群防群治工作方案篇（1）

一、工作目标

围绕省、市、县关于世博安保提出的工作目标，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，广泛深入发动群众，切实加强统筹协调，有效提高社会力量动员水平和群防群治队伍的组织化程度，努力形成党政主导、多方参与、群策群力、齐抓共管的世博安保群防群治工作格局，以区域的平安和谐稳定，助推上海世博会的顺利举办。

二、组织形式

1、组建平安世博志愿者队伍。各村、各社区和各有关部门要广泛动员社会力量，及时组建平安世博志愿者队伍，不断壮大世博安保群防群治力量，主动参与安保的各项工作。按照《中国注册志愿者管理办法》专项注册的世博平安志愿者人数不得少于本地户籍人口数量的2%，世博志愿者的招募工作要在3月18日之前完成。（关于开展平安世博志愿服务的实施方案另行发文）

2、加强专兼职平安辅助力量建设。各村、各社区、各部门要充分发挥各级各类专兼职平安辅助力量在社会治安防控、社会秩序管理、矛盾纠纷化解等方面的优势，按照社会化、市场化、职业化、规范化的要求，通过整合力量、改进勤务模式等方式，进一步提升专兼职辅助力量建设的投入和保障力度，确保专兼职平安辅助力量得到充实，规范运作，发挥作用。

3、强化部门协作。各部门要在街道世博安保领导小组办公室的统一领导下，认真履行各自职责，加强协调配合，切实形成工作合力。世博安保群防群治工作牵头部门要发挥好“领头羊”作用，加强督促和指导。各职能部门要积极发动本单位党员、团员干部和职工参与社区的各类平安志愿服务，切实做到群策群力、群防群治，形成社会面防控工作的合力。

三、工作内容

1、加强群防群治制度建设。各村、各社区、各部门要针对世博安保群防群治工作要求，健全完善现有工作制度，细化分解工作目标和任务，逐级形成安保群防群治工作格局。

2、加强单位内部治安保卫工作。各村、各社区、各部门要深入贯彻执行《省机关、团体、企业、事业单位内部治安保卫条例》，落实单位治安保卫责任制，进一步落实人防、物防和技防设施，完善安全防范工作制度，切实做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”。公安机关要加强督促检查，依法加大责任追究力度。

3、协助做好社会公共安全和公共秩序管理工作。各村、各社区、各部门要组织社会力量协助相关部门做好社会公共安全的宣传、检查，督促各类隐患的整改，防止发生各类重大安全事故；要协助相关部门加强公共场所的社会秩序管理，维护主要交通枢纽的运营秩序和市容卫生环境。要广泛发动单位职工、居民群众积极开展重大安全事故应急逃生演练和安全教育工作。

4、协助做好重点区域安保和治安巡防工作。各村、各社区、各部门要组织社会力量协助相关部门加强对重要设施和要害部门的值班守护，确保不出现重大责任事故。适时组织社会力量开展社会治安“大巡防”工作，维护社会公共场所治安秩序。

5、协助做好矛盾纠纷排查化解工作。各村、各社区、各部门（单位）要组织动员社会力量协助相关部门大力加强本地本部门矛盾纠纷的集中排查和化解，加强对涉及社会稳定和世博安全各类治安隐患信息的收集和报告，强化对重点人员的管控。

6、加强“平安世博”宣传教育工作。各村、各社区、各部门要通过板报、横幅、知识讲座、法律咨询、主题演讲、文艺表演及发放平安世博志愿者服务手册等多种形式，广泛宣传平安世博，推进平安世博宣传进街面、进社区、进企业、进单位、进学校、进工地、进家庭，增强居民群众的自防、互防意识和能力，提高居民群众和企业员工对世博安保的知晓率和参与率，带动身边居民群众一起参与安全防范，热心支持世博安保工作。

7、加强应急预案建设。各村、各社区、各部门要制定和完善世博安保群防群治工作应急预案，明确处置规程，提高应急响应能力，适时开展不同类型、不同科目应急演练。做好应急处置队伍、物资等实战准备。

四、相关活动

采用街道、村（社区）联动方式，重点开展以下活动：

1、开展“千名志愿护世博”活动。各级组织要充分发动广大干部群众，积极加入世博平安志愿者队伍的行列，共同做好世博“环沪护城河”进沪卡点值守等安保工作。牵头单位：街道团委，各村、各社区、各部门。

2、开展“千名巡防保平安”活动。要组织协调机关部门党员干部，协助公安机关开展治安“大巡防”和维护社会稳定等志愿服务。在全街道机关干部中开展“我为世博守一周”等活动，原则上2010年各部门每名机关干部在社区等提供志愿服务不少于12小时。牵头单位：机关党总支，综治办，各村（社区）。

3、开展“千点排摸治隐患”活动。各村、各社区、各部门对自身内部存在的安全隐患开展摸底排查，及时整改，防患于未然。要及时开展内部矛盾纠纷排查，确保矛盾纠纷在内部得到有效化解。牵头单位：各村、各社区、各部门。

4、开展“千企职工迎世博”活动。充分发挥各级工会组织的作用，以开展职工“文明服务迎世博、安全稳定创和谐”活动为载体，激发广大职工的工作热情，在岗位上争当爱岗敬业先锋，在社会上争当倡导文明先锋，共同维护社会和谐稳定。牵头单位：工会、工业园区、各村。

5、开展“万户家庭促和谐”活动。以开展“万户家庭创平安、共筑世博护城河”系列主题活动为载体，深入推进平安家庭创建，提高居民素质，减少矛盾纠纷，促进家庭和谐。牵头单位：妇联，各村、各社区。

其他机关部门要按照街道世博安保领导小组的总体要求，结合工作实际，围绕世博安保工作，创新活动载体，扎实开展丰富多彩的活动，将世博安保工作融入到日常工作中去，形成世博会“环沪护城河”安保群防群治工作的新局面。

五、工作要求

1、加强组织领导。各村、各社区、各部门要结合工作实际，制定相应的实施方案，建立世博“环沪护城河”安保群防群治工作组织，并督促辖区内、条线上层层成立世博安保群防群治工作组织。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，加强领导，落实责任，形成各方参与、密切协作的工作局面，抓紧着手规划和推进本地本系统的世博安保群防群治工作。请于3月18日前将实施方案、分管领导、联络员名单报街道世博安保办领导小组办公室（设在街道综治办，联系人：方培荣）

群防群治工作方案篇（2）

以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，按照执政为民构建社会主义和谐社会的要求，解决群从反映强烈的治安问题，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，广泛发动群众严厉打击各种违法犯罪活动，周密防范，齐抓共管，切实加强治安防范体系建设，大幅度提高人民群众安全感，提升人民群众对治安状况的满意率，进一步把平安创建活动引向深入，为创建平安石桥，构建和谐社会营造良好的社会治安环境。

二、目标任务

建立健全群防群治长效工作机制，达到发案少，秩序好，社会稳定，群众满意。

三、工作措施

（一）提高认识，加强领导，不断增强做好群防群治工作的责任感、紧迫感。

各村、各单位要从维护全镇社会稳定，保障人民群众安居乐业的大局出发，把群防群治工作作为一项“民心工程”来抓，进一步统一思想，提高认识，增强大局意识、责任感和群众意识，把这项工作摆在重要位置，精心组织，周密布署，认真实施。一是要明确组织体系，将群防群治工作纳入重要议事日程，制定详细的发展规划，定期研究解决群防群治工作中出现的问题和困难，加强各种治安防范力量建设，将必要经费纳入预算；二是严格责任机制，建立健全防范工作目标管理责任制，层层签订责任状，确保群防群治工作有人抓，有人管。

（二）建章立制，多措半举，健全群防群治工作长效机制。

群防群治贵在坚持，实际工作中，要坚持打防并举，以防为主，标本兼治的工作方针，建立健全各种工作制度，在全镇范围内实行镇领导包片，机关干部包村，村干部包组制度，认真组织群众开展群防群治工作。一是发挥公安机关职能作用。进一步加强农村警务室建设和民警巡逻，保证足够警力，指导群防群治工作的组织开展，督促各村、各单位、重点企事业单位建立健全安全保卫责任制，明确防范职责和防范重点，落实各项防范措施；二是强化镇专业巡逻队伍建设，镇专业巡逻队将聘请有军事训练经验的退役军人任教官，对联防队员实行军事化、集中化管理，统一服装，严格工作纪律，坚持全天在辖区内进行巡逻，深入镇辖区各街道的每一个角落，对行踪可疑人员、车辆进行认真盘查，同时要经常深入到单位、村组督促群防群治工作开展情况，确保各种防范措施落到实处；三是各村必须建立专职巡逻打更队伍，加强巡逻力量，加大巡逻密度，深化“治安承包责任制”，根据需要在进出村庄的要道口设立治安卡点，同地要帮助组干部落实每个组的义务打更放哨，每天晚上要组织5—10户为一组进行打更放哨，并根据每个组的户数、实际情况一月进行一排班，张榜公布，做到我为群众打更放哨一晚上，大家为我打更放哨一个月。四是大力推进农村技防入户。实现以自然村为单位技防设施覆盖率达50%以上，其中电子防盗报警绳索（俗称气死贼）入户率达90%，十户联防报警器入户率达60%，并切实发挥作用，五是每个村、组都要配备必要的打更器械，配齐红袖章、巡逻棒、手电筒和巡逻号令器，并做好打更交接班工作。

（三）拓宽经费来源渠道，加大群防群治经费保障力度。一是将经费纳入预算，二是按宛龙[20__]8号文件精神，本着“谁受益、谁出资”的原则，由各单位、业主商户、住户共同出资筹集治安防范经费，三是建立群防群治基金会，接受热衷于群防群治的组织和个人的捐助，四是将群防群治工作推向市场，通过市场来调节、规范、解决经费问题。

（四）强化群防群治组织管理，完善督导奖惩运行机制。一方面镇里由综治委牵头，班子成员带队，组成4个督导组，定期、不定期对各村、各单位的群防群治工作进行督导检查，并进行评估，半年一总结，全年一总评，考核结果作为衡量其主要领导、分管领导工作业绩的重要内容和晋级评先的重要依据，对因工作不到位，措施不落实致使辖区案件高发、严重影响社会稳定以及治安混乱的实行综治一票否决，并追究领导责任。另一方面在检查中发现的缺岗、脱岗的领导干部要当场兑现罚金10至20元；对成绩突出的单位和个人以及同违法犯罪分子作斗争的有功人员要给予表彰奖励。

（五）加强群防群治队伍建设。一方面要深入开展创建规范化治保会活动，整顿软弱涣散、没有活力的治保会，建议撤换一些不称职的治保主任或成员，对工作积极、认真负责的治保人员要全力推荐担任治保会领导；另一方面要建立健全各级治安保卫组织，协调落实必要的经费保障，确保治保组织做到组织健全、力量到位、运转顺畅、工作落实、作用发挥，把治保组织真正建设成为各辖区群防群治工作的主体。

四、工作要求

群防群治工作方案篇（3）

1、在有物业管理公司的老旧住宅区。逐步建立（物业公司+小区居民+网格员+警员）的长效动态管理机制。

2、在缺失物业管理的老旧住宅区。逐步建立（楼长+小区居民+网格员+警员）的长效动态管理机制。

3、积极培育有条件的住宅区成立业主委员会和不同层次的“准”业主委员会，提高居民自治的水平，以便于有效配合前述长效动态管理机制；

4、通过长效动态管理机制的运行，培养老旧住宅区居民 “__是我家”和“我爱家园” 的意识。

5、动员各种积极的社会力量参与长效动态管理机制中来，以提高警员和网格员的工作效率。

各职能部门按照职能分工，充分发挥作用，加强协调，同心协力，密切配合，确保试点住宅区群防共治工作机制试点工作的开展。具体职责分工如下 ：

1、在试点小区开展“__是我家”活动。在小区的公共宣传栏、通知栏进行“××是我家”和 “我爱××”（“××”表示试点小区的名称）等宣传活动，培养试点小区居民对其有家的感觉和责任感。

2、在试点小区开展关爱活动，倡议邻里互助，扶贫济困。

3、__和__河街道办组织调查了解试点住宅区居民在生活中遇到的困难和问题，相关部门为住宅区居民排忧解难，解决困难和问题，为民办实事。

4、对参加试点的__和__外贸粮油宿舍小区，街道物业管理部门和社区工作站协助召集业主积极分子，向他们宣传、推介成立业主委员会的好处，协助他们探索分期达成成立业主委员会的条件，积极参与试点工作，共同取得群防共治的经验。

5、有物业管理公司的金碧苑和边检二大院，社区工作站培训、指导、监督物业公司依照统计数据的标准要求配合网格员收集统计数据的工作，为网格员提供“四个实有”信息和随后的变动信息。在该阶段，请警方给予需要时的配合。

6、社区工作站协助试点住宅区居委会组织义务巡逻队。

7、网格员负责接收、核对、登记试点住宅区保安员和楼长等有关人员提供的“四个实有”信息和随后的变动信息。

8、采取引导、激励举措，充分调动试点住宅区居民、楼长和保安员等有关人员参与群防共治。居民、楼长和保安员有下列情形之一的，给予相应奖励：

（1）一年内本楼栋内未发生案件和其它违法事件的，由街道办事处、公安、出租屋综管部门评为年度优秀楼长。

（2）对于提供有效信息、协助公安部门破案和处理违法事件有功的，由公安和出租屋综管部门根据贡献大小给予相应奖励。

根据实际，群防共治机制试点进度分为四个阶段：

（一）试点阶段（20__年6月-20__年9月底）。

__和__河街道办在充分调查研究的基础上，分别制定试点住宅区符合实际，切实可行的工作方案（7月__日前报我单位），并按照方案开展试点工作。

1、边检二大院群防共治工作方案。

2、__外贸粮油宿舍群防共治工作方案。

3、金碧苑群防共治工作方案。

4、__群防共治工作方案。

（二）试点评估阶段（20__年10月-20__年12月底）。在试点住宅区试行一个季度后，对试点工作经验教训进行总结，试行半年后评估试点模式是否可行，是否有条件在我区全面推广。如果各方面条件不成熟，停止试点。如果试点成功，各方面条件成熟，将在全区逐步推广试点经验。

（三）全面推广阶段（20__年1月-20__年11月底）。在总结试点经验的基础上，在全

区老旧城区逐步推广试点经验。（四）效果评估阶段（20__年12月）。由相关部门对全区老旧城区推行社区群防共治工作进行效果评估，并总结经验，形成长效机制。

群防群治工作方案篇（4）

以党的十七大及十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以深化平安建设为主线，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，按照“重基层、抓重点”的原则，充分调动社会各方面参与社会治安防范工作的积极性，进一步夯实平安建设基层基础，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，使刑事案件特别是可防性案件上升势头得到有效遏止，基层平安创建水平得到进一步提高，人民群众的安全感明显上升，为我镇经济社会有好有快发展和建国周年庆典营造和谐稳定的社会环境。

二、工作任务

加强村（居）综治规范化建设，整合社会治安防范资源，充分调动村（居）民参与群防群治的积极性，大力开展群防群治活动，努力做到六无：无上访、无事故、无治安刑事案件、无邪教、无赌、无涉毒案件，实现村（居）案件“零发生”的目标。

三、工作职责：

（一）牵头单位：镇综治办，具体负责指导各村组的综治工作规范化建设，督促检查各村组开展和谐平安创建工作和群防群治活动、推进邻里协防深入开展。

（二）责任单位：公安派出所、村治保会，具体开展平安村（居）、平安家庭创建活动，完善群防群治队伍组织及工作制度，健全“十户”联防机制，落实邻里协防工作措施，明确中心户长职责任务。

四、工作要求

群防群治工作方案篇（5）

通过开展地质灾害群测群防“十有区”建设，推进我区地质灾害群测群防体系建设规范化、标准化，健全完善地质灾害防治机制体制，进一步提高地质灾害防治能力，最大限度降低地质灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，促进全区经济社会持续健康发展。

二、工作任务

（一）有组织：区人民政府成立以分管副区长为组长、相关部门负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组，领导组办公室设在区国土资源局，具体负责地质灾害防治各项工作的组织实施。各乡镇也要成立相应组织，明确专抓人员。区政府每年与各乡镇签订地质灾害防治责任书。

（二）有经费：区财政每年有稳定的经费投入对地质灾害隐患进行治理、应急处置和监测以及受威胁群众搬迁避让等地质灾害的防治工作。

（三）有规划：组织编制全区地质灾害防治规划，经区政府审批后实施。每年制定地质灾害防治工作方案，并向社会公布。

（四）有预案：编制突发性地质灾害应急预案；区内各重点地质灾害隐患点都要制定应急预案。

（五）有制度：建立健全地质灾害汛期值班制度、灾情险情速报制度、应急处置制度和汛前排查、汛中巡查、汛后复查等地质灾害防治制度。

（六）有宣传：利用“地球日”、“土地日”和“防灾减灾日”等法定日，以多种形式向群众和中小学生广泛开展地质灾害防治知识宣传教育培训。

（七）有预报：对地质灾害预警预报信息有手段将信息告知防灾责任人和监测责任人；发现灾情险情时监测人员有手段发出预警信号。

（八）有监测：对已发现和查明的地质灾害隐患点落实监测人员和行政责任人，有完整的监测记录，发放“防灾工作明白卡”和“防灾避险明白卡”，各国土资源中心所有负责联络地质灾害防治工作的专门人员。

（九）有手段：在重大地质灾害隐患点安装地质灾害群测群防简易监测仪器等，为监测人员配备简易监测预警工具。

（十）有警示：对地质灾害易发区和重大地质灾害隐患点设有警示牌、贴有宣传画，地质灾害隐患发生灾害前兆时，群众能及时得到预警信息。

三、实施步骤

（一）准备阶段

成立创建地质灾害群测群防“十有区”工作领导组，召开动员会议，研究部署创建工作。

（二）建设阶段

按照“十有区”建设内容和要求，具体完成“十有区”建设各项工作任务。

（三）自查阶段

认真总结创建工作，按照“十有区”建设内容和要求，逐一查找不足，及时解决存在的问题，编制申报“十有区”资料。

（四）申报阶段

逐级上报地质灾害群测群防“十有区”申报资料，并做好迎检工作。

四、工作要求

群防群治工作方案篇（6）

实施意见

各村、各单位：

为进一步加强全镇社会治安防控体系建设，构建和谐稳定的社会，根据《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于转发〈XX市社会治安综合治理委员会关于加强社会治安防控体系建设的实施意见〉的通知》精神，结合我镇创建“平安XX”工作实际，提出以下实施意见。

一、总体要求和目标

总体要求：我镇社会治安防控体系建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神为指导，以党中央、全国人大、国务院及省、州、市《关于加强社会治安综合治理的意见》为依据，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众、群防群治”的方针，以构建和谐稳定的社会为目标，以推进社会治安防范工作规范化、社会化为重点，组织发动群众开展群防群治，建立和完善社会治安防控长效机制，落实社会治安防范措施，为全镇经济、社会健康发展营造良好的社会治安环境。

总体目标：在镇党委、政府的统一领导下，充分发挥镇综治办的组织协调作用和综治成员单位的职能作用，以公安派出所为主体，以群防群治为依托，充分发动和依靠人民群众，构筑起多层面、多形式的专群结合的治安防范网络；建立和完善社会治安防控体系建设工作机制，形成齐抓共管、专群结合、点线面结合、人防物防技防结合，全面覆盖、多层次、全时空、全方面的治安防控体系。

通过努力，力争使我镇达到“四个明显增强”、“四个有效遏制”、“四个明显提高”。“四个明显增强”即驾驭治安局势的能力明显增强；化解矛盾纠纷、消除矛盾隐患的能力明显加强；全社会有效预防、控制和减少违法犯罪的能力明显增强；服务经济建设、促进社会发展的能力明显增强。“四个有效遏制”即偷牛盗马、入室盗窃和治安案件得到有效遏制；校园治安突出问题得到有效遏制；因矛盾纠纷而引发的破坏庄稼等案件得到有效遏制；矿山、交通、水上交通、消防安全事故得到有效的遏制。“四个明显提高”即“平安XX”创建的群众参与率明显提高；群众安全防范意识明显提高；群众对治安满意率明显提高；群众对政法队伍工作的满意度明显提高。

二、工作措施

（一）建立维稳、综治工作中心。在镇党委、政府的统一领导下，由镇党委副书记、镇长任主任，综治办、派出所、法庭、司法所、土管、林业、水利、团委、妇联、人武部等部门负责人为中心成员。按“主体不变、分工负责、整体联动、充分结合、方便群众、讲求实效”的原则开展工作。中心统一领导和部署辖区综治、维稳工作；统一受理群众来信来访和矛盾纠纷；统一协调处理疑难复杂的矛盾纠纷；统一归档综治、维稳工作资料和案卷。中心建立每月一次的议事和例会制度，每季度召开一次工作通报会，实行考评、记实制度。

（二）加强“三支队伍”的建设，要求厂有护厂队，校有护校队，集镇村寨有巡逻队，并充分发挥作用。

1、护厂队、护校队要做到看好自己的人，守好自己的人。

2、以政法干部为主，并抽调镇机关和各站所干部组成集镇夜间巡逻队，定期不定期对街面、主要交通主干线进行巡逻和喊夜。凡抽到的单位无条件服从安排，不服从安排的单位，取消其年终评优资格，对单位负责人不予考核，已安排参加巡逻的干部，无故缺旷一次扣工资50元，连续缺旷三次者，年终考核评定为不称职（不合格）等次。

3、每村抽调10名热心为群众服务的、正派的自己又有摩托车的年轻人组成村治安应急小分队。由镇政府出资将其摩托车喷上“治安巡逻”字样。

4、以村民小组或自然寨为单位，继续巩固和完善“户户联防”，坚持轮流巡逻、值班守夜制度。因“户户联防”工作抓不积极导致辖区内发生偷牛盗马、入室盗窃案件的村，坚决实行一票否决。

5、凡积极开展“户户联防”的小组或自然寨的农户，仍然享受坝党发[2005]79号文件规定的一切优先优惠政策。

6、在街面设立一座治安岗亭，保证夜间有人正常值班。

（三）各村根据本村实际，制订治安防范方案，制作村寨治安防范草图，特别要制定预防偷牛盗马行动预案，控制偷牛盗马案件的发生。一旦发生偷牛盗马案件，村与村之间、寨与寨之间要互通信息，在主要交通要道、主要地段设卡堵截，绝不让犯罪分子逃逸。

（四）建立镇、村、组纵向和村与村之间、组与组之间横向信息网络。同时，派出所在治安乱点安插线人，形成信息明暗两条线，并对信息员进行培训。

（五）开展人防与技防相结合，以开展保持共产党员先进性教育为契机，号召每位机关干部、党员每人捐资购买一个防盗器，在XX村牛昌坪、河东村白岩山两自然寨安装作为示范点，逐步向全镇铺开。

（六）建立镇综治办、司法所和派出所查访工作制度。每月至少深入各村委会一次，检查指导工作，了解村情民意，掌握治安情况，解决处理问题，为民排忧解难，防患未然，维护稳定。

（七）以派出所、司法所为依托，建立村级人口管理联络站，掌握常住、暂住及流动人口和“四类”人口情况。调整充实完善村委会的调解、治保、帮教组织，进一步规范各种规章制度，抓好社会治安综合治理各方面的工作。

（八）召开村民或村民代表大会，认真贯彻坝党发（2006）34号文件《关于开展社会治安综合治理村民自治的实施方案》，讨论制订村规民约。轰轰烈烈开展精神文明建设、移风易俗、普法宣传、治安防范、无毒村寨、平安村寨、平安家庭、治安模范户等创建活动。

（九）搞好摸底调查，加强对两劳人员及有劣迹青少年的管理监控。组织发动群众举报线索，实行举报有奖制度；对积极提供破案线索，并积极协助破案的，视其贡献程度奖励200-2000元。

（十）加强对娱乐室的监控。

（十一）截源堵流，加强阵地控制，截断销赃渠道，加强对金银首饰加工点、农贸市场、废品收购站等场所和行业的控制，堵死销赃渠道。

（十二）加强对中小学校青少年的法制教育和学校治安管理。

（十三）建立社会治安治理工作责任制，实行党政领导包村、干部和村两委成员包组、组长和护寨队员包农户。并将工作实际与年终考核挂起钩来。

（十四）积极开展进村入户“访群众、听意见、送平安”活动，倾听群众对治安工作的意见和建议，向群众宣传创建“平安XX”、“平安村寨”、“平安家庭”的目的和意义、目标和要求、方法与步骤。同时，向群众宣传法律、法规和发放《告知书》，让群众进一步了解防火、防盗、防骗知识，以提高群众的自我防范意识和防范能力。

（十五）加强与周边的协作，积极与周边乡镇建立周边联防，共同构建强有力的边界联防组织，建立边界联防治安值班哨卡和治安信息员，互通信息。加强指导，抓好防范巡逻，建立边界治安防范长效工作机制，充分整合边界联防资源，调动一切积极因素，齐抓共管。对治安突发性事件的处理要密切配合，共同拦截和打击罪犯。成立边界联合调解委员会，加强对周边矛盾纠纷的排查和监控力度，消除不稳定因素。同时，加强边界群众之间的交流，增进友谊，搞好团结，共谋和谐发展。

群防群治工作方案篇（7）

“城区稳则全县稳，城区安则全县安”。近些年来，__县委、县政府和县公安局党委高度重视城区治安防控工作，中心城区发案一直保持稳定，重特大案件持续下降，人民群众安全感大幅度提升，有力地促进了全县和谐稳定。特别是县委、县政府出资组建了一支专业化的城区治安巡防大队，投资安装了一批“电子警察”，有效地预防和减少了各类刑事和治安案件的发生。以__派出所所辖区域为例，20__年，该辖区刑事案件发案数与20__年相比下降17.3%；20__年，该辖区十类可防性案件发案数与20__年相比下降15.1%；20__年，该辖区“双抢”案件发案数与20__年相比下降18.5%。

从总体情况上看，__县城区治安防控工作取得了一定成效，但仍存在一些影响和制约城区治安防控建设与发展的困难和问题：一是治安防控工作机制滞后于治安形势。在社会经济、文化发展的日益国际化，各种深层次的社会矛盾日益复杂；犯罪活动不断向组织化、智能化、专业化发展；社会转型期打击任务繁重，专项斗争频繁，治安防控工作机制以打为主倾斜；人防、物防、技防相结合的治安防控工作机制尚未形成，从而不能适应治安形势的发展变化。二是警力不足，群防群治组织作用没有充分发挥。警力不足一直是困扰着公安工作的一大难题，民警超负荷工作，而基层治保会、义务巡逻队等群防群治组织不能发挥应有的作用，有的群防群治组织名存实亡。三是治安防控信息化建设程度不高，科技含量低。目前，我县治安防控中人防、物防、技防相结合的信息化水平、高科技含量低。其主要原因在于资金紧张、投入不足，加之老城区规划建设的一些历史原因，形成了居民区杂乱无章，无法形成真正意义上的居民小区，使一些科技设备无法使用或无人管理。四是群众的自我防范意识相对薄弱。特别是在“盗抢”案件中有些群众的自我防范意识不够，从而导致了犯罪分子有机可乘。

二、加强城区治安防控的几点思考

（一）注重快速反应，加强指挥中心建设。完善公安指挥中心信息系统建设，使指挥中心与各种警务活动得到有效衔接，充分发挥其在社会治安防控体系中的指挥协调作用；加快350兆集群系统建设，提高公安机关的快速反应能力，从而达到对突发事件、重特大刑事案件的有效处置和控制，对一般案件达到即发即破的能力。

（二）注重借助外力，建好防控网络。在派出所的指导下，合理安排和使用好巡防队这一重要力量，充分发挥其职能，建好社会的防控网；以人民群众为基础，充分调动治安积极分子的工作热情，建好社区的防控网；按照社会化、市场化的要求，在公安机关的管理和指导下积极筹建保安公司，增强专业保卫力量，建好内部单位的防控网；在重点行业和场所，积极物色和建立内部人员，建好重点行业场所的防控网。

群防群治工作方案篇（8）

针对上述问题，为进一步贯彻落实市域社会治理现代化的新思想新战略和总体要求，2021年以来，****公安分局以群防群治、联防联控为切入点，紧紧抓住全市市域社会治理现代化在****区试点的契机，积极融入全要素网格化社会治理中，推动网格资源整合，有效提升治安防范效能，探索出一条群防群治巡逻防控体系新模式。

一、“两项对接”实现网格高效融合

通过业务清单深度对接、培训考核深度对接、运作机制深度对接，实现了巡控网格高效融合，进一步打造全能型群防群治巡控队伍。一是业务清单深度对接。在区政法委的统一领导下，形成公安机关牵头、相关部门联动、一镇七办共同参与的群防群治巡逻防控体系建设，将群防群治巡防队伍的信息采集、矛盾排查、治安防范等工作职责，通过“点、线、面”有机结合，积极引导群防群治队伍同步开展环境维护、便民服务等其他治理工作，拓展巡控网格工作业务范围。做到“一人采集、多方应用”。二是运作机制深度对接。通过“事务协作、沟通交流、信息共享”实现源头信息多元采集、指挥研判一体运作、网格勤务合成联动，提升基层基础工作效能。

二、“三个统一”推动群防群治巡控资源整合

通过统一网格规划、统一培训流程、统一巡控任务，进一步整合群防群治巡控网格，推动群防群治巡控力量联动，提升治安防范能力。一是统一网格规划。****分局综合考虑辖区警力及治安复杂程度等因素，依托派出所整体布局，按照“1+N”的标准，即一个警力管理多个社会力量巡控警力，将辖区划分为44个大网格，143个小网格，结合巡控人员综合素质、自身特点等要素，1723名群防群治巡逻力量全部安排到具体网格，在公安派出所民警的指导下开展巡逻防控工作，为推动网格化巡逻模式提供力量保障。二是统一培训流程。由分局组织专业力量，通过视频授课、实地培训等方式对派出所民警讲解巡逻要点及注意事项。民警要再针对联防联控巡控人员的分工及工作职责，定期在治安处罚相关法律法规、当前发案形势、治安巡逻职责、巡逻注意事项等方面开展教育培训，要求巡逻人员发挥预警、防范、化解矛盾的效能，对重点人员、重点区域做到情况明、任务清。三是统一巡控任务。由派出所巡逻力量负责在主要街路、背街小巷、党政机关、医院、学校、公共娱乐场所等治安混乱场所及水电气等重要设施开展全覆盖的巡逻；社区干部、网格长、楼道长及治安志愿者等巡控力量负责小区、独体楼四周非主干道，居民区、独体楼内部的联防联控巡逻；企事业单位保安等巡控力量负责各党政机关、事业单位、学校、医院、加油站等单位的内部及单位周边的巡逻工作；物业小区保安、保洁员等巡控力量负责居民小区内部及周边小巷、小区主要进出通道和居民聚居地区为重点的全覆盖巡逻，与网格长、楼道长及治安志愿者等巡逻人员形成相互呼应、互联互动的巡逻模式；小区疫情防控值守巡控力量负责做好常态化疫情防控各项措施的落实，以及无物业小区、独体楼周边的周边的日常巡逻工作。

三、“四个特点”促进网格管理规范

群防群治工作方案篇（9）

我所为打赢“世博安保”这场硬仗，紧紧围绕“确保世博会期间xx社会政治、治安双稳定”这一中心目标，强化民警责任意识，突出“重点人、事、物”管控，狠抓基层基础大排查工作，严格落实各项规章制度，坚定信心夺取世博安保攻坚战的全面胜利。

一是强化治安整治和防范工作。xx派出所针对辖区面积大、人口多的特点，采取多项措施对涉爆、涉毒、危化等单位进行宣传检查，督促安全责任落实，防止爆炸、有毒、危化物品流入社会，确保世博会期间不发生重大安全事故。二是加大治安巡逻力度。对主要的社区、街道、公路加大警力，对违法犯罪较为突出的部位严防死守，对突出的违法行为加大打击力度，大大减少了违法犯罪案件的发生，消除了安全隐患。三是加强对重点人的管控力度，积极主动与村居干部联系，对辖区中的政治重口、涉毒人员及肇事肇祸精神病人能随时知道在哪里、在做什么，保证不给世博添乱。四是强化矛盾纠纷化解工作，充分发挥村居治安耳目作用，及时的了解一些易引发的苗头性问题，积极做好预防和化解措施。

二、落实措施，严格治安管理，强力推进打防控工作

今年伊始，xx派出所结合自身辖区实际，全面制定、分解落实打防控各项指标，采取多种有效措施，严厉打击涉黑、涉恶、“两抢一盗”、黄赌毒等违法犯罪行为，强有力地推进打防控各项工作，同时，积极开展矛盾纠纷排查化解和治安乱点整治工作，极大的肃清了社会风气，取得了显著成效。

一是重拳整治治安乱点。我所将乱点整治作为“铁掌整治保平安”行动的重中之重，开展有声势、有力度、有针对性的集中整治，确保辖区治安平稳。特别是11年底发生的一系列拦路抢劫案件，在群众中引起了强烈反响。xx派出所对此十分重视，迅速将这一案情列为重点治安乱点来整治，由所长亲自牵头组成了专案侦查小组，采取了“秘密侦查、集中打击、源头整治”等有效措施，一举打掉陈从百等五人组成的持刀抢劫团伙，取得了丰硕战果。

二是力控发案，以打促防。年初时，所里根据往年的发案规律，所里制定了切实可行、职责明确的打击违法犯罪长效机制，明确所长为第一责任人，并取得镇党委、政府的大力支持与配合，真正做到有班子，有明确措施，人员到位，打击有力。并从xx辖区实际出发，利用一切手段在各村居开展宣传，对打击“两抢一盗”犯罪的宣传工作努力做到家喻户晓，人人皆知。我所还根据每周发案概况，将辖区分为街面和村居二大防范区，安排民警和队员进行24小时巡逻防控，尽可能的挤压盗抢犯罪空间。同时，还对辖区内的二手机市场、废品店、摩托车修理店、金银首饰店等可能销赃的场所及出租私房进行清查、整治，根除“两抢一盗”犯罪嫌疑人员的落脚点及销脏渠道。在控压发案的同时，还力争抓现行、打团伙、震慑犯罪。所里组织精兵强将，通过发案信息研判，对辖区一个时期内发案较多的地域采取便衣巡逻、动静结合、蹲点守候的办法抓现行、打团伙，并对辖区近年来的“两抢一盗”案件进行分析研究，做好串并案工作，力争破获一批本辖区的现行案件，从源头上清除“两抢一盗”案件高发的根源，力争做到标本兼治。自行动开展以来，通过强有力的措施，打击了7个影响恶劣的盗抢团伙，有力地震慑了犯罪份子。

三是在日常排摸的基础上，充分发挥情报信息优势，对辖区内的黄赌毒等丑恶现象实行精确打击。在每个月初，所里根据排摸情况及情报信息进行综合梳理，根据梳理出来的线索，采取统一行动，集中进行查处。同时，下大力气进行深挖细查，对所有涉案人员活动范围及经常出入的公共场所纳入管理视线，每抓一名涉毒违法犯罪人员，都努力从上、下线里拓展侦查渠道，力求达到抓一打串的效果。锁定漏网犯罪嫌疑人，并依法采取强制措施对嫌疑人上网追逃，做到不枉不纵，力争将全部涉案人员抓捕归案。所里还建立责任追究机制，对因查处“黄赌毒”案件不力，造成恶劣社会影响的民警，所领导将进行责任倒查。为在辖区内掀起打击黄赌毒高潮，我所还以强化宣传来营造声势，通过多种手段，大张旗鼓地宣传“黄赌毒”的社会危害性，使群众能清醒认识到“黄赌毒”给社会及家庭带来的危害，积极配合公安机关开展整治。

三、多措并举，强化防控，进一步完善治安防控系统

xx镇辖区共有114年村居，共有常住人口14.5万，车辆、人员流动频繁，治安情况复杂，据此，我所在防控上以人防为主，物防、技防为辅，充分发挥各村级护村队伍等社会群防群治力量，公开巡逻与秘密守侯相结合，建立“动静结合，点面相连，覆盖全社会面”的巡逻防控体系。今年以来，xx辖区的刑事发案呈下降态势，其中盗窃案件每月都有明显下降。

一是开展全民大巡防行动。为确保铁掌整治工作取得实效，我所积极争取镇党委政府的支持，依托镇党委、政府的力量，积极发动村干部、治保干部、治安积极分子，开展辖区治安大巡防。在辖区开展定期巡逻防范的同时，联合各护村队、企事业单位内保人员在辖区治安复杂地段开展了巡逻、设卡，从派出所到各主要街面到村居，整个辖区形成了网格化巡逻。

二是结合日常工作，排查出一批高危人员、高危地段，加强对高危人员、重点部位、出租房屋的检查力度，从而达到以基础面控制犯罪的效果。在发挥人防的同时，该所还强化了对技防的利用，除利用现有的天网工程、企业内部、村居主要干道的视频监控外，结合辖区内的治安状况，与几个有条件的村居联系，建议安装视频监控，加强技防能力，提高抓获现行的能力，有效地预防和打击震慑盗抢犯罪。

三是以宣促防，共创社会平安、稳定大局。为从源头上加强防控工作，有效地降低发案率，该所贯彻“警力有限、民力无穷”的理念，积极开展社会面宣传工作，发动和引导群众参与社会治安管理行动。每周组织一次在辖区主要集市、路口等人流量聚集的地方，摆摊设点，并自行制作了安全防范宣传图板、印制了报纸、手册、宣传单等资料，向群众进行防范宣传，全面发动广大群众参与。在开展报刊、《警讯》、宣传窗、街面宣传等传统方式宣传的同时，推出了“短信宣传”，精心选编实用的防范知识，利用短信发送平台，向辖区群众发送防范短信。还利用xx派出所警务公开栏，向群众宣传各项打击行动的目的和成果，同时接受群众的在线举报，营造了全社会参与的良好氛围。

四、改变作风、从严管理、提高公安队伍在群众中的亲和度和公信力

1、认真学习，全力提高队伍素质。今年伊始，我所全体人员在所领导带头表率下，严格执行“五条禁令”及各项规章制度，认真开展政治学习和业务学习，使队伍思想、素质、纪律等方面有了明显的提高，我所还结合核心价值观教育活动，开展了民警的主观能动性和亲民爱民教育，狠抓“为民办实事”、反腐倡廉、爱岗敬业、警风警纪等宗旨教育。

2、加强监督制约，切实落实各项规章制度。一是严格落实接处警三项规范制度，采取值班领导不定时抽查方式，确保出警及时，不迟缓、不到位；每日值班领导要落实对受理案件的监督职责，避免发生该立不立、办案拖拉现象。二是强化对民警办案过程的监督，采用各业务组长、兼职法制员、责任所领导三关审核的方式，规范办案程序和执法公正性。三是严格落实重大事项报告制度，采取分层负责制，所领导对民警负责，民警对所带协警负责，对出现的一些问题，做到及时汇报及时解决。四是对办公区域进行科学规范改造，加强了对传唤室、审讯室的管理，在传唤室、留置室、审讯室等房间安装闭路监控系统，加强对看管值班人员的思想教育，严格看管制度落实，避免发生变相体罚、刑讯逼供、嫌疑人自残、脱逃和伤亡等问题的发生。

3、在一楼专门设立报案、咨询柜台，方便群众办事。认真接待群众的来信来访，实时向群众公开案件处理结果和打击进度概况，经常性的邀请辖区人大代表及执法监督员等到所检查指导，监督民警的工作效率和纪律作风，积极向辖区群众讨“点子”，有效的提高了派出所在群众中的亲信度和公信力。

4、开展了“平易近人、公仆意识”专题教育活动，以窗口工作为突破点，认真接待、优质处事，对待群众上门办事积极主动，热心办理；开展下村办证、助残帮困等暖心工程，对待群众报案责任心强、快结快处，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“冷、硬、横、推”等现象，进一步加深警群关系。

下一年工作思路

一、以加强队伍正规化建设为切入点，全面提升队伍整体素质和战斗力

明年，我所将继续在“抓队伍、强素质、树形象”上下功夫，加强队伍思想政治教育，深化服务意识，同时狠抓各项规章制度的落实，切实转变民警、协警的工作作风，提高群众对派出所的满意度和公信力。

二、保持以高压态势，强力推进各项严打整治工作

我所将以情报信息建设为突破口，继续加强情报信息建设，积极物建各类信息员。以准确的情报信息提高防范打击能力，构建打、防、控一体化网络体系，提升打击效能，实现精确打击。同时，积极开展“严密防控网络，遏制盗抢犯罪”行动，加强对黑恶势力及黄赌毒等社会丑恶现象的打击力度，加大治安巡防力度，积极开展旅馆、出租房屋、二手市场等犯罪嫌疑人容易藏身、销赃、窝赃场所行业排摸检查，挤压犯罪空隙，确保明年xx辖区刑事、治安发案率呈下降趋势。

三、努力做好维稳工作，确保xx社会政治安定、治安稳定。

群防群治工作方案篇（10）

2、利用居民健康档案和组织居民进行健康体检等多种方式，早期发现高血压、糖尿病患者，提高高血压、糖尿病的早诊率和早治率。

3、加强社区高血压、糖尿病患者的随访管理，提高高血压、糖尿病的规范管理率和控制率，提高高血压和糖尿病患者的自我管理和知识和技能，减少或延缓高血压、糖尿病并发症的发生。

4、以社区卫生服务中心（站）为基础，从群体防治着眼，个体防治入手，探索建立**区疾控中心管理、评价，综合性医院协助诊断、个体化治疗、提供技术支持，社区卫生服务中心（站）随访管理高血压、糖尿病管理模式和机制。

5、加强健康教育和健康促进，定期开展高血压、糖尿病专题知识讲座及大众宣传，普及社区居民高血压、糖尿病的防治知识，控制各种危险因素，提高人群的健康意识。

6、建立规范化的高血压、糖尿病计算机档案档案管理系统。二、建档工作目标

1、建立社区居民健康档案，社区服务人口基线调查率大于×××；

2、建立高血压、糖尿病患者的健康档案，应有随访记录、治疗记录及健康教育记录。三、高血压工作目标

1、发现并至少登记高血压患者×××名；

2、对至少×××名以上的患者进行规范化管理，其血压控制率≥×××；

3、发现并至少登记高危人群×××名；

4、高危人群每年至少测×××次血压得比例达×××；

5、对高危人群的干预有记录及效果评价；

6、35岁以上居民3年至少测×××次血压得比例达×××；

7、居民高血压防治知识知晓率达×××。四、糖尿病工作目标

1、发现并至少登记糖尿病患者×××名；

2、至少对其中×××名糖尿病患者进行规范化管理，血糖控制率到×××；

3、发现并登记高危人群×××名，每年至少测×××次血糖的比例达×××；

4、高危人群防治知识知晓率达×××；

5、对高危人群和普通人群进行健康教育有记录和效果评价。五、实施计划

建立慢病网络直报系统和工作制度；对社区一般人群、高血压和糖尿病患者开展预防控制工作，在社区建立高血压、糖尿病综合防治机制。

（一）、利用现有的网络直报系统，对今年新发的冠心病、糖尿病、脑卒中、恶性肿瘤病例进行网络直报。建立慢性病报告工作制度，责任落实到人。

（二）、高血压、糖尿病的管理

1、高血压、糖尿病的检出

利用建立社区居民健康档案、健康体检、

社区卫生服务中心的诊疗、社区免费测血压、血糖、主动检测、首次测血压等方式发现高血压、糖尿病患者。

2、高血压、糖尿病患者的登记

将检出的高血压、糖尿病患者以及成都市慢病报告网络所报告的属于本社区的高血压、糖尿病患者，建立高血压、糖尿病患者管理卡并将所有信息录入相关的数据库，进行微机化管理。

3、高血压患者的随访管理和转诊

对检出的高血压患者收集详细的病史，进行必要的体格检查和实验室检查，根据《高血压防治基层实用规范》的要求进行临床评估，实行分级管理和随访，并填写《社区高血压患者管理卡》。对高血压患者采用药物治疗方案和非药物治疗方案。当患者出现《高血压防治基层实用规范》中规定的情形时及时转诊到上级综合性医院，待病情稳定后再转回社区卫生服务中心（站）继续治疗、随访。帮助患者制定自我管理计划，对高血压患者进行自我管理的技术支持。

4、糖尿病患者的随访管理和转诊

对检出的糖尿病患者，根据患者的临床情况和综合治疗方案，判断患者需要的管理类别进行随访和管理，并填写《社区糖尿病患者管理卡》。对糖尿病患者实行药物和非药物治疗。当患者出现符合转诊情况的病情时，及时转诊到上级综合医院，待病情稳定后再转回

社区卫生服务中心（站）继续治疗和随访。帮助糖尿病患者制定自我管理计划，对糖尿病患者进行自我管理支持。

（三）、高血压、糖尿病高危人群的健康指导和干预

1、高血压、糖尿病高危人群的界定和检出。

按照高血压、糖尿病高危人群的界定标准，通过日常诊疗、健康体检、建立健康档案、主动筛查等方式发现高血压、糖尿病高危人群。

2、高血压、糖尿病高危人群健康指导和干预

对高危人群采取群体和个体健康指导相结合的方法，开展健康教育以改变不良的生活方式，通过健康教育提高高危人群对高血压、糖尿病相关知识及危险因素的了解，给与健康方式的指导，定期测量血压，血糖。

（四）、社区一般人群的健康促进

根据社区人群的健康需求，在社区广泛开展高血压、糖尿病防治知识宣传，提倡健康的生活方式，鼓励社区人群改变不良的生活方式，减少危险因素，预防和减少高血压、糖尿病的发生。

1、在社区建立高血压、糖尿病防治知识宣传橱窗，每2月更换1次内容，制作高血压、糖尿病防治知识宣传单，通过居委会、医疗站点等发放给社区人群。

2、在社区每月举办一次高血压、糖尿病知识讲座和健康生活方式讲座、义诊等活动。

3、利用社区居民活动室等居民较集中的地方作为高血压、糖尿病防治知识的宣传阵地，摆放各种宣传资料。

4、在社区开展免费测血压、血糖活动。六、培训

按照《高血压防治基层实用规范》、《**高血压防治指南》、《**糖尿病防治指南》对社区卫生服务中心（站）的医生进行培训，以提高对高血压、糖尿病的管理质量。七、评估

1、过程评估

高血压、糖尿病建档动态管理情况，高血压、糖尿病随访管理开展情况，双向转诊执行情况，35岁患者首诊测血压开展情况，就诊者的满意度等。

2、效果评估

高血压、糖尿病防治知识知晓率，高血压、糖尿病相关危险行为的改变率，高血压、糖尿病的血压、血糖控制情况和药物规范治疗情况。八、督导和考核

（一）、由区卫生局组织督导和考核，考核意见及时反馈到被检单位，以便及时改进工作。

（二）、各社区卫生服务中心（站）要制定内部的工作制度，

工作流程和质量控制等规章制度，加强自我检查。

（三）、考核指标

1、社区高血压、糖尿病患者的建档率和建档合格率；

2、社区高血压、糖尿病患者随访人数和规范管理率；

3、社区医务人员的培训及培训合格率；

4、社区人群高血压、糖尿病防治知识知晓率；

5、高血压、糖尿病患者生活方式改变率；