考察汇报材料篇（1）

一、我们的主要做法是：

（一）干部选拔考察工作要与时俱进，组织人事干部要提高自身素质，做选贤荐能的人才。组织人事部门在单位党工委的领导下，担负选拔、培养、使用、造就人才的任务。这就对我们组织人事干部素质提出了较高要求。“荐贤者贵自贤”。组织人事干部不仅政治上要可靠，党性原则要强，也应加强自身学习，成为先进知识的富有者，社会问题的思想者。对干部进行考察时，人家谈经济，你听不懂；人家谈法律，你不知道；人家谈科技发展，你听都没听说过；人家谈文学艺术，你又是门外汉，等等。以无知论有知，以狭窄对宽阔，怎么选人？怎么服人！因此，组织人事干部要讲全局，就得懂全局；要识才荐贤，就得有才有德。要熟知组织人事工作的政策、法规、原则、程序、条例，要夯实基本功；要主动学习、掌握与组织人事工作相关知识，加强思想道德、品质修养。“己不正，焉能正人？”要把培养和锻炼高尚的道德情操作为自己的立身之魂，成事之基；要努力做到胸襟开阔，光明正大，爱憎分明，踏实做事；要克服妒贤嫉能的思想，绝不能在工作中掺杂个人好恶，戴着有色眼镜看人。

（二）顺应形势，坚持把能干事、会干事、干成事的干部选拔到重要职位上来。我们顺应人事制度改革和形势的要求，坚持公平、公开、公正的原则，加强培养教育，储备领导人才。一是不断加大培训力度和经常性教育力度。积极选派素质高、有发展潜力的年轻干部参加培训，提高中青年干部的整体素质；二是不断加大实践锻炼力度。根据年轻干部成长的需要，采取定岗压担、多岗轮换、上挂学习、应急磨炼等多种方式，促进后备干部的成长。注重在急、难、险、重工作中锻炼干部，使其在实际工作中提高综合素质和能力。 三是选拔干部要用其所长。干部中通才是有的，但多数是属于专门人才，有一技一艺或几技几艺之长，一定要用他们的长处，发挥他们的优势。人都有所长，关键是要使用恰当，比如：点子多的，让他出谋划策；活动能力强的，可以去做公关工作；表达能力好、文字写作功夫扎实的，让他去做文秘、搞宣传；善于钻研业务的可以去搞专业技术的管理、研究工作；德才兼备，有魄力有创新开拓精神和能力的，可以委以重任，担当领导职务等等。这样，就可以使各种人才做到人尽其才，才尽其用，各司其职，各展其能，充分发挥他们的聪明才智。只要是工作需要，且符合德才兼备原则和干部“四化”标准的，就应该不拘一格大胆选拔起用。

（三）强化干部选任工作的全程监督，提高选人用人水平。选拔中，纪检监察干部进行全程监督，保证公平、公正。并通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查等方法对被考察者作出公正公平的评价一是规范提名推荐，严把推荐监督关。二是坚持民主推荐，民主决策的程序。三是防止用人失察，严把任前公示监督关。对拟提拔任用的对象都要利用“公示栏”进行公示。纪检监察和人事部门接受群众的意见。四是实施跟踪考核，严把试用期监督关。一方面坚持领导定期谈心谈话制度，加强试用期干部的跟踪教育，跟踪管理，另一方面，认真搞好试用期满干部的群众测评和考核，确保任用干部德才兼备，群众公认。进一步创新业绩考核形式和方法，在坚持以组织考核为主的前提下，把多种考核方式结合起来，实现平时考核与年终考核相结合，定性考核与定量考核相结合，组织考核与群众考核相结合，更为科学、合理地考核干部。

今年 月，我局对交通系统二级机构领导班子和局机关成员提拔调整中均采取了“五综合”的考察办法，共调整3个单位的 多名领导干部，整个调整过程运行平稳，效果理想，得到了领导的肯定、基层班子的认同和职工群众的称赞。

二、存在的问题

1、部分领导干部对干部任用选拔的认识不到位。

2、单位年轻干部在交流和培训方面有待进一步加强。

三、意见和建议：

1、运用选拔机制,及时将那些在基层工作时间长，经验丰富的年轻干部，把他们选拔到后备干部队伍中来，为后备干部队伍增添力量，这样也可激发年青干部的工作热情和肯干事、敢干事的创业激情。

考察汇报材料篇（2）

本次实践活动，我们将主题定为“走进企业 了解现状 把握命脉 科学发展”，意即将社会实践与专业学习结合起来，亲身深入化工企业，了解专业前沿信息和当前就业状况，以及企业对于人才的需求标准，进而反观自己，让我们对就业或继续深造能有更加清晰的认识和判断能力，选择一条更加适合自己的道路和途径，运用更加有效且及时的方法，更加有针对有目的的加强专业知识的学习，充实自己，壮大自我，提高综合素质，将个人前途与祖国命脉相联系，不仅实现个人的良好发展，同时也能促进祖国相关行业的科学发展，为建设资源节约型、环境友好型社会注入新元素。

收获：神秘面纱背后不再神秘 未来挑战我们更有信心

实验室——化学反应——化工生产

宜化之行，我们最大的收获就是从自我思想上把化学反应从实验室搬到了化工生产的现场：把守严格的大门，刺耳的噪声，偌大的仓库，大规模的反应装置，高度自动化的计算机生产控制体系，尤其是污水处理站一行，最让我们收益匪浅。这让我们在一定程度上了解了化工生产与实验室化学的内在联系与区别，此后，化工厂对于我们来说已不再神秘。

实践活动开展过程中，我们不断思考、不断讨论总结，写日志，我们对于学什么、怎样学以及有何用等问题，都有了更为清晰的认识，作为即将毕业的学生，无论是选择就业还是继续深造，我们都有了更加明确的方向，面对未来职业生涯中的种种机遇与挑战，相信我们也更能从容应对。

除此之外，实物方面，我们收获也不小，宜化以其具有企业文化特色的书籍、光碟和扑克等相赠，给我们留下了更加深刻的印象。

失望与不足：前期了解不充分 实践策划与实际操作脱节

期间，出现最大的问题便是，我们在策划中，计划是能够有机会亲身参与生产实践，切身体验这一过程，并且将它视为本次实践活动最为重要的部分。然而，当我们到了宜化才知晓，无论是谁，无论是在哪个化工企业，这种希望成为现实的可能性必然为零。在现在这样以计算机系统控制为住的自动化生产体系中，都是实行责任制，即使上级领导也不能随意开动的，而每年大三的实习也都只是通过讲解和画工程流程图等来达到实习目的的，因此，我们最大的希望之处自然成了最大的失望之处。这应主要归咎于实践前的了解不足，分析不周密所致，好在我们及时对方案做了调整，实践结束，我们每一名队员也都还带着收获与欣喜踏上归程。

考察汇报材料篇（3）

二、考察历程和内容

年1月11日下午，考察团考察了农业职业技术学院。该院是一所具有百年办学历史的农业职业技术院校，是省示范性高等职业技术学院。该院占地800余亩，开设有园林园艺系、农业工程系、食品系等六系一部一院，在校生10000余人，教职工400余人。农职院院相城科技园，始建于年三月，是学院集科研、教学、产业于一体的示范基地。园区一期规划面积280亩，总投资5000万元，示范辐射带动农业产业结构调整1万亩以上。

园区在建设规划中坚持项目的科学性、设施的先进性、示范的辐射性、管理的规范性、产学研的紧密性，经过一年多的项目集成和资金投入，共完成两大类十四个子项目的建设，完成资金投入2500万元。省园艺工程技术研究开发中心、市园艺工程技术研究开发中心、省球根花卉种质基因库、地被植物基因库、绿色果茶园、苗木种质资源圃、商品化组培室、中高档花卉生产示范区、园艺专业综合技能实训区、绿色蔬菜生产示范区等一批项目已落户园区。园区已成为学生实习的场所、教师科研的平台、产业化的载体、科技示范的窗口、实训与科普的基地。

年1月12日下午，考察团参观考察了职业技术学院。该院建于1983年，原名联合大学，1997年5月经原国家教委批准更为现名。年8月，经省人民政府批准，具有百年办学历史的农业学校并入学院。2006年入选“国家示范性高职院校建设计划”首批立项建设院校。学院设有机械工程、电气工程、生物工程、园林园艺等十个系，现有在校生11000人，教职工600余人。该院狠抓校企合作平台建设，与奇瑞汽车有限公司共建的汽车实训基地为教育部重点支持项目。

年1月13日上午，考察团参观考察了农林职业技术学院。农林职业技术学院学院创办于1923年，至今已有80多年的办学历史。主校区与江宁校区和学院实训基地——农林科技示范园形成了以校本部为主体的“一主两翼”的校园格局。农林科技示范园区集教学、科研、生产、实习、观赏于一体，核心区2500亩，辐射区8000亩，其中的林木种质资源库建有珍稀植物区、色彩苗木区等近20个特色园区，并将成为华东地区最大的林木种质资源库。

年1月14日上午，考察团参观考察了畜牧兽医职业技术学院。该院是我国东南沿海乃至中国南部地区唯一以培养动物科技类高技能人才为主的高等院校。各级各类在校生15000余人，教职工1000余人，开设有畜牧系、兽医系、宠物科技系、食品科学系、园艺科技系等十一个系部。该院“紧扣畜牧产业链，产学研结合育人才”的办学特色突出，建有现代畜牧科技示范园和蓓康药业有限公司等校内生产性实训基地。

考察汇报材料篇（4）

前一段时间，我看到厦门同安第一实验小学的20条迈向优质学校的目标很受启发，这里选录仅供参考：

1、学校确立“教师第一”的理念，尊重、信任、关爱每一位教师，努力为所有教师的发展提供制度保障。

2、学校有教师共同参与的以提高教学质量为目标的课题实验，有影响卓越的教研成果。

3、学校有各种教师的研究组织和自由交流空间。

4、学校有广泛的合作网络，丰富的校外资源，与家庭、社区、社会形成和谐的协作、互动。

5、学校有在丰富本土文化基础上发展起来的，富有创新精神的办学理念，如自主规划行动，并努力在所有的行为中体现自己的理想。中国教育查字典语文网 chazidian.com

6、学校有一批学识丰富，情感细腻，个性独特、富有人文情怀和课堂创造力的教师。

7、学校的教学质量始终得到社会的广泛认可。

8、学校不让任何一个学生受到忽视和歧视。

9、学校不让任何一个学生失去信心。

10、学校不让任何一个学生毫无专长。

11、学校不让任何一个学生得不到尊重。

12、学校不让任何一个学生失去梦想。

考察汇报材料篇（5）

一、新生代民工的社会特点

新生代民工是难以定义的一群社会群体。尽管现在他们仍被社会归类于“农民工”，但他们中的很多人从内心里抗拒这个称呼：有人称呼自己为“新产业工人”或“新市民”，有人在竭力推广“新工人”这个称号以取代农民工的群体标签。但是不管怎么说，新生代民工“三高一低”的群体特征（受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低）已经使他们与上一代农民工形象有着截然的不同。或许，从他们想要成为的社会角色看，“新市民”才是广大新生代民工的追求的目标。

总之，他们是时代的新人，转型期中国涌现出的又一个引人注目的全新的社会群体。我认为，当今社会对他们的看待，应有全新的视角；对他们的评判，应有积极的态度。那些城市人戴着有色眼镜的嫌恶和排斥，那些低品位老板居高临下的担忧和怜悯，都无助于我们了解这一肩负历史使命的群体，更无助于国家正确处理这一群体的有关事务。唯有在更深更广的时代层面上，我们才能寻找到这一群体的准确定位，他们是中国社会主义发展的新一代承载者，中国未来的又一群创造者。

自从改革开放将中国推入世界经济大潮以来，交织了国家富强和个人幸福的新社会主义梦想就成了全体中国人的共同追求。如今，这个梦想被注入一股全新的动力，那就是新生代农民工。

新生代的民工太广泛了，那些背着笔记本电脑四处奔波的也是民工，社会需要大量的技术型人才，所以今后的民工应该抽出精力时间提高自己的专项技能，也就是说要有一技之长。过去百万民工过大江，现在没有技术的活越来越少也越来越难干了，生活成本的增加带来的必然是结婚生育后代教育等问题，民工赚钱难，花销的确因为在城市中而增加，那就迫切需要民工的收入水平提高。但是如何提高呢？唯有走技术工人的路线，同样的活你能做，别人不能，你做的更好就有饭吃，拿的就多。社会就业是残酷的，新生代民工更需要加强自己的能力。

二、新生代民工的消费特点

新生代民工的金钱价值观比起老一届民工发生明显的变化：个人消费支出快速增加，不再为攒钱而使自己变成“苦行僧”——这是他们不同于父辈的显着特点。

据我在暑期实践期间内的调查，年七、八月，森裕鞋材加工厂新生代农民工平均每月挣钱1500元，只交回老家500元，即将近七成的工资收入被自己花掉了，或者自己留着了。他们把超过一成的收入花在了文化娱乐例如：上网、唱K和电话费上。新生代农民工在接受城市文化和生活方式的同时，也受到了一些不良风气和固有陋习的影响，出现了“月光族”等不好的现象。在森裕鞋材加工厂，新生代农民工60%是刚刚从学校毕业就直接进入城市打工，既没有吃苦耐劳的思想准备，也没有吃苦耐劳的能力和精神，过分追求较好的生活，勤俭节约的品格逐渐淡化。根据我的调查，有68%的新生代民工收入主要用于自己的吃穿住行，工资很少寄回家，70%的人拥有手机。一些人崇尚享受，注重攀比，非理性的消费观念和奢侈的男女交往往让收入较低的新生代农民工生活更加陷入困境。

我国农民工市民化面临的前沿挑战是20世纪80年代以后出生的第二代农民工的市民化。随着第一代农民工年龄的增大和逐步返回农村，新生代农民工陆续进入城市并成为农民工的主体。他们的成长的社会环境和家庭环境与其长辈发生了很大的变化：

1、他们在文化程度、人格特征、打工的主要目的、城市认同感、生活方式、工作期望、与农村家庭的经济联系等方面与第一代农民工也迥然不同

2、他们的“城市梦”也比他们的父辈更为执着，他们中间大多数人不愿意在结束了若干年的打工生涯后回乡务农。在森裕鞋材加工厂，大部分新生代民工都是来自河南一带，乡下的生活已经不能满足他们对物质的要求，城市的时尚节奏才是他们所追求的梦想。

3、他们中间绝大多数根本没有务农的经历和经验，回到农村难以立足生存。

三、新生代农民工市民化面临的挑战

新生代农民工及其市民化面临的前沿而又现实的挑战突出表现在：

1、他们的劳动供给和就业行为明显不同于第一代农民工。在不同时代成长的农民工有着不同的阅历和自身不同特点，导致他们追求目标、偏好等不同，因此，仅仅将农民工视为同质群体的传统研究方法不能了解当今农民工劳动市场的供求状况。新生代农民工因为他们的效用和目标与第一代农民工的差异导致了他们的劳动供给及其在劳动力市场的供求均衡点与厂商需求之间存在“间隙”而出现“民工荒”等现象。

2、他们对社会保障的需要胜过第一代农民工。在心态和观念上，第一代农民工更接近于农民，对城市认同感较低，即使在城市中无法生存时，还有回乡务农的最后一条退路。第二代农民工更接近于市民，对城市的认同感较高，但与城市劳动力相比，由于缺乏必要的专业技能和进入正规就业市场的本领，心中过高的期望与所面对的非正规就业市场，形成巨大落差，在城市中无法实现真正立足，但也不愿甚至没有能力退回到农村中务农，成为了城市和农村之间真正的“两栖人”。新生代农民工不仅需要劳动权益的保护，而且需要社会失业救急网络的保障。

3、他们的市民化问题如不能顺利解决，将直接关系到城乡的社会稳定。与第一代农民工相比，第二代农民工是更需要市民化也是更容易市民化的群体。他们更加渴望城市的文明，意识和行为已接近于城市人，但因为个人、制度和市场等多方面原因依然滞留在农民工队伍中。随着第二代农民工进入城市的规模越来越大，如果长期不能迈过市民化这道“门槛”，累积到一定时期和规模时很有可能引发为比较严重的社会问题。对于第一代农民，人们的印象多是“大包小包、一头乱发”，但在森裕鞋材加工厂的招聘上，出现了不少与此大相径庭的“新生代”农民工:他们年龄普遍在16到25岁，会说一口标准的普通话，时不时地从包里掏出名牌手机；基本没有务农经历，受教育程度较高（学历普遍在初、高中甚至大学）；他们与上一代农民工有着截然不同的生活观和就业观。“新生代民工”不再老老实实地待在最脏、最累、最“没出息”的工作岗位上，不再省吃俭用攒钱往家里寄，更不会挣够钱回家盖房娶媳妇。在受到歧视时，他们会摔门离去。

在惠州众多工厂里：新生代民工有78%未婚；基本上没有务农的经历，很多是从学校毕业后就直接外出的，有的甚至连基本的农业常识都缺乏；从动机上看，他们基本上不是基于“生存理念”外出，而是更多地将流动视为改变生活方式和寻求更好就业发展的机会。

第一代农民工普遍将谋生作为第一目标，建筑工地等是他们的聚集地，新生代民工的目光则投向三产服务业、制造业、纺织业、电子业等行业，特别是广东的新生代民工，主要把目光集中在第三产业（服务行业）。赚钱只是他们外出打工的部分目的。他们希望在城里买房，能像城里人一样平等地生活。

因为有着更多的社会期盼,他们找工作时也往往更“挑剔”。“虽然我来自农村，但这并不代表我对生活质量没有要求。我同样需要娱乐，需要交友，需要上网来了解全国各地的信息。”“我有技术，不愁工作，我要进大企业工作。”这是一个第二代农民工对找工作一直持观望态度。

许多用工单位很需要这些人,但也对此表现出了相当的担忧。“现在不少年轻人，在工厂有点不高兴，什么也不想，马上走人。”我曾经采访过森裕鞋材加工厂的人事部负责人，他说：“用人单位有一部分认为，第二代农民工存在的最大问题，就是敬业精神差。歧视与城市融入‘民工’是‘农民工’的简称。从社会分工角度来看，农民本来是一种职业，然而在中国农民自古以来就带有身份的色彩。再者，新生代民工由于思想的时代化，在管理方面很多时候都要注重时代隔阂，大多公司都是以‘70后管80后，80后管90后’的模式在运行。”

改革开放以后，农村生产率的迅速提高，使本来就人多地少的农村有了大量剩余劳动力，当城市工矿产业改革迈开脚步时，大批农民涌入城市务工。城市对农民入城，既欢迎又有些排斥。农民进入城市大多干的是最苦、最累、最脏、挣钱最少的工作，的确填补城市职业的许多空白，给城市居民带来许多方便，也促进了城市经济的发展；然而，农民涌入城市也带来了一些社会问题，使得城市居民对他们产生一种拒斥意识。

入城务工人员所受到的经济上、政治上的待遇，与有城市户口的工人相比确实也是“二等工人”。他们与有城市户口的工人同工不同酬，同工不同权，同工不同福利保障，就业单位的管理人员还把他们当作另类工人管理，甚至有的城市规定限制他们进入某些行业就业。

这些现象，不仅明显违反劳动者享有平等就业、选择职业、取得劳动报酬等一系列权利；而且背离了现代社会通行的文明准则，不符合市场经济的平等规则，伤害了为数众多的社会成员的尊严，妨碍城市发展的正常化进程，甚至对目前的贫富两极分化也起着推波助澜的作用。给人们直接的感觉，就是它放大新生代民工与城市市民的距离。

四、新生代农民工面临的问题

新生代农民工面临的六大问题是：工资收入水平较低、务工地房价居高不下，是阻碍其在务工地城市长期稳定就业、生活的最大障碍；受教育程度和职业技能水平滞后于城市劳动力市场的需求，是阻碍其在城市长期稳定就业的关键性问题；受户籍制度制约，以随迁子女教育和社会保障为主的基本公共需求难以满足，是影响其在城市长期稳定就业和生活的现实性、紧迫性问题；职业选择迷茫、职业规划欠缺、学习培训的需求难以有效实现，是阻碍其实现职业梦想不可忽视的因素；劳动合同签订率低、欠薪时有发生、工伤事故和职业病发生率高等劳动权益受损问题，都是社会亟须解决的突出问题。

五、怎么样解决新生代民工所面临的问题

第一，要真正深化户籍制度改革。在自由流动不成问题的今天，户籍制度的本质是依附于其上的种种福利、政策和管理方式，如何改革是一件系统工程，各级政府应着力研究尽快采取行动。在没有放开“新生代农民工”入户时，城市管理者应打破地方保护主义，尽量为农民工提供与当地人均等的基本公共服务，最重要的是社会保障体系的建立。除养老保险等外，要格外重视失业保险，以帮助职业不稳定的农民工度过困难期。各地政府应逐步降低农民工入户门槛，争取尽早取消户籍的城乡划分这种不公平的等级划分。

第二，要为农民工获得城镇住房制定相应的政策。新生代农民工要想摆脱流离颠沛的状态，“居者有其屋”是最有效的途径之一。客观地说，在户籍制度未取消的前提下，任何城市的住房政策制定者都不敢也不愿首先将农民工纳入自己的保障住房范围，若农民工可购买经济适用房，将吸引过多农民工直至城市不堪重负。目前比较可行的办法是为农民工提供廉租房，为新生代农民工修建宿舍或单身公寓。长远看，应综合考虑集体农村土地制下农民入城后土地权益的变现问题，即将农民工作为集体一员“共同所有”的土地，转变为其个人的财产性收入，变为购买城市住房的“第一桶金”。

考察汇报材料篇（6）

1、目前有的城市实现的区域控制的意义与我们要实现的区域管理的要求还有本质的区别。现在有的城市实现的区域控制，实际上是地市中心前端对下面的各县的分前端进行分区管理。由于地市所管辖的各个县或县级市都有自己的运营模式，各自出售的机顶盒、智能卡和付费节目的价格可能都不一样，为了避免机顶盒、智能卡在各县级市之间流动，产生各种矛盾，所采取的一种分区管理方式，而且更主要的是他们是同属于同一个网络公司，所以网络公司不可能人为制造矛盾，这是显而易见的。就是这种分区管理模式。

2、××××通讯公司与大庆广电局是不同的网络公司，没有隶属关系，所以我们与××所采取的分区管理模式的出发点和实现方式上就有本质的区别（但也有借鉴），为了保护我们的利益，防止用户流失，我们必须要实现与大庆广电网络公司分开管理，我们管(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆网络.com查看)理我们的用护，他们管理他们的用护，也就是说要达到我们的用户到××广电购买机顶盒、智能卡和节目，在××有线电视网内不能正常收看电视节目的目的。在与××广电共用一个ca的前提下，要做到这一点，就必须从以下三个方面解决问题：（针对这三个问题，我们与××公司的技术人员进行了多次座谈和讨论，并反复深入地论证，同时也了解到，和总前端共用一个ca，并与其分开管理，实现独立运营的模式，国内还没有）。

（1）防止智能卡的流动

为了防止我们的用户到××广电网络公司购买智能卡和开户，就的要求ca厂家为我们单独制造智能卡（在卡内固化了我们××运营商的id号），而且这种智能卡，在××地区是独一无二的，只能在我们石化有线电视网里用，由于××广电智能卡内的id号和我们石化智能卡的id号不一样，所以××的卡在我们的网络里也就用不了，这样石化的有线电视用户就只能购买石化的智能卡和开户，保证了用户不至于流失。

由于××广电网络公司数字前端的ca系统，采用的是××××和××××同密，所以就有两种智能卡，一个是永新同方的智能卡，另一个是××××的智能卡，××××智能卡内有对运营商id运算功能和对比功能，同时，它通过tt6120修改的是cat表内的id号，而××××的智能卡没有此功能，更何况它通过tt6120修改的是nit表内的私有数据，如果用永新同方的智能卡，由于他没有运算功能，而且其修改的是nit表的私有数据，这就给××广电的智能卡和常规机顶盒流入××网提供了可乘之机。所以在实现方案时必须将××××得ca滤除掉。

（2）防止用户异地购买节目

为了防止用户异地购买节目，要上一套我们自己的用户管理系统，将机顶盒编号和智能卡号以及我们的用户地止录入我们自己的用户管理数据库，实现对自己用户的管理。

（3）防止机顶盒的流动

为了防止机顶盒的流动，一是通过我们的用户管理系统实现对其进行机卡绑定；二是我们在出售智能卡和机顶盒时进行捆绑销售，不单买卡,也不单买机顶盒;三是参考数码视讯的方案，将输入流中的所有ecmpid进行偏移后调制输出，通过特制的机顶盒进行一种运算，将其偏移回来，这样外部的机顶盒就无法流入××网。

3、存在的问题

（1）对ca厂商智能卡的保密程度有顾虑。

（2）使用单一ca（只能用conaxca）,购买智能卡就只有一家，智能卡的成本会比较高。

（3）此方案还不能彻底摆脱大庆前端的控制，他如果取消分区管理的功能，我们的方案就形同虚设。

（4）如果再采用特制的机顶盒，机顶盒的成本也会比正常的机顶盒的成本要高。

（5）食杂店、小饭店等营业场所的用户可能会流失。

考察汇报材料篇（7）

近年来，山东省在省委、省政府的正确领导下，各级城市政府十分重视城市市政公用事业的发展，坚持以改革为动力，以市场化为导向，不断加大投入，强化管理，市政公用设施总量和水平有了较大的提高，为促进经济社会发展和人民群众生活水平的提高发挥了重要作用。到年底，全省市政公用事业从业人员达17.8万人,城市供水普及率达98.03%,燃气普及率达60.88%,城市集中供热面积达17059万平方米,,万人拥有公共交通车辆9.59标台,城市人均拥有道路面积8.91平方米,城市污水集中处理率40.22%,城市垃圾无害化处理率77.26%,建成区绿化覆盖率32.98%,人均公共绿地面积9.74平方米。

二、市政公用事业改革方面的主要做法和经验

（一）政府推动，投资拉动，为山东省市政公用事业改革打下良好基础

山东省委、省政府对城市市政公用事业的改革工作十分重视1997年省政府就出台了《批转省建委等部门〈关于加快我省城市市政公用事业改革与发展的报告〉的通知》（鲁政办发[1997]99号），加快了全省市政公用事业改革步伐。随后，省委、省政府又相继出台了《关于加快城市化进程的意见》、《关于搞好城市资产经营的意见》、《关于加强城市规划建设管理的决定》等一系列文件，都对城市市政公用事业改革问题提出了明确要求，省政府不还多次组织了全省性的市政公用项目招商引资活动，都为推进市政公用事业改革创造了很好的外部环境，收到了一定成效，为进一步深化改革初步打下了基础。

1、以市政公用设施招商引资为突破口，实现投融资主体多元化，促进管理体制和经营机制的转变。为缓解资金严重不足的矛盾，全省各地注重把政府引导与市场运作结合起来，把政府投入与招商引资结合起来，积极运用BOT、TOT等方式盘活存量、优化增量，加大了利用外资和各类社会资金的力度，多元化投资的步伐进一步加快。“十五”以来，全省市政公用事业设施建设投资接近600亿元，政府财政投入约为1/3左右。济南、青岛按照“制销分开”的思路，将制水厂存量资产盘活，融资外方资金3亿元；山大华特公司与潍坊市坊子区政府合作，由山大华特投入5000多万元现金，建设坊子区的一座自来水厂，一座污水处理厂及配套管网，缓解了政府的财政压力；许多城市出让、转让的城市道路、桥梁冠名权和广告经营权，收回资金用于市政设施投资；诸城市运用BOT方式与青岛银河集团合作，融资1.2亿元建设污水处理厂。

2、逐步放开市政公用事业经营和作业市场，多种经济成分参与市场竞争的格局初步形成。近年来，各城市围绕打破垄断、引入竞争进行了许多有益的尝试和探索，多种经济成分逐步介入市政公用市场，市场竞争态势开始形成，促进了市政公用事业的运营和服务效率的提高。有6个城市公共交通行业已引入非国有经济成分，实行股份合作，打破了国有公交公司独家垄断的局面。香港中华煤气先后与青岛即墨市和崂山高新技术开发区、淄博、龙口成立了燃气合资企业，正在与济南、潍坊、威海等城市进行洽谈合作；新奥燃气先后与青岛开发区、城阳区、烟台开发区、聊城、日照、诸城、莱阳、邹平等市地进行了燃气经营合作。在市政、园林绿化和环境卫生等提供服务的行业，济南、青岛、淄博、东营、潍坊、济宁、威海、临沂、德州等城市，已开始推行道路保洁、绿地养护、公厕管理等作业权公开招标，转变了作业方式，提高了养护质量。

3、加快市政公用企业的公司制改制，推进设施管养行业的干管分离，市政公用行业基层事业单位的改革不断推进。几年来，山东各地按照省政府《批转省建委等部门〈关于加快我省城市市政公用事业改革与发展的报告〉的通知》的要求，加快了城市公用企业的公司制改造，部分公司还进行了规范的股份制改造。青岛市努力推动市政公用企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，同时普遍建立了企业经营责任期目标责任制，形成了企业绩效评价办法，国有资产监督管理和运营管理的相关制度也正逐步建立健全。针对市政、园林、环卫养管行业的实际，各地普遍开始了政事、政企、事企分开和干管分离改革，在一些环节上取得了一定进展。各城市普遍开展了市政公用行业企事业单位内部人事、劳动和工资三项制度改革，有的推行了竞争上岗和“按绩定酬”的分配制度，还有的进行了内部招标的尝试。青岛市率先在全省推行了公用事业单位事改企，市辖四个区基本实现了市政、园林、环卫行业政事分开。济宁市去年对原独家承接市政道路设计施工的市政处进行改革，把管理养护和道路建设分开，除部分人员的工资由城维费列支外，其余的一律推向市场，找米下锅，他们还对事业改企业的职工，采取了保留事业身份和档案工资的办法，有效地稳定了职工思想。

4、市政公用事业的价格改革有了一定的突破，投资补偿机制开始建立。近年来，为理顺和完善市政公用事业价格，山东省相继出台了一系列相关政策，山东省政府把价格管理权下放给了各城市政府，进一步完善市政公用事业产品和服务价格机制的政策框架已初步形成。不少城市都在理顺水、气价格，垃圾、污水收费和其他市政公用设施有偿使用方面进行了积极探索，公用事业产品和服务价格与价值倒挂的矛盾有一定缓解，城市公用设施无偿使用的观念逐步打破，使用者付费、污染者付费的意识逐步得以确立。各城市普遍开征了污水处理运行费，有的还进行了收取垃圾处理费的尝试，在一定程度上减轻了财政负担。

山东省在城市市政公用事业改革方面进行了一些积极探索，取得了一定成效，但仍面临很多问题：一是全省市政公用行业改革的整体步伐仍然较慢，总体上滞后于其它行业的改革进程，而且省内各城市之间也很不平衡；二是改革存在动力不足的问题，不少基层单位有畏难有发愁和等待观望的想法，一些主管部门求稳怕乱，城市政府也没有推进改革的压力；三是改革的深层次问题还缺乏相应的配套政策，比如人员安置问题、资产处置，以及市场规范、行业监管等政策还需要进一步完善；四是价费机制没有建立起来，直接阻碍了改革的进程。

（二）围绕难点、重点问题搞突破，为推动全省市政公用事业改革提供政策保障

去年初，山东省建设厅会同省直8个部门组成调研组，开展了市政公用事业改革调研。省政府分管领导和省建设厅主要领导亲自带队，多方面听取意见，通过认真调查基本摸清了全省市政公用事业单位资产、人员构成等基本情况，掌握了丰富的第一手资料。在调研过程中，了解到改革的难点问题是“人到那里去、钱从那里来”，改革的重点是为行业准确定位、为改革提供保障。在此基础上，形成了调研报告，并代省政府起草了《山东省人民政府关于加快城市市政公用事业改革的意见》。省政府于8月25日以鲁政发[]74号文件正式印发。意见共有八个部分，二十六条，明确了改革的指导思想、目标要求和具体政策措施，总体上是要通过抓好管理体制、动运作模式和经营方式三项改革，建立三种机制，即：按市场化要求理顺管理体制，建立规范科学的政府监管机制；打破垄断，彻底放开城市市政公用事业投融资市场、经营市场和作业市场，建立市场化运作机制；加快推进事业单位改企转制和企业制度创新，建立富有活力的企业经营机制。生产性、经营性、企事业单位要在1年内完成改制，管理性、作业性事业单位要在2年内完成改革，力争用3年左右的时间建立起统一开放、竞争有序的城市市政公用事业市场体系。

在制定《意见》中，为加快市政公用事业改革，在确立改革总体框架的同时，在可操作性上下了很大功夫。特别是在事关人员安置、资产处置、政府投入、价费改革等重大问题上，他们本着积极稳妥的原则，多方面征求意见，有针对性地提出了许多务实的、也很优惠的政策。具体要求是：

1、切实做好改制企事业单位人员的安置工作解决好职工的后顾之忧。人员安置是企事业单位改制面临的一个比较复杂和敏感的问题，要解决好这一问题，政策必须有突破，否则改革会陷入僵局。《意见》中明确，改制后的企业，原则上应全部接收原单位职工。在此基础上，优惠安置老职工，合理补偿中间层次，重新对等新职工。妥善安置老职工，主要的政策有：对工作年限已满25年且距国家规定的退休年龄不足10年的人员，本人提出订立至退休合同的，单位应与其签订至退休的合同；对改制前连续工龄满20年且5年内（含5年）达到退休年龄的职工，可以实行内部离岗退养托管，并按事业单位退休的有关规定计发基本待遇；基本养老金计发办法按照企业职工基本养老保险的规定执行，如低于原事业单位标准，可采用加发补贴的办法解决。合理补偿中间层次的职工，主要的政策有：可根据事业单位与企业单位职工退休待遇差额情况，为原事业单位转为企业的职工建立补充养老保险，经费可一次性从原事业经费支出或从国有净资产中扣除，改制后企业缴费在工资总额4%以内的部分可从成本中列支；鉴于欠缴的养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险费，以及应享受遗属补助的人员的补助费，经省劳动保障部门确认人数和标准后，可在净资产中一次性扣除。重新对待新职工，就是对改制后新招收的职工按企业对待。

2、妥善处置改制单位资产，明确改制过渡期相关优惠政策。改革必须要支付相应的成本来推动，市政公用企事业单位国有净资产应该是改革成本的主要来源。山东《意见》明确，市政公用企事业单位国有净资产，应首先用于支付欠缴的养老、失业、医疗等社会保险费，拖欠的职工工资、医疗费，改制时职工的经济补偿，离岗退养人员的费用以及涉及职工个人的其他有关费用。剩余或不足部分，在城市市政公用事业行业内统一调剂使用。行业内统一调剂不能解决的，由本级财政解决

。净资产中不够提留改制成本的，可将其原使用的划拨土地，按照有关法律、法规和政策的规定进行出让，其收入按国家规定缴纳税金后，优先用于企事业单位支付改制费用。同时，改革也不可能一蹴而就，山东在《意见》中还设置了3年的过渡期，对原国有的改制单位适当扶持。在过渡期内，改制企业可优先获得特许经营权，；原财政补贴数额暂维持不变，用于支付改革成本，稳定人心；在同等条件下，改制单位在资质审批、工商注册时应有一定的优先权，并可适当放宽条件；由事业单位改制组建的企业，可以享受国家相关税收优惠政策。

3、保障政府投入，推动市政公用事业持续健康发展。推进市政公用事业改革，并不改变其社会公益事业的基本性质，政府决不能有“一改了之”、“甩包袱”的想法，对市政公用事业非经营性项目所需费用、企业的政策性亏损和必要的改革成本，政府应予以补偿，同时随着财力的增强，政府应仍要不断加大对市政公用基础设施的投入。山东省《意见》中明确，各级政府要逐步增加对城市市政公用事业的投入，形成政府引导、社会参与、市场运作的投资机制。城市道路桥梁、公共管网、广场、园林绿化等大型市政公用设施的建设，仍以政府投入为主，也可采取市场运作、以综合开发带项目的办法建设大型市政公用设施；对尚不能完全市场化运作的市政公用设施，政府要进行政策扶持、投资引导、适度补贴；对可经营的市政公用设施，政府一般不再投资并逐步退出。要逐步转变政府投入方式，实行项目代建、改变政策性补贴方式，变“养人”为“养事”。同时，在改革过程中，政府财政要承担必要的改革成本，比如：改制前机关事业单位未启动养老保险社会统筹的，职工按规定计算的连续工龄可视同缴费年限，不再补缴；改制后不保留国有资本的企业，对给予职工的经济补偿，原单位有支付能力的，由原单位支付，原单位确实无力支付的，可从国有资产中支付，不足部分可由同级财政补贴。

4、建立合理的价费机制，促进市政公用事业良性循环发展。要改变市政公用事业建设高投入，低回报的现状，形成投入产出良性循环机制，就必须改变市政公用事业福利性供给运行机制，逐步建立和完善科学合理的价格制订和调整机制，进一步理顺价格形成关系。山东省《意见》中明确，城市市政公用事业单位改制后，供水、供气、供热、公共交通、垃圾污水处理等行业的产品、服务价格，由各市、县政府按照“生产成本+税费+合理利润”的原则确定，并根据社会平均成本和年度价格指数适时予以调整。按照“作业成本+税费+合理利润”的原则，制定和完善市政维护、绿化养护、环卫保洁等作业定额标准，并根据和各地劳动力成本变化抢救无效情况，定期予以调整，作为具体作业项目招投标评定依据。

（三）狠抓落实，搞好配套，努力构建新的城市市政公用事业管理体制和运行机制

山东省74号文件出台后，在全省引起强烈反响，特别是对全省市政公用行业广大干部职工的震动更为突出。抓改革、促发展，已经成为当前全省市政公用行业的中心任务。各城市按照省里的统一部署和要求，抓住机遇，积极运作，大力推进改革，改革呈现出良好的发展态势。烟台、潍坊、济宁等许多城市都出台了加快市政公用事业改革的意见，召开了专题会议。济南市政府出台了《济南市市政公用行业特许经营试行办法》；烟台市将市政公司整体转让给中天集团，开创了山东事业单位一步转制为民营企业的先河。潍坊市完成了市属市政公用企业改制方案的批复，为进一步改革奠定了基础。

1、加大宣传贯彻力度，努力营造推进城市市政公用事业改革的良好氛围。山东74号文件出台后，山东省相继召开了不同层次的会议，对改革工作进行动员部署。去年，省委全省加快发展现场会上，省委、省政府评分领导对市政公用事业改革工作提出了明确要求；全省城市建设现场会，杨焕彩厅长对这项工作进行了具体部署；组织召开了全省城市市政公用事业改革研讨会，邀请省直有关部门和专家就改革中具体操作问题进行探讨；在今年的全省建设工作会议上，赵克志副省长和杨焕彩厅长进一步进行了部署,要求各城市3月底拿出改革实施方案,供水、热力、公交、燃气、市政施工等行业年内必须完成改制，市政养护、环卫保洁、园林绿化等事业单位，年内改企改制争取完成50%。

考察汇报材料篇（8）

一、*镇的基本情况

*镇位于巴国故都、榨菜之乡—*区西南南坪腹地，镇域面积107平方公里，辖9个行政村、2个居委会，人口3万人。今年的工农业总产值1.6亿元，可用财力为600余万元，农民人均纯收入为3900元。

二、*镇的资源情况

*是享誉巴渝的千年古镇、庄园之乡。地势以丘陵为主，森林覆盖率达50%，山清水秀、气候宜人、文物古迹众多，有*“后花园”之美喻，是*区唯一的*市级历史文化名镇，其自然人文资源极其丰富。

一是自然资源丰富。境内有9座中小型水库，300余口山坪塘，其中水域面积达两千余亩的*湖，碧波荡漾、岛屿纵横、生态优美。平均海拔700米，年平均气温16至18℃。在海拔1300米的大梁子山上,有保留完好的原始生态林和千亩草场。青烟洞峡谷全长10余公里，山高林密，地势幽深，气候湿润，有8千亩辽阔竹海，有6级梯级电站和10余处飞珠溅玉的峡谷瀑布。

二是人文资源丰富。在今年全国第三次文物普查工作中，*被列为*区试点单位，共普查出130余件文物，其中有1件可单独申报为部级文物保护单位，有1件为市级文物保护单位，有6件为区级文物保护单位。在*众多古迹中，尤以晚清时期川东首富、诰赠朝仪大夫陈万宝及其子孙所建的14处庄园最为著名。其规模之宏大、做工之精妙，享誉巴渝大地，素有“川东陈万宝，川西刘文彩”的说法。在历史文化积淀的*铺，有距今一千多年的石羊浮雕，*因此得名，有北宋大文豪坡亲笔题写的桂岩石刻、有大清皇赐贞节牌坊。在境内有建于1777年的神仙桥，有雕刻精美、保存完好的古墓群，还有历史悠久的*民歌、莲萧、八排锣鼓以及农耕文化。

同时，近年来随着基础设施建设步伐的加快，大环境的改善，*的交通区位优势日益凸现，距*城42公里，距南川区60公里，距长江黄金水道27公里，距*主城只有75公里。*古代就是商贾云集、官差驻足的驿站，现在已逐步成为*坪上交通枢纽。

三、新一届*镇党委、政府的工作思路和规划设想

今年五月，*区进行了乡镇机构调整，由原来的46个乡镇街道合并为26个，*镇由于情况特殊，没有进行撤并，但领导班子进行了调整。新班子调整到位后，立即深入村社和部门开展调研，广泛听取意见，反复研究，汇集体智慧，找准了制约发展的问题，形成了*镇新的发展定位、思路和举措。

一是找准了发展的痛点。虽然近年来*镇经济社会发展取得了一定进步，但因种种原因，*有被边缘化的倾向。尽管*处于沿江向坪上过渡的交通中枢地带，但基础设施建设严重滞后，交通网络没有成型，场镇功能不配套，长期以路为市，镇容镇貌差，吸附和辐射能力不强；经济基础薄弱、总量偏小，第三产业没能得到充分发展，旅游资源未得到有效开发，基本没有亮点和特色产业项目，缺乏核心竞争优势，在财税收入较低的情况下还欠债较大，GDP在全区26个乡镇街道中居第22位，其他多数经济指标也排名靠后；村级组织基本没有集体经济收入，绝大多数村没有规范的村级公共服务中心。*的发展已经严重落伍。究其根本原因，客观上有*区区域经济发展不平衡，对*乃至整个坪上的发展重视不够和投入不足的因素，但从主观上观念落后、思想不够解放、信息闭塞，定位比较模糊，措施缺乏创新，仍然是制约*经济社会发展的重要因素。

二是明确了“133”新的发展思路和奋斗目标。新一届领导班子坚持科学发展观，在深入调查研究的基础上，邀请了14个区级部门的相关负责人参加*旅游开发暨产业发展策划座谈会，为*制定发展思路把关号脉。通过对*丰富的历史人文、水利电力、森林植被等资源优势的深刻了解，充分吸纳了各部门对*发展的意见、建议，形成了“133”的发展思路。即：围绕“打造*乡村生态休闲旅游文化名镇”这一目标，突出“建成乡村生态休闲旅游中心、打造特色风情古镇、培育特色生态农产品基地”三大抓手；实现“础设施大改善，招商引资大突破，民生质量大提升”三大变化。狠抓基础设施建设，做强旅游文化产业，调优农业产业结构，加大招商引资力度，创优发展的软环境，力争通过3-5年的努力，综合实力得到较大提升。

三是敲定了具体发展目标。特别是在下半年区委三届三次全会和乡镇街道专题工作会后，根据区上新的精神和要求，又重新明确了“1443”的具体发展目标。即到2011年，实现一个总的奋斗目标，四个初步建成，四个翻番，三大变化。一个总的奋斗目标：打造*市乡村生态休闲旅游文化名镇。四个初步建成：以陈万宝庄园为核心，沿陈万宝庄园—*铺古遗迹群一线，初步建成生态休闲观光农业园；以*湖为核心，初步建成生态休闲渡假游乐中心；以集镇和陈万宝庄园为核心，以汤龙路、安桂路为纽带，以陈万宝庄园式川东民居的风貌建筑，启动新场镇、旧场镇和农房改造建设，初步建成生态特色风情古镇；以青电厂附近黄泥堡一带为核心，规划建设小企业创业基地，初步建成生态现代中小企业园。实现四个翻番：实现GDP翻一番、财政收入翻两番、农民人均纯收入翻一番、中小企业总产值翻三番。实现三大变化：实现基础设施大改善、招商引资大突破、民生质量大提升。通过努力，力争我镇综合目标考核走在坪上后山10个乡镇的前三名。

四是细化了产业发展和规划布局。思路决定出路，我们很快启动了*镇发展总体规划、基础设施建设规划、乡村旅游发展规划、农业产业布局规划以及扶贫项目规划编制工作。针对*丰富的旅游文化资源，进行总体设计，综合打造，分步实施。明确“产业为本，旅游造势，场镇围绕旅游建，结构围绕旅游调，道路围绕旅游修，园区围绕旅游造”的指导思想，细化产业发展和旅游开发规划布局。在第一产业方面：在稳定水稻、玉米等传统种植的同时，大力发展榨菜、蔬菜、水果、花木等特色规模种植；在大力发展生猪等传统养殖的同时，大力发展谷桩鸭、黑山羊、肉牛、特种野生动物等特色养殖；种养殖业的布局要与乡村生态休闲旅游相协调，努力打造观光农业、休闲农业和特色生态农产品基地。在第二产业方面：主要利用地方特色物产和水电资源优势，搞农产品加工等，打造中小企业创业基地。在第三产业方面：以乡村生态休闲旅游开发为主，围绕“一环一线三片”进行近期、中期、远期开局。以生态休闲观光农业和乡村生态度假游乐为切入点，以花、以林、以园、以水为媒，迅速提升*人气，尽快打造城乡统筹产业亮点。

四、新一届*镇党委、政府的工作成效

为了确保发展思路的实现和目标任务的完成，我们将全体班子成员分为三个专项工作组，分别负责基础设施建设、招商引资和旅游开发、农业综合开发和统筹城乡发展三大专项工作，突出重点，实行以点带面，强力推动各项工作的开展。每个专项工作组都有量化的目标任务，进行严格的考核。通过上级的支持和全镇干群的共同努力，*的工作已初见成效。

一是经济发展呈现良好态势。在传统的种养殖业喜获丰收的同时，我们实施品牌发展战略，新成立农村专业合作社3个，新注册“谷桩鸭”、“农家老咸菜”品牌商标；新引进物流、商贸企业近10户；GDP和农民人均纯收入实现较大幅度的增长，全年财政收入实现翻番。

二是社会事业取得了长足发展。通过努力，*镇申报*市级历史文化名镇已告成功；完成了陈万宝庄园旅游开发规划的终审评估；计生工作建立了长效机制，创新工作方法，较好地解决了惠农政策与计生政策倒挂问题，受到市、区的高度肯定；扎实推进城乡居民医疗保险，全镇达90%以上；通过本级的努力和多方积极争取，投入400多万元，完成了明德小学（镇中心校）和六中科技综合楼的建设，并于今年9月投入使用。

三是基础设施建设大力推进。今年穿腹而过的涪南路柔性路面改造全面峻工；场镇路灯的安装已结束；人行道整治、天燃气安装有望在春节前完成；投资100万元的污水处理厂建设工作已经动工。

四是开创了*良好的外部发展环境。通过深入调研，挖掘内部丰富的人文历史资源和自然资源，制作有关宣传资料，并积极主动向区领导和区级部门汇报争取，得到了高度重视和大力支持，被列入*区坪上乡村旅游核心开发区和*市木鱼山片区扶贫开发重点乡镇。11月12日区长汤宗伟带领多名区领导和区级部门的领导来*实地考察调研，并在现场办公会确定把*的*湖——陈万宝庄园旅游开发项目纳入区级重点开发项目来打造；11月27日在*市举办的农业项目暨榨菜鲜销会上进行了重点推介。目前来*调研考察的上级领导和投资商络绎不绝。

五、我们明年工作的总体战略思路和建议、请求

*属典型的粮猪型“二元”经济结构，经济基础脆弱，基础设施建设严重滞后，很大程度上制约了*经济社会的发展。因此，我们镇党委、政府决定把明年作为基础设施建设年。主要任务是：一是针对场镇人畜饮水设施陈旧、管网老化、水源较差等情况，力争向上级争取项目投入，彻底改善场镇人畜饮水条件；二是为了加快*湖——陈万宝庄园环线旅游开发，着力推进公路改造和新建；三是抓住扶贫开发的契机，争取农房改造项目，推进特色风貌古镇建设，积极创建部级历史文化名镇；四是多方筹资，完善镇中心校建设。镇中心校今年刚完成整体迁建工程，有一块近8000平方米的运动场用地，因资金紧缺，尚未进行整治，学生无活动场所。学生公寓未建，不能满足对我镇大量“留守儿童”有效培育的需要（由于外出务工人员多，我镇目前有3500多留守儿童，4000多空巢老人）。同时，我们将努力推进统筹城乡发展，加大结构调整力度，走农业规模化、企业化、品牌化的路子，积极寻求经济合作和支持，努力加大招商引资力度，推动我镇跨越式发展。

考察汇报材料篇（9）

直观昆山、苏州、杭州市3市的市政设施管理，整个城区道路网格高度发达，街道设置合理，一路看来少有堵车现象，行人、非机动车辆、机动车辆井然有序，通畅安全。城市基础设施健全，服务功能强，细节处做的非常好。结合本职工作，我谈以下几点体会：

1、在一些老城区采用了人非公板的形式，与机动车道之间用一些美观大方的隔离带或绿化景观隔离起来，既起到了美化城市的目的，也减少了安全隐患。

2、在一些城市道路改、扩建工程中采取了不少对环境影响小、交通组织形式简单的下穿式通道设计、对保护街道景观，车辆安全行驶提供了保障。

3、在对一些城市功能性照明灯、柱的设计安装中，充分考虑了与城市整体色彩的协调，改善了城市景观。

4、非常注重道路对行人的服务功能，在非机动车道、人行道的十字口附近安装了一些遮阳棚，在炎热的夏季、雨雪天气为出行市民提供了便利。

5、在市政养护的施工细节处展示了精细化管理的成果，比如沥青路面与路面平石侧石的衔接处、雨污水井箅安装后与路面之间平整度的处理、照明设施线、箱的设置或是一些强、弱电站、箱的美化与设置，真正把心用在了细节上。

6、市政设施养护施工高效快捷，在行程中，看到了一处市政道路养护施工的现场，采用了沥青保温储藏室养护车辆来进行施工，加大了沥青的养护施工时效，并且现场围挡到位，工作人员着装整齐。

7、注重对立交桥桥下空间的布置，他们基本上采取了两种形式的布置方式，绿化景观的栽植和划为非机动车辆及机动车辆停车区域，这两种方式或是美化城市景观，或是方便市民出行停车难的问题，都值得我们借鉴。

8、注重对城市综合管廊的建设，我们了解到的苏州工业园区桑田岛综合管廊建设项目管廊建设长度7.79km，投资8.5亿元，主要由政府投资，入廊单位承担一部分的费用。这种注重先地下后地上的建设理念，可以避免马路拉链等对建成后道路基础的破坏，值得我们学习。

9、看到了杭州市数字城管信息处置中心“数据桌面化、处置快速化、运行标准化、定位网格化、部件标签化、界面可视化”的先进技术手段，做到花钱买服务、养事不养人。

二、学到了什么

在与苏州市市容市政局、杭州市市政设施监管中心、亮化监管中心的工作人员的交流和学习中，学到了他们的一些先进的管理经验和考核办法，主要有以下几处：

1、苏州市市容市政局在市政设施日常巡查工作中严格遵照“敏感、及时、到位”的总要求，实行分片管理。按照“分片巡视，逐级管理，巡视管理与日常养护工作有机结合”的原则，完善“定片、定人、定责任”的运行机制，将目前所管辖的市政设施分成若干个片，实行网格化管理。建立由局领导小组、市政管理科室、基层养护单位为主的“三级巡视”网格。并制定了严格的考评问责制度，将巡视工作纳入管理目标考核范围，与月度绩效和年度绩效挂钩。对巡视工作中不认真履职的人进行问责，对监管不到位的中层领导，由局领导进行诫勉谈话，情节严重的或造成媒体曝光和社会恶劣影响，将追究个人和领导责任。

2、杭州市市政设施监管中心在市政道路巡查方面主要由5个方面来构成，一是养护单位自查、二是区城管委道路巡查人员、三是本单位设施督查科人员、四是数字化信息处置中心的信息采集员、五是市民投诉、媒体曝光或其他举报。

3、杭州市市政设施监管中心在市政道路设施养护方面采取主次干道及人行道包干养护的方式来进行市场化招标，并且有一套考核办法，对于面层修补、基层修补、深层基础加固规定了具体的修缮时间。区城管委每年还要拿出一部分资金来对道路基础破损严重、超期服役等道路进行整体改造，这部分资金不在每年的市政道路设施养护资金范围内。

4、苏州市市容市政局共管辖道路总长度245KM，总面积711万㎡，2017年全年投入市政道路养护资金6382万元。杭州市市政设施监管中心管辖主城区道路长度600KM，面积2000万㎡，2017年投入市政道路养护资金为1.9亿元。城市照明管辖区内约5.6万盏路灯的年维护费用在2000万左右。

三、下一步思路和举措

1、深入贯彻学习陈市长在长三角地区考察先进经验交流会上讲话精神，以饱满投入的精神状态、精益求精的工作态度、深入钻研的专业情怀、高点定位的谋划布局、锲而不舍的推进落实、多方认可的价值体现进而从积极的思想状态、推进落实的工作作风、埋头苦干的工作精神3方面来推进下一步的工作。

2、在城市建设管理方面，组织召开专题会议。吸取长三角地区的先进经验和做法，深入研究讨论，结合市区当前的实际情况，配合市住建局尽快出台《关于加强中心城市的管理意见》、《中心城市精细化管理标准及相关考核办法》。

3、抓好市政设施维修养护，进一步完善城市功能，提升城市承载能力，在细节处下真功夫。

4、我中心将深化养护管理机制，提升设施养护精细化。对照先进，学习苏州市道路巡查的“三级巡视”机制，完善道路巡查工作，加强监督管理，做好市政设施的日常巡查工作。以“井盖篦子、路灯维修不过天、路面维修不过周”为指标，保证路面平整，排水畅通，路灯亮灯率达百分之98以上。

5、积极配合住建局深化改革行政审批制度，进一步优化住建领域营商环境。按照中办、国办近日印发的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，配合市住建局7月底前基本实现规范运行工作。

四、近期内开展的工作

1、我中心计划在6月下旬投入20余万元，购置一台小型沥青拌和机，该设备解决了以往只能在大型沥青拌合站开机时间来进行集中修补，无法做到及时快捷，影响交通，以致事故多发的问题。真正做到不管气温高低，维修面积大小、出料多少都可以随时出料，对沥青路面出现的破损状况及时进行修补，保证道路畅通。该设备需要定制加工，加上调试开机，需要40天左右的时间就可以投入使用。

2、我中心将于6月12日起开展一次为期15天的中心城市道路设施、排水设施、照明设施的集中维修，并对部分道路的无障碍设施进行维修，这次集中维修将于6月底之前完成。

 五、年底前完成的工作

考察汇报材料篇（10）

1、目前有的城市实现的区域控制的意义与我们要实现的区域管理的要求还有本质的区别。现在有的城市实现的区域控制，实际上是地市中心前端对下面的各县的分前端进行分区管理。由于地市所管辖的各个县或县级市都有自己的运营模式，各自出售的机顶盒、智能卡和付费节目的价格可能都不一样，为了避免机顶盒、智能卡在各县级市之间流动，产生各种矛盾，所采取的一种分区管理方式，而且更主要的是他们是同属于同一个网络公司，所以网络公司不可能人为制造矛盾，这是显而易见的。就是这种分区管理模式。

2、××××通讯公司与大庆广电局是不同的网络公司，没有隶属关系，所以我们与××所采取的分区管理模式的出发点和实现方式上就有本质的区别（但也有借鉴），为了保护我们的利益，防止用户流失，我们必须要实现与大庆广电网络公司分开管理，我们管(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.网络.com查看)理我们的用护，他们管理他们的用护，也就是说要达到我们的用户到××广电购买机顶盒、智能卡和节目，在××有线电视网内不能正常收看电视节目的目的。在与××广电共用一个ca的前提下，要做到这一点，就必须从以下三个方面解决问题：（针对这三个问题，我们与××公司的技术人员进行了多次座谈和讨论，并反复深入地论证，同时也了解到，和总前端共用一个ca，并与其分开管理，实现独立运营的模式，国内还没有）。

（1）防止智能卡的流动

为了防止我们的用户到××广电网络公司购买智能卡和开户，就的要求ca厂家为我们单独制造智能卡（在卡内固化了我们××运营商的id号），而且这种智能卡，在××地区是独一无二的，只能在我们石化有线电视网里用，由于××广电智能卡内的id号和我们石化智能卡的id号不一样，所以××的卡在我们的网络里也就用不了，这样石化的有线电视用户就只能购买石化的智能卡和开户，保证了用户不至于流失。

由于××广电网络公司数字前端的ca系统，采用的是××××和××××同密，所以就有两种智能卡，一个是永新同方的智能卡，另一个是××××的智能卡，××××智能卡内有对运营商id运算功能和对比功能，同时，它通过tt6120修改的是cat表内的id号，而××××的智能卡没有此功能，更何况它通过tt6120修改的是nit表内的私有数据，如果用永新同方的智能卡，由于他没有运算功能，而且其修改的是nit表的私有数据，这就给××广电的智能卡和常规机顶盒流入××网提供了可乘之机。所以在实现方案时必须将××××得ca滤除掉。

（2）防止用户异地购买节目

为了防止用户异地购买节目，要上一套我们自己的用户管理系统，将机顶盒编号和智能卡号以及我们的用户地止录入我们自己的用户管理数据库，实现对自己用户的管理。

（3）防止机顶盒的流动

为了防止机顶盒的流动，一是通过我们的用户管理系统实现对其进行机卡绑定；二是我们在出售智能卡和机顶盒时进行捆绑销售，不单买卡,也不单买机顶盒;三是参考数码视讯的方案，将输入流中的所有ecmpid进行偏移后调制输出，通过特制的机顶盒进行一种运算，将其偏移回来，这样外部的机顶盒就无法流入××网。

3、存在的问题

（1）对ca厂商智能卡的保密程度有顾虑。

（2）使用单一ca（只能用conaxca）,购买智能卡就只有一家，智能卡的成本会比较高。

（3）此方案还不能彻底摆脱大庆前端的控制，他如果取消分区管理的功能，我们的方案就形同虚设。

（4）如果再采用特制的机顶盒，机顶盒的成本也会比正常的机顶盒的成本要高。

（5）食杂店、小饭店等营业场所的用户可能会流失。