栏、《**信息》等形式，在全街道开展先进基层党的部门、优秀共产党成员事迹宣传活动，特别是先进性教育活动中涌现出来的先进基层党的部门和优秀共产共产党成员典型事迹。

优秀共产党成员将在各党(总)支部推荐的基础上，街道党工委结合承诺共产党成员责任网、先进性教育活动“承诺制”、为民服务制落实、扶贫帮困、*“双带致富(带头致富、带领群众致富)”、发展地区经济、见义勇为、自觉履行共产党成

员义务、爱岗敬业等方面表现特别优秀的，树立街道“十佳共产党成员”。

4、各党(总)支部要在街道组织活动的基础上，结合单位实际，组织共产党成员参加创卫义务劳动、共产党成员看**看**新变化、重温入党誓词、座谈会及共产党成员群众喜闻乐见的文艺演出等轰轰烈烈的庆祝活动。

三、几点要求

隆重纪念我们党建党88周年是党和国家的一项政治大事，按照街道党工委领导指示精神，特提如下要求：

1、加强领导，提高认识。各党（总）支部要正确认识纪念建党庆祝活动的重大意义，及时召开支部会，组织共产党成员干部认真学习*有关文件精神，提高认识。党（总）支部书记具体负责各单位的纪念活动，制定活动方案，指定专人组织实施，确保活动顺利进行。

2、实事求是，合理安排部署。各党（总）支部在听取共产党成员意见建议的基础上，结合各单位目前的中心工作和实际情况，安排活动内容，并上报街道党政办审察。

3、密切配合，确保安全。各包村领导，包村部门和业务对口部门，要及时和有关单位联系，加强对此项工作的指导和监督，既要达到街道正常工作开展和纪念活动“两不误”，又要保证活动安全顺利。

街道基层党建工作总结篇（6）

2014年以来，上海市委认真贯彻落实2014年、2015年、2016年全国两会期间参加上海代表团审议时的重要指示精神，坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，以改革创新精神探索加强基层党的建设引领社会治理的路径，基层党建工作全面加强、不断进步，社会治理有序推进、健康发展。

凝聚基层党的建设引领社会治理的共识

上海市委站在从严管党治党、巩固党的执政基础的高度，深刻认识基层党的建设的重要意义，以加强基层党的建设引领社会治理创新。

在深刻领会重要指示精神中凝聚共识。20142016年，总书记参加全国两会上海代表团审议时指出，加强和创新社会治理，关键是体制创新，核心是人;要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，深入拓展区域化党建，建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍，推动服务和管理力量向基层倾斜，激发基层活力;基层是一切工作的落脚点。通过深入学习领会总书记的重要指示精神，市委深刻认识到，中国特色社会主义的本质特征是中国共产党的领导，党的领导要通过各级组织包括基层组织卓有成效的工作来实现。社会治理不是简单的维护社会秩序，而是把党的领导植根于基层，植根于人民群众之中，在党组织领导下，组织群众依法管理基层社会事务，实现党领导社会治理、依靠群众加强社会治理。只有把基层党组织建设好，才能为社会治理和基层建设提供坚强有力的组织保证。

在深入调研综合研判中凝聚共识。市委把创新社会治理、加强基层建设作为一号课题，韩正同志任组长，市委常委和有关领导任副组长，抽调41名干部，组成4个调研组，进行为期一年的调研。通过调研，市委进一步认识到，街道社区是城市基层社会治理的重心，推动管理和服务力量向街道社区倾斜，是激发基层活力治本之举。社会治理中出现的许多问题，根子在基层党建工作。只有抓住基层党建这个纲，才能纲举目张。

上海市委明确提出，进一步强化党的意识，强化党的领导，把基层党的建设贯穿于基层社会治理的各方面和全过程。

推动管理和服务力量向街道社区下沉

上海市委坚持大抓基层、夯实基础的鲜明导向，以强化街道党工委职能作用为突破口，把管理和服务力量放到基层，把街道社区做强做实，激发基层党组织的活力。

引导基层党组织聚焦主责主业。市委明确，街道党工委主要履行加强党的建设等八项职能。取消街道招商引资职能及相应考核指标和奖励，街道经费支出由区财政全额保障，推动街道党工委聚焦主责、突出主业、优化职能。

赋予基层党组织相应职权和资源。针对条块不顺畅、权责不统一的问题，市委研究确定，向街道党工委下放对区职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权等五项权力。将区职能部门派驻街道机构的指挥调度、考核监督以及党组织关系、人财物等下放给街道。取消区职能部门对街道的直接考核，统一纳入区委区政府对街道的综合考核。实行职能部门职责下沉准入制度，职能部门不得随意将工作职责下放到街道。新增事项需要街道承担的，职能部门不得直接下派，须由区委区政府严格审核把关，并做到权随事转、人随事转、费随事转。

进一步优化街道社区机构设置。推进街道党工委内设机构的职能整合和功能优化，统一优化精简为8个办公室。街道根据实际需要，可再自主设立2个工作机构。

切实加强基层基础保障。坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，制定社区工作经费使用管理办法，把各个部门支持社区的政策、投向社区的资金、面向社区的项目整合起来、统筹使用，每个社区每年工作经费和服务群众专项经费各不少于10万元。

通过采取以上措施，较好解决了职能虚职责偏机构滥资源空效率低等问题。

健全城市基层党建三级联动体系

城市基层党建是一项系统工程。区委是一线指挥部，街道党工委是龙头，社区党组织是战斗堡垒。上海市委把三级贯通起来、联动起来，以上带下、以下促上，保证了基层党建有序推进、有效运转，各项工作落地生根、落地见效。

健全三级联动组织体系。区级层面，在区委统一领导下，建立党建工作领导小组和党建联系会议，由区委书记牵头，分管副书记直接负责，区委有关部门和驻区单位主要负责同志任成员。街道层面，把上级派驻街道有关单位党组织负责人吸收为街道党工委兼职委员，共同参与街道党建工作，并与区委对接，相应建立街道党建领导小组和联系会议，由党工委书记直接负责，吸收有关单位、非公有制经济组织和社会组织党组织负责同志参加。社区层面，党组织领导班子成员除专职社区党务干部外，还吸收了社区民警、业委会、物业公司中的党员负责人。组织体系上理顺关系，就奠定了党建工作三级联动的组织基础。

健全三级联动责任体系。具体而言，就是区委履行第一责任，街道党工委履行直接责任，社区党组织履行具体责任。

健全三级联动网络体系。创新管理服务手段，把现代信息网络技术运用到基层党建工作。区级层面普遍建立信息管理服务系统，终端延伸到街道和社区，整合各部门各单位信息资源，建立大数据库，实现三级信息互联互通。

健全三级联动制度体系。建立基层党建述职评议考核制度，理清任务清单、问题清单、整改清单。建立基层党建调度通报制度，下级党组织及时报告情况，上级党组织及时通报情况。建立基层党建动态管理制度，每年对社区党组织进行排查，对排名靠后的特别是软弱涣散党组织进行整顿。建立督促检查制度，经常以不同形式开展检查抽查。建立跟踪问责问效制度，对履行责任不到位、工作出现问题的党组织书记进行约谈，问题严重的进行组织调整或处理。

实践证明，三级联动是推动基层党建工作的有效抓手。上海市委把区、街道、社区三级党组织联起来、动起来，上下共同发力，整体系统推进，一级抓一级，形成一盘棋。

推进街道社区与驻区单位共建互补

街道社区与驻区单位能否实现互联互动、共建互补，是影响城市基层党建的瓶颈问题。上海注重从共同目标、共同利益和需求入手，通过组织纽带把双方紧密联系起来，通过资源共享把双方积极性调动起来，通过活动共联把双方优势发挥出来。

强化共驻共建意识。市委强调，街道社区与驻区单位虽然互不隶属，但在党的建设和城市发展等方面目标一致，是同一区域内不可分割的利益共同体，必须担负起加强基层党的建设、创新社会治理、推动城市发展的共同责任。要打破行政隶属壁垒，推动党建融合;要破除各自为政障碍，推动工作融合;要拆除相互封闭藩篱，推动感情融合。从调研情况看，现在驻区单位与街道社区的关系普遍比较融洽。

建立组织连结纽带。一是结对共建。驻区单位党组织与街道社区党组织签订共建协议。二是交叉任职。街道社区党组织负责同志兼任驻区单位党组织成员，驻区单位党组织负责同志进入街道社区党组织领导班子。三是人才联育。街道社区选派党务干部到驻区单位党组织挂职学习，驻区单位选派党务干部到街道社区挂职锻炼。四是活动共联。实行动态开放的党员教育管理模式，建立党员组织活动开放点，举办百家党课大讲堂，面向街道社区和驻区单位的党员开放。

推动资源共享共赢。一是信息共享。街道社区党组织与驻区单位党组织经常通报情况，沟通各自上级主管部门部署的任务、本地本单位进展动态等信息。二是阵地共享。对党建、教育、文化、体育等场所阵地、活动设施，相互开放，统筹使用。三是文化共享。推动街道社区和驻区单位各自形成的文化精神、文化传统、文化形式相互交融、相互渗透。四是服务共享。互相提供资源清单和需求清单，相互提供服务。

凝聚服务群众合力。一是开展组团式服务。由街道社区党组织牵头，整合驻区单位力量，组成相对固定的服务团队。二是开展党员志愿服务。组织驻区单位党组织和在职党员到社区报到，积极参加社区党组织开展的各类活动。三是探索项目化服务。街道社区党组织会同驻区单位党组织编制服务项目书，提升服务规范。

上海的实践启示我们，构建街道社区与驻区单位共驻共建格局，要有组织纽带连接，要有互利共赢连接，要有活动载体连接，要有价值取向连接。双方以服务群众为共同追求，牢牢把握好这个结合点，这种共建才富有成效。

扩大城市新兴领域党建工作覆盖

改革开放以来，上海非公有制经济组织和社会组织迅速发展，人员大量流动，形成大批城市新的群体，聚集于商务楼宇、产业园区、商圈市场和线上网上等。上海市委明确要求，街道社区负责，有关部门配合，从推进党的组织和工作覆盖入手，抓住薄弱环节，补齐工作短板。

推进商务楼宇党建覆盖。针对商务楼宇的特点，由街道党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位等建立楼宇党组织，然后根据商务楼宇内入驻单位规模大小和党员数量，建立独立党组织或联合党组织。在商务楼宇内专门辟出场地，街道层面建立党建服务中心，社区层面建立服务站点，每150至200户非公有制经济组织和社会组织配备1名专职党群工作者。全市共建立商务楼宇党建服务站点620多个，组建楼宇党组织3200多个。

推进各类园区党建覆盖。市委紧紧抓住园区党工委这个关键枢纽，明确要求他们担负起抓发展抓党建的双重责任。党工委下设非公有制经济组织和社会组织党建工作机构，有的还设立党建工作站，对尚未建立党组织的企业进行党建工作指导。依托骨干企业建立党建工作阵地，完善工作保障，开展党的活动。目前，全市在各类园区建立党组织480多个，覆盖1.3万户企业。

推进商圈市场党建覆盖。市委着力推动在商圈和市场管理公司建立党组织，负责所辖商圈市场的党建工作。依托工商、税务等监管部门，将党组织和党员等党建工作情况纳入企业登记申报、年检年报范围;同时，抓党员示范户，带动其他商户。

推进网络媒体党建覆盖。市委明确要求，各级网信办、新闻办等部门，负有业务监管和党建指导双重责任，街道、社区党组织负有党建工作兜底管理责任。目前，市信息服务业协会成立了党委，建立基层党组织37个，共有党员1030多名，覆盖互联网企业500多家。

上海经验表明，扩大新兴领域党建工作覆盖，不仅是工作问题，更是政治问题。党员、群众在哪里，党建工作就要跟进到哪里。这样，党的执政基础才能不断巩固。

建设素质优良的专业化社区骨干队伍

社区工作者是社会治理和基层建设的骨干力量。上海市委贯彻总书记关于建设素质优良的专业化社区工作者队伍的指示精神，解放思想，放宽视野，加大政策倾斜力度，着力提高干部素质、优化队伍结构、提升待遇保障、拓展发展空间。

选优配强社区党组织书记。市委把社区书记队伍建设纳入全市干部队伍、人才队伍建设总体规划，结合社区两委换届，打破地域、身份、职业界限，内育外引，广纳群贤，选优配强社区书记。目前，全市社区书记平均年龄48.1岁，大学本科以上学历的1179人，较换届前增加了43%，一大批80后成为社区骨干队伍的主体。

把社区党组织书记纳入事业编制。市委明确规定，对连续任职满两届、表现优秀的社区书记，经过规定程序纳入事业编制，在岗退休的享受事业编制退休待遇，中途离开书记岗位的，人走编留。对暂不符合事业编制条件的社区书记，享受事业人员工资待遇。同时，加大从社区书记中定向招录公务员和事业编制人员力度，公开选拔优秀社区书记担任街道领导干部。目前，全市已有746名社区书记纳入事业编制，1879名社区书记实行事业岗位、事业待遇。

街道基层党建工作总结篇（7）

中图分类号：D267.7 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）29-0031-02

在我国，社区党建是由过去的居民区党建过渡而来的。加强社区党建工作有利于夯实党的基层组织建设的基础，有利于保持党的先进性，有利于巩固党的执政地位，同时有利于和谐社会的构建。加强社区党建工作不论对党来说还是对社会来说都是一项十分重要的工程。一套合理完善的街道社区党建机制是社区党建工作顺利开展的前提。本文将街道社区党建机制的研究成果分为两类：街道社区党建机制的理论研究和街道社区党建机制的经验研究。以下将具体对街道社区党建机制的研究成果进行总结评述。

一、街道社区党建机制的理论研究

作者通过对街道社区党建机制的理论文献进行阅读分析后将其研究视角大致分为如下几个部分。

1.街道社区党建机制的总体情况研究

戴志伟在《建立有效机制、调动辖区各级党组织和党员参与社区党建工作积极性的思考》中对建立有效合理社区党建机制存在的障碍及有利因素进行了分析，提出了建立有效党建机制的原则、基础及措施。东方治所编著的《街道社区党建工作手册》中对社区党建工作中所涉及的协调机制、共同参与机制、利益动力机制、行为激励机制、责任考核机制的相关概念及建立这些机制的意义等进行了简略地介绍。杜德印在《社区党建工作创新研究》中提出要从健全党的领导机制、健全多元治理机制、健全居民自治机制、工作准入机制、资源共享机制、民意表达机制、监督评价机制、表彰机制、长效工作机制等方面着手建立有效合理的党建机制，并对这些机制的实施方法作了介绍。虽然都是对社区党建机制的总体情况进行研究，但是各学者研究的侧面还是有所不同的。

2.街道社区党建机制的创新研究

林善炜在《浅谈社区党建工作机制的创新》通过对社区党建工作出现的新情况和新问题以及社区党建工作面临的挑战的阐述来说明社区党建工作机制创新的必要性。邵建光在《论和谐社区建设中的社区党建机制创新》中对创新社区党建工作机制在和谐社区建设中的意义进行了分析，随后指出社区党建工作要创新五大机制，包括组织机制、工作机制、社区党务工作者的任用管理机制、社区党建的利益协调机制、物质保障机制，并对创新这些机制的徐径进行了介绍。许清火认为创新机制第一要建立一套切实可行的对社区党员具有约束力的社区党建工作制度；第二要理顺体制，明确体制，建立与辖区单位党组织共驻共建的工作机制；第三要建立一支高素质的专职兼职社区工作人员以搞好社区服务为切入点搞好社区建设。

3.街道社区党组织机制的完善研究

随着城市管理体制的调整和管理重心的下移，社区党组织在如何提高整合社会资源的能力和水平，社区党组织如何发挥其领导核心及组织协调作用，各位学者提出了不同应对的方法。蒋益明在《对创新社区党建工作体制机制的思考》中提出可通过加大社区党建工作载体、通过加大机制改革创新力度来解决，然后详细论述了要从完善社区工作组织领导体系等六个层面进行机制创新。《探索城市社区党建管理机制》中也提出要完善社区工作组织体系，要加强党的制度建设。楚建义也指出要从体制和制度上保障社区党组织领导核心地位的发挥，要健全工作机制和工作载体，与前两位学者不同的是楚建义提出了要确立大党建理念，这样能为社区党组织发挥领导核心作用提供理念上的支持。余德军认为也要从加强机制建设出发，从四个方面的机制研究作出了总结，提出党的组织领导机制要以增强战斗力为重点；党组织领导作用机制要以服务群众为重点；党组织的自身建设机制要以适应新形势、新任务的需要为重点；绩效评价机制的建立要以加强激励约束为重点。经总结可以发现制度建设、健全载体、理顺体制是完善街道社区党组织机制的共性层面，而根据不同的情况各学者也提出了不同的机制。

4.街道社区党建各具体机制的完善研究

党建机制是由思想教育机制、组织管理机制、党内民主机制、服务群众机制、监督约束机制、考核评估机制、奖惩激励机制、工作保障机制等组成的有机体。

因此，关于社区党建机制的研究也相应分为社区党员教育管理机制、党群服务机制、干部考核评估机制、党务干部激励保障机制、党建经费保障机制等方面的研究。关于党员服务群众机制这一问题上，有关论文对党员服务群众存在的问题及难题进行了分析，提出了党员服务群众的着力点。健全社区党组织网络完善机制，提出可以通过网格化的形式扩大党的覆盖面，巩固党的执政基础，为社区党建中出现的工作空白点这一问题提供了合理的解决途径。社区党务工作者的任用管理机制的文章分析了人才在社区党建中的重要作用，提出了选拔社区党务工作者的方式。共建机制是社区与单位互相将自己有能力提供给对方的人力、场地、物质、社会等资源提供给对方而形成的一种工作机制，这是一种长期有效的机制，这一机制在很多文章中都有所概述，是被实践证明了的有效的机制。

二、街道社区党建机制的经验研究

经验研究是以某个街道社区为研究对象，以社会转型为理论视角，通过对样本的具体调查与分析，使理论与实际相结合，相印证，最后对相关街道社区当中的独特经验加以总结形成新的理论成果，这些研究比较具体，可操作性强，适合于社区间与党组织间的相互交流与学习。社区党建机制的实证研究成果比较少。关于其实证研究分析的角度主要分为以总结社区党建的实际经验为主题的研究和针对现在街道社区党建所存在的问题而探索出的机制研究。

1.总结社区党建实际经验的机制研究

为实践“三个代表”重要思想，增强党组织在社区中的凝聚力、影响力和渗透力，海口市振东区的创新社区党建工作机制主要体现为“三个延伸”：在工作方法上，向引导、协调、服务延伸；在工作范围上，向社区单位的广阔领域延伸；在工作对象上，向社区所有党员延伸。吴海红在《上海市社区党建工作机制的创新研究》中总结了上海市在街道社区党建工作机制上的经验：突出党组织在社区党建工作中的核心领导作用；要加强基层民主建设，形成社区参与的动力机制；以社区服务为重点，构建基层社会的利益整合机制。胡锦对深圳市南山区社区党建机制方面的创新经验进行了总结，如创新模式，实现党组织全覆盖；齐抓共建，实现社区党的工作全覆盖；亮出身份，实现党员在社区建设中发挥作用的全覆盖。吴景林的《安顺党建机制创新立足长效》中按实事求是、分类指导的原则，创新组织设置方式，整改班子健全制度，探索基层组织发挥功能的新机制，使整顿工作与长效建设相结合，提高了党组织的活力。杨登廷总结出了乐山市在构建社区党建工作的长效机制中的经验，主要是以互助联建机制为主，明确社区党组织、驻社区机关党组织、国有企业事业单位党组织、学校党组织为社区联建主体，并建立相关制度确保联建的规范推进。布成良分析了南京市街道社区党建机制的创新经验。

2.社区党建所存在问题的机制研究

关怀普通基层党员是我们党的优良传统，上海市松江区以党员诉求为出发点完善党内关怀机制，激发了党员的主体意识、身份意识和责任意识。耿百峰、胡爱敏的《在制度机制创新中探索和谐社区建设的路子》以济南市在社区党建工作中的经验为基础，提到领导必须重视社区党建机制工作的运行，提出创新社区党建工作机制的一些方法，还将社区定位为一个服务型的社区。经济结构和社会结构的变化使社会中出现了大量的“两新”组织，石家庄市针对“两新”组织管理难的特点，提出完善“两新”组织党建机制的一些方法，如市委建立“两新”组织党建办公室，配备精干人员，在市委领导下开展两新组织的党建工作。惠城区桥西街道推行的社区“八民”服务活动是社区党组织为民服务机制成果的一个实例。

三、结语

通过对街道社区党建机制的文献进行总结，可以发现关于这一领域的研究已取得了一定的成果，学者们对所面临的问题提出了一些合理化的机制完善措施，在实践当中也得到了很好的应用。关于其研究在取得一定成果的基础上也存在一些问题，如对社区党建机制的研究总体上缺乏系统性，对其研究的深度力度还不够。目前，有关街道社区党建机制研究的专门著作还比较少，关于其研究资料更多的是见于相关的期刊中，因此亟须一本专门的著作对涉及社区党建机制内容的各个层面都进行总结分析。街道社区党的建设对巩固党的执政地位，对构建和谐社会都有着十分重要的作用，因此加快街道社区党建机制问题研究的步伐已刻不容缓。

参考文献：

[1]东方治.街道社区党建工作手册[M].北京：国家行政学院出版社，2011.

[2]杜德印.社区党建工作创新研究[M].北京：中国社会出版社，2009.

[3]邵正平，杨建荣.城市社区党建读本[M].上海：上海交通大学出版社，2001.

[4]王资博.关于党建机制完善创新系统工程的思考[J].中共哈尔滨市委党校学报，2011，（1）.

[5]冯小敏.以服务群众改进管理为重点努力构建区域化大党建工作格局[J].党政论坛，2010，（11）.

[6]尹旦萍.对完善地方党政领导干部考核评价机制的思考[J].福建行政学院学报，2010，（1）.

街道基层党建工作总结篇（8）

一、强基固力，做好党建+文章

党建是一项重中之重、常抓不懈的工作，随着经济体制改革的深入、社会结构变化以及群众思想观念的更新，各类问题汇聚在城市社区基层第一线。如何夯实基层基础，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，斯国新教授提出“党建+”的工作方式，我深感认同。一是“+”牢党建工作基础，我认为抓实党员的学习教育和组织生活是关键。杭州市推出的红色讲堂，给了我深深启发。我们街道有四个讲学点，更有党校这样优质党建资源在我街辖区范围。怎么样进一步深挖区域内各类优秀师资力量，汇集讲师班子，不断探索创新党课工作新方法新思路，采用你点我送的菜单式服务机制，将党员学习教育做出品牌做出实效，是我们下一步要思考的。二是“+”出社会效益。党建只有与发展深度融合，才能充满生机活力。我觉得杭州在处理好抓党建与抓服务抓发展的关系，紧贴党委政府中心任务抓党建，防止就党建抓党建这方面做得比较好。无论是余杭区南苑街道的楼宇党建还是长庆街道的王马社区党建，都始终以党建来服务中心工作，用党建来推动楼宇经济、民生工作和社会治理创新，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。实践证明，推进“党建+”很好地发挥了党建在各项中心工作的引领作用。

     二、全面统筹，多方联动做好区域党建整合文章

街道基层党建工作总结篇（9）

街道党工委班子领导高度重视基层党建工作，明确党工委书记为党建工作第一责任人，分管领导负具体责任，做到三个到位。

（一）认识到位。街道党工委认真讨论制定街道党建工作年度计划，把党建工作列入年度工作重要议事日程，年度专题调研督查4次。坚持每半年及年终对落实党建工作责任制情况进行认真总结，坚持班子例会研究部署党建工作。坚持党工委中心组学习制度，定期开展党性分析，深入学习党建工作有关文件精神。结合思想工作实际，把履行党建工作责任制情况纳入班子领导述职述廉的总结中。

（二）制度到位。街道党工委健全协议共建、活动月报、定期例会、总结表彰、台账档案等党建工作制度，出台班子成员及机关干部联系基层支部的制度，指导督查基层党组织开展工作。社区党组织相应建立了工作职责、议事规则、党员学习教育、党员联系群众、流动党员管理、党员开展各项活动等规定和制度。

（三）措施到位。街道党工委坚持定期召开社区党建工作会议，听取汇报，提出要求。街道三级党组织配强配足专职干部和兼职骨干。加强社区党员活动室等党建硬件设施建设。党建工作经费纳入整体预决算，并与财政增幅同步增长。

二、以抓好教育为契机，全力实施素质培养工程

街道党工委通过不断强化党员教育，实施动态管理，严格培育制度，努力造就高素质的党员干部队伍。

（一）在册党员教育学习常态化。充分发挥远程教育阵地作用，举办党员教育。通过15个党员干部远程教育播放点进行现代远程教育，开展“一社区一特色”等形式多样的党建载体活动，使党员教育取得明显成效。

（二）流动党员教育管理动态化。街道和社区成立流动党员服务站和服务室，安排专人负责受理咨询。做好《流动党员活动证》的审核、发放。流入党员全部编入支部参加学习和活动。

（三）党员培育发展工作规范化。在发展新党员和预备党员转正工作中，认真贯彻党的“双培”工作要求，制定三年发展规划，做到对照标准、严格程序、跟踪联系、逐个落实。发展新党员，预备党员按时转正，呈现逐年增加的趋势。

三、以组织建设为重点，积极构筑结对共建工程

街道党工委以党建为重点，通过“三个三”抓好共建，探索党建新方式。

（一）强化社区党建“三项建设”。一是党建基础更扎实。进一步完善《社区党建质量手册》、《基层党支部工作指导书》。二是支部建设更活跃。积极探索支部建设、教育管理、作用发挥、监督评议“四进社区”，开展示范党支部和特色党小组创建，使党支部作用得到全面发挥。三是作风建设更严格。坚持开展反腐倡廉教育，落实党风廉政责任制。加强社区组织建设，推进社区作风建设和队伍建设。

（二）实施非公党建“三大覆盖”。一是抓组织覆盖，新建非公企业党组织3个，22家规模以上非公企业，纳入管理。二是抓工作覆盖，以社区为依托，辖区非公企业开展创建工作。三是抓凝聚力覆盖，密切辖区企业与社区的联系，吸引企业和社区党员参加各项活动，扩大党建工作的影响力和辐射力。

（三）推出街道党群“三大创新”。一是组织创新。坚持党建带工建、团建、妇建和党管武装工作，覆盖全街道的共建共享协调委员会；二是机制创新。通过实行整体化建设、规范化运作、立体化平台、一体化举措，建立新机制。三是教育创新。远程教育中的党员教育课件，作为党员教育的新教材。

四、以民主关爱为抓手，积极开展党员凝心工程

街道党工委不断拓展民主渠道、构建服务体系、推出关爱举措，增强党组织的凝聚力。

（一）拓展党内民主渠道。街道认真执行民主集中制原则，凡是涉及街道的重大事项、重大项目、重大开支、干部人事任免都由街道党工委研究决定。在工作中广泛征求党员群众意见和建议，以民主促民生。积极推进党务公开，组织党员广泛参与党内事务。

（二）扎实构建服务体系。深化服务工作法，实施“一线工作法，联系，一个社区、一个服务对象、一个特困户”为主题的结对帮扶联系点活动。推出“党员民情责任区”、“党员居民自管服务队”、党员先锋岗等等，拓展了党组织服务党员群众，党员服务群众的渠道，开展了党员承诺，领导点评群众评议等创先争优活动。

（三）关心爱护多措并举。按照上级组织部门的文件精神及政策规定，结合实际执行党内激励、帮扶等制度。街道党工委还组织班子成员和科室、社区书记与困难党员结对，定期走访慰问，对联系点上的所有中作实行一包到底，让群众能经常见到党员干部的身影，从而树立了党员干部与基层打成一片的新形象。

五、以特色创新为突破，着力开展党建动力工程

街道基层党建工作总结篇（10）

2020年街道党建工作紧紧围绕街道党工委的工作重点和区委组织部的党建工作目标，突出重点，强化措施、抓好落实，确保各项工作取得初步有效，具体抓了以下几方面工作：

一、全面推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，促能力素质不断提升

(一)召开专题会议。及时召开街道党工委会议研究制定《关于推进不忘初心、牢记使命常态化制度化的实施方案》和《**街道党工委党员学习教育年度工作安排》，集中审议街道班子成员个人学习计划，全面部署和推进学习教育常态化制度化工作，确保党员干部学习教育有序开展。

(二)上好专题党课。围绕纪念建党99周年，街道党工委主要领导为全街道党员干部上好一次专题党课;党工委其他班子成员深入到联系社区和两新组织上一次专题党课，进一步增强了各级党员和干部的党性修养、宗旨观念和纪律意识。

(三)抓好个人学习。强化思想理论武装，推广运用好“学习强国”学xxx台，把新时代中国特色社会主义思想、关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编、和二中、三中、四中全会精神等作为班子学习和党员干部教育培训的核心内容，营造党员干部自觉学习、深入学习、持续学习的良好氛围。

(四)过好党员专题党日活动。把党员学习教育与2020年街道党工委中心组学习、党员组织生活会、党日活动融合一起，*月，结合纪念全国开展学雷锋活动57周年，组织部分党员参加区机关学雷锋无偿献血志愿活动。*月，组织机关党员赴*区*巷，开展寻访周边红色文化资源活动，赴*科技馆开展以“弘扬传统文化，坚定文化自信”为主题的爱国主义、科技创新参观体验活动。

(五)开展专题调研。注重将“两学一做”学习教育与“连心富民、联企强区”大走访活动有机结合，街道班子成员深入联系点开展专题调研，摸清基层党员干部的思想工作作风状况、发展措施和党的建设落实情况，以点带面，牵头解决突出问题，指导推动学习教育深入开展。

二、有序推进“连心富民、联企强街”大走访活动，促作风建设常态长效按照区委部署要求，         结合街道实际，全面启动“连心富民、联企强街”大走访活动，坚持规定动作到位，自选动作创新的原则，确保街道、社区党员干部大走访活动有序开展。

(一)坚持以上率下，实现走访全覆盖。一是分类实施全员走访。建立纵到底、横到边的大走访网络体系。街道和社区一方面协助或对接好上级机关走访活动;另一方面实行街道领导班子走访并挂钩联系*个社区、*家以上重点企业、*个以上重点项目、*个以上信访案件、*个以上困难家庭。

街道各部门科室成员挂钩联系*个社区和参加该社区网格化覆盖走访家庭和企业。社区结合日常扁平化服务工作，走访区挂钩联系以外的辖区内每一户居民家庭以及非公企业。二是建立推动通报机制。街道每周通报各社区、部门的走访进度，每半个月召开一次大走访专题推进会，加强工作汇总和协调，加大整改力度。三是建立灵活多样走访形式。坚持点面结合、条块结合、联动协调，统筹开展大走访活动。依托服务经济的“一楼一长”楼宇社区制度，开展楼宇企业走访工作，由点及面辐射式访企问需达到企业走访全覆盖。采取发挥楼栋小组长、骨干党员、业委会成员等居民骨干力量，利用工作日+周末、白天+晚上集中走访，采取上门、社区座谈会、电话等多种形式进行居民走访。截止到*月上旬，街道已出动*人次，走访群众*户，走访企业*家，实现“全面覆盖、全员参与、全体联动”。

(二)坚持问题导向，力推走访出成效。围绕老旧新村、居家养老等一系列民生问题和城中商业圈楼宇经济发展问题等进行走访，采取现场察看、调查问卷、谈心交流等方式，深入了解各类走访对象的基本情况，形成《社区家庭/企业信息表》，系统掌握基础信息和共性需求，形成全面、准确的第一手资料。通过大走访集中梳理了困难家庭帮扶、小区环境维护、就业创业指导等具体问题。目前，街道共查找出各类问题*个，其中产业发展类问题*个，城市更新类问题*个，基层党建类问题*个，民生改善类问题*个，社会治理类问题*个，深化改革类问题*个，已完成整改*个。

(三)坚持探索创新，力求走访常态化。各部门社区注重在解决问题过程中再走访、再征求意见、再发现和解决问题，注重在走访工作中及时总结先进经验和培育先进典型，探索创新机制，做到规定动作到位，自选动作有特色，突出重点，形式有效，力量充实，结合扁平化，把联系企业、家庭好的方法制度化，力求大走访活动常态长效化。

三、深入开展“基层党建规范年”活动，促党建基础牢固夯实

围绕区委组织部关于开展“基层党建规范年”活动要求，紧密结合“*工程”内容，在制定好街道基层党建规范年活动方案得基础上，全面抓好实施，全方位构筑基层党建规范化体系，促使从严治党全面落实。一是严格落实“三会一课”，常态化制度化抓党员教育管理。机关党支部坚持每月第一个周五“党员活动日”，通过党员组织生活会、“远程教育培训周”，组织党员每月集中学习;

社区党组织坚持每月*日开展“党员组织生活日”，每季度召开*次全体党员会议专题学习研讨，定期召开支部委员会议，按期上好党课。“两新”企业党组织根据生产实际情况，每月组织党员进行*次集中学习。各基层党组织结合实际，采用“主题党日活动”“党员过政治生日”、参观名人故居等多种形式，切实提高组织生活质量。二是规范和提升基层党组织班子成员的党建业务水平。街道不断规范基层党建基础工作，对基层党总支(支部)书记、副书记党建知识培训、发放党建基础书籍和党建工作手册，不断提高基层党组织班子成员的党建业务水平。

三是抓好干部人事工作。今年，坚持干部工作严格、严肃的原则，制定培养考察、招聘方案，按照公开、公平、公证、透明的要求，抓好对街道机关中层干部的考察提拔和社区干部的招聘，目前均在实施中。四是实施社区党组织“雁阵计划”试点工作。指导大中巷、曲旺巷社区创新社区党建工作，通过支部+党建联动”“支部+优秀文化”“支部+公益品牌”，进一步汇聚社区发展合力，增强社区凝聚力，激发社区活力。五是推行“智慧党建”试点工作。，指导上东花园社区党总支试点推进“智慧党建”工作。目前已完成数据的初步梳理并上报。六是做好日常党建管理工作。*至*月份街道大厅党建窗口共接待党组织关系*人次，并及时更新完善动态及基础信息库，按时上报各类报表。收缴党员党费*元。今年推荐输送*名入党积极分子参加区《党的基本知识》培训，做好*名积极分子的考察、培养和发展工作以及*名预备党员的考察转正。按照要求向区委组织部上报各类党建信息*条;上报网评文章*篇。

四、深化拓展**路大党建品牌的延伸，促党建项目精准落地

牢固树立“党建+项目”的工作理念，不断拓展**路大党建载体和，通过将党员干部服务到项目中、将党的工作延伸进项目里，积极推进街道*个党建重点项目落地开花。

(一)组建“**路英才荟”，构建高端人才交流平台。街道党工委在运行了*年的“**路大党建”的基础上组建“**路英才荟”，为辖区成员精心打造互通有无、共同成长的交流平台，吸引辖区商贸、金融、科技等各个行业的领军人物、企业高级管理人才等*名入会，为辖区人才提供了学习交流平台，也吸引了各类人才集聚。

**路英才荟”成立后，一是成功举办了“创新与变革”主题沙龙活动和创业路演活动*场，通过“英才荟”为区街经济建言献策，为聚才引才献智献力，不断提高人才对经济增长的贡献率，促进**路商圈的发展和繁荣，提升区域党建的“服务力”。二是设立“英才荟”微信群、街道微信公众号专栏、《**路大党建》报专栏等加强会员之间交流、宣传。借助畅通政策输送、加快资源引入，强化保障机制，为企业提供全方位保障和多层次服务，打造政企携手、共谋发展的服务平台。三是“英才荟”的建立，赋予了“**路大党建”这一品牌新的功能、新的，为区域发展引才聚才，为推进产业强区(街)建设凝聚了更多正能量，更提升了区域党建“影响力”、凝聚力和服务力。

(二)组建“红色历史文化教育”专线，发挥区域阵地教育作用。为充分利用辖区红色资源、廉政资源、历史资源、文化资源和民族工商教育优势，发挥各个阵地的教育作用，街道通过多方听取意见、统筹辖区资源，目前正紧锣密鼓筹建“**地区红色历史文化教育专线”，为辖区党员、群众、青少年提供红色历史文化教育平台。本着认真贯彻关于“把红色传统发扬好，把红色基因传承好”指示精神，依托辖区深厚的红色文化底蕴和红色资源、历史人文资源和民族工商教育资源，为辖区单位提供以参观、学习为形式，采取菜单式的方式设立*条教育专线。一是成立专线工作领导小组。有街道党工委书记任组长;副书记、组织委员任副组长，下设办公室，并明确*-*个专人负责具体联络、协调工作。二是通过六个一开展学习教育活动。

通过组织开展重温一次入党誓言、观摩一部党史影片、接受一堂党课教育、参观一个廉政基地、瞻仰一位名人故居、了解一回民族工商业发展史，引导党员坚定理想信念、坚守精神追求;引导职工群众感受红色历史文化，弘扬社会正气，不断增强基层党员、职工群众的政治意识、宗旨意识和看齐意识，为加快**区域党建发展提供强有力的思想保障。三是建立工作相关机制。设立教育专线微信群及QQ群，确保沟通联系和工作对接。建立例会制度，及时掌握专线接待情况及遇到的困难问题，及时帮助解决。建立相关激励机制，确保正常运作。

2021年，街道党建工作将进一步扎实推进以下几项重点工作。